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Gobernación del Departamento de Tarija Sección Padcaya

SUPERVISIÓN TECNICA DEL PROYECTO: “CONSTRUCCION PUENTE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL


RIO ALISOS DEL CARMEN”
Supervisión: ASOCIACION ACCIDENTAL POLOSUR Y ASOCIADOS

INFORME DE ORDEN DE CAMBIO No. 1 POR AMPLIACION DE PLAZO E


INCREMENTO DE MONTO

1.- RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

1.1.- Datos Generales del Proyecto en Ejecución

 Nombre del Proyecto en Ejecución: “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR


SOBRE EL RIO ALISOS DEL CARMEN”
 Entidad Contratante: Gobernación Del Departamento de Tarija Sección
Padcaya
 Entidad Financiadora: Gobernación del Departamento de Tarija Sección
Padcaya
 Contratista: EMPRESA CONSTRUCTORA “AMERICA TRAIDING”
 Contrato de Obra Nº: 361/2012
 Representante Legal: Ing. Jorge Luis D’arlach Amas
 Supervisión de Obras: ASOCIACION ACCIDENTAL POLOSUR Y ASOCIADOS
 Gerente de Supervisión: Ing. Freddy Martínez Vedia
 Residente de Supervisión: Ing. Julio Ávila Márquez
 Fiscal de Obras: Ing. Daniel Mamani Domínguez
 (Gobernación Del Departamento de Tarija Sección Padcaya)
 Monto total original de contrato de obras: Bs. 13.048.728.70 (Trece millones
cuarenta y ocho mil setecientos veintiocho con 70/100 Bolivianos)
 Monto total original de contrato para la Supervisión: Bs. 591.286.00 (Quinientos
Noventa y un mil doscientos ochenta y seis con 00/100 Bolivianos)
 Plazo de ejecución original del contrato de Obra: 450 días calendario
 Fecha de Inicio de Obras: 10/01/2013
 Fecha de Conclusión de Obras Original: 05/04/2014

2.- GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DE LOS CONTRATOS DE OBRA Y DE


SUPERVISION

2.1.- GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO DE OBRA

Oficina: Calle La Madrid No 843 Tarija – Bolivia


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Mediante una licitación pública nacional No.017/2012 se convoca a empresas


constructoras legalmente establecidas a presentar propuestas económicas y técnicas
para la ejecución del proyecto “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE EL
RIO ALISOS DEL CARMEN”, después de haber realizado el análisis y la valoración de
las propuestas presentadas, la comisión calificadora emitió el informe correspondiente
de recomendación al RPC de la entidad contratante, el mismo que fue aprobado y se
resolvió adjudicar la ejecución de la obra mediante resolución administrativa de
Adjudicación No 45 del 19 de Septiembre del 2012 a la EMPRESA CONSTRUCTORA
AMERICA TRAIDING (Representada legalmente por el Ing. Jorge Luis D’arlach Amas)
por el monto de Bs. 13.048.728.70 (Trece Millones Cuarenta y Ocho mil
setecientos veintiocho con 70/100 Bolivianos).
El correspondiente contrato de obras fue firmado en fecha 10 de diciembre de 2012.

2.2.- GENERALIDADES Y ANTECEDENTES DEL CONTRATO DE SUPERVISION


La entidad contratante mediante APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO
ANPE-GADTSP No 018/2012 convoco a empresas consultoras legalmente
establecidas a presentar propuestas para la SUPERVISION TECNICA
“CONSTRUCCION PUENTE VECHICULAR SOBRE EL RIO ALISOS DEL CARMEN”
concluido el proceso de evaluación de propuestas se resolvió adjudicar mediante
resolución administrativa de adjudicación No 73/2012 de fecha 11 de octubre del
2012 a la ASOCIACION ACCIDENTAL POLOSUR Y ASOCIADOS por el monto de
Bs. 591.286.00 (Quinientos Noventa y Un Mil Doscientos Ochenta y Seis con
00/100 Bolivianos)

3.- LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto en ejecución “CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO


ALISOS DEL CARMEN” se encuentra ubicado en el Municipio de Padcaya primera
Sección de la Provincia Arce del Departamento de Tarija.
Geográficamente el proyecto se ubica en la comunidad de Alisos Distrito 7 de la 1ra
Sección de la Provincia Arce que se encuentra localizada en la parte sur del
Departamento de Tarija.

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4.- MODIFICACIONES INTRODUCIDAS


Dentro del periodo de ejecución de obra, se han introducido modificaciones orientadas
al cumplimiento del fin previsto de la contratación estatal y estas son las siguientes:
 Contrato Modificatorio No. 1:
a. Aprobación de las modificaciones técnicas al Diseño de Obra.
b. Aprobación de un nuevo plazo de ejecución de obra siendo este un plazo
de 484 días calendario.
c. Aprobación del incremento en el 9,52 % equivalente a 1.242.863.93 Bs.
(Un millón doscientos cuarenta y dos mil ochocientos sesenta y tres con
93/100 Bolivianos), del monto original de Contrato de Obra, siendo el
monto de contrato según Contrato Modificatorio No.1 de 14.291.592.63
Bs. (Catorce millones doscientos noventa y un mil quinientos noventa y
dos con 63/100 Bolivianos).

5.- ANTECEDENTES DE LA ORDEN DE CAMBIO No.1


A) Por Falta de Condiciones de Trabajo en la Zona del Proyecto:

Debido a las condiciones del terreno y la inseguridad de realizar trabajos en el lecho


del río, ocasionadas por las constantes precipitaciones pluviales, se ha impedido el
realizar trabajos dentro de las diferentes actividades de la ejecución de obra, por lo
cual mediante notas a supervisión se ha procedido a dar el aviso del evento
compensable.

Los días en los que no se ha tenido acceso a la obra ni posibilidad de realizar trabajos
por efecto de precipitaciones pluviales son los siguientes:

GESTION 2014 GESTION 2015

OCT NOV DIC ENE FEB MAR

7 4 6 15 5 5

Por cuanto se considera la existencia de un periodo de inejecución forzosa de 42 días


calendario, de los cuales el contratista procedió a dar aviso al Supervisor, conforme
así lo estipula la Cláusula Décima Tercera (derechos del contratista), toda vez que en

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virtud a lo estipulado en el inc. e) del sub numeral 13.1, se dispone la siguiente causal
de ampliación de plazo:

 “Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se


habría supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como
base la información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de
Investigaciones de la Zona de Obras), información que es de dominio público y
la que se obtenga de una inspección ocular de la Zona de Obras”.

En consecuencia siendo ésta una situación que se ha configurado en el presente caso,


se ha obtenido la calificación de evento compensable por 42 Días calendario.

Para documentar el hecho generador de la ampliación de plazo y en razón a que la


estación meteorológica del SENAMHI más cercana a la zona de emplazamiento
(Padcaya), no está en servicio, se ha recabado datos de las estaciones de la
comunidad de Cañas, para poder contar con un respaldo del comportamiento
pluviométrico de la zona.

B) Variación de Cantidades de Obra:

Una vez encarados los trabajos de excavación y cimentación de las pilas centrales, en
las profundidades señaladas en los planos de construcción, correspondientes al nuevo
diseño aprobado en el Contrato Modificatorio Nº 1, en el emplazamiento actual, se ha
verificado que las condiciones del terreno de cimentación en la cota de fundación, no
era el previsto según los estudios de geotecnia realizados en el trazo del puente.

Esta situación se debe a que en la proyección realizada de acuerdo a los datos


obtenidos del estudio antes mencionado en los puntos de perforación de muestras, no
se ha cumplido la extensión lógica de los estratos de material con capacidad portante
adecuada, para las pilas centrales Nº 1 y Nº 2, a consecuencia de la longitud
importante que tiene el puente en función de la separación de los puntos de toma de
muestras.

Las características de los terrenos encontrados con relación a su propiedad mecánica


para soportar las cargas de la estructura, están muy por debajo de los parámetros de
diseño asumidos, por lo que ha sido necesario efectuar un rediseño total de estas
estructuras de cimentación.

Luego de realizadas pruebas de SPT en el sitio de obra en la cota de fundación, se ha


procedido al diseño de pilas tipo flotantes, similares al estribo lado Alisos del Carmen,
con el fin de reducir de manera importante las cargas sobre el terreno de mala calidad
con que se cuenta, y además de extender las dimensiones de las zapatas para
disminuir la presión sobre el mencionado suelo.

Para el caso del estribo del lado derecho, se ha presentado en la totalidad de la sección
de la zapata, roca en niveles superiores a los esperados, hecho que ha ocasionado que
se modifique las dimensiones en altura principalmente del citado estribo.

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Estas modificaciones han sido realizadas con la participación del diseñador del puente
en su última versión, siendo las causas de encontrar terrenos de diferentes
características a las esperadas, similares al anterior caso, es decir que la proyección
del estudio geotécnico no ha sido totalmente exacta.

Finalmente señalar que el otro módulo que ha sufrido un ajuste de cantidades


importante, es el de movimiento de tierras, principalmente debido a la presencia de
roca maciza en casi la totalidad del trazo de acceso por el lado del estribo derecho,
superando ampliamente las clasificaciones previstas y causando un incremento
apreciable en los volúmenes vigentes.

Además de lo descrito, se ha realizado un ajuste a las cantidades de las obras de arte,


en función de contar con un conocimiento más cercano al trazo del camino de acceso
para las obras de protección de hormigón y al comportamiento del río en lo que se
refiere a los defensivos diseñados.

Modificación de Volúmenes:

Se describen las modificaciones que serán introducidas:

Increm.
Cantidad Cantidad %
Item Descripción Actividad Unid /
Vigente ODC Nº 1 Variación
Decrem.

TRABAJOS PRELIMINARES          

1 PROV. Y COLOC. LETRERO DE OBRAS PZA 1,00 1,00 0,00 0,00%

2 INSTALACION DE FAENAS GLB 1,00 1,00 0,00 0,00%

3 LIMPIEZA DESBROCE Y DESTRONQUE HA 0,28 0,28 0,00 0,00%

4 REPLANTEO Y CONTROL TOPOGRAFICO GLB 1,00 1,00 0,00 0,00%

MOVIMIENTO DE TIERRAS          

5 EXCAVACION EN ROCA C/EXPLOSIVOS M3 3.731,18 6.142,12 2.410,94 64,62%

6 EXCAVACION - TERRENO (DURO) M3 503,82 790,40 286,58 56,88%

7 EXCAVACION EN TERRENO BLANDO M3 755,53 1.043,15 287,62 38,07%

TERRAPLEN CON MATERIAL DE


8 M3 949,30 338,14 -611,16 -64,38%
PRESTAMO

9 CARGUIO Y RETIRO DE ESCOMBROS M3 404,12 4.582,52 4.178,40 1033,95%

10 CAPA DE RODADURA (RIPIO M3 150,00 150,00 0,00 0,00%

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SELECCIONADO)

INFRAESTRUCTURA          

EXCAVACION (C/AGOTAMIENTO Y
11 M3 4.728,92 6.516,58 1.787,66 37,80%
ENTIBADO)

12 RELLENO ESTRUCTURAL P/ESTRIBOS M3 4.145,54 4.933,90 788,36 19,02%

13 BARBACANAS DE PVC 4" ML 12,00 12,00 0,00 0,00%

Ho CLASE E PREPARACION DE BASE


14 M3 49,41 74,41 25,00 50,60%
P/ESTRIBOS

HORMIGON CLASE A
15 M3 1.045,14 1.115,34 70,20 6,72%
P/INFRAESTRUCTURA 1:2:3

ACERO ESTRUCTURAL FYK 4200KG/CM2


16 KG 74.591,72 78.149,42 3.557,70 4,77%
P/INFRAESTRUCTURA

17 APOYOS DE NEOPRENO COMPUESTO DM3 288,00 288,00 0,00 0,00%

SUPERESTRUCTURA          

Ho CLASE A P/SUPERESTRUCTURA
18 M3 276,41 276,41 0,00 0,00%
PUENTE

ACERO ESTRUCTURAL FYK 4200


19 KG 57.159,31 57.159,31 0,00 0,00%
P/SUPER ESTRUCTURA

20 BARANDADO TIPO P-3 ML 451,20 451,20 0,00 0,00%

21 TUBO DRENAJE PVC 4" E=40 ML 57,60 57,60 0,00 0,00%

VIGA PREFABRICADA DE Ho
22 ML 0,00 0,00 0,00  
PRETENSADO

23 JUNTAS DE DILATACION ACERO GOMA ML 48,00 48,00 0,00 0,00%

24 MONTAJE Y LANZAMIENTO DE VIGAS TRA 0,00 0,00 0,00  

VIGA PREFABRICADA DE Ho
24,1 ML 451,20 451,20 0,00 0,00%
PRETENSADO L=37,60 M

MONTAJE Y LANZAMIENTO DE VIGAS


24,2 TRA 6,00 6,00 0,00 0,00%
L=37,60 M

OBRAS ADICIONALES          

25 EXCAVACION P/GAVION Y COLCHONETA M3 840,00 840,00 0,00 0,00%

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26 PROV. Y COLOC. GAVIONES 2X1X1 CD M3 2.080,00 2.000,00 -80,00 -3,85%

PROV. Y CONST. COLCHONETAS 4X2M


27 M3 257,60 257,60 0,00 0,00%
E=0.23M

28 LIMPIEZA GENERAL P/PUENTE GLB 1,00 1,00 0,00 0,00%

29 EXCAVACION PARA ENCAUCE M3 27.857,44 27.857,44 0,00 0,00%

30 EXCAVACION C/RETROEXCAVADORA M3 549,89 474,89 -75,00 -13,64%

31 CAMA DE ARENA M3 5,77 5,77 0,00 0,00%

32 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL M3 59,49 55,24 -4,25 -7,14%

PROV. Y COLOC. ALCANTARILLA ARMCO


33 ML 25,81 25,81 0,00 0,00%
D=1M

HORMIGON CICLOPEO EN ELEVACION


34 M3 373,87 321,92 -51,95 -13,90%
(PD 40%)

ZAMPEADO DE PIEDRA+EMBOQUILLADO
35 M2 1.128,00 828,00 -300,00 -26,60%
(CUNETA)

HORMIGON CLASE A PARA


35,1 M3 16,10 16,10 0,00 0,00%
ESTRUCTURAS

35,2 ACERO ESTRUCTURAL FYK 4200 KG/CM2 KG 1.759,85 1.759,85 0,00 0,00%

TRABAJOS AMBIENTALES          

36 TRABAJOS AMBIENTALES GLB 1,00 1,00 0,00 0,00%

Con estas nuevas cantidades de obra, se realizó un análisis de tiempos requeridos de


ejecución, involucrando los rendimientos de la propuesta en lo que respecta a mano de
obra, manteniendo invariable los parámetros empleados en el Contrato modificatorio
Nº 1, y tomando en cuenta solo los ítems que pertenecen al módulo de
Infraestructura, ya que estos trabajos tienen relación directa con la ejecución del
puente en su conjunto, y por tanto representan la ruta crítica del cronograma de
actividades de la obra.

También existen incrementos en los plazos de la ejecución del movimiento de tierras y


algunos decrementos en tiempos requeridos para los trabajos en obras de arte, pero
estos no son tomados en cuenta por entenderse que los mismos pueden ser

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ejecutados de forma paralela a las actividades ligadas a la Infraestructura y


Superestructura del puente en construcción.

Por tanto, se debe considerar al hecho como un evento compensable, según lo


dispuesto en la Cláusula Décima Tercera (derechos del contratista), toda vez que en
virtud a lo estipulado en el inc. k) del sub numeral 13.1. , se estipula:

 “Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el


SUPERVISOR de Obra determina que son aplicables”.

El tiempo calculado por el análisis de rendimientos y variación de cantidades de obra,


es de 76 días calendario.

5.1.- CAUSAS DE MODIFICACIÓN:

5.1.1.- Causas de Modificación del Plazo de Ejecución: De acuerdo a lo expuesto


las causas de ampliación de plazo son las siguientes:

a) Imposibilidad de acceso al sector de emplazamiento de la obra y no existen


condiciones de seguridad para trabajos en el lecho del río por efecto de
precipitaciones pluviales: De acuerdo a la condición del terreno no se permite la
movilización de equipo y personal. El número de días que se ha registrado por
esta causa es de 42 días calendario.

b) Por variación de los volúmenes de obra con una ampliación de plazo que resulta
del cálculo de las actividades críticas con relación al rendimiento en mano de
obra. El número de días que se ha registrado por esta causa es de 76 días
calendario.

Por lo cual se tiene un plazo total para la ampliación del plazo de 118 Días
Calendario.

5.1.2.- Causas de Modificación de Volúmenes:

Luego de evidenciados los problemas con la capacidad portante del terreno para el
caso de las fundaciones de las pilas centrales Nº 1 y Nº 2, se ha procedido a realizar
un rediseño de las mismas, bajo la modalidad de “Pila Flotante”, que permite disminuir
drásticamente el peso del material de relleno sobre la base de las pilas en cuestión,
reemplazándolas por un vacío generado por una caja estructural armada como cuerpo
principal, de este tipo de elementos.

Sin embargo este tipo de infraestructura, demanda el incremento en los ítems de


excavaciones y rellenos, por exigir mayores dimensiones, además del incremento
apreciable en los volúmenes de hormigón y armaduras de acero por la fabricación de la
caja de vacío necesaria.

El caso opuesto ha ocurrido en el estribo lado derecho, situación que ha mostrado un


excelente material de fundación muy por encima de la cota requerida en el diseño, lo

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que ha permitido reducir las dimensiones de este estribo, y por tanto se ha logrado la
disminución en hormigones y armaduras en este elemento estructural.

Para el caso del movimiento de tierras, este incremento obedece al tipo de material de
corte que se ha encontrado en el trazado de la salida del estribo derecho, mostrando
una cantidad de roca a ejecutar muy por encima a lo estimado con la clasificación de
tipos de terreno inicial.

Con menor incidencia, se ha ajustado las cantidades previstas en lo que respecta a las
obras de arte y obras adicionales, especialmente en cuanto al hormigón ciclópeo
destinado a muros de contención y los gaviones de los defensivos del lecho del río, al
tener mejor conocimiento del terreno y el comportamiento de los curso de agua y del
lecho del río.

6.- SUSTENTO TECNICO:

Las modificaciones que constituyen el objeto del presente instrumento modificatorio


están sustentadas del siguiente modo:

6.1. Sustento Técnico para la Modificación del Plazo de Ejecución de Obra:

Bajo los términos anteriormente expuestos, existe un evento compensable que


sustenta la ampliación de plazo señalada en el presente documento, el cual se refiere a
las condiciones del terreno y a la inseguridad en el trabajo, debido a las precipitaciones
pluviales en la zona, que impiden las operaciones del equipo y el personal y por tanto
no es posible realizar las actividades de ejecución de obra.

Para este caso, se debe señalar, que las precipitaciones han ocasionado la
imposibilidad de ejecutar trabajo alguno, debido que, por las características de la obra,
no existe transitabilidad en el lugar para acceder a los diferentes puntos de trabajo, y
por tanto no se pudo ingresar con personal, combustibles, suministros y demás
elementos necesarios para el tipo de trabajo que se viene ejecutando.

Recordemos que los trabajos a cielo abierto las precipitaciones acumuladas de mayor e
inclusive de menor intensidad, significan un alto grado de probabilidad de llegada de
los ríos y lo que esta situación compromete a la seguridad laboral, además del riesgo
de exponer no solo el personal, sino también equipo y materiales a los cursos de agua
que son impredecibles en esta zona por la gran pendiente del lecho, lo que incrementa
la velocidad del agua y por tanto su poder destructivo, no dejando realizar de esta
manera las actividades propias de este proyecto.

No menos importante es la poca seguridad que se tiene para el trabajo de movimiento


de tierras, tanto para el personal como el equipo asignado, tomando en cuenta la
dimensión de los cortes, y el pronunciado talud de las secciones a trabajar de acuerdo
al diseño vigente.

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Luego de evaluar los registros de precipitaciones diarias que son parte de los reportes
del SENAMHI, se tiene un plazo a compensar por este evento de 42 días calendario.

El otro evento a analizar conforme se explicó en los antecedentes del presente


documento, es que existe una variación en las cantidades que inicialmente no estaban
previstas para ser ejecutadas en obra, las cuales como ya se ha indicado han sufrido
incrementos necesarios, por lo que se ha procedido a evaluar un plazo acorde con las
nuevas características de la obra.

Para esto se ha relacionado cada uno de las diferencias de los volúmenes de obra
generadas en los diversos ítems producto del rediseño y se relacionan estas con los
rendimientos de mano de obra ofertado, que a su vez se relación con los equipos y
demás medios empleados en obra, dando como resultado un nuevo detalle de plazos
individuales para cada uno de estas actividades.

Esta información de días necesarios para ejecutar los diferentes ítems contratados son
replicados bajo las mismas condiciones, limitaciones y procedimientos del cronograma
original de la propuesta, el cual concibe un incremento de plazo de 76 días calendario,
como el requerido para la conclusión de la ejecución de todas las cantidades de obra
programada.

Por lo cual se tiene un total para la ampliación del plazo de 118 (Ciento Dieciocho)
Días Calendario.

6.2.- Sustento Técnico para la Modificación de Volúmenes:

Las principales modificaciones se presentan fruto del rediseño del puente,


especialmente en lo que respecta a la infraestructura, ocasionado por el incremento de
hormigones, armaduras, excavaciones y rellenos por la modificación del tipo de pila a
construir.

Debido a la poca capacidad portante del terreno de fundación. Se ha optado por


emplear una estructura tipo flotante, para reducir las solicitaciones en la cota base de
estas pilas, para lo que se ha incremento el área de acción de la zapata y se ha
eliminado parte de la carga muerta sobre este elemento.

Este ajuste al cálculo de esta infraestructura, es de lograr una carga inferior a la


máxima previsible en función de la tensión admisible del terreno en el nivel de
cimentación.

En el estribo lado derecho de nuestro proyecto, se ha identificado una superficie de


cimentación en base a roca, que cubre la totalidad del área necesaria para la
implementación de la zapata del estribo, para lo cual se ha ingresado una cierta altura
en este tipo de terreno, para asegurar el buen comportamiento de este material ante
la posibilidad de la acción de la socavación esperada.

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Por este motivo, se ha reducido las dimensiones del estribo, particularmente en su


altura, manteniendo la sección de la base de fundación de acuerdo al diseño original, y
modificando el muro central del estribo con sus respectivos contrafuertes de acuerdo al
recorte en su altura.

El movimiento de tierras requerido para los accesos al puente, se ha evaluado ya con


presencia de actividades de corte, lo que mostrado un talud predominante de roca, lo
que lleva a reevaluar la clasificación inicial realizada.

Las obras de arte se adecuan a las solicitaciones reales de funcionalidad del proyecto,
que requiere menor sección a las diseñadas en su mayoría, para lo cual se está
ajustando estas obras para la optimización de recursos económicos

7.- SUSTENTO LEGAL

7.1.- Modificación Consistente en la Ampliación del Plazo:

La modificación del contrato surge del deber de la administración para cumplir el


Contrato de Obra, deber que involucra tanto al Contratista como a la entidad
Contratante, empero, siendo por un lado deber del Contratista cumplir con el objeto de
la obra contratada y por otro deber de la administración de cumplir con el fin previsto
de la contratación, conforme al reglamento contenido en el Contrato de Obra, tal como
está estipulado en la Cláusula Tercera (Objeto del Contrato) que dispone en relación al
cumplimiento del fin previsto de la contratación estatal, que esta deberá cumplirse
“(…)con estricta y absoluta sujeción a las condiciones, precio, dimensiones,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecución estipulado y
características técnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos que
forman parte del presente instrumento legal. En adelante el objeto del contrato se
denominará la OBRA (…)”

En consecuencia, toda vez que el Contratista si bien está obligado a cumplir con el
objeto del Contrato de Obra, esta obligación debe cumplirse de acuerdo a las
estipulaciones contenidas en el Contrato de Obra, por cuanto dado que el objeto del
presente instrumento modificatorio es la ampliación del plazo de ejecución de obra y
modificación de volúmenes, la base legal de la misma se encuentra prescrita en el inc.
B) de la Cláusula Trigésima (Modificación de las Obras), disposición en la cual se prevé
la modificación del contrato de obra, con una determinada limitación:

 Que no se incremente el monto por encima del 5% del monto total del Contrato
de Obra.

En la tramitación del presente instrumento modificatorio se modifica el monto del


contrato y el plazo de ejecución de obra, modificaciones que están permitidas por
medio de este instrumento modificatorio.

En consecuencia en virtud al objeto del presente instrumento modificatorio las bases


legales que lo amparan son las siguientes:

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 Para la ampliación de plazo por falta de condiciones de trabajo en la zona del


proyecto: Conforme lo reglamentado en el inc. e) del sub numeral 13.1 la
Cláusula Décima Tercera (derechos del contratista), se ha identificado de
manera oportuna la existencia de eventos compensables, en el caso de la
imposibilidad de acceso a la obra y/o inseguridad de realizar trabajos.

 En el caso de variación de cantidades de obra, se debe considerar al hecho


como un evento compensable, según lo dispuesto en la Cláusula Décima
Tercera (derechos del contratista), toda vez que en virtud a lo estipulado en el
inc. k) del sub numeral 13.1. , se estipula: “Otros Eventos Compensables que
constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de Obra determina que son
aplicables”.

Por tanto se han cumplido con las condiciones requeridas en la mencionada condición
contractual para dar lugar a la ampliación de plazo.

Estos dos componentes de acuerdo al reglamento para la emisión de la Orden


de Cambio Nº 1 sustentan la modificación del mismo tanto para una
ampliación del plazo como para el incremento del monto total del Contrato de
Obra, por lo cual corresponde individualizar en que consiste la modificación
de los ítems que incrementan el monto total del Contrato de Obra.

7.1.- Modificación Consistente en el Incremento de Volúmenes de Obra:

Toda vez que la obra está recibiendo una complementación de volúmenes adicionales
para la ejecución del puente, el movimiento de tierras, los defensivos y las obras de
arte, se sustenta el incremento del monto, a este efecto se representa en el siguiente
cuadro comparativo las cantidades inicialmente pactadas y las modificadas a efecto de
que se tenga una claridad de las modificaciones que se introducen y porque estas
generan un incremento en el monto total del contrato:

PRESUPUESTO POR ÍTEMES Y GENERAL DE LA OBRA

PRESUPUESTO VIGENTE ORDEN DE


C/C. MODIF. Nº 1 CAMBIO Nº 1
Íte Un
Descripción
m d Precio
Cantid Precio Cantid Precio
Unitari
ad Total ad Total
o

91.770, 91.770,
TRABAJOS PRELIMINARES        
88 88

PROV. Y COLOC. LETRERO DE PZ 4.600,


1 1,00 4.600,12 1,00 4.600,12
OBRAS A 12

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GL 59.368 59.368,3 59.368,3


2 INSTALACION DE FAENAS 1,00 1,00
B ,32 2 2

LIMPIEZA DESBROCE Y 8.399,


3 HA 0,28 2.351,86 0,28 2.351,86
DESTRONQUE 50

REPLANTEO Y CONTROL GL 25.450 25.450,5 25.450,5


4 1,00 1,00
TOPOGRAFICO B ,58 8 8

425.815 693.264
MOVIMIENTO DE TIERRAS        
,55 ,55

EXCAVACION EN ROCA 3.731 346.141, 6.142, 569.804,


5 M3 92,77
C/EXPLOSIVOS ,18 57 12 47

503,8 17.306,2 27.150,2


6 EXCAVACION - TERRENO (DURO) M3 34,35 790,40
2 2 4

EXCAVACION EN TERRENO 755,5 15.692,3 1.043, 21.666,2


7 M3 20,77
BLANDO 3 6 15 3

TERRAPLEN CON MATERIAL DE 949,3 26.067,7


8 M3 27,46 338,14 9.285,32
PRESTAMO 0 8

CARGUIO Y RETIRO DE 404,1 4.582, 49.078,7


9 M3 10,71 4.328,13
ESCOMBROS 2 52 9

CAPA DE RODADURA (RIPIO 150,0 16.279,5 16.279,5


10 M3 108,53 150,00
SELECCIONADO) 0 0 0

4.826.3 5.327.2
INFRAESTRUCTURA        
92,57 21,89

EXCAVACION (C/AGOTAMIENTO Y 4.728 587.473, 6.516, 809.554,


11 M3 124,23
ENTIBADO) ,92 73 58 73

RELLENO ESTRUCTURAL 4.145 128.138, 4.933, 152.506,


12 M3 30,91
P/ESTRIBOS ,54 64 90 85

13 BARBACANAS DE PVC 4" ML 12,00 68,02 816,24 12,00 816,24

Ho CLASE E PREPARACION DE 35.995,6 54.208,4


14 M3 49,41 728,51 74,41
BASE P/ESTRIBOS 8 3

HORMIGON CLASE A 1.045 2.386, 2.494.33 1.115, 2.661.87


15 M3
P/INFRAESTRUCTURA 1:2:3 ,14 60 1,12 34 0,44

16 ACERO ESTRUCTURAL FYK KG 74.59 19,29 1.438.87 78.149 1.507.50

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4200KG/CM2 P/INFRAESTRUCTURA 1,72 4,28 ,42 2,31

APOYOS DE NEOPRENO DM 288,0 140.762, 140.762,


17 488,76 288,00
COMPUESTO 3 0 88 88

5.926.5 5.926.5
SUPERESTRUCTURA        
12,49 12,49

Ho CLASE A P/SUPERESTRUCTURA 276,4 3.012, 832.698, 832.698,


18 M3 276,41
PUENTE 1 55 95 95

ACERO ESTRUCTURAL FYK 4200 57.15 1.102.60 57.159 1.102.60


19 KG 19,29
P/SUPER ESTRUCTURA 9,31 3,09 ,31 3,09

451,2 268.008, 268.008,


20 BARANDADO TIPO P-3 ML 593,99 451,20
0 29 29

21 TUBO DRENAJE PVC 4" E=40 ML 57,60 109,10 6.284,16 57,60 6.284,16

VIGA PREFABRICADA DE Ho 6.121,


22 ML 0,00 0,00 0,00 0,00
PRETENSADO 71

JUNTAS DE DILATACION ACERO 1.211, 58.159,6 58.159,6


23 ML 48,00 48,00
GOMA 66 8 8

MONTAJE Y LANZAMIENTO DE TR 27.659


24 0,00 0,00 0,00 0,00
VIGAS A ,80

24 VIGA PREFABRICADA DE Ho 451,2 7.664, 3.458.29 3.458.29


ML 451,20
,1 PRETENSADO L=37,60 M 0 67 9,10 9,10

24 MONTAJE Y LANZAMIENTO DE TR 33.409 200.459, 200.459,


6,00 6,00
,2 VIGAS L=37,60 M A ,87 22 22

2.825.4 2.693.3
OBRAS ADICIONALES        
87,86 37,88

EXCAVACION P/GAVION Y 840,0 52.500,0 52.500,0


25 M3 62,50 840,00
COLCHONETA 0 0 0

PROV. Y COLOC. GAVIONES 2X1X1 2.080 1.349.92 2.000, 1.298.00


26 M3 649,00
CD ,00 0,00 00 0,00

PROV. Y CONST. COLCHONETAS 257,6 209.173, 209.173,


27 M3 812,01 257,60
4X2M E=0.23M 0 78 78

GL 1.190,
28 LIMPIEZA GENERAL P/PUENTE 1,00 1.190,64 1,00 1.190,64
B 64

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27.85 602.277, 27.857 602.277,


29 EXCAVACION PARA ENCAUCE M3 21,62
7,44 85 ,44 85

EXCAVACION 549,8 17.898,9 15.457,6


30 M3 32,55 474,89
C/RETROEXCAVADORA 9 2 7

31 CAMA DE ARENA M3 5,77 194,21 1.120,59 5,77 1.120,59

32 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL M3 59,49 30,91 1.838,84 55,24 1.707,47

PROV. Y COLOC. ALCANTARILLA 1.694, 43.742,0 43.742,0


33 ML 25,81 25,81
ARMCO D=1M 77 1 1

HORMIGON CICLOPEO EN 373,8 358.889, 309.020,


34 M3 959,93 321,92
ELEVACION (PD 40%) 7 03 67

ZAMPEADO DE
1.128 104.486, 76.697,6
35 PIEDRA+EMBOQUILLADO M2 92,63 828,00
,00 64 4
(CUNETA)

35 HORMIGON CLASE A PARA 3.012, 48.502,0 48.502,0


M3 16,10 16,10
,1 ESTRUCTURAS 55 6 6

35 ACERO ESTRUCTURAL FYK 4200 1.759 33.947,5 1.759, 33.947,5


KG 19,29
,2 KG/CM2 ,85 1 85 1

195.613 195.613
TRABAJOS AMBIENTALES        
,28 ,28

GL 195.61 195.613, 195.613,


36 TRABAJOS AMBIENTALES 1,00 1,00
B 3,28 28 28

14.291. 14.927.
PRECIO TOTAL      
592,63 720,97

De acuerdo al sustento técnico desarrollado en el presente documento, en el cuadro se


ha expuesto en qué consisten estas modificaciones de complementación, resultantes
del ajuste del diseño. Causal de modificación para el incremento del monto total del
contrato y la ampliación del plazo de ejecución de obra.

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8.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA:

El detalle de la modificación plazo contractual generado hasta la fecha es el siguiente:

DOCUMENTO CAUSA
ORDEN DE Nº DE TOTAL
PROCEDER DIAS DIAS
MODIFICATORIO

10/01/13 450 PLAZO CONTRACTUAL

INCREMENTO DE
CONTRATO
+329 VOLUMEN DEL NUEVO
MODIFICATORIO Nº 1
DISEÑO

CONTRATO PARALIZADOS POR


+155
MODIFICATORIO Nº 1 CASO FORTUITO

POR FALTA DE ACCESO


ORDEN DE YE CONDICIONES DE
+42
TRABAJO POR EFECTO
CAMBIO Nº 1
DE LA LLUVIAS

+76 ORDEN DE POR INCREMENTO DE


VOLUMENES DE OBRA
CAMBIO Nº 1 POR AJUSTES A
DISEÑO

NUEVO PLAZO DE
1052
EJECUCION

Nuevo Plazo Contractual 1052 días calendario

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9. MONTO DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN:

Tomando en cuenta la Orden de Cambio Nº1 y el Contrato Modificatorio No.1, el monto


total del Contrato de Obra se incrementó a Bs. 14.927.720,97 (Son: Catorce Millones
Novecientos veinte siete mil setecientos veinte con 97/100 Bolivianos), que se
representa en el siguiente cuadro:

RESUMEN DE MONTOS ACTUALIZADOS

INCREMENTO/
DESCRIPCIÓN TOTAL Bs.
DECREMENTO

Bs.
CONTRATO ORIGINAL
13.048.728,70

Bs
CONTRATO MODIFICATORIO Nº 1 9,52%
1.242.863,93

Bs
ORDEN DE CAMBIO Nº 1 4,88%
636.128,34

TOTAL CONTRATO ACTUALIZADO (Hasta Bs.


14,40%
ODC Nº1) 14.927.720,97

Se resalta que de acuerdo al presente sustento técnico - administrativo la


Orden de Cambio No. 1 incrementa el monto total del Contrato de Obra.

10. GARANTIAS CONTRACTUALES VIGENTES Y OFERTADAS PARA EL


CUMPLIMIENTO

Para garantizar la correcta ejecución del Contrato de Obra suscrito, el Contratista ha


presentado las boletas de garantía de cumplimiento de contrato por el siete por ciento
(7 %) del monto total del Contrato.
La relación de la Boleta que se presentó se muestra en el siguiente cuadro:
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE OBRA
Monto
Garantía Emitida por Fecha de
Tipo de Garantía Garantía Afianzado
N° la Entidad Vencimiento
(Bs)
Constructo
Cumplimiento de D601- Banco de 04 – Agosto –
913.412,00 ra América
Contrato 11173 Crédito 2015
Trading

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Luego de la suscripción del Contrato de Obra, para hacer efectivo el anticipo solicitado
por el Contratista, se ha presentado la póliza de garantía de correcta inversión del
anticipo por el veinte por ciento (20 %) del monto de Contrato. La relación de la Póliza
que se presentó se muestra en el siguiente cuadro:

GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO DEL CONTRATISTA


Monto
Garantía Emitida por Fecha de
Tipo de Garantía Garantía Afianzado
N° la Entidad Vencimiento
(Bs)
Empresa
CI2-SC-
Correcta Inversión Latina 1.166.352,0 22 – Octubre – Constructo
00326-05-
de Anticipo Seguros 0 2015 ra América
2015
Trading

De acuerdo a lo solicitado por la Entidad Contratante y en el marco de la normativa


vigente, se presenta la Garantía de Cumplimiento del Contrato Modificatorio, con un
valor que representa el 7 % del incremento en el costo de la obra:

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO MODIFICATORIO Nº 1


Emitida Monto Fecha de
Garantía
Tipo de Garantía por la Garantía Vencimient Afianzado

Entidad (Bs) o
Empresa
Cumplimiento de Banco de 24 – Julio – Constructor
D601-11144 87.215,00
Contrato Crédito 2015 a América
Trading

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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La supervisión formula y aprueba el presente documento de sustento Técnico –


Financiero para la suscripción de la orden de cambio No. 1 y expresa su
recomendación al Gobierno Autónomo del departamento de Tarija sección Padcaya a
través del fiscal de obra para la aplicación de la misma atendiendo expresamente lo
que señala el contrato.

POR LA SUPERVISION

Con este motivo saludo a usted atentamente.

ING. FREDDY MARTINEZ VEDIA


GERENTE DE SUPERVISION
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