Guia Nacional de Cadena de Cuustodia
Guia Nacional de Cadena de Cuustodia
Guia Nacional de Cadena de Cuustodia
Marco Jurídico
La presente Guía tiene como sustento jurídico principal, los ordenamientos legales siguientes:
Instrumentos Internacionales
Psicotrópicas de la ONU.
Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilización del personal
no forense sobre su importancia.
Leyes Locales
Entidades Federativas.
Otros Instrumentos
Acuerdo A/009/15 de la Procuraduría General de la República, por el que se
establecen las directrices que deberán observar los servidores públicos que intervengan en
materia de Cadena de Custodia.
Acuerdo A/006/12, del Secretario de Seguridad Pública, por el que se emiten los
lineamientos generales para la regulación del procesamiento de indicios y Cadena de Custodia
en la Secretaría de Seguridad Publica.
Intervención.
Objetivo
s
Objetivo
general
Objetivos específicos
Establecer los tramos de control entre las policías, fuerzas armadas y servicios
periciales, durante la Cadena de Custodia.
Destinatarios de la Guía
La presente Guía, está dirigida a los elementos de las instituciones de las fuerzas armadas,
instituciones de procuración de justicia y de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno, y
a los servidores públicos que, en el cumplimiento de las funciones u obligaciones propias de su
encargo o actividad, en términos de la normatividad vigente, tengan contacto con el indicio o
elementos materiales probatorios, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, y
por lo cual, debe mantener la integridad de los mismos.
Definiciones
Bodega de indicios. Lugar con características específicas que tiene como finalidad, el resguardo
de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su integridad.
Croquis general y a detalle. Es una representación gráfica, la cual proporciona una panorámica
superior del lugar, se realiza a mano alzada, y contiene la orientación norte, la representación de
los indicios o elementos materiales probatorios a través de simbología, y las medidas del lugar,
así como de la localización de los indicios.
Documentación escrita. Registro a través del cual, se establecen las generalidades del lugar
(calle principal, número del domicilio, fachada, material, dimensiones y colindancias del lugar,
entradas y salidas, etc.), se especifica el sitio exacto del suceso y los indicios localizados
(posición y orientación), a través de elementos deductivos, completos, cronológicos y específicos.
Documentación fotográfica. Registro en el que se capta y muestra el estado original del
lugar, ofreciendo registros tangibles y corroborativos de forma objetiva, imparcial y exacta, para la
validez de los indicios.
Elemento material probatorio. Evidencia física, objeto, instrumento o producto relacionado con
un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar indicios o
elementos materiales probatorios, relacionados con el hecho delictivo, que comprende las etapas
de recolección, embalaje y etiquetado.
Identificación. Término utilizado para asignar un número, letra o una combinación de ambos,
a los indicios o elementos materiales probatorios, en el momento de su localización,
descubrimiento o aportación, hasta que la autoridad competente ordene la conclusión de la
Cadena de Custodia.
Indicio. Término genérico empleado para referirse a huellas, vestigios, señales, localizados,
descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un hecho probablemente
delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material probatorio.
Lugar de intervención. Sitio en el que se ha cometido un hecho presuntamente delictivo, o
en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relación con el hecho que se investiga, incluida la
ubicación donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del
hecho delictivo en las áreas circundantes.
Orientación. Se da referencia del lugar y la dirección de los indicios, con base a la ubicación del
punto cardinal norte.
Preservación del Lugar. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los hechos o del
hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido, que pueda causar la
Preservación del indicio. Acciones para asegurar, resguardar, proteger y mantener el indicio o
elementos materiales probatorios, con el objeto de mantener las condiciones originales de
recolección, evitando la pérdida, alteración, destrucción o contaminación de los indicios o
elementos materiales probatorios.
Ruta única de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las técnicas de
búsqueda de indicios adecuadas, para realizar el procesamiento.
Sellado. Consiste en cerrar el embalaje, empleando medios adhesivos o térmicos, que dejen
rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorización.
Principales roles
Personal Facultado para el Traslado (PFT): llevar a cabo el traslado de los indicios
o elementos materiales probatorios, debidamente embalados, sellados, etiquetados,
firmados y con el registro de Cadena de Custodia.
Generalidades
Para iniciar la Cadena de Custodia, previamente se deberá llevar a cabo la preservación del lugar
de la intervención por el Primer Respondiente y/o Policía con Capacidades para Procesar, la cual
tendrá como principal objetivo, la custodia y vigilancia del lugar de intervención, con el fin de
evitar cualquier acceso indebido que pueda causar la pérdida, destrucción, alteración o
contaminación de los indicios o elementos materiales probatorios.
Para cumplir con los criterios de la preservación del lugar de la intervención, se deberá observar
lo establecido en los Protocolos Nacionales de Primer Respondiente y de Policía con
Capacidades para Procesar, según corresponda, en los cuales se ha establecido como
actividades elementales, el arribo al lugar, la evaluación del sitio, protección del lugar y el registro
de las acciones efectuadas.
Los responsables de la Cadena de Custodia, la iniciarán con el registro, bajo los supuestos de
localización, descubrimiento y aportación, para lo cual se entenderá por:
c. Aportación: Cuando los indicios o elementos materiales probatorios, son entregados por
el particular a cualquier servidor público, que en cumplimiento de las funciones propias de su
encargo o actividad, en los términos de ley, se encuentre facultado para ello.
La aportación que se obtenga respecto de fluido corporal, vello o cabello, sangre u otros
análogos, imágenes internas o externas de alguna parte del cuerpo, deberá realizarse con
respeto a la dignidad y a los Derechos Humanos, con el consentimiento de la persona o con
autorización judicial. Cuando se trate del imputado, deberá realizarse en presencia de su
defensor o persona de su confianza.
A continuación, se establece para cada etapa de la Cadena de Custodia, una definición, los
límites, los responsables que intervienen en ella, las actividades elementales que efectúan, las
acciones de verificación y control necesarias, así como el registro de la documentación.
I. Procesamiento.
Con el propósito de individualizar la información relacionada con las características de los indicios
o elementos materiales probatorios, en el lugar de la intervención, se deberá llenar el Registro de
Cadena de Custodia.
b. La recolección, embalaje, sellado y etiquetado de los indicios o elementos materiales
probatorios, se realizará de forma manual o instrumental, de acuerdo con su tipo, con el propósito
de garantizar su integridad, autenticidad e identidad.
Todos los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo, que tengan
relación con el hecho que se investiga, entrarán en el registro de Cadena de Custodia.
contabilizar y asegurar que los indicios o elementos materiales probatorios, estén documentados
en el formato de Registro de Cadena de Custodia y en el Formato de entrega-recepción de
indicios o elementos materiales probatorios.
De ser el caso que el Perito y/o la Policía con Capacidades para Procesar, se encuentren
imposibilitados para realizar el traslado, éstos emitirán las recomendaciones para el manejo y
traslado de los indicios o elementos materiales probatorios, al Personal Facultado para el
Traslado (PFT), con el fin de garantizar la integridad de los mismos.
En las recomendaciones que se emitan al PFT, al menos, se deberán establecer las condiciones
para el manejo de los indicios o elementos materiales probatorios, destino, condiciones
ambientales y el tipo de transporte que se debe emplear.
Una vez llevadas a cabo estas actividades elementales, los Peritos y/o la Policía con
Capacidades para Procesar y el PFT, deberán llevar a cabo las siguientes acciones de
verificación y control de la Cadena de Custodia:
d. Llenar el registro de Cadena de Custodia por indicio, salvo aquellos casos en que sea
estrictamente necesario agrupar por tipo o naturaleza, el cual, lo acompañará en
todo momento, debiendo
Identificación.
Documentación.
Recolección y traslado.
Tipo de traslado.
Continuidad y trazabilidad.
II. Traslado.
Esta etapa es materializada por el Perito y/o la Policía con Capacidades para Procesar, en caso
de que éstos se encuentren imposibilitados para realizar el traslado, podrán encomendarlo al
PFT, quien lleve a cabo el traslado tiene como encomienda, transportar los indicios o elementos
materiales probatorios, debidamente embalados, sellados, etiquetados, firmados y con el registro
de Cadena de Custodia, del lugar de intervención, hacia los servicios periciales, a la bodega de
indicios, a las Instituciones que cuenten con áreas forenses, o a algún otro lugar con condiciones
de preservación o conservación, en cumplimiento a las recomendaciones de los especialistas,
previo conocimiento del Ministerio Público.
Durante esta etapa, quien realice el traslado documentará sus acciones, empleando los formatos
de entrega – recepción de los indicios o elementos materiales probatorios y el registro de Cadena
de Custodia, anexos de la presenteGuía
Cuando por causas de fuerza mayor, no puedan trasladarse los indicios o elementos materiales
probatorios a la brevedad, hacia los servicios periciales, a la bodega de indicios, a las
Instituciones que cuenten con áreas forenses, o a algún otro lugar con condiciones de
preservación o conservación, éstos deberán ser canalizados a almacenes temporales para su
almacenamiento transitorio, informando de ello al Ministerio Público.
Tan pronto cesen las causas que ocasionaron el impedimento y, se reúnan las condiciones
logísticas necesarias, se realizará el traslado al lugar destinado, según corresponda.
Quien realice el traslado (Perito, Policía con Capacidades para Procesar o PFT), deberá llevar
a cabo las siguientes acciones, para la verificación y control de la Cadena de Custodia
durante el traslado:
b. Cotejar la información de la etiqueta del embalaje, con la información del registro en el acta
correspondiente, para que los datos asentados correspondan entre sí;
III. Análisis
Es la etapa en la que se realizan los estudios a los indicios o elementos materiales probatorios,
con el fin de determinar sus características relevantes para la investigación.
Cuando el análisis se lleve a cabo en los laboratorios de servicios periciales o instituciones con
áreas para el análisis forense, el Perito o especialista deberá iniciar con la recepción y registro de
los indicios o elementos materiales probatorios, continuará con el estudio correspondiente y con
la emisión del dictamen, informe o requerimiento, y finaliza con la entrega de éstos, para el
traslado a la bodega de indicios, o a algún otro lugar con condiciones de preservación o
conservación.
Si al finalizar el análisis, se advierte remanente o se haya consumido la muestra, el perito o
especialista deberá realizar la anotación correspondiente en el rubro de observaciones de
Continuidad y Trazabilidad, del registro de Cadena de Custodia.
Cuando los estudios se realizan en campo, el Perito o la Policía con Capacidades para Procesar,
iniciarán con la recolección de datos de los indicios o elementos materiales probatorios,
continuarán con los estudios que se aplican a éstos, y terminarán con la emisión del dictamen,
informe o requerimiento y, en su caso, con la devolución del bien, con autorización de la autoridad
competente.
En esta etapa, el personal que realiza el análisis, deberá utilizar el equipo de protección personal.
Cuando el personal de Servicios Periciales o instituciones con áreas para el análisis forense,
reciba los indicios o elementos materiales probatorios, se realizarán las siguientes actividades
elementales:
a. Análisis y/o estudio. Se llevará a cabo de conformidad con la solicitud efectuada por el
Ministerio Público, de acuerdo a sus atribuciones y facultades.
Cuando se realice un peritaje sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se permitirá
que se verifique el primer análisis, sino sobre la cantidad estrictamente necesaria para ello, a no
ser que su existencia sea escasa, y los peritos no puedan emitir su opinión sin consumirla por
completo. Éste último supuesto o cualquier otro semejante que impida que con posterioridad se
practique un peritaje independiente, deberá ser notificado por el Ministerio Público al Defensor
del imputado, si éste ya se hubiere designado o al Defensor público, para que si lo estima
necesario, los peritos de ambas partes, y de manera conjunta practiquen el examen, o bien, para
que el perito de la defensa acuda a presenciar la realización de peritaje.
Toda persona que tenga contacto con el indicio o elemento material probatorio, debe dejar
constancia de su actividad o propósito, en el apartado de “continuidad y trazabilidad” del
registro de Cadena de Custodia correspondiente.
Durante esta etapa, el personal responsable del análisis, deberá considerar como acciones de
verificación y control de la Cadena de Custodia, las siguientes:
a. Verificar que los registros de Cadena de Custodia, acompañen a los indicios o elementos
materiales probatorios, y documentar cualquier cambio o alteración en el embalaje o en su
contenido, e informar al Ministerio Público.
e. Cotejar la información de la etiqueta del embalaje, con la información del registro en el acta
correspondiente, para que los datos asentados correspondan entre sí;
El personal responsable del análisis, empleará los formatos de registro de Cadena de Custodia,
entrega-recepción de los indicios o elementos materiales probatorios, para documentar su
actuación.
a. Recepción.
Inicia con la recepción de los indicios o elementos materiales probatorios, y finaliza con la salida
de éstos de manera definitiva de la bodega o almacén general.
b. Salida Temporal.
En caso de que un indicio o elemento material probatorio, sea requerido por la autoridad
competente, el RBI o depositario deberá recibir la solicitud realizada por Ministerio Público, la
cual deberá contener el motivo de la salida de éstos; la persona que se designe para llevar a
cabo la salida temporal, registrará su actividad en el rubro de continuidad y trazabilidad del
registro de Cadena de Custodia correspondiente.
c. Salida definitiva.
Esta etapa tiene como propósito, llevar a cabo la presentación de indicios o elementos materiales
probatorios ante el órgano jurisdiccional, como prueba material a solicitud de las partes, e inicia
con la salida de éstos de la bodega de indicios o del lugar donde se encuentren resguardados,
con el propósito de ser incorporados en juicio, para posteriormente, ser reingresados a la
bodega y finalmente se realice su determinación judicial.
En esta etapa se llevarán a cabo las siguientes acciones para la verificación y control de la
Cadena de Custodia.
a. Verificar que los registros de Cadena de Custodia, acompañen a los indicios o elementos
materiales probatorios, y documentar cualquier cambio o alteración en el embalaje, o en su
contenido e informar al Ministerio Público,
c. El Ministerio Público, deberá cerciorarse de que se hayan observado las consideraciones para
el traslado requeridas por los especialistas que lo procesaron, en su caso.