VGETFS ArchivosKPT Documento 68655
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PLAN DE DESARROLLO
JOSÉ ARIEL RIVERA ARCINIEGAS
Alcalde Municipal
Gabinete Municipal
2
C onrejoMunicipal,
Sabana de Torres
3
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
4
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
CONSIDERANDO:
a) Que corresponde al Concejo Municipal adoptar los correspondientes
Planes. Programas y Proyectos de Desarrollo Económico, Social y
Ambiental, según lo contempla el Artículo 313 Numeral 2 de la
Constitución Política de Colombia.
5
~ onrejo Municipal
Sabana de Torres
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar y adoptar el presente Plan de Desarrollo
Económico, Social y Ambiental denominado: "MÁS POR SABANA 2020-2023"
con sus anexos Plan Plurianual de inversiones 2020-2023, Plan Territorial de
Salud 2020 — 2023 y Política de Infancia actualizada
6
C oncejoMunicipal,
Sabana de Torres
CONTENIDO
PRESENTACIÓN 10
LÍNEAS ESTRATÉGICAS 11
PRINCIPIOS 14
OBJETIVOS 14
MISIÓN 15
VISIÓN 15
ENFOQUES DEL PLAN DE DESARROLLO 16
ENFOQUE POBLACIONAL DIFERENCIAL 16
ENFOQUE TERRITORIAL 16
ENFOQUE DE DERECHOS 17
CONTRUCCIÓN PARTICIPATIVA 18
TRANSVERSALIDAD DEL PLAN DE DESARROLLO 20
PLANES DE DESARROLLO NACIONAL Y DEPARTAMENTAL 2O
AGENDA 2030 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ODS 21
PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA 22
EMERGENCIA SANITARIA PANDEMIA COVID-19 23
CAPfTULO 1. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL 25
DINÁMICA TERRITORIAL 25
DINÁMICA POBLACIONAL 28
ORDENAMIENTO TERRITORIAL 30
Esquema de Ordenamiento Territorial 30
Proyectos Prospectivos de Impacto Regional 31
GESTIÓN DEL RIESGO 33
INFRAESTRUCTURA 34
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 34
TRANSPORTE Y MOVILIDAD 36
Infraestructura vial 36
Movilidad 37
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 37
Cabildo Verde 39
Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica Rio Sogamoso 40
ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS 42
Cobertura de Servicios Públicos Domiciliarios 42
VIVIENDA 47
DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO 49
Actividades económicas y agropecuarias 49
EDUCACIÓN 52
Cobertura 53
Calidad 61
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 61
CULTURA Y DEPORTE 61
Cultura 61
Turismo 62
7
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Deporte 63
SALUD PÚBLICA Y PROTECCIÓN SOCIAL 64
Aseguramiento 66
INCLUSIÓN SOCIAL Y POBLACIONES ESPECIALES 68
Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 68
Juventud 71
Mujer y Género 71
Adulto Mayor 72
Personas con Discapacidad 73
Situación de la Población Étnica 73
Víctimas del Conflicto 74
Población en Proceso de Reintegración y Reincorporación 77
Población Migrante 78
Participación religiosa y libertad de culfo 79
JUSTICIA 80
ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PROTECCIÓN
CIUDADANA 80
GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 82
Índice de Desempeño Fiscal 83
Índice de Desempeño Integral 84
Resultados FURAG 85
Organizaciones comunitarias 85
CAPITULO 2. PLAN ESTRATÉGICODIMENSIÓN 1. AMBIENTE NATURAL Y
AMBIENTE CONSTRUIDO "DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE" 87
Programa 1. MÁS 1NFRAESTRUCUTURA PARA EL DESARROLLO 87
Programa 2. MÁS ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO 89
Programa 3. MÁS TRANSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD 90
Programa 4. MÁS VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS 92
Programa 5. MÁS MEDIO AMBIENTE Y CUIDADO DE LOS RECURSOS
NATURALES 97
Programa 6. MÁS GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES 99
DIMENSIÓN 2. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO — "DESARROLLO DE LAS
DINÁMICAS ECONÓMICAS MUNICIPALES 100
Programa 7. MÁS DESARROLLO RURAL COMPETITIVO 100
Programa 8: MÁS EMPRENDIMIENTO, EMPLEO Y PROMOCIÓN DEL
DESARROLLO 102
Programa 9. MÁS TURISMO SOSTENIBLE 103
DIMENSIÓN 3. PROMOCIÓN SOCIAL — "GARANTÍA DE LOS DERECHOS
SOCIALES" 105
Programa 10. MÁS EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA 105
Programa 11. MÁS DEPORTE Y RECREACIÓN 110
Programa 12. MÁS ARTE Y CULTURA 112
Programa 13. MÁS SALUD PÚBLICA Y PROTECCIÓN SOCIAL 114
Programa 14. MÁS ATENCIÓN A LAS POBLACIONES Y GRUPOS
SOCIALES 123
Programa 15. MÁS SEGURIDAD Y CONVIVENCIA 137
DIMENSIÓN 4. GESTIÓN PÚBLICA "GOBIERNO ABIERTO CON
PARTICIPACIÓN CIUDADANA" 140
8
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Programa 16. MÁS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 140
CAPÍTULO 3. PLAN DE INVERSIONES 145
RECURSOS FINANCIEROS 145
FUENTES DE FINANCIAMIENTO 145
SITUACIÓN FINANCIERA DEL MUNICIPIO 147
Comportamiento histórico de los Ingresos 147
Comportamiento histórico de los Gastos 157
INFORMACION HISTORICA Y PROYECCION CUATRENIO 2020-2023159
Proyección de gastos periodo 2020-2023. 163
Servicio de la deuda 166
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 180
MEDIOS E INSTRUMENTOS PARA ARMONIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE
SABANA DETORRES -SANTANDER 186
CAPITULO 4. PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS DE CONTROL,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 188
MECANISMOS E INSTANCIAS DE CONTROL 188
Objetivos del Seguimiento, Evaluación y Control del Plan de Desarrollo 190
INSTRUMENTOS DEL SEGUIMIENTO Y EVALUAC16N OEL PLAN DE DESARROLLO 19O
Ficha técnica de indicadores 190
Plan Indicativo 191
Plan Operativo Anual de Inversiones 192
Planes de Acción 192
Herramienta de Seguimiento yEvaluación —Tablero de Control 192
PERIODICIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 194
ESQUEMA Y ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
195
9
C oncejo Municipal
Sabana de Torres
PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo "MÁS POR SABANA 2020-2023", que hoy entrego a la
comunidad, recoge los principios y compromisos plasmados en el Programa de
Gobierno, que presenté para mi inscripción en la Registraduría y puse a
consideración de toda la población.
Por eso queremos hacer un gobierno amigable con el medio ambiente, con
mayores aportes para el desarrollo y equilibrio sustentable, donde prime el
respeto por el ordenamiento territorial, la preservación y defensa colectiva de
nuestros recursos naturales, como garantía de la vida, la biodiversidad y ta
sostenibilidad del territorio.
Atentam
10
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
11
~onceÍo Municipal
1 Sabana de Torres
12
ConceÍo Municipal
~ Sabana de Torres
deportivos y gimnasios at aire libre, la dotación de los implementos requeridos;
la promoción, apoyo y estímulos at deporte estudiantil, recreativo, social y
comunitario; así como la formación para el deporte competitivo o de alto
rendimiento. Y finalmente, el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio, para
promocionar, estimular y generar las condiciones para el impulso y
fortalecimiento hotelero, turístico y recreativo y sitios de atracción y vocación
turística del Municipio, con importante vinculación de mano de obra local.
13
C ooce¡oMunicipal,
Sabana de Torres
PRINCIPIOS
1. Articulación interinstitutional
Adelantar acciones de coordinación, cooperación y articulación con otras
organizaciones del sector público o privado, del orden territorial, nacional o
internacional, con el fin de formular e implementar estrategias para resolver las
necesidades de los ciudadanos asociadas al propósito fundamental de la entidad.
2. Excelencia y calidad
Lograr que, a lo largo del tiempo, los atributos de los servicios o productos
públicos, brindados a los ciudadanos, sean los mejores para satisfacer sus
necesidades.
5. Orientación a resultados
Toma como eje de toda la gestión pública, las necesidades de los ciudadanos
asociadas al propósito fundamental de la entidad, así como los resultados
necesarios para su satisfacción.
OBJETIVOS
14
C oncejo Municipal
Sabana de Torres
MISIÓN
VISIÓN
15
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
ENFOQUE TERRITORIAL
16
C oncejo Municipal ,
7 Sabana de Torres
descubrir las razones y las ventajas de su vecindad física para elaborar,
activamente, su identidad colectiva.
ENFOQUE DE DERECHOS
A su vez, esta apuesta requiere adoptar una visión integral de lo que sucede a
nivel individual, familiar, comunitario y social para también dar una respuesta
integral a las problemáticas y realidades territoriales.
17
C oncejo Municipal ,
Sabana tle Torres
CONTRUCCIÓN PARTICIPATIVA
Fuente: Prensa y Equipo Técnico para la Elaboración Colectiva del Plan de Desarrollo "M ~ S por Sabana" 2020-2023
18
~ onceÍo Municipal
Sabana tle Torres
Ilustración 2 Talleres de construcción participativa con niños, niñas y adolescentes
Fuente: Prensa y Equipo Técnico para la Elaboración Colectiva del Plan de Desarrollo "M • S por Sabana' 2020-2023
19
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
El Plan Nacional de Desarrollo "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad" 2018-
2022, propone 3 pactos que le apuestan hacia una Colombia, con Legalidad,
Emprendimiento y Equidad para Todos, estos pactos están acompañados de 13
pactos trasversales y nueve pactos regionales.
20
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
21
~ once¡o Municipal
Sabana de Torres
" ~
13 R6R
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` V. DE DESARROLLO
~ SQSTENBLE
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Fuente: Organización de la Naciones Unidas ONU- Agenda 2030, Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS
22
l onre¡oMunicipal
Sabanade corres
El PDSP se considera un contrato entre diferentes actores y sectores, públicos
y privados, que de manera conjunta, tienen como objetivo principal el abordaje
de los procesos de salud y enfermedad, de manera efectiva y positiva, mediante
la intervención de los determinantes sociales (socioeconómicos ypolíticos,
estructurales e intermedios), recogiendo los aciertos y limitantes existentes y
haciendo un análisis crítico de la situación actual del panorama de la salud, para
finalmente garantizar el bienestar integral y la calidad de vida en Colombia.
Por lo anterior el gobierno local con todos los actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud presentes en el Municipio, han implementado
acciones a través de la Oficina de salud y en el Plan de Intervenciones Colectivas,
en el marco de las competencias municipales, en lo relacionado con las
modificaciones transitorias de la resolución #518 de 2015, consagradas en la
23
C oncejoMunicipal,
7 Sabana de Torres
resolución #507 del 25 de marzo de 2020 a fin de responder a la emergencia
sanitaria generada por el CORANOVIRUS COVID-19. Destacándose que a la
fecha en el Municipio no se han presentado casos.
24
C on~eÍo Municipal
Sabana tle Torres
DINÁMICA TERRITORIAL
RIONEGRO
PUERTO WILCNES
i ~
r~
;;
~
,á~~""..'2á oN
~s ~
Fuente: Acuerdo 033 de 2015 por medio del cual se adopta la revisión excepcional de norma urbanística del Esquema
de Ordenamiento Territorial el Municipio de Sabana de Torres
25
~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Km, por la doble calzada a Barrancabermeja y troncal 4 G o doble Calzada Ruta
del Sol.
Límites por el Occidente: Río Chocoa o Santos Gutiérrez, aguas arriba, hasta
Puerto Escondido, de aquí en línea recta hasta Caño Peruétano en el punto
donde desemboca en este Caño el Caño Negro, sigue el Caño Peruétano hasta
Ciénaga de Paturia o Paredes y atraviesa la Ciénaga de la Quebrada La Gómez,
sigue está Quebrada y luego la Quebrada de La Cristalina hasta su nacimiento,
de aquí en línea recta hasta el punto en donde desemboca en el río Sogamoso
la Quebrada Payoa, delimitando con el Municipio de Puerto Witches.
Sun :L1urlin-t~:
~ 1
,_ San Alhcrrr~
.~`i ;
,S',.tn ! YC'~ vsl~ t•
Jr C'litK'u~i 1
Limites por el Sur: Río Sogamoso hasta donde desemboca en este río el Río
Sucio, delimitando con los Municipios de Barrancabermeja ySan Vicente de
Chucurí, sigue Río Sucio aguas arriba hasta donde desemboca en este río la
Quebrada Gomero, delimitando en este último trayecto con el Municipio de Girón.
26
C oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
Limites por el oriente: La Quebrada Comero aguas arriba hasta su nacimiento,
de aquí en línea recta hasta el nacimiento de la quebrada Doradas; de esta
quebrada aguas abajo hasta su desembocadura sobre el río Lebrija, punto de
partida de esta demarcación delimitando con el costado oriental con los
Municipios de Girón y Lebrija.
Según el anterior Acuerdo Municipal hoy Sabana de Torres cuenta con: doce
(12) barrios, (casco urbano), nueve (09) asentamientos humanos, siete (7)
núcleos poblados, trece (13) veredas, como se relaciona a continuación:
ASENTAMIENTOS
No. BARRIOS No. No. VEREDASIGAC
URBANOS
1 Las Ferias 1 Brisas del aeropuerto 1 Aguas Negras
2 Unidas 2 Cinco de Julio 2 Campo Alegre
3 Buenos Aires 3 La Palma 3 Cerrito
4 Centro 4 La Unión 4 La Gómez
5 Gaitán 5 Lagos 5 La Payoa
6 Argelia 6 Las Palmas 6 Llano Grande
7 20 de Julio 7 Nueva Esperanza 7 Los Chorros
8 Aeropuerto 8 Posada la Torres 8 Magará
9 Carvajal 9 Siete de Agosto 9 Mapa de Plátano
10 Garcés Parra 10 Provincia
11 Progreso 11 Sabaneta
12 Comuneros 12 Venecia
13 El Centro
CENTRO
CENTRO POBLADO ASENTAMIENTOS
No. POBLADO No. No.
URBANO RURALES
RURALES
1 Sabaneta 1 La Gómez 1 Puente Lebrija
2 Cerrito 2 Kilómetro 36
3 Kilómetro 80 3 Puerto Santos
4 Magará 4 Doradas
5 La Moneda 5 La Shumbert
6 Provincia
7 La Pampa
8 Payoa 5
9 La Raya
10 San Luis de Rio
Sucio
Fuente: Acuerdo 033 de 2015 por medio del cual se adopta la revisión excepcional de norma urbanística del Esquema
de Ordenamiento Territorial el Municipio de Sabana de Torres
27
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
DINÁMICA POBLACIONAL
80-84 ~~~
75-79 ~~*
70-74 ~
65-69
60-64
55-59
,a 50-54
~ 45-49
~ 40-44
w 35-39
30-34
25-29
20-24
15-19 ~
10-14
05-09
00-04
-4.000 -3.000 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000
Número de habitantes
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo General GN 2005 y Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV 2018
Departamento Nacional de Estadísticas DANE
Para el año 2019 se observa que el Municipio de Sabana de Torres presenta una
pirámide con predominio de la población adulta o estacionaria. La población
joven (0 a 14 años) tiene una concentración de 28.8% y la adulta (15 a 59 años)
62,1%.
28
~ once¡o Municipal
Sabana tle Torres
Tabla 3 Indicadores demográficos Nación Departamento Municipio
Sabana de
Colombia Santander
Torres
CNPV CG CNPV CG CNPV CG
INDICADORES 2018 2005 2018 2005 2018 2005
DEMOGRÁFICOS
Porcentaje de hombres 48,8% 49,0% 49,0% 49,1% 50,9% 51,8%
Porcentaje de mujeres 51,2% 51,0% 51,0% 50,9% 49,1% 48,2%
Relación de masculinidad 95,5 96,2 95,9 96,5 103,5 107,5
Índice demográfico de
55,9 65,9 56,0 63,7 61,1 70,6
dependencia
Índice demográfico de
58,7 29,2 64,5 33,3 31,6 24,5
envejecimiento
Índice de Friz (IF) 115,7 153,6 108,7 145,9 139,0 170,3
Descripción IF Población Población Población Población Población Población
madura madura madura madura madura joven
Relación niños mujer 25,6 36,8 25,4 33,1 34,6 41,6
Población entre 0 y 14
22 6% 30,7% 21,8% 29,2% 28,8% 33,2%
años (%)
Población entre 15 y 59
64,1% 60,3% 64,1% 61,1% 62,1% 58,6%
años (%)
Población mayor de 59
13,3% 9,0% 14,1% 9,7% 9,1% 8,1%
años (%)
Fuente: Departamento Nacional de Estadísticas DANE -Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV
2018
29
C ooce¡o Municipal
Sabana de Torres
GRÁFICA 2 Distribución de población por área
1 18.723 5.880
~
Fuente: Departamento Nacional de Estadísticas DANE -Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV
2018
Fuente: Departamento Nacional de Estadísticas DANE —Proyecciones según Censo Nacional de Población
y Vivienda -CNPV 2018
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
30
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Proyectos Prospectivos de Impacto Regional
31
Concejo Municipal ,
Sabana de %rres
Santander cuenta con 332 kilómetros de red férrea, lo de los cuales 184
pertenecen a la Provincia de Yariguies y están activos para el transporte de
carga; sin embargo, hoy en día también hay zonas de la red férrea que no están
funcionando.
32
~ on~e¡oMunicipal
~ Sabana de Torres
La rehabilitación del distrito de riego de Asolebrija será la redención para el
resurgimiento agroindustrial de Sabana de Torres, que constituye una de las
zonas más fértiles y mejor ubicadas de Santander. El distrito de riego permitiría
manejar los diques de contención para controlar e inundar buena parte de la
meseta de la parte baja del Río Lebrija, con más de 40 mil has de tierras
productivas, que están actualmente subutilizadas.
Actualmente el municipio cuenta con et Decreto 057 de 2012, por medio del cual
se crea el Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres de Sabana de
Torres.
El Acuerdo 033 de 2015 por medio del cual adoptó la revisión excepcional de
norma urbanística del Esquema de Ordenamiento, Territorial identificó los
escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico
identificados según son:
33
oncejoMunicipal
Sabana de Torres
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Dentro de los inmuebles que hacen parto del equipamiento municipal de Sabana
de Torres se encuentra:
Plaza de Mercado
Viene funcionando todos los días, sin embargo y como quiera que la
infraestructura data de hace aproximadamente 50 años se torna obsoleta en
cuanto a instalaciones sanitarias, hidráulicas, eléctricas, pisos, cubierta,
materiales de acabados que no concuerdan con la norma como tampoco las
áreas de parqueadero y las zonas de cargue y descargue; conforme a ello se
requiere a efectos de dar cumplimiento al ordenamiento jurídico vigente la
construcción de un Centro de Comercio y Mercadeo, para la distribución y
comercialización de productos agrícolas y pecuarios.
Puente: Página Web Alcaldía Municipal Sabana de Torres httpaiwwwsabanadetorres-Santander qov co/
34
~ onre¡o Municipal ,
~ Sabana de Torres
gestiones ante el Gobierno Nacional para la consecución de los recursos que
permitan su construcción y puesta en funcionamiento para beneficio de la
Población.
Cementerio
Actualmente el Cementerio del Municipio se torna insuficiente tomando en
cuenta el crecimiento de la población, por lo tanto, el Municipio requiere de la
realización de alianzas público privadas a efectos de suplir la demanda de este
servicio a través de la construcción de parques temáticos exequiales; adicional
a lo anterior se requiere la adecuación del cementerio municipal la cual incluye
entre otras la construcción de la Morgue buscando dar cabal cumplimiento al
Plan Gradual suscrito con la Secretaría de Salud Departamental.
Palacio Municipal
35
C oore¡oMunicipal,
Sabana tle Torres
TRANSPORTE Y MOVILIDAD
Infraestructura vial
El principal acceso al Municipio sobre la Ruta del Sol en el punto denominado La
Gómez, se accede por vía pavimentada a 5 kilómetros desde el punto la Gómez
y se llega al casco urbano. Este acceso ubica la cabecera municipal de Sabana
de Torres a dos horas promedio de Bucaramanga.
36
C oncejoMunicipal,
Sabana tle Torres
Movilidad
Cada una de estas corrientes hídricas pertenece a una Cuenca Mayor, que para
el caso del Municipio de Sabana de Torres es de 2 vertientes: Río Sogamoso y
Río Lebrija. Con fundamento en lo anterior, se presenta el cuadro de distribución
hídrica para el Municipio.
37
~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
LEBRIJA BAJO 73.552.410,73
SANTOS GUTIERREZ ALTO 171.124.811,30
SANTOS GUTIERREZ
SANTOS 52.056.042,51
MEDIO
GUTIERREZ
SANTOS GUTIERREZ BAJO 128.046.839,71
CANO BEJUCO 38.824.476,57
COMP CNG MORROCOY 15.038.632,77
MORROCOY
COMP CNG MORROCOY 31.104.778,23
LA ARENOSA LA ARENOSA 36.690.430,95
CAÑO GUAMO 7.534.996,80
SOGAMOSO PAYOA
CAÑO CORAZONES 15.903.941,35
42.000,00
41.000,00
40.000,00
39.000,00
38.000,00
37.000,00
36.000,00
35.000,00
34.000,00
2000 2005 2010 2012 2013 2014 2015 2016
Hectáreas 41.150,29 39.652,05 39.007,66 39.169,39 37.966,12 37.659,17 37.253,85 36.797,10
Fuente: Elaboración propia a partir de información del IDEAM y el Portal Territorial KITPT
38
C oncejo Municipal
Sabana de Torres
Gráfica 4 Histórico de área deforestada
5.100,00
4.600,00
4.100,00
3.600,00
3.100,00
2.600,00
2.100,00
1.600,00
1.100,00
600,00
100,00
-400,00
2000 2005 2010 2012 2013 2014 2015 2016
--l~—Hectáreas 1.609,54 1.975,71 5.046,66 1.191,79 291,95 267,52 359,09 499,04
Fuente: Elaboración propia a partir de información del IDEAM y el Portal Territorial KITPT
Cabildo Verde
Se dio inicio a una gestión focalizada inicialmente para canalizar los esfuerzos
del INDERENA y del PNR en materia forestal, mediante el establecimiento del
primer vivero municipal, donde se produjeron más 10.000 árboles de móncoro
que hoy están siendo explotados de manera racional y sostenible. Ya en 1994
se emprendió la mayor de las tareas de CABILDO VERDE DE SABANA DE
TORRES, la protección y conservación de la Submicrocuenca San Isidro,
surtidora del acueducto municipal.
39
C oncejo Municipal
Sabana tle Torres
Ilustración 8 Diversidad de Fauna y Flora Reserva Natural Cabildo Verde Sabana de Torres
Sabana de Torres cuenta con gran diversidad de especies de fauna y flora las
cuales durante los últimos años han sido presionadas a su disminución por la
eliminación de sus ambientes naturales, la caza y los efectos del cambio
climático, disminuyendo su cantidad, por lo cual se identifican como sujetos de
protección por parte del Municipio.
La formulación del POMCA para el río Sogamoso dio inicio en el año 2014 como
producto del convenio entre el Fondo de Adaptación y la Corporación Autónoma
Regional de Santander CAS para la incorporación del componente de gestión
del riesgo como determinante ambiental del ordenamiento territorial en los
40
C oncejoMunicipal,
7 Sabana de Torres
procesos de formulación y/o actualización de planes de ordenación y manejo de
cuencas hidrográficas afectadas por el Fenómeno de la Niña 2010-2011. En el
mes de octubre de 2018 por medio de la Resolución Conjunta No. 035 de la CAS
y 1183 de la CDMB se dio aprobación de EL Plan de Ordenación y Manejo de la
Cuenca Hidrográfica del Rio Sogamoso.
Áreas Criticas
_ Altamente crítica
tutoderamiente critica
_ Poco críóra
— No criticas
41
C o~ce¡o Muoi~ipal ,
~ Sabana de Torres
manejo para la prevención de los riesgos asociados a amenazas como
inundaciones, deslizamientos y avalanchas.
42
~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
prestación del servicio, ESPUSATO E.S.P, asegura confiabilidad en cada uno de
los servicios públicos que le brinda a la comunidad de Sabana de Torres. 2
Gráfica 5 Distribución de coberturas de servicios públicos por área Municipio Sabana de Torres
Acueducto 71~70%
Fuente: Elaboración propia a partil de la información del Portal https://geoportal.dane.gov.coi Geovisor CNPV 2018
43
C ooceÍoMunicipal
Sabana de Torres
El Municipio de Sabana de Torres debe propender por brindar oportunidades del
desarrollo alcanzables para toda la población y territorio con mayor equidad a
través de mejores condiciones sociales, productivas, institucionales, ambientales
y generación de capacidades que les permitan ser gestores autónomos de su
desarrollo. Por lo anterior el aumento de la cobertura de servicios públicos
domiciliarios para las poblaciones que habitan el área rural dispersa es una
prioridad para el Gobierno Municipal en busca de ser garante y protector de la
vida campesina, en condiciones de equidad social, productiva y oportunidad de
crecer en capacidades y habilidades que les permita, ser emprendedores del
desarrollo rural.
Servicio de acueducto
44
~ once¡oMunicipal ,
Sabana de Torres
Servicio de Alcantarillado
Tabla 9 Histórico de cobertura servicio de alcantarillado
Información de
Municipio/ Departamento Alcantarillado
Viviendas
Colombia 76,6%
CNPV 2018 Santander 75,8%
Sabana de Torres 65,2%
Colombia 73,1
CG 2005 Santander 72,4%
Sabana de Torres 62,3%
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Genere/ GN 2005 y Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV 2018
Departamento Nacional de Estadísticas DANE
Para los residuos sólidos hay que activar nuevamente la clasificación en la fuente
y se debe construir la planta de tratamiento de residuos sólidos. El Municipio
cuenta con una cobertura de servicio de alcantarillado del 65,2%, por debajo de
las tasas nacional y departamental. La zona rural dispersa solo cuenta con una
cobertura de 3,8%, lo cual conlleva al aumento de enfermedades causadas por
la insalubridad y las escasas condiciones higiénicas en los hogares del sector
rural.
45
C oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
Colombia ND
CG 2005 Santander ND
Sabana de Tones ND
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Genere/ GN 2005 y Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV 2018
Departamento Nacional de Estadísticas DANE
Cobertura de Gas
Cobertura de Internet
46
~ once¡o Municipal
Sabana de Torres
Información de
Municipio/ Departamento Internet
Viviendas
Colombia 43,8%
CNPV 2018 Santander 45,4%
Sabana de Torres 15,8%
Colombia ND
CG 2005 Santander ND
Sabana de Torres ND
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo General GN 2005 y Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV 2018
Departamento Nacional de Estadísticas DANE
VIVIENDA
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo General GN 2005 y Censo Nacional de Población yVivienda -CNPV 2018
Departamento Nacional de Estadísticas DANE
Del total de viviendas del Municipio 10.755 unidades con tipo casa, 703 unidades
son tipo apartamento, 495 unidades son tipo cuarto y 20 unidades son de otro
tipo.
47
C ooce~oMunicipal
Sabana de Torres
Ilustración 10 Tipo de vivienda
.~ ..
Casa .... Apartamento Cuarto
1 20
Fuente: Departamento Nacional de Estadísticas DANE -Censo Nacional de Población yVivienda - CNPV 2018
48
C oncejo Municipal
Sabana de Torres
49
C onre¡oMunicipal,
Sabana de Torres
Asociación de Agricultores,
Palmeros y Ganaderos De ASOCIACION PRODUCTORES DE AGRICULTORES
Sabana De Torres "APG"
COPSABANA COOPERATIVA PRODUCTORES DE AGRICULTORES
AAGRIPSAT ASOCIACION PRODUCTORES AGROPECUARIOS
AGROCRISTALES ASOCIACION PRODUCTORES AGROPECUARIOS
ASOCIACION DE
PESCADORES Y MINEROS ASOCIACION PESCADORES
DEL RIO LEBRIJA
ASOPRIL ASOCIACION PESCADORES
rPESCANUEVA ASOCIACION PESCADORES
ASOMUSAT ASOCIACION PRODUCTORES AGROPECUARIOS
FUNDIMUPAZ ASOCIACION
DISTRITO ADECUACION DE
ASOLEBRIJA ASOCIACION
TIERRAS RIO LEBRIJA
ASOCACAOSABANA ASOCIACION CULTIVADORES DE CACAO
FUNDACIÓN
AGROPECUARIA POR LA
PAZ, EL MEDIO AMBIENTE,
DESARROLLO, DERECHOS
FUNDACION PRODUCTORES AGROPECUARIOS
HUMANOS Y
SOCIOCULTURALES DEL
MUNIClPlO DE SABANA DE
TORRES.-FADEMESCU
ASOCIACIÓN CAMPESINA DE
ASOGRAS COLOMBIA ASOCIACIÓN
L COLOMBIA
50
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
Se establecen como principales cultivos los siguientes: palma, arroz riego, arroz
secano, yuca, maíz tradicional, plátano y frutales. Además, podemos resaltar los
sistemas de producción de explotación como el Petróleo y Arenas Silíceas, que
son muy representativas en el Municipio.
Sector Pecuario
La Minería
51
Concejo Municipal ,
~ Sabana tle Torres
tiendas y pequeños y grandes almacenes donde se comercian diferentes
productos.
El Sector Financiero
EDUCACIÓN
52
Concejo Municipal ,
~ Sabana de Torres
Escuela Urbana
Santísima Urbana 531 5 Completa N/A
Trinidad
Colegio Pozo
Rural 250 21 Completa Inferior
Cuatro
Escuela Rural
Rural 59 2 Completa N/A
Campo Cerrito
COLEGIO Escuela Rural
POZO Rural 21 1 Completa N/A
CUATRO Mata De Plátano
Escuela Rural
Rural 196 10 Completa N/A
Puerto López
Escuela Rural
Rural 16 1 Completa N/A
Rosa Blanca
Escuela Rural
Rural 51 3 Completa N/A
Cayumbita
Escuela Rural
Rural 69 3 Completa NIA
Kilometro 36
Escuela Rural La
INSTITUCIO Gómez Rural 128 6 Completa N!A
N
EDUCATIVA Escuela Rural La Rural 115 5 Completa N/A
EL TAGUI Moneda
Escuela Rural
Rural 47 2 Completa N/A
Sabaneta
Institución
Rural Mañana Bajo
Educativa El 445 26
Sabatina Inferior
Tagüi
INSTITUTO Escuela Rural El Rural 47 3 Completa N/A
TECNICO Diamante
AGROPECU Instituto Técnico
ARIO Rural 654 35 Mañana Medio
Agropecuario
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por las Rectorías de las cuatro (4) Instituciones
Educativas Oficinales del Municipio de Sabana de Torres.
Cobertura
53
C oncedoMunicipal
Sabana de Torres
Tabla 18 Sedes educativas Colegio Pozo 4
SEDE UBICACIÓN
~__ Colegio Pozo Cuatro Vereda La Cristalina
Escuela Rural San Luis De Magará Vereda San Luis De Magará
Escuela Rural Puerto López Vereda Villa Eva
4 Escuela Rural Aguas Negras Vereda Aguas Negras
5 ~ Escuela Rural Barranco Colorado Vereda Barranco COlorado
6 ~ Escuela Rural CamQo Cerrito Vereda Campo Cerrito ~
7 Escuela Rural Caño Peruétano Vereda Caño Peruétano
8 Escuela Rural El Bambú Vereda Campo Tigre
9 _-á Escuela Rural Mata de Plátano Vereda Mata de Plátano
10 Escuela Rural Kilómetro 80 Vereda Km 80
11 Escuela Rural Las Lajas Vereda Las Lajas
12 Escuela Rural Rosa Blanca Vereda Rosa Blanca
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada en la página web
'lsineb míned+ ~, ~ colb;
Tabla 20 Tabla Nivel educativo del personal docente Colegio Pozo 4 2020
Secundaria Total,
Preescolar Primaria
y Media Docentes
ÜLTIMO NIVEL EDUCATIVO H M Total H M Total H M Total No.
APROBADO POR EL DOCENTE
Pedagógico 1 1 2 2 3
BACHILLERATO
Otro
TÉCNICO O Pedagógico
TECNOLOGO Otro
Pedagógico 2 7 9 1 2 3 12
PROFESIONAL
Otro 0 2 2 1
54
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
Pedagógico 1 1_. _ 1 2 8 10 4 7 11 21
POSTGRADO __
Otro
TOTAL 0 1 1 4 16 20 9 9 ' 18 38
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por la Rectoría del Colegio Pozo 4 a corte del mes de
febrero de 2020
620 X
TA Tasa de = Alumnos aprobados X100 = 100 = 94%
Aprobación anual
Alumnos Matriculados 657
Alumnos reprobados X
TR Tasa de 100 _ 32 X 100 = 4%
Reprobación Anual
= Alumnos Matriculados 657
SEDE UBICACIÓN
Carrera 10 No.18-43 Barrio
1 Colegio Integrado Madre de La Esperanza
Carvajal __
2 Escuela Urbana Aeropuerto Calle 22 N° 16-22
3 Escuela Urbana Argelia Carrera 17 N° 18-47
4 Escuela Urbana Comuneros Calle 18 N° 22-204
5 Escuela Urbana El Progreso Calle 16 21-69 _____
6 Escuela Urbana Las Ferias Bulevar Papayal 4-05
L_
7 Escuela Urbana Santísima Trinidad i Carrera 10 N° 16 -30 J
55
oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 23 Número de establecimientos, docentes, alumnos y aulas en el Colegio Integrado
Madre de la Esperanza CIME
Tabla 24 Tabla Nivel educativo del personal docente Colegio Integrado Madre de la Esperanza
CIME 2020
Secundaria y i Total,
Preescolar Primaria
Media Docentes
ÚLTIMO NIVEL EDUCATIVO
APROBADO POR EL H M Total H M Total H M Total No.
DOCENTE
Pedagógico
BACHILLERATO
Otro i 12 12 5 56 61 14 48 62 135
-~
TÉCNICO O Pedagógico
TECNOLOGO Otro t
Pedagógico 12 12 5 56 rI 61 ' 14 i~ 48 i 62 + 135
PROFESIONAL
Otro . < , ,~ ~ ;i
Pedagógico ~
POSTGRADO ~
~Otro 12 12 3 56 59 13 ~ 14 ¡ 27 94 ~ ~
TOTAL
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por la Rectoría del CIME 4 a
corte del mes de febrero de 2020
56
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
TD Tasa de Deserción
anual Alumnos Matriculados 4.163
SEDE UBICACIÓN
1 . Institución Educativa El Tagüí Vereda San Rafael De Payoa
2 Escuela Rural Cayumbita Vereda Aguas Claras
3 Escuela Rural Cristales La Ye Vereda Cristales
4 Escuela Rural Kilometro 36 Vereda Kilometro 36
5 Escuela Rural La Gómez Vereda La Gómez
6 Escuela Rural La Moneda Vereda La Moneda
7 Escuela Rural La Vizcaína Vereda La Raya
8 Escuela Rural Mata De Piña Vereda Mata De Piña
9 Escuela Rural Miraflores Vereda Miraflores
10 Escuela Rural Payoa Cinco Vereda Pavoa Cinco
11 Escuela Rural Payoa Corazones Vereda Payoa Corazones
__ _ _ __
12 Escuela Rural Sabaneta Vereda Sabaneta
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por la Rectoría del CIME 4 a corte del mes de febrero de
2020
57
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 28 Tabla Nivel educativo del personal docente Institución Educativa Tagüí 2020
Secundaria Total
Preescolar Primaria
y Media Docentes
ÚLTIMO NIVEL EDUCATIVO H Total H
APROBADO POR EL DOCENTE M M Total H M Total No.
Pedagógico
BACHILLERATO
Otro 6.4
TÉCNICO O Pedagógico
l
TECNOLOGO Otro ~
Pedagógico 2 ', 2 13 2 11 2 2 17 36.2 ,
PROFESIONAL
Otro 2 2 2 4.2
Pedagógico 1 ' 1 ' 14 3 11 10 5 5 25 ' S3.2
POSTGRADO ___ _ --.
Otro 3 3 30 8 22 14 9 5 47 100%
TOTAL
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por la Rectoría del Institución Educativa Tagüí a corte
del mes de febrero de 2020
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada por la Rectoría del CIME a corte del mes
de febrero de 2020
58
oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 30 Sedes educativas Instituto Técnico de Sabana De Torres ITES
SEDE UBICACIÓN
1 Instituto Técnico De Sabana De ; Corregimiento La Provincia
Torres ITES __
2 Escuela El Jazmín Vereda El Jazmín
~- 3 Escuela Rural Caribe Vereda Caribe. _
Escuela Rural El Almendro Vereda El Almendro ~
~ 5 Escuela Rural El Canelo Vereda El Canelo.
~—_ 6 Escuela Rural El Diamante Vereda Diamante
7 Escuela
-- - Rural Irlanda Vereda Irlanda. ~
8 Escuela Rural Villa Rosa Vereda Villa---_
Rosa __
9 ~ Escuela Rural Puerto Limón Vereda Puerto Limón.
10 'Escuela Rural Puerto Santos Vereda Puerto Santos
11 Escuela Rural Robledo Vereda Robledo.
12 Escuela Rural San Pedro Vereda San Pedro. -- - ~
13 Escuela Rural Alto Viento Vereda Alto viento
14— Escuela Rural Boca----
De La
__ -Tigra Vereda Boca De La Tigra
15 Escuela Rural La Esperanza rt Vereda La Esperanza
16 Escuela Rural La Retirada Vereda La Retirada
17 Escuela Rural Llano Grande Vereda Llano Grande
18 Escuela Rural Puerto Doradas Vereda Puerto Doradas ~
19 Escuela Rural Villa De Leyva Vereda Villa De Leyva
20 Escuela Rural Provincia Corregimiento Provincia
Fuente: Elaboración propia a partir de la información reportada en la página web
httpsJ/sineb.mineducacion_qc~- ~col/app
59
C oncejo Municipal ,
Sabana tle Torres
Tabla Nivel educativo del personal docente Instituto Técnico de Sabana de Torres ITES
Preescolar Primaria
Secundaria y Total
Media Docentes
ULTIMO NIVEL EDUCATIVO
APROBADO POR EL DOCENTE H M Total H M Total H M Total No.
BACHILLERATO Pedagógico 6 2 4 6
Otro
TÉCNICO O Pedagógico
TECNOLOGO
Otro 1 1 2 2
PROFESIONAL Pedagógico 11 11 7 4 11 22
Otro 6 6 1 2 3 9
POSTGRADO Pedagógico 1 1 2 2 4 5
Otro 1 1 2 22 24 15 10 25 50
TOTAL
ruern~e: oavu~aaun NwNia a Nanu ue ~a ununnauun inNunaua Nu~ ia rtauuim uci i i ca w a wnr vai mes ue ieuiero Ve
2020
Cobertura Neta
61,8 113,57 121,96 136,14
Transición
Cobertura Neta
61,31 141,8 150,08 162,32
Secundaria
Fuente: Elaboración propia a partir de Estadistas Básicas en Educación por Municipio www.datos.gov.co yKit Territorial
de Planeación.
60
lonrejo Municipal
`~ Saóana de Torres
Calidad
Tabla 33 Histórico resultados ISCE por nivel educativo
indice Meta
Ambiente
AtiO Niv@I Sintético de Mejoramiento Progreso Desempeño Eficiencia
escolar
Calidad ISC Anual MMA
2015 5,59 1,52 2,5 0,86 0,75
2016 Básica 3,96 5,65 0 2,25 0,93 0,78
2017 primaria 4,54 5,81 0,5 2,33 0,96 0,75
2018 5,11 6,03 1,52 2,39 0,79 0,78
2015 3,63 0 2,15 0,7 0,78
2016 Básica 3,72 3,71 0 2,03 0,95 0,74
2017 Secundaria 5,14 3,95 1,14 2,33 0,9 0,76
2018 4,16 4,27 0,12 2,31 0,98 0,75
2015 3,67 0 2,21 1,46
2016 4,15 3,71 0,12 2,22 1,81
Media
2017 5,57 3,83 1,27 2,4 1,91
2018 4,19 4 0,05 2,35 1,79
Fuente: Ministerio de Educación Nacional MEN -Resultados consolidados Índice Sintético de Calidad ISC 2018
CULTURA Y DEPORTE
Cultura
Por otra parte, el Municipio cuenta con el Auditorio José Blas Fonnegra, el cual
cuenta con capacidad para 170 personas, en condiciones medianamente
favorables.
61
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
• Sabana de Torres se ubica sobre dos importantes ejes viales que la articulan
a nivel Departamental y Nacional.
• Sabana de Torres cuenta con un potencial dentro del nodo ínter modal como
centro de transferencia. Entre posibles alternativas en el largo plazo se
puede contar el aeropuerto alterno para carga y el transporte ínter modal por
el río Magdalena.
• La conservación del recurso agua se realiza mediante el desarrollo de un
programa que coordina con Cabildo Verde.
• El Municipio posee una riqueza natural y de biodiversidad de fauna y flora
para el desarrollo del turismo, dada la presencia de humedales como lo es
la Ciénaga de Paredes y Caño Peruétano que al desembocar al río Lebrija
presentan una extensión de espejo de agua de 900 Has que comparte con
62
C oncejo Municipal
Sabana de Torres
Fuente: Estudio Caracterización de la calidad del agua en sitios de preferencia del manatí antitlano (Trichechus manatus)
en la ciénaga de Paredes, Magdalena Medio, Santander, Colombia -Beatriz H. Mojica-Figueroa
Deporte
63
~~ onceio Municipal
Sabana de Torres
Ilustración 12 Actividades deportivas y culturales de Sabana de Torres
Fuente: Registro fotográfico INDERCULTSA. Foto 1. Competencia deportiva Natación Pisdna Centro Recreational Los
Manatíes Foto 2. Actividad Cultural de Danzas Foldóricas
64
~ ance¡oMunicipal
Sabana de Torres
El Plan Territorial de Salud del Municipio de Sabana de Torres 2020 — 2023, es
un anexo del Plan de Desarrollo y se elabora con los lineamientos de la
Estrategia PASE A LA EQUIDAD EN SALUD, desarrollando una secuencia
metodológica para su formulación a través dos (2) Procesos, tres (3) Momentos
y diez (10) Pasos.
La articulación del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 en el Plan
Territorial de Salud 2020 — 2023, para el Municipio de Sabana de Torres —
Santander, se orienta hacia la eliminación de brechas de inequidad, como
compromiso del Estado, enmarcado en el enfoque de derechos, con abordaje
intersectorial e interdisciplinario en la gestión del riesgo para avanzar hacia el
goce efectivo del derecho a la Salud y mejorar las condiciones de vida y salud
de los habitantes del Municipio.
65
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Aseguramiento
66
fooceÍo Municipal ,
7 Sabana de Torres
PPNA 185 94 0
Contributivo 11.553 12.098 12.015
Subsidíado 16.047 16.195 16.146
Excepción &Especiales 691 676 663
Afiliados 28.291 28.969 28.824
Población DANE 18.149 17.965 17.949
Cobertura 100,00% 100,00% ' 100,00%
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Ministerio de Salud www.minsalud.gov.co —Cifras en
aseguramiento de salud. Sistema de Protección Social.
E.P.S SANITAS
FERROCARRILES NALES
MEDIMÁS
SALUD TOTAL
RÉG►MEN DE EXCEPCIÓN
COOMEVA E.P.S
ASMET SALUD
COMPARTA
NUEVA EPS
67
~ once¡o Municipal
Sabana de Torres
68
l ooce~oMunicipal ,
Sabana tle Torres
Tabla 36 Población por ciclo de vida Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
El Municipio alberga 4.013 niños y niñas menores de 5 años, de los cuales 2.117
son niñas y niños son 1.986.
• Modalidad comunitaria:
Tradicional HCBF +Modalidad familiar FAM1= 874 cupos.
• Modalidad integral:
Hogares infantiles +desarrollo infantil medio familiar= 403
69
`onceÍo Municipal ,
1 Sabana de Torres
87,66 87,19
87 85,71 86,2
84,67 84,47
83 27
83,26
80,8 81,25
79
78,13
75
2005 2006 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Ministerio de Salud y Portal Territorial KPT
El bajo peso al nacer está asociado con mayor riesgo de muerte fetal y neonatal
durante los primeros años de vida, así como de padecer retraso del crecimiento
físico y cognitivo durante la infancia, en el Municipio de Sabana de Torres se
presenta una tendencia fluctuante en el comportamiento de porcentaje de
nacidos vivos con bajo peso al nacer, con una tasa de 5,36 para el año 2017, por
lo anterior se hace necesario acciones para establecer el proceso de vigilancia
para los recién nacidos a término con bajo peso al nacer.
7
6'57
6 6,17 . 6.02 6,18
5,51 5,36
5 4,93
4 4,19 4,18
3 3,03
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Ministerio de Salud y Portal Territorial KPT
70
~ ooce¡o Municipal
Sabana de Torres
Tabla 37 Indicadores de primera infancia, infancia y adolescencia
~
~~
MORTALIDAD
VACUNACIÓN
VIOLENCIA
~O
U
~
W
~
W
0
Juventud
Mujer y Género
71
~Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
del total de la población femenina posee una formación académica en el área
universitaria, el 26%terminó el bachillerato, el 18 % no ha terminado su primaria
y el 11 % se encuentra sin ningún grado de formación académica.
En el municipio de Sabana de Torres se encuentras las siguientes instancias de
participación de mujeres, las cuales promueven acciones para lograr la equidad
de género, el desarrollo empresarial para las mujeres y la promoción de
oportunidades con equidad para el género femenino.
• Asocíación ASOEMPROSAT
• Asociación ASCAMUSA Grupo Femenino Casa de la Mujer
• Asociación ASOMUSAT
• Asociación ASOVIPROVINCIA
• Asociación ATEGRICA
• UNIDAD PROUDCITIVA DE PISCICULTURA FUNDIMUPAZ
• UNIDAD PRODUCTIVA BISUTERIA ARTESANAL CALZADO Y
MARROQUINERIA ASOEMARSAT
• UNIDAD PRODUCTIVA PISCICULTURA ASOMUCAMUSAT
• ASOCIACION AGROCRISTALES
Gráfica 11 Tasa de delitos sexuales hacia mujeres por cada 100.000 mujeres
ii
600,00
471,06 486,48
500,00
400,00 364,48 ....2.78,2"•...
Adulto Mayor
72
~ on~e¡oMunicipal ,
Sabana de Torres
Tabla 39 Población por ciclo de vida Adulto Mayor
73
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 41 Distribución población étnica
de la población
ETNIA No. De personas
étnica
Población Indígena 39 0,05%
Población Negra, Afro, Mulata o
659 94,2%
Afrocolombiana
Población Raizal 1 0,01
Población Rom 0 0,00%
Población Palenquera 0 0,00%
Fuente: Sistema de Estadísticas Territoriales Terridata
La historia del conflicto armado en Colombia explica que en los ochenta, las
FARC, el ELN y el EPL ya hacían presencia en el Municipio de Sabana de Torres
e implementaron sus dinámicas de violencia, secuestros, extorsiones a
empresas y ganaderos de la región, además de homicidios selectivos y
desplazamientos.3 Entre tanto, deforma paralela, nacían o crecían los grupos de
autodefensa o el paramilitarismo.
74
~ onre¡o Municipal ,
Sabana de Torres
Ilustración 13 Número de registros de víctimas a corte 2019
s
Qltima ubimción conocida de:
De las~
5.923 _tY0I85
s
Vícfimas
it,vxa«b~~
11.477
Personas Fueron
Victimizadas
Población ~ 4.591
vinimos
n
Dxlmaron
33.055 SABANA DE TORRES
2019
SANTANDER`
Fuente: Ficha estratégica -Unidad para la atención y reparación integral de las víctimas —Red Nacional de
Información RNI
Sujetos Número
víctimas Víctimas Víctimas
Hecho Victimizant8 ocurrenela Declaración Ubicación
de de
Atención Eventos
Acto terrorista /Atentados /
Combates /Enfrentamientos / 28 9 16 13 28
Hostigamientos
Amenaza 316 67 141 138 340
75
oncejo Municipal ,
~ Sabana tle Torres
Delitos contra la libertad y la
integridad sexual en desarrollo 20 2 21 21 20
del conflicto armado
Desaparición forzada 297 60 160 151 298
Desplazamiento forzado 9.757 4.036 5.387 4.767 10.021
Homicidio 1.818 599 758 673 1.894
Minas Antipersonal, Munición
sin Explotar y Artefacto 23 0 5 5 23
Explosivo improvisado
Secuestro 37 14 12 38
Tortura 11 6 6 11
Vinculación de Niños Niñas y
Adolescentes a Actividades
11 0 8 8 11
Relacionadas con grupos
armados
Abandono o Despojo Forzado
116 0 32 32 125
de Tierras
Perdida de Bienes Muebles o
31 5 16 15 31
Inmuebles
Lesiones Personales Físicas 13 1 4 4 13
Lesiones Personales
22 1 13 13 22
Psicológicas
Sin información 10 0 2 10
Fuente: RUV Registro Unico de Víctimas -Fecha corte: 31/12/2019
_„~ ~„~
• Víctirrias Directas Víctimas Directas • Victímás~rrectas
= Víctimas Indirectas Víctimas Indirectas Víctimas Indirectas
Del total de víctimas de secuestro el 84% son víctimas indirectas, el 74% de las
víctimas de desaparición forzada son víctimas indirectas y 77% de las víctimas
de homicidio son víctimas indirectas.
76
l onceÍo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 43 Histórico de eventos de atención y ayuda humanitaria
Desde el año 2012 en el Municipio de Sabana de Torres 3.796 hogares han sido
beneficiados de atención y ayuda humanitaria, reportando un total de 4.851 giros
con una inversión de $2.791 millones durante el periodo señalado.
77
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Del total de personas en proceso de Reintegración que viven en el Municipio 15
están vinculados laboralmente al sector informal, y 3 al sector formal y 2 se
encuentran desocupadas.
Durante la vigencia de 2016 al 2019 no se logró contar por parte del Municipio
apoyo o recursos económicos para el fortalecimiento o el emprendimiento de
unidades productivas a la población en proceso dereintegración/reincorporación,
sin estar incluidos en alguna iniciativa territorial para la generación de ingresos,
solo con recursos de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización 10
participantes lograron su beneficio de inserción económica contando con sus
unidades productivas.
Población Migrante
78
l once~oMunicipal ,
Sabana de Torres
Ilustración 14 Localización de venezolanos en el departamento de Santander
79
ConcedoMunicipal ,
Sabana de Torres
JUSTICIA
Los conflictos y los problemas que afligen a nuestras comunidades, hacen que
se viva en un mundo de violencia e intolerancia; elaboraremos los instrumentos
que permitan erradicar las causas de la violencia individual y colectiva, egoísmo,
politiquería, construyendo una democracia partícipativa donde todos podamos
manifestar nuestras opiniones sin temor a ser rechazados. Trabajaremos unidos
para fortalecer la seguridad ciudadana, para prevenir y mitigar el delito,
promoviendo normas de convivencia, recuperación de valores y cultura
ciudadana; estableciendo políticas sociales para la reducción de la pobreza.
80
~ oore¡o Municipal ,
Sabana de Torres
81
~ oncelo Municipal ,
~ Sabana de Torres
Inspección de policía
Conciliadores en equidad
Auditorio
Fuente: Alcaldía de Sabana de Torres 2020
Según datos de la Policía Nacional los delitos de mayor concurrencia en el
Municipio de Sabana de Torres son: las lesiones personales y los hurtos a
residencia. Durante el año 2019 se presentaron 106 casos de lesiones
personales, 56 casos de hurto a residencias, 46 casos de hurto a personas y 35
casos de hurto al comercio.
82
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
Gráfica 13 Organigrama Alcaldía Municipal Sabana de Torres
DESPACHO ALCALDE
MUNICIPAL
r I I
SECRETARÍA DE SECRETARÍA DE SECRETARÍA
SECRETARÍA DE
TRÁNSITO Y DESARRROLLO GENERAL Y DE
PLANEACIÓN
TRANSPORTE E INDUSTRIA HACIENDA
Fuente: Decreto No. 113 de 2019
83
C oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 49 Evolución indice de Desempeño Fiscal por componentes
t 00,00
90,00
I~d~IIIIIIllpiii
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00 ~
Porcentaje de Magnitud de la Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje del Capacidad de Indicador de
ingresos deuda ingresos que ingresos aes que gasto total ahorro desempeño Fiscal
corrientes corresponden a corresponden a destinado a
destinados a transferencias recursos propios inversión
funcionamiento
Fuente: Departamento Nacional de Planeación DNP -Evaluación de Desempeño Fiscal -Dirección de Desarrollo
Territorial Sostenible
Fuente: Departamento Nacional de Planeación DNP -Evaluación de Desempeño Integral -Dirección de Desarrollo
Territorial Sostenible
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Inl~IYIMN~i~II~~~
I~IN
60
40
20
0
Eficacia Total Eficiencia Total Requisitos Capacidad Indicador de Gestión Indice Integral
Legales Administrativa desempeño
Fiscal
84
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
Resultados FURAG
D2 D3 Gestión D4
D6 Geatlón D7
(ndice de D1 DlrecctonamkMo paro Evaluación D41Mormación
~ Desempel5o Talento del Control
IhstHucional Humano
Estratégico y ResuNados de y Comunlceclón Conocimiento Interno
planeación wn Valores Resultados
50,9 51,4 49,6 51,4 44,6 50,6 45,5 51,6
Fuente: FunciBn Pública -Resultados FURAG Vigencia 2018
Organizaciones comunitarias
ASAUSINPETROL
ASAUSINPETROL (Representante Legal) HUGO ARMANDO CARREÑO
ASAUSINPETROL (Vocera) HILDA VERA MARTINEZ
BACHILLERES VICTOR ZAPATA
FUNDEIMUF ELCIDA CAMARGO
ASOIN ARQUIMEDEZ BARRANCO
ABSAT MARÍA ARCINIEGAS
FORMUJER EDGAR CÁRDENAS
FUND ARTE JAZMIN SERRANO
ASOCOTRAS EFIGENIO OBREGÓN
ASCODES ALBEIRO VELAZCO
ASOTRASERPET ALBEIRO BARROS
COTRAINSAT OSCAR ORTEGA
COMULSERMAG GAVINO MEZA
TALADSAT JUAN CARLOS BLANCO
85
~ once¡o Municipal
Sabana de Torres
86
DIMENSIÓN 1. AMBIENTE NATURAL Y AMBIENTE
CONSTRUIDO ~~DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE"
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Programa 1. MÁS INFRAESTRUCUTURA PARA EL DESARROLLO
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Indicadores de resultado
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Disminuir a 5 el puntaje del indice de (ndice de Calidad del Y COMUNIDADES
SOSTENIBLES Planeación KPT
Calidad del Agua IRCA Agua
Hectáreas de bosque ODS 77. CIUDADES IDEAM-Kit Terdtodal
Aumentar el área de bosque estable a estable de la entidad 35.600,47 36.000 V COMUNIDADES
SOSTENIBLES de Planeación KPT
36.000 hectáreas durante el cuatrienio territorial
Hectáreas OD9 71. CIUDADES IDEAM- Kit Territorial
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Meta producto base Meta
Responsable
Realizar la adecuación y ODS 11.
Fase 1 de la Villa CIUDADES Y SECRETARIA DE
-
0
0
o
o
~
~
terminación de la Fase 1 de la COMUNIDADES PLANEACIÓN
Olímpica terminada
Villa Olím ica SOSTENIBLES
Realizar un mantenimiento y Número de ODS 11.
adecuación del Palacio Mantenimiento y CIUDADES Y SECRETARIA DE
0
-
-
~
~
~
~
Municipal José María Torres, Adecuación realizado COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
anualmente. or año.
Construcción y puesta en ODS 11.
Centro de Comercio y
funcionamiento de un Centro de CIUDADES Y SECRETARIA DE
0
-
o
~
n
o
o
Mercadeo construido y COMUNIDADES PLANEACIÓN
Comercio y Mercadeo (Plaza de
en funcionamiento SOSTENIBLES
Mercado
Estudio de factibilidad ODS 11.
Elaborar estudio de factibilidad
para la construcción del CIUDADES Y SECRETARÍA DE
#
0
0
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~
~
de la Construcción de una o
Terminal de Transporte COMUNIDADES PLANEACIÓN
Terminal de Transporte SOSTENIBLES
elaborado.
ODS 11.
Adecuar et Cementerio y la Cementerio y morgue CIUDADES Y SECRETARÍA DE
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0
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~
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Morgue Municipal Adecuado. COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
Número de alianzas ODS 11.
Realizar alianza pública privada
constituidas para la ~' CIUDADES Y SECRETARÍA DE
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Comunal en el sector urbano 0 Juntas de Acción COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
rural. Comunal construidos
Realizar un convenio para Número de convenios oos 11.
CIUDADES V SECRETARÍA DE
0
-
o
o
~
■
sacrificio de bovinos y porcinos realizados con COMUNIDADES PLANEACIÓN
con mataderos re ionales mataderos re ionales SOSTENIBLES
Construir 2800 metros lineales Número de metros oos 11.
de cerramiento perimetral del lineales construidos CIUDADES Y SECRETARIA DE
0
\
~
Aeropuerto las Cruces de COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
Munici io de Sabana de Torres
i Mantener, mejorar o adecuar la Número de ODS 11.
Infraestructura del Centro Vida Mantenimientos CIUDADES Y SECRETARIA DE
0
-
~
~
_
Martha Yaneth Galvis y sus Realizados. ~~ COMUNIDADES PLANEACIÓN
~. SOSTENIBLES
sedes
Adecuar un sitio para poner en Sitio adecuado para el ODS 11.
CIUDADES Y SECRETARIA OE
0
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funcionamiento el centro de funcionamiento del COMUNIDADES PLANEACIÓN
zoonosis Munici al. Centro de Zoonosis SOSTENIBLES
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Indicadores de resultado
Nombre dei
Meta Resultado Línea Base Meta 2023 ODS Fuente
Indicador
Porcentaje del área de DNP a partir de
Aumentara 40% el porcentaje de área de la ODS 17. CIUDADES información del IGAC —
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Subprograma 2: Plan Básico de Ordenamiento Territorial
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Indicador ODS Responsable
No. Meta producto base Meta
ODS it.
Elaborar el nuevo Plan Básico Plan Básico de CIUDADES Y SECRETARIA DE
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de Ordenamiento Territorial. Ordenamiento 0 1 COMUNIDADES PLANEACIÓN
13 SOSTENIBLES
Territorial elaborado.
Elaborar estudio de Actualización ODS 11.
CIUDADES Y SECRETARIA DE
r
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O
COMUNIDADES PLANEACIÓN
actualización de la estratificación estratificación urbana y
~7
socioeconómica en el área rural realizada SOSTENIBLES
urbana rural ODS 11.
Y SECRETARÍA DE
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CIUDADES
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ó
~
N
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Realizar la legalización de 200 Número de predios
O
COMUNIDADES PLANEACIÓN
IA
predios legalizados SOSTENIBLES
ODS 11.
Realizar la Actualización catastral
actualización CIUDADES Y SECRETARÍA DE
O
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o
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O
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O
geográfica
catastral geográfica y económica y COMUNIDADES PLANEACIÓN
i0
SOSTENIBLES
urbana rural económica realizada
ODS 17.
Número de CIUDADES Y SECRETARÍA DE
ND 0 1 1 1 3 COMUNIDADES PLANEACIÓN
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Realízar la legalización de 3 asentamientos
1~
asentamientos humanos SOSTENIBLES
humanos le atizados
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Indicadores de resultado
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Subprograma 3: Infraestructura vial para el progreso
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Responsable
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No. Meta producto base Meta
Número de kilómetros
Rehabilitar, mantener o adecuar ODS 11.
de red vial terciaria con Y SECRETARIA DE
~
CIUDADES
~
O
Ó
~$ 2000 kilómetros de red vial rehabilitación, 500 2.000 COMUNIDADES PLANEACIÓN
terciaria (Incluye Operadores, SOSTENIBLES
mantenimiento 0
Combustible). adecuación
ODS 11.
~
~
N
~
Z
~
COMUNIDADES PLANEACIÓN
Of
en las vías de la zona rural en el construidos SOSTENIBLES
cuatrienio
Número de Planes de ODS 11.
r
CIUDADES Y SECRETARIA DE
~
~
Vial
~
Implementar el Plan de Seguridad
~-
O
COMUNIDADES PLANEACIÓN
N
Seguridad Víal. elaborados e SOSTENIBLES
im lementados. 11.
ODS
r
CIUDADES Y SECRETARIA DE
~
O
Número de inventarios O
o
de
~-
Elaborar un inventario
~
COMUNIDADES PLANEACIÓN
N
infraestructura vial viales elaborados SOSTENIBLES
ODS 11.
Construir 10 obras de arte para Número de obras de ~~ CIUDADES Y SECRETARIA DE
2 3
N
ND 2 3 COMUNIDADES PLANEACIÓN
N
mejoramiento vial durante el arte construidas
SOSTENIBLES
cuatrienio
~
rn
~
~
Instalar 20 señales de tránsito Número de señales ODS 11.
SECRETARÍA DE
~
~
CIUDADES Y
Z
ln
ln
Ñ
horizontales o verticales durante viales instaladas. COMUNIDADES PLANEACIÓN
el cuatrienio. SOSTENIBLES
Pavimentar 2 kilómetros de vías Número de Kilómetros ODS 11.
SECRETARÍA DE
~
~
Y
O
O
CIUDADES
v
N
Ñ
urbanas con su respectivo pavimentados. COMUNIDADES PLANEACIÓN
Urbanismo en el cuatrienio. SOSTENIBLES
Realizar mantenimiento Número de kilómetros ODS 11.
~
~
SECRETARÍA DE
~
CIUDADES Y
~
~
~
rutinario de 48 kilómetros de la con mantenimiento
~
~
Ñ
malla vial urbana en el rutinario realizado. COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
cuatrienio
Realizar un mantenimiento Número de ODS 17.
~
~
~
SECRETARÍA DE
~
CIUDADES Y
~
preventivo y correctivo al banco mantenimientos
Ñ
de maquinaria del Municipio realizados al banco de ', COMUNIDADES PLANEACIÓN
I, SOSTENIBLES
anualmente. ma uinaria
Objetivo: Mejorar las condiciones de vivienda y acceso de diversos sectores de la población a los servicios básicos
Indicadores de resultado
Nombre del
Meta Resultado Linea Base Meta 2023 ODS Fuente
Indicador
Porcentaje de
Aumentara 76°/d la cobertura de servicio de ODS 71. CIUDADES Departamento Nacional de
Y COMUNIDADES Estadísticas DANE
%l'£L
cobertura de servicio de 76%
acueducto SOSTENIBLES CNVP 201B
acueducto
Porcentaje de Departamento Nacional de
ODS 11. CIUDADES
~
ó
~
Aumentara 69% la cobertura de servicio de cobertura de servicio de '. Y COMUNIDADES Estadísticas DANE
65,2%
alcantariflado SOSTENIBLES CNVP 201B
alcantarillado
Porcentaje de
ODS 11. CIUDADES Departamento Nacional de
~
~
ó
~
ó
~
~
N
Subprograma 4: Vivienda digna
Objetivo: Mejorar las condiciones de vivienda reduciendo el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
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Línea Línea
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Meta producto Responsable
base Meta
Realizar 30 mejoramientos de Número de ODS 11.
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O
Z
CIUDADES Y SECRETARIA DE
Ñ
c+~
O
vivienda urbana o rural. mejoramientos de COMUNIDADES PLANEACIÓN
viviendas realizados. ~, SOSTENIBLES
Construir un proyecto de Número de proyectos oos 11.
O
O
vivienda de interés prioritario 0 de vivienda VIS o VIP
~
SECRETARIA DE
O
~I CIUDADES Y
Ñ
O
i COMUNIDADES
interés social para el sector construidos. PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
urbano o rural.
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Linea
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Meta producto base Meta ODS Responsable
Celebrar un Convenio para
garantizar el apoyo solidario
a los subsidios de Servicios Número de convenios
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SECRETARIA DE
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PLANEACIÓN
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alcantarillado,
Z
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p
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N
CIUDADES Y SECRETARIA DE
0
O
Ó
M
lineales del sistema de COMUNIDADES PLANEACIÓN
construidos, ampliados,
' alcantarillado del Municipio, SOSTENIBLES
en el cuatrienio. optimizados o
me'orados.
~
M
Construir, ampliar, optimizar
Número de Metros
o mejorar 1.000 metros lineales del sistema de
0
SECRETARIA DE
Z
O
lineales de los sistemas de
M
O
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Ó
O
Ó~00
acueducto, construidos, PLANEACIÓN
a~~
p 2 Z
0 J
acueducto del municipio.
~ T wW
~nam
ODU~n
ampliados, optimizados
(red de conducción), en el o mejorados.
cuatrienio.
Número de acueductos
Mantener, adecuar o veredales con ODS 11.
CIUDADES Y SECRETARIA DE
Z
M
M
M
M
M
remodelar 3 acueductos mantenimiento, COMUNIDADES PLANEACIÓN
veredales, anualmente. adecuados o SOSTENIBLES
remodelados al año.
Actualizar, ajustar, PSMV actualizado,
implementar y socializar el ajustado, implementado ODS 11.
r
CIUDADES Y SECRETARIA DE
M
O
estudio del Plan de y socializado. COMUNIDADES PLANEACIÓN
Saneamiento y Manejo de SOSTENIBLES
Vertimientos PSMV .
Realizar un estudio de
alternativas para la oos 11.
r
CIUDADES Y SECRETARIA DE
O
Número de estudios
O
O
M
O
identificación de una nueva COMUNIDADES PLANEACIÓN
realizados. SOSTENIBLES
fuente de abastecimiento de
A ua ara el Area Urbana.
Realizar un estudio de
reinversión para las ODS 11.
r CIUDADES Y SECRETARÍA DE
O
O
Número de estudios
M
•-
soluciones del sistema de COMUNIDADES PLANEACIÓN
realizados. SOSTENIBLES
abastecimiento de agua
otable ara el área urbana.
Realizar un diseño para las ODS 11.
r
r
CIUDADES Y SECRETARIA DE
O
O
M
O
COMUNIDADES PLANEACIÓN
abastecimiento de agua realizados. SOSTENIBLES
otable ara el área urbana.
Mantener, adecuar o ampliar Planta de Tratamiento ODS 11.
r
r
Potable CIUDADES Y SECRETARIA DE
O
Agua
O
O
la Planta de Tratamiento de de
M
COMUNIDADES PLANEACIÓN
Agua Potable PTAP del área mantenida, adecuada o SOSTENIBLES
urbana. am liada.
Construir cuatro pozos ODS 11.
r
CIUDADES Y SECRETARÍA DE
O
M
COMUNIDADES PLANEACIÓN
capacidad de carga del construidos. SOSTENIBLES
acueducto del área urbana.
~
~
Dotar y equipar el sistema
de bombeo de cuatro pozos
profundos incluyendo sus Número de sistemas de
M
~
SECRETARÍA DE
N
N
O
~-
O
0
lineas de aducción a la bombeo dotados y PLANEACIÓN
c3óó
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mam
á~ Z
~
ODUcp
planta de tratamiento de equipados
agua potable del área
urbana
Construir y poner en marcha
Número de plantas de ODS 11.
dos plantas de tratamiento
tratamiento para agua CIUDADES Y SECRETARIA DE
O
O
O
er
de agua potable para los COMUNIDADES PLANEACIÓN
de pozos profundos
pozos profundos SOSTENIBLES
construidas.
construidos.
Dotar de 5.000 tanques de ODS 11.
almacenamiento de 120 Número de tanques
ó
CIUDADES Y
~
~
ó
SECRETARÍA DE
O
O
O
O
litros para usuarios de entregados. COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
estratos 1 2 del Munici io.
Actualizar y ajustar el Plan Plan de Gestión de oos 11.
~
de Gestión de Residuos Residuos Sólidos
~
~
CIUDADES Y SECRETARÍA DE
~
O
O
O
Sólidos PGIRS del PGIRS actualizado y COMUNIDADES PLANEACIÓN
SOSTENIBLES
Munici io. a'ustado.
Realizar un diseño del ODS 11.
~
sistema de tratamiento de Número de diseños CIUDADES Y SECRETARIA DE
O
O
O
~-
et
Residuos Sólidos en el realizados. ~, COMUNIDADES PLANEACIÓN
' . SOSTENIBLES
Munici io.
Número de sistema de ODS 11.
Implementar un sistema de
tratamiento de
~
~
CIUDADES Y
~
SECRETARÍA DE
O
O
tratamiento de Residuos O COMUNIDADES PLANEACIÓN
Residuos Sólidos
Sólidos en el Municipio. SOSTENIBLES
im lementados.
Realizar una adecuación
general en el predio ODS /1.
Número de
~
~
~
~
denominado la Lucha (sitio ~
~
CIUDADES Y
V
SECRETARÍA DE
adecuaciones COMUNIDADES PLANEACIÓN
de almacenamiento de
realizadas al año. SOSTENIBLES
material reciclaje),
anualmente.
Programa para el Uso ODS 11.
Actualizar el Programa para
~
.-
.-
et
el uso eficiente y ahorro del COMUNIDADES PLANEACIÓN
Agua (PUEAA)
Agua (PUEAA). SOSTENIBLES
actualizado.
~
~
Implementar el proyecto de
Pitometría para los pozos
a
SECRETARÍA DE
O
profundos construidos en el Proyecto de Pitometria
~
O
o
o
implementado. PLANEACIÓN
ó?ÓÓ
ODUN
sistema de abastecimiento
á~W
wám
~ Y pw
de agua potable para el área
urbana.
Adecuar y poner en
funcionamiento dos Plantas PTAR oos ».
Número de Y SECRETARÍA DE
CIUDADES
Z
~
~
~ de Tratamiento de Aguas
v
N
o
adecuadas y en COMUNIDADES PLANEACIÓN
Residuales PTAR en el funcionamiento. sosTENtsLEs
sector urbano o centro
oblado.
Realizar 30 mejoramientos
de Saneamiento Básico a Número de oos ~i.
CIUDADES V SECRETARIA DE
á
M
o
o
(~
o
viviendas urbanas o rurales Mejoramientos COMUNIDADES PLANEACIÓN
en el Municipio de Sabana realizados. ', SOSTENIBLES
de Torres.
Construir un acueducto para Número de Acueductos ODS 17.
CIUDADES Y SECRETARAI DE
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el área rural del Municipio en construidos en el COMUNIDADES PLANEACIÓN
el cuatrienio cuatrienio SOSTENIBLES
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Cofinanciar un programa de
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de puntas y colas PLANEACKN
puntas y colas. ' NO CONTAMIN
cofinanciados. ANTE
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1.000 usuarios. I NO CONTAMIN
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Programa 5. MÁS MEDIO AMBIENTE Y CUIDADO DE LOS RECURSOS NATURALES
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un ciclo educativo en temas de formadas en protección ECOSISTEMAS PLANEACIÓN
del medio ambiente TERRESTRES
rotección al medio ambiente
ODS 15. VIDA
Realizar 2 campañas de Número de campañas DE SECRETARÍA DE
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arborización en la zona urbana de arborización ECOSISTEMAS PLANEACIÓN
realizadas TERRESTRES
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ODS 15. VIDA
Realizar la recuperación DE SECRETARÍA DE
Número de quebradas
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paisajística de 3 quebradas o ECOSISTEMAS PLANEACIÓN
y/o caños recuperados. TERRESTRES
caños.
ODS 15. VIDA
Realizar una campaña anual Número de campañas DE SECRETARIA DE
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de silvicultura en la zona de silvicultura realizadas ECOSISTEMAS PLANEACIÓN
al año TERRESTRES
urbana del Munici io
Número de hectáreas ODS 75. VIDA SECRETARIA DE
Comprar 20 hectáreas de
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estratégica para el ECOSISTEMAS
abastecimiento de agua para el TERRESTRES
acueducto Municipal, como
estrategia para la mitigación
del cambio climático.
Conservar y recuperar 50
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afloramientos, quebradas y o
complejos cenagosos Número de hectáreas
que
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abastecen los acueductos del PLANEACIÓN
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Municipio durante el cuatrienio recuperadas.
como estrategia para mitigación
del cambio climático.
Reforestar 40 hectáreas en el
Municipio durante el cuatrienio, ODS 15. VIDA
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Número de hectáreas
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DE
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como estrategia para la SECRETARIA DE
reforestadas. ECOSISTEMAS PLANEACIÓN
mitigación del cambio TERRESTRES
climático.
Recuperar 2 Kilómetros de
rondas hídricas de los cauces
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Número de kilómetros
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y/o los complejos cenagosos, ÓW O
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Atender anualmente el 100% de
los eventos de desastres que
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ACCION POR
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Construir una obra de mitigación. mitigación construidas.
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los pequeños y medianos
productores del sistema de Desarrollo Porcentaje de pequeños y
rural del Municipio, en la búsqueda de medianos productores 2«GE~[)
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medianos productores rurales
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Munici io.
Cofinanciar 3 Proyectos
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Artesanal, a pequeños y Número de Proyectos
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cumplimiento de la política
pública de desarrollo rural del
Munici io.
Apoyar un proceso de
formalización de la minería de ODS 8.
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Apoyar con maquinaria y
Número de
asistencia técnica a diez (10)
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adecuación de tierras del Río Cofinanciados. CRECIMIENTO INDUSTRIA
ECONÓMICO
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Capacitar 20 líderes
campesinos, mineros y
pescadores artesanales y
Campesinos del Agro, sobre
procesos de asociación,
producción, distribución y
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desarrollo rural del Municipio,
anualmente
Apoyar y continuar con el
funcionamiento de la
Número de Comités
conformación del comité SECRETARIA DE
conformados y con
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DESARROLLO E
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Municipal de Ganaderos, para
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Aumentar a dos el número de predios Número de predios TRABAJO
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medianos empresarios en
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de iniciativas productivas de
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DECENTE Y DESARROLLO E
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anualmente. a o adas al año. ECONÓMICO
ODS 8.
Política Pública de TRABAJO SECRETARIA DE
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Elaborar, adoptar y fortalecer
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empleo elaborada .DECENTE Y DESARROLLO E
la Política Municipal de Empleo CRECIMIENTO INDUSTRIA
adoptada y fortalecida ECONÓMICO
Brindar oportunidad a 10
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estudiantes técnicos,
tecnológicos o universitarios SECRETARÍA DE
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ODS 8.
Formular e implementar el Número de planes de TRABAJO SECRETARIA DE
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Plan Sectorial de Turismo del desarrollo para el sector DECENTE Y DESARROLLO E
CRECIMIENTO INDUSTRIA
Municipio turístico
ECONÓMICO
Capacitar anualmente a 25 ODS 8.
TRABAJO SECRETARIA DE
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Número de jóvenes
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personas en temas
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DESARROLLO E
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DECENTE Y
relacionados con la prestación capacitados al año CRECIMIENTO INDUSTRIA
de servicios turísticos ECONÓMICO
ODS 8.
Diseñar e implementar un TRABAJO SECRETARIA DE
~
~
Número de programas
Z
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DESARROLLO E
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DECENTE Y
.-
programa para fortalecer el
implementados CRECIMIENTO INDUSTRIA
turismo en Sabana de Torres ECONÓMICO
ODS 8.
TRABAJO SECRETARIA DE
~
~
O
Z
Implementar un proyecto de Número de proyectos
O
O
DECENTE Y DESARROLLO E
I, señalización turística implementados CRECIMIENTO INDUSTRIA
ECONÓMICO
Realizar 2 campañas para
difundir y dar a conocer a los ODS 8.
TRABAJO SECRETARÍA DE
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campañas
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DESARROLLO E
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DECENTE Y
identidad y potencial turístico realizadas anualmente CRECIMIENTO INDUSTRIA
existente en el Municipio ECONÓMICO
anualmente.
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Mantener por encima de 100 la Cobertura neta en Etlucadón MEN —Kit
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EDUCACIÓN Tenitonal de Planeación
cobertura neta en transición transición DE CALIDAD KPT
/
/
EDUCACIÓN Tanitorial de Paneación
cobertura neta en primaria educación primaria DE CALIDAD KPT
k
k Territorial de Planeación
cobertura neta en secundaria educación secundaria DE CALIDAD KPT
ODS 4. Ministerio Nadonal de
Aumentara 75 la cobertura neta en Cobertura neta en Educación MEN — Klt
72 75 EDUCACIÓN Territorial de Planeación
educación educación media DE CALIDAD KPT
~
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Disminuir a 4 la deserción intra-anual EDUCAC16N
`-
en educación básica y Territorial de Planeación
del sector oficial DE CALIDAD KPT
media (Desde transición
hasta once)
ODS 4. Ministedo Nadonal de
Educadón MEN —Kit
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Disminuir a 0,03 la tasa de
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EDUCACIÓN
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Tasa de reprobación Tertitorial de Planeación
reprobación DE CALIDAD KPT
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de las Pruebas Saber 11 Pruebas Saber 11 - EDUCACIÓN Terd[odal de Planeación
DE CALIDAD KPT
Matemáticas Matemáticas
Puntaje promedio ODS 4. Mlnlsterb Nacional de
Educación MEN — KIt
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EDUCACIÓN
Aumentara 60 el puntaje promedio Pruebas Saber 11 -
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Teritonal de Planeación
de las Pruebas Saber 11 DE CALIDAD KPT
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escolar a 912 estudiantes
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estudiantes del área urbana estudiantes ODS 4. SECRETARÍA DE
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DE CALIDAD INDUSTRIA
complemento alimentario alimentación escolar al
nutricional anualmente. año
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educación media oficial en estudiantes
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INDUSTRIA
la metodología y contenido cualificados.
de presentación de las
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Construir la sede alterna ODS 4. SECRETARÍA DE
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Número de sedes
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EDUCACIÓN DESARROLLO E
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para la Institución Educativa
alternas construidas. DE CALIDAD INDUSTRIA
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Número de sedes
Realizar obras de educativas con obras
ODS 4. SECRETARÍA DE
ampliación, mantenimiento de ampliación,
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EDUCACIÓN DESARROLLO E
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o construcción en 20 sedes mantenimiento 0 DE CALIDAD INDUSTRIA
educativas del Municipio. construcción
realizadas.
Realizar la construcción de ODS 4. SECRETARIA DE
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Numero de sedes
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EDUCACIÓN DESARROLLO E
01
una sede educativa rural en
rurales construidas. DE CALIDAD INDUSTRIA
el Munici io.
Dotar 20 sedes educativas
oficiales con el mobiliario,
material didáctico, equipos
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de medios, nuevas Número de sedes
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Alfabetizara 100 jóvenes y
adultos del sector rural y
Número de jóvenes y ODS 4. SECRETARIA DE
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urbano del Municipio por
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adultos EDUCACIÓN DESARROLLO E
medio de modelos flexibles DE CALIDAD INDUSTRIA
alfabetizados.
de educación, durante el
cuatrienio.
Realizar tres (3) eventos de
orientación profesional para el
ODS 4. SECRETARIA DE
~
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ingreso a la educación superior Número de eventos
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mediante la participación de EDUCACIÓN DESARROLLO E
instituciones educativas realizados. DE CALIDAD INDUSTRIA
debidamente acreditadas
durante el cuatrienio.
Formar en competencias ODS 4. SECRETARIA DE
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Número de personas
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laborales a 30 personas en el EDUCACIÓN DESARROLLO E
formadas. DE CALIDAD INDUSTRIA
cuatrienio.
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infancia, anualmente. ano.
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por la Administración Municipal ofrecidos por la SOSTENIBLES
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adultos del Municipio en Número de niños(as),
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deportivos
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remodelados o
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mantenidos.
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Número de escuelas ODS 11.
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Número de gimnasios
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construidos y dotados.
deportiva INDERCULTSA y SOSTENIBLES
su dotación.
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Instalar 2 Gimnasios al aire
libre y un juego infantil en el ODS 11.
Número de gimnasios
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Municipio con acceso a COMUNIDADES PLANEACIÓN
población con algún tipo de instalados. SOSTENIBLES
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Número de ODS 11.
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Carrizosa. realizados. SOSTENIBLES
Realizar un Mantenimiento Número de ODS 11.
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CIUDADES Y
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anualmente. realizados anualmente SOSTENIBLES
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Número de personas
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otros, institucionalizados en
Sabana de Torres durante el
cuatrienio.
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del Municipio. SOSTENIBLES
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Acústica como escenario COMUNIDADES PLANEACIÓN
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Formación artística y
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ODS 3. SALUD SALUD Y PROTECC16N
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ODS 3. SALUD SALUD Y PROTECCI6N
incidencia de la tuberculosis tuberculosis 65 Y BIENESTAR socuL
Incidencia de Virus de la
ODS 3. SALUD ASIS - MINISTERIO DE
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Incidencia de Virus de la Inmunodeficiencia SALUD Y PROTECCIUN
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ODS 3. SALUD
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cada 1.000 nacidos vivos) (x cada 1.000 nacidos Y BIENESTAR SOCIAL
vivos)
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menores de 5 años por menores de 5 años por ASIS - MINISTERIO DE
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ODS 3. SALUD
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SALUD Y PROTECCION
Enfermedad Diarreica Aguda Enfermedad Diarreica Y BIENESTAR SOCIAL
(EDA) Aguda (EDA)
Disminuir a 5 la tasa de mortalidad Tasa de mortalidad en
en menores de 5 años por menores de 5 años por ASIS -MINISTERIO DE
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ODS 3. SALUD
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anualmente una campaña ODS 3. SALUD Y
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educomunícativa para
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sobre enfermedades 10. REDUCCIÓN DESARROLLO E
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enfermedades no implementadas al año.
transmisibles anualmente.
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Realizar una jornada de BIENESTAR ODS SECRETARIA DE
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de detección del
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detección de cáncer de 10. REDUCCIÓN DESARROLLO E
Cáncer realizadas al DE LAS INDUSTRIA
mama anualmente. DESIGUALDADES
año.
Número de NNJ
Formar ciento cincuenta
formados en actividad ODS 3. SALUD Y
(150) NNJ en activídad BIENESTAR ODS SECRETARÍA DE
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Física, Alimentación
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10. REDUCCIÓN DESARROLLO E
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física, alimentación sana,
Sana, Hábitos y DE LAS INDUSTRIA
hábitos y estilos de vidas DESIGUALDADES
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saludable, anualmente.
Saludable al año.
Formar ciento sesenta
(160) niños, niñas y
adolescentes Mediante una
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auditiva, anualmente.
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del consumo de sustancias elaborado e 10. REDUCCIÓN DESARROLLO E
psicoactivas, alcohólicas y implementado. DE LAS INDUSTRIA
DESIGUALDADES
revención del suicidio.
Política pública de ODS 3. SALUD Y
', Implementar la política BIENESTAR ODS SECRETARÍA DE
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salud mental adoptada
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pública de salud mental 10. REDUCCIÓN DESARROLLO E
e implementada al DE LAS INDUSTRIA
anualmente. DESIGUALDADES
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para el fomento de estrategias I BIENESTAR DESARROLLO E
alimentación saludable educomunicativas INDUSTRIA
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Formular y!o implementar el Plan formulado y/o e
SECRETARIA DE
plan de seguridad implementado ~' ODS 3. SALUD Y
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BIENESTAR DESARROLLO E
alimentaria (SAN) en el INDUSTRIA
Munici io.
Desarrollar una estrategia
anual para identificar
SECRETARIA DE
desnutrición en los menores Número de estrategias ODS 3. SALUD V
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BIENESTAR DESARROLLO E
de 5 años y gestionar su implementadas INDUSTRIA
recuperación nutricional
durante el cuatrienio
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(160) estudiantes en formados en
SECRETARIA DE
educación sexual para educación sexual. ODS 3. SALUD Y
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DESARROLLO E
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reducción del embarazo BIENESTAR
INDUSTRIA
durante el periodo 2020-
' 2023
Implementar y mantener 1 Número de campañas
campaña educomunicativa educativas SECRETARIA DE
ODS 3. SALUD Y
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DESARROLLO E
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seguimiento al 100% de Porcentaje de casos ODS 3. SALUD Y DESARROLLO E
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los casos de TB y Lepra con monitored y
que se presenten en el seguimiento
Munici io
Mantener la cobertura del
de población SECRETARÍA DE
95% Cobertura de ODS 3. SALUD Y DESARROLLO E
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susceptible en todos los BIENESTAR
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vacunación de todos
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INDUSTRIA
biológicos que hacen parte los biológicos
del Plan Ampliado de
Inmunizaciones. SECRETARÍA DE
Realizar anualmente 4 ODS 3. SALUD Y DESARROLLO E
Número de jomadas 16 4 4 4 4 16 BIENESTAR
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jornadas masivas de INDUSTRIA
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vacunación.
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Subprograma 25. Salud Pública en Emergencias y Desastres
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medianas y pequeñas INDUSTRIA
(formales e informales)
anualmente
Subprograma 27. Gestión diferencial de las poblaciones vulnerables
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Meta producto ODS Responsable
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Elaborar, implementar y dar
continuidad a el Ruta de atención SECRETARIA DE
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ODS 3. SALUD Y
O
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funcionamiento la ruta de elaborada e BIENESTAR DESARROLLO E
atención en salud a niños, implementada INDUSTRIA
niñas adolescentes.
Formular e implementar el
i~ plan de acción de entornos
SECRETARIA DE
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saludables PAIE para la Plan de acción OD3 3. SALUD Y
O
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DESARROLLO E
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población víctima del implementado al año. BIENESTAR
INDUSTRIA
conflicto armado
anualmente.
Diseñar e implementar un
modelo de atención integral
en salud para garantizar los Número de Modelo SECRETARÍA DE
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DESARROLLO E
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Implementar y ejecutar una
estrategia de registro,
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Garantizar el 100% de la
adquisición de elementos,
Porcentaje de SECRETARIA DE
implementos, equipos y ODS 3. SALUD Y
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0
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DESARROLLO E
k
I~ apoyo logístico para la apoyo logístico BIENESTAR
suministrado. INDUSTRIA
ejecución de acciones en
Salud.
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Número de
auditoria al sistema de SECRETARÍA DE
Auditorías ODS 3. SALUD Y
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DESARROLLO E
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garantía de calidad a las BIENESTAR
realizadas en el INDUSTRIA
IPS públicas y privadas
Municipio al año.
del Munici io anualmente.
Realizar visita mensual de Porcentaje de las
SECRETARÍA DE
auditoría al 100% de las EAPB a las que se OD3 3. SALUD Y
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2
DESARROLLO E
k
EAPB que operan en el les realizo visita BIENESTAR
INDUSTRIA
Munici io anualmente. mensual
Mantener y fortalecer el
sistema de Vigilancia en Sistema de
SECRETARÍA DE
Salud Pública para la vigilancia en salud ODS 3. SALUD Y
—
DESARROLLO E
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~
~
~
k
recolección, análisis y pública mantenido BIENESTAR
INDUSTRIA
difusión de la Información y fortalecido.
anualmente.
SECRETA A DE
Formular, elaborar e Plan territorial de ODS 3. SALUD Y
—
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DESARROLLO E
~
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k
Implementar el Plan Salud Pública BIENESTAR
INDUSTRIA
~
Territorial de Salud formulado,
Pública y los procesos de elaborado e
evaluación, seguimiento y implementado y
monitoreo de las Acciones con seguimiento y
de Salud durante el evaluación.
cuatrienio
Mantener y garantizar la Número de
I~ continuidad en el Régimen usuarios con SECRETARIA DE
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ODS 3. SALUD Y
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Subsidiado de 16.195 '~ BIENESTAR
afiliados al SGSSS en el régimen INDUSTRIA
Munici io. subsidiado.
Apoyar la gestión de la Oficina de Salud SECRETARIA DE
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ODS 3. SALUD Y
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..Oficina de Salud Municipal BIENESTAR DESARROLLO E
Munici al. A o ada. INDUSTRIA
Realizar dotación de
Número de
equipos, materiales, e
Dotaciones
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Planeación KPT
Disminuir a 3 la tasa de mortalidad Tasa de mortalidad infantil ASIS-MINISTERIO DE
SALUD Y
ODS 3. SALUD
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PROTECCIÓN SOCIAL
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infantil en menores de 5 años en menores de 5 años
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Planeación KPT
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en menores de 1 año (x PROTECCIÓN SOCIAL
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infantil en menores de 1 año (x Y BIENESTAR
cada 1.000 nacidos vivos) Kit Territorial de
cada 1.000 nacidos vivos) Planeación KPT
O
menores de 5 años por
O
PROTECCIÓN SOCIAL
Enfermedad Diarreica Aguda Enfermedad Diarreica Y BIENESTAR KR Terzitorial de
Aguda (EDA) Planeación KPT
(EDA)
Disminuir a 5 la tasa de mortalidad Tasa de mortalidad en ASIS- MINISTERIO DE
en menores de 5 años por menores de 5 años por SALUD Y
ODS 3. SALUD
~
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PROTECCIÓN SOCIAL
Infección Respiratoria Aguda Infección Respiratoria lA Y BIENESTAR Kit Territorial de
(IRA) Aguda (IRA) Planeación KPT
M
M
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intrafamiliar contra niños de 5-9 intrafamiliar contra niños Y BIENESTAR Kit Territorial de
años de 5-9 años Planeación KPT
Disminuir a 70 la tasa de violencia Tasa de violencia ASIS- MINISTERIO DE
SALUD Y
ODS 3. SALUD
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PROTECCIÓN SOCIAL
M
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de 15-19 años de 15-19 años Planeación KPT
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ASIS- MINISTERIO DE
Disminuir a 200 la tasa de delitos Tasa de delitos sexuales SALUD Y
ODS 3. SALUD
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PROTECCIÓN SOCIAL
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100.000 mujeres 100.000 mujeres Planeación KPT
Tasa de lesiones ASIS-MINISTERIO DE
Disminuir a 200 la tasa de lesiones SALUD Y
personales hacia mujeres ODS 3. SALUD
\
0
PROTECCIÓN SOCIAL
Ñ
personales hacia mujeres por Y BIENESTAR
por cada 100.000 mujeres Kit Territorial de
cada 100.000 mujeres Planeación KPT
Tasa de violencia
Disminuir a 200 la tasa de intrafamiliar hacia mujeres ASIS- MINISTERIO DE
SALUD Y
violencia intrafamiliar ODS 3. SALUD
0
PROTECCIÓN SOCIAL
Ñ
Ñ
hacia por cada 100.000 mujeres
mujeres por cada 100.000 Y BIENESTAR Klt Territorial de
Planeación KPT
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infancia conforme a los Número de SECRETARÍA
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GENERAL Y DE
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lineamientos de la celebraciones
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GENERAL Y DE
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Niñez, Infancia y Niñez, Infancia y
Adolescencia. Adolescencia.
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Implementar tres (3)
estrategias para Prevenir, ODS 10.
Número de SECRETARÍA
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REDUCCIÓN DE
N1
erradicar el Trabajo Infantil
M
M
M
M
M
estrategias LAS
GENERAL Y DE
y Proteger al Joven HACIENDA
implementadas. ~' DESIGUALDADES
Trabajador durante el
cuatrienio.
Realizar 2 campañas para
prevenir la Explotación ODS 10. SECRETARIA
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REDUCCIÓN DE
N
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Sexual y Comercial de Número de campañas
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GENERAL Y DE
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DESIGUALDADES HACIENDA
Adolescentes (ESCNNA) al
año.
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Apoyar una iniciativa
productiva individual o Número de Iniciativas ODS 10. SECRETARIA
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REDUCCIbN DE
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O
asociativa, para jóvenes productivas apoyadas LAS GENERAL Y DE
del Area urbana o rural al año. DESIGUALDADES HACIENDA
anualmente.
Apoyar la implementación Número de Política ODS 10. SECRETARIA
r
r
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de la Política Pública de Pública de ', REDUCCIÓN DE
~
O
GENERAL Y DE
Juventudes del Municipio Juventudes apoyadas LAS
~~ DESIGUALDADES HACIENDA
anualmente. al año.
Apoyar la elección y i ODS 10. SECRETARÍA
r
r
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Consejo Municipal de ~I~ REDUCCIÓN DE
O
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O
O
GENERAL Y DE
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Juventudes creado. DESIGUALDADES HACIENDA
Munici al de Juventudes.
Realizar convenio para la ODS 10. SECRETARÍA
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I~
atención del adolescente LAS
año. HACIENDA
infractor. Sistema de DESIGUALDADES
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(O
Responsabilidad penal
para adolescentes),
anualmente.
Sensibilizara 300 menores
generando conciencia oos ~o. SECRETARIA
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LAs GENERAL Y DE
legales de sus actos, el sensibilizados. HACIENDA
DESIGUALDADES
ejercicio de sus derechos y
res nsabilidades.
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Número de mujeres REDUCCIÓN DE
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GENERAL Y DE
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con estrategias de LAS
capacitadas al año. DESIGUALDADES HACIENDA
emprendimiento
anualmente.
Brindar acompañamiento y
asesoría a 7 Número de ODS 10. SECRETARÍA
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organizaciones de mujeres organizaciones de REDUCCIÓN DE
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GENERAL Y DE
fortaleciendo su capacidad mujeres asesoradas y LAS
DESIGUALDADES HACIENDA
de liderazgo y participación acompañadas al año.
anualmente.
Formara 50 mujeres en
Número de Mujeres ODS 10.
temas de empoderamiento SECRETARÍA
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Celebrar anualmente el día Número de eventos REDUCCIÓN DE
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GENERAL Y DE
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GENERAL Y DE
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de atención para las atención y denuncia LAS
víctimas de cualquier clase implementadas. DESIGUALDADES HACIENDA
de violencia anualmente.
Número de
Realizar dos actividades de ODS 10.
actividades de SECRETARÍA
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REDUCCIÓN DE
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promoción y prevención de
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promoción y LAS
GENERAL Y DE
violencia contra la Mujer en DESIGUALDADES HACIENDA
prevención realizadas
el Municipio, Anualmente.
al año.
Apoyar logísticamente y
Número de iniciativas ODS 10.
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HACIENDA
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armado socializado.
residente en el Munici io.
Actualizar y socializar el
plan de contingencias de ODS 76. PAZ,
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Plan actualizado y e— JUSTICIA E
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residente en el Munici io.
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plan de prevención,
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residente en el Munici io.
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SECRETARIA
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oral, gastronomía, arte Número de
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Indicadores de resultado
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Meta Resultado Nombre del Indicador Línea Base Meta 2023 Fuente
ODS 16. PAZ,
Kit Territorial de
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~
Disminuir a 10 el total de casos de Violencia de pareja -Total JUSTICIA E
~
violencia de pareja de casos I INSTITUCIONES Planeación KPT
sbuons
ODS 18. PAZ,
~
Disminuir a 2 la tasa de extorsión Tasa de extorsión por cada JUSTICIA E Kit Territorial de
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por cada 100.000 habitantes 100.000 habitantes INSTITUCIONES Planeación KPT
SÓLIDAS
ODS 16. PAZ,
Kit Territorial de
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Disminuir a 200 la tasa de hurto a
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JUSTICIA E
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Tasa de hurto a comercio INSTITUCIONES Planeación KPT
comercio SÓLIDAS
ODS 16. PAZ,
Disminuír a 150 la tasa de hurto a Tasa de hurto a JUSTICIA E Kit Territorial de
residencias 391 150 INSTITUCIONES Planeación KPT
residencias
Disminuir a 2 la tasa de delitos Tasa de delitos sexuales ODS 16. PAZ,
~
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j JUSTICIA E Kit Territorial de
N
sexuales por cada 100.000 por cada 100.000 INSTITUCIONES Planeación KPT
habitantes habitantes SOLIDAS
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Subprograma 40. Seguridad ciudadana
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base Meta
Elaborar y adoptar un Plan Plan de convivencia y ODS /8. PAZ, SECRETARIA
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JUSTICIA E
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Integral de Seguridad y seguridad ciudadana
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INSTITUCIONES
GENERAL Y DE
Convivencia Ciudadana elaborado y SOLIDAS HACIENDA
PSCC. adoptado.
Garantizar la ruta de
atención y asistencia a
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población afectada por
contravenciones, ~
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Ciudadana, Violencia
Intrafamiliar, y Abuso
Sexual a través del equipo
interdisciplinario
conformado.
Garantizar el
funcionamiento del hogar ~. ODS 76. PAZ, SECRETARIA
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r
Hogar de paso en JUSTICIA E
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Ñ
GENERAL Y DE
tD
de paso conforme a lo INSTITUCIONES
funcionamiento. SOLIDAS HACIENDA
establecido en la
Resolución 6021 de 2010.
Diseñar e implementar una
Número de ODS 76. PAZ,
estratégica anual de SECRETARIA
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estrategias JUSTICIA E
Ñ
GENERAL Y DE
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divulgación del Código INSTITUCIONES
implementadas al HACIENDA
Nacional de Seguridad y SOLIDAS
año.
Convivencia Ciudadana.
Desarrollar anualmente ODS 76. PAZ,
Número de SECRETARIA
JUSTICIA E
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dos campañas de control y
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GENERAL Y DE
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campañas realizadas INSTITUCIONES
recuperación del espacio SOLIDAS HACIENDA
al año.
UbIÍCO.
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Subprograma 41. Justicia y resolución de conflictos
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Meta producto Responsable
base Meta
Realizar dos campañas
masivas en temas de Número de ODS 16. PAZ, SECRETARIA
JUSTICIA E
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GENERAL Y DE
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prevención de actos de campañas realizadas INSTITUCIONES
violencia íntrafamiliar, al año. SÓLIDAS HACIENDA
anualmente.
Capacitara 50 personas
en el uso de los ODS 16. PAZ, SECRETARÍA
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Número De personas
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JUSTICIA E
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Mecanismos Alternativos INSTITUCIONES
GENERAL Y DE
capacitadas. SÓLIDAS HACIENDA
de Solución de Conflictos,
anualmente.
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funcionamiento del conciliadores en JUSTICIA E
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INSTITUCIONES
GENERAL Y DE
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SOLIDAS
Equidad. funcionamiento.
Garantizar el
Centro de
funcionamiento anual del ODS i6. PAZ,
Convivencia SECRETARÍA
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Centro de Convivencia JUSTICIA E
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GENERAL Y DE
Ciudadana, y realizar su sóuoas HACIENDA
anualmente y
descentralización
descentralizado
administrativa
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Garantizar el ODS 16. PAZ, SECRETARÍA
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GENERAL Y DE
Programa de Familias en HACIENDA
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Acción anualmente. ~
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Subprograma 42: Seguridad y Atención a la población Privada de la libertad
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Meta producto Indicador base Meta
Suscribir un convenio
ODS 18. PAZ, SECRETARÍA
anual con el Inpec para la JUSTICIA E
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Número de GENERAL Y DE
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Atención de personas INSTITUCIONES
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privadas de la libertad en
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Alimentación al 100% de detenidas con ODS te. PAZ, SECRETARÍA
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JUSTICIA E
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INSTITUCIONES
con medida intramural las que se les S6LIDAS HACIENDA
ordenada por un juzgado garantiza
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Indicadores de resultado
Meta Resultado Nombre del Indicador Línea Base Meta 2023 ODS Fuente
ODS 16. PAZ, Departamento
Incrementar a el indice de Índice de Desempeño JUSTICIA E
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INSTITUCIONES Nacional de
Desempeño Fiscal Fiscal Planeación DNP
SÓLIDAS
ODS 16. PAZ, Departamento
Incrementar a el indice de indice de Desempeño JUSTICIA E
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INSTITUCIONES Administrativo de la
Desempeño Institucional FURAG Institucional Función Pública
SÓLIDAS
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Política Pública ODS 16. PAZ,
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Política Pública de las
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JUSTICIA E
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Juntas de Acción ~, INSTITUCIONES GENERAL Y DE
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Comunal.
Realizar una actividad
anual de capacitación,
Número de ODS 18. PAZ, SECRETARÍA
fortalecimiento, apoyo y/o
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~
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~
reconocimiento a las actividades INSTITUCIONES GENERAL Y DE
realizadas al año. SÓLIDAS HACIENDA
Juntas de Acción Comunal
veedurías ciudadanas.
Realizar tres
Capacitaciones para el Número de ODS 16. PAZ, SECRETARÍA
JUSTICIA E
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§
§
Meta producto Indicador
base
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Elaborar el Informe de Número de informes ODS 16. PAZ, SECRETARIA
gestión para presentar al de gestión JUSTICIA E
-
-
-
-
GENERAL Y DE
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INSTITUCIONES
Concejo Municipal, elaborados y S6LIDAS HACIENDA
Anualmente. presentados al año.
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Apoyar anualmente la Estrategia de OD3 16. PAZ, SECRETARIA
implementación de las gobierno en línea JUSTICIA E
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~
~
~
~
GENERAL Y DE
~
Ñ
diferentes fases de la implementada, al INSTITUCIONES
S6LIDAS HACIENDA
estrate la de Gobierno en año.
~
línea e implementación de
las TICS.
Depurar y actualizar la Número de ODS 16. PAZ, SECRETARIA
~
JUSTICIA E
Ñ
GENERAL Y DE
N
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s-
base de datos de SISBEN, actualizaciones INSTITUCIONES
anualmente. realizadas, al año. sóuons HACIENDA
Realizar la Actualización Actualización del ODS 18. PAZ, SECRETARÍA
~
JUSTICIA E
N
Ñ
GENERAL Y DE
r-
de la información del FONPET realizada, al INSTITUCIONES
FONPET, anualmente. año. SÓLIDAS HACIENDA
Implementar anualmente Estrategia de ODS 16. PAZ, SECRETARIA
~
una estrategia o modelo de seguimiento y JUSTICIA E
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GENERAL Y DE
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seguimiento y evaluación evaluación INSTITUCIONES
SOLIDAS HACIENDA
al Plan de Desarrollo. im lementada al año.
Implementar cuatro
proyectos de Número de proyectos ODS 16. PAZ, SECRETARIA
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~
JUSTICIA E
~
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GENERAL Y DE
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fortalecimiento implementados al INSTITUCIONES
institucional y apoyo a la año. SOLIDAS HACIENDA
estión anualmente.
Integrar el plan
institucíonal y estratégico
en la página web conforme
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GENERAL Y DE
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el plan anticorrupción y de estrategias aplicadas INSTITUCIONES
atención al ciudadano, al año. SOLIDAS HACIENDA
anualmente.
Implementar y continuar
Implementación de ODS 16. PAZ,
con el funcionamiento del SECRETARÍA
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GENERAL Y DE
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JUSTICIA E
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GENERAL Y DE
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Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
El análisis financiero realizado corresponde a los años 2016, 2017, 2018 y 2019 y
su Proyección 2020 - 2023 el cual se trabaja con los Ingresos recaudados por la
Secretaria General y de Hacienda y los gastos efectuados durante la vigencia fiscal
con el fin de obtener una visión precisa sobre la situación financiera del Municipio
de Sabana de Torres y el impacto real de los diferentes componentes de Ingresos
y Gastos.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
145
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
146
l onre¡oMunicipal,
Sabana tle Torres
Se puede concluir que una estructura financiera sana es aquella donde el total del
gasto corriente municipal es financiado con los Ingresos Corrientes de libre
destinación (recursos tributarios, no tributarios) generados por el propio Municipio y
Transferencias corrientes.
147
~ConcejoMunicipal ,
Sabana de Torres
clasificación de los Fondos Especiales se encuentra los fondos de seguridad
ciudadana, fondo local de salud y sistemas generales de regalías. La composición
de los ingresos totales se muestra en la presente ilustración del periodo de 2016 a
2019.
i ELI
40.000
3 5.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
s.000
~ ~~
2.016 2.017 2.018 2.019
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Tortes.
148
~ once¡o Municipal ,
Sabana de Torres
Gráfica 16 Comportamiento del Recaudo de los Ingresos Tributarios (Cifras en Millones de pesos)
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000 ,
500 ', ~', ,
2.016 2.017 2.018 2.019
~ Predial 722 963 887 1.017
■ Industria y Comercio 2349 2.097 2.126 3.168
■ Sobre Tasa a la Gasolina 1.094 1.048 1.106 1.050
■ Otros 3.349 2.754 2.952 4.146
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería - Munícipio de Sabana de Torres.
600
400
200
Predial
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Tortes.
149
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
Industria y Comercio
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesoreria -Municipio de Sabana de Tortes
150
~~ onrejo Muniu'pal
Sabana de Torres
% Variació Y° Varlació %
Variación
2016 2017 2017- 2018 n 2018- 20187- 2019 n 2019- 2019-
20172018
2016 2017 2017 2018 2018
INDUSTRIAY 2.34 2.12 3.16
2.09 -252 12,02 28 1,32 1.043 32,92
COMERCIO 9 5 8
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
Realizar la efectiva gestión de cobro en cada una de sus instancias, para así
minimizar el riesgo de las prescripciones y tener el control de la cartera y de sus
saldos.
Gráfica 19 Sobretasa a la gasolina (Cifras en Millones de pesos)
1.120
1.100
1.080
1.060
1.040
1.020
1.000
Sobretasa a la gasolina
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
151
~ ooce¡oMunicipal ,
Sabana tle Torres
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
Otros
Fuente: Ejecuciones Presupuéstaíes años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torees
152
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
Ingresos tributarios
2018 1.250 887 70.96% 2.570 2.125 82.68% 1.100 1.108 100,55% 2.150 2.952 137.30%
2019 1.150 1.017 88.43% 2.000 3.168 158.40% 1.200 1.050 87,50% 4.186 4.145 99.02%
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, 7esorerta -Municipio de Sabana de Torres.
154
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
y impuesto de delineación. Estos Otros Impuestos tuvieron un presupuesto definitivo
de $4.186 (cifras en millones) y recaudo $4.145 (cifras en millones) con una
representación porcentual 99.02%; el impuesto de Industria y Comercio tuvieron un
presupuesto definitivo de $2.000 (cifras en millones) y recaudo $3.168 (cifras en
millones) con una representación porcentual 158.40% para este rubro se ve una
mala práctica presupuestal ya que el recaudo es mayor que el presupuesto
definitivo; La sobre tasa a la gasolina tuvieron un presupuesto definitivo de $1.200
(cifras en millones) y recaudo $1.050 (cifras en millones) con una representación
porcentual 87.50% y el Impuesto Predial tuvieron un presupuesto definitivo de
$1.150 (cifras en millones) y recaudo $1.017 (cifras en millones) con una
representación porcentual 88.43%.
155
~ once¡o Municipal
Sabana de Torres
• En recuperación de cartera
Habilitar en la página web del Municipio la consulta de los contribuyentes para los
diferentes Impuesto Municipales y habilitar el pago por Tarjeta de Crédito.
156
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
Gatos de Personal Aprobados 2.981 3.301 3.410 3.840
Gastos generales 662 459 591 541
Transferencias Corrientes 791 1.875 1.924 1.482
Otros Gastos de Funcionamiento
Comprometidos 0 0 9 118
Total, Gastos de Funcionamiento 4.434 5.635 5.934 5.981
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
Para la vigencia 2017 los Servicios personales presenta el valor del gasto ejecutado
por valor de $ 3.301(cifra en millones), Los Gastos Generales presenta el valor del
gasto ejecutado por valor de $ 459 (cifra en millones) y las Transferencias realizadas
a entidades públicas y descentralizadas presenta eI valor del gasto ejecutado por
valor de $ 1.875 (cifra en millones).
Para la vigencia 2018 los Servicios personales presenta el valor del gasto ejecutado
por valor de $ 3.410 (cifra en millones), Los Gastos Generales presenta eI valor del
gasto ejecutado por valor de $ 591 (cifra en millones) y las Transferencias realizadas
a entidades públicas; descentralizadas presenta el valor del gasto ejecutado por
valor de $ 1.924 (cifra en millones) y Otros Gastos de Funcionamiento
Comprometidos presenta el valor del gasto ejecutado por valor de $ 9 (cifra en
millones).
Para la vigencia 2019 los Servicios personales presenta el valor del gasto ejecutado
por valor de $ 3.840 (cifra en millones), Los Gastos Generales presenta el valor del
gasto ejecutado por valor de $ 541 (cifra en millones) y las Transferencias realizadas
a entidades públicas; descentralizadas presenta el valor del gasto ejecutado por
valor de $ 1.482 (cifra en millones) y Otros Gastos de Funcionamiento
157
,~ ConcedoMunicipal ,
Sabana de Torres
Comprometidos presenta el valor del gasto ejecutado por valor de $ 118 (cifra en
millones).
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
`;~'~
1.500 ~- w.
1.000
cÁ
500
0
, ~'- ~ ~,
AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019
■Gatos de Personal Aprobados 2.981 3.301 3.410 3.840
■ Gastos generales 662 459 591 541
■ Transferencias Corrientes 791 1.875 1.924 1.482
■Otros Gastos de Funcionamiento
0 9 118
Comprometidos
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
158
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Tabla 58 Histórico Gastos de Funcionamiento Per cápita
MFMP
Información Histórica Presupuesto
Proyección 2%
Presu ~ uesto Definitivo Definitivo
CUENTA 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023
INGRESOS
11 8.042 7.773 8.294 8.536 9.393 9.581 9.773 9.968
TRIBUTARIOS
1.1.1. Predial 800 900 1.250 1.150 1.050 1.071 1.092 1.114_
1.1.2. Industria y Comercio 2.505 2.500 2.570 2.000 2.880 2.937 2.996 3.056
Sobre Tasa a la
1.1.3. g50 1.100 1.100 1.200 1.200 1.224 1.248 1.273
Gasolina
11.4. Otros 3.787 3.273 3.374 4.186 4.263 4.349 4.436 4.525
INGRESOS NO
12 824 704 842 913 639 852 865 678
TRIBUTARIOS
159
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
i
TRANSFERENCIAS
13 5.188 10.788 11.717 18.283 8.934 7.072 7.213 7.358
Y APORTES
RECURSOS DE
1 4. 4.033 4.113 8.417 5.189 13.712 854 871 889
CAPITAL
Otros recursos de
14 1 3.703 3.813 5.967 4.719 13.412 548 559 570
Capital
Predial Vigencias
14 2 250 200 350 300 150 153 156 159
Anteriores
Industria y Comercio
1.4.3. 80 100 100 150 150 153 156 159
Vigencias Anteriores
FONDOS
1 S. 34.984 20.181 28.880 48.705 88.519 14.137 14.420 14.708
ESPECIALES
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
160
~ once~oMunicipal
Sabana de Torres
En cuanto a los recursos de capital, se proyecta los rendimientos financieros acorde
al portafolio financiero ofrecido por las entidades financieras. También se contempla
recursos del FONPET, teniendo en cuenta los desahorros que corresponden a la
entidad Territorial.
90.000
78.000
66.000
54.000
.i
42.000
30.000
18.000
6.000
-- ~_ ■~ ~_ ■ i - .I ~_ III_ _I ~_ _I ~_ _1
(6.000) 2.019
2.016 2.017 2.018 2.020 2.021 2.022 2.023
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Tortes.
161
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
MFMP
Presupuesto
Información Histórica Recaudo proyección 2%
Definitivo
CUENTA 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 '2.022 ' 2:023
GASTOS TOTALES 52.851 43.559 55.928 81.568 119.197 32.296 32.942 33.601
Gastos de
5.348 5.978 6.944 7.194 7.333 7.845 7.798 7.954
Funcionamiento
Gastos de Personal
3.083 3.377 4.121 4.425 4.216 4.510 4.600 4.692
Aprobados
Gastos~enerales 714 494 695 586 615 747 762 777
Transferencias Corrientes 831 2.105 2.054 1.663 1.859 1.776 1.812 1.848
Otros Gastos de
Funcionamiento 717 0 74 520 643 612 624 637
Comprometidos
Plan de Inversión Aprobado 47.506 37.583 48.985 74.327 111.864 24.652 25.145 25.648
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torres.
Los Gastos de Capital (Inversión), está conformado por formación bruta de capital
fijo y resto de inversiones, para las vigencias 2016 y 2017 se presenta una
disminución importante y para las vigencias 2018 y 2019 se presentó un incremento
bastante significativo $ 25.342 (cifrasen millones de pesos) porcentualmente en un
34.09%.
100.000
50.000
0
2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 2.023
Fuente: Ejecuciones Presupuéstales años 2016, 2017, 2018 y 2019, Tesorería -Municipio de Sabana de Torees.
162
Concejo Municipal ,
Sabana de torres
Los Gastos para las vigencias 2016 al 2019 presentaron una fluctuación muy
importante.
Gastos de funcionamiento
163
Concejo Municipal
Sabana de Torres
SERVICIO DE FINANCIAMIENTO
164
oncejo Municipal ,
Sabana de Torres
40.000,0
35.000,0
30.000,0
25.000,0
20.000,0
15.000,0
10.000,0
5.000,0
0,0
ICLD
11
SGP EDUCACIÓN SALUD AGUA PROPOSITO GRAL SGR
DISPONIBLES (SIN LIBRE
(Incluye SGP Libre DESTINANCIÓN)
destinación)
165
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Servicio de la deuda
FECHA E. SALDO A
iIDAD FECHA DE PERIODO '
ESTADO N"CREDITO TASAS DE CORTE>31 DE
EL ANCIERA ;
DESEMB.
VENCNN{lrNTO AMORTIZADO '
DIC-2019,
BANCO DE DESEMBOLSADO 25901008427 DTF+2,4 14/04/2011 17/09/2023 TRIMESTRE 4.155.693.730,00
BOGOTA VENCIDO
BANCO DE DESEMBOLSADO 25951010646 DTF+2,4 30/06/2011 17/09/2023 TRIMESTRE 4.370.396.826,00
BOGOTA VENCIDO
BANCO DE DESEMBOLSADO 25951010655 DTF+2,4 30/06/2011 17/09/2023 TRIMESTRE 279.702.395,00
BOGOTA VENCIDO
TOTAL 8.805.792.951,00
Fuente: Certificación de la deuda por la Secretaria de Hacienda a 31 de diciembre de 2019
Este crédito fue adquirido en el 2011 para la Construcción y puesta en marcha del
Plan Maestro de alcantarillado para los habitantes del Municipio de Sabana de
Torres, donde se pignoró la renta de recursos de Regalías Petroleras.
El Municipio de Sabana de Torres para el periodo de gobierno cuenta con una deuda
pública incluidos intereses a diciembre 31 de 2019 por valor de $ 8.805.792.951,00
utilizado para la cofinanciación de los megos proyectos realizados en las
administraciones pasadas.
En esta tabla se realiza la proyección de amortización del crédito con una variación
por encima, teniendo en cuenta que la tasa es del DTF+2.4 puntos % y la misma no
es fija. Para está proyección se utilizó el DTF+3.5 puntos %generando un colchón
financiero o un margen financiero en la deuda.
166
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
167
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-17.014 -17.014
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4.2.3 Amortizaciones del
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svo Crédito
,3 Créditos condonables
.4 Amortizaciones de créd'Ros
donables __
ntereses de la vigencia (5.1-
)
~
°
°
°
°
°
°
°
F5.3 _ ~
.1 Intereses de la deuda;
ente
2 intereses de Ía' deud~
, ° é
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§
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nciada wn regalías
LVENCIA = Intereses I
■
■
K
K
K
K
K
K
f
f
~
erro operacional = (5l3) -Sin
>ertura de riesgo
STENIBILIDAD = Saldo
~
~
~
~
~
$
$
$
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9
§
$
$
ida /Ingresos corrientes =
§
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B
B
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>
>
>
>
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VERDE
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§
§
entidad
M FORO: Estado-actual de
entidad
LVENCIA = Interesas i ,
■
■
■
■
f
~
~
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~
~
~
xro operacional = (g/3) -Con
rertura de riesgo N _
STENIBILIDAD = Saldo
■
■
■
■
■
k
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rda 1 Ingresos comentes =
§
11) Con cobertura de riesgo
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7
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Q
~Concejo Municipal ,
Sabana de forres
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA COMPARATIVO AÑO 2017 - 2018
ANE%O No. 1
MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
A 31 DE DICIEMBRE DE 2018
(Curasen miles de pesos)
TOTAL ACTNO (3) 100,364,797 51,039,475 TOTAL PASNO Y PATRIMONIO 18) 1%,3&1,787 51,039,475
1
~
SNEYDER AU LVAREZ ARMANDO 805510 ROBLES
Alca ip Callada Publico T.P 79.561-T
171
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA ECONÓMICA Y SOCIAL COMPARATIVO
PARA LOS AÑOS 2017 - 2018
Anexo No. 3
MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES
ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA Y DE RESULTADOS
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
(Cifras en miles de pesos)
$ $
INGRESOS OPERACIONALES (1) 50,093,611 31,200,524
41 Ingresos fiscales 9,567,961 8,673,330
42 Venta de bienes - -
44 Transferencias 40,525,650 22,510,341
45 Reintegros Pensionales - 16,853
1
v
SNEYDE ALVAREZ RMANDO BO$S10 ROBLES
e Municipal ontador Publico T.P 79.561-T
172
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA COMPARATIVO AÑO 2018 - 2019
. ~~.
~ .~-
ALCALDIA MUNICIPAL DE SABANA DE TORRES
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA DE APERTURA
31 DE DICIEMBRE DE 2019
DEL Ol DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019
(Exprasalios en Pesos)
f Ac7tvos
J1 Eleeliro y apuivatantea el efectivo 16.224.174.832,02 19.789.983.303,00 (3.545.788.4]0,90)
7110 Deposito en inst4uciones finanderas 16.224.174.832.02 13.787.8/0.358,00 2.438.364Á]4.0T
1732 Efectivo de usa resMngido 5.982.152.965,00 (5.992.152.945,00)
13 Cwntea por wbrer 31A52Á62.711,18 10.109.830.382,00 21.M2.222.329,/9
7305 Impuestos, re[endón en la fuente y anticipos de impuestos 9.170748.177,20 8.1]2.081.201,w 99868a.978,20
7371 Contrieuciones, tasas e ingresos no tributarios 140.]53.500.04 103.030.5w.w 37]23.000,01
7337 Transferencias por cobrar 21.630.602.732,19 1.175.008.773,w 20.455.593.959,19
7384 Olres cuentas por wbrer 1.745.013.159.75 2.163.835.%2,w (439.922.802.25)
7386 Deteroro acumulado de cuentas por wbrer (1.535.062.858) (1.524.tO8.OS1) (f09%.B04,w)
14 Pr6aHmoa por wbrer 185.599.821,89 1.843.411.612,00 (1.457.811.790,M)
1415 Préstamos wncetlidos 185.599.021.64 1.843.411.612,w (1A5].B11.]90,%)
2 PASIVO
24 Cuentea por papar 11.956.213.303,58 12.416.345.054,00 (46p.131.750,92)
2401 Adquisiúon da bienes y servicios naúonales ].939.1166.155.37 9.857.58].250,w (1.9t8.52t pB1.63)
2407 Reversos a tacar de terceros 3.]16.258.531,21 1.870.399.3M,w tB4>.859.t9>.2t
2424 Deswentos da nómina 3w.5%.532,w 307.525.907,w (6.929.3]5.00)
2436 Retención en la fuente e impuesto de timbre
24$0 Administrawion y prestadora da servidos de sa1tW
173
Concejo Municipal ,I
Sabana de Torres
~ ~.
:11a-a~4,ff:: Yarrnirilsul ~la• ti ul~ra•r.r ~i~- ~I'rrrrv•w
3 PATR/NONIO
31 Patrlmonb de /aa sntida~s ds Gobiamo 34.015.035.650,80 20.044.952.841,57 13.970.062.809,23
3105 Capital Fiscal 30.354.347.010,95 31.836.005.366,57 pA91.658355,62)
3109 Resultados tle ejercicios anteriores (11.466.706.374,76) (11.466.106.314.76)
3770 Rewltado del ejercicro 15.127.394.954,61 10.294.529.893.00 a.832.865.061.6f
3145 Impactos por la Transitión al Nuevo Marm de Regulación (22.085.582.418,00) 22 085 582 419.00
26.107.903.544.54
8.592.032.264.33
13.970.092.909.23
3.545.789.470.99
174
~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
ESTADO DE ACTIVIDAD FINANCIERA ECONÓMICA Y SOCIAL COMPARATIVO
PARA LOS AÑOS 2018 — 2019
GasTos
Sueldos ysalarios-Administrativos 2.22s.243.esa,90 2.076.243.197,00 159.000.671,09
Contribuciones imputadas szsls.o7l,00 1za.a13.007,00 (70.797936,00)
Contribuciones efectivas 3os.7as.sas,00 zos.57a.2os.00 x7.171.640,00
Aportes sobre la nómina s3.os4.soo.00 a2.4ss.5oz,oc 10.555.39e.00
Prestaciones Sociales 335.630.633,84 357.569.227,00 (22156.593,16)
Gastos de personal diversos 2.2s5.sza.an,so z.zzo.7sa.ts7.00 74.szs.z6o.s9
Generales z.os3.s12.e1e,aa 2.s2s.aes.z7o,00 (a71.573.451,52)
Impuestos, contribuciones y tasas 59.083.019,35 27.649.610,00 31.433409,35
Otras transferencias - -
Deterioro de inversiones
Deterioro de cuentas por cobrar - -
Deterioro de propiedad, planta yequipo - -
Sueldos y Salarios Operativos 2sssa5.zs7.3s z4osz7sls.00 2s.ans6s.36
Depreciación de propiedad, planta y equipo 1.1ss.nas3z.00 ess.384.zoo,00 z66.79a.73z,00
Amortización de activos intangibles -
Provision de Demandas Litigios Y Procesos 4.629.805.745,75 4.629.805.165.75
Transferencias Corrientes Otras Entidades s3a.laa.s7l,00 739.931.715,00 (191.746.744,00)
Educación 5.893.760.234,32 6.803.655.489,00 (909.895.254,66)
Salud 11.n2.an.9sa,oa 11.1so.39z.ozz,00 z2.oes.s3s.oe
Agua potable y saneamiento bAsico e3s.3sa.5az.00 se3.7a7.2so,00 11a.azz.7oe,00)
Recreación y deporte 843.935.337,15 1.443.157.827,00 (599222489,851
CU1tUra 6.632.577.335,83 5.651.322.394,00 981.254.911,83
Desarrollo wmunitario 5.126.660.693,48 3.487.490.256.00 1.639.170.317,48
Medio Ambiente 396.955.077.00 106.323.518,00 290.631.559,00
175
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
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176
Concejo Municipal ,
Sabana deTorres
Marco Normativo
177
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Adaptar los sistemas de información con los desarrollos necesarios para atender los
requerimientos que demanda la aplicación del nuevo marco de regulación contable,
e implementar los controles necesarios para que se lleven a cabo las diferentes
actividades del proceso contable de forma adecuada tanto en las rentas por cobrar
como en los pasivos estimados y contingencias.
Marco Legal
178
Concejo Municipal
Sabana de fiorres
• Instructivo 002 de 2015. Instrucciones para la Transición al Marco Normativo
para entidades de gobierno.
179
~Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
de la alta dirección los planes de acción para cumplir con la preparación para la
implementación obligatoria del Marco Normativo.
El Plan Plurianual agrupa por sector todas las acciones que se van a realizar durante
el periodo de gobierno, así como las unidades de administración responsables de
la ejecución de cada proyecto. Cada sector o responsable de la ejecución puede
realizar planes de acción que orienten y organicen su trabajo en forma tal que se
garantice el cumplimiento del Plan de Desarrollo mediante la ejecución eficiente y
un proceso continuo de seguimiento y evaluación.
180
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
181
~~
Tabla 59 Distribución de recursos para inversión 2020-2023
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES
ASIGNACION Y PROYECCION DE RECURSOS VIGENCIA FISCAL 2020-2023
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
CONCEPTO ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION
VIGENCIA 2020 VIGENCIA 2021 VIGENCIA 2022 VIGENCIA 2023 2020-2023
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38.916.352.744 'i 57.549.191.453 33.721.889.106 29.030.542.899 'I 159.217.976.202
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EDUCACION 4.341.256.942 4.396.509.894
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Alimentación Escolar 256.296.837 219.646.677 219.646.677
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Participación SGP 1.209.515.721 1.112.002.023
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TOTAL, SALUD
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Participación SGP 977.368.203 9.749.568.203 1.056.929.083 12.939.077.692
Recursos Propios 14.383.248.922 13.887.836.527 13.887.838.527 13.941.101.801 56.080.023.777
Salud Pública 6.702.081.650 6.693.816.376 6.702.081.650 26.791.796.054
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Otros 6.975.313.873 7.144.020.150 7.144.020.150 28.407.374.324
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LIBRE DESTINACION 40.000.000
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Tabla 60 Cuadro resumen Plan Plurianual de Inversión Municipio de Sabana de Torres - 2020 - 2023
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES
ASIGNACION Y PROYECCION DE RECURSOS VIGENCIA FISCAL 2020-2023
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
CONCEPTO ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION ASIGNACION
VIGENCIA 2020 VIGENCIA 2021 VIGENCIA 2022 VIGENCIA 2023 2020-2023
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S.G.P 38.916.352.744: 57.549.191.453 33.721.889.106 29.030.542.899 159.217.976.202 ~
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EDUCACION 2.953.180.761 12.919.412.942 4.341.256.942 4.396.509.894 24.610.360.539 ~
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Salud Pública 6.702.081.650 6.693.816.376 6.702.081.650 26.791.796.054
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Tabla 61 Distribución de recursos para inversión social municipio sabana de torres 2020 - 2023
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TOTAL AÑOS 2020-
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MAS PROPOSITO GENERAL 23.026.600.861 13.642.195.637 9.371.123.204
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RECREACIÓN
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M S ARTE Y CULTURA 603.085.927,00 10.715.115.235
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Libre Inversión (Otros
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Sectores
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OTROS SECTORES 115.444.000 1.025.644.000
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Educación y Salud 7.952.682.076 22.388.588.353 ' 8.527.757.233 47.493.660.016
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inversión social 50.000.000
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SALUD, EDUCACIÓN Y
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ALIMENTACION ESCOLAR
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Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
MEDIOS E INSTRUMENTOS PARA ARMONIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO, ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL DEL
MUNICIPIO DE SABANA DE TORRES -SANTANDER
Teniendo en cuenta que una de las condiciones para consolidar el proceso de
desarrollo, es la acción articulada de los diferentes niveles de gobierno en la gestión
de asuntos de competencias y la gestión depende de una planificación, es necesario
que exista la articulación entre los planes Nacionales, Departamentales y
Municipales que las respectivas autoridades de gobierno formulan como proceso de
su administración.
El esquema de planeación territorial adoptado por la Ley 152 de 1994 -Orgánica del
Plan de Desarrollo- y la Ley 388 de 1997 -de Desarrollo Territorial-, establece a los
Municipios la necesaria articulación de los dos instrumentos: el Plan de Desarrollo
y el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT; como mecanismo para garantizar
la concreción de la política territorial de largo plazo, a través de las inversiones de
las administraciones durante sus respectivos periodos de gobierno.
186
,~ ConcedoMunicipal ,
Sabana de Torres
soporte -Sistemas Generales-, necesarios para su integración a la estructura
socioeconómica y espacial del territorio. Por esta razón las actuaciones estratégicas
son el principal criterio para la formulación de los escenarios de ejecución del EOT.
De la ejecución progresiva de cada una de las operaciones estratégicas depende el
éxito de la estrategia territorial de largo plazo, adoptado por la revisión del EOT, y
ello implica enfocar recursos públicos e incentivar la inversión de recursos privados,
en el marco de una política pública de gestión y concertación. Es en esta lógica que
las operaciones constituyen un marco territorial para la definición de los proyectos
sectoriales que programa el Plan de Desarrollo y en ese orden de ideas, que las
actuaciones públicas priorizadas en el escenario de ejecución del EOT, responden
al objetivo de localizarla inversión pública en obras físicas, en donde mayor impacto
territorial de largo plazo pueda generar la focalización de la inversión de los
sectores; lo cual favorece la construcción de esquemas de inversión plurisectoriales
y transversales en el Plan de Desarrollo "MÁS POR SABANA ".
El Plan de Desarrollo "MÁS POR SABANA" aporta al logro de los objetivos de largo
plazo del EOT, principalmente a través de los Programas Sectoriales de Salud,
Educación, Agua Potable y Saneamiento Básico y Otros Sectores como: Vivienda,
Servicios Públicos, Sector Agropecuario y Medio Ambiente, Vías y Transporte,
Generación de Empleo, Desarrollo Comunitario y Equipamiento Municipal; Deporte
y Cultura que abordan los principales objetivos definidos por el EOT en varios
ámbitos y elementos de desarrollo sostenible.
187
ConcedoMunicipal,
Sabana de Torres
CAPITULO 4. PROCEDIMIENTOS Y
MECANISMOS DE CONTROL, SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN
El Control, la evaluación y seguimiento del Plan de Desarrollo se hace por medio
def Plan de Acción, como instrumento de verificación de cumplimiento de los
programas y proyectos, con una frecuencia anual, bajo la coordinación de la
Secretaría de Planeación Municipal.
188
C on~eÍo Municipal
Sabana de Torres
La Contraloría Departamental, esta institución deberá velar por la buena gestión
del Municipio, así como por el adecuado uso de los recursos destinados para cada
sector; también es responsabilidad del Secretaría de Planeación Municipal y
Secretaría de Hacienda Municipal, velar por el buen uso, eficiencia y eficacia de
los recursos.
Evaluación: Es una acción que nos permite establecer el logro obtenido de las
acciones ejecutadas en un periodo determinado de tiempo, de tal manera que se
puedan confrontar los objetivos y metas planteados en el Plan de Desarrollo, con
las acciones adelantadas para asegurarla eficacia mediante la cual se determina el
cumplimiento de los objetivos planteados, el grado óptimo de atención y realización
de los programas. Esta evaluación tendrá especial énfasis anualmente. La
evaluación es un proceso de valorar el grado de desarrollo, el desempeño o el
estado de las cosas.
189
~ ooce¡o Municipal
Sabana de Torres
La evaluación en la parte financiera se hará en todos los aspectos, elementos,
acciones y productos relacionados con la contabilidad de la ejecución de todos los
proyectos contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal.
190
,~ Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
de resultado y de producto, dado que se busca realizar un seguimiento estratégico
al Plan de Desarrollo Municipal.
Es esencial contar con una ficha técnica completa de cada indicador, que involucre
la forma y el método con el que se hace la medición, la fuente de donde provienen
los datos y el responsable del mismo, entre otros aspectos. En la medición, el
comportamiento y las tendencias son tan importantes como los datos puntuales, por
lo que la estandarización en las mediciones tiene un valor significativo en el proceso.
Ilustración 15 Ejemplo Ficha de Programa
NOMBRE DEL PROGRAMA
Fuente: Departamento Nacional de Planeación DNP, Guía de Implementación del Sistema de Seguimiento
El contar con fichas técnicas también busca lograr que los indicadores sean auto
explicativos y que, sin importar quién sea el encargado del reporte y aprobación de
los mismos, la ficha técnica permita obtener la información y estimar el cálculo de
avance, toda vez que puedan existir cambios en el recurso humano que apoya el
sistema de seguimiento.
Plan Indicativo
191
Come¡o Municipal,
Sabana de Torres
Planes de Acción
Los Planes de Acción son instrumentos por medio de los cuales, cada dependencia
de la administración territorial organizará y ordenará las acciones y los recursos que
va a desarrollar y utilizar en la vígencia, para ejecutar los proyectos que darán
cumplimiento a las metas previstas en el Plan de Desarrollo "MÁS POR SABANA"
2020-2023. Es decir, orientará los procesos, instrumentos y recursos disponibles
(humanos, financieros, físicos, tecnológicos e institucionales) hacia el logro de los
objetivos y metas anuales de la administración municipal.
La puesta en marcha del sistema de seguimiento del Plan de Desarrollo "MÁS POR
SABANA" 2020-2023 requiere que la Administración Municipal diseñe una
herramienta de administración de información, bien sea en Excel o en otro tipo de
aplicativo, donde sea posible realizar el cargue de la información del seguimiento.
192
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
Ilustración 16 Ejemplo Herramienta de Seguimiento y Evaluación Tablero de Control
REPORTE DE SEGUIMIENTO
TABLERO DECONTROL
PBIFEC
201a 2015
1MkWor lecha de corte
iB Resultado Meta X avante Resultado Meta X avance
Fuente: Departamento Nacional de Planeación DNP, Guía de Implementación del Sistema de Seguimiento
193
ConcedoMunicipal ,
Sabana de Torres
Una vez sancionado el proyecto de Acuerdo del Presente Plan de Desarrollo "Más
por Sabana" 2020-2023, todas las dependencias deberán formular el Plan de Acción
correspondiente yentregarlo a la Secretaría de Planeación Municipal, quien
presentará el documento consolidado para aprobación del Consejo de Gobiemo y
lo publicará en la página Web del Municipio de acuerdo la estipulado en la Ley 1474
de 2011, Capítulo VI, Artículo 74 la cual establece: "... todas las entidades del
Estado a más tardar el 31 de enero de cada año, deberán publicaren su respectiva
página web el Plan de Acción para el año siguiente, en el cual se especificarán los
objetivos, las estrategias, los proyectos, las metas, los responsables, los planes
generales de compras y la distribución presupuestal de sus proyectos de inversión
junto a los indicadores de gestión. A partir del año siguiente, el Plan de Acción
deberá estar acompañado del informe de gestión del año inmediatamente anterior.
Igualmente publicarán por dicho medio su presupuesto debidamente desagregado,
así como las modificaciones a este o a su desagregación". El incumplimiento de la
entrega de los documentos en las fechas estipuladas será responsabilidad de las
dependencias y las sanciones que la normatividad estipule.
194
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
La Secretaría de Municipal como líder del macro proceso de Planear del desarrollo
institucional y municipal, designará y/o actualizará, el grupo de profesionales de las
áreas socioeconómicas yBanco de Programas y Proyectos para apoyo y asistencia
con las siguientes funciones:
Todas las dependencias del gobierno Municipal deberán designar y/o actualizar el
grupo de profesionales responsables de coordinar en su dependencia, el
seguimiento a la ejecución y autoevaluación, de los objetivos, programas,
subprogramas y metas del Plan de Desarrollo y gestión pública que les corresponda.
Estos profesionales interactuaran con los profesionales de la Secretaría de
Planeación Municipal. Son funciones de los Funcionarios Articuladores:
195
ConcejoMunicipal,
Sabana de Torres
196
Concejo Municipal ,
Sabana de Torres
197
Con(e~oMunicipal ,
Sabana de Torres
Dado en Sabana de Torres - Santander a los veintinueve (29) días det mes de mayo
del 2020.
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-~t'nte Concejo Municipal Secretaria
CERTIFICAN:
Que el presente Acuerdo fue debatido en dos Sesiones (una en Comisión y otra en
Plenaria) siendo aprobado el día Veintinueve (29) de Mayo del Dos Mil Veinte
(2020).
198
Alcaldía Municipal de Sabana de Torres
Departamento de Santander
Despacho Alcalde Municipal
[email protected]
ACUERDOS CÓDI00: TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL Pagina t de 1
MUNICIPALES VERSIÓN: t
ACUERDO N° 008
El anterior Acuerdo fue recibido del Honorable Concejo Municipal el día (05) del
mes de Junio de 2020, que "POR EL CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA EL
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA EL
MUNIGIPIO DE SABANA DE TORRES-SANTANDER 2020-2023 Y SUS
ANEXOS".
Y se pasa al despacho del Señor Alcalde Municipal para su sanción el día (05) del
mes de Junio de 2020, advirtiendo que efectuada la revisión, se encontró que el
mismo se ajusta a los presupuestos legales que los motivaron.
CONSTANCIA DE SECRETARIA
CONSTANCIA DE SECRETARIA