Instrumentos para Gestion de Los Residuos Solidos

TEMA: Instrumentos para Gestión de Residuos Sólidos.
Como parte de los procesos de gestión nacional de residuos sólidos se han generado
diversos instrumentos para el seguimiento de los compromisos asumidos por el
MINAM y la evaluación de la gestión de residuos sólidos del país que se detallan a
continuación:
1. Reporte de Seguimiento y Evaluación (SyE) del PLANAA 2011 – 2021
En el marco del Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLANAA - Perú 2011-
2021, desarrollado a partir del año 2012, se implementó el aplicativo
informático del SyE PLANAA y se solicitó a las entidades con competencia
ambiental involucradas, la designación de dos representantes responsables del
registro de información. En tal sentido, a partir del año 2012, se emiten de
forma anual un Reporte de Seguimiento y Evaluación del PLANAA 2011-2021, el
cual tiene como objetivo reportar los avances del cumplimiento de las metas
del PLANAA, de la Política Nacional Ambiental y emitir las recomendaciones
necesarias para su seguimiento. Este reporte demuestra que si bien es cierto
que se han dado diversos avances en la gestión de residuos sólidos a nivel
nacional; debe reforzarse las acciones para lograr el cumplimiento de las metas
establecidas hacia el año 2021.
2. Informe Nacional de la Gestión de Residuos del Ámbito Municipal y No

Municipal En el marco de lo establecido por la Ley N° 27314, Ley General de
Residuos Sólidos, el MINAM elabora anualmente un informe sobre la gestión de
residuos sólidos del ámbito municipal y no municipal. Este reporte se
constituye como la principal fuente de información sobre el estado situacional
de la gestión de residuos sólidos a nivel nacional, sin embargo, la elaboración
de este reporte presenta una serie de aspectos a considerar:
 El reporte de la información de la gestión de residuos sólidos del ámbito

municipal se encuentra supeditado al reporte por parte de los gobiernos
locales mediante la plataforma SIGERSOL; en ese sentido el reporte
procesa la información brindada y hace estimaciones estadísticas sobre
la base de la información reportada por las municipales.
 Del mismo modo, la información de la gestión de los residuos sólidos
del ámbito no municipal se basa en el reporte de cada administrado a su
sector competente, la cual no siempre es reportada por estos para ser
posteriormente reportada al MINAM.
3. Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú 2003 – 2013 realizada por la

OCDE y CEPAL:
Durante el tercer trimestre del año 2015, se realizó una misión de la OCDE
llevando a cabo una evaluación de la gestión ambiental en el Perú, incluyendo
la gestión de residuos sólidos a nivel nacional, para el periodo comprendido
entre el 2003- 2013.
El 31 de mayo del 2016, se presentó oficialmente la Evaluación de Desempeño
Ambiental (EDA) del Perú, la misma que contiene 96 conclusiones y 66
recomendaciones orientadas a mejorar el desempeño y la gestión ambiental
del país en los próximos años, de las cuales las correspondientes a la gestión y
manejo de los residuos sólidos son las siguientes:
 Crear un entorno favorable con miras a atraer inversiones en

infraestructura para la correcta gestión de los residuos sólidos
municipales, en el que se considere su tratamiento final (rellenos
sanitarios) y se disponga de instalaciones que permitan la recuperación
de los residuos aprovechables, incluidas las de compostaje para su
fracción orgánica. Asegurar la adecuada inversión en infraestructura
para el tratamiento de residuos peligrosos y su correcta disposición final
(rellenos de seguridad). Realizar acciones para señalar, cerrar y
recuperar sitios donde existan botaderos.
 Mantener la baja tasa de generación per cápita de residuos del Perú
mediante la promoción de actividades que tiendan a sensibilizar a la
población respecto de la reducción en la generación de residuos,
segregación en el origen, reutilización de materiales, reciclado, entre
otros. Dar formación y capacitación a los gestores de las entidades
locales para que mejoren el conocimiento sobre la gestión de los
residuos sólidos.
 Diseñar tasas de usuarios que cubran el costo total real de la prestación
del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final
de los residuos municipales y que apliquen el principio de
internalización de costos o el principio de quien contamina paga (por
ejemplo, mediante el avance hacia el establecimiento de tasas de
usuarios sobre la base de la cantidad y toxicidad de los residuos
domésticos).
 Asegurar la coordinación con el MINAM de las instituciones con
responsabilidad en la gestión de residuos no municipales,
principalmente industriales y peligrosos, para coordinar las políticas de
su gestión, de forma que permita intensificar la presencia de
consideraciones ambientales en las políticas reguladoras.
 Mejorar la trazabilidad y la información disponible sobre la generación y
gestión de residuos distintos de los municipales, tales como los residuos
de la construcción y los electrónicos y, en especial, de residuos
industriales de carácter peligroso. Incrementar el nivel de notificación al
MINAM por parte de los organismos competentes en la gestión de
residuos sectoriales.

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2. Informe Nacional de la Gestión de Residuos del Ámbito Municipal y No

 El reporte de la información de la gestión de residuos sólidos del ámbito

3. Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú 2003 – 2013 realizada por la

 Crear un entorno favorable con miras a atraer inversiones en

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