MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUACAYBAMBA - HUÁNUCO
Creado con Ley N° 24340 del 07 de noviembre de 1985
UNIDAD DE IMPIEZA PUBLICA ORNATO Y MEDIO AMBIENTE

“Año del bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUACAYBAMBA
Plataforma Provincial de ULPOMA de
Huacaybamba
ALCALDE
PROVINCIAL
ING. JHONY
ALVARADO
ESTRADA

JEFE DE LA
UNIDAD DE
LIMPIEZA
PUBLICA
ORNATO Y
MEDIO
AMBIENTE
BACH. MIGUEL
GARAY PONCE

“PLAN ACCIÓN PREVENTIVAS Y

CORRECTIVAS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUACAYBAMBA PARA LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPUBLICA DEL PERÚ”
2022

Av. El Ejercito S/N - Plaza de Armas - Huacaybamba - Huánuco

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“Año del bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Presentación
Mediante este Plan se describe el levantamiento de las observaciones realizadas por la
contraloría general de la republica del Perú, para dar a conocer las acciones de corrección y
prevención que se efectuara para poder mitigar los problemas actuales que viene afrontando la
municipalidad provincial de Huacaybamba, de esta manera corregir y mitigar de forma
inmediata a corto plazo, se ira levantando las observaciones gradualmente
las debilidades señaladas en el informe emitido por la Contraloría cuando realizo el informe de
visita de control.

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I. OBJETIVOS

El propósito final del Plan de Acción Plan Acción Preventivas y Correctivas es para
poder mejorar las debilidades que viene afrontando la Municipalidad Provincial de
Huacayabamba en algunas áreas y subgerencias y poder solucionar de forma coordinada,
las problemáticas que corresponden para avanzar y lograr los objetivos que se plantean
para el año fiscal 2022.

Las tareas inmediatas a corto plazo tendientes al logro del objetivo final son:

a) Emitir un informe al área correspondiente para solicitar la elaboración de un

programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
Municipales.

b) Elaborar un ordenanza municipal para cobros de arbitrios y direccionar los ingresos

económicos para la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente.

c) Emitir un informe a la Sub Gerencia de Recursos Humanos solicitando la

incorporación del DECRETO LEGISLATIVO N°728 para los Personales de la
Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente en el Presupuesto Analítico
del Personal (PAP).

d) Emitir un informe a la Sub Gerencia de Recursos Humanos solicitando realizar un

convenio con el Puesto de Salud de Huacaybamba para realizar los EXÁMENES
MÉDICOS a los trabajadores de la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio
Ambiente para dar cumplimiento DECRETO SUPREMO Nº 017-2017-TR donde
estipula en el TÍTULO V sobre la VIGILANCIA DE LA SALUD en el Artículo 38
e) Realizar una acta para especificar que ya no va servir para un relleno sanitario el
botadero, realizar un plan para recuperación de áreas degradadas.

II. CONTENIDO

Las observaciones realizadas por la Contraloría General de la Republica del Perú en

materia ambiental realizada La Municipalidad Provincial de Huacaybamba en el tema de
limpieza pública, da a conocer en el informe emitido dando a conocer las irregularidades
que actualmente viene infringiendo la Municipalidad, de esta manera para poder mitigar
los problemas que nos aquejan se procede a plasmar en el plan las actividades que se
realizaran para poder corregir la problemática, los problemas encontrados y descritos a
detalle por parte de la Contraloría son:

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a) La entidad no efectúa una recolección selectiva de los residuos sólidos y no cuenta
con un sistema de pesaje de residuos sólidos, situación que genera un inadecuado
manejo de los residuos sólidos y de reportar en forma inexacta información de los
mismos con subsecuente afectación a los procesos de planificación y gestión
financiera del servicio de limpieza pública en cada ejercicio fiscal.

b) La entidad no cuenta con una estructura de costos y ordenanza municipal para cobros
de arbitrios y no cumplió con ingresar los cobros efectuados por el servicio de
limpieza pública al rubro recolección transporte de residuos sólidos municipales, lo
cual pone en riesgo la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pública.

c) La entidad no viene realizando coordinaciones con el departamento de recursos

humanos y el departamento de logística, para dar cumplimiento al artículo 2 de la ley
n.º 31254, ley que establece el régimen laboral de los obreros municipales; situación
que pone en riesgo la continuidad del servicio de limpieza pública y eventual
afectación a los intereses municipales por sanciones derivadas de incumplimientos a
la normativa aplicable a dicho régimen.

d) La entidad no verifica que el personal de limpieza pública cuente con los exámenes
médicos ocupacionales, la vacuna antitetánica y seguro complementario de trabajo de
riesgo, situación que pone en riesgo la salud de dicho personal y eventual aplicación
de sanciones por incumplimiento de la normativa aplicable.

e) La entidad, no cuenta con relleno sanitario ni con instrumento de gestión ambiental,

por lo que la disposición final de residuos sólidos se viene realizando en lugar
inadecuado, sin que se ejecuten acciones de recuperación o reconversión del área
degradada, lo que genera el riesgo que se degraden los suelos y contamine el medio
ambiente, afectando la sostenibilidad de los ecosistemas y limitando el uso eficiente
de los suelos.

III. RESULTADOS A OBTENER

1. Al Emitir un informe al área correspondiente para solicitar la elaboración de un

programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
Municipales, el programa ayudara a fortalecer la problemática, de esta manera se
estaría realizando la segregación y el pesado correspondiente de los residuos sólidos
que terminan en el botadero Municipal.

2. Mediante la elaboración una ordenanza municipal para cobros de arbitrios y

direccionar los ingresos económicos para la Unidad de Limpieza Publica Ornato y
Medio Ambiente, de esta manera se estaría generando ingreso presupuestal para la
unidad a fin de que pueda seguir sus actividades sin problemas, también la ordenanza
permitirá desligar el presupuesto que actualmente viene siendo depositado en los
recibos de luz, la cual tendrá que pasar a la unidad de rentas para su proceso
correspondiente.

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3. Mediante la emisión de un informe a la Sub Gerencia de Recursos Humanos
solicitando la incorporación del DECRETO LEGISLATIVO N°728 para los
Personales de la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio Ambiente en el
Presupuesto Analítico del Personal (PAP) se estará asegurando la integridad física y
los seguros correspondientes a los personales que exponen día a día su salud y su
integridad física y mental en la actividad del recojo de residuos sólidos, brindándole
una garantía y seguridad, de esta manera de ser muy necesario la incorporación del
decreto legislativo que favorece y que entra a tallar la formalidad de los trabajadores.

4. Al emitir un informe a la Sub Gerencia de Recursos Humanos solicitando realizar un

convenio con el Puesto de Salud de Huacaybamba para realizar los EXÁMENES
MÉDICOS a los trabajadores de la Unidad de Limpieza Publica Ornato y Medio
Ambiente para dar cumplimiento DECRETO SUPREMO Nº017-2017-TR donde
estipula en el TÍTULO V sobre la VIGILANCIA DE LA SALUD en el Artículo 38
donde menciona la Vigilancia de la Salud Ocupacional en las Municipalidades deben
efectuar los exámenes médicos ocupacionales a los obreros municipales, tomando
como referencia los procedimientos de vigilancia de la salud establecidos por la
Resolución Ministerial N°312-2011-MINSA, Protocolos de Exámenes Médico
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos obligatorios por
Actividad, o norma que la sustituya. El médico ocupacional realiza la vigilancia de la
salud de los obreros municipales. Sin perjuicio de ello, se debe asegurar la
vacunación antitetánica para los obreros municipales en cuyas actividades se haya
identificado el riesgo de cortes, de esta manera se reducirá al 100% la exposición en
la parte de su salud de los personales garantizando una mayor seguridad y eficacia al
momento de realizar sus funciones.

5. Mediante la realización de la acta para especificar que ya no va servir para un relleno

sanitario el botadero se estaría procediendo de forma ordenada para seguir los
procedimiento correspondiente para su previo cierre conforme lo que mande la
normativa y también realizar un plan para recuperación de áreas degradadas mediante
este plan se estaría asegurando el área para que no ponga en peligro en el tema
ambiental a la población, animales y flora silvestre, previo a los procedimientos
finalmente obtener unos resultados que no afecte al medio ambiente ni a las personas
que recurren por el lugar.

IV. CRONOGRAMA

En el cronograma adecuado se describe los encargados que realizaran dichos procesos y

en las fechas asignadas, generalmente se les puso con fecha 28 de junio, en el transcurso
de los meses de abril, mayo y junio se ira regularizando gradualmente las observaciones
realizadas para dar en cumplimiento lo acordado y planteado como acción de respuesta.
En el siguiente cronograma se especifica a detalle:

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PLAN DE ACCION
Situación adversa Accion(es) Estad Plazo a adoptar Nombres y apellidos del Document Organo/unidad de la
(transcribir la sumilla de la situación adversa Correctiv(s) o os Acciones Funcionario responsable o entidad/dependencia
expuesta en el respectivo Informe de Control Preventiva(s) de la (fecha fin:dia/mes/año. de adoptar acciones Nacional del funcionario
Simultaneo) Acció No exceder de los tres de responsable
n(*) meses) identidad
(DNI)
1. La entidad no efectúa una recolección selectiva
de los residuos sólidos y no cuenta con un sistema
de pesaje de residuos sólidos, situación que Unidad de Limpieza
genera un inadecuado manejo de los residuos Correctivos En 28 de junio Miguel Garay Ponce 75485912 Publica Ornato y
sólidos y de reportar en forma inexacta Proce Medio Ambiente.
información de los mismos con subsecuente so
afectación a los procesos de planificación y
gestión financiera del servicio de limpieza pública
en cada ejercicio fiscal.
2. La entidad no cuenta con una estructura de
costos y ordenanza municipal para cobros de
arbitrios y no cumplió con ingresar los cobros En Unidad de Limpieza
efectuados por el servicio de limpieza pública al Correctivos Proce 28 de junio Miguel Garay Ponce 75485912 Publica Ornato y
rubro recolección transporte de residuos sólidos so Medio Ambiente.
municipales, lo cual pone en riesgo la
sostenibilidad financiera del servicio de limpieza
pública.
3. La entidad no viene realizando coordinaciones
con el departamento de recursos humanos y el
departamento de logística, para dar cumplimiento
al artículo 2 de la ley n.º 31254, ley que establece En Sub Gerencia de
el régimen laboral de los obreros municipales; correctivos Proce 28 de junio Ruber Asencio Cespedes 23096174 Recursos Humanos
situación que pone en riesgo la continuidad del so
servicio de limpieza pública y eventual afectación

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a los intereses municipales por sanciones
derivadas de incumplimientos a la normativa
aplicable a dicho régimen.
4. La entidad no verifica que el personal de
limpieza pública cuente con los exámenes
médicos ocupacionales, la vacuna antitetánica y En Sub Gerencia de
seguro complementario de trabajo de riesgo, correctivos proce 28 de junio Ruber Asencio Cespedes 23096174 Recursos Humanos
situación que pone en riesgo la salud de dicho so
personal y eventual aplicación de sanciones por
incumplimiento de la normativa aplicable.
5. La entidad, no cuenta con relleno sanitario ni
con instrumento de gestión ambiental, por lo que
la disposición final de residuos sólidos se viene
realizando en lugar inadecuado, sin que se En Unidad de Limpieza
ejecuten acciones de recuperación o reconversión Correctivos proce 28 de junio Miguel Garay Ponce 75485912 Publica Ornato y
del área degradada, lo que genera el riesgo que se so Medio Ambiente.
degraden los suelos y contamine el medio
ambiente, afectando la sostenibilidad de los
ecosistemas y limitando el uso eficiente de los
suelos.

V. ANEXO

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