Geografía

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
DEL PERÚ
1

Aprendizajes
Aprendizajes esperados
esperados
• Identifica la ubicación de nuestro país en el mundo, valorando su posición y las consecuencias que ésta trae en su
configuración geográfica.

• Describe y reconoce los puntos extremos y límites nacionales.

Han transcurrido más de 20 siglos desde que Estrabón de

Amasia, en el siglo I. D. N. E., tratara de mostrar como las
costumbres, las actitudes, aptitudes y las divisiones políticas
de un Estado estaban determinado por las condiciones
geográficas. En la actualidad sabemos que si bien no es de-
terminante, la ubicación de un territorio tiene gran impor-
tancia en su interrelación con otros Estados. La ubicación
espacial de un territorio y sobre todo su conocimiento es de
gran trascendencia en los proyectos de desarrollo nacional.

7
 Geografía

Esquema

Breve fundamentación 1.1 Ubicación matemática

El Perú es un país sudamericano, litorial, andino, altiplánico,
A) Respecto al ecuador terrestre
amazónico y antártico. Está ubicado en la parte central y
El Perú se ubica en el hemisferio austral(sur) entre
occidental de América del Sur, extendiéndose al continente
los siguientes paralelos:
antártico, por factores geográficos, ecológicos y por
• 0º 01' 48'' de latitud sur (extremo norte): Primer
antecedentes históricos. Además integran su territorio en el
talweg del río Patamayo, al norte del Güeppí
océano Pacífico y su respectiva plataforma continental.
en el departamento de Loreto (frontera con
1. Localización Colombia).
• 18º 21' 03'' de latitud sur (extremo sur): Pascana
La ubicación del territorio se realiza teniendo en cuenta
del Hueso, hito Nº 1 de la Concordia en el
diferentes criterios, lo que luego serán unificados para dar
departamento de Tacna (frontera con Chile).
una localización de caracter integral.

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 Geografía

B) Respecto al meridiano de Greenwich

El Perú se ubica en el hemisferio occidental (oeste),
entre los siguientes meridianos.
• 68º 39' 27'' de longitud oeste (extremo este):
Confluencia del río Heath con el río Madre de
Dios en el departamento de Madre de Dios
(frontera con Bolivia).
• 81º 19' 34,5'' de longitud occidental (oeste) Punta
Balcones, al sur de Talara en el departamento de
Piura, a orillas del océano Pacífico.

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 Geografía

C) Ubicación térmica
El Perú se ubica en la zona intertropical, en la
denominada zona tórrida del sur.

D) Respecto a Sudamérica
El Perú se ubica en la parte central y occidental
de América del Sur. Punta Balcones, ubicado en
Piura, constituye en el territorio más occidental de
América del Sur.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA, SEGÚN PUNTO EXTREMO

Ubicación
LOCALIZACIONES
Punto geográfica
extremo Latitud Longitud Departamento Provincia Distrito Lugar
sur oeste
Septentrional (Norte) 00º 01' 48,0'' 75º 10' 29,0'' Loreto Maynas Putumayo Río Putumayo
Meridional (Sur) 18º 20' 50,8'' 70º 22' 31,5'' Tacna Tacna Tacna Orilla del mar
Oriental (Este) 12º 30' 11,0'' 68º 39' 27,0'' Madre de Dios Tambopata Tambopata Boca del río Heath
Occidental (Oeste) 04º 48' 44,5'' 81º 19' 34,5'' Piura Talara La Brea Punta Balcones
Fuente: Instituto Geográfico Nacional - Dirección de Geografía.

2. Superficie

La superficie del territorio peruano, según el artículo Nº 54 de la Constitución Política del Perú del año 1993 comprende
el suelo, subsuelo, dominio marítimo y espacio aéreo que lo cubre. El área continental comprende: 1285 215, 60 km2,
que incluye dentro de ello.

La superficie continental del Perú es de 1 285 215,60

km2; debido a ello podemos afirmar algunas posiciones
dimensionales del Perú.

• Mundo : 15.º lugar

• América : 6.º lugar
• América Latina : 4.º lugar
er
• América del Sur : 3. lugar

10
 Geografía

3. Límites

Para fijar las líneas fronterizas entre dos países, habría primero que definir que es una frontera; entendido por ello como
una línea ideal que establece los límites entre dos países. Para demarcar las fronteras se puede emplear accidentes
geográficos o coordenadas geográficas.

Tipo de frontera Elementos para fijar los límites

Natural Ríos (talweg) coordilleras, lagos, lagunas, divortium aquarium
Artificial Red de coordenadas geográficas: Se fijan con hitos

3.1 Principios fronterizos

A) Uti possidetis (Como poseéis, así poseáis)

Principio legal, que tenía como referencia en el año 1810, pues fue por este año en que se iniciaron los movimientos
revolucionarios. Se reconoce como territorios de las nacientes repúblicas a las áreas demarcadas hasta 1810, ficha en
que el Perú virreinal estaba dividido en ocho intendencias:
• Lima • Huamanga
• Huancavelica • Puno
• Tarma • Arequipa
• Trujillo • Cusco
B) Libre determinación de los pueblos
Este principio se aplican cuando hay territorios que aún no han fijado su ubicación correspondiente, entonces mediante
una consulta popular, es el pueblo, quien decide a qué república se incorpora. Como ejemplo, podemos citar lo
ocurrido con Jaén y Maynas, Tacna y Arica (cedido a Chile en 1929).

3.2 Límites fronterizos actuales

La mayor longitud de frontera y una de las más agrestes, la tiene con Brasil, la cual posee una longitud de 2 822 496
km entre la boca del río Yaverija en el Acre y se desarrolla íntegramente en la selva amazónica, y la de menor longitud,
con Chile de apenas 169 km entre la meseta de Ancomarca hasta el punto denominado Concordia en la orilla de
playa, en el océano Pacífico. Los límites totales según su mayor o menor longitud, son:
• Límite Perú-Brasil: 2822,496 km desde la boca del río Yavarí hasta la boca del río Yaverija en el Acre.
• Límite Perú-Ecuador: 1528,546 km desde la boca del río Capones hasta la boca del río Güepí en el río Putumayo.
• Límite Perú-Colombia: 150 606 km desde la boca del río Güepí hasta la confluencia del río Yavarí con el río
Amazonas.
• Límite Perú-Bolivia: 1047,160 km desde la boca del río Yaverija en el Acre hasta la meseta de Ancomarca.
• Límite Perú-Chile: 169 km desde la meseta de Ancomarca, hasta el punto denominado Concordia a orillas del
océano Pacífico.
• Litoral en el mar de Grau: 307,950 km desde el límite con el Ecuador en el tawleg de la Boca de Capones, en el norte,
hasta el límite con Chile, en el punto Concordia en la orilla del mar, en el sur.

11
 Geografía

Estos límites fueron aprobados en el Congreso de la República, mediante la ley N.º 24650 del 19 de marzo de 1987.
El Perú, geográficamente, limita, en virtud de la ley N.º 24650:
• Por el noroeste : con Ecuador.
• Por el noreste : con Colombia.
• Por el sur : con Chile.
• Por el este : con Brasil.
• Por el sureste : con Bolivia.
• Por el oeste : con el océano Pacífico o mar de Grau.

1. ¿Qué departamento tiene mayor extensión del litoral? 3. El territorio de Jaén se integró al Perú luego de la
(UNMSM 1976) independencia, a través de:(UNI 2001)

A) Arequipa B) Lima A) el cambio por Guayaquil.

C) La Libertad D) Piura B) el principio de posesión.
E) Ancash C) la libre determinación de sus habitantes.
D) una cesión del Ecuador.
Sustentación: El departamento, costeño con mayor E) un conflicto militar.
extensión litoral es Arequipa y tiene 528 km de
longitud. Sustentación: Este principio se aplica cuando
hay territorios que aun no han fijado su ubicación
Rpta.: A
correspondiente, entonces mediante una consulta
popular el pueblo decide a qué república se
2. De los 24 departamentos que forman el Perú, ¿cuántos incorpora.
son fronterizos? (UNMSM)
Este el caso de Jaén y Maynas.
A) 9 B) 10 C) 8 D) 7 E) 6 Rpta.: C

Sustentación: Los departamentos fronterizos del

Perú son 7, de los cuales limitan:

• Ecuador : Tumbes, Piura, Cajamarca,

Amazonas, Loreto.
• Colombia: Loreto.
• Brasil : Loreto, Ucayali, Madre de Dios.
• Bolivia : Madre de Dios, Puno.
• Chile : Tacna, Puno.
Rpta.: D

Preguntas

1. La superficie del territorio peruano es de: 2. Los departamentos que limitan con Ecuador son:
2
A) 1 850 230,50 km A) Tumbes, Piura, Cajamarca, Huánuco.
B) 1 285 215,60 km2 B) Tumbes, Piura, Cajamarca, Loreto, Pasco.
C) 1 620 360,80 km2 C) Tumbes, Piura, Amazonas, Ucayali.
D) 1 524 640,20 km2 D) Tumbes, Piura, Amazonas, San Martín, Loreto.
E) 1 530 630 km2 E) Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Loreto.

12
 Geografía

3. Entre el Perú y Ecuador se encuentra una cordillera 10. El Perú respecto al GMT se ubica en el hemisferio:
que sirve de línea divisoria. ¿Cuál es?
A) septentrional.
A) Pelagatos B) austral.
B) Carabaya C) boreal.
C) Azul D) occidental.
D) Falso Paquisha E) oriental.
E) Del Cóndor
11. No es un elemento para fijar límites en el Perú:
4. ¿Cuál es el límite norte del dominio marítimo del
A) ríos
Perú?
B) cordillera
A) Punta Aguja C) lagos
B) paralelo de Boca de Capones D) lagunas
C) Cabo Blanco E) muros de contención
D) Punta Illescas
E) paralelo del hito Nº1 de la Concordia 12. No es un dato que se utiliza en los hitos artificiales
para marcar la posición:
5. Por el noroeste el Perú limita con:
A) nombre del país B) fecha
A) Colombia. C) latitud D) altura
B) Brasil. E) longitud
C) Bolivia.
D) Ecuador.
13. El punto más septentrional de nuestro territorio se
E) Chile.
ubica en:

6. ¿Con qué país el Perú tiene mayor extensión A) Heath. B) Capones.

limítrofe? C) Concordia. D) Leticia.
E) Güeppí.
A) Ecuador B) Colombia
C) Brasil D) Chile
14. ¿En cuál de las regiones fronterizas hay una menor
E) Bolivia
proporción de habitantes que viven en condiciones de
pobreza?
7. ¿Cuál es el principio fronterizo que tomó Jaén y
Maynas para incorporarse a Perú? A) Cajamarca
B) Loreto
A) uti possidetis
C) Piura
B) incertidumbre
D) Tacna
C) libre determinación de los pueblos
E) Tumbes
D) elementos limítrofes
E) cambio por Guayaquil
15. Río que sirve de límite fronterizo entre Bolivia:

8. El Perú con respecto a su tamaño de superficie es el A) Ramis

_________________ en el mundo B) Coata
C) Suches
A) 19.º lugar B) 3.er lugar C) 6.º lugar
D) Ilave
D) 4.º lugar E) 8.º lugar
E) Putina

9. El Perú respecto a la línea ecuatorial se ubica en el

hemisferio: 16. Cordillera que sirve de límite entre Perú y Ecuador:

A) al poniente. A) Palomani
B) al septentrional. B) Huancabamba
C) continental. C) Barroso
D) oriente. D) Blanca
E) austral. E) Chila

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 Geografía

1. ¿En qué zona térmica se ubica el territorio peruano? 8. No es un garante del Protocolo de Río de Janeiro de
1942:
A) templada B) gélida
C) templado cálido D) tórrida A) Colombia B) Argentina
E) frío seco C) Chile D) EE. UU.
E) Brasil
2. Explica. ¿Qué es un hito?
9. Tratado entre Perú y Ecuador:
____________________________________________
A) Tratado de Río de Janeiro de 1942
____________________________________________ B) Convención de Lima
C) el convenio de 1851 y el tratado de 1909
____________________________________________ D) el tratado de 1992
E) el Protocolo Concha-Gutiérrez de 1932
3. Menciona a los dos principios fronterizos.
10. Cordillera que sirve de límite entre Perú y Ecuador:
A)
B) A) El Cóndor
B) Huancabamba
4. La superficie del lago Titicaca es de: C) Barroso
D) Cerro Campanquiz
A) 12 320,30 km2. B) 4996,28 km2.
E) Palomani
C) 1 285 215,60 km2. D) 8300 km2.
E) 6300,20 km2.
11. El tratado suscrito por Perú y Colombia en 1992, por
el cual Colombia obtuvo la salida de Amazonas por el
5. Río que sirve de límite entre Perú y Ecuador:
llamado “Trapecio de Leticia”, es denominado:
A) Putumayo B) Desaguadero
A) Velarde-Río Branco.
C) Heath D) Suches
B) Polo-Bustamante.
E) Zarumilla
C) Salomón-Lozano.
D) Ancón.
6. Con respecto a la línea ecuatorial el Perú se ubica en
E) Lima.
el hemisferio:

A) austral. B) ártico. 12. Para tener valor jurídico, los tratados internacionales
C) boreal. D) levante. deben:
E) continental.
A) ser aprobados por el Congreso de la República.
B) ser legalizados por protocolos internacionales.
7. De los 24 departamentos, ¿cuántos son ubicados en el
C) ser propuestos a consultas nacionales.
litoral del mar de Grau?
D) respetar los convenios bilaterales.
A) 7 B) 9 C) 8 E) unificar territorios comprometidos.
D) 10 E) 12

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 Geografía
Alumno(a) : ____________________________________________________________________

Curso : __________________________________________________ Aula : __________

Profesor : ____________________________________________________________________

1. El río Heath sirve de límite entre el Perú y _________. A) ecuatoriana.

B) boliviana.
A) Chile
C) brasilera.
B) Bolivia
D) venezolana.
C) Brasil
E) chilena.
D) Ecuador
E) Colombia
7. El país con mayor longitud de frontera es:

2. Cordillera que sirve de límite al Perú con Chile: A) Ecuador.

B) Brasil.
A) Blanca
C) Colombia.
B) Chila
D) Venezuela.
C) Dell Cóndor
E) Bolivia.
D) Barroso
E) Contamana
8. El ecuador geográfico divide la tierra en dos
hemisferios, el Perú se ubica en el hemisferio:
3. Por el noreste el Perú limita con:
A) boreal septentrional.
A) Ecuador.
B) extremo meridional.
B) Colombia.
C) austral o meridional.
C) Brasil.
D) continental.
D) Chile.
E) extremo septentrional.
E) Bolivia.

9. De los meridianos, ¿cuál es el más próximo al extremo

4. El punto más oriental del Perú es:
occidental del territorio continental peruano?
A) Boca de Capones.
A) 82º 00' E
B) Pascana del Hueso.
B) 81º 00' O
C) río Putumayo.
C) 65º 30' O
D) Güeppí.
D) 75º 19' O
E) confluencia del río Heath y Madre de Dios.
E) 19º 00' E

5. La frontera brasilera tiene como puntos referenciales a

10. Es uno de los países garantes del protocolo de Paz
los ríos:
Amistad y límites del Río de Janeiro firmado con
A) Acre - Yaverija. Ecuador en 1942:
B) Yaverija - Yavarí.
A) Bolivia
C) Putumayo - Yaverija.
B) Ecuador
D) Yavarí - Heath.
C) EE. UU.
E) Putumayo - Zarumilla.
D) Gran Bretaña
E) Colombia
6. La meseta y Ancomarca y el hito de la Concordia, son
puntos referenciales para la frontera peruana:

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 Geografía

DIVISIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ
2
Aprendizajes esperados
Aprendizajes esperados
• Identificar y reconocer la división política actual del territorio peruano, para lograr un adecuado ordenamiento y a
su vez aprovechamiento de los recursos naturales, propagando así el desarrollo del país.

Regiones políticas del Perú

• Amazonas • Cajamarca • Junín • Madre de Dios • San Martín
• Ancash • Cusco • La Libertad • Moquegua • Tacna
• Apurimac • Huancavelica • Lambayeque • Pasco • Tumbes
• Arequipa • Huánuco • Lima • Piura • Ucayali
• Ayacucho • Ica • Loreto • Puno • Calllao

16
 Geografía

Esquema

1. Introducción

Todo Estado necesita organizar a nivel político y

administrativo su territorio de acuerdo a sus objetivos de
desarrollo nacional. Para ello se realiza una demarcación o
división del territorio, que más que un trazado de líneas;
significa un sistema de organización y gobierno.

Cuando un Estado carece de proyecto nacional definido,

que integre su población, territorio, economía, etc., impide
su integración social, económica, política y cultural y
se observa brechas sociales en zonas definidas. Para
lograr la implementación de políticas a nacionales, los
Estados planifican la división de su territorio; política y
administrativa. 3. Criterios que se toman en cuenta para establecer
demarcación dentro de un territorio
2. Objetivo Los criterios que se toman son de diversa índole. Pueden
incluirse las características de tipo:
• Facilitar la administración del territorio nacional,
mediante unidades más pequeñas que pueden
obtener, que puedan obtener denominaciones
diferentes. Por ejemplo, se pueden denominar:

17
 Geografía

4. División política administrativa actual 5. Historia de la división política del Perú

La actual división política y administrativa del territorio Durante el proceso de desarrollo histórico del Perú, se han
peruano, según la Constitución Política del Perú (Título IV, hecho numerosos intentos de organizar al territorio peruano,
capítulo XIV, artículos del 188 al 199) promulgación de de articularlo en regiones de acuerdo a criterios que unirán
reformas constitucionales del capítulo de regionalización y lo económico, geográfico, social, administrativo, etc.
ley de bases de descentralización; está dividido en:
A continuación veamos la división del territorio peruano
• Regiones____________25 según al contexto histórico.
• Departamentos_______24
• Provincias___________194
• Distritos_____________1830

18
 Geografía

A) Culturas preincas C) En la Colonia o Virreinato

B) Imperio incaico

19
 Geografía

D) En la república

- 11 dptos. } 1822
- 7 dptos. } 1825
- 8 dptos. } 1834
- 5 dptos. } 1835
- 11 dptos. } 1850
- 14 dptos. } 1856
- 13 dptos. } 1864
- 18 dptos. } 1876
- 21 dptos. } 1909
- 24 dptos. } 1980

20
Geografía

21
 Geografía

1. La división por departamentos en el Perú proviene 3. ¿En cuál de las siguientes regiones fronterizas hay
de: una menor proporción de habitantes que viven en
condiciones de pobreza?
A) la influencia política de países asiáticos.
B) la adecuada división hecha por la burguesía A) Cajamarca
nacionalista a inicios de la república. B) Loreto
C) la división política planteada por EE. UU. C) Piura
D) el modelo tomado de Francia. D) Tacna
E) la innovación administrativa de los gobiernos en la E) Tumbes
república. Sustentación: Según el mapa de pobreza elaborado
Sustentación: La división del territorio peruano en por FONCODES basados en los datos del INEI (censo
departamentos, tomando como referencia la base de 2005), que toma indicadores como acceso a agua,
juridicción de las intendencias, fue una de las primeras desagüe, electricidad, analfabetismo, etc.
acciones tomados por los criollos. Esto fue en base al
modelo de Francia.
Rpta.: D

Rpta.: D

2. El Perú tiene soberanía según la Constitución sobre

su:

A) espacio aéreo, marítimo y terrestre.

B) mar de 200 millas y espacio continental.
C) área marítima, continental e insular.
D) área marítima, peninsular e insular.
E) espacio aéreo submarino y marítimo.
Sustentación: El artículo 54 de la Constitución
Política de 1953 estipula que el Perú tiene soberanía
sobre su espacio aéreo, marítimo y continental.

Rpta.: A

Preguntas

1. El objetivo de la división política del territorio de un 2. El Perú en la actualidad consta de:

Estado es:
A) 8 intendencias. B) 24 departamentos.
A) facilitar la administración, mediante núcleos más C) 25 regiones políticas. D) 26 regiones políticas.
pequeños. E) 11 ecorregiones.
B) recaudar mejor los impuestos.
C) sacar provecho de las partidas que se otorga a los 3. No es un criterio físico que se toma para establecer el
núcleos más pequeños. territorio de un Estado:
D) lucrar con el dinero designado al núcleo pequeño.
A) relieve B) industria
E) privatizar las empresas que hay dentro de los
C) clima D) fauna
núcleos pequeños.
E) flora

22
 Geografía

4. No es un criterio humano que se toma para establecer 9. El Perú en la época del Tahuantinsuyo, políticamente
la demarcación del territorio de un Estado: está dividido su territorio en:

A) industria A) 11 departamentos.
B) ganadería B) 4 suyos o regiones.
C) minería C) 8 intendencias.
D) clima D) 24 departamentos.
E) agricultura E) 25 regiones políticas.

5. La actual división política y administrativa del territorio 10. Las regiones se crean sobre la base de áreas
peruano está en base a la constitución del año: contiguas, integradas histórico, cultural administrativo
y económicamente, conformando unidades
A) 1824 B) 1836
geoeconómicas sostenibles. El enunciado pertenece
C) 1970 D) 1993
al artículo _______ de la Constitución Política.
E) 1940
A) 190 B) 189
6. El Perú en la actualidad consta de _______ distritos. C) 191 D) 192
E) 198
A) 24 B) 25
C) 1830 D) 194
11. Los gobiernos regionales tienen autonomía política,
E) 160
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. El enunciado pertenece al artículo
7. El Perú actual consta de _______ provincias.
_______ de la Constitución Política.
A) 1830 B) 194
A) 190 B) 191
C) 25 D) 24
C) 192 D) 189
E) 8
E) 188

8. El Perú en el año 1850 tenía _______ departamentos.

A) 7 B) 14
C) 5 D) 11
E) 21

El periodismo y la publicación de revistas culturales son

fenómenos que crecieron con las ciudades modernas y
a los cuales se dedicaron con pasión tanto Miguel de
Unamuno como José Carlos Mariátegui; en ambos,
dichas actividades son el común origen de muchos de
sus libros de ensayo. Los dos fueron polígrafos y dieron
importancia capital al diálogo y a la polémica en el
desarrollo de su pensamiento y de sus textos.

23
 Geografía
Alumno(a) : ____________________________________________________________________

Curso : __________________________________________________ Aula : __________

Profesor : ____________________________________________________________________

1. ¿En qué provincia se encuentra la parte peruana de la 6. No es una provincia limeña:

cordillera del Cóndor?
A) Huacho
A) Utcubamba B) Cajatambo
B) Bagua C) Huarochirí
C) Condorcanqui D) Huaral
D) San Ignacio E) Puno
E) Jaén
7. Señale el departamento que no forma frontera con
2. La provincia de Barranca pertenece a la región: Lima:

A) Ancash. A) Ancash
B) Apurímac. B) Pasco
C) La Libertad. C) Huancavelica
D) Lima. D) Huanuco
E) Cajamarca. E) Ayacucho

3. De los 24 departamentos que forman el Perú, ¿cuántos 8. Las autoridades regionales(presidente, vicepresidente,
son fronterizos? consejero regional), son elegidos por un periodo de:

A) 9 B) 8 C) 10 A) 3 años.
D) 7 E) 6 B) 5 años.
C) 7 años.
4. Los departamentos del Perú cuyo territorio se extiende D) 6 años.
entre la zona andina y amazónica, son: E) 4 años.

A) Piura - San Martín.

9. Es el único departamento del Perú que tiene un
B) Ica - Ayacucho.
territorio de costa, sierra y selva:
C) Arequipa - Amazonas.
D) Loreto - Cuzco. A) Tumbes
E) Pasco - Junín. B) Piura
C) Cajamarca
5. De los siguientes departamentos peruanos, ¿cuál D) La Libertad
carece de selva? E) Lima

A) Cajamarca
10. Departamento más pequeño después de Tumbes:
B) Cusco
C) Arequipa A) Moquegua
D) Ayacucho B) Lambayeque
E) Puno C) Ancash
D) Tacna
E) Pasco

24
 Geografía

LA REGIONALIZACIÓN

3
Aprendizajes esperados
Aprendizajes esperados
• Reconocer y valorar la regionalización actual, como un proceso para el desarrollo nacional que toma como base
un adecuado ordenamiento territorial.

El extenso sistema de los caminos del Inca

Los incas aprovecharon la red viaria existente de culturas anteriores, mejorándolas y expandiéndolas -especialmente de la
cultura Wari(800-1200 d.n.e.)-. El gran camino fue de gran trascendencia en el sistema administrativo inca, propio de un
Estado en expansión.

Se trataba de un verdadero complejo vial que atendía a todos los requerimientos y exigencias para el tránsito y transporte dentro
del Imperio; se estima que su extensión era de treinta a cincuenta kilómetros, superior a la de cualquier nación de Europa del
siglo XV.

Los incas hicieron caminos que integraban todo el Imperio, a lo largo y a lo ancho, y que conducían al Cusco, la metrópoli
precolombina más importante de Sudamérica. Se crearon cuatro caminos principales:

• Cusco a Quito(Ecuador), con un ramal hasta Pasto(Colombia).

• Cusco a Nazca y a Tumbes(Perú).
• Cusco a Chuquiago(Bolivia).
• Cusco a Arica y Atacama, con ramales hasta el río Maule(Chile) y a Tucumán(Argentina).

El camino más importante era el Cápac Ñan o Qapaq Ñan(camino real), con una longitud de 5200 kilómetros, que se iniciaba
en Quito, pasaba por Cusco y terminaba en lo que hoy es Tucumán; atravesaba montañas y sierras, con alturas máximas de
más de 5000 metros. El Camino de la Costa(o Camino de los Llanos), tenía una extensión de 4000 kilómetros, iba paralelo al
mar y se unía con el Cápac Ñan por muchas conexiones. Tanto en el Cápac Ñan como en el Camino de la Costa existían cada
cierto tramo tambos, lugares donde se almacenaban granos y otros alimentos que eran usados por el imperialista ejército inca
cuando salía en campaña de conquista o para abastecer a las poblaciones(mitimaes).

Las comunicaciones entre una y otra punta del Imperio estaban a cargo de mensajeros llamados chasquis. Por un sistema de
postas, transmitían los encargos de uno a otro relevo con suma velocidad; una noticia originada en Quito(Ecuador) podía llegar
a Cusco(a 2000 kilómetros de distancia) en menos de 10 días.

25
 Geografía

26
 Geografía

Esquema

1. Regionalización el desenlace del aparato productivo y expresa una pugna

social. Centralizar no es sólo una función administrativa.
La regionalización es una metodología, procedimiento o
intervención para modificar el orden territorial de un Estado Bajo esta óptica los procesos de regionalización que se han
en unidades territoriales más pequeñas, llamadas regiones, ejecutado en nuestro pais y que se enmarcan y orientan
con la consiguiente transmisión de poder desde el gobierno a superar los problemas del centralismo, es decir, la
central hasta las regiones. El proceso opuesto se llama concentración del poder político y económico a partir de un
centralismo. lugar central no van a cumplir su supuesto fin.

La descentralización es un proceso mucho más complejo de

1.2. Región política transformación política y económica, que no sólo se reduce
a una distribución territorial; descentralizar no es sólo un
Se define como región política a las unidades territoriales
tratamiento del territorio nacional como espacio físico, sino
geoeconómicas, con diversidad de recursos naturales,
es un proceso de carácter social, político y económico.
sociales e institucionales, integradas, histórica, económica,
administrativa, ambiental y culturalmente que comparten
distintos niveles de desarrollo, especialización y
PROPUESTAS DE REGIONALIZACIÓN
competitividad productiva, sobre cuyas circunscripciones se
constituyen y organizan gobiernos regionales. En la década del 20 se desarrolla en nuestro país toda
una corriente descentralista, que obedeció al análisis de la
(Ley de bases de la descentralización Nº 27783)
realidad peruana de ese entonces y a la fuerte centralización
que ya se manifiesta.
1.3 Objetivos de la regionalización
Algunas de las propuestas que se realizaron entre la década
El centralismo tiene una conotación integral, es un del 30 y del 70 como opciones de regionalización para
proceso político y económico. Define el curso del Estado, descentralizar el país, fueron:

27
 Geografía

A) PROPUESTA DE VÍCTOR ANDRÉS el sur de Trujillo; la zona del sur que comprende el ferrocarril
BELAÚNDE (1931) del sur y la meseta del Titicaca; la zona de la selva sería
Consignaba en su libro La realidad nacional, publicada en separada bajo la unión aduanera amazónica. Al lado de
1931, la creación de 9 regiones. estas zonas constata la existencia de zonas no definidas: del
valle de Huacho a Santa Catalina en La Libertad; de Ica a
Propone una nueva división de regiones según la producción:
Camaná; de Ancash.
la del petróleo (Piura y Tumbes), la del azúcar (La Libertad
y Lambayeque), la del algodón y la vid (Lima e Ica), la del
tráfico internacional (Arequipa, Moquegua y Tacna), la de la C) PROPUESTA DE JAVIER PULGAR VIDAL
ganadería y agricultura (Cusco, Apurímac y Puno). (1978)
Defiende la tesis de La división transversal del Perú. Propone
la creación de 5 regiones. (Observe el mapa).
B) PROPUESTA DE EMILIO ROMERO
Desarrolla la tesis de Las regiones económicas del Perú. La propuesta del geógrafo Javier Pulgar Vidal considera
Propone 4 grandes regiones: costa, centro, sur y selva. que toda división política debe incluir los diferentes pisos
altitudinales, propuso la regionalización horizontal, que
Emilio Romero comprueba la prioridad del fenómeno
permitiría que cada región, excepto la de Loreto, se extienda
económico y señala la importancia de las vías de
desde la zona chala o costa hasta las alturas andinas: yunga,
comunicación y de la productividad regional. Su división
quechua, suni o jalca, puna y, en algunos casos, janca o
es más esquemática. La zona del centro abarcaría a Lima,
cordillera. Esta propuesta ha sido criticada por cuanto no
Ica, Junín y parte de Huánuco; la zona del norte a Tumbes,
recoge las regiones económicas actuales, sin embargo,
Piura, Lambayeque, parte de Cajamarca, La Libertad hasta
considera la variedad geográfica del territorio.

28
 Geografía

Con el cambio de gobierno se retuvo la transmisión de En los años 1997 y 1998 se produce el fenómeno de El
fondos a los gobiernos regionales. En general, los noventa Niño que afecta en gran medida los departamentos
se caracterizaron por una hiperconcentración del poder de Piura e Ica. En dicho contexto se evidenció que los
durante el gobierno de Alberto Fujimori. Para ese entonces gobiernos regionales, al no contar con recursos, dejaron
los gobiernos regionales estaban limitados por el magro la reconstrucción de las ciudades de la zona en manos de
presupuesto de que disponían y fueron desactivadas los CTAR y del protagonismo del Gobierno central. De esta
las regiones del gobierno de García; en su lugar se forma el gobierno de Fujimori preparaba las condiciones
crearon los consejos transitorios de administración para mantenerse por muchos años más en el poder. La
regional(CTAR), los cuales intensificaron la problemática al participación de los gobiernos regionales era limitada por
no descentralizar los recursos administrativos y económicos razones políticas. Los CTAR nunca funcionaron como
que demandaban las regiones. tal en la práctica ya que dependían del Ministerio de la
Presidencia. El siguiendo paso para volver a la división
departamentalista.

29
 Geografía

El proceso de regionalización durante el gobierno de Toledo

presentó una serie de desaciertos. Así por ejemplo, se pasó
rápidamente del diseño de la reforma a la aplicación de la
misma cuando en poco tiempo se aprobaron las leyes que
Datos sobre el centralismo en el Perú implicaron una importante transformación institucional en el
• Más de la mitad de la industria se encuentra en proceso de transición hacia la regionalización; nos referimos
Lima. a la Ley de Bases de la Descentralización y las Leyes
• Uno de cada tres peruanos vive en Lima. Orgánicas de Regiones y Municipalidades(se culminó este
• Más del 90% de los ingresos está en manos del proceso en el 2003). Esta fue una de las conclusiones de la
Gobierno central. Comisión de Descentralización del Congreso, que se expresa
• Más del 80% de los gastos son realizados por el en un documento de balance del proceso: “Este se inició
Gobierno central. sin que existiera una planificación previa que permitiera
delinear la ruta de referencia para ir dando forma a esta
profunda transformación del Estado. Este no es un problema
menor, ya que se trata de modificar las condiciones sociales
El último proceso de regionalización
y económicas bajo las cuales está organizado el territorio, es
En el año 2002, durante el gobierno de Alejandro Toledo, decir, los actores sociales, productivos y empresariales, que
se crea el marco legal para iniciar el nuevo proceso de son los que le dan contenido y sentido”.
regionalización en el país, aprobándose la Ley de Bases
El gran problema de tener una visión cortoplacista,
de la Descentralización y la Ley Orgánica de los Gobiernos
inmediatista y principalmente populista en estos procesos
Regionales. A finales de ese año se llevan a cabo las
tan complejos, no ha permitido tener estrategias y políticas
elecciones regionales, cuyos gobiernos se harían efectivos
claras para lograr éxitos en el desarrollo del mismo.
desde enero del 2003 con la desactivación de los CTAR y
bajo las circunscripciones de los mismos departamentos. Respecto a la descentralización administrativa y de recursos,
el documento señala que “en los hechos, el incremento
Aparentemente en el nuevo marco que se vive después
de los recursos bajo responsabilidad de las regiones y
del gobierno de Fujimori, la descentralización logra abrirse
municipalidades ha sido poco significativo; se mantiene una
espacio y, junto con la participación, se constituyen en
desproporcionada presencia del Gobierno central en roles y
componentes significativos del proceso político del nuevo
proyectos que tienen un claro carácter regional y local”.
gobierno.

Sin embargo, la superación de la problemática centralista

y la propuesta de regionalización se encuentra con el gran La Ley de Bases de Regionalización establece además la
obstáculo de no haber superado el modelo económico creación de macrorregiones, así lo menciona por ejemplo
neoliberal que en esencia produciría una dinámica mayor en su artículo 29: “La conformación y creación de
en las zonas ligadas al mercado internacional, generando regiones requiere que se integren o fusionen dos o más
mayor desigualdad en los espacios regionales. Podemos circunscripciones departamentales colindantes, y que la
afirmar que las condiciones económicas se encuentran propuesta sea aprobada por las poblaciones involucradas
intactas para mantener la centralización, pero si bien estas mediante referéndum”.
condiciones son las más importantes, tampoco podemos En relación a este punto, en el año 2005 se realizó un
dejar de observar los aspectos políticos y sociales de la referéndum. Existieron las siguientes propuestas de
problemática. unificación que habían sido elaboradas por los gobiernos
Según el informe anual del sistema Vigila Perú del proceso regionales:
de descentralización (2004) “se ha elaborado un cálculo • Región Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes.
bastante generalizado el cual determina la dificultad de que
alrededor del 40% del presupuesto se pueda descentralizar • Región Norcentro Oriente: Ancash, Huánuco, Junín,
ya que existe un enorme componente inercial en el gasto Lima (sin incluir Lima Metropolitana) y Pasco.
público, es decir, la mayor parte de los recursos se van • Región Ica-Huancavelica-Ayacucho.
en gastos inamovibles(deuda externa e interna, gastos de
• Región Cusco-Apurímac.
planilla)”.
• Región Arequipa-Puno-Tacna.

30
Geografía

31
 Geografía

Las propuestas fueron rechazadas por la población a En relación al gobierno aprista, que se inició en el 2006,
excepción de Arequipa, pero como hubo oposición de habría que realizar una serie de interrogantes en relación al
Tacna y Puno tampoco se hizo efectiva la integración de proceso de “descentralización” que se promueve: ¿Dónde
estos departamentos. Habría que preguntarse ¿por qué se toman las decisiones?, ¿en el Gobierno central o en
la población se opuso a la integración de las regiones? las regiones? Es decir, hay un problema de fondo: ¿quién
¿Acaso no consideran trascendente la unificación de define? Todo indica que las decisiones son tomadas desde
departamentos? la burocracia estatal.

José Carlos Mariátegui en su libro 7 Ensayos de Para hablar de un proceso de descentralización, ¿cuál es el
interpretación de la realidad peruana, a inicios de siglo XX rediseño del Estado? Si las regiones deben lograr generar sus
realizaba todo un análisis sobre la cuestión del regionalismo propios recursos y administrarlos considerando el desarrollo
en nuestro país. Al respecto, afirma que “... en algunos nacional, ¿cuál es la estrategia de desarrollo de las regiones?,
departamentos, sobre todo en los del sur, es demasiado ¿los gobiernos están en condiciones de desarrollar una
evidente la existencia de un sentimiento regionalista. Pero política regional donde las funciones de transferencias se
las aspiraciones regionalistas son imprecisas, indefinidas; no encuentran claramente delineadas y obedezcan a planes de
se concretan en categóricas y vigorosas reinvindicaciones. El largo plazo? Actualmente, ¿existe un mapa de distribución de
regionalismo no es en el Perú un movimiento, una corriente, funciones? Se destinan mayores recursos económicos para
un programa. No es sino la expresión vaga de un malestar y realizar obras, sin embargo, se tienen que exigir más allá de
de un descontento”. obras. No sólo se trata de realizar una lectura económica
y administrativa en el tema de la regionalización, sino de
En realidad las propuestas de regionalización no están
considerar las dimensiones políticas y sociales.
consolidades ni enmarcadas en una propuesta mayor que
oriente una real descentralización en nuestro país; la cuestión
espacial o geográfica no puede ir desligada de cuestiones
económicas y políticas.

La voz femenina provoca agotamiento en el cerebro

masculino. Según el profesor Michael Hunter, de la
Universidad de Sheffield (Gran Bretaña), el tono de
la voz femenina posee sonidos más complejos que
la masculina, por ello, toma toda el área auditiva del
cerebro masculino. Esta es la causa de que, en muchas
ocasiones, las mujeres se quejen de que los hombres no
las escuchan. Sin embargo, lo que ocurre es que ellos
se “desconectan” por una razón puramente fisiológica.

32
 Geografía

• La actual división política en regiones no hace más que mantener la división departamental, se agrega a esta la provincia del
Callao y Lima metropolitana con la denominación de regiones. Con esto, suman en total 26 de las regiones.

33
 Geografía

1. La excesiva concentración de la actividad económica 3. Año en el cual se llevó a cabo el primer referéndum
y comercial del país en una sola ciudad. A ello se le para la conformación de regiones, lo cual el 69% de
conoce como: la población optó por el no:
A) concentración económica.
A) 2001 B) 2005 C) 1997
B) regionalización.
D) 1995 E) 2002
C) polo de desarrollo.
D) industrialización.
E) centralismo. Sustentación:
Sustentación: En el referéndum del 2005 la población en el primer
El centralismo es una forma de gestión y organización, referéndum de conformación de regiones optó por
que concentra el poder político, económico y el no; debido al conocimiento de la población y no
administrativo en pocos espacios sectoriales, afectando tener una sustentación clara del caso, propuesta por
al resto; y uno de ellos se ve claramente en la ciudad los políticos de entonces.
de Lima.
Rpta.: B
Rpta.: E

2. La propuesta por Pulgar Vidal realizada el año 1978

fue de ___________ regiones horizontales.

A) 4 B) 2 C) 8
D) 11 E) 5
Sustentación:

Pulgar Vidal el año de 1978 propuso la regionalización

transversal, que consta que todas estas regiones deben
de tener las regiones naturales; excepto Loreto; de este
modo sustenta que cada región al tener dichas regiones
se beneficiaría con los recursos naturales encontrados
en dicha región y el intercambio de éstos.

Rpta.: E

Preguntas

1. Metodología que se utiliza para modificar el orden 3. Proceso que permite la transformación social,
territorial de un Estado en unidades más pequeñas: económica, política, etc. del territorio de un Estado:

A) territorio B) gobierno A) región natural B) centralismo

C) organización D) regionalización C) integración D) descentralización
E) elecciones E) empleo

2. Unidad territorial geoeconómica con diversidad de 4. La propuesta de crear nueve regiones según su
recursos naturales, sociales, etc.: producción fue de:

A) provincia B) región política A) Víctor Andrés Belaúnde.

C) región natural D) ecorregión B) Antonio José de Sucre.
E) departamento C) Javier Pulgar Vidal.
D) Antonio Brack Egg.
E) Antonio Raimondi.

34
 Geografía

5. La propuesta de crear cuatro macrorregiones fue de: 11. La provincia de Jorge Basadre se ubica en la región
política de:
A) Antonio Brack Egg.
B) Emilio Romero. A) Lambayeque.
C) Antonio Raimondi. B) Tacna.
D) Javier Pulgar Vidal. C) Junín.
E) Julio C. Tello. D) Iquitos.
E) Moquegua.
6. La tesis de la división del Perú en cinco regiones
transversales fue de: 12. Región política que tiene en su territorio costa, sierra y
selva:
A) Ciro Hurtado Fuertes.
B) Carlos Peña Herrera del Águila. A) Ucayali
C) Emilio Romero. B) Abancay
D) Antonio Brack Egg. C) Lima
E) Javier Pulgar Vidal. D) La Libertad
E) Pasco
7. Según nuestra organización política, ¿cuántas regiones
existen actualmente? 13. No es un provincia de la región política Lima:

A) 15 B) 20 C) 24 A) Huacho
D) 26 E) 25 B) Cajatambo
C) Huarochirí
8. Región política con menor extensión de territorio: D) Huaral
E) Oyón
A) Piura
B) Tumbes
14. La provincia de Barranca pertenece a la región política
C) Pasco
de:
D) Cajamarca
E) Ucayali A) Ancash.
B) Lima.
9. De las regiones políticas, ¿cuál no forma frontera con C) Ucayali.
Loreto? D) La Libertad.
E) Piura.
A) Amazonas
B) San Martín
15. De las veinticinco regiones políticas, ¿cuántas son
C) Huánuco
fronterizas?
D) Ucayali
E) Tacna A) 9 B) 10 C) 8
D) 7 E) 6
10 Señale a la región que no forma frontera con Lima.
16. Después de Loreto, la región política más extensa es:
A) Ancash
B) Pasco A) Arequipa.
C) Huancavelica B) Ucayali.
D) Huánuco C) Puno.
E) Ayacucho D) Madre de Dios.
E) Cusco.

35
 Geografía

1. El órgano ejecutivo del gobierno regional lo constituye 7. Es el ente máximo según la estructura órganica del
el (la): gobierno regional:
A) presidencia regional. A) presidente regional
B) consejo regional. B) consejo regional
C) asamblea regional. C) asesor legal
D) consejo de coordinación regional.
D) gerente de infraestructura
E) sociedad civil.
E) gerente de sectores

2. De los siguientes departamentos, ¿cuál no forma

8. El 17 de noviembre del 2002 la población por primera
frontera con Loreto?
vez elige a los:
A) Amazonas B) San Martín
C) Huánuco D) Ucayali A) 25 presidentes regionales.
E) Madre de Dios B) 20 presidentes regionales.
C) 26 presidentes regionales.
3. Señale cuál de las siguientes alternativas no constituye D) 22 presidentes regionales.
una capital departamental del Perú. E) 11 presidentes regionales.
A) Moyobamba
B) Huaraz 9. El año de 1992 Alberto Fujimori creó el:
C) Abancay A) INEI.
D) Trujillo
B) INFES.
E) Huaral
C) CMP.
D) CTAR.
4. Las autoridades regionales, son elegidas por un
E) IMPE.
periodo de:

A) 3 años. 10 La actual cede del gobierno regional de Lima se ubica

B) 5 años.
en la ciudad de:
C) 7 años.
D) 4 años. A) Huaral.
E) 6 años. B) Chancay.
C) Huacho.
5. ¿En qué provincia peruana se encuentra la parte de la D) Barranca.
cordillera del Cóndor? E) Huaura.
A) Condorcanqui
B) Maynas 11. El territorio peruano tiene ________ distritos.
C) Moyobamba
A) 194 B) 1830 C) 24
D) Jaén
D) 25 E) 28
E) San Ignacio

6. ¿Qué departamento tiene mayor extensión del 12. La ley de bases de descentralización fue aprobada el:
litoral? A) 14 de enero del 2005.
A) Arequipa B) 26 de junio del 2002.
B) Lima C) 7 de junio del 2003.
C) La Libertad D) 11 de setiembre del 2002.
D) Piura E) 7 de abril del 2008.
E) Ancash

36
 Geografía
Alumno(a) : ____________________________________________________________________

Curso : __________________________________________________ Aula : __________

Profesor : ____________________________________________________________________

1. Máxima autoridad del órgano ejecutivo de cada 6. Región política con menor densidad demográfica:
región:
A) Madre de Dios
A) presidente regional B) Puno
B) secretario nacional C) Cajamarca
C) consejo nacional D) Cusco
E) Pasco
D) vocal nacional
E) presidente de la ONPE
7. La central hidroeléctrica Santiago Antúnez de Mayolo
se ubica en la región política de:
2. Región con mayor extensión territorial:
A) Cusco.
A) Ucayali B) Junín.
B) Loreto C) Huancavelica.
C) Madre de Dios D) Apurímac.
D) Cusco E) Pasco.
E) Puno
8. La ciudadela de Machu Picchu, considerada como
3. Región con menor extensión territorial: una maravilla del mundo, se ubica en la región política
de:
A) Piura
B) Moquegua A) Apurímac.
B) Pasco.
C) Tumbes
C) Madre de Dios.
D) Callao
D) Puno.
E) Tacna
E) Cusco.

4. Región política que en su territorio tiene costa, sierra y 9. La propuesta de crear cinco regiones transversales fue
selva: de:
A) Cusco A) Emilio Romero.
B) Puno B) Antonio Brack Egg.
C) Madre de Dios C) Víctor Andrés B. y Carlos Peña Herrera del Águila.
D) La Libertad D) N. A.
E) Ucayali
10 Las aguas sulfurosas de Jacintillo se ubica en el Parque
5. ¿En qué región política se ubica la minera Antamina? Nacional de Tingo María, ubicado en la región política
de:
A) Madre de Dios
A) Huánuco.
B) Cusco
B) Cusco.
C) Ucayali
C) Puno.
D) Ancash
D) Madre de Dios.
E) Puno E) Pasco.

37
 Geografía

SOLUCIONARIO - CLAVES CAP. 1 SOLUCIONARIO - CLAVES CAP. 3

PREGUNTAS PREGUNTAS

1 2 3 4 1 2 3 4
B E E B D B D A

5 6 7 8 5 6 7 8
E A C A B E D B

9 10 11 12 9 10 11 12
E D E D E E B D

13 14 15 16 13 14 15 16
E A C B E B B B

AUTOEVALUACIÓN AUTOEVALUACIÓN

1 4 1 2 3 4
D D A E E B
5 6 7 8 5 6 7 8
E A D B A A A C
9 10 11 12 9 10 11 12
A E C A D C B B

SOLUCIONARIO - CLAVES CAP. 2

PREGUNTAS

1 2 3 4
A D B D
5 6 7 8
D C B D
9 10 11
B A B

38