Diagnostico y Su Cartografia

REVISIÓN GENERAL Y AJUSTE AL
EOT DEL MUNICIPIO DE CHIBOLO

2020 – 2031
ETAPA DIAGANÓSTICO
222
EQUIPO TECNICO.
LUIS ALFONSO ALVARADO MEJIA
ANTONIO JOSE ESCORCIA ESCALANTE
7
MUNICIPIO DE CHIBOLO MAGDALENA
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E.O.T
ETAPA DE DIAGNOSTICO
MUNICIPIO DE CHIBOLO
DIAGNOSTICO
TIRSO MANUEL ARMELLA SIERRA

ALCALDE MUNICIPAL
EQUIPO TECNICO
LUIS ALFONSO ALVARADO MEJIA
ANTONIO JOSE ESCORCIA ESCALANTE
2020 – 2031
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
Guzmán José Mendoza Vega

Presidente
Celmira Rosa Theran Sandoval

Secretario/a
Francisco José Anaya Andrade

Primer Vicepresidente
Carlos Eduardo Lozano Andrade

Segundo Vicepresidente
Lástenla Isabel Contreras Brieva

Jairo Darío Sierra Barrios
Harold José Márquez Andrade
Marylin Llamas Morales
Francisco Enrique Orozco Redondo
Jean Pablo Paternostro Vargas
Martin Alberto Sánchez Andrade
EQUIPO DE GOBIERNO
TIRSO MANUEL ARMELLA SIERRA

Alcalde Municipal
Lacides Orozco Ramos

Control Interno
Alberto Orozco Andrade

Secretario de Planeación
Jesús Padilla Ospino

Secretario de Gobierno
Karina Lobo Jaraba

Secretaria de Salud
Enuar Orozco Ulloa

Secretario de Educación y Cultura
María Silvana Andrade Brieva

Talento Humano
Lewin Pacheco De La Cruz

Director de Deportes
Yolany Orozco Rodríguez

Tesorera
Javier Lozano Andrade

Director de UMATA
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Jaime Lozano Andrade

Representante de Organizaciones Ambientales
Jairo José Andrade Escobar

Representante del sector Ganadero
Rodrigo Carranza
Representante de la Población Desplazada
Carlos Mario Pacheco Aroca

Representante de sector Reinsertados
Jader Pertuz
Representante de las Ong’s
Jassir Gregorio Salgado

Representante del sector Cultural
Álvaro Noriega Cárdena

Representante del sector Deporte
José Gutiérrez Molina

Representante del sector Transporte
Ana Orfelina Jiménez De Venera

Representante del sector Rural
Jorge Luis Gamarra Berdugo

Representante del sector Juventud
Beatriz Altahona Pua

Representante de las Mujeres
Samuel Guevara
Representante del sector Comercio
Jorge Luis Orozco Salina

Representante del sector Educación
Rodrigo Carranza
Representante de la Población Víctima
Rafael Mejía Zambrano

Representante de los Pequeños Productores
Nelly Lozano De Sierra

Representante de Madres Líderes
Jeiner Mendoza
Representante de las Minorías Étnicas
TABLA DE CONTENIDO
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CHIBOLO ......................................................................... 1
Localización, Ubicación y división geográfica ...................................................................................... 1
1. DIMENSION AMBIENTAL ................................................................................................................. 3
1.1. Caracterización geográfica. ...................................................................................................... 3
1.1.1. Ubicación y división geográfica ......................................................................................... 3
1.2. Sistema Biofísico Municipio de Chibolo. .................................................................................. 3
1.2.1. Reseña Geográfica............................................................................................................. 3
1.2.2. Geología. ........................................................................................................................... 3
1.2.3. Clima .................................................................................................................................. 4
1.2.4. Hidrografía......................................................................................................................... 5
1.2.5. Geomorfología .................................................................................................................. 7
1.2.6 Flora.................................................................................................................................... 8
1.2.7 Fauna .................................................................................................................................. 8
1.2.8 Altitud ................................................................................................................................. 8
1.2.9 Precipitaciones ................................................................................................................... 8
1.3. Áreas de Conservación y Protección Ambiental ...................................................................... 9
1.3.1. Áreas de Ecosistemas estratégicos. .................................................................................. 9
1.3.2. Áreas de bosques estables ................................................................................................ 9
1.3.3. Areas deforestadas.......................................................................................................... 10
1.4. Caracterización de la cobertura y uso actual del suelo .......................................................... 11
1.4.1. Usos del suelo.................................................................................................................. 11
1.4.1.1. Uso De Suelo Industrial: ........................................................................................... 11
1.4.1.2. Uso Del Suelo Comercial .......................................................................................... 12
1.4.1.3. Uso Del Suelo Institucional:...................................................................................... 12
1.4.1.4 Las Instalaciones de Salud ......................................................................................... 12
1.4.1.5. Uso del Suelo Recreacional ...................................................................................... 12
1.4.1.6. Uso del suelo residencial .......................................................................................... 13
1.4.1.7 Uso De Instrumentos De Ordenamiento Territorial.................................................. 13
1.4.1.8 Conflicto de uso del uso ............................................................................................ 14
1.5. Gestión del Riesgo .................................................................................................................. 16

1.5.1. Inundaciones ................................................................................................................... 17
1.5.2. Vendavales ...................................................................................................................... 18
1.5.3. Desabastecimiento de agua ............................................................................................ 18
1.5.2. Sequías ............................................................................................................................ 19
1.5.3 Fenómeno de Contagio Viral Masivo ............................................................................... 19
1.5.4. Eventos de Concurrencia Masiva. ................................................................................... 20
1.5.5. Derrames de Hidrocarburos ............................................................................................ 20
1.6.1. Índice de Riesgo Ajustado por Capacidades.................................................................... 23
1.6.2. Cambio Climatico ............................................................................................................ 24
PRINCIPALES AUMENTOS DE TEMPERATURA EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA /
ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2100. ............................................................................ 26
2. DIMENSION ECONOMICA .............................................................................................................. 29
2.1 La estructura predial: análisis del tamaño de los predios ....................................................... 29
2.1.1. Composición predial área urbana. .................................................................................. 29
2.1.2. Composición predial área rural. ...................................................................................... 30
2.2 Principales Actividades Económicas ....................................................................................... 32
2.2.1. AGROPECURIO ................................................................................................................ 33
2.2.2. La Agricultura. ................................................................................................................ 33
2.2.3. La Ganadería................................................................................................................... 34
2.2.4. El Comercio..................................................................................................................... 35
2.2.5. Las potencialidades y restricciones del desarrollo económico del municipio por los
sectores del literal anterior ....................................................................................................... 35
2.4. El empleo generado por los diferentes sectores. .................................................................. 35
2.5 La importancia de la economía municipal en el contexto regional y nacional e internacional si
se requiere .................................................................................................................................... 36
3. DIMENSION SOCIO CULTURAL ...................................................................................................... 37
3.1 Demografía .............................................................................................................................. 37
3.1.1. Densidad poblacional según Ficha técnica municipal ..................................................... 37
3.1.2. Comportamiento poblacional ......................................................................................... 37
3.1.3. Pirámide poblacional ....................................................................................................... 37
3.1.4 Población desagregada por sexo...................................................................................... 39
3.1.5. Población desagregada por área ..................................................................................... 39

3.1.6 Población etnica ............................................................................................................... 40
3.2 La cobertura de los servicios sociales básicos: educación, salud, bienestar social, recreación
y deporte e identificación de déficits existentes. ......................................................................... 41
3.2.1. SECTOR EDUCACIÓN ....................................................................................................... 41
3.2.1.1. Cobertura ................................................................................................................. 42
3.2.1.2. Desagregación de coberturas en educación ............................................................ 42
3.2.1.3. Infraestructura y Mobiliario Educativo .................................................................... 43
3.2.1.3.1. Infraestructura .................................................................................................. 43
3.2.1.4. Mobiliaria Educativa ................................................................................................. 45
3.2.1.4.1. Sillas y escritorios por Institución...................................................................... 45
3.2.1.5. Transporte escolar ................................................................................................... 46
3.2.1.6. Alimentación escolar ................................................................................................ 46
3.2.2. SECTOR SALUD ................................................................................................................ 48
3.2.2.1 Cobertura .................................................................................................................. 48
3.2.2.2. Afiliación Al Sistema De Salud por régimen Municipio de Chibolo 2013-2019 ....... 49
3.2.2.3. Cobertura de vacunación ......................................................................................... 50
3.2.2.3.1. Coberturas de vacunación 2019........................................................................ 51
3.2.2.3.2. Vacunación menor un año ................................................................................ 51
3.2.2.3.3. Vacunación a niños de 1 años ........................................................................... 51
3.2.2.3.4. Vacunación a niños de 5 años ........................................................................... 52
3.2.2.4. Salud y bienestar ...................................................................................................... 52
3.2.2.5. Infraestructura ......................................................................................................... 52
3.2.2.6. E.S.E Hospital Local de Chibolo cuenta con:............................................................. 52
3.2.2.7. Promoción y prevención ......................................................................................... 52
3.2.2.8 Su capacidad instalada en el año 2018 fue de: ......................................................... 53
3.2.2.9. Otros indicadores del sistema sanitario en el Municipio de Chibolo 2018 .............. 53
3.2.2.10. Mortalidad.............................................................................................................. 54
3.2.2.10.1. Mortalidad por Sexo municipio de Chibolo - 2017 ......................................... 54
3.2.2.10.2. Mortalidad por Área de residencia municipio de Chibolo - 2017 ................... 54
3.2.2.10.3. Mortalidad por régimen de afiliación municipio de Chibolo -2017 ................ 55
3.2.2.10.4. Mortalidad por nivel educativo municipio de Chibolo 2008-2017 ................. 55
3.2.2.10.5. Mortalidad infantil y niñez .............................................................................. 55

3.2.2.10.6. Razón de mortalidad materna ........................................................................ 59
3.2.2.11. Seguridad Alimentaria y Nutricional (S.A.N.) ......................................................... 60
3.2.2.11.1. Determinantes intermedios de la salud - Seguridad Alimentaria – ................ 61
3.2.3. RECREACIÓN Y DEPORTE ................................................................................................. 62
3.2.4. CULTURA ......................................................................................................................... 63
4. DIMENSION FUNCIONAL ............................................................................................................... 65
4.1 La ocupación actual ................................................................................................................. 65
4.2 Vivienda ................................................................................................................................... 65
4.2.1. SECTOR VIVIENDA ........................................................................................................... 66
4.2.1.1. Número de viviendas ............................................................................................... 66
4.2.1.2. Tipo de vivienda ....................................................................................................... 66
4.2.1.3. Número de hogares.................................................................................................. 67
4.2.1.4. Tamaño de hogar ..................................................................................................... 67
4.2.1.5. Déficit de vivienda .................................................................................................... 68
4.2.1.6. Déficit cualitativo ..................................................................................................... 69
4.2.1.7. Déficit cuantitativo ................................................................................................... 70
4.3 Servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica y gas. ..................... 71
4.3.1. Acueducto ....................................................................................................................... 71
4.3.1.1. Cobertura ................................................................................................................. 71
4.3.1.2. Plantas De Tratamiento De Agua Potable ................................................................ 72
4.3.1.3. Captación.................................................................................................................. 72
4.3.1.4. Planta de tratamiento .............................................................................................. 72
4.3.1.4. Tanque de distribución............................................................................................. 73
4.3.1.6. Descripción del servicio en la zona rural. ................................................................. 73
4.3.1.7. Vigilancia de la calidad del agua............................................................................... 74
4.3.2. Aseo y disposición final de los residuos sólidos .............................................................. 75
4.3.2.1 Servicio de recolección de basuras ........................................................................... 75
4.3.3. Servicio de energía eléctrica ........................................................................................... 76
4.3.4. Servicio de gas natural .................................................................................................... 78
4.3.5. Servicio de alcantarillado ................................................................................................ 79
4.4 La localización de las infraestructuras del servicio de comunicaciones ................................. 80
4.4.1. Servicio de internet y banda ancha ................................................................................. 80

4.5 Espacio público ........................................................................................................................ 82
4.6 Infraestructura de transporte ................................................................................................. 82
4.6.1. Vías y transporte ............................................................................................................. 82
4.7 Equipamientos......................................................................................................................... 89
4.7.1. Equipamiento Institucional ............................................................................................. 89
4.8 Patrimonio material ................................................................................................................ 89
5. DIMENSION INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 90
5.1 La capacidad de gestión institucional de la administración municipal. .................................. 90
5.2. La capacidad financiera del municipio. ................................................................................. 92
5.3. DIAGNOSTICO FINANCIERO.................................................................................................... 92
5.3.1. ESTRUCTURA Y COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS ................................................. 92
5.3.2. Ingresos Tributarios ......................................................................................................... 93
5.3.3. Ingresos No Tributarios ................................................................................................... 93
5.3.4. Recursos de Capital ......................................................................................................... 94
5.3.5. Composición Ingresos Corrientes de Libre Destinación .................................................. 94
5.4. ESTRUCTURA Y COMPORTAMIENTO DE GASTOS .................................................................. 94
5.4.1. Análisis Específico de los Componentes del Gasto ......................................................... 95
5.4.1.1. Gastos de Funcionamiento....................................................................................... 95
5.4.1.2. Financiamiento de la Inversión ................................................................................ 96
5.5. BALANCE FINANCIERO............................................................................................................ 96
5.6. Identificar los conflictos de límites con los municipios vecinos ............................................. 97
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO .............................................................................................................. 97
1. OBJETIVO ....................................................................................................................................... 98
2. EL DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO DE CHIBOLO ............................................................................... 98
3. LA PROBLEMÁTICA DE LAS DIMENSIONES .................................................................................... 99
3.1 LA DIMENSIÓN AMBIENTAL .................................................................................................... 99
3.2 LA DIMENSIÓN ECONÓMICA ................................................................................................. 104
3.3 LA DIMENSIÓN SOCIO – CULTURAL ...................................................................................... 105
3.4 LA DIMENSIÓN FUNCIONAL .................................................................................................. 107
3.5 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................. 109
4. PROBLEMAS PRIORIZADOS.......................................................................................................... 109
5. VENTAJAS Y RETOS ...................................................................................................................... 110
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Área de ecosistemas estratégicos ......................................................................................... 9

Figura 2 Áreas de bosques estable.................................................................................................... 10
Figura 3 Áreas deforestadas ............................................................................................................. 10
Figura 4 Porcentaje del area de la entidad territorial en uso adecuado .......................................... 14
Figura 5 uso de instrumentos de ordenamiento territorial. ............................................................. 14
Figura 6 de ordenamiento social de la propiedad rural .................................................................... 15
Figura 7 Recaudo efectivo por impuesto predial .............................................................................. 16
Figura 8 Amenaza por fenómenos hidrometeologicos ..................................................................... 21
Figura 9 Eventos de desastres ........................................................................................................... 21
Figura 10 Inversion anual en gestion del riesgo ................................................................................ 22
Figura 12 Índice de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático .................................................... 24
Figura 13 Indice de vulnerabilidad y riesgo climatico por componentes ......................................... 25
Figura 14 Censo Nacional de Poblacion y Vivienda........................................................................... 38
Figura 15 Población desagregada por sexo ....................................................................................... 39
Figura 16 Población desagregada por área ....................................................................................... 39
figura 17 Poblacion etnica ................................................................................................................ 40
Figura 18 Desagregación de cobertura en educación ....................................................................... 42
Figura 19 Aseguramiento .................................................................................................................. 48
Figura 20 coberturas del régimen subsidiado ................................................................................... 49
Figura 21 Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año ............................................................ 57
Figura 22 Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año ............................................................ 58
Figura 23 tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años ........................................................... 58
Figura 24 Razón de mortalidad materna a 42 dias ........................................................................... 59
Figura 25 Tamaño de hogar .............................................................................................................. 67
Figura 26 Porcentaje de vivienda ocupadas con personas ............................................................... 76
Figura 27 porcentajes de viviendas ocupadas con personas ............................................................ 76
Figura 28 Servicio de energía eléctrica ............................................................................................. 77
Figura 29 Porcentaje de vivienda ocupadas con personas ............................................................... 77
Figura 30 Servicio de gas natural...................................................................................................... 78

Figura 31 porcentaje los que cuentan con servicios ......................................................................... 78
Figura 32 Porcentaje de viviendas ocupadas con personas presente .............................................. 79
Figura 33 coberturas de servicio de alcantarillado ........................................................................... 79
Figura 34 Servicio de internet y banda ancha ................................................................................... 80
Figura 35 porcentajes de viviendas ocupadas con personas presentes ........................................... 81
Figura 36 penetraciones banda ancha .............................................................................................. 81
Figura 37 puntuaciones FURAG por política ..................................................................................... 91
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Relación de planchas IGAC a escala 1:25.000......................................................................... 1
Tabla 2 predios total municipio......................................................................................................... 29
Tabla 4 área rural .............................................................................................................................. 30
Tabla 5 El municipio de Chibolo cuenta con los siguientes establecimientos .................................. 41
Tabla 6 Infraestructura de las instituciones Educativa ..................................................................... 43
Tabla 7 Mobiliaria Educativa. ............................................................................................................ 45
Tabla 8 Suministro de alimentación escolar .................................................................................... 47
Tabla 9 cobertura ............................................................................................................................. 48
Tabla 10 Afiliación Al Sistema De Salud por régimen Municipio ...................................................... 49
Tabla 11 incremento de la población ................................................................................................ 50
Tabla 12 cobertura de vacunación .................................................................................................... 50
Tabla 13 Coberturas de vacunación .................................................................................................. 51
Tabla 14 Vacunación a niños de 1 años ............................................................................................ 51
Tabla 15 Vacunación a niños de 5 años ............................................................................................ 52
Tabla 16 capacidad instalada ............................................................................................................ 53
Tabla 17 Otros indicadores del sistema sanita.................................................................................. 53
Tabla 18 Mortalidad Grandes Causas Infantil Niñe ........................................................................... 56
Tabla 19 Determinantes intermedios de la salud ............................................................................. 61
Tabla 20 Numero de la Vivienda ....................................................................................................... 66
Tabla 21 tipo de vivienda .................................................................................................................. 66
Tabla 22. Total de Hogar en la cabecera ........................................................................................... 68
Tabla 23 hogares en defit .................................................................................................................. 68

Tabla 24 déficit cualitativo ............................................................................................................... 69
Tabla 25 déficit cuantitativo.............................................................................................................. 70
Tabla 26 fuentes de suministro de agua ........................................................................................... 71
Tabla 27 Calidad de agua.................................................................................................................. 74
Tabla 28 distancia de la cabecera municipal a los Corregimiento .................................................... 83
Tabla 29 vías pavimentada ................................................................................................................ 84
Tabla 30 problemáticas ambientales ................................................................................................ 99
Tabla 31 Problemáticas ................................................................................................................... 101
Tabla 32 problemática..................................................................................................................... 109
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1 Localización y ubicación del municipio de Chibolo ............................................................... 2
Mapa 2 Geología Rural ........................................................................................................................ 4
Mapa 3 Zonificación Climática Rural ................................................................................................... 5
Mapa 4 Hidrográfico y áreas hidrográficas Rural ................................................................................ 6
Mapa 5 Geomorfología Rural ............................................................................................................. 7
Mapa 6 Áreas de Conservación y Protección Ambiental Rural ......................................................... 11
Mapa 7 Capacidad de Uso del Suelo Rural ....................................................................................... 13
(Mapa 9 Amenazas Rural) ................................................................................................................. 23
Mapa 10 Amenazas urbana............................................................................................................... 23
Mapa 11 Escenario de Cambio Climático ......................................................................................... 26
mapa 12 Temperatura máxima media mensual promedio multiaanual ......................................... 27
Mapa 14 Avaluó Catastral Urbano. .................................................................................................. 31
Mapa 15 Avaluó Catastral Rural verlo en los Mapas de la carpeta................................................... 32
Mapa 16 infraestructura vial y de transporte urbano ...................................................................... 82
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CHIBOLO
Localización, Ubicación y división geográfica
El Municipio de Chibolo se encuentra localizado al norte de la República de Colombia,

al centro del departamento del Magdalena. Ver (Mapa 1 Localización del municipio de
chibolo), Tiene una expansión territorial de 548.3km2 está constituido en la parte
urbana por 22 barrios y en la zona rural por 5 corregimientos que posee valles
fluviales y pequeñas elevaciones, De acuerdo a planchas de IGAC a escala 1:25000,
el Municipio de Chibolo se encuentra en las planchas de la Tabla 1 Relación de
planchas IGAC a escala 1:25.000.
Coordenadas: 11°30"54" de Latitud Norte, 74°58"10" de Longitud Oeste Altitud:
Altitud de la cabecera municipal sobre el nivel del mar: 135 metros Temperatura:
Temperatura media: 28,3°C, clima tropical seco.
Tabla 1 Relación de planchas IGAC a escala 1:25.000
Tablas IGAC
32-l-C 32-l-D
31-lV-B 32-lll-A 32-lll-B
31-lV-D 32-lll-C 32-lll-D
38-ll-B 39-i-A 39-l-B
Límites del Municipio:

Norte: Municipios de El Piñón y Pivijay
Sur: Municipio de Tenerife
Oriente: Municipios de San Ángel y Nueva Granada
Occidente: Municipio de Zapayan
Ficha técnica municipal

Código DANE: 47170 Región: Caribe
Subregión (SGR): Centro Entorno

de Desarrollo (DNP): Temprano Categoría (Ley 617 de 2000): 6
2
: 528Km (52.800 Ha) Población: 15.757 habitantes Densidad
2
Poblacional: 29,84 Hab/Km
Fuente: Plan de desarrollo 2020 – 2023 y Terridata

Mapa 1 Localización y ubicación del municipio de Chibolo
2
“MÁS OPORTUNIDAD PARA TODOS”
1. DIMENSION AMBIENTAL
1.1. Caracterización geográfica.
1.1.1. Ubicación y división geográfica
1.2. Sistema Biofísico Municipio de Chibolo.
1.2.1. Reseña Geográfica
El territorio municipal, se localiza al norte de la República de Colombia, al centro del

departamento del Magdalena, al noroccidente de la Subregión del Valle del
Ariguaní. Situado a 310 kilómetros de la ciudad de Santa Marta, capital del
departamento.
1.2.2. Geología.
Geológicamente el Municipio se encuentra localizado en la estructura geológica
denominada Cuenca de Plato, que hoy comprende la zona rural de los Municipios
de Plato, Tenerife, Chibolo y Zapayán (Punta de Piedra) ubicados al norte de
Colombia. Afloran rocas de tipo sedimentario de edad Terciaria correspondiente a
la Formación Zambrano y depósitos aluviales y colubio-aluviales recientes,
asociados al Valle de la quebrada Chimicuica principalmente.
La unidad litoestratigráfica de la Formación Zambrano aflora en la mayor parte del
área, se encuentra parcialmente cubierta de depósitos aluviales. La geomorfología
característica de la unidad terciaria está asociada a relieves de colinas altas, medias
y bajas.
La unidad cuaternaria tiene un relieve característico de planicie o paisajes de valles

aluviales, el control estructural a nivel regional está ejercido por el sistema de fallas
de Romeral al W y por la falla Bucaramanga – Santa Marta al E. Descripción ver
(Mapa 2 Geología Rural)
3
Mapa 2 Geología Rural
1.2.3. Clima
El valor multianual de precipitación presenta un período de estiaje entre los meses

de noviembre o diciembre y marzo y un período de lluvias entre marzo y octubre o
noviembre con disminución en la precipitación en los meses de junio-julio-agosto.
Los meses que presentan mayores niveles de precipitación son los meses de
septiembre y octubre. La temperatura media multianual se estima en un valor medio
de 28°C, con valores mensuales entre 27.8°C y 28.7°C. Los valores más altos se
presentan durante los meses de abril – julio – agosto; los meses de menor
temperatura son octubre y noviembre. Observar en (Mapa 3 Zonificación Climática
Rural)
4
Mapa 3 Zonificación Climática Rural
1.2.4. Hidrografía
Por el municipio no pasa ningún río, pero si es bañado por numerosos arroyos y
quebradas como la "Chimicuica" y los arroyos de Membrillal, la petronila, el
mojahuevo, el palmito
La Quebrada Chimicuica es el principal cuerpo de agua de la zona ya que es un
cuerpo de agua permanente y con un caudal abundante.
Los acuíferos libres se localizan sobre las colinas medias altas por encima de la
cota 80 metros sobre el nivel del mar con recargas en épocas de lluvia y descargas
sobre las laderas de las colinas que siguen una dirección regional. Los flujos de
descarga ocurren en dos direcciones hacia el SE (cuenca quebrada Chimicuica)
procedente de los estratos horizontales y hacia la NW en mayor cuantía ocasionada
5
por estratos sub-horizontales que alcanzan buzamientos hasta de 20° hacia la NW

(cauce y cuenca del río Magdalena).
Los acuíferos semiconfinados ocurren por debajo de la cota 80 sobre el nivel del
mar sobre los estratos infra-yacentes que recargan en época de lluvias y reciben
agua por permeabilidad y flujo gravitacional subterraneo. La formación Zambrano
ofrece la permeabilidad de los estratos o unidades que la forman areniscas de
diversas granulometrías, areniscas calcáreas y areniscas calcáreofosiliferas con
intercalaciones impermeables de la formación Jesús del Monte. ver (Mapa 4
Hidrográfico y áreas hidrográficas Rural)
Mapa 4 Hidrográfico y áreas hidrográficas Rural
6
1.2.5. Geomorfología
Se diferencias zonas de características morfométricas planas a levemente
onduladas, inclinadas y moderadamente empinadas.
 Morfoestructurales: formas de tipo estructural (litología y tectónica) que dominan
el relieve. Morfodinámica: procesos de tipo denudativo y agentes
degradacionales que modelan y modifican el paisaje; tales como movimientos
de remoción en masa, fenómenos erosivos, inundaciones y la influencia de
factores antrópicos generadas por el hombre por el uso inapropiado del suelo.
La geomorfología característica de la unidad terciaria está asociada a relieves
de colinas altas, medias y bajas.
La unidad cuaternaria tiene un relieve característico de planicie o paisajes de
valles aluviales, el control estructural a nivel regional está ejercido por el sistema
de fallas de Romeral al W y por la falla Bucaramanga – Santa Marta al E.
(repositorio.uis.edu.co/jspui/bitstream/123456789/7502/2/137755.pdf).ver
(Mapa 5 Geomorfología
Mapa 5 Geomorfología Rural
7
1.2.6 Flora
Las pocas selvas que quedad están pobladas de árboles propios para la
construcción y la ebanistería, tales como el cedro, las caobas, robles, polvillo,
guayacanes, santa cruz, dividivi, trupillos, campanos, lumbres, carretos, etc.
Las plantas medicinales son también numerosas.
1.2.7 Fauna
Los animales salvajes más comunes moradores en toda esta comarca en el pasado
fueron:
Entre los feroces, el Jaguar o tigre, el Puma, León, además en la actualidad tenemos
el tigrillo, Gato pardo, loa Zorros, Perezoso(llamado vulgarmente perico ligero)
etc..Entre los utilizables por el hombre para su alimentación y que a un sobreviven
tenemos: la Danta o Tapiz, los venados, conejos, Armadillo, Zahinos, Ñeques,
Guartinajas
1.2.8 Altitud
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 75 metros sobre el
nivel del mar.
1.2.9 Precipitaciones
La distribución de las lluvias está supeditada al paso anual de la CIT (Centro de
Convergencias Intertropical) y del relieve mismo. Se presentan dos estaciones de
lluvias, la primera de marzo a mayo y la segunda de octubre a noviembre (más de
70% de la precipitación de todo el año). Se acumulan las lluvias hacia las horas de
la tarde, debido a la circulación local diurna del viento.
Las dos épocas de verano se presentan de diciembre a febrero y de junio a agosto
En el municipio se encuentra la siguiente formación vegetal:
Bosque Seco Tropical (bs-T) Corresponde aquella que está localizada entre altura
de 0 y 1000 msnm, en áreas con una precipitación de 1000 a 2000 mm anuales y
8
temperaturas de medias superiores a 24°C. La topografía es plana, ondulada o

ligeramente quebrada. Ver (Mapa 11 Escenario de Cambio Climático)
Figura 1 Área de ecosistemas estratégicos.
1.3. Áreas de Conservación y Protección Ambiental
1.3.1. Áreas de Ecosistemas estratégicos.
El municipio de chibolo tiene un solo ecosistema estrategico en su territorio y es un

humedal de 4.65 Ha. (Mapa 6 Áreas de Conservación y Protección Ambiental Rural)
1.3.2. Áreas de bosques estables
9
Figura 2 Áreas de bosques estables
El municipio de chibolo ha mostrado una tendencia a la disminución de bosques

estables desde el año 2.000 hasta la información verificada hasta el 2016, se debe
buscar ejecutar proyectos de reforestación. Ver (Figura 2 Áreas de bosques
estables).
1.3.3. Areas deforestadas
Figura 3 Áreas deforestadas
10
El aumento de la economía a base de ganadería y siembra de agricultura invasiva,

ha permitido el aumento de la deforestación en el municipio.
Mapa 6 Áreas de Conservación y Protección Ambiental Rural
1.4. Caracterización de la cobertura y uso actual del suelo
1.4.1. Usos del suelo
Desde el año 2.000 que se realizó el último Esquema de Ordenamiento territorial, el

uso del suelo se dispuso de la siguiente forma: como se visualiza en el ( Mapa::: )
1.4.1.1. Uso De Suelo Industrial: en chibolo esta actividad es muy escasa, solo
encontramos unas pequeñas fábricas artesanales de queso..
11
1.4.1.2. Uso Del Suelo Comercial: En el recorrido por la población se localizaron

los diferentes establecimientos comerciales concentrados en la calle 5 y pequeñas
tiendas en los barrios.
1.4.1.3. Uso Del Suelo Institucional: En el uso del suelo institucional existen las
instalaciones de la administración municipal, cuyos espacios no son los más
funcionales ni adecuados. Actualmente la alcaldía funciona en un local propio pero
con restricciones de espacio y una pésima distribución de las diferentes oficinas de
trabajo y atención al público. La oficina de planeación municipal sólo dispone de
aproximadamente 8 metros cuadrados, sin ninguna adecuación que permita
desarrollar actividades de planeación y proyectos, igualmente el despacho del señor
Alcalde, es anti funcional e impropio de una oficina del Alcalde.
En cuanto al sector de la educación hay un total de 8 establecimientos educativos,
así cinco colegios en la cabecera municipal: El Liceo Santander, María Auxiliadora,
San Judas Tadeo, escuela Santa Catalina, escuela El progreso, escuela 23 de abril
y los dos restantes uno en cada corregimiento: la china y la estrella. Los planteles
educativos del municipio carecen de zonas de recreación y deportes y sus
instalaciones físicas son insuficientes y algunas están en mal estado, es el caso del
colegio Santa Catalina, cuyas instalaciones no son adecuadas para el buen
funcionamiento de la educación.
1.4.1.4 Las Instalaciones de Salud: El municipio tiene al servicio en la cabecera

municipal el Hospital Santa Catalina, que presta los servicios de primer nivel de
atención y dos puestos de salud localizados en los corregimientos de la china y la
estrella.
1.4.1.5. Uso del Suelo Recreacional: La recreación en chibolo es escasa, el

municipio con 2 espacios determinados a la recreación, en regular estado, con
espacios mínimos, donde no se puede realizar una buena actividad deportiva ; éstos
12
son: el parque ubicado en el barrio alto prado y un parque didáctico ubicado en el

barrio santa catalina.
En la zona del colegio bachillerato Liceo Santander existe un espacio donde
funciona un campo de futbol, cuya amplitud es ideal para dotación de una buena
unidad deportiva.
En los corregimientos esta actividad se improvisa en espacio abierto o lotes los
cuales son utilizados como campo de futbol.
1.4.1.6. Uso del suelo residencial: En el estudio realizado encontramos que
chibolo tiene una población de 18.951 habitantes, la cabecera municipal cuenta con
10.008 habitante, aproximadamente, y 1.924 viviendas, para un promedio de 5.2
habitante/ vivienda y 3.644 vivienda en el municipio
Especialmente la población de la cabecera está distribuida así:
Numero de barrio ------------------------------------------------------- 15
Numero de manzanas ----------------------------------------------- 173
Promedio de vivienda por manzana ------------------------------- 11
Promedio de lotes por manzana ------------------------------------- 2
1.4.1.7 Uso De Instrumentos De Ordenamiento Territorial

El municipio de chibolo a partir de su Esquema de Ordenamiento territorial del año
2.000, realizó las espcificaciones de uso de sus suelos y la estratificación para el
recaudo predial, siendo este ultimo la herramienta de ordenamiento territorial mas
utilizada.
Mapa 7 Capacidad de Uso del Suelo Rural
13
1.4.1.8 Conflicto de uso del uso
Figura 4 Porcentaje del area de la entidad territorial en uso adecuado
Como observamos en la Figura 4 anterior dentro del uso del suelo, hay unos
conflictos por su uso, donde vemos que el de mayor influencia es la subutilización
de los suelos y vemos un porcentaje apenas representativo para el uso adecuado
del suelo.
Figura 5 uso de instrumentos de ordenamiento territorial.
14
En el municipio de Chibolo no hay figuras de OSPR, como lo registra la siuiente en

la figura anterior.
Figura 6 de ordenamiento social de la propiedad rural
15
El municipio de chibolo tiene una de las tasas de recaudos de impuestos más

bajas del departamento.
Figura 7 Recaudo efectivo por impuesto predial
Mapa 8 Cobertura y Uso Actual del Suelo
1.5. Gestión del Riesgo

16
Según el Plan Municipal de Gestión de Riesgo la siguiente es la consolidación y

priorización de los Riesgos en el Municipio de Chibolo:
Consolidación y priorización de escenarios de riesgo (Mapa 9 Amenazas Rural) y
Mapa 10 Amenazas urbana.)
1.5.1. Inundaciones
En los barrios de la parte alta del área Urbana del Municipio por drenajes como el
Arroyo El Progreso. Cuando se evidencian altas precipitaciones los drenajes
naturales que se encuentran aledaños al área territorial urbana provenientes
principalmente de la cuenca de la Quebrada Chimicuica confluyen en la zona del
Barrio Villa Mafe creando una avenida torrencial que por pendiente buscan salida
hacia el drenaje Arroyo el Progreso inundando los barrios del área de influencia de
este drenaje.
Los sectores del municipio más susceptibles a afectaciones son: 20 de julio, 23 de
abril, Con Dios y el pueblo, el centro, el progreso, Buenavista, villa lili y la
Franciscana.
Se considera que es una fuente de agua estacionaria y solo maneja caudal cuando
se presentan lluvias.
Se presenta inundaciones del arroyo el progreso, en el barrio el progreso, en la zona
comprendida entre las carreteras 15 y 16 y las calles 1ᵃ y 5ᵃ, y la zona oriental del
cementerio los olivos.
También presenta amenaza por inundación el arroyo la envidia, este arroyo está
localizado en el área sur de la cabecera municipal y corre perimetralmente de
oriente a occidente, dirigiéndose a los pozos lloraos, inundando los terrenos
circundantes ubicados a lo largo de la calle 6 entre la carrera 5ᵃ y 9ᵃ, e identifica en
el mapa de amenazas y riesgo de la cabecera municipal.
Se presenta en la zona plana, área de influencia de la quebrada Chimicuica, en la

temporada de lluvias, con el aumento en el nivel del caudal de la quebrada la
Chimicuica y sus afluentes.
17
El drenaje imperfeto y la textura fina de estos suelos hacen que permanezcan

encharcados por periodos de dos meses, restringiendo su uso, inhabilitando las vías
de acceso y aislando el corregimiento de la china y las poblaciones aledañas de la
cabecera municipal y la carretera nacional.
Esta zona inundable se localiza, principalmente, a lo largo de la quebrada

Chimicuica y sus afluentes; en el área de recorrido del arroyo el ceibote, en la parte
sur del municipio; en la parte norte, el área el recorrido de los arroyos Bijagua, La
Junco y el Gonzalo del Pueblito.
En el corregimiento de La Estrella, la vía de acceso y la zona sur occidental de la

cabecera, es anegada por un arroyo de aguas lluvias, y en la época de invierno se
vuelve intransitable.
1.5.2. Vendavales
Según el CMGRD de 2018, se declaró calamidad pública por fuertes vendavales en
el casco urbano, en los sectores del barrio con Dios y el Pueblo y áreas colindantes
reflejándose daños en establecimientos comerciales, a la infraestructura de
viviendas y a la institución educativa Liceo Santander. Estos eventos históricamente
han afectado en el municipio a un gran número de viviendas, cultivos e
infraestructura pública.
1.5.3. Desabastecimiento de agua

La calidad del agua que consume la población tanto en el área urbana como rural,
no es óptima para el consumo humano, actualmente el índice de riesgo de la calidad
del agua para el consumo humano IRCA en la zona urbana es de 60%, el cual es
ALTO de acuerdo a la clasificación establecida por el Ministerio de salud, en donde
de 35.1% a 80% corresponde a riesgo ALTO.
En el corregimiento de La China, la fuente de abastecimiento es la quebrada
Chimicuica, la captación se realiza a través de un sistema de impulsión, que
distribuye el agua en un horario especial y la calidad del agua no es óptima.
18
En el corregimiento La Estrella, la fuente de abastecimiento es un Jagüey, la

captación se hace a través de una turbina, que distribuye el agua en un horario
especial y la calidad no es óptima
1.5.2. Sequías
Incendios de Cobertura Vegetal área rural corregimiento de la china y la estrella
del Municipio de chibolo Magdalena.
Históricamente en épocas de verano se incrementan los incendios forestales en la
zona rural del municipio de Chibolo, debido a las dos temporadas marcadas en el
departamento (invierno y verano); Las sequias aumentan, también los riesgos de
incendios de cobertura vegetal, los cuales afectan la flora, fauna.
Existe una zona de riesgo establecida en la frontera entre el municipio de Chibolo y
Plato esta es un área de bosque que se caracteriza porque contiene gran cantidad
de madera o biomasa leñosa. Siendo un factor de amenaza que requiere de
especial atención, ya que según la duración del combustible se considera el grado
de susceptibilidad “Alta” a sufrir incendios incontrolables, debido a que la carga
combustible infiere en que su control se dificulte por la mayor fuerza de las llamas y
el calor generado.
Durante los últimos años el cambio climático ha provocado un aumento significativo
de la temperatura y los periodos de sequía, provocando grandes pérdidas en el
sector agropecuario, en el 2019 entre los meses de febrero a marzo, murieron más
de 2500 reses por falta de agua y pasto, de las cuales el 70% u 80% perecieron por
atollamiento como consecuencia de la sequía de los jagüeyes.
1.5.3 Fenómeno de Contagio Viral Masivo

El 31 de diciembre de 2019 las autoridades chinas notificaron a la Organización
Mundial de la Salud (OMS) un brote de neumonía en la ciudad de Wuhan, provincia
Hubei. El 11 de febrero, la OMS denominó como COVID -19 a la enfermedad
producida por este virus. Con base en la progresión de la situación mundial y las
recomendaciones del Comité de Emergencia del RSI, la OMS declaró la
«Emergencia de salud pública de preocupación internacional».
19
Según el decreto 417 de 2020 se declara emergencia Económica, social y ecológica

en todo el territorio nacional colombiano.
1.5.4. Eventos de Concurrencia Masiva.

Anualmente en los meses de noviembre en municipio de Chibolo celebra sus fiestas
patronales en honor a Santa Catalina de Alejandría, durante estas festividades se
efectúan corralejas, cabalgatas, fandangos y espectáculos musicales que atraen
muchos visitantes de los municipios y departamentos vecinos.
Se genera la presencia de gran número de personas en eventos propios del casco
municipal donde sobresalen las siguientes festividades:
1) Fiesta 20 de julio celebrada en los barrios el progreso, villa lili, 20 de julio,
chibolon y en la zona rural del corregimiento de la china.
2) Fiesta de San Judas Tadeo se presenta en la Institución Educativa Distrital San
Judas Tadeo y los barrios aledaños.
3) Fiesta del 23 de abril se presentan una mayor agrupación de personas en el
barrio 23 de abril, más sin embargo la festividad se generaliza por todo el Municipio.
Por consecuencia pueden concadenar situaciones de riesgos a incidentes no
intencionales.
1.5.5. Derrames de Hidrocarburos

A pesar que no se cuenta con reseñas históricas de afectaciones por derrames en
el municipio se establece como escenario de riesgo el derrame de hidrocarburos
debido a la existencia de dos estaciones de servicios, ubicadas en la entrada
principal del casco urbano del municipio.
Las zonas por riesgo de derrames son 20 de julio, el progreso y la zona rural del
corregimiento de la china que conecta con la entrada principal del municipio.
En materia de los riesgos y amenazas se debe consultar como fuente de
información del Plan de Gestión del Riesgo
20
Figura 8 Amenaza por fenómenos hidrometeologicos
Figura 9 Eventos de desastres
21
Figura 10 Inversion anual en gestion del riesgo
Como observamos en la grafica anterior la inversión del riesgo se ha concentrado

en el conocimiento del mismo, poco se ha destinado a la reducción del riesgo o al
fortalecimiento institucional para afrontar los diferentes riesgos presentados en el
municipio. Figura 11 de inversión en gestión del riesgo por proceso.
22
1.6.1. Índice de Riesgo Ajustado por Capacidades

(Mapa 9 Amenazas Rural) Mapa 10 Amenazas urbana.)
Figura 12 Riesgo ajustado por capacidades.
Mapa 10 Amenazas urbana.)
23
1.6.2. Cambio Climatico

Figura 12 Índice de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático
Como observamos en las gráficas anteriores el índice de riesgo por cambio climático
es relativamente alto, comparado con los otros municipios del departamento. Lo
cual según observamos en la gráfica de inversión en gestión del riesgo es
preocupante debido a que no se invierten recursos en la reducción de los mismos,
dando cabida a estar en todo momento en índices altos de amenaza y vulnerabilidad
24
ante el riesgo, generando poca capacidad de respuesta y de adaptación devenida

de los riesgos que puedan surgir como lo señala la siguiente gráfica:
Figura 13 Indice de vulnerabilidad y riesgo climatico por componentes.
Dentro del diagnóstico ambiental cabe resaltar la necesidad de información más

actualizada concerniente a la gestión del riesgo y al uso de los suelos del municipio.
ver (Mapa 11 Escenario de Cambio Climático)
25
Mapa 11 Escenario de Cambio Climático
MAPAS DEPARTAMENTALES/ ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2100
PRINCIPALES AUMENTOS DE TEMPERATURA EN EL

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA / ESCENARIOS DE CAMBIO
CLIMÁTICO 2011-2100.
Para fin de siglo, el Departamento podrá presentar un aumento promedio en la

temperatura de 2,4°C. Los territorios de menor aumento de temperatura serán los
conexos a la Sierra Nevada de Santa Marta. Como se muestra mapa 12
Temperatura máxima media mensual promedio multiaanual.
26
mapa 12 Temperatura máxima media mensual promedio multiaanual
PRINCIPALES AUMENTOS DE PRECIPITACIÓN

En general no se presentarán aumentos representativos de precipitación en
Magdalena según los escenarios modelados
PRINCIPALES DISMINUCIONES DE PRECIPITACIÓN

En general el Departamento podrá presentar disminuciones en la precipitación de
hasta un 23% en promedio, siendo los municipios de Santa Marta, Ciénaga, Zona
Bananera, Algarrobo, Sabanas de San Ángel y Ariguaní, aquellos en donde se
podrán presentar reducciones entre un 30% y 40%.
27
PRINCIPALES EFECTOS
Los principales efectos podrían verse representados en los sectores ganadero y
agrícola, dadas las posibilidades de sequías debido a los aumentos acentuados de
temperatura y las reducciones marcadas de precipitación, particularmente en el
Norte y Oriente del Departamento. El sector salud podría verse afectado dados los
efectos sobre los factores nutricionales asociados a impactos sobre cultivos.
pancoger y enfermedades asociadas a vectores persistentes en la región ver mapa
13 índice de precipitación mensual.
28
2. DIMENSION ECONOMICA
Debe caracterizar y analizar:
2.1 La estructura predial: análisis del tamaño de los predios.
En el municipio de chibolo, la composición predial es la siguiente, en el área urbana

hay 4006 predios avaluados en $21.846.273.000 y en el área rural hay 2264 predios
avaluados en $118.855.823.000 a corte 2020.
Tabla 2 predios total municipio
N° PREDIOS TOTAL MUNICIPIO

URBANOS RURALES TOTAL
4006 2264 6270
VALOR TOTAL AVALUO
URBANOS RURALES TOTAL
$21.846.273.000 $97.009.550.000 $118.855.823.000
2.1.1. Composición predial área urbana.

En el área urbana del municipio se realizó la composición a partir de los avalúos
dentro de los cuales quedaron los 4006 predios de la cabecera municipal de
chibolo, en el siguiente cuadro se describe: Tabla 3 área urbana
AREA URBANA
N° PREDIOS RANGO AVALUO
1994 0 - 2.734.000 $ 1.728.468.000
1045 2.734.000-7.386.000 $ 4.818.010.000
489 7.386.000-13.326.000 $ 4.747.044.000
241 13.326.000-21.683.000 $ 4.021.578.000
6 21.683.000-36.316.000 $ 176.168.000
56 36.316.000-62.892.000 $ 2.601.699.000
29 62.892.000-148.382.000 $ 2.628.669.000
5 148.382.000-311.319.000 $ 1.124.637.000
29
Ver mapa 14 Avaluó Catastral Urbano

En el municipio, el avalúo realizado determino los valores según los cuales se
parametrizaron los rangos, de esta manera, encontramos que en el rango de $0 a
$2.734.000 hay 1994 predios avaluados en $1.728.468.000, en el rango de
$2.734.000 a $7.386.000 hay 1045 predios avaluados en $4.818.010.000, en el
rango $7.386.000 a $13.326.000 hay 489 predios avaluados en $4.747.044.000, en
el rango $13.326.000 a $21.683.000 hay 241 predios avaluados en $4.021.57.000,
en el rango $21.683.000 a $36.316.000 hay 6 predios avaluados en $176.168.000,
en el rango $36.316.000 a $62.892.000 hay 56 predios avaluados en
$2.601.699.000, en el rango $62.892.000 a $148.382.000 hay 29 predios avaluados
en $2.628.669.000, en el rango $148.382.000 a $311.319.000 hay 5 predios
avaluados en $1.124.637.000.
2.1.2. Composición predial área rural.

En el área rural del municipio se realizó la composición a partir de los avalúos dentro
de los cuales quedaron los 2264 predios de la cabecera municipal de chibolo, en el
siguiente cuadro se describe:
Tabla 4 área rural
AREA RURAL
N° PREDIOS RANGO AVALUO AVALUO
1458 14.000-37.766.000 $ 13.446.320.000
471 37.766.000-76.492.000 $ 25.739.325.000
202 76.492.000-135.078.000 $ 19.969.834.000
74 135.078.000-220.278.000 $ 12.763.692.000
41 220.278.000-376.820.000 $ 11.146.858.000
16 376.820.000-675.065.000 $ 8.128.300.000
3 675.065.000-1.369.096.000 $ 3.110.000.000
1 1.369.096.000-2.705.221.000 $ 2.705.221.000
30
Ver mapa 15
En el municipio, el avalúo realizado determino los valores según los cuales se
parametrizaron los rangos, de esta manera, encontramos que en el rango de
$14.000 a $37.766.000 hay 1458 predios avaluados en $13.446.320.000, en el
rango de $37.766.000 a $76.492.000 hay 471 predios avaluados en
$25.739.325.000, en el rango $76.492.000 a $135.078.000 hay 202 predios
avaluados en $19.969.834.000, en el rango $135.078.000 a $220.278.000 hay 74
predios avaluados en $12.763.692.000, en el rango $220.278.000 a $376.820.000
hay 41 predios avaluados en $11.146.858.000, en el rango $376.820.000 a
$675.065.000 hay 16 predios avaluados en $8.128.300.000, en el rango
$675.065.000 a $1.369.096.000 hay 3 predios avaluados en $3.110.000.000, en el
rango $1.369.096.000 a $2.705.221.000 hay 1 predio avaluado en
$2.705.221.000. Mapa 14 Avaluó Catastral Urbano.
31
Mapa 15 Avaluó Catastral Rural verlo en los Mapas de la carpeta
2.2 Principales Actividades Económicas.
Las actividades económicas que se desarrollan por sectores económicos: primario,

secundario y terciario.
En el municipio de Chibolo las actividades económicas se concentran en actividades
terciarias con un 71.5%, que brindan servicios como salud, educación, turismo y
comercio.
Si bien en la cabecera municipal se presentan franjas de comercio, confecciones
textiles, y algunos remanentes en ocupaciones diversas, tanto de carácter
profesional como empírico, casi el total de la interacción lucrativa se fundamenta en
32
las actividades agroindustrial. La producción pecuaria es la actividad económica

más importante en la región (en el Municipio y corregimientos), se destaca la cría y
explotación de ganado vacuno destinado mayoritariamente a la producción láctea y
derivados: queso y suero, Con relación a esta esfera, se destacan los altos
porcentajes de explotación ganadera y presencia de algunos cultivos frutales y de
tubérculos, ambos con diminuta tecnificación en los procesos de aplicación.
Indudablemente la economía del municipio está basada en la agricultura y la
ganadería.
En cuanto a esta última debemos anotar que las razas más comunes son las Cebú,
Hostien, Pardo y Criollo.
En cuanto a la agricultura tenemos que los principales productos agrícolas que se
extraen son, el Maíz, yuca, Ajonjolí, y Batata.
2.2.1. AGROPECURIO
En el municipio de Chibolo, el sector agropecuario es la fuente de desarrollo

económico desde la ganadería, la fertilidad de los suelos y la producción y
comercialización de cultivos de maíz, frijol, yuca, ajonjolí, batata y derivados de los
productos lácteos.
2.2.2. La Agricultura.
Sector importante de la economía municipal en la actualidad se encuentra en un

estado surgimiento y organización para lograr un crecimiento económico y social de
quienes se dedican a esta actividad, hasta hace poco la mayoría de los campesinos
solamente cultivan para el propio consumo.
Los cultivos más representativos del municipio son la yuca, el frijol y el maíz teniendo
las siguientes cifras suministradas por el DANE:
En los cultivos transitorios tenemos al maíz y el frijol con un porcentaje de
producción del 95,99% y 4,01% respectivamente.
33
De los cuales se obtiene en el cultivo de maíz un rendimiento de 1,04Tn/Ha y el

cultivo de frijol un rendimiento del 0,50Tn/Ha según las cifras suministras por la
evaluación agropecuaria municipal, MinAgricultura en el año 2015.
El cultivo permanente del municipio es la yuca, donde se obtiene el siguiente
rendimiento:
2.2.3. La Ganadería
La ganadería es la actividad económica más destacada del municipio, gran parte de

su territorio es dedicado a la ganadería los cuales se han ido asociando como
pequeños y medianos ganaderos haciendo de esta una fuente de empleo y
crecimiento económico para los habitantes del municipio.
El Municipio cuenta con un inventario bovino de más de 96.000 cabezas y 745
predios inscritos ante el ICA, la mayoría dedicada a explotaciones de doble
propósito, lechería y machos de levante, las cuales se complementan con cría de
ovicaprinos y cerdos
La estructura organizacional y operativa de la economía del municipio de chibolo
está basada principalmente en la explotación del sector primario.
Dentro del sector primario se destaca como principales actividades la explotación
agrícola y pecuaria, destacándose como mayor actividad económica la pecuaria.
El municipio cuenta con las siguientes cifras de hectáreas de producción
agropecuaria según el DANE – 2014:
De acuerdo a los datos obtenidos en el gráfico, notamos que la mayor concentración
de producción agropecuaria se encuentra a partir de 20 hectáreas, las cuales
generan desarrollo económico al municipio mediante el fortalecimiento empresarial
y la generación de empleos e ingresos.
Las unidades de producción agropecuarias del municipio en cuanto a los factores
de producción, cuentan con un porcentaje inferior al 40% en acceso a maquinaria e
infraestructura teniendo un 33,47% y 34,12% respectivamente, un acceso a crédito
del 16,45%, acceso a riego 62,46% y acceso a asistencia técnica con el porcentaje
34
más bajo de 3,76% donde actualmente es un programa ofrecido a la comunidad

agrícola desde el 2015 donde ha incrementado su cobertura y el recurso humano
para la prestación del servicio abarcando las necesidades del sector.
2.2.4. El Comercio.
En la cabecera el comercio es muy activo, con la región de Plato, Bosconia,

Valledupar y Barranquilla, especialmente de productos agrícolas y la exportación de
ganado. Además se importan telas de Maicao y Barranquilla.
2.2.5. Las potencialidades y restricciones del desarrollo económico del

municipio por los sectores del literal anterior.
Dada la vocación agropecuaria de la región la problemática más grande es la

presentación de intensos veranos y altas temperaturas como consecuencia del
cambio climático, que se refleja directamente en la producción tanto pecuaria como
agrícola acompañada de una alta mortalidad bovina, poniendo en riesgo la
seguridad alimentaria y el poder adquisitivo de sus pobladores.
2.4. El empleo generado por los diferentes sectores.

La ganadería es la actividad económica más destacada del municipio y se convierte
en una fuente de empleo y crecimiento económico para los habitantes del municipio
En el siguiente gráfico, se muestra la distribución de la actividad agropecuaria del
municipio dividiéndose en la actividad principal (agricultura y ganadería), trabajo
informal (jornaleros que trabajan en fincas ganaderas) y la producción de queso
artesanal e industrial, la cual se destaca como centro de acopio en la cabecera
municipal.
El municipio de Chibolo cuenta con un porcentaje de desempleo alto, no existen
trabajos formales que suplan las necesidades laborales del municipio. La
problemática radica en las exigencias del mercado en cuestiones de educación y
35
los porcentajes de personas ocupadas formalmente a disminuido en el transcurso

de los años (se tiene información histórica hasta el 2016) manteniéndose en un
promedio de 4,20% con respecto a la población total, estando por debajo del
nacional en un 23.3%, así mismo ha venido en declive las personas cotizantes al
sistema general de seguridad social con un porcentaje
de 42,66% con respecto a los años 2015-2016.
También, notamos según los datos suministrados por el Ministerio de Trabajo el
municipio de Chibolo solo cuenta con 379 personas afiliadas a la caja de
compensación familiar
2.5 La importancia de la economía municipal en el contexto regional y

nacional e internacional si se requiere.
Los sectores secundarios y terciarios, no registran alguna significación económica

en el PIB local y departamental, toda vez que no se genere algún valor agregado en
la producción y explotación del sector primario, minimizando la posibilidad de un
mayor desarrollo económico.
Para Chibolo ha sido una constante el hecho de que la evolución económica de las
poblaciones rurales con importante incidencia en lo urbano, se ha fundamentado en
el desarrollo agropecuario de la zona, sin desligar los lazos que en producción y
comercialización pecuaria y láctea posee la subregión centro del Magdalena.
36
3. DIMENSION SOCIO CULTURAL

La población, su distribución actual, las dinámicas demográficas, y la tendencia de
distribución en el territorio, precisando los grupos étnicos cuando existan. Identificar
las relaciones entre la dinámica demográfica y las necesidades socioeconómicas,
funcionales y de servicios a resolver.
3.1 Demografía
El municipio de Chibolo cuenta con una población proyectada para el año 2020 de
23.388 habitantes según datos del DANE de 2018.
3.1.1. Densidad poblacional según Ficha técnica municipal

Código DANE: 47170 Región: Caribe
Subregión (SGR): Centro Entorno de Desarrollo
(DNP): Temprano Categoría (Ley 617 de 2000): 6
Superficie: 528Km2 (52.800 Ha) Población: 23.388 habitantes
Densidad Poblacional: 44,30 Hab/Km2
Fuente: Terridata
3.1.2. Comportamiento poblacional
3.1.3. Pirámide poblacional
37
Figura 14 Censo Nacional de Poblacion y Vivienda
Fuente: Terridata – 2020
El crecimiento poblacional de Chibolo se ve disminuido a medida que aumenta la

edad para ambos géneros, dando así unos porcentajes bastantes bajos en las
edades que representan al adulto mayor. Este decrecimiento puede significar
problemas en cuanto a expectativa de vida, calidad de vida o enfermedades en la
población que aquejan este rango de edad.
38
3.1.4 Población desagregada por sexo.

Figura 15 Población desagregada por sexo.
Fuente: Terridata - 2020

El crecimiento poblacional respecto al sexo, indica que este estará mayormente
representando de acuerdo a las poblaciones del DANE en los hombres con un
53,5% del total de la población, con 12.504 habitantes la mujer representa el 46.5%
con 10.884 habitantes.
3.1.5. Población desagregada por área

Figura 16 Población desagregada por área

El desarrollo urbano tendrá un crecimiento aproximado en la población urbana en
un 62,5%, es decir, la cabecera municipal tendrá el mayor aumento poblacional con
39
14.621 habitantes y una población rural que representa el 37.5% con 8.767
habitantes.
3.1.6 Población etnica
figura 17 Poblacion etnica.
La población ROM y la población afro son las que en un porcentaje muy bajo hacen
parte de la demografía del municipio.
40
3.2 La cobertura de los servicios sociales básicos: educación,

salud, bienestar social, recreación y deporte e identificación de
déficits existentes.
3.2.1. SECTOR EDUCACIÓN
Tabla 5 El municipio de Chibolo cuenta con los siguientes establecimientos educativos:

Número De Instituciones
Sede Ubicación
De Chibolo
Institución Educativa Liceo El Progreso Cabecera municipal
Santander María Auxiliadora Cabecera municipal
Santa Catalina Cabecera municipal
Institución Educativa San Judas 23 de Abril Cabecera municipal
Tadeo Agropecuaria Cabecera municipal
El Silencio Vereda El Silencio
Nueva Esperanza Vereda La Candelaria
Las Mercedes Vereda Las Mercedes
Pueblo Nuevo Corregimiento Pueblo
Nuevo
Institución Educativa El Jardín Vereda El Jardín
Francisco José de Caldas Divino Niño Vereda La Fortuna
La Arena Vereda La Arena
Villa María de Canaán Vereda Canaán
Santa Catalina Vereda El Plan
Parapeto Vereda Parapeto
Institución Educativa
Los Tres Ángeles Corregimiento La Pola
Francisco José de Caldas
Fuente: Secretaría de Educación Municipal
41
Actualmente el municipio de Chibolo, es un ente territorial no certificado en materia

educativa por el Ministerio de Educación Nacional, por tanto, su competencia es la
de administrar y distribuir los recursos que se le asignen para el mantenimiento y
mejoramiento de la calidad educativa.
3.2.1.1. Cobertura
La cobertura del sector educación en el municipio mediante las cifras suministradas

por el Ministerio Nacional de Educación, se encuentra:
3.2.1.2. Desagregación de coberturas en educación

Figura 18 Desagregación de cobertura en educación
Fuente: Ministerio de Educación Nacional – 2018
42
Haciendo un análisis de la situación actual del sector educativo del municipio de

Chibolo cabe resaltar la importancia que juega este eje en la dimensión social del
municipio, ya que en este confluyen las poblaciones bases de toda sociedad en lo
que corresponde a infancia y adolescencia; con una cobertura bruta total en
educación de un 131,21% donde este indicador muestra la capacidad instalada
disponible para la prestación del servicio educativo a la población estudiantil del
municipio y corresponde a la relación porcentual entre los alumnos matriculados
desde transición, educación primaria, educación secundaria y educación media.
3.2.1.3. Infraestructura y Mobiliario Educativo
3.2.1.3.1. Infraestructura
El municipio de Chibolo cuenta con 130 aulas:

Tabla 6 Infraestructura de las instituciones Educativa
N° de N° baterías N° de
N° I.E. del municipio
aulas sanitarias laboratorios
Total de alumnos I.E. Liceo
1 20 2 1
Santander
2 Total de alumnos I.E. El Progreso 7 1 0

Total de alumnos I.E. María
3 8 1 0
Auxiliadora
Total de alumnos I.E. San Judas de
4
Tadeo 15 1 0
Total de alumnos I.E. Santa Catalina

5 6 1 0
6 Total de alumnos I.E. Agropecuaria

9 1 0
7 Total de alumnos I.E. El Silencio
43
1 1 0
Total de alumnos I.E. Nueva
8
Esperanza 2 1 0
Total de alumnos I.E. Francisco José
9
de Caldas 17 1 1
10 Total de alumnos I.E. Las Mercedes

2 0 0
11 Total de alumnos I.E. Pueblo Nuevo

2 1 0
13 Total de alumnos I.E. El Jardín

1 1 0
14 Total de alumnos I.E. Divino Niño

1 1 0
15 Total de alumnos I.E. La Arena

1 1 0
Total de alumnos I.E. Villa María de
16
Canaán 1 1 0
17 Total de alumnos I.E. Santa Catalina

4 1 0
18 Total de alumnos I.E. Parapeto

2 0 0
Total de alumnos I.E. Francisco José
19
de Caldas 31 7 1
TOTAL 130 23 3
Fuente: Secretaria de Educación municipal
44
3.2.1.4. Mobiliaria Educativa
3.2.1.4.1. Sillas y escritorios por Institución

Tabla 7 Mobiliaria Educativa.
ESCRITORIOS
SILL ESTAD ESTAD
N° I.E. DEL MUNICIPIO DE
AS O O
DOCENTES
Total de alumnos I.E. Liceo
1 700 R 19 B
Santander
Total de alumnos I.E.
2 200 R 9 B
El Progreso
3 200 R 8 B
María Auxiliadora
Total de alumnos I.E. San
4 450 R 5 R
Judas Tadeo
5
Santa Catalina 179 R 5 R
6
Agropecuaria 497 R 8 R
7
El Silencio 14 R 1 R
8
Nueva Esperanza 14 R 1 R
9
Francisco José de Caldas 376 R 10 R
10
Las Mercedes 65 R 2 R
11
Pueblo Nuevo 22 R 2 R
13
El Jardín 27 R 1 R
45

14
Divino Niño 19 R 1 R
15
La Arena 30 R 1 R
16
Villa María de Canaán 35 R 1 R
17
Santa Catalina 101 R 1 R
18
Parapeto 23 R 1 R
19
Francisco José de Caldas 698 R 20 R
TOTAL 3650 R 96 R
Fuente: Secretaria de Educación municipal
3.2.1.5. Transporte escolar

El transporte escolar es uno de los factores que afecta directamente a la cobertura
educativa del municipio. Actualmente el municipio no cuenta con transporte escolar,
la administración “Tú necesidad es mi compromiso” benefició a 764 estudiantes de
las diferentes instituciones educativas teniendo como medio alternativo la bicicleta
para evitar la deserción escolar.
3.2.1.6. Alimentación escolar
En la actualidad el objetivo 2 de las ODS “Poner fin al hambre, lograr la seguridad
alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible” a través
del programa de alimentación escolar desarrolla algunos avances hacia el logro de
este objetivo, sin embargo, es necesario hacer grandes esfuerzos para poderlo
cumplir a cabalidad y cerrar esta brecha.
El suministro de alimentación escolar se convierte en la condición para lograr

igualdad de oportunidades en niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo y es
misión del Estado ampliar la cobertura social a través de programas que garanticen
46
la vida y el desarrollo físico y psíquico que posibiliten los procesos de aprendizaje

escolar. Además, la alimentación escolar se circunscribe en las políticas de
bienestar, que tienen el propósito de alcanzar una sociedad más equitativa en la
asignación de recursos a partir de la intervención del Estado, beneficiando a
sectores marginales y en condiciones de pobreza. Con la promulgación de la
Constitución Política de 1991 se incorporó el derecho constitucional a la nutrición y
alimentación adecuada, como un derecho integral de la población en general.
Tabla 8 Suministro de alimentación escolar
SUMINISTRO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

AÑO BENEFICIARIOS
2016 906
2017 1.587
2018 2.473
2019 2.097
Fuente: Secretaría de Educación Municipal.
En el municipio de Chibolo, durante el periodo 2016-2019 se ejecutó en suministro

de alimentos el 100% de los recursos destinados del SGP. Sin embargo, la mayoría
de los establecimientos educativos del municipio no cuentan con comedores
escolares acordes con las necesidades de la población estudiantil matriculada.
Por lo anteriormente planteado, por parte de la administración se hace necesario el

cierre de esta brecha para garantizar el 100% de la cobertura en alimentación
escolar mejorando los niveles de la prestación del servicio y la construcción de la
infraestructura necesaria.
47
3.2.2. SECTOR SALUD
El sector salud en el municipio de Chibolo se encuentra certificado y descentralizado

teniendo como cabeza visible la Secretaría de Salud Municipal que se encarga de
la dirección y coordinación del sector salud y el Sistema General de Seguridad
Social en Salud en el ámbito de su jurisdicción. Las EPS que operan en el municipio
son COOSALUD, COMPARTA, EMDISALUD y NUEVA EPS.
3.2.2.1 Cobertura
En el municipio de Chibolo cuenta con un cubrimiento del 98.13% de la población
afiliada al SGSSS compuesta por el régimen subsidiado, régimen contributivo y
régimen especial.
Tabla 9 cobertura
VIGENCIA PORCENTAJE DE COBERTURA

2016 97.01%
2017 97.73%
2018 98.13%
2019 98.13%
Fuente: Ministerio de salud
Mediante los datos suministrados por el misterio de salud y protección social se
obtiene que el municipio cuenta con 17.601 habitantes afiliados al régimen
subsidiado, 624 habitantes afiliados al régimen contributivo y 402 a regímenes
especiales.
Figura 19 Aseguramiento
48

La cobertura del régimen subsidiado en el municipio de Chibolo es del 97.7%
Figura 20 coberturas del régimen subsidiado
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social – 2017
3.2.2.2. Afiliación Al Sistema De Salud por régimen Municipio de Chibolo

2013-2019
Tabla 10 Afiliación Al Sistema De Salud por régimen Municipio
Indicador Régimen 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Cobertura de afiliación C - Contributivo 2.95 2.21 2.31 3.43 2.69 3.35 2.63
al Sistema General de E - Excepción 0.40 1.77 1.77 1.96 2.15 2.16 2.08
Seguridad Social
S - Subsidiado 96.65 96.02 95.91 94.61 95.16 94.50 95.31
(Régimen)
Fuente: Elaborado a partir de datos del DANE: EEVV dispuestos en SISPRO –
MINSALUD
49
El cambio en la población del régimen subsidiado se debe según reportes por las
siguientes causas:
1: Retiro por muerte.
2: Novedad de retiro.
3: Novedad de anulación de ingresos no autorizados por el municipio.
Tabla 11 incremento de la población
Año 1 2 3 Total
2016 40 13 0 43
2017 23 125 0 148
2018 32 9 0 41
2019 13 1 0 14
Fuente: Dirección local de salud
Teniendo en cuenta los datos se observa un incremento en la población afiliada al
régimen subsidiado para el año 2019, puesto que hubo descensos en las 3
principales variables de desvinculación al régimen como se observa en la tabla
anterior.
3.2.2.3. Cobertura de vacunación

Tabla 12 cobertura de vacunación
Biológico 2016 2017 2018

Coberturas administrativas de
vacunación con BCG para nacidos vivos 114,03% 100,51% 101,29%
vacunación con DPT 3 dosis 95,66% 88,78% 96,38%
(pentavalente) en menores de 1 año
vacunación con polio 3 dosis en 95,66% 88,78% 96,38%
menores de 1 año
vacunación con triple viral dosis en 95,66% 92,59% 96,74%
menores de 1 año
50
3.2.2.3.1. Coberturas de vacunación 2019

3.2.2.3.2. Vacunación menor un año
Tabla 13 Coberturas de vacunación
Población HB BCG VOP <DE1 PENTA ROTAVIRUS Neumo de

Menor 1 RECIEN RECIEN AÑO + VIP MENOR DE 2 A 11 (11
año (Meta. NACIDO NACIDO <1AÑO DE UN MESES 29 Meses 29
(HASTA (HASTA 28 3as AÑO DIAS Días)
28 DÍAS) DÍAS)
Programática Do % Dosi % 3.d % 3.Dos % 2.Dosis % 2da %
sis s o is dosis
úni única sis
ca
36 2 34 96,4 353 97,5 357 98,6 357 98,6 361 99,7 369 101,9
9
Fuente: Secretaria municipal de Salud 2019
3.2.2.3.3. Vacunación a niños de 1 años

Tabla 14 Vacunación a niños de 1 años
Antipolio Fiebre
(VOP) DPT
al amarilla de 1
Poblaci SRP (T.V.) Neumo HA año de la
Varicela oral al año (al año
ón de De de (12 1 año año de la 3ra de las
1 año un año meses) 3ra dosis dosis terceras
(meta (de 18 a (de 18 a dosis de dpt
23 23 y polio)
meses) meses)
Programá % Ref % % % Ref % Ref % %

Dosi Dosi dosi Dosis
tica
s s s única
única únic
a
375 344 91,7 345 92,0 344 91,7 343 91,5 369 98,4 370 98,7 343 91,5
51
3.2.2.3.4. Vacunación a niños de 5 años

Tabla 15 Vacunación a niños de 5 años
Población de 5 ANTIPOLIO DPT REF 5 SRP REF 5 AÑOS
Año (Meta (VOP) REF AÑOS
Programática) ORAL 5 AÑOS
(Programática) REF % REF. % REF %
424 359 84,7 359 84,7 357 84,2
3.2.2.4. Salud y bienestar
Basándose en el objetivo 3 de los ODS, el cual corresponde, al de salud y bienestar.
El municipio de Chibolo ha trabajado en conjunto entre los años 2016-2019 en la
vigilancia epidemiológica de la salud pública, planes de contingencias de
enfermedades tropicales como el dengue y vacunación, entre otras actividades que
se mencionarán a continuación. Todo con el fin único de “garantizar una vida sana
y promover el bienestar para todos en todas las edades”.
3.2.2.5. Infraestructura
El municipio cuenta con una Empresa Social del Estado llamada E.S.E Hospital
Local de Chibolo, de carácter municipal que se encuentra categorizado en riesgo
alto según la Resolución 1342 del 2019 actualmente el hospital se encuentra
favorecido en Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero.
3.2.2.6. E.S.E Hospital Local de Chibolo cuenta con:
• Consulta ambulatoria externa.
• Servicio de Urgencia.
• Servicios de Hospitalización y Parto.
• Sala de partos.
3.2.2.7. Promoción y prevención.
• Salud Bucal.
• Servicio de Apoyo a los servicios Asistenciales.
• Servicio de Apoyo a los servicios Asistenciales.
• Servicio de Laboratorio Clínico.
• Servicio de Rayos X.
52
• Servicio de trasporte a pacientes.

3.2.2.8 Su capacidad instalada en el año 2018 fue de:
Tabla 16 capacidad instalada
Infraestructura Cantidad
Camas de hospitalización 12
Camas de observación 6
Consultorios de consulta externa 7
Consultorio en el servicio de urgencias 1
Salas de quirófano 0
Mesa de parto 2
Unidad odontológica 5
En el Municipio de Chibolo existen 2 Instituciones Prestadoras de Salud, una de
carácter público y la otra de carácter privada. El ESE hospital de Chibolo cuenta con
21 camas ofertadas (6 pediátricas, 13 adultos y 2 obstetricia) y una razón de 1,33
camas por cada 1000 habitantes.
Se puede analizar que en 2018 en comparación con los años anteriores la razón de
ambulancias básicas x 1000 habitantes aumento en comparación con los 3 años
anteriores en 0,6 puntos, al igual que la razón de cama de adultos por cada 1000
habitantes, la cual paso de 0,63 en 2015 a 0,82 en 2018.
3.2.2.9. Otros indicadores del sistema sanitario en el Municipio de Chibolo
2018
Tabla 17 Otros indicadores del sistema sanitario
Indicador 2015 2016 2017 2018

Razón de ambulancias básicas por 0,13 0,13 0,13 0,19
1.000 habitantes
Razón de ambulancias medicalizadas por 0,00 0,00 0,00 0,00
1.000 habitantes
Razón de ambulancias por 1.000 0,13 0,13 0,13 0,19
habitantes
53
Razón de camas de adulto por 1.000 0,63 0,63 0,63 0,82

habitantes
Razón de camas de cuidado intensivo por 0,00 0,0 0,00 0,00
1.000 habitantes 0
Razón de camas de cuidado intermedio 0,00 0,0 0,00 0,00
por 0
1.000 habitantes
Razón de camas por 1.000 habitantes 1,50 1,5 1,51 1,33
1
Fuente: REPS dispuestos en SISPRO-MINSALUD
3.2.2.10. Mortalidad
3.2.2.10.1. Mortalidad por Sexo municipio de Chibolo - 2017

Al año 2017 se observa una estructura de 11 muertes (30%) en las mujeres y 25
(70%) en los Hombres, representando las defunciones en hombres una mayor tasa
de mortalidad de 157,7 x 100.000 hombres frente al sexo femenino 69,4 x 100.000
mujeres. De otra parte, en el mismo año de referencia, en la cabecera fallecen el
81% (29) personas y 19% (7) en el resto, significando una tasa de 183 por 100.000
habitantes la primera y de 41,3. Por 100.000 habitantes en la segunda.
3.2.2.10.2. Mortalidad por Área de residencia municipio de Chibolo - 2017

Según el área de residencia, el mayor número de muertes se presentó en la
cabecera municipal con un total de 476 muertes lo cual equivale a un 80 %, siendo
el mayor número de mortalidades en esta área en 2014 con un total de 52
mortalidades y el menor el 2005 con 24 muertes, presentando en 2017 disminución
con respecto al 2016. El centro poblado en los años 2005 a 2017 se presentaron un
total de 65 mortalidades lo que equivale al 11% y área rural dispersa se presentaron
47 muertes un 8 % y sin información 7 muertes (1%).
54
3.2.2.10.3. Mortalidad por régimen de afiliación municipio de Chibolo -2017

El análisis de los determinantes sociales relacionados con el régimen durante el
2017 se pudo determinar que del total de las defunciones el 89,18% (33) se
encuentra en el régimen subsidiado, el 5,4% (2) en el régimen contributivo y el 2,7
%(1) se muestra como no reportado.
3.2.2.10.4. Mortalidad por nivel educativo municipio de Chibolo 2008-2017

Respecto al nivel educativo en los años del comparativo, el mayor número de
mortalidades se presentó en población sin ningún nivel de estudios con el 37,28 %,
seguido de básica primaria con el 33,62 %, y en su orden de mayor a menor el nivel
de preescolar con 3,87 %, básica secundaria con 3,66 %, seguido de media
académica con 1,93 %.
Durante el año 2017 se presentaron en total 36 defunciones en cuanto al nivel

educativo se pudo analizar que la mayor proporción fue ninguno con un 36,1%,
seguido de básica primaria 30,6 % y en tercer lugar preescolar con un 11,11 %.
3.2.2.10.5. Mortalidad infantil y niñez

En este análisis de mortalidad infantil y niñez se tuvieron en cuenta enfermedades
que comprenden: enfermedades infecciosas y parasitarias, tumores (neoplasias),
enfermedades de la sangre y de los órganos hematopoyéticos y ciertos trastornos
que afectan el mecanismo de la inmunidad, enfermedades endocrinas, nutricionales
y metabólicas, enfermedades del sistema nervioso, enfermedades del oído y de la
apófisis mastoides, enfermedades del sistema circulatorio, enfermedades del
sistema respiratorio, enfermedades del sistema digestivo, enfermedades del
sistema genitourinario, ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal,
malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, signos
síntomas y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra
parte, todas las demás enfermedades; causas externas de morbilidad y mortalidad
y el Síndrome Respiratorio Agudo Grave – SRAG.
55
Tabla 18 Mortalidad Grandes Causas Infantil Niñe
Mortalidad Grandes Causas Infantil

Niñez
Municipi Grandes causas de Sexo Muerte Muerte Muerte Total
o muerte s s s Muert
2016 2017 2018 es
CIERTAS ENFERMEDADES FEMENI 0

INFECCIOSAS Y NO
PARASITARIAS MASCU 0
LINO
TUMORES (NEOPLASIAS) FEMENI 0
NO
ENFERMEDADES FEMENI 0
ENDOCRINAS, NO
NUTRICIONALES Y MASCU 1 1 2
METABÓLICAS LINO
FEMENI 1 1
ENFERMEDADES DEL NO
SISTEMA CIRCULATORIO MASCU 0
Chibolo LINO
FEMENI 0
ENFERMEDADES DEL NO
SISTEMA RESPIRATORIO MASCU 1 1
LINO
ENFERMEDADES DEL MASCU 1 1 2
SISTEMA DIGESTIVO LINO
CIERTAS AFECCIONES FEMENI 1 1 2

NO
56
ORIGINADAS EN EL PERIODO MASCU 2 2

PERINATAL LINO
MALFORMACIONES FEMENI 0
CONGÉNITAS, NO
DEFORMIDADES Y MASCU 1 1
ANOMALÍAS LINO
CROMOSÓMICAS
CAUSAS EXTERNAS DE MASCU

MORBILIDAD Y MORTALIDAD LINO 0
Total 3 3 5 11
Fuente: Bodega de Datos de SISPRO (SGD) – Registro de Estadísticas Vitales,
2016 – 2018.
La principal causa de muerte de los niños es provocada por enfermedades

endocrinas, nutricionales y metabólicas, enfermedades del sistema digestivo y
afecciones originadas en el periodo perinatal. Reflejándose principalmente en el
género masculino con un 72,72% del total de muertes en niños.
Figura 21 Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año
57
Figura 22 Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año
La tasa de mortalidad en Chibolo, Magdalena es de 5,68%.
Figura 23 tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años
58
En total en el municipio de chibolo las mayores tasas de mortalidad en niños

menores de 5 años fueron en los años: 2006, 2008, 2009,2010 y 2013 y las menores
se presentaron en los años 2015 y 2016.
La tasa de mortalidad en menores de 0 a 5 años es de 8.52 x cada 1000 nacidos
vivos según la actualización ASIS 2018 y aumento aproximadamente 4,2% con
respecto al año anterior.
3.2.2.10.6. Razón de mortalidad materna

En el municipio de Chibolo cuenta con un histórico de 12 años se puede establecer
mortalidad en los años del 2006 a 2012, dándose la tasa más alta en el año 2011
con 298,51% x 100.000 nacidos vivos, teniendo en todos esos años una tasa
superior al departamento de Magdalena. Para el año 2013 hasta la actualidad no se
han reportados mortalidades maternas en el municipio, siendo indicador bueno para
Chibolo.
Figura 24 Razón de mortalidad materna a 42 dias
Fuente: Ministerio de salud y SISPRO.
59
Nota: En el año 2018 el municipio de Chibolo tuvo una muerte materna durante las
primeras 48 horas a causa de una Coagulación Intravascular Diseminada.
3.2.2.11. Seguridad Alimentaria y Nutricional (S.A.N.)

Según la ENSIN 2012 el 61,4% de los hogares en el departamento se encuentran
en algún grado de inseguridad alimentaria viéndose afectada por las condiciones
socioeconómicas de pobreza, nivel educativo de la población, mal estado de las
vías terciarias que afecta el acceso de los alimentos, la gran cantidad de empleo
informal y desempleo que hace que la población no tenga los medios para acceder
a los alimentos reforzado por los fenómenos naturales, como la fuerte ola invernal
en años anteriores o un verano intenso que afecta las tierras disponibles para el
crecimiento de cultivos que permitan una mayor disponibilidad y oferta de alimentos
a la población lo que implica Mortalidad por desnutrición crónica en la Niñez (menor
de 5 años).
En el municipio de Chibolo la disponibilidad y acceso a los alimentos está

representada principalmente en los cultivos de plátano, yuca y algunas hortalizas
que se dan en el territorio. De acuerdo con los datos elaborados a partir de DANE y
dispuestos en el SISPRO y MINSALUD, En el municipio de Chibolo el porcentaje de
nacidos vivos con bajo peso al nacer en el año 2019 fue de 6.76% aumentando el
riesgo de mortalidad en menores, esta se logra disminuir en el año 2019 con una
proporción de incidencia de 1,41 y un peso porcentual de 2% en el departamento.
Para el año 2017, el municipio alcanzo una tasa de mortalidad por Desnutrición en
menores de 5 años de 51,98% por
100.000 menores de 5 años, situando a municipio en rojo por encima estar por
encima del valor del departamento del Magdalena que fue 15,87%. Con respecto al
año 2017 la tasa de mortalidad en la niñez alcanza el 8,52 sin embargo que
evidencia disminución a nivel de comportamiento durante los últimos años se ha
60
observado aumentos y disminuciones, preocupante teniendo en cuenta la tendencia

decreciente que traía esta causa.
3.2.2.11.1. Determinantes intermedios de la salud - Seguridad Alimentaria –

Sistema Sanitario
Municipio de Chibolo 2015-2018
Tabla 19 Determinantes intermedios de la salud
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Porcentaje de
nacidos vivos
4.8 10. 4.9 5.7 7.6 7.6 4.5 6.6 8.0 8.3 6.2 5.7 4.8 6.8
con bajo peso
9
al nacer-
Porcentaje de
nacidos vivos
con cuatro o
más consultas 70.4 66. 42.9 49.7 66.0 69.3 79.2 81.8 90.3 93.0 87.0 88.0 87.2 90.7
de control pre- 4
natal
Porcentaje de
partos atendí-
dos por per- 100.0 99. 99.8 99.7 99.8 100.0 100.0 100.0 100.0 99.5 100.0 100.0 100.0 100.0
sonal califica- 0
do
Porcentaje de
partos institu- 100.0 99. 99.8 99.7 99.8 100.0 100.0 100.0 100.0 99.5 100.0 99.7 100.0 100.0
cionales 5
Fuente: Elaboración a partir de datos DANE-EEVV dispuestos en SISPROMINSALUD
61
3.2.3. RECREACIÓN Y DEPORTE

El municipio de Chibolo no cuenta actualmente con clubs deportivos pero si con 7
escuelas de formación deportiva de futbol, todas dotadas con implantación
deportiva y legalmente constituidas pero que se encuentran en estado regular
debido al mal manejo ciudadano y el bajo mantenimiento realizado a las
infraestructuras donde se llevan a cabo las diferentes actividades deportivas, siendo
los principales afectados por el deterioro las personas que acceden a este servicio
como niños, niñas, adolescentes, adultos y personas de la tercera edad. Además,
se ve afectado el desempeño y la utilización de estos espacios para generar
competencias deportivas que permitan al municipio contar con deportistas
regionales que impulsen el desarrollo y den a conocer el municipio de Chibolo
gracias al descubrimiento de nuevos talentos y el fortalecimiento de las habilidades
de las personas que acceden a los diferentes deportes, teniendo en cuenta que el
deporte más practicado en la región es el futbol.
Listado de escuelas:
1) Escuela de formación HH
2) Escuela de formación BARDELAC
3) Escuela de formación LA ESPERANZA
4) Escuela de formación LA ROCA
5) Escuela de formación DISCIPLINA
6) Escuela de formación PEQUEÑAS ESTRELLA
7) Escuela de formación CHICAS CORAZA
Listado de jóvenes destacados en las diferentes áreas deportivas
1) HABRAM HERRADA
2) JORGE RAFAEL ANDRADE
3) DORIS MEJÍA MEJÍA
4) DARLIS RAMO GAMARRA
5) CIELO MARIA CHARRIS
62
Descripción de cómo se encuentra el sector de recreación y deporte en el

municipio: El sector de recreación y deporte se encuentra en estado regular puesto
que no se cuenta con los escenarios deportivos para la práctica del deporte y
recreación debido a la falta de presupuesto para la inversión en el sector.
* La China: Cuenta con 1 cancha de futbol en estado regular y 1 parque biosaludable
que posee canchas múltiples.
* La estrella: Cuenta con 1 cancha de futbol en estado regular y 1 parque
biosaludable con canchas múltiples.
* Chibolo: Cuenta con 2 canchas deportivas de futbol en estado regular ubicadas en
el barrio el progreso y en el barrio Santa Catalina. Además, se tiene un sitio en el
barrio 20 de julio con 1 cancha múltiple tarima, gradería, baños y camerinos en mal
estado; 1 cancha múltiple en el barrio 23 de abril; 1 cancha de arena de futbol sala
en el barrio chibolón; Parques biosaludables en el barrio el progreso, avenida los
estudiantes, la franciscana.
3.2.4. CULTURA
El municipio cuenta con una casa de la cultura de infraestructura regular, los
recursos físicos y humanos no son suficientes para el buen desarrollo de los
programas artísticos y culturales que se llevan a cabo, en esta se expone la historia
del municipio y tradiciones de Chibolo y la plaza principal. Además, cuenta con una
planta física para desarrollar diversas actividades donde se realizan capacitaciones,
formación, apoyo a la creatividad artística de los jóvenes, talleres, artes plásticas,
música, literatura entre otras; dirigido a los jóvenes, niños, ancianos, adultos y adulto
mayor.
* Lugar para eventos o clases culturales: Sala y patio de la casa de la cultura

* Actividades en el campo musical: Escuela de música bella cascada, clases de
acordeón, guitarra, percusión, danza y voz.
63
Se hizo entrega oficial de una moderna biblioteca del municipio de Chibolo, Jorge
Eliecer Quiroz. Esta consta de una zona de consulta virtual dotada con
computadores y acceso a wifi, zona de lectura y ludoteca para niños y niñas más
pequeños. La obra fue ejecutada con recursos de cooperación internacional por
parte de la embajada de Japón, luego que el Alcalde Municipal Hernán Julio Barrios
Orozco, se comprometiera a asignar los recursos que le correspondía aportar al
municipio en la vigencia 2016.
También la Administración Municipal en cabeza del Alcalde Hernán Julio Barrios

Orozco, a través de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización ARN y
la Oficina de Atención a las Víctimas, hizo entrega de una Tambobanda a la
Fundación Grupos Folclóricos de Chibolo Magdalena FUNDACHIMAG, como única
fundación cultural del municipio. Esta es una de las medidas que se implementó en
el desarrollo del proyecto comunitario ejecutado en el año 2017 con la ARN. Esta
donación se hizo con el fin de fortalecer los entornos protectores, en los que los
jóvenes aprenden a aprovechar su tiempo libre, desarrollando actividades culturales
y folclóricas orientadas a su formación integral.
Para el 2019 según datos del ministerio de cultura solo se está ofertando formación
artística en la entidad territorial en programas de música y no se cuenta con un
consejo de cultura.
3.3 La información poblacional suministrada por el Departamento Administrativo

Nacional de Estadística -DANE, la cual se podrá complementar a partir del uso de
fuentes alternativas de información como las del Censo Nacional Agropecuario, las
bases de datos del Sistema de Ciudades y el Sistema de Selección de Beneficiarios
Para Programas Sociales SISBEN, así como en las demás con las que cuenten las
entidades territoriales.
64
4. DIMENSION FUNCIONAL
Debe Identificar y analizar los siguientes temas, así como la interrelación, con otros
municipios:
4.1 La ocupación actual

El territorio municipal, se localiza al norte de la República de Colombia, al centro del
departamento del Magdalena, al noroccidente de la Subregión del Valle del
Ariguaní. Situado a 310 kilómetros de la ciudad de Santa Marta, capital del
departamento.
Geológicamente el Municipio se encuentra localizado en la estructura geológica
denominada Cuenca de Plato, que hoy comprende la zona rural de los Municipios
de Plato, Tenerife, Chibolo y Zapayán (Punta de Piedra) ubicados al norte de
Colombia. Afloran rocas de tipo sedimentario de edad
Terciaria correspondiente a la Formación Zambrano y depósitos aluviales y colubio-
aluviales recientes, asociados al Valle de la quebrada Chimicuica principalmente.
La unidad lito estratigráfica de la Formación Zambrano aflora en la mayor parte del
área, se encuentra parcialmente cubierta de depósitos aluviales. La geomorfología
característica de la unidad terciaria está asociada a relieves de colinas altas, medias
y bajas
Altitud: Altitud de la cabecera municipal sobre el nivel del mar: 135 metros
4.2 Vivienda
Determinar el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, en el cual se precise las
necesidades de vivienda de interés social, tanto nueva como objeto de
mejoramiento integral.
65
4.2.1. SECTOR VIVIENDA

4.2.1.1. Número de viviendas
El número de viviendas es de 4635, en la cabecera municipal existen 2890 con un
62,35% de viviendas mientras que en la zona rural hay un total de 1745 que
representa un 37,65%.
Tabla 20 Numero de la Vivienda
Municipio de Chibolo, Magdalena

Vivienda, hogares y personas
Total de unidades de
Total de Total de
Clase vivienda con personas
hogares personas
presentes
Cabecera mpal 2890 3472 12121
Resto rural 1745 1935 6087
Total 4635 5407 18208
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2018
4.2.1.2. Tipo de vivienda
Tabla 21 tipo de vivienda
Municipio de Chibolo,
Magdalena Tipo de
vivienda
Vivienda Viviendo
Clase Casa Apartamen Tipo tradiciona tradicional O Total
to cuarto l étnica t
indigena r
o
Cabecera 3.051 242 51 0 0 3 3.347
municipal
Resto rural 1.933 50 131 1 1 3 2.119
Total 4984 292 182 1 1 6 5.466
66
Del total de vivienda que se registran en la cabecera municipal estas se caracterizan

por ser del tipo casa en un 91,15% construida en su mayoría de material, ladrillo y
cemento. Además, en la zona rural también se concentra en la construcción de
casas (91,22%) que cuentan con un aproximado de 2 a 3 habitaciones.
4.2.1.3. Número de hogares

En el municipio de Chibolo dentro del número total de vivienda con personas
presentes, hay 5.405 hogares dentro de esas viviendas, los cuales están distribuido
en 18.208 personas. De lo cual se puede inferir que lo ideal es que por cada hogar
debería de haber una vivienda, el total de hogares en la cabecera municipal es de
3.472 representado en un 64,21% del total y 1.933 hogares distribuidos en la zona
rural (35,78%). Índices que reflejan que no existen los hogares para el total de
personas que son 18.208 y así mismo el número de habitantes por hogar está
conformado en un 23,3% por más de 5 personas o más personas y tiendo divisiones
del espacio para aproximadamente entre dos y tres habitaciones.
4.2.1.4. Tamaño de hogar
Figura 25 Tamaño de hogar

67
4.2.1.5. Déficit de vivienda

El déficit habitacional se puede dimensionar considerando la división o
desagregación de las carencias en cuantitativas y cualitativas. Para determinar
hasta qué punto las necesidades habitacionales de la población están satisfechas,
se requiere tomar en cuenta dos factores. En primer lugar, se debe estimar en qué
medida la cantidad de viviendas existentes es suficiente para albergar a la totalidad
de la población del país (déficit cuantitativo) y, en segundo lugar, se requiere
cuantificar el número de viviendas que no cumplen con estándares mínimos de
calidad y por ende no ofrecen una calidad de vida adecuada a sus moradores (déficit
cualitativo). A continuación, se presenta una descripción de la incidencia de estos
dos aspectos sobre la situación de déficit de vivienda.
El déficit fue sacado por última vez con base al censo del año 2018:
Tabla 22. Total de Hogar en la cabecera.
Total
hogares
Total Hogares en
Total Total hogares Centros Poblados
cabecera y Rural
Dispersos
5405 3.472 1.933

Fuente: DANE- Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) - 2018
Tabla 23 hogares en defit
Hogares en déficit
Cualitat Cuantitat
ivo ivo
3.189 1.714
Fuente: DANE- Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) – 2018
68
4.2.1.6. Déficit cualitativo

En contraste con el déficit cuantitativo, el déficit cualitativo identifica a los hogares
que habitan en viviendas con deficiencias no estructurales y para las cuales es
posible hacer ajustes o intervenciones que solucionan esos problemas. Los
componentes de este déficit son el hacinamiento mitigable, el material de los pisos
de la vivienda, el lugar en el que se preparan los alimentos, y acceso a servicios
públicos (acueducto, acceso a fuentes de agua para preparar alimentos,
alcantarillado, energía eléctrica y recolección de basuras). Como se mencionó en la
primera parte de este documento, las mediciones del déficit cuantitativo y cualitativo
son excluyentes, ya que un hogar que se encuentra en déficit cuantitativo no se
contabiliza en déficit cualitativo. De esta forma, y dado que las deficiencias que se
identifican con los componentes del déficit cualitativo son susceptibles de ser
corregidas mediante intervenciones habitacionales, este indicador permite hacerles
seguimiento a los programas de mejoramiento de las viviendas por parte del
Gobierno nacional y las autoridades locales.
Tabla 24 déficit cualitativo.
Déficit cualitativo
Área centros poblados y rural
Área Cabecera
Disperso.
69,24% 40,61%
Fuente: DANE- Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) - 2018
Con respecto al déficit cualitativo del área total que está en 59%, se encuentra
conformado en un 69,24% que son 3.189 por hogares en la cabecera municipal que
son 2.404 y del 40,61% por hogares ubicados en centros poblados y rural disperso
correspondientes a 785, es decir, este déficit nos indica que estos hogares no
cuentan con una buena infraestructura y calidad en los servicios públicos.
69
4.2.1.7. Déficit cuantitativo
Dado que el déficit cuantitativo busca identificar los hogares que habitan en
viviendas con deficiencias estructurales y que, por lo tanto, no cumplen con los
estándares para garantizar su habitabilidad, este indicador tiene componentes que
se refieren a la estructura de la vivienda (el tipo y el material de las paredes), a las
condiciones de cohabitación, y a la presencia de hacinamiento no mitigable. Si bien
estos componentes no identifican a los hogares de forma excluyente, esto es, cada
componente identifica a los hogares de acuerdo con la metodología de cálculo
definida independientemente de si estos hogares ya fueron identificados por otro de
los componentes, el déficit cuantitativo evita hacer doble conteo e identifica a los
hogares que habitan en viviendas con al menos una de las deficiencias identificadas
en los cuatro componentes.
Tabla 25 déficit cuantitativo.
Déficit cuantitativo
Área centros poblados y rural
Área Cabecera
disperso
16,36 % 59,29%
Se presenta un déficit cuantitativo global de 31,71% correspondientes a 1.714

hogares, de los cuales en la cabecera municipal tienen un déficit de 16,36%
correspondientes 568 hogares y en los centros poblados y rural disperso del 59,29%
que son 1.146 hogares. Se ve un alto déficit para la zona rural, es decir, estos
hogares cuentan con problemas conforme a donde viven, materiales de sus casas
que por lo general son de tipo transitorio o no cuenta con techos y paredes.
70
4.3 Servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, energía

eléctrica y gas.
4.3.1. Acueducto
4.3.1.1. Cobertura
El municipio de Chibolo cuenta con las siguientes fuentes de suministro de agua

potable: ver Tabla 26
Tabla 26 fuentes de suministro de agua
UBICACIÓN DE TIPO DE
ZONA OBSERVACIONES
LA FUENTE RECEPCI
ÓN
Cobertura en la mayor
Cabecera Ciénaga de Estación
parte de la cabecera
municipal Zapayán de
municipal
bombeo
Distribución del agua en
Corregimiento Quebrada
Turbina horarios específicos
La China Chimicuica
y de baja calidad.

Corregimiento
Jagüey Turbina horarios especí-ficos y de
La Estrella
baja calidad.
Corregimient
Jagüey Turbina horarios específicos
o Pueblo
y de baja calidad.
Nuevo
El municipio de chibolo cuenta con un sistema de acueducto compuesto por

captación, planta de tratamiento y tanque elevado de distribución.
71
4.3.1.2. Plantas De Tratamiento De Agua Potable:

Una, el tanque de almacenamiento elevado existente es en concreto, el cual fue
optimizado, cuenta con una capacidad de 273 m3.
4.3.1.3. Captación
La captación del sistema de acueducto se hace de la ciénaga de Zapayán, ubicada
en los municipios de Zapayán y Pedraza los cuales tiene jurisdicción en ella, se
cuenta con equipo moderno repotenciado en el 201, lo cual a la fecha está
compuesta de dos parejas motor y bomba de succión la cual envía hacia la planta
de tratamiento por una línea PVC 8 pulgadas con 14 km y 200mt de línea hasta la
planta de tratamiento en ese punto se encuentran dos parejas de esta designación
mencionada anteriormente, también cuenta con su plata de energía.
4.3.1.4. Planta de tratamiento

Está compuesta por un tanque elevado donde por gravedad baja por una cascada
para que surta un efecto de oxidación del agua para hacerle la primera aplicación
de aluminio compuesta por sulfato de aluminio tipo A pasa por intermedio de unos
sedimentadores seguidamente floculadores.
En el macro de entrada a la planta se recibe 30 litros por segundo y sale agua
tratada de 22 litros por segundo.
En la salida se encuentra el punto de macro medidor de agua tratada para
depositarse en los tanques de almacenamiento en donde se le hace la aplicación
de la última dosificación de químico compuesta por hipoclorito granulado con una
concentración del 70% se almacena en dos tanques uno con capacidad de 192 m³
y el otro de 350 m³ la capacidad total de agua tratada es de 542 m³ los cuales son
enviados por una pareja motor-bomba hacia el tanque de distribución con una
distancia de 3.5km.
72
4.3.1.4. Tanque de distribución

Tiene una capacidad de 350 m³ con una superficie inicial de 30 m³ más 6m de
volumen en altura de este para un total de 36m y una entrada de un tubo en hierro
de 8 pulgadas hacia los 3 macros de distribución repartidos en los distintos sectores
de la cabecera municipal.
La red de distribución de estos macros está repartida en tuberías 4 pulgadas a los
distintos sectores.
Hoy chibolo cuenta con una red de distribución del 95%.
Con la capacidad de agua tratada en la planta de tratamiento a hoy 12 de febrero
de 2020 se hace sectorizada por la capacidad de consumo que hoy tiene la
cabecera, la capacidad de consumo del municipio es de 1600 m³ repartidos por
sector 2 días por semana con una duración de 6-7 horas.
4.3.1.6. Descripción del servicio en la zona rural.
En el corregimiento la china el sistema de acueducto este compuesta por fuente de

captación, planta de tratamiento, tanque de distribución y redes.
La fuente de captación es una quebrada con jurisdicción, nacimiento y recorrido
sabanas de san ángel y el municipio de chibolo.
La forma de succión hacia la planta es por una bomba sumergible instalada en
reservorio alimentada por un tubo 6 pulgadas de la quebrada succionada por esta
bomba sumergible hacia la planta de tratamiento en tubería 3 pulgada es una planta
compacta donde recibe 10-20 litros por segundo y se produce agua tratada de 10
litros por segundo, este sistema de tratamiento está compuesto por unas bandejas
de aeración floculadores sedimentadores y filtros donde se aplica dosificación de
sulfato tipo A y por ultimo hipoclorito con concentración de 70%, pasa a un tanque
de almacenamiento con capacidad de 12 mil litros y es enviada por intermediado de
unas bombas hacia el tanque elevado o planta de distribución con capacidad de 70
m³.
73
El sistema de bombeo en este corregimiento es diario con un tiempo de 6-7 horas.

En el corregimiento de la estrella el sistema de reservorio, planta de tratamiento,
tanque de distribución y redes. El reservorio tiene unas medias de 150m por 100m
de ancho, el agua que se embalsa en este es por correntia de agua lluvia tiene su
compuerta de entrada y salida. El agua es succionada por una bomba sumergible a
través de tubería 3pulgadas es una planta compacta donde recibe 10-20 litros por
segundo y se produce agua tratada de 10 litros por segundo, este sistema de
tratamiento está compuesto por unas bandejas de aeración floculadores
sedimentadores y filtros donde se aplica dosificación de sulfato tipo A y por ultimo
hipoclorito con concentración de 70%, pasa a un tanque de almacenamiento con
capacidad de 12 mil litros y es enviada por intermediado de unas bombas hacia el
tanque elevado o planta de distribución con capacidad de 70 m³.
El sistema de bombeo en este corregimiento es diario con un tiempo de 6-7 horas.
4.3.1.7. Vigilancia de la calidad del agua
El municipio de Chibolo en el año 2019 reportó los siguientes datos al Sistema de

Información de la Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano
(SIVICAP):
Tabla 27 Calidad de agua
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRCA NIVEL DE RIESGO

Magdalena Chibolo 23,1 Medio
Fuente: Instituto Nacional de Salud.
De acuerdo con los Índices de Riesgo de la Calidad del Agua (IRCA) obtenidos en
las muestras analizadas y registradas en el SIVICAP. Para la evaluación del riesgo
de la calidad del agua con base en los valores del IRCA se define como riesgo
medio, las entidades gubernamentales que se encuentren en el rango de 14,1% a
35%, donde el municipio de Chibolo se encuentra en el rango mencionado, siendo
no apta para el consumo humano de los Chiboleros.
74
4.3.2. Aseo y disposición final de los residuos sólidos
Tenemos dificultad con la disposición final del servicio de aseo ya que en el 2005
los alcaldes de la región se comprometieron hacer la disposición final en un
ecosistema regional del Municipio de Ariguaní el cual no está operando. A raíz de
esta problemática en los corregimientos no estamos prestando el servicio de aseo,
ya que la disposición final era en el casco urbano.
El servicio de aseo se distribuye en los tres sectores del municipio, dos veces en la
semana, de la siguiente forma:
 Barrio 23 de abril, Franciscana y los Mangos, los día lunes y viernes.
 Barrio chibolón, Calle central, San Juan Bosco y Alto Prado los días lunes y
viernes.
 Barrio 20 de Julio, Progreso, Villa Lili, Villa Esperanza y Villa Mafe los días
lunes y viernes.
4.3.2.1 Servicio de recolección de basuras
El municipio de Chibolo cuenta con la entidad ServiAseo prestadora del servicio de

recolección de basuras teniendo una cobertura total del 35,5%.
Actualmente, la administración pública Cooperativa de Servicios Públicos de

Chibolo limitada (COOPSERCHIBOLO) realiza la disposición final de los residuos
sólidos en un botadero a cielo abierto ubicado aproximadamente a 4Km de la
cabecera municipal. El municipio cuenta con dos lagunas de oxidación las cuales
están ubicadas una en el suroriente y otra en el suroccidente, los residuos sólidos
son llevados a la misma.
75
Figura 26 Porcentaje de vivienda ocupadas con personas
Fuente: DANE - 2018

Figura 27 porcentajes de viviendas ocupadas con personas
Fuente: DANE - 2018

4.3.3. Servicio de energía eléctrica
El municipio cuenta con una cobertura en el servicio de energía eléctrica es de un

75,9% beneficiando a 3.516 viviendas tanto en la zona urbana como rural, aunque
76
el servicio se presenta de manera continua se evidencian inestabilidades y

deficiencias.
Figura 28 Servicio de energía eléctrica

La zona urbana cuenta con una cobertura del 99,2% de viviendas con acceso al
servicio de energía eléctrica, donde también se encuentra en la zona rural del
municipio con una cobertura del 37,2% según el DANE.
Figura 29 Porcentaje de vivienda ocupadas con personas
77
4.3.4. Servicio de gas natural

Figura 30 Servicio de gas natural
Es de vital importancia aumentar la cobertura del servicio ya que en este momento

un 74,2% de la población Chibolera no tiene acceso a este con un total de 3.433
viviendas, recurriendo al gas propano o la leña como medio, pero esto genera
repercusiones medioambientales para el municipio y afectaciones a la comunidad.
Figura 31 porcentaje los que cuentan con servicios
La cobertura en la zona urbana es de un 40,7% de vivienda con acceso al servicio

de gas y un 1,1% en la zona rural según las cifras suministradas por el DANE.
78
Figura 32 Porcentaje de viviendas ocupadas con personas presente
En el municipio el servicio de gas natural cuenta con una cobertura total del 25,8%
beneficiando a 1.191 viviendas con acceso al servicio en la zona urbana y rural.
4.3.5. Servicio de alcantarillado
El municipio cuenta con una cobertura de alcantarillado donde en las cifras

suministradas por el DANE cuenta con un 45,3% de cobertura total y un total de
5.072 viviendas que no cuentan con el servicio.
Figura 33 coberturas de servicio de alcantarillado

79
La cabecera municipal cuenta con un 70% de la red de alcantarillado y los

corregimientos de la china y la estrella está en un 60% de ejecución la red de
alcantarillado, la obra aún no ha sido entregada al municipio, estando en el
corregimiento de la china más adelantado ya que se está trabajando en la planta de
agua residuales 60% y en la estrella 50% ya que hace falta la construcción de la
plata de tratamiento.
4.4 La localización de las infraestructuras del servicio de

comunicaciones (TIC), en especial las centrales telefónicas y las antenas para
los celulares, así como las necesidades de expansión de las mismas.
4.4.1. Servicio de internet y banda ancha

La cobertura de este servicio en el municipio es baja con 3,5% de acceso a Internet
donde solo beneficia 160 viviendas. Las viviendas que cuentan con el servicio
evidencias dificultades al momento de navegar en él.
Figura 34 Servicio de internet y banda ancha
La cobertura en la zona rural es de un 4,5% de vivienda con acceso al servicio de

internet y un 1,8% en la zona rural según las cifras suministradas por el DANE para
un total de 3,5% de cobertura en el municipio de Chibolo.
80
Figura 35 porcentajes de viviendas ocupadas con personas presentes
En el municipio, la cobertura de banda ancha municipal ha incrementado en los

últimos años arrojando cifras del 0,23% en el año 2018 según el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Figura 36 penetraciones banda ancha
Fuente: Ministerio de la Información y las Comunicaciones - 2010 - 2018
81
4.5 Espacio público

De conformidad en el Decreto Nacional 1504 de 1998, el espacio público del
municipio de Chibolo, se compone de elementos constitutivos y complementarios
El objetivo principal del sistema de espacio público es garantizar que los habitantes
y visitantes Chibolo cuenten con una estructura de espacio público de calidad,
conformado por áreas de circulación y permanencia tales como plazas, parques,
ejes peatonales, andenes, entre otros.
Actualmente no existe una clara descripción ni análisis del Sistema de Espacio
Público por lo tanto, todos los desarrollos en el Esquema de Ordenamiento
Territorial son propositivos y deben ser implementados en la vigencia del Plan
4.6 Infraestructura de transporte
Establecer el estado actual de la infraestructura existente en el suelo urbano y su
relación con el suelo rural y la región, así como las principales necesidades de
conectividad y accesibilidad, de conformidad con lo establecido en la Ley 1682 de
2013 o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
4.6.1. Vías y transporte
El municipio de Chibolo cuenta con las siguientes vías de conexión intermunicipal.

Mapa 16 infraestructura vial y de transporte urbano.
82
Tabla 28 distancia de la cabecera municipal a los Corregimientos
Distancia de la cabecera municipal a los corregimientos
MUNICIPIO CORREGIMIENTO DISTANCIA

(KM)
La China - Magdalena 11
La Estrella - Magdalena 17
CHIBOLO La Pola - Magdalena 13
Pueblo Nuevo - Magdalena 28
El Plan - Magdalena 32
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal
En el Municipio las condiciones de las vías se han convertido en uno de los

principales problemas que afectan a la comunidad y a todas las personas que
transitan por la región, ya sean comerciantes o visitantes, cuya afectación más alta
es principalmente para temporadas de invierno las cuales se vuelven intransitables
83
quedando casi incomunicadas, donde solo tienen la facilidad de circular personas

en su transporte animal.
Chibolo cuenta con una infraestructura vial de 21.500 metros de longitud en la
cabecera municipal distribuida de la siguiente forma:
 15 carreras orientas de norte a sur, con una longitud de 7.100m lineales de los
cuales existen pavimentadas en concreto rígido 750 metros, que corresponde al
348% total de vías.
 18 calles de oriente a occidente, con una longitud de 14.400 m de las que existen
pavimentada en concreto rígido 1500m, y corresponde a un 7.0% del total de
vías de la población.
 La vía de acceso a la cabecera municipal tiene una longitud de 11km, hasta el

corregimiento de la China y de la China a Apure 11km, aproximadamente, sin
pavimentar, donde se conecta con la carretera nacional, la cual intercomunica a
los departamentos de Cesar y Magdalena.
 La vía de acceso al corregimiento de La Estrella es un carretero destapado, en

mal estado con unan longitud de 17km, aproximadamente. A las veredas la
comunicación se realiza por camino de herradura: vía a moler 15 km, al real del
obispo 25 km, a San Inés 15km.
 Las vías de corregimientos y veredas están sin pavimentar en mal estado, la
mayoría intransitable.
Tabla 29 vías pavimentada
Vías Long/metros Pavimentada Sin pavimentar

Calles 14.400 1.500 12.900
Carreras 7.100 750 6.350
Total 21.500 2.250 19.250
Valor porcentual % 10.5% 89.5%
Fuente: Plan de Seguridad Vial 2018
84
Vía apartada de Chibolo

Este tramo vial es el instrumento para lograr la conectividad nacional- regional con
la zona urbana y rural del municipio de Chibolo. No cuenta con las señalizaciones
necesarias que indiquen la ruta para ir a Chibolo y los diferentes mensajes en la vía,
puesto que las existentes se encuentran en mal estado y no se pueden visualizar
correctamente. Existen problemáticas en los puentes debido a su estado físico y
que no cuentan con barreras protectoras, teniendo en cuenta que esta vía es
totalmente destapada y no posee iluminación.
Corregimiento la China
Es una zona importante porque es el paso obligatorio para entrar o salir del casco
urbano de Chibolo. La clase de la vía es terciaria con doble sentido y totalmente
destapada. En época de inviernos se vuelve intransitable, no cuenta con suficiente
señalización, no cuenta con andenes y/o zonas peatonales. Existe un puesto de
salud con dos vías de acceso, sin señalización y rodeado de maleza ubicado frente
a la iglesia, seguido de la quebrada la Chinita, sitio turístico y de recreación que
posee un puente hecho en madera y barro que conecta a dos comunidades.
Barrio: Calle central

Es el nodo institucional en el caso urbano. Sobre esta se encuentra ubicada la
Alcaldía Municipal, dos bibliotecas públicas, la registradora, la casa de la cultura, la
estación de policía, el juzgado, la personería municipal, la E.P.S EMDISALUD,
Estación de gasolina y todo tipo de local comercial. Es una vía de tipo primaria con
doble sentido y cuenta con una pavimentación en estado regular, puesto que
termina con un tramo destapado y existen tramos en estado crítico. No cuenta con
las señalizaciones y nomenclatura para las insignias del municipio, no hay
reductores de velocidad aun con las zonas y lugares que se encuentran en esta
importante vía debido al tránsito de estudiantes y por haber zonas residenciales.
85
Barrio: Chibolón
Es un barrio relativamente mediano pero que cuenta con la Institución Educativa
Santa Catalina. Además, se encuentra un completo deportivo para los niños,
jóvenes y adultos del sector. Es una vía de tipo primaria con doble sentido, se
encuentra en un estado pésimo por las irregularidades en el pavimento, no tiene
señalizaciones de ningún tipo, reductores de velocidad y andenes.
Barrio: Santa Catalina

Se encuentra ubicada la iglesia católica más grande del municipio y un puesto de
salud. Es una vía de tipo primaria con carretera doble sentido y tramos con
pavimento y/o destapado. Esta no posee ningún tipo de señalización y andenes, en
general su estado es bueno.
Barrio: El rincón
Es una vía de tipo primaria con carretera de doble sentido y pavimentación que se
encuentra en buen estado con reductores de velocidad hechos por la comunidad.
No posee andenes ni señalizaciones.
Barrio: Buenavista
Posee calles angostadas y con doble sentido, es de tipo primaria las vías con
pavimentación en algunos tramos, pero en estado regular y los tramos destapados
están en pésimo estado y no cuentan con reductores de velocidad como tampoco
andenes.
Barrio: Alto Prado

Conecta con la calle central del municipio y es además un nodo educativo y por
tanto hay muchos estudiantes que a diario transitan por sus calles. Es una vía de
tipo primaria con doble sentido y cuenta con pavimento en excelente estado, posee
señales reglamentarias, preventivas y cebras para el transito escolar.
86
Barrio: 23 de abril
Está ubicada en el barrio la Plaza Central donde se realizan actividades importantes
del pueblo como conciertos, celebraciones de días especiales y se lleva a cabo en
las actividades deportivas y de recreación. Es una vía de tipo primaria con doble
sentido y su calle principal se encuentra pavimentada pero no tiene señalizaciones.
Las demás calles están en estado de vía destapada en estado regular y no tiene
andenes como tampoco reductores de velocidad.
Barrio: Los manguitos

Es una vía poco transitada y de origen primaria con doble sentido, no tiene
pavimentación como tampoco señalizaciones.
Barrio: La franciscana
Está ubicada en el la iglesia católica y el parque. Además, está el Hotel Majest, uno
de los más importantes para recibir a los visitantes del municipio. Es una vía de tipo
primaria con doble sentido, posee calles pavimentadas y destapadas, no cuenta con
señalización, reductores de velocidad como tampoco andenes. En general, sus
calles se encuentran en buen estado.
Barrio: Villa Lili

Conecta con el barrio el progreso donde se ubica el E.S.E Hospital Local de Chibolo
y con la Institución Educativa San Judas Tadeo. Por tanto, su importancia radica en
que sirve de vía alterna para el nodo institucional. Es una vía de tipo primaria con
doble sentido y calles en destapado, no cuenta con señalizaciones y las vías son
las que se encuentran en peor estado de todos los barrios del municipio.
87
Barrio: El Progreso
Es un nodo institucional muy importante, se encuentra el E.S.E Hospital Local de
Chibolo, la Institución Educativa El Progreso, el CDI manitas traviesas, la Institución
Educativa San Judas Tadeo, la Institución Educativa La Resolución y el Cementerio
Monte de los Olivos, por lo cual es una vía bastante transitada. Es una vía de tipo
primaria con doble sentido, estas se encuentran pavimentadas y están en buen
estado, cuentan con andenes y algunas calles en destapado con huecos; no tienen
señalización como tampoco reductores de velocidad.
Barrio: Villa Mafe

Se encuentra un complejo equipo deportivo en arena utilizado para los campeonatos
locales en las modalidades de futbol, béisbol y bola de caucho. Es una vía de tipo
primaria con doble sentido y no cuenta con pavimentación al igual que
señalizaciones, andenes y reductores de velocidad. Las calles están destapadas en
su totalidad y se encuentran en estado regular.
Barrio: Con Dios y el pueblo

Es de paso obligatorio para la entrada y salida de fincas que se encuentran
cercanas. Es una vía de tipo primaria con doble sentido, no cuenta con pavimento
y señalizaciones, pero el destapado está en buen estado.
Barrio: 20 de julio
Se encuentra la Institución Educativa 20 de Julio y un complejo deportivo. Es el
barrio más grande del municipio.
Es una vía de tipo primaria y con doble sentido, la calle principal esta pavimentada
en buen estado, pero sin señalización. No cuenta con reductores de velocidad aun
teniendo en cuenta que es un nodo estudiantil y recreacional.
88
4.7 Equipamientos
Equipamientos existentes y necesarios para la prestación de servicios de carácter
educativo, cultural, salud, bienestar social, culto y recreación; así como los
equipamientos para la prestación de los servicios relacionados con la seguridad
ciudadana, defensa y justicia, servicios de la administración pública, abastecimiento
de alimentos y consumo, recintos feriales, servicios funerarios, y los de apoyo a las
infraestructuras de servicios públicos domiciliarios y de transporte.
4.7.1. Equipamiento Institucional

El municipio de Chibolo cuenta con 12 inmuebles de propiedad de la entidad
territorial dispuestos de la siguiente forma:
 Planta de agua: 3 en la cabecera, la china y la estrella.

 Parques: 7 (cuatro en la cabecera, uno en la Pola, uno en la estrella y otro en
la china).
 Biblioteca: 1 Ubicada en la cabecera.
 Centros de salud: 1 Ubicada en la cabecera.
4.8 Patrimonio material

Identificar las áreas o inmuebles declarados patrimonio, determinando si cuentan
con plan especial de manejo y protección -PEMP, de conformidad con lo establecido
en las Leyes 397 de 1997 y 1185 de 2008 o la norma que la modifique, adicione o
sustituya.
89
5. DIMENSION INSTITUCIONAL
5.1 La capacidad de gestión institucional de la administración

municipal.
Institucionalmente el Municipio presenta muchas debilidades en las áreas

estratégicas de gestión comenzando por la Planeación, la Organización
Administrativa y el desempeño eficiente de las capacidades institucionales del
gobierno. Ello ha generado una calificación muy deficiente para la los indicadores
de desempeño sectoriales e integrales .
En el presente diagnostico se han establecido los aspectos que se requieren
fortalecer con el fin de garantizar la implementación del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Indicadores de desempeño
Diagnostico institucional
Según datos del observatorio de transparencia y anticorrupción el municipio de
Chibolo alcanzó en el año 2016 un Índice de Gobierno Abierto de 55,80 ocupando
la posición nacional de 906, siendo preocupante esta posición, debido a que no
muestra esfuerzos institucionales para mejorar esta cifra.
Obtuvo el siguiente consolidado

En las tres categorías a evaluar obtuvo porcentajes bajos logrando el mayor
porcentaje de cumplimiento en la dialogo de la información un 58,2% el cual indica
que está logrando de forma medianamente satisfactoria el uso del gobierno
90
electrónico, realización de las rendiciones de cuenta y transparencia cumpliendo

esto a un 68,5%.
El municipio obtuvo un índice de desempeño municipal según el departamento

administrativo de la función pública en el año 2018 de 48,8% y un índice final de
desempeño municipal de 26,91 % el cual quedo por debajo del promedio nacional
en 16,04% logrando así una posición nacional de 1092 en los informes dado por el
DNP en 2018.El sistema de control interno de la alcaldía municipal de chibolo
magdalena de acuerdo a la evaluación realizada a través de FURAG ante
departamento administrativo de la función pública DAFP se encuentra en nivel bajo
en la implementación del modelo integrado de planeación y gestión MIPG con un
puntaje de 46,4% lo que indica que se debe fortalecer para alcanzar un nivel
satisfactorio, quedando entonces en el segundo quintil par de acuerdo a la guía de
evaluación, por debajo del promedio del grupo par que fue 51,8% y por encima del
mínimo par que fue 24,1%.
Figura 37 puntuaciones FURAG por política
Haciendo un análisis de cada una de las políticas se observa que en temas de

planeación institucional, gestión presupuestal y eficiencia del gasto público, y el
fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos existe un bajo porcentaje
de desempeño, lo cual, demuestra y da como resultado que el índice global de
91
desempeño sea bajo porque de estas tres políticas parten todos los procesos; la
planeación y el presupuesto determinan los lineamientos y camino a recorrer para
lograr un excelente gestión, se debe dar la relevancia e importancia a estas
políticas.
5.2. La capacidad financiera del municipio.

precisando la disponibilidad de los ingresos corrientes para financiar las
intervenciones y proyectos propuestos, luego de atender los compromisos de gasto
recurrentes tales como: los derivados de la operación y funcionamiento de la
administración, las inversiones sectoriales sociales, así como los procesos
judiciales, sentencias o conciliaciones en contra del municipio, compromisos de
deuda pública, entre otros que considere pertinentes.
5.3. DIAGNOSTICO FINANCIERO
5.3.1. ESTRUCTURA Y COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS

Del análisis de una serie histórica de 4 años comprendidos entre 2015 y 2018 se
observa el siguiente comportamiento a nivel global de los ingresos.
Una disminución en el orden de un 9% en el periodo 2016 - 2015, a causa de

menores Ingresos para el año 2016; (44%) de disminución en los Ingresos de
Capital; en este periodo, también se presenta un aumento poco representativo en
los Ingresos no Tributarios (16%) en razón al incremento de las Transferencias
Nacionales.
Para el periodo 2017 - 2016 se presenta un crecimiento en el orden de un 12.5%,

generado por un mayor Recaudo de los Ingresos Tributarios, un crecimiento del
11% de los Recursos de Capital.
Para el periodo 2018 - 2017 se registró un decrecimiento en un 13.5%, obligado por

el crecimiento en un 7.9% de los Ingresos Tributarios, un crecimiento de un 2.7%
en los Ingresos no Tributarios y en un 13.7% en Ingresos de Capital.
Análisis Específico entre Componentes del Ingreso

92
5.3.2. Ingresos Tributarios

Dentro de los Ingresos Tributarios, se analizan las Rentas que son más
representativas para el Municipio Chibolo durante las vigencias en la cual se realizó
el análisis, dentro de las cual se desprende:
El Impuesto Predial Unificado entre los años 2016 y 2015 se presenta un

crecimiento en un 53% a causa de la gestión de cobro de los funcionarios de la
Alcaldía. Para el 2017 y 2016, esta Renta presenta un decrecimiento en un 5.6%
originado por la poca Estrategia de recaudo emprendida por el Tesorería Municipal
y para el periodo 2018 y 2017, se presenta un decrecimiento en un 58.7%, originado
por la mala política de recaudo emprendida por la dependencia.
El Impuesto de Industria y Comercio presenta un comportamiento no satisfactorio

ya que entre los periodos 2016 y 2015 esta renta decreció en un 20% a causa de la
poca gestión de recaudo; entre los años 2017 y 2016, su comportamiento creciendo
en un 76.1% originado por las buenas estrategias de cobro. Y para el periodo 2018
y 2017, tuvo un decrecimiento de un 8.2% debido a la poca gestión de recaudo
impartida por la Administración Municipal.
El Impuesto de la Sobretasa de la Gasolina presenta un comportamiento

satisfactorio ya que entre los años 2016 y 2015 esta Renta mantuvo su crecimiento
en un 100% a causa de la venta del combustible en la localidad; entre los años 2017
y 2016 su comportamiento fue satisfactorio, teniendo un crecimiento en un 1.4%
originado por la buena venta de Combustible en la localidad. Y para el periodo 2018
y 2017 tuvo un comportamiento excelente con un crecimiento de un 12.1% originado
por la gran venta de Combustible en la localidad. Esta Renta se mantuvo en los
Cuatro años de análisis.
5.3.3. Ingresos No Tributarios

Las Transferencias de la Nación, Sistema General de Participaciones presentan un
comportamiento creciente del 13.6% entre 2016 y 2015, pasando $14.314 Millones
a $16.255 Millones. Para el periodo 2017 y 2016 crece en un 12.9% y se presenta
93
una variación, pasando de $16.255 a $19.067 Millones y el periodo 2018 y 2017

crece en un 2.7% a pasando de $19.067 a $ 19.584 Millones, presenta un
comportamiento regular debido al incremento del IPC, en las cuatro vigencias del
respectivo estudio.
5.3.4. Recursos de Capital

Entre los periodos de análisis de la situación financiera para el 2016 y 2015 se
presenta un decrecimiento en un 44% a causa de la poca gestión del Señor Alcalde
Municipal. Para el 2017 y 2016, esta Renta presenta un crecimiento de un 11% y
para el periodo 2018 y 2017, tiene un crecimiento en un 38%.
5.3.5. Composición Ingresos Corrientes de Libre Destinación

La característica principal del comportamiento de los ICLD en los Tres Periodos de
Balance, en el primer periodo se presentó una disminución en un 6.8 % y un
crecimiento de un 11.2% en el segundo periodo. Lo que ocurre con el tercer periodo,
que se presenta un crecimiento del 3,2%, hecho que se explica por el Esfuerzo
Fiscal del Municipio, en relación con el recaudo de las Rentas Propias, ya que se
ha mantenido con respecto al periodo anterior.
5.4. ESTRUCTURA Y COMPORTAMIENTO DE GASTOS

A nivel global los Gastos disminuyeron en un 13.2% entre los años 2016 y 2015,
para el periodo 2017 y 2016 se incrementó en un 3.4% afectado por nivel de Ahorro
Corriente que sostuvo la Administración Municipal y la disminución de los Gastos
de Funcionamiento, para el periodo de 2018 y 2017 se registró una variación en un
30.4%.
Los Gastos de Funcionamiento aumentaron en un 11,2% para el periodo 2016 y

2015; aumentaron en un 17% para el periodo 2017 - 2016 y para el periodo 2018 -
2017 su participación dentro del total del Presupuesto de Gastos aumento en un
16.6%.
En cuanto a los Órganos de Control se presenta el crecimiento según IPC, de

acuerdo a lo estipulado por la norma que lo regula.
94
El comportamiento de la Inversión durante los años de estudio es el siguiente: un

decrecimiento en el periodo 2016 y 2015 en un 13.5%, debido a la poca Gestión de
la Administración entrante en su primer año de Gobierno, un aumento significativo
en un 2.3% y para el periodo 2018 – 2017 y un aumento en un 37.2%.
El valor del Servicio de la Deuda Pública para el periodo 2016 y 2015 no se presenta
Crédito Financiero alguno con ninguna Entidad vigilada por la Superintendencia
Bancaria, un 180%; para el periodo 2017
- 2016 igual y para el periodo 2018 - 2017 su participación en el Presupuesto

fue igual, es decir se podría concluir que el Municipio de Chibolo Magdalena no
registra crédito financiero alguno con ninguna Entidad Financiera.
5.4.1. Análisis Específico de los Componentes del Gasto
5.4.1.1. Gastos de Funcionamiento

Dentro del componente de Gastos de Funcionamiento, los Gastos de Personal
registra un aumento en un 1.1% entre el periodo 2016 y 2015, en el periodo 2017 y
2016, sigue el aumento en un 10,7% y el periodo 2018 y el 2017 sigue el aumento
en un 13,6%.
A demás, los Gastos Generales reflejan una disminución en un 16,3%, para el

periodo 2016 – 2015, mientras que para el periodo 2017 – 2016, tuvo un aumento
minino en un 0.4%. En el periodo 2018 - 2017 se presenta un aumento considerable
en un 35.8%.
También las Transferencias en el primer periodo se disminuyeron en un 91.5%,

debido al pago de sentencias laudos y conciliaciones en la vigencia 2016 y en los
dos periodos restantes comparados aumentaron en un 914.5%, por el pago de
algunas demandas judiciales y en un 0.9% respectivamente por el cumplimiento de
algunas Sentencias.
95
5.4.1.2. Financiamiento de la Inversión

A nivel global se observa que los recursos de las Transferencias Nacionales son la
fuente de financiamiento más importante del Municipio, durante los últimos 4 años
de estudio; la Inversión se mantiene en promedio anual alrededor de $23.599,8
Millones
La Fuente principal de financiamiento del Presupuesto es el Sistema General de

Participaciones, Sistema General de Regalías; Visto desde el punto de vista de las
Rentas Propias, que genera el Municipio, respecto al total de ingresos.
El comportamiento autónomo a lo largo del periodo de estudio Como conclusión de

este análisis parcial se puede afirmar que el Municipio de Chibolo le queda un largo
trecho para obtener su autonomía Fiscal y Financiera, pues para lograrlo se requiere
incrementar la participación de las Rentas propias.
5.5. BALANCE FINANCIERO

Al finalizar la vigencia del 2019, el Municipio de Chibolo presenta un Déficit
Presupuestal de $154 Millones.
Relación Gastos de Funcionamiento / Ingresos Corrientes de Libre Destinación
Aplicando los nuevos criterios de estimación que utilizó para el año 2018 la
Contraloría General de la República, el Municipio de Chibolo alcanzó la suma de:
$2.419.650 Millones de Ingresos Corrientes de Libre Destinación y $1.760.207
Millones de Gastos de Funcionamiento, el cual arroja un Indicador de
Autofinanciamiento de los Gastos de Funcionamiento de 72,75% de los ICLD, lo
que se recomienda hacer Austeridad en Gasto Publico y fortalecer los Ingresos, en
aras de conseguir la Solidez Económica y Financiera de la Entidad.
Análisis Financiero 2019
De las cifras presentadas en el año 2019, la actual Administración tendrá en cuenta

en la meta de producir Superávit Primarios e ir financiando el Déficit Acumulado con
el cual recibió el ente territorial.
96
Ha sido una constante durante el período reciente, que los Ingresos no se recauden
en el monto en el cual fueron proyectados y que sirven de base para efectuar las
apropiaciones correspondientes, por el lado del Gasto.
El Municipio tiene una estructura de Gastos de Funcionamiento bastante rígida,

afectada por los Gasto de Personal, Transferencias Legales a los Órganos de
Control, el pago de Sentencias Judiciales, Laudos y Conciliaciones, Así las cosas,
en la búsqueda del Superávit Primario la Entidad Municipal deben orientar todos sus
esfuerzos a contener Gastos Generales, pero sobre todo a potenciar sus Ingresos
para poder alcanzar los niveles de ajuste que exige la Ley 617 de 2000.
Los niveles de Inversión del Municipio de Chibolo, se pueden incrementar más allá
de lo que permite los Recursos de Forzosa Inversión, con el 20% de los Ingresos
Corrientes de Libre Destinación a que está obligado invertir el Municipio por
disposición del artículo 6 de la ley 617 de 2000.
5.6. Identificar los conflictos de límites con los municipios vecinos.
Institucionalmente no se tiene registrado ningún conflicto de límites con los

Municipios vecinos. El Esquema de Ordenamiento Territorial debe permitir en su
implementación la existencia de conflictos de límites
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
Contiene las principales necesidades, problemáticas y potencialidades del

municipio resultado de la valoración de la situación actual desde una perspectiva
integral. Con base en la síntesis del diagnóstico se realizarán los análisis que
permitan proponer el modelo de ocupación en la formulación.
97
1. OBJETIVO
Resaltar los aspectos que fortalecen y valorizan el Municipio de Chibolo, los

problemas más determinantes que lo condicionan, sus recursos y potencialidades.
La síntesis del Diagnostico constituye la percepción entre la realidad analizada y la

Prospectiva como visión futura de desarrollo.
La problemática detallada en el presente Documento tiene como fuente básica el

Plan de Desarrollo 2020-2023, Plan Territorial de Salud 2020-2023, el Plan de
Gestión Ambiental, el Plan Municipal de Gestión del Riesgo
2. EL DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO DE CHIBOLO
En el municipio de Chibolo en la actualidad se están evidenciando dos situaciones

que afectan o inciden en la estructura poblacional y representa un cambio en las
dinámicas sociales estas son; La migración de población en condición de pobreza
de otros países (Venezuela) lo cual es una ´problemática reconocida desde el nivel
nacional, la cual no es ajean en el municipio de chibolo.
Así como también las secuelas dejadas por el conflicto armado, el reconocimiento
de los daños causados, la reparación de los agravios pasados que permitan se de
una sana reconciliación de las personas afectadas.
La capacidad de resiliencia en las víctimas se da de diferente forma y tiempo, lo

cual se convierte en un factor de riesgo en las personas afectadas que pueden llegar
a tardar más tiempo conllevando a que se afecte la salud mental a población víctima
de conflicto, más aún cuando hay factores externos como la pobreza, la
dependencia económica falta de empleo, que impide el desarrollo de la resiliencia
en las víctimas. Esto trae como consecuencia el que se den cambios en la
resolución de conflictos entre las personas
En síntesis encontramos un Municipio que basa sus actividades en un modelo

económico tradicional, con recursos físicos y tecnología que limitan la explotación
98
agropecuaria con niveles de ingreso bajo y por ende alta necesidades básicas
insatisfechas. Existen recursos naturales representados por paisajes y fauna. El
modelo económico y ambiental conocido como Desarrollo Sostenible es aún poco
aplicado o mejor, aún no ha sido adoptado por el Municipio, ello trae como
consecuencia que no se ha implementado un viraje en las actuales ocupaciones y
la adopción de nuevas actividades que permitan aprovechar al máximo los recursos
y lograr niveles mínimos de degradación territorial. Es necesario entender que en el
sector Agropecuario se puede desarrollar las acciones sin atentar contra el
ambiente y convertirse en el Sector jalonador de la economía del Municipio
3. LA PROBLEMÁTICA DE LAS DIMENSIONES
3.1 LA DIMENSIÓN AMBIENTAL

El municipio de Chibolo cuenta con una problemática ambiental debido al mal
manejo de los planes ambientales para la región, donde no se planea e identifica la
situación actual de forma periódica generando una cultura ambiental.
En el Plan de Desarrollo se plasma que las problemáticas ambientales se

concentran en 3 según la percepción de la comunidad, las cuales tienen mayor
importancia en el siguiente orden.
Tabla 30 problemáticas ambientales
Problemáticas Causas
Déficit de agua Fenómeno del niño, falta cultura,
deforestación, falta de inversión.
Residuos sólidos Mal manejo de Residuos Sólidos,
carencia de sitios de disposición final,
malas prácticas pesqueras.
Erosión Deforestación, quema, ganadería
excesiva y sobrepastoreo.
99
El problema ambiental se concibe como un problema social que refleja un tipo de

organización particular de la sociedad y una relación específica de esta organización
con su entorno natural.
Los escenarios de riesgos establecidos en el municipio, causan afectación en

bienes y personas; razón fundamental para evaluar e identificar las zonas de
amenaza para los fenómenos descritos. La información arrojada producto de la
evaluación, debe ser incluida en la actualización del EOT.
Inundación de los barrios el progreso, villa lii, 20 de julio y calles aledañas.
El deterioro de cauces físico, paisajístico y ambiental en márgenes de quebradas

se refleja principalmente en la zona urbana y parte de la zona rural, en aspectos
como socavación e incisión del cauce, presencia de sedimentación y deterioro.
Estas situaciones generan problemáticas e inundaciones que afectan viviendas y
zonas residenciales.
La falta de control sobre las construcciones en zonas de riesgo inminente y predios

del municipio ha hecho que las invasiones sean un fenómeno común y que las
evacuaciones sean complicadas
No se cuenta en el municipio con un sistema de alerta temprana, inexistencia de

avisos oportunos a la comunidad en situaciones de riesgo, lo cual pueda prevenir
eventos catastróficos y evitar pérdida de vidas y bienes, acción necesaria por la
ocurrencia de eventos de inundación, crecientes súbitas y vendavales. También se
tienen otros problemas como:
Ausencia de equipamiento para la atención de casos especiales
Ausencia de vehículos destinados para las herramientas en casos espéciales

inexistencia de personal de planta operativo
Falencia en la adquisición de equipos de protección personal
Matriz de problemáticas ambientales Municipio de Chibolo

100
Tabla 31 Problemáticas
Problemática Causas Alcances Alternativas

Falta de Taponamiento, Falta de recurso Hacer cumplir las
conservación y contaminación, caza hídrico y leyes por
protección de indiscriminada, tala y extinción de parte de las
fuentes quema de bosques especies autoridades
hídricas, animales
especies
animales
nativas
Agua, pozos Deforestación, Estos alcances Reforestación,
profundos quema, son a nivel concientizar
contaminación, municipal, a la población
erosión Proyectos
productivos,
abastecimiento
de agua potable
Deficiente Fenómeno del niño, Problemas de Recuperación de

potabilización falta de salud, cuencas
de cultura, desplazamiento hídricas,
agua, calidad deforestación, falta de la reforestación de
de inversión población, los bosques nativos
afectación de la
economía familiar
Proliferación de Falta de conciencia Contaminación Apoyo al reciclaje,
RS ambiental, falta de enfermedades eficiencia
contaminación un en la prestación de
por falta de los
101
acueducto y relleno, falta de servicios públicos

alcantarillado servicios de
acueducto y
alcantarillado
Saneamiento Falta de Enfermedades Crear política de
básico infraestructura disposición
adecuada, falta de de basuras
agua
potable, tratamiento
de aguas residuales,
inadecuado
tratamiento de
las basuras
Residuos Mal manejo de los Contaminación al Adecuación y
Sólidos RS medio agotamiento
ambiente, del relleno sanitario
enfermedades
Erosión y suelos Mal uso del suelo, Altas Reforestación, uso
desérticos producción excesiva temperaturas, adecuado del suelo
de la suelos
ganadería, quema y improductivos,
tala contaminación
Desertificación Manejo inadecuado Deterioro y Políticas y
de los extinción de los programas para
recursos naturales ecosistemas, recuperar
desabastecimient ecosistemas
o alimenticio,
inseguridad
102
alimentaria y
problemas
sociales
Compactación Sobrepastoreo, Erosión, Buenas prácticas
infertilidad, agropecuarias
inseguridad
alimentaria,
contaminación
atmosférica
No hay bosques Tala y quema, no se Erosión, altas Reforestación,
ni zonas reforesta, falta de temperaturas, gestionar
protegidas conciencia y apoyo sequia, extinción para que haya
del de zonas
gobierno especies protegidas en el
municipio
Deforestación Ganadería Cambio climático, Incentivos
extensiva, destrucción de la forestales, EA,
erosión de los capa de Gobernanza
suelos, ozono forestal en la
quemas agenda de la FAO,
indiscriminadas, venta de Carbono
falta de políticas
institucionales
No hay cultura Educación Toda la Capacitación hacia
ambiental tradicional, Falta problemática que un
de orientación y se cambio de actitud
educación vive
en el tema
103
Monocultivos Incremento de la Erosión, Implementación de

actividad desertificación, políticas
ganadera extensiva inseguridad de diversificación
alimentaria de la
población, variedad
en la
siembra de cultivos
Salud Tratamiento de Enfermedades Utilizar un buen
residuos transporte
hospitalarios y adecuado
3.2 LA DIMENSIÓN ECONÓMICA
El municipio de Chibolo cuenta con un porcentaje de desempleo alto, no existen

trabajos formales que suplan las necesidades laborales del municipio. La
problemática radica en las exigencias del mercado en cuestiones de educación y
los porcentajes de personas ocupadas formalmente a disminuido en el transcurso
de los años (se tiene información histórica hasta el 2016) manteniéndose en un
promedio de 4,20% con respecto a la población total, estando por debajo del
nacional en un 23.3%, asi mismo ha venido en declive las personas cotizantes al
sistema general de seguridad social con un porcentaje de 42,66% con respecto a
los años 2015-2016.
Dada la vocación agropecuaria de la región la problemática más grande es la

presentación de intensos veranos y altas temperaturas como consecuencia del
cambio climático, que se refleja directamente en la producción tanto pecuaria como
agrícola acompañada de una alta mortalidad bovina, poniendo en riesgo la
seguridad alimentaria y el poder adquisitivo de sus pobladores.
104
Según el Plan Territorial de Salud a pesar que en el municipio de Chibolo la principal

actividad económica está representada en la ganadería, sin embargo, esto solo
refleja una pequeña proporción de la población, ya que la proporción de población
con necesidades básicas insatisfechas es del 72,25%, siendo 7,86% más alto en
zona rural con 86,2% que en población urbana que es de 64,39%. Así mismo, 45
de cada 100 personas en el municipio de Chibolo viven en miseria, además que un
alto porcentaje vive en condiciones de hacinamiento 21 de cada 100 personas de
acuerdo al documento ASIS 2019. se registró que 32,83% de los hogares en el
municipio tienen barreras de acceso a los servicios de cuidado de la primera infancia
y 3,44% tienen barreras de acceso a los servicios de salud en general La cobertura
de afiliación al SGSSS está en 97,8%.
3.3 LA DIMENSIÓN SOCIO – CULTURAL
Se señala en el Plan de Salud:
“ En el municipio de chibolo se identifican problemas que afectan el desarrollo social,

mala calidad del agua, evidenciado en el Índice de riesgo por la calidad del agua
para consumo humano IRCA 47,9%, evidenciando valores altos, por encima de los
límites establecidos, siendo una situación a ser intervenida. Cobertura de
acueducto insuficiente, lo cual obliga a las familias a hacer uso de otras estrategias
para la recolección de agua para el consumo humano, en similares condiciones se
encuentran l cobertura de alcantarillado. Además de estar en alto riesgo por
inadecuada eliminación de excretas, lo cual implica que estas se realicen a campo
abierto, convirtiéndose en un factor de riesgo, ya que hay mayor propensión a que
la población desarrollen o adquieran enfermedades asociadas al consumo de agua,
así como EDA y mortalidades asociadas a estos factores, morbi-mortalidades que
por lo general afectan a los extremos de la vida.
105
En el municipio de Chibolo en la actualidad se están evidenciando dos situaciones

que afectan o inciden en la estructura poblacional y representa un cambio en las
dinámicas sociales estas son; La migración de población en condición de pobreza
de otros países (Venezuela) lo cual es una problemática reconocida desde el nivel
nacional, la cual no es ajean en el municipio de chibolo.
Así como también las secuelas dejadas por el conflicto armado, el reconocimiento
de los daños causados, la reparación de los agravios pasados que permitan se de
una sana reconciliación de las personas afectadas.
La capacidad de resiliencia en las víctimas se da de diferente forma y tiempo, lo

cual se convierte en un factor de riesgo en las personas afectadas que pueden llegar
a tardar más tiempo conllevando a que se afecte la salud mental a población víctima
de conflicto, más aún cuando hay factores externos como la pobreza, la
dependencia económica falta de empleo, que impide el desarrollo de la resiliencia
en las víctimas. Esto trae como consecuencia el que se den cambios en la
resolución de conflictos entre las personas”
El crecimiento poblacional de Chibolo se ve disminuido a medida que aumenta la

edad para ambos géneros, dando así unos porcentajes bastantes bajos en las
edades que representan al adulto mayor. Este decrecimiento puede significar
problemas en cuanto a expectativa de vida, calidad de vida o enfermedades en la
población que aquejan este rango de edad.
En el municipio de Chibolo actualmente reside una alta población considerada

vulnerables como lo son: adultos mayores, personas en estado de discapacidad,
personas afectadas por el conflicto, niños y niñas con problemas de aprendizaje,
grupos étnicos, madres y padres cabeza de hogar y comunidad L.G.T.B.I, las cuales
aún no se le están dando los programas y apoyo para el desarrollo de esta que
permita la con la comunidad.
Se presenta una gran problemática en la asistencia escolar para la población de las

mujeres en aspectos de educación, debido a que existe un 30,4% de ausentismo
106
en los colegios por parte de este género MUJER Existen problemas en la educación
en aspectos de formación porque un 54,52% tienen una formación incompleta en
niveles como primaria, secundaria, media, normal.
Existen problemas en la educación en aspectos de formación porque un 54,52%

tienen una formación incompleta en niveles como primaria, secundaria, media,
normal.
3.4 LA DIMENSIÓN FUNCIONAL

en su transporte animal
Vía Chibolo – La China – Apure El principal problema de esta vía, es que la cota
de la calzada está por debajo de las cotas de las fincas, lo cual genera que las aguas
corran hacia la vía y se empocen formando barriales o charcos que afectan el
tránsito.
VIVIENDA
Déficit cualitativo y Cuantitativo
En contraste con el déficit cuantitativo, el déficit cualitativo identifica a los hogares

que habitan en viviendas con deficiencias no estructurales y para las cuales es
posible hacer ajustes o intervenciones que solucionan esos problemas. Los
componentes de este déficit son el hacinamiento mitigable, el material de los pisos
de la vivienda, el lugar en el que se preparan los alimentos, y acceso a servicios
públicos (acueducto, acceso a fuentes de agua para preparar alimentos,
alcantarillado, energía eléctrica y recolección de basuras). Como se mencionó en la
primera parte de este documento, las mediciones del déficit cuantitativo y cualitativo
107
Con respecto al déficit cualitativo del área total que está en 59%, se encuentra
conformado en un 69,24% que son 3.189 por hogares en la cabecera municipal que
son 2.404 y del 40,61% por hogares ubicados en centros poblados y rural disperso
correspondientes a 785, es decir, este déficit nos indica que estos hogares no
cuentan con una buena infraestructura y calidad en los servicios públicos.

en su transporte animal
Dado que el déficit cuantitativo busca identificar los hogares que habitan en
viviendas con deficiencias estructurales y que, por lo tanto, no cumplen con los
estándares para garantizar su habitabilidad, este indicador tiene componentes que
se refieren a la estructura de la vivienda (el tipo y el material de las paredes), a las
condiciones de cohabitación, y a la presencia de hacinamiento no mitigable. Si bien
estos componentes no identifican a los hogares de forma excluyente, esto es, cada
componente identifica a los hogares de acuerdo con la metodología de cálculo
definida independientemente de si estos hogares ya fueron identificados por otro de
los componentes, el déficit cuantitativo evita hacer doble conteo e identifica a los
hogares que habitan en viviendas con al menos una de las deficiencias identificadas
en los cuatro componentes.
Se presenta un déficit cuantitativo global de 31,71% correspondientes a 1.714

hogares, de los cuales en la cabecera municipal tienen un déficit de 16,36%
correspondientes 568 hogares y en los centros poblados y rural disperso del 59,29%
que son 1.146 hogares. Se ve un alto déficit para la zona rural, es decir, estos
hogares cuentan con problemas conforme a donde viven, materiales de sus casas
que por lo general son de tipo transitorio o no cuenta con techos y paredes.
108
3.5 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Las comunidades actualmente no están siendo atendidas y brindando el apoyo para
llevar a cabo soluciones a sus diferentes problemáticas. Por cual, se ha reflejado un
mal acompañamiento en las capacitaciones, desarrollo de proyectos para estas,
creación de programas y proyectos en pro de su desarrollo.
Problemas en la capacitación académica y laboral de los funcionarios y personal

en general de Chibolo, por deficiencias de personal idóneo y capacitado en la
formación de infantes en básica primaria, escolares de básica secundaria y sobre
todo de personal capacitado en las labores agropecuarias desarrolladas en el
municipio, por función de centros educativos especializados en esta formación.
4. PROBLEMAS PRIORIZADOS
En desarrollo de las actividades realizadas en la etapa de diagnóstico, se analizaron

y priorizaron los principales problemas o inquietudes con la labor del grupo
consultor y el apoyo de la Secretaría de planeación del municipio. Contemplando
los principales problemas a partir del análisis por dimensiones. En la tabla se
presentan una priorización muy resumida de los problemas.
Tabla 32 problemática
AREA PROBLEMÁTICA DIMENSIÓN

Urbana- Rural Manejo inadecuado de la Estructura Ambiental
ambiental
Urbana- Rural Sistema inadecuado en el manejo integral Ambiental
de los residuos sólidos en el municipio
Urbana- Rural Debilidades en los sistemas productivos Económica
municipales
Urbana- Rural Frágil economía: Económica
109
Urbana- Rural Baja capacidad en redes y Transformadores Funcional

en el Municipio
Urbana- Rural Déficit de Vivienda Cuantitativo y Cualitativo Funcional
Urbana- Rural Difícil accesibilidad y transito Funcional
de la red vial
Urbana- Rural Alta población considerada vulnerables Social
Urbana- Rural Escasa oportunidades de empleo Social
Urbana- Rural Débil participación Comunitaria Político Institucional
Urbana- Rural Inadecuada Organización Administrativa del Político Institucional
Municipio
5. VENTAJAS Y RETOS
 Fortalecer e incentivar a los líderes locales, pequeños y medianos

productores agricultores que tengan incentiva e ideas innovadoras que
contribuyan al crecimiento a corto y mediano plazo en el municipio,
mejorando las practicas que así lo requieran y constituyéndose en
experiencias exitosas dentro del municipio, a ser replicadas. La agricultura y
la ganadería son actividades económicas que al ser fortalecidas se
construirán como actividades económicas de alta rentabilidad, además de
contar con la cercanía de municipios y departamentos que facilitan el
comercio a nivel local y exportación a futuro, favoreciendo la creación de
empleo.
 Cuenta con un gran potencial humano, empoderamiento a nivel institucional.
Fomento de la permanencia en las instituciones a niños jóvenes y
adolescentes, contando en el municipio con capacidad instalada en las
instituciones educativas existentes que favorecen la prestación del servicio
110
educativo t la permanencia de los estudiantes en la instituciones, partiendo

que la educativo juega un rol importante el desarrollo humano y social en el
municipio.
Desafíos
 Robustecer las condiciones de saneamiento básico, la recolección de
residuos en las viviendas de esta manera favorecer el entorno ambiental en
la diminución de enfermedades.
 Mantener la cobertura de afiliación al sistema general de salud, con la
garantía del acceso y atención oportuna, con atención integral y ajo un
enfoque de derechos y diferencial.
 El fomento e incremento de la actividad agropecuaria y de ganadería que
favorezca la economía y la creación de nuevos empleos para la población
chibolera.
 Reforzar la resiliencia en la población en condición de víctima, el estudio y la

educación como estrategia de desarrollo.
111

Diagnostico y Su Cartografia

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Diagnostico y Su Cartografia

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Diagnostico y Su Cartografia

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

REVISIÓN GENERAL Y AJUSTE AL

EOT DEL MUNICIPIO DE CHIBOLO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL E.O.T

TIRSO MANUEL ARMELLA SIERRA

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

Guzmán José Mendoza Vega

Celmira Rosa Theran Sandoval

Francisco José Anaya Andrade

Carlos Eduardo Lozano Andrade

Lástenla Isabel Contreras Brieva

TIRSO MANUEL ARMELLA SIERRA

Lacides Orozco Ramos

Alberto Orozco Andrade

Jesús Padilla Ospino

Karina Lobo Jaraba

Enuar Orozco Ulloa

María Silvana Andrade Brieva

Lewin Pacheco De La Cruz

Yolany Orozco Rodríguez

Javier Lozano Andrade

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

Jaime Lozano Andrade

Jairo José Andrade Escobar

Carlos Mario Pacheco Aroca

Jassir Gregorio Salgado

Álvaro Noriega Cárdena

José Gutiérrez Molina

Ana Orfelina Jiménez De Venera

Jorge Luis Gamarra Berdugo

Beatriz Altahona Pua

Representante de las Mujeres

Jorge Luis Orozco Salina

Rafael Mejía Zambrano

Nelly Lozano De Sierra

1.5. Gestión del Riesgo .................................................................................................................. 16

3.1.5. Población desagregada por área ..................................................................................... 39

3.2.2.10.5. Mortalidad infantil y niñez .............................................................................. 55

4.4.1. Servicio de internet y banda ancha ................................................................................. 80

5. VENTAJAS Y RETOS ...................................................................................................................... 110

Figura 1 Área de ecosistemas estratégicos ......................................................................................... 9

Figura 30 Servicio de gas natural...................................................................................................... 78

Tabla 23 hogares en defit .................................................................................................................. 68

Localización, Ubicación y división geográfica

El Municipio de Chibolo se encuentra localizado al norte de la República de Colombia,

Tabla 1 Relación de planchas IGAC a escala 1:25.000

Límites del Municipio:

Ficha técnica municipal

Subregión (SGR): Centro Entorno

Fuente: Plan de desarrollo 2020 – 2023 y Terridata

Mapa 1 Localización y ubicación del municipio de Chibolo

1.1. Caracterización geográfica.

1.1.1. Ubicación y división geográfica

1.2. Sistema Biofísico Municipio de Chibolo.

1.2.1. Reseña Geográfica

El territorio municipal, se localiza al norte de la República de Colombia, al centro del

La unidad cuaternaria tiene un relieve característico de planicie o paisajes de valles

Mapa 2 Geología Rural

El valor multianual de precipitación presenta un período de estiaje entre los meses

Mapa 3 Zonificación Climática Rural