“El Real Decreto 56/2016, transposición

de la directiva 27/2012 y sus

implicaciones”
Valencia, 8 de marzo de 2016

Gestión energética
Ingeniería
Consultoría
Formación
 CONTENIDO

1. Requisitos exigidos para las empresas afectadas

2. Plazos para el cumplimiento y validez de las

auditorías

3. Casos de empresas multipunto y grupos

consolidados

4. Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión

5. Factores de toma de decisión

6. Posibles dudas

2
 Sobre Creara

Evolución volumen de negocio de Creara Clientes de Creara

 14 empresas del IBEX 35 son clientes de Creara
 Negociamos la compra de aprox. 1TWh de energía al año para
nuestros clientes (80 Millones de euros)
 Hemos realizado mas de 3.000 auditorías energéticas
 Uno de los líderes mundiales en Implantación de Sistemas de
Gestión de la Energía ISO50001, con referencias en España,
Chile o Colombia
 Asesores recurrentes de organismos públicos en España y
LatAm para el diseño y mejora del marco regulatorio en energía
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014  Diseño e impartición de formación técnica presencial y online a
más de 2.000 alumnos

Fundamentos de Creara Presencia internacional

• Más de 60 • Enfoque exclusivo

profesionales en el desarrollo de
multidisciplinares conocimientos e
de todo el mundo, innovaciones en el
de los cuales el Equipo Focus campo de la
90% posee títulos energía sostenible
universitarios o e inteligente
superiores
Independencia

• Análisis claro y • Proveedor único

objetivo, Resultados Integral de servicios de Países en los que CREARA ha trabajado
orientado hacia energía sostenible
los resultados y la a toda la cadena Oficina CREARA
toma de de valor
decisiones Presencia mediante acuerdos comerciales
 Nuestra experiencia

Experiencia de Creara en Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión ISO

50001:
Más de 3.000 auditorías realizadas
 Participamos en el Comité de Normalización de la norma predecesora de la Norma EN 16247, UNE
216501

 Hemos realizado auditorías en organizaciones de todo tipo y sector de actividad, para

organizaciones privadas y Administración Pública . Algunas referencias: Inditex, 20 aeropuertos
de AENA, Atlas Copco, Lingotes Especiales, Ayuntamiento de Córdoba, Diputación de Segovia,
154 ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha

Más de 90 referencias en implantación de Sistemas de Gestión de la Energía

 Participamos en el Comité de Normalización de la norma predecesora de la Norma ISO 50001: UNE
216301

 Implantamos el primer Sistema de Gestión de la Energía certificado en España en Cementos Portland

 Hemos participado en la implantación de sistemas en más 90 organizaciones de sectores diversos:

AIRBUS, GM, EUROATOMIZADO, Iberdrola, Gerdau, Bridgestone, ALSA, Vicrila, Petroamazonas,
Holmen Paper, Saint Gobain, etc.
 Empresas afectadas

Requisitos exigidos Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero:

Sujetos obligados: Grandes Empresas
 Aquellas empresas que, durante al menos dos ejercicios consecutivos cumplan con la condición
de gran empresa (3.800 en España en 27.000 centros) y son:

- Las que ocupen al menos a 250 personas o tengan un volumen de negocio que exceda de 50
millones de euros y, a la par, un balance general que exceda de 43 millones de euros.

- Los grupos de sociedades, definidos según lo establecido en el artículo 42 del Código de

Comercio, que, teniendo en cuenta las magnitudes agregadas de todas las sociedades que
forman el grupo consolidado, cumplan los referidos requisitos de gran empresa

 Están excluidas del ámbito de aplicación, las microempresas, pequeñas y medianas empresas
(PYMES), de acuerdo con el título I del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión,
de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas

 Artículo 42 del Código de Comercio:

Un grupo de sociedades estará obligado a formular las cuentas anuales y el informe de gestión consolidados:
Cuando una sociedad ostente o pueda ostentar, directa o indirectamente, el control de otra u otras porque:
a) Posea la mayoría de los derechos de voto
b) Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoría de los miembros del órgano de administración
c) Pueda disponer, en virtud de acuerdos celebrados con terceros, de la mayoría de los derechos de voto
d) Haya designado con sus votos a la mayoría de los miembros del órgano de administración
 Alcance de las exigencias

Requisitos exigidos Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero:

 Deberán someterse a una auditoría energética cada cuatro años a partir de la fecha de la auditoría
energética anterior, que cubra, al menos, el 85 % del consumo total de energía final del conjunto
de las instalaciones UBICADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL que formen parte de las
actividades industriales, comerciales y de servicios que dichas empresas y grupos gestionan en
el desarrollo de su actividad económica.

DIFERENCIA: en el último proyecto de RD exigía el 85% de cada CCAA

Alternativas:

 Realizar una auditoría energética que cumpla las directrices mínimas

 Aplicar un sistema de gestión energética o ambiental, certificado por un organismo

independiente, siempre que el sistema de gestión de que se trate incluya una auditoría energética
realizada conforme a las directrices mínimas
 Criterios mínimos para cumplir las auditorías

Requisitos exigidos Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero:

 Deberán basarse en datos operativos actualizados, medidos y verificables, de consumo de
energía y, en el caso de la electricidad, de perfiles de carga siempre que se disponga de ellos.
 Abarcarán un examen pormenorizado del perfil de consumo de energía de los edificios o grupos
de edificios, de una instalación u operación industrial o comercial, o de un servicio privado o
público, con inclusión del transporte dentro de las instalaciones o, en su caso, flotas de
vehículos.
 Se fundamentarán, siempre que sea posible en criterios de rentabilidad en el análisis del coste
del ciclo de vida, antes que en periodos simples de amortización, a fin de tener en cuenta el
ahorro a largo plazo, los valores residuales de las inversiones a largo plazo y las tasas de
descuento.
 Deberán ser proporcionadas y suficientemente representativas con una imagen fiable del
rendimiento energético global, y las oportunidades de mejora más significativa.
 ¿Quién puede realizar las auditorías?

Requisitos exigidos Real Decreto 56/2016, de 12 de febrero:

 Auditores energéticos debidamente cualificados:

- Tener una titulación universitaria u otras licenciaturas, Grados o Máster universitarios en los
que se impartan conocimientos en materia energética definidos en el artículo 8. epígrafe 1.a)

- Tener los conocimientos teóricos y prácticos sobre energía, entendiendo que poseen dichos
conocimientos las personas que acrediten alguna de las siguientes situaciones:

- título de formación profesional o un certificado de profesionalidad incluido en el

Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales cuyo ámbito competencial incluya
materias relativas a la energía.

- tener reconocida una competencia profesional adquirida por experiencia laboral, de

acuerdo con lo estipulado en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de
reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral,
en materia de energía.

 Técnicos cualificados que pertenezcan a dicha empresa, siempre que no tengan relación directa
con las actividades auditadas y pertenezcan a un departamento de control interno de dicha
empresa.
 ¿Cómo comunicarlo a las autoridades competentes?

 Las CCAA establecerán quién es la autoridad

competente a la que se debe comunicar que se han
realizado las auditorías mediante el Anexo I
 Se reflejarán los cálculos detallados y validados para
las medidas propuestas
 Los datos empleados deberán almacenarse para fines
de análisis histórico y trazabilidad del
comportamiento energético.
 Las empresas y grupos de sociedades obligados
deben conservar la auditoría energética en vigor y
ponerla a disposición de las autoridades competentes
para inspección o cualquier otro requerimiento.

 Las empresas y grupos de sociedades obligados

serán responsables de actualizar la información
contenida en sus auditorías según lo establezca el
MINETUR

 Las auditorías energéticas no contendrán cláusulas

que impidan transmitir las conclusiones de la
auditoría a los proveedores de servicios energéticos
 Sanciones

El régimen sancionador se aprobó con el Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio de 2014

…hasta
60.000 €
 CONTENIDO

1. Requisitos exigidos las empresas afectadas

2. Plazos para el cumplimiento y validez de las

auditorías

3. Casos de empresas multipunto y grupos

consolidados

4. Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión

5. Factores de toma de decisión

6. Posibles dudas

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 Plazos para el cumplimiento

El tiempo empieza a contar el 14 de febrero de 2016

¿La empresa ha hecho una auditoría posterior al 5 de diciembre de 2012 que cumpla los criterios mínimos?

SÍ  hasta el 14 de mayo para comunicarlo al órgano competente de su CCAA mediante el Anexo I

NO  hasta el 13 de noviembre para realizar la auditoría energética o implantar un sistema de gestión

¿Cuánto tiempo se tarda en realizar una auditoría energética o implantar un sistema de gestión energética?

Auditoría  entre 3 semanas y 2 meses en función del tamaño y dispersión geográfica

Sistema de Gestión  entre 3 y 4 meses mínimo para poder certificarlo en caso de una ISO 50001

Faltan 256 días…

 CONTENIDO

1. Requisitos exigidos las empresas afectadas

2. Plazos para el cumplimiento y validez de las

auditorías

3. Casos de empresas multipunto y grupos

consolidados

4. Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión

5. Factores de toma de decisión

6. Posibles dudas

13
 Alternativas para empresas multipunto grupos

Caso de empresa multipunto o grupo consolidado con 24 emplazamientos

de varias empresas en España
Alternativas para empresas multipunto o grupos

1) Auditar los centros

que suman el 85% del total
antes del 13 de noviembre

2) Comunicar a través de
declaración responsable al
organismo competente de
la CCAA de Galicia,
Castilla León y Cataluña en
el plazo de 3 meses desde
su realización

3) Recomendamos comunicar
además en el resto de
CCAA

4) Repetir la auditoría a los 4

años
Alternativas para empresas multipunto o grupos

1) Implantar un SGE multisite que

incluye en el alcance el total de
centros

2) Comunicar a través de
declaración responsable en
todas las CCAA en las que hay
centros y declarar que se
dispone de SGE certificado

3) Mantener el SGE y la mejora

continua del comportamiento
energético
 CONTENIDO

1. Requisitos exigidos las empresas afectadas

2. Plazos para el cumplimiento y validez de las

auditorías

3. Casos de empresas multipunto y grupos

4. Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión

5. Factores de toma de decisión

6. Posibles dudas

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 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE

Dos conceptos con similitudes, pero también importantes diferencias:

Auditoría energética Sistema de Gestión de la
Energía
Definición Procedimiento sistemático destinado a Conjunto de elementos relacionados
obtener conocimientos adecuados del perfil entre sí o en interacción pertenecientes a
de consumo de energía existente de un un plan que establece un objetivo de
edificio […] así como para determinar y eficiencia energética y una estrategia
cuantificar las posibilidades de ahorro de para alcanzarla
energía a un coste eficiente e informar al
respecto.

• Auditor energético • Auditor energético que implante el SGE

Partes • Entidad de Certificación
• Personal de la empresa: debe aportar la
implicadas información necesaria para el auditor • Personal de la empresa: debe aportar la
información necesaria y garantizar la
puesta en marcha del sistema y la mejora
continua

Plazos • Variable (1 instalación: aprox. 1 mes) • Mínimo para certificar un SGE: 3 - 4

meses
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE

Cómo interpretamos las Especificaciones del artículo 3.3, de cara a las

directrices que deben cumplir las auditorías energéticas:
Criterios mínimos del Artículo 3.3 del RD 56/2016 Interpretación técnica de los criterios mínimos

a) Deberán basarse en datos operativos actualizados, medidos • Deben emplearse equipos de medida y personal cualificado
y verificables, de consumo de energía y, en el caso de la que los maneje; o equipos de medida instalados
electricidad, de perfiles de carga siempre que se disponga de • No se pueden hacer “a distancia”. “Hay que estar”
ellos.
b) Abarcarán un examen pormenorizado del perfil de consumo • Es preciso tener conocimientos avanzados sobre energía
de energía de los edificios o grupos de edificios, o de las • Es preciso conocer los procesos existentes o tener
operaciones o instalaciones industriales, con inclusión del conocimientos sobre procesos de energía
transporte dentro de las instalaciones o, en su caso, flotas de • Es preciso entrar en detalle a entender qué ocurre a nivel
vehículos. energético, no ser simplemente descriptivo.
c) Se fundamentarán, siempre que sea posible, en criterios de • Es preciso tener conocimientos básicos de cálculo de variables
rentabilidad en el análisis del coste del ciclo de vida antes que financieras (TIR, VAN…)
en periodos simples de amortización, a fin de tener en cuenta el • Es preciso tener experiencia sobre cuáles son los valores de
ahorro a largo plazo, los valores residuales de las inversiones a ACVs
largo plazo y las tasas de descuento. • Es necesario tener en cuenta no sólo el coste de la medida,
sino coste de implantación, obras auxiliares, mantenimiento…
• Es preciso saber calcular los efectos cruzados
d) Deberán ser proporcionadas y suficientemente • Deben hacerse sobre los consumos representativos (a la
representativas para que se pueda trazar una imagen fiable del espera de RD) y abarcar gran parte del consumo
rendimiento energético global, y se puedan determinar de • Deben hacerse por personal con experiencia
manera fiable las oportunidades de mejora más significativa.
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE

Esquema resumen de los requisitos de un SGE (PDCA): la fase de Planificación

del SGE coincide con los trabajos a realizar en la Auditoría Energética
EVALUACIÓN DEL REQUISITOS
RESPONSABILIDADES
CUMPLIMIENTO LEGAL GENERALES
REVISIÓN POR LA
NO CONFORMIDAD, VERIFICACIÓN
DIRECCIÓN
ACCIÓN CORRECTIVA Y
ACCIÓN PREVENTIVA

CONTROL DE
LOS REGISTROS POLÍTICA
ENERGÉTICA
SEGUIMIENTO Y
MEDICIÓN

AUDITORÍA
INTERNA REVISIÓN
ENERGÉTICA

DEFINICIÓN DE LA LÍNEA
IMPLEMENTACIÓN BASE DE ENERGÍA
PLANIFICACIÓN
Y OPERACIÓN
INDICADORES DE
DESEMPEÑO

ADQUISICIÓN DE COMPETENCIA, CONTROL DE OBJETIVOS, METAS Y

SERVICIOS DOCUMENTOS COMUNICACIÓN
FORMACIÓN PLANES ENERGÉTICOS
ENERGÉTICOS, Y TOMA DE
PRODUCTOS, EQUIPOS CONCIENCIA
REQUISITOS LEGALES Y
Y ENERGÍA CONTROL
DISEÑO OTROS REQUISITOS
DOCUMENTACIÓN OPERACIONAL
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE
METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN

Algunos ejemplos de lo que se debe de generar para tener un sistema de

gestión energética conforme al artículo 3.3

Ejemplo de distribución de consumo en Ejemplo de matriz de seguimiento de aspectos

complejo industrial energéticos en ISO 50001
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE
METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN

El análisis a realizar hasta llegar a una correcta expresión matemática a

veces puede ser muy técnico y complejo
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE
METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN

Desarrollar un correcto plan de implantación de las medidas de ahorro y un

análisis financiero donde incorporar variables como el ACV es de gran
importancia para la aplicabilidad de las medidas posteriormente

Ejemplo de análisis de rentabilidad de medidas Ejemplo de plan de objetivos de implantación

de ahorro energético en un hotel de medidas de eficiencia energética
MAYOR
14.000
70.000
Balastos electrónicos
Solar fotovoltaica
12.000

10.000
50.000

Sustitución de
Inversión
(Euros)

8.000 lámparas

Modificación de
6.000
la gestión de Solar térmica
iluminación Edificio 1
4.000 Reducción de
consumos fantasma
Solar térmica
2.000 Edificio 2
Protocolos de actuación
El tamaño de la
0 burbuja
MENOR 0 2 4 6 8 10 representa el
ahorro
Amortización económico
(Años)
MENOR MAYOR
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE

No hay que ver la aplicación del Real Decreto como un “impuesto” o un

cumplimiento legal más, sino una oportunidad para ganar competitividad en
las empresas e industrias nacionales
Preguntas

1. ¿Por qué la Directiva exige, como mínimo,

hacer esto?
2. ¿Por qué en Alemania o Francia han dado
incentivos fiscales a quien implante un
SGE?
3. ¿Por qué se genera una línea de
subvenciones?

Respuestas

Porque ya en muchas ocasiones se han hecho “las

cuentas” y se ha visto que una auditoría energética
o un SGE bien implantado generan ahorro y permite
a las empresas ganar competitividad
 Aspectos técnicos. Auditoría energética y SGE

Así pues, respecto al alcance y diferencias técnicas entre las auditorías

energéticas y los sistemas de gestión energética hay que tener muy claro…

A. Que las auditorías energéticas no son todas iguales. Hay que entender la letra pequeña y
conocer muy bien qué se va a hacer

B. De igual modo, los Sistemas de Gestión Energética tampoco son todos iguales y si no
queremos hacer papel y procedimientos solamente, es necesario definir bien el grado de
exigencia técnica

C. Ambas soluciones confluyen en la etapa de Planificación energética, donde se fijan los

criterios en el artículo 3.3 del Real Decreto

D. Es necesario saber de energía, “entender el kWh”, saber de procesos, poseer experiencia

y saber cuantificar las medidas de ahorro, disponer de equipamiento. Así se evitará
generar simplemente “procedimientos tediosos y papel”
 CONTENIDO

1. Requisitos exigidos las empresas afectadas

2. Plazos para el cumplimiento y validez de las

auditorías

3. Casos de empresas multipunto y grupos

4. Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión

5. Factores de toma de decisión

6. Posibles dudas

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 Implicaciones económicas no relevantes

Estimación de costes para un escenario de 3 y 6 años:

años
 Factores de toma de decisión

Los factores que pueden influir en la decisión de implantar un SGE o realizar

auditoría energética cada 4 años:
Número de centros
 La norma permite adaptar el SGE a cada organización
 Organizaciones multisite pueden sacar mayor partido a los SGE

Sistema de Gestión ya implementados

 La “cultura de SG ya implantados” facilita la integración de la ISO 50001
 Los requisitos documentales adicionales pueden reducirse a un procedimiento
 Los SGE se fundamentan en la revisión energética y definición de la línea base que permita medir
el ahorro y mejora continua

El mercado y la política de la organización

 La auditoría energética exige analizar para identificar ahorros potenciales, el SGE exige
compromiso de ahorrar y se plantea como la herramienta para organizar esa mejora
 En la actualidad las organizaciones certificadas según ISO 50001 se diferencian por política de
RSC, ambiental, de lucha contra el cambio climático, etc
 Certificados ISO 14001 una exigencia del mercado

Número de certificados ISO 14001 en el mundo:

Alemania 3,402
España 13.869
España 310

Fuente ISO Survey Nº certificados ISO 14001 a diciembre de 2014

 Certificado ISO 50001, actualmente una diferencia

Número de certificados ISO 50001:

Alemania 3,402
España 310

Fuente ISO Survey Nº certificados ISO 50001 a diciembre de 2014

 Factores de toma de decisión

Cada organización debe analizar sus circunstancias y decidir lo más

conveniente en su caso. Ejemplos de situaciones en los que una opción
puede resultar más idónea:

Auditoría Energética Sistema de Gestión Energética

 Casos en los que se van a acometer cambios  Instalaciones muy “vivas”
inminentes en las instalaciones  Organizaciones familiarizadas con Sistemas
 Se dispone de un presupuesto para acometer de Gestión
MAE´s  Organizaciones multisite
 Necesidad de profundizar en la identificación  Necesidad de sistematizar la gestión
y cálculo de medidas de ahorro energética

La auditoría identifica oportunidades de ahorro y el sistema de gestión es la

herramienta para identificar, planificar y mejorar de manera continua
 Matriz de alternativas-riesgos de incumplimiento del RD

Verificación o
Opción para el Riesgo de Variables a
certificación
cumplimiento incumplimiento gestionar
externa
Competencia del
auditor y requisitos
- Si
Auditoría Energética del artículo 3.3. del
RD
Norma EN 16247 No -
Competencia del
auditor y requisitos
Norma ISO 14001 Si
Sistema de Gestión del artículo 3.3. del
RD
Norma ISO 50001* No -

* La Norma ISO 50001 incluye en su clausula 4.4.3 el requisito de realizar una revisión energética que cumple los
requisitos del artículo 3.3 del RD
Muchas gracias por su atención
Marta Aguilar
[email protected]
Tel. 91 395 01 54
660 866 696

Faltan 251 días…