Identificación de La Guía de Aprendizaje 1
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2. PRESENTACION
El programa de formación “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST”, está proyect
ado para fomentar la promoción de la salud y la seguridad mediante la minimización de riesgos que permit
an evitar los accidentes y enfermedades laborales. En la presente guía de aprendizaje se abordarán los el
ementos necesarios para alcanzar los conocimientos propuestos en el Resultado de Aprendizaje “Recon
ocer el SG SST de acuerdo con lineamientos establecidos en el marco normativo”, el procedimiento a segu
ir se orienta hacia el desarrollo de etapas con sentido lógico y fuerte énfasis en la mejora continua, cubri
endo aspectos como el conocimiento de la normatividad que le asiste, la comprensión de los conce
ptos generales para un mejor entendimiento del sistema; la organización con las correspondientes obligac
iones a empleadores, Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y trabajadores en general. Todo esto, se
plantea desde el desarrollo de la Actividad de Aprendizaje AA1. “Reconocer la estructura del Sistema de G
estión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y sus implicaciones legales de acuerdo con la normativi
dad legal vigente”, con el claro objetivo de anticipar, reconocer,evaluar y controlar los riesgos que pudiera
n afectar la seguridad y salud en el trabajo.
La Salud y Seguridad en el Trabajo (SST) es el actual paradigma para abordar la relación salud- trabajo, que
reemplazó a la Salud Ocupacional de los años 60´a 90´ al lograr integrar varias disciplinas y al concebir de
una manera más holística al trabajador. La SST constituye una rama de la Salud Pública que tiene como
objetivos principales, promover ambientes laborales saludables y seguros, fomentar el desarrollo personal
del trabajador, aumentar el nivel de Calidad de Vida en el Trabajo y prevenir accidentes laborales y
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enfermedades laborales (ALEL). Para el éxito de la SST se debe empoderar y vincular al trabajador y a la
trabajadora para que sean partícipes activos del cuidado a la salud en los ambientes laborales y, es por esta
razón que la formación integral del SENA fomenta no solamente la apropiación teórica de la SST sino la
aplicación práctica y autocuidado en el trabajo.
El objetivo principal de las empresas de hoy en día, es desarrollar y fortalecer sus procesos, para asegurar
una total claridad en la gestión de las organizaciones y enmarcarse en lineamientos normativos. Es por eso
que se adquieren herramientas como sistemas de gestión que permiten entre otras cosas mejorar las
competencias en el mercado actual, destacándose de las demás, al garantizar el cumplimiento de la misión
y los objetivos institucionales, así como las disposiciones legales y reglamentarias que se deben realizar. De
tal manera que las empresas que desconocen las ventajas de un Sistema Integrado de gestión, y que no
desarrollan controles en sus procesos, son con mayor frecuencia víctimas de eventos como accidentes, que
a su vez causan perdidas y generan un impacto negativo tanto en el ambiente laboral como productivo,
pudiendo afectar el desarrollo del país.
El Decreto 1072 de 2015 obliga a las empresas a demostrar que desde el 2014 están iniciando su Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ajustando sus programas de Salud Ocupacional y la Resolución
1111 DE 2017 determina los Estándares Mínimos del SGSST.
1. ¿Sabe qué es el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, y qué pretende este
sistema?
R/: El Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo engloba una disciplina que trata
de prevenir las heridas y las patologías causadas por las condiciones de trabajo, se basa en el
desarrollo de un proceso lógico y por fases, con base en la optimización continua, lo que incluye la
política, la organización, la organización, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las actividades de
optimización para anticipar, reconocer, evaluar y mantener el control de los peligros que logren
perjudicar la estabilidad y la salud en los espacios laborales.
2. ¿Conoce la normatividad que regula los aspectos referentes a la seguridad y salud en el trabajo, y
cuáles son sus objetivos de regulación?
R/: El Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte 2, Título 4,
Capítulo 6, las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
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en el Trabajo (SG-SST), con el fin de que los empleadores o contratantes desarrollen un proceso
lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de gestionar los peligros y riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. Siendo un sistema de gestión, sus principios
deben estar enfocados en el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar).
3. ¿Sabe cuáles son las responsabilidades que le asisten al empleador al implementar un sistema de
seguridad y salud en el trabajo; cuáles son las de las Administradoras de Riesgos Laborales y
cuáles la de los trabajadores?
R/: 1. TRABAJADOR:
Poner a disposición de sus empleados los instrumentos adecuados de trabajo
Definir, divulgar, dirigir y hacer cumplir al interior de la empresa la política de seguridad y
salud en el trabajo.
Realizar la prevención y promoción de riesgos laborales.
2. ADMINISTRADORAS DE RIESGOS:
Las ARL tienen la obligación de vigilancia y control de dicha prevención.
Las ARL deberán prestar servicios de asesoría, asistencia técnica y capacitación en la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST.
3.TRABAJADORES:
Informar de manera clara, veraz y completa su estado de salud y cuidar de esta.
Cumplir con las normas y reglamentos sobre SG-SST.
Participar en las actividades de capacitación del SG-SST.
Informar a tiempo cualquier peligro o riesgo en el sitio de trabajo.
4. Explique con sus palabras el significado de la siguiente frase: “El primer deber de un negocio
consiste, no en maximizar las ganancias, sino en evitar las pérdidas” y relaciónelo con el concepto
de seguridad y salud en el trabajo.
R/: Esto nos quiere decir que un negocio se centra en generar utilidades o beneficios económicos,
pero también debe centrarse en reducir el riesgo por ello en el momento de hacer la planeación de
SG-SST el factor principal no es la ganancia de la empresa o economizarle a la empresa si no invertir
para el autocuidado de los empleados para evitar cualquier inconveniente o accidente.
5. Describa los riesgos a los que ha estado expuesto en la jornada de trabajo y / o académica, y con
sus palabras construya el concepto de riesgo.
R/:
Dolor de cabeza: Este debido muchas veces a largas jornadas que tengo que pasar frente
al computador realizando trabajos o actividades y al sonido; para disminuirlo tomo
medicamentos o realizo pausas.
R/: Mis responsabilidades son cumplir con mis trabajos, actividades, asistir a las clases, prestar
atención en clase y tomar los apuntes correspondientes durante las clases.
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Las relaciones con los compañeros funcionan bien, nos reunimos a realizar trabajos o actividades
en grupo.
La intensidad académica generalmente es de 8 horas, más las horas dedicadas a estudiar por cuenta
propia o realizar trabajos es de 6 a 8 horas.
9. Relate de forma breve una situación que haya vivido usted o algún conocido, y que pueda ser, según
su concepto, un accidente y/o una enfermedad derivada u ocasionada por el trabajo.
R/: Un familiar que se desempeñaba en el área de aseo, cocina y lavandería de una clínica, sufrió
una enfermedad en la columna, más específicamente en la medula espinal. Esto debido a los
esfuerzos del trabajo que desempeñaba, debido a esta enfermedad tuvo que ser sometida a una
cirugía de alto riesgo.
10. Investigue sobre la Salud Ocupacional en la historia y construya un párrafo no mayor a diez
renglones, en el que describa los hechos relevantes en la Edad Antigua, Grecia y Roma, Edad Media,
Edad Moderna y actual.
R/: Inicialmente en la edad antigua utilizaban arneses sandalias y andamios como medidas de
seguridad de quienes realizaban los trabajos en construcción de pirámides, con el tiempo después
de Hipócrates escribió sobre las enfermedades ocasionadas por la minería y escribió como tratarlas,
Aristóteles estudio deformaciones físicas producidas por las actividades que realizaban y también
las intoxicaciones por plomo, más adelante Pilnio y galeno hicieron referencia a los peligros del
manejo de azufre y el zinc, recomendó a los mineros , el uso de respiradores fabricados con la vejiga
de animales.. en la edad moderna describe algunos síntomas y signos de las enfermedades de los
mineros como tos, la disnea y la caquexia; luego surgió la revolución industrial donde se crearon
leyes que protegían a los trabajadores y hasta la actualidad se han venido promoviendo y mejoran
estas leyes a favor de los trabajadores.
Como se pudo apreciar en el desarrollo de las actividades de reflexión inicial, usted ya ha podido meditar
en torno al SGSST, identificando sus conocimientos sobre el tema y el alcance de su comprensión general;
sobre todo, en lo relacionado a lo lineamientos que establece el marco normativo; aportando de paso,
razonamientos e ideas que contribuyen a la solución de las preguntas planteadas inicialmente, lo anterio
r direccionado mediante el desarrollo de la Actividad de Aprendizaje AA1. “Reconocer la estructura
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y sus implicaciones legales de acuerd
o con la normatividad legal vigente”.
Para avanzar adecuadamente en la comprensión del SGSST es necesario que identifique desde la empres
a en la cual labora actualmente, o desde una actividad económica que le resulte particularmente afín a su
desempeño, cuál es el compromiso que asume el empleador frente al Sistema de Gestión de la Seguridad
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● ¿En qué aspectos se ve afectada una empresa y su personal vinculado, ante el desconocimiento
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y del Sistema General de Riesgos
Laborales, por parte de la alta dirección y de los demás niveles de gestión comprometidos en su im
plementación y control?
R/: Debido a la falta de conocimiento sobre SG-SST, se pueden ver afectados las dos partes, ya que
no se puede tener control sobre los riesgos a los cuales están expuestos los trabajadores como un
control adecuado a la vigilancia epidemiológica. Por tal razón la empresa no podrá contar con un
personal capacitado, productivo, eficiente controlando el número de accidentabilidad y reducción
de tiempos muertos. Si la empresa trabaja de la mano con su equipo de trabajo se podrá contar con
personal motivado, con lo que conseguirá grandes cambios y buenos resultados.
● ¿Cuáles son las obligaciones y particularidades, de acuerdo al rol que le asiste al empleador, la
Administradora de Riesgos Laborales y los trabajadores, ¿en el SGSST? ¿Cumple la empresa u
organización para la cual presta sus servicios con esas obligaciones de ley? Explique con claridad
las inconsistencias o fortalezas encontradas.
● ¿Qué propósito u objetivos pretende alcanzar la empresa mediante la implementación del SGSST?
R/: Realizar un control adecuado de las áreas de trabajo, brindar al equipo de trabajadores de la
empresa seguridad y salud en el trabajo, prevenir todo tipo de riesgo y mejorar las condiciones de
trabajo para aumentar las garantías y los derechos que les corresponden.
2. Las clases de riesgo, están definidas por una escala de grado de riesgo en la que se estipula, mediante
porcentajes, los valores mínimo, inicial y máximo, en donde se establece el monto de las cotizaciones.
Construya la tabla respectiva, y según la clasificación de las empresas de acuerdo a la actividad principal de
un ejemplo, según la clase de valor mínimo de riesgo que le corresponda. Investigue el Decreto 1272 de
1994, "Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales".
Tabla 5. Porcentajes
3. Para el estudio y control de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, existen varias
clasificaciones de los factores de riesgo, estos se han dividido según grupos en función de los efectos para
la salud e integridad de los trabajadores. No importa que clasificación se asuma siempre y cuando exista
lógica en la organización y se encuentren todos. Complete la siguiente tabla.
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inmunodeficiencia necesarias
humana técnicas para
minimizar la
liberación de
agentes
puesta a tierra,
sistemas gfci
(interruptor de
circuito de falla de
tierra)
GTC45
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Actividad 3. ATEL.
Según el decreto 2566 de 2009 y Ley 1562 de 2012, establezca 3 diferencias entre el Incidente de Trabajo,
el Accidente de Trabajo y la Enfermedad Laboral y regístrelas en la siguiente matriz.
al suelo y nadie se
lastima.
El señor Antonio de la Rosa de 39 años de edad, es padre de familia de un hogar del que hacen parte su
esposa y sus dos hijas, es empleado en un restaurante de comidas rápidas en Bogotá y cuenta con un
contrato por prestación de servicios que se renueva cada 6 meses. Su trabajo consiste en realizar entregas
de comidas a domicilio, por varios sectores de la ciudad. El empleador no suministra el transporte para las
entregas, por lo que debe hacer uso de su moto personal para realizar su trabajo. Debido a que es un
contrato por prestación de servicios, debe pagar como trabajador independiente salud, riesgos laborales y
pensiones. El señor Antonio se afilió de forma voluntaria a la ARL “Sin Riesgo” a raíz de un incidente que
afortunadamente no tuvo consecuencias ni orgánicas ni económicas. Don Antonio lleva 2 años trabajando
en ese restaurante, y su jornada laboral inicia a las 11 a.m. y termina a las 10 p.m. de lunes a viernes y por
organización de la empresa, cada 15 días el señor Antonio debe hacer un turno de fin de semana el sábado.
El ritmo de trabajo depende de la cantidad de domicilios, pero por lo general solo tiene 30 minutos de
almuerzo y otros 30 minutos de descanso. El día 10 de febrero del presente año a las 7:30 p.m., el señor
Antonio se accidentó en su moto al llevar un domicilio, ocasionándole una fractura leve en el fémur y tibia
derecha, que le generó 20 días de incapacidad con férula y fisioterapia.
a. ¿La situación del señor Antonio es accidente de trabajo o accidente común? Explique las razones usando
la normatividad vigente.
R/: Accidente de trabajo, ya que estaba en horario laboral y en el momento del accidente estaba cumpliendo
con las obligaciones de su trabajo.
b. Determine 5 factores de riesgo que pudieron influir en la aparición del accidente (por ejemplo: factor de
riesgo de tipo físico: inadecuada iluminación en las calles por la que transita).
R/: Exceso de velocidad, Pasar en alto las señales de tránsito, Mal estado mecánico de la moto, Distracción
al contestar el celular mientras maneja y lluvias.
c. ¿Qué responsabilidades tiene el empleador, la ARL y don Antonio en el marco del Sistema General de
Riesgos Laborales en esta situación?
R/: La ARL tiene la responsabilidad de cubrir los gastos del accidente y crear una indemnización durante los
días de incapacidad que tiene el empleado debido al accidente.
La señora María de 50 años de edad, madre de 5 hijos y cabeza de familia, ha trabajado por más de 25 años
en el servicio de radiología del INC. Entre sus actividades laborales se encuentra la manipulación, transporte,
preparado y administración de radionúclidos para el tratamiento de enfermedades crónicas de la
especialidad oncológica. La señora María es una trabajadora de contrato a término indefinido (de planta),
con todas las prestaciones de Ley (incluida la afiliación a la ARL de forma obligatoria por ser una actividad
clasificada de alto riesgo) y demás derechos laborales. Su jornada laboral inicia a las 6 am y termina a las 4
pm. El día 1ro de abril fue remitida de urgencias a un hospital por presentar deterioro súbito de su salud. El
médico tratante después de estabilizar sus signos vitales y de realizar pruebas clínicas y exámenes físicos,
diagnosticó cáncer ocupacional por la exposición prolongada a las radiaciones ionizantes y demás sustancias
tóxicas inherentes a su ocupación.
a. ¿Qué argumentos tiene la señora María para afirmar que su enfermedad es de origen profesional?
R/: El tiempo que lleva trabajando en el área, además de la exposición al riesgo al que estuvo tanto tiempo.
b. ¿De qué entidad (EPS o ARL) es la responsabilidad de pago de la atención de la señora María? Explique su
respuesta con base en la normatividad vigente.
R/: A la que se encuentre afiliada, ya que es una enfermedad que proviene del trabajo que la Señora María
realiza por tanto debe responder y cubrir todos los gastos necesarios en cuanto a su salud.
c. Determine 5 factores de riesgo que pudieron influir en el desarrollo de la enfermedad de la señora María.
(por ejemplo, factor de riesgo organización del trabajo: más de 8 horas de trabajo continuo)
R/: Riesgo físico: Radiación Ionizante. Residuos peligrosos, manipulación de partículas. Riesgo químico:
materiales particulados. Riesgos Biológicos: fluidos.
d. ¿Qué Elementos de Protección Individual hubiesen retardado el desarrollo del cáncer ocupacional?
R/: Uso adecuado de los trajes de bioseguridad, mantener los espacios para el almacenamiento, medios
adecuados para el transporte y adecuada manipulación de los residuos.
4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
5. GLOSARIO DE TERMINOS
AMBIENTE: centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Lugar en donde los trabajadores desempeñan
sus labores o donde tienen que acudir por razón del mismo
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD PARA EL TRABAJO: Órgano paritario constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes,
destinado a la consulta regular y periódica de las condiciones de trabajo, a la promoción y vigilancia del
programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo de la empresa
CONTRATISTA: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones,
plazos y condiciones convenidos.
EMPLEADOR: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores.
SALUD: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad. Salud
Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir riesgos en el Trabajo
SEGURIDAD: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones
de no agresión tanto ambientales como personales, para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.
TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con el fin de mejorar
la calidad de vida.
6. REFERENTES BILBIOGRAFICOS
1. ARENAS, Gerardo. Los Riesgos de Trabajo y la Salud Ocupacional en Colombia. Ciencia Jurídica. Segunda
Edición. Legis Fondo Editorial. 1991. Bogotá, Colombia.
2. CORTÉS, José. Seguridad e higiene del trabajo. Técnicas de prevención de riesgos laborales. Editorial
Alfaomega. 2002.
3. HENAO, Fernando. Condiciones de Trabajo y Salud. ECOE Ediciones. 2009. Bogotá, Colombia.
4. LOZADA María, CIPAMOCHA Ricardo y TÉLLEZ Jairo. Series Temáticas. Salud y Sociedad. Salud de los
Trabajadores. Postgrado Interdisciplinario de Salud Ocupacional. Facultad de Enfermería. Universidad
Nacional de Colombia. 1994. Bogotá, Colombia.
5. MARÍN Adíela y PICO María. Fundamentos de Salud Ocupacional. Editorial Universidad de Caldas. Ciencias
para la Salud. 2004. Manizales, Colombia.
7. MINISTERIO DE GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Decreto 2090 de 2003. Por el cual se definen
las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos
y beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades.
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