Acuerdo-021-De-2012-Codigo-De-Rentas - LA TEBAIDA

REPUBLICA DE COLOMBIA
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ACUERDO No. 021

(DICIEMBRE 21 DE 2012)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL CÓDIGO DE RENTAS

PARA EL MUNICIPIO DE LA TEBAIDA DEPARTAMENTO DEL
QUINDÍO”.
El honorable Concejo Municipal de La Tebaida Quindío, en ejercicio de

las facultades constitucionales y legales que le asisten, en especial las
conferidas por los artículos 287-3, 294, 313-4, 338 y 363 de la
Constitución Política, artículos 171, 172, 258, 259 y 261 del Decreto
1333 de 1986, la Ley 136 de 1994, Ley 14 de 1983, Ley 44 de 1990,
Artículo 32 numeral 7 de la Ley 136 de 1994 y el Artículo 59 de la Ley
788 de 2002, Ley 1066 de 2006, Decreto 4473 de 2006, Ley 1430 de
2010, la Ley 1450 de 2011, Ley 388 de 1997, Decreto 1504 de 1998,
Ley 1493 de 2011, Ley, Ley 1551 de 2012, Ley 1575 de 2012.
ACUERDA
TÍTULO I
GENERALIDADES Y DEFINICIONES
ARTÍCULO 1. OBJETO CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

El Código de Rentas del Municipio de La Tebaida Quindío, tiene por
objeto establecer y adoptar los impuestos, tasas y contribuciones, y las
normas para su administración, determinación, discusión, control,
recaudo, cobro y fiscalización lo mismo que la regulación del régimen
sancionatorio.
Sus disposiciones rigen dentro de la jurisdicción de todo el territorio del

Municipio de La Tebaida Departamento del Quindío.
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ARTÍCULO 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO. El

fundamento y desarrollo del sistema tributario del Municipio de La
Tebaida Quindío, se basa en los principios de jerarquía de las normas,
deber de contribuir, irretroactividad de la ley tributaria, equidad,
eficiencia y progresividad, igualdad, competencia material, protección a
las rentas, unidad de presupuesto, control jurisdiccional, respeto de los
derechos fundamentales, la buena fe, responsabilidad del Estado,
legalidad y representación.
La Constitución Política consagra los siguientes principios:
1. JERARQUÍA DE LAS NORMAS.
Artículo 4°. La Constitución es norma de normas. En todo caso de

incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se
aplicarán las disposiciones constitucionales.
2. DEBER DE CONTRIBUIR.
Artículos 95-9. Son deberes de la persona y del ciudadano: contribuir

al funcionamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de los
conceptos de justicia y equidad.
3. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY TRIBUTARIA.
Inciso 2° del artículo 363. Las leyes tributarias no se aplicarán con

retroactividad.
4. EQUIDAD, EFICIENCIA Y PROGRESIVIDAD.
Inciso 1° del artículo 363. El sistema tributario se funda en los

principios de equidad, eficiencia y progresividad.
El principio de equidad impone al sistema tributario afectar con el

mismo rigor a quienes se encuentren en la misma situación, de tal
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suerte que se pueda afirmar que las normas tributarias deben ser
iguales para iguales y desiguales para desiguales.
La Progresividad. Fiscalmente es el gravamen en aumento acelerado

cuanto mayor es la riqueza y la renta.
Eficiencia. Este principio busca que el recaudo de los impuestos y

demás contribuciones se hagan con el menor costo administrativo para
el Estado, y la menor carga económica posible para el contribuyente.
5. IGUALDAD.
El artículo 13 establece que todas las personas nacen libres e iguales

ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y
gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades. El
artículo 100 de la Carta Política otorga a los extranjeros los mismos
derechos civiles y garantías de los colombianos, permitiendo algunas
limitaciones legales.
La Corte Constitucional ha delimitado el alcance de este principio,

señalando que no puede entenderse una igualdad matemática,
ignorando los factores de diversidad propios de la condición humana.
6. COMPETENCIA MATERIAL.
Artículo 317. Sólo los municipios podrán gravar la propiedad inmueble.

Lo anterior no obsta para que otras entidades impongan contribución
de valorización.
La ley destinará un porcentaje de estos tributos, que no podrá exceder

del promedio de las sobretasas existentes, a las entidades encargadas
del manejo y conservación del ambiente y de los recursos naturales
renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios
del área de su jurisdicción.
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7. PROTECCIÓN A LAS RENTAS.
Artículo 294. La ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos

preferenciales en relación con los tributos de propiedad de las
entidades territoriales. Tampoco podrá imponer recargos sobre sus
impuestos salvo lo dispuesto en el artículo 317.
8. UNIDAD DEL PRESUPUESTO.
Artículo 345. En tiempo de paz no se podrá percibir contribución o

impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, ni hacer
erogación con cargo al tesoro que no se halle incluida en el de gastos.
Tampoco podrá hacerse ningún gasto público que no haya sido

decretado por el Congreso, por las asambleas departamentales, o por
los concejos distritales o municipales, ni transferir crédito alguno a
objeto no previsto en el respectivo presupuesto.
9. CONTROL JURISDICCIONAL.
Artículo 241. A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la

integridad y supremacía de la Constitución, en los estrictos y precisos
términos de este artículo. Con tal fin cumplirá las siguientes funciones:
(...)
5. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten

los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como
por vicios de procedimiento en su formación.
10. RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
Entre los derechos fundamentales que pueden citarse en materia

tributaria encontramos el derecho de petición (Art. 23 C. P.), como el
derecho que tienen los ciudadanos de presentar ante las autoridades
peticiones respetuosas y a obtener pronta respuesta.
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Así como el derecho al debido proceso para toda clase de actuaciones

administrativas y judiciales y la consecuente nulidad, de pleno derecho,
de las pruebas obtenidas con violación del debido proceso (Art. 29 C.
P.).
11. LA BUENA FE.
Artículo 83. Las actuaciones de los particulares y de las autoridades

públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se
presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten ante éstas.
12. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO.
Artículo 9° El Estado responderá patrimonialmente por los daños

antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la
omisión de las autoridades públicas.
En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de

uno de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa
o gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra
éste.
El artículo 9° de la Carta impone responsabilidad al agente que en

detrimento de alguna persona desconoce un mandato constitucional y
no le exime el mandato superior.
13. LEGALIDAD
Artículo 338. En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas

departamentales y los concejos distritales y municipales podrán
imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y
los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos,
los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.
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La ley, las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las

autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a
los contribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios
que les presten o participación en los beneficios que les proporcionen;
pero el sistema y el método para definir tales costos y beneficios, y la
forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas
o los acuerdos.
Las leyes, ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las

que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un período
determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que
comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza
o acuerdo.
14. REPRESENTACION
Artículo 338 de la Constitución, denominado el principio de

representación popular en materia tributaria, según el cual no puede
haber impuesto sin representación.
Por ello la Constitución autoriza únicamente a las corporaciones de

representación pluralista -como el Congreso, las Asambleas y los
Concejos- a imponer las contribuciones fiscales y parafiscales.
idad. Fiscalmente es el gravamen en aumento acelerado cuanto mayor
es la riqueza y la renta.
Eficiencia. Este principio busca que el recaudo de los impuestos y

demás contribuciones se hagan con el menor costo administrativo para
el Estado, y la menor carga económica posible para el contribuyente.
ARTÍCULO 3. ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUTOS. En el

municipio La Tebaida Quindío radican las potestades tributarias de
administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo,
devolución y cobro de los impuestos municipales.
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ARTÍCULO 4. BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Los bienes y las

rentas del Municipio de La Tebaida Quindío son de su propiedad
exclusiva, gozan de las mismas garantías que la propiedad y rentas de
los particulares y no podrán ser ocupados sino en los mismos términos
en que lo sea la propiedad privada.
ARTÍCULO 5. EXENCIONES Y TRATAMIENTO PREFERENCIAL.

La Ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en
relación con los tributos de propiedad del Municipio, tampoco podrá
imponer recargo sobre sus impuestos (Sentencia S-533/05), salvo lo
dispuesto en el artículo 317 de la Constitución Política.
Únicamente el Municipio de La Tebaida, como entidad territorial puede

decidir qué hacer con sus propios tributos y si es del caso, conceder
alguna exención o tratamiento preferencial.
El Concejo municipal sólo podrá otorgar exenciones por plazo limitado,

que en ningún caso excederá de diez (10) años, todo de conformidad
con los planes de desarrollo del Municipio.
ARTÍCULO 6. COMPILACIÓN DE TRIBUTOS, TASAS Y

CONTRIBUCIONES MUNICIPALES. El presente Acuerdo compila
los aspectos sustanciales de los siguientes impuestos, tasas y
contribuciones municipales:
Impuestos municipales:
 Impuesto predial unificado

 Impuesto sobre vehículos automotores.
 Impuesto de industria y comercio.
 Impuesto de avisos y tableros
 Impuesto a la publicidad exterior Visual
 Impuesto de espectáculos públicos
 Impuesto de rifas y juegos de azar
 Impuesto de degüello de ganado menor
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 Impuesto de circulación y tránsito de vehículos de servicio

público
 Impuestos a la Construccion
 Impuesto sobre el servicio de alumbrado público
 Impuesto sobre el transporte de hidrocarburos
 Sobretasa a la gasolina motor
 Sobretasa para la actividad bomberil
 Sobretasa ambiental
 Estampilla Pro beneficio del adulto mayor
 Estampilla Pro Cultura.
Y en general comprenden los impuestos que por ley le pertenezcan al

Municipio de La Tebaida.
Tasas municipales:
 Tasa por ocupación del espacio público

 Servicios técnicos de planeación
 Tasas de matadero público
 Registro y custodia de patentes, marcas y herretes
 Placas pases y otros derechos de tránsito
Contribuciones:
 Contribución especial sobre contratos de obra pública

 Participación en la plusvalía
ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO
ARTÍCULO 7. CAUSACIÓN. Es el momento en que nace la

obligación tributaria.
ARTÍCULO 8. HECHO GENERADOR. El hecho generador es el

presupuesto establecido por la Ley para tipificar el tributo y cuya
realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
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ARTÍCULO 9. SUJETOS ACTIVO Y PASIVO. El sujeto activo es el

municipio como acreedor de los tributos que se regulan en este código.
El sujeto pasivo es la persona natural o jurídica, la sociedad de hecho,
la sucesión ilíquida, aquellas que realicen el hecho gravado a través de
consorcios, uniones temporales y patrimonios autónomos, o la entidad
responsable del cumplimiento de la obligación de cancelar el impuesto,
la tasa o la contribución, bien sea en calidad de contribuyente o
responsable.
En los contratos de cuenta de participación el responsable del

cumplimiento de la obligación de declarar es el socio gestor; en los
consorciados, socios o partícipes de los consorcios, uniones
temporales, los será el representante de la forma contractual.
Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el

hecho generador de la obligación tributada. Son responsables o
perceptoras las personas que sin tener el carácter de contribuyente,
por disposición expresa de la ley, deben cumplir las obligaciones
atribuidas a estos.
ARTÍCULO 10. BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de

medida del hecho imponible sobre el cual se aplica la tarifa para
determinar el monto de la obligación.
ARTÍCULO 11. TARIFA. Es el porcentaje o valor determinado para

ser aplicado a la base gravable.
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TÍTULO II
IMPUESTOS MUNICIPALES
CAPÍTULO 1
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
ARTÍCULO 12. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto predial

unificado, está autorizado por la Ley 44 de 1990 y La Ley 1450 de
2011.
ARTÍCULO 13. DEFINICIÓN DE IMPUESTO PREDIAL. El

impuesto predial unificado es un gravamen real que recae sobre los
bienes inmuebles ubicados en la jurisdicción del municipio y se genera
por la existencia del predio, independientemente de quién sea su
propietario. No se genera el impuesto por los bienes inmuebles de
propiedad del mismo municipio.
ARTÍCULO 14. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que lo

componen son los siguientes:
1. Base gravable. La base gravable del impuesto predial unificado

será el avalúo catastral resultante de los procesos de formación
catastral, actualización, formación y conservación, conforme a la Ley
14 de 1983 o el autoavalúo cuando el propietario o poseedor haya
optado por él, previa aprobación de la oficina de catastro o quien haga
sus veces. El auto avalúo en ningún caso será inferior al avalúo
catastral fijado por el IGAC.
2. Hecho generador. El impuesto predial unificado es un gravamen

real que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en la jurisdicción
del Municipio de La Tebaida y se genera por la existencia del predio.
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3. Sujeto activo. El Municipio de La Tebaida es el sujeto activo del

impuesto predial unificado que se acuse por este concepto en su
jurisdicción, y en él radican las potestades tributarias de
devolución y cobro.
4. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del impuesto predial unificado que

se causa es la persona natural o jurídica, propietaria o poseedora de
predios ubicados en la jurisdicción del Municipio de La Tebaida,
incluidas las entidades públicas.
Responderán solidariamente por el pago del impuesto, el propietario y

el poseedor del predio.
Cuando se trate de predios sometidos al régimen de comunidad serán

sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual en
proporción a su cuota, acción o derecho del bien indiviso.
Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación

de pago de los impuestos que graven el bien raíz, corresponderá al
enajenante y esta obligación no podrá transferirse o descargarse en el
comprador.
ARTÍCULO 15. CLASIFICACIÓN DE LOS PREDIOS. Para los

efectos de liquidación del impuesto predial unificado se tendrá en
cuenta la clasificación expedida por el Instituto Geografico Agustin
Codazzi en la Resolucion No. 070 de 2011, cuyo contenido es el
siguiente:
1. Clasificación catastral de los predios por su ubicación. Según

su ubicación, los predios se clasifican catastralmente como:
a) Predios urbanos.
b) Predios rurales.
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Dentro de la anterior clasificación estarán comprendidos los predios

ubicados en suelos de expansión urbana de acuerdo con lo definido
por la autoridad competente. Estos suelos se tendrán en cuenta para la
elaboración de los estudios de zonas homogéneas físicas y
geoeconómicas.
2. Clasificación catastral de los predios por su destinación

económica. Los predios, según su destinación económica, se
clasificarán para fines estadísticos en:
A. Habitacional: Predios destinados a vivienda. Se incluyen dentro de

esta clase los parqueaderos, garajes y depósitos contenidos en el
reglamento de propiedad horizontal, ligado a este destino.
B. Industrial: Predios en los cuales se desarrollan actividades de

elaboración y transformación de materias primas.
C. Comercial: Predios destinados al intercambio de bienes y/o servicios

con el fin de satisfacer las necesidades de una colectividad.
D. Agropecuario: Predios con destinación agrícola y pecuaria.
E. Minero: Predios destinados a la extracción y explotación de

minerales.
F. Cultural: Predios destinados al desarrollo de actividades artísticas e

intelectuales.
G. Recreacional: Predios dedicados al desarrollo o a la práctica de

actividades de esparcimiento y entretenimiento.
H. Salubridad: Predios destinados a clínicas, hospitales y puestos de

salud.
I. Institucionales: Predios destinados a la administración y prestación

de servicios del Estado y que no están incluidos en los literales de este
artículo.
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J. Educativo: Predios destinados al desarrollo de actividades

académicas.
K. Religioso: Predios destinados a la práctica de culto religioso.
L. Agrícola: Predios destinados a la siembra y aprovechamiento de

especies vegetales.
M. Pecuario: Predios destinados a la cría, beneficio y aprovechamiento

de especies animales.
N. Agroindustrial: Predios destinados a la actividad que implica cultivo

y transformación en los sectores agrícola, pecuario y forestal.
O. Forestal: Predios destinados a la explotación de especies

maderables y no maderables.
P. Uso Público: Predios cuyo uso es abierto a la comunidad y que no

están incluidos en los literales anteriores.
Q. Servicios Especiales: Predios que genera alto impacto ambiental y

/o Social. Entre otros, están: Centro de Almacenamiento de
Combustible, Cementerios, Embalses, Rellenos Sanitarios, Lagunas de
Oxidación, Mataderos, Frigoríficos y Cárceles.
Esta clasificación podrá ser objeto de subclasificación de acuerdo con

lo establecido mediante reglamento del Instituto Geográfico "Agustín
Codazzi".
En los casos de existir diversas destinaciones en un mismo predio, se

clasificará atendiendo aquella actividad predominante que se
desarrolle, para lo cual se aplicará el criterio de tomar la mayor área de
terreno y /o construcción.
Para fines catastrales y estadísticos los lotes se clasificarán de acuerdo

con su grado de desarrollo, así:
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R. Lote urbanizable no urbanizado: Predios no construidos que estando

reglamentados para su desarrollo, no han sido urbanizados.
S. Lote urbanizado no construido o edificado: Predios no construidos

que cuentan con algún tipo de obra de urbanismo.
T. Lote No Urbanizable: Predios que de conformidad con la

reglamentación no se permite su desarrollo urbanístico.
La clasificación de lotes se anotará en los documentos catastrales.
ARTÍCULO 16. TARIFAS DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO.

En desarrollo de lo señalado en el artículo 4º. de la Ley 44 de 1990,
modificado por el articulo 23 de la Ley 1450 de 2011, las tarifas del
impuesto predial unificado, se establecerá de acuerdo a los siguientes
criterios:
La tarifa del impuesto predial unificado oscilará entre el cinco (5) por
mil y el dieciséis (16) por mil del respectivo avalúo.
Las tarifas deberán establecerse de manera diferencial y progresiva

teniendo en cuenta factores tales como:
 Los estratos socioeconómicos.

 Los usos del suelo, en el sector urbano.
 La antigüedad de la formación o actualización del catastro.
 El Rango del Area.
 Avaluo Catastral.
Las tarifas aplicables a los terrenos urbanizables no urbanizados

teniendo en cuenta lo estatuido por la Ley 09 de 1989, y a los
urbanizados no edificados, podrán ser superiores al límite del 16 por
mil, sin que excedan del 33 por mil.
1. Fíjese las siguientes tarifas diferenciales para la liquidación del

impuesto predial unificado por rango de avaluos:
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AREA URBANA
AVALUOS ENTRE TARIFA

0 A 35.000.000 6 X 1000
35.000.001 A 45.000.000 8 X 1000
45.000.001 A 55.000.000 9 X 1000
55.000.001 A 65.000.000 10.5 X 1000
65.000.001 A 75.000.000 11 X 1000
75.000.001 EN ADELANTE 12 X 1000
AREA RURAL
AVALUOS ENTRE TARIFA
0 A 20.000.000 9 X 1000
20.000.001 A 35.000.000 9.5 X 1000
35.000.001 A 50.000.000 10 X 1000
50.000.001 A 75.000.000 11 X 1000
75.000.001 A 100.000.000 11,5 X 1000
100.000.001 EN ADELANTE 12 X 1000
2. A los predios que tengan destinación especial, se aumentaran las

tarifas establecidas en el numeral 1 del presente articulo asi:
CLASE DE PREDIO AUMENTO DE LA TARIFA
Inmuebles Comerciales 1x 1000

Inmuebles industriales. 2x 1000
Inmuebles de servicios 2x 1000
Inmuebles vinculados al sector financiero 2x 1000
Inmuebles de servicios Turísticos 2x 1000
PARÁGRAFO 1. Se aplicarán tarifas especiales establecidas en los

anteriores artículos según certificación de LA OFICINA ASESORA DE
PLANEACION, con el fin de ser equitativos y poseer las herramientas
en el momento de beneficiar a los contribuyentes menos favorecidos.
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. Pequeña propiedad rural 1 UAF. (14 Ha.) 6 X 1000

. Vivienda popular, según su estrato socio económico
. Los terrenos urbanizables no urbanizados y los urbanizados no
edificados se les aplicará la tarifa del 33 X 1000.
PARÁGRAFO 2. Los predios de propiedad de las OPVs conformadas

en el municipio de La Tebaida y legalmente constituidas se les aplicara
la tarifa del 16/1000.
PARÁGRAFO 3. El valor de los avalúos establecidos en este artículo

para la liquidación del impuesto predial unificado, se incrementará
anualmente en el mismo porcentaje que fije el Gobierno nacional para
los predios formados.
PARÁGRAFO 4. Los procedimientos utilizados por la Administración

municipal para determinar el avalúo catastral, serán los regulados por
el IGAC o Catastro Departamental, y las demás normas que lo
complementen o modifiquen.
ARTÍCULO 17. LÍMITE DEL IMPUESTO POR PAGAR. A partir del

año en el cual entre en aplicación la formación catastral de los predios,
el impuesto predial unificado resultante con base en el nuevo avalúo,
no podrá exceder el doble del monto liquidado por el mismo concepto
en el año inmediatamente anterior.
La limitación prevista en este artículo no se aplicará para los predios

que se incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos
urbanizables no urbanizados o urbanizables no edificados. Tampoco se
aplicará para los predios que figuraban como lotes no construidos y
cuyo nuevo avalúo se origina por la construcción o edificación en él
realizada.
ARTÍCULO 18. PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El

pago del impuesto predial unificado, se hará por el año fiscal que se
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inicia el 1 de enero y termina el 31 de diciembre o por trimestre

anticipado.
ARTÍCULO 19. FECHAS DE PAGO. El pago se hará en la Secretaria

de Hacienda o en la Oficina Recaudadora que implemente el Municipio.
También se podrá realizar en bancos con los cuales el Municipio de La
Tebaida haya celebrado convenios en la siguiente forma:
1. Las cuentas del impuesto predial unificado se pagarán sin recargo

hasta el 31 de marzo de la vigencia.
2. A las cuentas canceladas después de la fecha citada en el numeral

anterior, se les liquidarán intereses de mora conforme al artículo 4° de
la Ley 788 de 2002.
ARTÍCULO 20. INCENTIVOS POR PRONTO PAGO EN EL

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. Concédanse los siguientes
descuentos para los contribuyentes que cancelen la totalidad del
impuesto Predial Unificado de la vigencia, en los siguientes meses:
Hasta el treinta y uno (31) de marzo: 15%.

Hasta el treinta (30) de junio: 10%.
PARÁGRAFO 1 – Para tener derecho a los descuentos señalados, el

contribuyente deberá tener cancelado el impuesto correspondiente a
las vigencias anteriores a la actual. No se concederán descuentos,
cuando la cancelación del impuesto se haga mediante Acuerdo de
pago.
PARÁGRAFO 2 – El Concejo Municipal por medio de Acuerdo y a

iniciativa del Alcalde, podrá establecer nuevos descuentos durante el
año, siempre y cuando se logren beneficios económicos y/o sociales
para el municipio, que compense la diferencia con el menor recaudo,
sin que exista desequilibrio presupuestal.
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ARTÍCULO 21. DETERMINACIÓN PROVISIONAL DEL

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO CUANDO SE ENCUENTRE EN
DISCUSIÓN SU BASE GRAVABLE. Cuando el impuesto predial
unificado se determine por el sistema de facturación y se encuentre en
discusión el avalúo catastral, la administración municipal podrá liquidar
provisionalmente el impuesto con base en el avalúo catastral no
discutido.
ARTÍCULO 22. PAZ Y SALVO. La Secretaría de Hacienda expedirá el

paz y salvo por concepto de los tributos municipales.
PARÁGRAFO 1 - Cuando el contribuyente propietario o poseedor de

varios inmuebles, solicite el paz y salvo del impuesto predial unificado
por uno de sus inmuebles, dicha solicitud deberá ser evaluada y
autorizada por el Secretario de Hacienda.
PARÁGRAFO 2 - El paz y salvo por concepto de impuesto predial

unificado se expedirá sólo con validez por el último día del trimestre
por el cual se hizo el pago.
PARÁGRAFO 3 - Cuando se trate de inmuebles sometidos al régimen

de comunidad, el paz y salvo se expedirá por la correspondiente cuota,
acción o derecho en el bien proindiviso.
PARÁGRAFO 4 - Cuando se trate de compraventa de acciones y

derechos, vinculados a un predio, el paz y salvo será el del respectivo
predio en su unidad catastral.
La Secretaría de Hacienda podrá expedir paz y salvo sobre los bienes

inmuebles que hayan sido objeto de venta forzosa en subasta pública,
previa cancelación de los impuestos correspondientes al inmueble en
remate, sin que el propietario tenga que cancelar la totalidad de los
impuestos adeudados por otros inmuebles, previa presentación del
auto del juzgado que informa tal situación.
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ARTÍCULO 23. PREDIOS MATERIA DE LAS EXCLUSIONES Y

EXENCIONES TRIBUTARIAS.
EXCLUSIONES: Por disposición Legal están excluidos del Impuesto

Predial Unificado, los siguientes inmuebles:
1. En virtud del Concordato entre la República de Colombia y la Santa

Sede y en consideración a su peculiar finalidad se excluyen los edificios
destinados al culto, y vivienda de las comunidades religiosas, las
curias diocesanas, y arquidiocesanas, las casas episcopales y cúrales y
los seminarios conciliares (ley 20 de 1974 articulo XXIV).
2. Los predios de propiedad de las Juntas de Acción Comunal (Ley 743

de 2002).
3. Los inmuebles de propiedad de otras iglesias diferentes a la católica,

reconocidas por el Estado Colombiano y destinadas al culto, a las casas
pastorales, seminarios y sedes conciliares. (Art. 23 Estatuto Tributario
Nacional)
4. Los predios de propiedad del Municipio de La Tebaida
5. Los bienes de uso público de que trata el artículo 674 del Código
Civil.
6. Los predios que se encuentren definidos legalmente como parques

naturales o como parques públicos de propiedad de entidades
estatales, en virtud del Artículo 137 de la Ley 488 de 1998.
7. Los inmuebles de propiedad de las corporaciones autónomas,

destinados a la conservación de hoyas, laderas, escarpas, canales y
conducción de aguas, embalses, colectores de alcantarillado, tanques y
plantas de purificación de aguas residuales. Los demás predios
destinados al manejo administrativo y operativo y los que no estén
comprendidos dentro de los usos señalados, se consideran gravados.
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8. Para efecto de proteger el medio ambiente y el ecosistema del

territorio municipal, se conservará la existencia y vigencia de los
acuerdos municipales, que ofrezcan incentivos tributarios, que sobre
este tema, aún estén vigentes.
9. El predio dedicado a la administración y funcionamiento expreso del
Cuerpo de Bomberos, la Defensa Civil, la Cruz Roja y la Policía
Nacional.
PARAGRAFO. la Secretaria de Hacienda Municipio de La Tebaida,

declarará excluidos del Impuesto Predial Unificado mediante
Resolución, a los propietarios que reúnan las condiciones exigidas.
EXENCIONES: Están exentos del Impuesto Predial Unificado hasta el

año 2022:
1. Los inmuebles de propiedad de entidades públicas que sean

destinados exclusivamente a la educación pre-escolar, primaria,
secundaria, media y superior.
2. Los inmuebles de propiedad de la Nación ubicados en el Municipio

de La Tebaida destinados exclusivamente a la administración de
justicia.
3. Los predios de las empresas sociales del estado (ESE), que se

encuentren ubicados en jurisdicción del Municipio de La Tebaida.
4. Los inmuebles declarados patrimonio histórico o arquitectónico por

la Entidad Competente.
Una vez el propietario suscriba un convenio con el Municipio, se

comprometerá a ejecutar la restauración, consolidación, recuperación,
conservación y mantenimiento acorde con el nivel de conservación del
bien inmueble correspondiente al patrimonio histórico o arquitectónico
de la ciudad, y se abstendrá de realizar intervenciones no admisibles
por el respectivo nivel de conservación. El incumplimiento de las
20
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
anteriores obligaciones acarreara la revocatoria del beneficio mediante

acto administrativo.
5. Los inmuebles de propiedad de las Entidades Culturales dedicadas

exclusivamente a las actividades tales como ballet, ópera, opereta,
zarzuela, teatro, museos, galerías de arte, orquestas y conjuntos
musicales de carácter clásico, grupos corales de música clásica y
contemporánea, compañías y conjuntos de danza folclórica,
exposición, pinturas, esculturas, previa verificación de la destinación
del inmueble.
6. Los inmuebles de propiedad de conventos, ancianato, albergues
para niños y otros fines de beneficencia social
7. Los inmuebles de propiedad de entidades sin ánimo de lucro, cuya

exclusiva destinación económica sea de asistencia, protección y
atención a la niñez, juventud, personas de la tercera edad o
indigentes, rehabilitación de limitados físicos, mentales sensoriales,
drogadictos y reclusos, atención a damnificados de emergencias y
desastres.
8. Los bienes que sean objeto de atentados terroristas y sismos a

partir del insuceso y por un término de dos (2) años. El propietario
deberá acreditar la ocurrencia del hecho y la titularidad del predio. El
beneficio aquí previsto procede en cuanto el predio haya sido afectado
en proporción al daño causado de acuerdo a concepto emitido por la
Oficina de Planeación Municipal.
9. Los lotes que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo

contempladas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
10. Los predios con afectación ambiental, previa presentación de un

Plan de Manejo Ambiental.
PREDIOS CON TRATAMIENTO ESPECIAL. Gozarán de tratamiento

especial del impuesto predial unificado por un término máximo de diez
(10) años, contados a partir de la aprobación de la solicitud
21
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
correspondiente y como tales gozarán de una tarifa equivalente al

cinco (5) por mil anual cuyos propietarios cumplan con la siguiente
destinación y requisitos:
1. Los predios de propiedad de las entidades sindicales destinados

exclusivamente a su funcionamiento. Los demás predios o áreas de su
propiedad se consideran gravados.
2. Los inmuebles de propiedades religiosas no destinados al culto, los

bienes inmuebles de propiedad del cuerpo de bomberos voluntarios
diferentes a los utilizados para la atención de emergencias y
calamidades y las propiedades de las ONG.
3. Los inmuebles de propiedad de entidades privadas destinadas

exclusivamente a la educación sin ánimo de lucro.
PARÁGRAFO 1 - Para recibir este beneficio, los propietarios o

representantes legales del inmueble deberán acreditar los siguientes
requisitos:
1. Solicitud escrita elevada al señor Alcalde municipal.
2. Documento público que acredite la titularidad del inmueble.
3. Visto bueno del funcionario de Planeación que certifique la

destinación y uso del predio.
4. Para los establecimientos de educación, además de los anteriores,

deberán acreditar los siguientes hechos: que el número de alumnos
matriculados sea superior a 50 y que la educación sea gratuita o
subsidiada.
5. Estar a paz y salvo con los años fiscales anteriores a la aprobación

del beneficio tributario.
6. Las ONG´s, deberán presentar los estatutos correspondientes y

certificado de registro ante la Cámara de Comercio.
22
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO 2 - Si las condiciones aprobadas por la administración

municipal que concedieron este beneficio, por algún motivo cambian,
automáticamente el beneficio tributario especial será revocado y el
predio volverá al tratamiento tributario ordinario existente.
ARTÍCULO 24. PORCENTAJE AMBIENTAL CON DESTINO A LA

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL. Adóptese como
porcentaje con destino a la Corporación Autónoma Regional del
Quindío, en desarrollo del artículo 44 de la Ley 99 de 1993, modificado
por el articulo 110 de la Ley 1151 de 2007 y el articulo 10 del Decreto
141 de 2011, la tarifa del 1.5 % sobre el avalúo catastral de cada
predio.
PARÁGRAFO 1 – El Secretario de Hacienda municipal, al finalizar

cada mes deberá totalizar el valor de los recaudos obtenidos durante el
período y girar el porcentaje aquí establecido a la Corporación Autó-
noma Regional del Quindío, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes.
PARÁGRAFO 2 - La no transferencia oportuna del porcentaje por
parte del Municipio a la Corporación Autónoma Regional del Quindío,
causará un interés moratorio en el mismo porcentaje al establecido en
el Estatuto Tributario Nacional.
ARTÍCULO 25. DESTINACION DEL IMPUESTO PREDIAL

UNIFICADO. El total de lo recaudado por concepto del Impuesto
Predial unificado, ingresará a los fondos comunes del municipio y serán
destinados a cubrir los gastos de funcionamiento o de inversión de la
administración.
23
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPITULO 2
IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
ARTÍCULO 26. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto sobre

vehículos automotores se encuentra autorizado por la Ley 488 de
1998, artículo 138.
ARTÍCULO 27. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES.

De conformidad con el artículo 150 de la Ley 488 de 1998, modificado
por la Ley 633, del total de lo recaudado a través del Departamento
del Quindío por concepto del impuesto de vehículos automotores, así
como de las sanciones e intereses, corresponderá al Municipio de La
Tebaida el 20% de lo liquidado y pagado por los propietarios o
poseedores de vehículos que informaron en su declaración como direc-
ción de vecindad la jurisdicción del Municipio de La Tebaida.
ARTÍCULO 28. DEFINICIÓN. Es un impuesto directo, que se liquida

y cobra por la propiedad de vehículos automotores.
ARTÍCULO 29. ELEMENTOS DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS

AUTOMOTORES.
1. Hecho generador. La propiedad o posesión de los vehículos

gravados.
2. Sujeto pasivo. El propietario o poseedor de los vehículos

gravados.
3. Base gravable. Está constituido por el valor comercial de los

vehículos gravados, establecidos anualmente mediante resolución
expedida en el mes de noviembre del año inmediatamente anterior al
gravable, por el Ministerio de Transporte.
4. Tarifa. La establecida en el artículo 150 de la Ley 488 de 1998, de

la cual corresponde el 80% al Departamento, y el 20% al Municipio de
La Tebaida, de acuerdo a los contribuyentes que hayan informado en
su declaración como su domicilio el Municipio de La Tebaida
24
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 3
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
ARTÍCULO 30. AUTORIZACIÓN LEGAL DEL IMPUESTO DE IN-

DUSTRIA Y COMERCIO. El impuesto de industria y comercio a que
se hace referencia en este código, comprende los impuestos de
industria y comercio, y su complementario el impuesto de avisos y
tableros, autorizados por la Ley 97 de 1913, la Ley 14 de 1983,
Decreto 3070 de 1983 y el Decreto Ley 1333 de 1986.
ARTÍCULO 31. HECHO IMPONIBLE. El impuesto de industria y

comercio es un gravamen de carácter obligatorio, el cual recaerá, en
cuanto materia imponible, sobre todas las actividades industriales,
comerciales, de servicios y financieras, que se ejerzan o realicen
dentro de la jurisdicción del Municipio de La Tebaida, que se cumplan
en forma permanente, u ocasional, en inmuebles determinados, con
establecimientos de comercio o sin ellos.
ARTÍCULO 32. HECHO GENERADOR. El hecho generador del

impuesto de industria y comercio está constituido por el ejercicio o
realización directa o indirecta de cualquier actividad industrial,
comercial o de servicios en la jurisdicción del Municipio de La Tebaida.
Las actividades desarrolladas por las entidades que conforman el

sistema financiero y asegurador, de acuerdo con el Estatuto Orgánico
del Sistema Financiero y las normas que lo modifiquen o adicionen,
son consideradas actividades de servicios para efectos del impuesto de
industria y comercio unificado.
ARTÍCULO 33. SUJETO ACTIVO. El Municipio de La Tebaida es el

sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su
devolución, cobro e imposición de sanciones.
25
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 34. SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos del Impuesto

de Industria y Comercio las personas naturales o jurídicas, sociedades
de hecho, las sucesiones ilíquidas, comunidades organizadas,
consorcios, uniones temporales que ejerzan actividades industriales,
comerciales, de servicios y financieras, que realicen el hecho
generador de la obligación tributaria, en la Jurisdicción del Municipio
de La Tebaida.
Para todos los efectos tributarios de este impuesto, la administración

tributaria municipal, podrá clasificar a los contribuyentes y declarantes
por la forma de desarrollar sus operaciones, el volumen de las mismas
o por su participación en el recaudo, respecto de uno o varios de los
impuestos que administra.
Para efecto de lo dispuesto en el presente acuerdo, la administración
tributaria municipal podrá adoptar el grupo o grupos de contribuyentes
que clasifique la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales —
DIAN— para efectos tributarios.
ARTÍCULO 35. OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. Es aquella que surge a

cargo del sujeto pasivo y a favor del sujeto activo, como consecuencia
de la realización del hecho imponible.
ARTÍCULO 36. BASE GRAVABLE. El impuesto de industria y

comercio correspondiente a cada mensualidad, se liquidará con base
en los ingresos brutos del contribuyente obtenidos durante el año
inmediatamente anterior en el ejercicio de la actividad o actividades
gravadas.
Se entiende por ingresos brutos del contribuyente, lo percibido por

ventas, comisiones, intereses, honorarios, ingresos por servicios
prestados y todo ingreso originado o conexo con la actividad gravada.
Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente exentas o

no sujetas, deducirán de la base gravable de sus declaraciones, el
monto de sus ingresos correspondientes con la parte exenta o no
sujeta. Para tal efecto deberán demostrar en su declaración el carácter
de exentos.
26
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 37. ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Se considera actividad

industrial la dedicada a la producción, extracción, fabricación,
transformación, manufacturación, confección, reparación, maquila,
ensamble de cualquier clase de materiales o bienes por venta directa o
por encargo, y en general cualquier proceso por elemental que éste
sea y las demás descritas como actividades industriales en el Código
de Identificación Internacional Unificado (CIIU revisión 3) adaptada
para Colombia.
ARTÍCULO 38. ACTIVIDAD COMERCIAL. Se considera actividad

comercial la destinada al expendio, compraventa o distribución de
bienes y mercancías, tanto al por mayor como al por menor, y las
demás actividades definidas como tales por el Código de Comercio,
siempre y cuando no estén consideradas por el mismo código o por las
leyes vigentes como otras actividades industriales o de servicios.
ARTÍCULO 39. ACTIVIDAD DE SERVICIO. Se considera como

actividad de servicio, incluida la actividad financiera, toda tarea, labor
o trabajo ejecutado por persona natural o jurídica o por sociedad de
hecho, sucesiones ilíquidas y demás sujetos pasivos, sin que medie
relación laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestación
en dinero o en especie y que se concrete en la obligación de hacer, sin
importar que en ellos predomine el factor material o intelectual,
mediante la realización de una o varias de las siguientes actividades:
Expendio de bebidas y comidas, servicio de restaurante, cafés, hoteles,

casas de huéspedes, moteles, amoblados, transporte, aparcaderos,
formas de intermediación comercial, tales como el corretaje, la
comisión, los mandatos y la compraventa y administración de
inmuebles, administración de propiedad horizontal, instalación de
comunicaciones telefónicas, energía eléctrica, televisión por cable,
satelital, Internet, exploraciones sísmicas, minerales o de cualquier
índole, servicios de publicidad, interventoría, construcción y urba-
nización, radio y televisión, clubes sociales, sitios de recreación,
decoración, salones de belleza, peluquería, spa, centros de estética,
masajes, depilación, cuidados de mascotas, seguridad y vigilancia,
27
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
vacunación, fumigación, portería, servicios funerarios, servicios de

salud y odontología diferentes de los prestados con motivo del POS,
estética dental, talleres de reparaciones eléctricas, mecánicas,
automotoras y afines, lavado, limpieza y teñido, costura, salas de cine
y arrendamiento de películas y de todo tipo de reproducciones que
contenga (sic) audio y video, servicios temporales de empleados
(servicios de mano de obra), servicios de recreación y turismo, servicio
de Internet o juegos de videos o cualquier forma de entretención en
que se interactúe con un sistema de imagen o sonido, cualquier acción
destinada a permitir el desarrollo de actividades deportivas o lúdicas,
gimnasios, billares, salones de ajedrez, cartas, actualización catastral,
avalúos de bienes muebles, inmuebles e intangibles, servicios de
asesoría técnica, auditoría, servicios de consultoría profesional
prestados a través de sociedades regulares o de hecho y personas
naturales, almacenamiento, educación, clases, enseñanza, instrucción
en alguna profesión oficio o actividad, alumbrado público, abono,
arado de terrenos, recolección de productos, cuando sean prestados
por personas diferentes del productor, notariales, cobro de cartera,
delegación o concesión de actividades contraprestación.
administrativas, servicios u obras públicas, administración de bienes
muebles, inmuebles e intangibles, servicios públicos, servicios de
televisión satelital o por cable, las licencias y autorizaciones para el uso
y explotación, a cualquier título, de bienes incorporales o intangibles,
asesoría y auditoria, los arrendamientos de bienes corporales muebles,
incluidos los correspondientes a naves, aeronaves y demás bienes
muebles destinados al servicio de transporte, los servicios de
traducción, corrección o composición de texto, los servicios de seguro,
reaseguro y coaseguro, los servicios de conexión o acceso satelital,
cualquiera que sea la ubicación del satélite, el servicio de televisión
satelital recibido en el municipio, servicios de aseo, vigilancia y
temporales de empleo, toda obligación de hacer, en la que no medie
relación laboral, y que genere a cargo del beneficiario el pago de una
remuneración.
28
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 40. CAUSACIÓN DEL IMPUESTO EN LAS EMPRESAS

DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Para efectos del
artículo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el impuesto de industria y
comercio en la prestación de servicios públicos domiciliarios, se causa
en el municipio en donde se preste el servicio al usuario final y se
liquida sobre el valor promedio mensual facturado.
ARTÍCULO 41. CAUSACIÓN DEL IMPUESTO PARA EL SECTOR

FINANCIERO. En los ingresos operacionales generados por los
servicios prestados a personas naturales o jurídicas, que presten las
entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria y aquellas
reconocidas por la ley, se entenderán realizados en donde opera la
principal, sucursal o agencia u oficina abierta al público.
ARTÍCULO 42. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos del

impuesto de industria y comercio, son los siguientes:
Período de causación. El impuesto de industria y comercio se causa

al ultimo dia del año o periodo gravable.
Año base. Es aquel en el cual se generan los ingresos gravables en

desarrollo de actividad y que deben ser declarados en el año siguiente.
Período gravable. El periodo gravable es anual o por fracción de ano

y se entiede como el lapso dentro del cual se generan los ingresos que
causan la obligación tributaria objeto de declaración y liquidación del
impuesto de Industria y Comercio.
Base gravable. El impuesto de industria y comercio se liquidará con

base en los ingresos brutos del contribuyente expresados en moneda
nacional, obtenido durante el período gravable. Para determinarla se
restará de la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios, las
deducciones relativas a industria y comercio, beneficios tributarios y no
sujeciones contempladas en los acuerdos y demás normas vigentes.
29
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Tarifa. Son los milajes definidos por la ley y adoptados por los
acuerdos vigentes, que aplicados a la base gravable determina la
cuantía del impuesto.
ARTÍCULO 43. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA. Para efectos de

identificación de los contribuyentes del impuesto de industria y
comercio y de avisos y tableros en el Municipio de La Tebaida se
utilizará el nombre o razón social, cedula de ciudadanía o Rut y
Registro mercantil.
PARÁGRAFO - En el momento de la solicitud de la cancelación del

registro del contribuyente, deberá presentar declaración y pagar
fracción de año transcurrido hasta la fecha de terminación de la
actividad y lo que adeude por los años anteriores.
ARTÍCULO 44. BASE GRAVABLE PARA LAS ACTIVIDADES

INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIOS. La base
gravable para las actividades industriales, comerciales y de servicios se
determinará por los ingresos brutos ordinarios y extraordinarios del
año inmediatamente anterior.
Hacen parte de esta base gravable los ingresos obtenidos por
rendimientos financieros, comisiones y en general todos los que no
estén expresamente excluidos.
PARÁGRAFO - Ingresos no operacionales. En aplicación de lo

dispuesto en este artículo, se tendrá presente que los contribuyentes
que tengan ingresos no operacionales en el respectivo período, se
gravarán con la tarifa de la actividad principal.
Se entenderá por actividad principal aquella, entre las actividades

gravadas, que genere el mayor valor de ingresos.
ARTÍCULO 45. VALORES DEDUCIBLES O EXCLUIDOS. De las

bases gravables descritas en el presente Código se excluyen:
30
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
1. El monto de las devoluciones y descuentos, pie factura o no

condicionados en ventas debidamente comprobados por medios
legales.
2. Los ingresos provenientes de la enajenación de activos fijos. Para

industria y comercio se consideran activos fijos cuando se cumplan las
siguientes condiciones:
a. Que el activo no haya sido adquirido con destinación para la

venta.
b.Que el activo sea de naturaleza permanente.
b. Que el activo se haya usado en el negocio, en desarrollo del

giro ordinario de sus actividades.
3. El monto de los subsidios percibidos (CERT).
4. Los ingresos provenientes de exportaciones de bienes o servicios.
5. Los ingresos por recuperaciones e ingresos recibidos por

indemnización de seguros por daño emergente.
6. Las donaciones recibidas y las cuotas de sostenimiento.
7. Para los fondos mutuos de inversión son deducibles los ingresos de

ajuste por valorización de inversiones, redención de unidades, utilidad
en venta de inversiones permanentes cuando se poseen por un
término superior a un año, recuperaciones e indemnizaciones.
8. Los ajustes integrales por inflación.
9. El valor facturado por el impuesto al consumo a productores,

importadores y distribuidores de cerveza, sifones, refajos, licores,
vinos, aperitivos y similares, cigarrillos, tabaco elaborado.
31
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
10. Los ingresos recibidos por personas naturales por concepto de

dividendos, rendimientos financieros y arrendamiento de inmuebles.
11. Los ingresos por dividendos y participaciones registrados en la

contabilidad por el monto de participación, según normas contables y
de la superintendencia de sociedades, se gravarán cuando sean
decretados.
PARÁGRAFO 1 - Para efectos de excluir de la base gravable los

ingresos provenientes de la venta de artículos de producción nacional
destinados a la exportación de que trata el numeral 4 de presente
artículo, se consideran exportadores:
1. Quienes vendan directamente al exterior artículos de producción

nacional.
2. Las sociedades de comercialización internacional que vendan a

compradores en el exterior artículos producidos en Colombia por otras
empresas.
3. Los productores que vendan en el país bienes de exportación a

sociedades de comercialización internacional, a condición y prueba de
que tales bienes sean efectivamente exportados.
PARÁGRAFO 2 - Los contribuyentes que desarrollen actividades

parcialmente exentas o que por disposición legal no se puedan gravar,
descontarán del total de los ingresos brutos en su declaración privada,
el monto de los ingresos correspondientes a las partes exentas o de
prohibido gravamen.
ARTÍCULO 46. REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS

EXCLUSIONES DE LA BASE GRAVABLE. Para efectos de excluir de
la base gravable los ingresos que no conforman la misma, se deberá
cumplir con las siguientes condiciones:
32
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
1. En el caso de los ingresos provenientes de la venta de artículos de

producción nacional destinados a la exportación, al contribuyente se le
exigirá, en caso de investigación, el formulario único de exportación o
copia del mismo y copia del conocimiento de embarque.
En caso de los ingresos provenientes de la venta de artículos de

producción nacional destinados a la exportación, cuando se trate de
ventas hechas el exterior por intermedio de una comercializadora
internacional debidamente autorizada, en el evento de investigación se
le exigirá al interesado:
La presentación del certificado de compra al productor que haya

expedido la comercializadora internacional a favor del productor, o
copia auténtica del mismo.
En el caso de los ingresos por venta de activos fijos, cuando lo solicite

la administración tributaria, se informará el hecho que los generó,
indicando el nombre, documento de identidad o RUT y dirección de las
personas naturales o jurídicas de quienes se recibieron los
correspondientes ingresos.
ARTÍCULO 47. BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA ALGUNOS

CONTRIBUYENTES. Los siguientes contribuyentes tendrán base
gravable especial, así:
1. Las agencias de publicidad, administradores y corredores de bienes

inmuebles y corredores de seguros y bolsa, los cuales pagarán el
impuesto de industria y comercio y de avisos sobre el promedio
mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los
honorarios, comisiones y demás ingresos propios percibidos para sí.
2. Los distribuidores de derivados del petróleo y demás combustibles

pagarán el impuesto de industria y comercio y su complementario de
avisos y tableros, tomando como base gravable el margen bruto
generado por la actividad de comercialización determinado por el
33
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
mercado o fijado por el Gobierno nacional mientras sea éste quien lo

determine.
PARÁGRAFO 1 - Se entiende por margen bruto de comercialización

de los combustibles, para el distribuidor mayorista, la diferencia entre
el precio de compra al productor o al importador y el precio de venta al
público o al distribuidor minorista.
Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto de

comercialización, la diferencia entre el precio de compra al distribuidor
mayorista o al intermediario distribuidor, y el precio de venta al
público. En ambos casos se descontará la sobretasa y otros
gravámenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los
combustibles.
PARÁGRAFO 2 - Para todos los efectos fiscales se estiman los

ingresos brutos del distribuidor minorista de combustibles líquidos y
derivados del petróleo, por venta de ellos, el que resulte de multiplicar
el respectivo margen de comercialización por el número de galones
vendidos, restándole el porcentaje de margen de pérdida por
evaporación (Ley 6 de 1992).
PARÁGRAFO 3 - Los distribuidores de combustibles derivados del

petróleo que ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de
servicio, deberán pagar por éstos de conformidad con las bases
establecidas en el presente código.
ARTÍCULO 48. GRAVAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE TIPO

OCASIONAL. Toda persona natural, jurídica o sociedad de hecho que
ejerza actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio y
avisos y tableros en la jurisdicción del Municipio de La Tebaida, en
forma ocasional o transitoria conforme a lo establecido en el artículo
32 de la Ley 14 de 1983, deberá cancelar el impuesto correspondiente.
PARÁGRAFO 1 - Las personas naturales, jurídicas o sociedades de

hecho que con carácter de empresa realicen actividades ocasionales de
34
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
construcción deberán cancelar en la fecha de terminación y venta de la

obra los impuestos generados y causados en desarrollo de dicha
actividad, con aplicación de la(s) tarifa(s) correspondiente(s),
incluyendo o denunciando sus ingresos brutos gravables en el renglón
correspondiente del formulario oficial.
PARÁGRAFO 2 - Las actividades ocasionales serán gravadas por la

administración municipal, de acuerdo con su actividad y con el
volumen de operaciones previamente determinados por el
contribuyente o en su defecto estimados por la Secretaría de Hacienda.
PARÁGRAFO 3 - Las personas naturales o jurídicas que realicen

actividades en forma ocasional, deberán informar y pagar los ingresos
gravables generados durante el ejercicio de su actividad, mediante la
presentación de la declaración privada anual o por fracción de año a
que hubiere lugar.
ARTÍCULO 49. CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. Cuando un

contribuyente realice varias actividades en el mismo local ya sean
comerciales, industriales, de servicios, o industriales con comerciales,
industriales con servicios, comerciales con servicios o cualquier otra
combinación a las que de conformidad con las reglas establecidas
correspondan diferentes tarifas, se determinará la base gravable de
cada una de ellas y se aplicará la tarifa correspondiente de acuerdo
con el movimiento contable en los libros legalmente registrados. El
resultado de cada operación se sumará para determinar el impuesto
total a cargo del contribuyente.
ARTÍCULO 50. ACTIVIDADES NO SUJETAS. No se gravan las

siguientes actividades con el impuesto de industria y comercio:
1. Las obligaciones contraídas por el Gobierno en virtud de tratados o

convenios internacionales que haya celebrado o celebre en el futuro, y
las contraídas por la Nación, los departamentos o municipios, mediante
contratos celebrados en desarrollo de la legislación anterior.
35
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
2. La producción primaria agrícola, ganadera, avícola y otras especies

menores sin que se incluyan las fábricas de productos alimenticios o
toda industria donde haya proceso de transformación por elemental
que éste sea.
3. La producción de artículos nacionales destinados a la exportación.

4. La explotación de canteras y minas diferentes a las de sal,
esmeraldas y metales preciosos cuando las regalías o participaciones
para el Municipio sean iguales o superiores a lo que correspondería
pagar por concepto de los impuestos de industria y comercio.
5. Las realizadas por establecimientos educativos de carácter oficial,

las entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, los
sindicatos, las asociaciones de profesionales y gremiales sin ánimo de
lucro, los partidos y movimientos políticos, los hospitales adscritos o
vinculados al Sistema Nacional de Salud y las iglesias.
6. La primera etapa de transformación realizada en los predios rurales,

cuando se trate de actividades de producción agropecuaria, con
excepción de toda industria donde haya proceso de transformación por
elemental que éste sea.
7. Las actividades artesanales, entendidas como aquellas realizadas

por personas naturales de manera manual y desautomatizada, cuya
fabricación en serie no sea repetitiva e idéntica, sin la intervención en
la transformación de más de cinco personas, simultáneamente.
8. Los juegos de suerte y azar de conformidad con lo establecido en la

ley 643 de 2001.
PARÁGRAFO 1 - Cuando las entidades descritas en el numeral 5

realicen actividades industriales, comerciales o de servicios, serán
sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio y su
complementario de avisos y tableros en lo relativo a tales actividades.
La Secretaría de Hacienda municipal podrá exigir, a estas entidades,
36
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
copia de sus estatutos y certificado de inscripción en el Registro

Mercantil o en la entidad que ejerza vigilancia y control, a efectos de
comprobar la procedencia del beneficio.
PARÁGRAFO 2 -Se entiende por primera etapa de transformación de

actividades de producción agropecuaria y agrícola, aquella en la cual
no intervienen agentes externos mecanizados y la utilización sea
estrictamente manual.
ARTÍCULO 51. DEDUCCIÓN O EXCLUSIÓN DE INGRESOS POR

ACTIVIDADES NO SUJETAS. Los contribuyentes que desarrollen
actividades exentas o no sujetas al impuesto de industria y comercio y
el de avisos y tableros, podrán descontar de la base gravable de su
declaración el valor correspondiente a la parte exenta o no sujeta. Para
tal efecto deberán demostrar en su declaración el carácter de exentos
o amparados por la prohibición legal o no sujeción invocando la norma
a la cual se acogen.
Para determinar la base gravable se deben excluir del total de ingresos

brutos los siguientes valores: el monto de las devoluciones
debidamente comprobadas a través de los registros, y soportes
contables del contribuyente. Los ingresos provenientes de la venta de
activos fijos, el valor de los impuestos recaudados de aquellos
productos cuyo precio esté regulado por el Estado, el monto de los
subsidios percibidos y los ingresos provenientes de exportaciones.
PARÁGRAFO 1 - Los ingresos no originados en el giro ordinario de los

negocios, deben ser relacionados por el contribuyente, junto con su
declaración y liquidación privada en anexo independiente, describiendo
el hecho que lo generó e indicando el nombre, documento de identidad
o RUT, dirección de las personas naturales o jurídicas de quienes se
recibieron los correspondientes ingresos.
PARÁGRAFO 2 - El simple ejercicio de las profesiones liberales por

parte de personas naturales no está sujeto al impuesto de industria y
comercio y de avisos y tableros en el Municipio de La Tebaida,
37
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
conforme a Ley 14 de 1983, a menos que se lleve a cabo a través de

sociedades comerciales.
PARÁGRAFO 3 - La Secretaría de Hacienda Municipal reglamentará la

forma y procedimiento para la expedición de resoluciones de no
sujeción, las cuales se expedirán al contribuyente.
ARTÍCULO 52. ACTIVIDADES INFORMALES. Defínanse como

actividades económicas de carácter informal, las realizadas por
personas naturales dentro de la jurisdicción del Municipio de La
Tebaida, mediante el ofrecimiento al público de bienes, mercaderías o
servicios en el espacio publico o en instalaciones de carácter
provisional. Se clasifican en atención al grado de afectación del espacio
publico que representa su actividad y en atención al grado de
periodicidad con que realizan su actividad comercial.
ARTÍCULO 53. ACTIVIDADES INFORMALES EN ATENCION AL

GRADO DE AFECTACION DEL ESPACIO PUBLICO.
1. VENDEDORES INFORMALES ESTACIONARIOS. Desarrollan su

actividad alrededor de kioscos, toldos, vitrinas o casetas, ocupando
permanentemente un lugar determinado del espacio público,
previamente definido por la respectiva autoridad municipal.
2. VENDEDORES INFORMALES SEMIESTACIONARIOS.

Desarrollan su actividad en carretas, carretillas o cajones rodantes,
tapetes, telas o plásticos en las que colocan sus mercancías. Tienen
facilidad para trasladarse de un lado a otro, dependiendo del lugar que
consideren más propicio para su actividad comercial y ocupan
transitoriamente el espacio público o diferentes sitios del mismo.
3. VENDEDORES INFORMALES AMBULANTES. Desarrollan su

actividad portando físicamente en sus manos o sobre sus cuerpos los
productos que ofrecen en venta, ocupan transitoriamente el espacio
público en sitios específicos, pudiendo desplazarse y cambiar de lugar
fácilmente.
38
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 54. ACTIVIDADES INFORMALES EN ATENCION AL

GRADO DE PERIODICIDAD CON QUE REALIZAN SU
ACTIVIDAD COMERCIAL.
1.VENDEDORES INFORMALES PERMANENTES. Realizan por regla

general su actividad todos los días de la semana a lo largo del día.
2. VENDEDORES INFORMALES PERIODICOS. Realizan su

actividad en días específicos de la semana o del mes, o en
determinadas horas del día.
3. VENDEDORES OCASIONALES O DE TEMPORADA. Realizan su

actividad en temporadas o períodos específicos del año, ligados a
festividades o eventos como conmemoraciones del día del padre, la
madre, las temporadas escolares y navideñas.
ARTÍCULO 55. OBLIGACIÓN Y VIGENCIA DEL PERMISO. Las

personas que pretendan desarrollar actividades económicas de
carácter informal dentro de la jurisdicción del Municipio, deben obtener
previamente el respectivo permiso expedido por la Administración
municipal, cumpliendo con lo establecido en el PBOT.
La Secretaría de Gobierno y Asuntos Administrativos del Municipio de

La Tebaida, solicitara y revisara el cumplimiento de los requisitos y
condiciones para la obtención de permisos para vendedores
ambulantes, estacionarios y temporales, que serán los siguientes:
Solicitud elevada a la Secretaría de Gobierno o entidad que haga

sus veces que incluya:
 Nombres y Apellidos
 Domicilio
 Documento de Identidad
 Actividad a Desarrollar
 2 fotos tamaño cédula
39
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Además:
 Portar carnet asignado

 Pagar el impuesto respectivo en la Secretaría de Hacienda y/o
quien haga sus veces.
Este permiso es personal e intransferible y en ningún caso puede

expedirse más de un permiso a la misma persona y este no puede
cederse ni enajenarse.
ARTÍCULO 56. VIGENCIA. El permiso expedido por el Alcalde

municipal o por quien éste delegue será válido por el número de meses
para los que haya sido solicitado, sin exceder la vigencia fiscal
correspondiente.
ARTÍCULO 57. CÓDIGO DE ACTIVIDADES Y TARIFAS DE

INDUSTRIA Y COMERCIO.
Código Descripción Tarifa
Actividad industrial
101 Alimentos y bebidas: 5 x 1.000

Productos lácteos; fabricación de chocolate
y confitería; preparación y conservación de
carnes, productos de panadería; fabricación
de bebidas y gaseosas; fabricación de hielo,
helados; fabricación de envases, encurtidos,
conservas, jugos, mermeladas, jaleas;
fabricación de alimentos en general incluidos
concentrados para animales
102 Transformación de materias primas: 4 x 1.000
Cementos, talcos, cerámicas, losas,
alfarería, asbesto, productos de arcilla y
cascajo
40
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
103 Cueros: 4 x 1.000

Manufacturas de cuero para uso industrial y
deportes tales como: Maletas, papeleras,
guarnieles, carteras, billeteras y otros.
104 Madera: 6 x 1.000

Aserraderos; fabricación y reparación de
muebles, puertas, ventanas, artículos para
uso industrial de madera; fabricación de
productos maderables
105 Metales: 5 x 1.000
Artículos de hojalata, alambre, aluminio,
puertas y ventanas metálicas; muebles
metálicos; marcos para bicicletas; cerrajería
y plomería; demás actividades similares;
fabricación de productos en hierro y acero
106 Textiles 4 x 1.000
Producción de textiles, confecciones en
general, fabricación de calzado
107 Tipografías y artes graficas, periódicos 5 x 1.000
108 Otros: 5 x 1.000
Otros establecimientos industriales no
clasificados en los anteriores
Actividades Comerciales
201 Alimentos y bebidas: 4 x 1.000
Graneros sin venta de licor, venta de
productos lácteos, venta de legumbres,
Supermercados, salsamentarías, venta de
carnes frías y pollos, venta de productos de
mar, tiendas dentro de establecimientos
públicos, Panaderías, dulcerías.
41
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
201-1 Alimentos y Bebidas: 3 x 1.000

Tiendas y Carnicerias
202 Medicamentos: 4 x 1.000

Medicamentos y productos farmacéuticos,
cosméticos, perfumes, artículos dentales,
productos de belleza
203 Ferreterías: 5 x 1.000
Venta de materiales para la construcción
204 Maquinaria y equipo industrial: 5 x 1.000
Venta de máquinas y equipo industrial,
máquinas de uso doméstico, máquinas de
uso agrícola; venta de automotores, motos,
bicicletas; venta de repuestos y accesorios
205 Muebles y electrodomésticos: 6 x 1.000
Muebles para hogar y oficina, artículos
electrodomésticos, cacharrerías,
misceláneas, colchones, máquinas y equipos
de oficina
206 Productos agropecuarios: 5 x 1.000
Alimentos para todo tipo de animales,
productos de uso agropecuario, venta de
flores.
207 Telas y prendas de vestir: 5 x 1.000
Prendas de vestir, calzado en general, telas,
tejidos en general
208 Venta de cigarrillos, licores 6 x 1.000
209 Combustibles: 10 x 1.000
Estaciones de servicio, venta de gas
propano y derivados del petróleo
210 Ventas al por mayor de productos con 5 x 1.000
precios regulados y declarados
independientemente (cemento, gaseosas,
licores, cerveza, etc.) (siempre y cuando se
respete el precio oficial regulado)
42
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
211 Venta de equipos y accesorios de telefonía 5 x 1.000

celular
212 Demás actividades comerciales no 8 x 1.000
clasificadas en los códigos anteriores
Actividades de servicios
301 Educación privada 4 x 1.000

302 Servicios de vigilancia 5 x 1.000
303 Centrales de llamadas telefónicas 10 x 1.000
304 Servicios de empleo temporal 8 x 1.000
305 Servicios profesionales, servicios prestados 8 x 1.000
por contratistas de construcción,
constructores y urbanizadores (se incluyen
los ingresos provenientes de la construcción
y venta de inmuebles)
306 Servicios públicos básicos y servicios 10 x 1.000
públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, energía, aseo, gas, etc.
307 Servicios de restaurante, salsamentarías, 4 x 1.000
reposterías, salones de té, charcuterías,
cafeterías (sin venta de licor)
308 Servicios de restaurante con venta de 8 x 1.000
bebidas alcohólicas, tabernas, estaderos,
cantinas, heladerías y tiendas mixtas, griles
bares y discotecas.
309 Servicios de diversión y esparcimiento con 10 x 1.000
venta de bebidas alcohólicas en general
(incluye casas de juego y casinos), juegos
de azar en general, moteles y residencias
con venta de licor.
310 Servicios básicos de telecomunicaciones en 10 x 1.000
general, salas de Internet, televisión por
cable, satélites o similares, programación de
televisión
43
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
311 Hoteles, casas de huéspedes y otros lugares 8 x 1.000

de esparcimiento
312 Cooperativas 4 x 1.000
313 Radiodifusoras, funerarias, peluquerías y 6 x 1.000
salones de belleza
314 Parqueaderos y lavaderos de vehículos 8 x 1.000
315 Servicios médicos: clínicas privadas, 5 x 1.000
consultorios médicos y odontológicos,
laboratorios, servicios veterinarios
316 Servicio de transporte público 5 x 1.000
317 Exhibición de películas, videos 5 x 1.000
318 Talleres de reparación en general 5 x 1.000
319 Comisionistas, avaluadores, cobro de 8 x 1.000
cartera, asesoría técnica, servicios de
consultoría profesional
320 Sucursales, agencias y oficinas del sector 5 x 1.000
financiero
321 Contribuyentes y actividades con 4 x 1.000
tratamiento especial
322 Demás actividades de servicios no 8 x 1.000
clasificados en los códigos anteriores
ARTÍCULO 58. TARIFAS POR IMPUESTO DE INDUSTRIA Y CO-

MERCIO DE LAS ACTIVIDADES INFORMALES AMBULANTES,
ESTACIONARIOS Y OCASIONALES. Las tarifas serán las siguientes:
Actividades Tarifa en %
SMLDV y SMLDV.
Vendedores Informales estacionarios
Estacionarios en zona de parques 80% SMLDV x mes
Estacionarios en zona central según PBOT 30% SMLDV x mes
Estacionarios en zona no central 25% SMLDV x mes
Vendedores Informales 20% SMLDV x mes
semiestacionarios
Vendedores Informales Ambulantes 20% SMLDV x mes
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Vendedores Ocasionales:
Con carpa, carro y perifoneo 6.0 SMLDV por día
Carpa con perifoneo 4.0 SMLDV por día
Con carpa y carro 4.0 SMLDV por día
Sin carro y con perifoneo 3.5 SMLDV por día
Carpa sin perifoneo 3.0 SMLDV por día
Sin carro, sin carpa y sin perifoneo 2.0 SMLDV por día
PARÁGRAFO 1 - Los vehículos distribuidores de productos, así como

los demás comerciantes incluidos en este artículo, pueden obviar este
proceso presentando la declaración de industria y comercio e impuesto
complementario de avisos y tableros y cancelar por mensualidad.
ARTÍCULO 59. BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. Las

bases gravables para las actividades desarrolladas por entidades del
sector financiero tales como: bancos, corporaciones financieras,
almacenes generales de depósito, compañías de seguros generales,
compañías reaseguradoras, compañías de financiamiento comercial,
sociedades de capitalización y los demás establecimientos de crédito
que defina como tales la Superintendencia Bancaria e instituciones
financieras reconocidas por la ley, serán las siguientes:
Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en

los siguientes rubros:
Cambios:
Posición y certificación de cambio
Comisiones
De operaciones en moneda nacional
De operaciones en moneda extranjera
Intereses
De operaciones con entidades públicas
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LA TEBAIDA QUINDÍO

Rendimientos de la inversión de la sección de ahorro
Ingresos varios
Ingresos con operaciones con tarjetas de crédito
Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:
Cambios
Posición y certificados de cambio
Comisiones
Intereses
De operaciones en moneda pública
Ingresos varios
Ingresos con operaciones con tarjetas de crédito
Para las compañías de seguros de vida, seguros generales y compañías

reaseguradoras los ingresos operacionales anuales representados en el
monto de las primas retenidas.
Para las compañías de financiamiento comercial, los ingresos

operacionales anuales representados en los siguientes rubros:
1. Intereses
2. Comisiones
3. Ingresos varios.
46
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Para almacenes generales de depósito, los ingresos operacionales

anuales representados en los siguientes rubros:
1. Servicios de almacenaje en bodegas y silos

2. Servicios de aduanas
3. Servicios varios
4. Intereses recibidos
5. Comisiones recibidas
6. Ingresos varios
Para sociedades de capitalización, los ingresos operacionales

representados en los siguientes rubros:
1. Intereses
2. Comisiones
3. Dividendos
4. Otros rendimientos financieros
Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por

la Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la
ley, diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base
impositiva será la establecida en el numeral 1° de este artículo en los
rubros pertinentes.
ARTICULO 60. TARIFA DEL SECTOR FINANCIERO. Sobre la Base

Gravable definida, las entidades financieras reguladas en el presente
estatuto, cancelaran el cinco (5) x mil sobre los ingresos operacionales
anuales liquidados al treinta y uno (31) de diciembre del año
inmediatamenta anterior.
ARTÍCULO 61. INGRESOS OPERACIONALES GENERADOS EN EL

MUNICIPIO DE LA TEBAIDA. Los ingresos operacionales generados
por la prestación de servicios a persona natural o jurídica, se
entenderán realizados en el municipio de La Tebaida para aquellas
entidades financieras cuya principal, sucursal, agencia u oficina abierta
al público opere en este municipio. Para estos efectos las entidades
47
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
financieras deberán comunicar a la Superintendencia Bancaria el

movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales,
sucursales, agencias u oficinas abiertas al público que operen en el
ARTICULO 62. SUMINISTRO DE INFORMACIÓN POR PARTE DE

LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA. La superintendencia Bancaria
suministrará al Municipio de La Tebaida, dentro de los cuatro (4) pri-
meros meses de cada año, el monto de la base gravable descrita en
este código para efectos de su recaudo.
ARTÍCULO 63. BASE GRAVABLE EN LOS SISTEMAS GENERALES

DE SEGURIDAD EN SALUD. Sólo pueden ser objeto de gravamen
los recursos que las EPS y las IPS captan por concepto de sobre
aseguramientos o planes complementarios por fuera de lo previsto en
el POS y todos los demás que excedan los recursos exclusivos para la
prestación del POS. Por lo tanto sólo habría lugar para aplicar el
impuesto de industria y comercio sobre la actividad comercial y de
servicios de las EPS que comprometen recursos que excedan los
destinados exclusivamente para prestación del POS, pues son ingresos
propios de las EPS sobre los cuales puede recaer el citado gravamen
impositivo. (C-1040 del 5 de noviembre de 2003).
También son ingresos de las Empresas Promotoras de Salud y en

consecuencia no se excluyen de la base gravable del impuesto de
industria y comercio, los percibidos por concepto de cuotas
moderadoras y copagos, de conformidad con el inciso tercero del
artículo 197 de la Ley 100 de 1993 (Sentencia del 3 de julio de 2003,
Rad. 13263 Consejera ponente: Ligia López Díaz).
ARTÍCULO 64. DECLARACIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA

Y COMERCIO E IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y
TABLEROS. Están obligados a presentar declaración del impuesto de
industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, las
personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho que realicen
dentro del territorio de la jurisdicción del Municipio de La Tebaida las
48
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
actividades que de conformidad con las normas sustanciales estén

gravadas con el impuesto. Dicha declaración se presentará en los
formularios prescritos por la Secretaría de Hacienda Municipal.
ARTÍCULO 65. PLAZO PARA DECLARAR. La declaración del

impuesto de industria y comercio y de su complementario impuesto de
avisos y tableros debe presentarse y pagarse antes del 31 de marzo de
cada año; vencida esta fecha el contribuyente podrá presentarla y
cancelarla liquidando para el efecto la sanción por extemporaneidad y
los intereses de mora causados por mes o fracción de retardo.
ARTÍCULO 66. DECLARACIÓN POR CLAUSURA. Si un

contribuyente clausura definitivamente sus actividades antes del 31 de
diciembre del respectivo año gravable, debe presentar una declaración
por el período del año transcurrido hasta la fecha de cierre, esta
declaración se presentará y cancelará dentro del mes siguiente a la
fecha de cierre. Pasado este tiempo el contribuyente deberá liquidar la
sanción por extemporaneidad.
ARTÍCULO 67. INGRESOS BRUTOS. Se entiende por ingresos

brutos del contribuyente lo facturado por ventas, comisiones, los
intereses, los honorarios, los arriendos, los pagos por servicios
prestados y todo ingreso aunque no se trate del renglón propio del
objeto social o actividad principal del contribuyente.
49
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 4
IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS
ARTÍCULO 68. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de Avisos y

Tableros, a que hace referencia este código, se encuentra autorizado
por las leyes 97 de 1913, Ley 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986 y
Ley 75 de 1986.
ARTÍCULO 69. ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE AVISOS Y

TABLEROS
1. Sujeto activo. El Municipio de La Tebaida Quindío.
2. Sujeto pasivo. Son las personas naturales, jurídicas, o las

definidas en el artículo 34 de este código, que desarrollen una
actividad gravable con el impuesto de industria y comercio y coloquen
avisos para la publicación o identificación de sus actividades o
establecimientos.
3. Materia imponible. Para el impuesto de avisos y tableros, la

materia imponible está constituida por la colocación de avisos y
tableros que se utilizan como propaganda o identificación de una
actividad o establecimiento público dentro de la jurisdicción del
4. Hecho generador. La manifestación externa de la materia

imponible en el impuesto de avisos y tableros está dada por la
colocación efectiva de los avisos y tableros. El impuesto de avisos y
tableros se genera para todos los establecimientos del contribuyente
por la colocación efectiva en alguno de ellos. El hecho generador
también lo constituye la colocación efectiva de avisos y tableros en
centros y pasajes comerciales, así como todo aquel que sea visible
desde las vías de uso o dominio público.
50
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
5. Base gravable. Será el total del impuesto de industria y comercio.
6. Periodo gravable. Será de un año o fracción contados a partir de

la fecha de exhibición o colocación.
7. Tarifa. Será el 15% sobre el impuesto mensual de industria y

comercio.
8. Oportunidad y pago. El impuesto de avisos y tableros se liquidará

y cobrará conjuntamente con el impuesto de industria y comercio.
PARÁGRAFO 1 - Los retiros de avisos sólo proceden a partir de la

fecha de presentación de la solicitud, siempre y cuando no haya
informado en la declaración privada sobre dicha vigencia.
PARÁGRAFO 2 - Las entidades del sector financiero también son

sujetas del gravamen de avisos y tableros, de conformidad con lo
establecido en este artículo.
PARÁGRAFO 3 - No habrá lugar a su cobro cuando el aviso o tablero

se encuentre ubicado en el interior de un edificio o en la cartelera del
mismo, o cuando no obstante encontrarse ubicado en la parte exterior
no transcienda al público en general.
51
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 5
IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL
ARTÍCULO 70. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto a la publicidad

exterior visual, se encuentra autorizado por la Ley 140 de 1994.
ARTÍCULO 71. DEFINICIÓN. Es el impuesto mediante el cual se

grava la publicación masiva que se hace a través de elementos
visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografías, signos o
similares, visibles desde las vías de uso o dominio público bien sean
peatonales o vehiculares terrestres o aéreas y que se encuentren
montadas o adheridas a cualquier estructura fija o móvil, la cual se
integra física, visual, arquitectónica y estructuralmente al elemento que
lo soporta, siempre y cuando tenga una dimensión igual o superior a
ocho (8) metros cuadrados.
ARTÍCULO 72. SEÑALIZACIÓN NO CONSTITUTIVA DE IMPUES-

TO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Para efectos del presente
capítulo no se considera publicidad exterior visual la señalización vial,
la nomenclatura urbana o rural, la información sobre sitios turísticos y
culturales y aquella información temporal de carácter educativo
cultural, deportivo, que coloquen las autoridades públicas u otras
personas por encargo de éstas, que podrá incluir mensajes comerciales
o de otra naturaleza, siempre y cuando estos no ocupen más del 20%
del tamaño respectivo del mensaje o aviso. Tampoco se consideran
publicidad exterior las expresiones artísticas como pinturas, murales,
siempre que no contenga mensajes comerciales.
ARTÍCULO 73. ELEMENTOS DEL IMPUESTO.
1. Sujetos activos. El Municipio de La Tebaida es el sujeto activo del

impuesto que se acuse por este concepto en su jurisdicción, y en él
radican las potestades tributarias de administración, control,
fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.
52
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Tratándose de publicidad móvil, el sujeto activo es el ente territorial

por donde circule la misma.
2. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos las personas naturales o

jurídicas, sociedades de hecho, las sucesiones ilíquidas, comunidades
organizadas, consorcios, uniones temporales que ejerzan actividades
industriales, comerciales, de servicios y financieras, por cuya cuenta se
coloca o exhibe la publicidad, así ejerzan o no la actividad comercial en
el territorio municipal. Son solidariamente responsables con el sujeto
pasivo, por el pago del tributo y las sanciones a que haya lugar, la
agencia de publicidad o quien coloque o exhiba la publicidad.
3. Hecho generador. Está constituido por la exhibición o colocación

de todo tipo de publicidad exterior visual, diferente del logo, símbolo o
nombre colocado en su respectiva sede o establecimiento e incluye
todas las vallas y avisos de los establecimientos exentos del pago del
impuesto de industria y comercio y complementarios.
4. Base gravable. Para los responsables del impuesto a la publicidad

exterior visual la base gravable estará dada por el área en metros
cuadrados (m2) de cada valla o aviso publicitario.
5. Tarifa. La tarifa a cobrar será:
De ocho (8) a doce (12) metros cuadrados Un (1) smmlv por año
Hasta dieciséis (16) metros cuadrados Dos (2) smmlv por año
Hasta veinte (20) metros cuadrados Tres (3) smmlv por año
De veinte (20) a Treinta (30)metros Cuatro (4) smmlv por año
cuadrados
Mayores de treinta (30) metros cuadrados Cinco (5) smmlv por año
6. Publicidad móvil. El sujeto activo es el ente territorial por donde

circule la misma y la tarifa establecida será de (1.5) salarios mínimos
legales diarios vigentes por cada día de circulación.
ARTÍCULO 74. TARIFAS DE UTILIZACION DEL ESPACIO

PÚBLICO. Teniendo en cuenta que el impuesto de avisos y tableros
53
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
se recauda como complementario de Industria y Comercio a la persona

natural o jurídica que desarrolle actividades industriales comerciales y
de servicios y que además utilice el espacio público en la colocación de
avisos y tableros, establézcanse las siguientes tarifas a la utilización del
espacio público con la colocación de avisos, tableros y publicidad
exterior visual, de acuerdo a lo establecido en el articulo 4 de la Ley
140 de 1994.
1. Avisos adosados a la pared inferior a ocho metros

cuadrados. Se cobrará cinco (5%) de un salario mínimo mensual
legal vigente por mes o fracción de mes.
2. Pendones y festones. Se cobrará un (1) salario mínimo diario

legal vigente por cada día y el máximo que podrán permanecer
instalado será de 30 días calendario.
3. Afiches y volantes. Estarán exentos del impuesto, pero como

contraprestación deberá destinar el 10% del elemento publicitario para
un mensaje cívico. La fijación de los afiches no podrá superar los 30
días calendario. Para su fijación no se podrá utilizar la infraestructura
de servicios públicos, instalaciones públicas propiedad privada sin el
permiso respectivo.
PARÁGRAFO 1 - Aquellos establecimientos que instalen más de un

aviso publicitario deberán, solicitar autorización a la Oficina de Planea-
ción Municipal.
PARÁGRAFO 2 - Aquellos establecimientos que por alguna razón

estén exentos del pago del impuesto de industria y comercio, pagarán
en forma mensual un (1) salario mínimo diario legal vigente por cada
aviso como publicidad exterior visual.
PARÁGRAFO 3 - El propietario de la publicidad comercial temporal

deberá desfijarla una vez se cumpla la fecha para la cual fue
autorizado, so pena de que la administración lo haga a costas del
mismo.
54
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 75. FORMA DE PAGO. Una vez facturado el impuesto, se

procederá a su cancelación dentro de las fechas de vencimiento que
fije la Administración. En aquellos casos en los que se presenten pagos
extemporáneos, parciales o incumplimientos, se aplicarán los intereses
de mora con base en la tasa de interés vigente para el impuesto de
renta y complementario establecida por el Gobierno nacional.
PARÁGRAFO - La cancelación de la tarifa prevista en este código no

otorga derecho para ubicar pasacalles en cualquier sitio del municipio y
bajo el mero querer del interesado; para ubicarlos requiere sujeción a
las limitaciones legales y reglamentarias vigentes y a lo consignado en
el permiso que le haya sido concedido.
55
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 6
IMPUESTOS DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 76. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de

espectáculos públicos se encuentra autorizado por el artículo 7 de la
ley 12 de 1932, el artículo 223 del Decreto 1333 de 1986, la Ley 181
de 1995 y la ley 1493 de 2011.
ARTÍCULO 77. DEFINICIÓN. Se entiende por impuesto de

espectáculos públicos el que se aplica a los espectáculos públicos de
todo orden, realizados en el municipio de La Tebaida, entendidos como
tales las exhibiciones o presentaciones artísticas, culturales, deportivas,
recreativas y similares. Incluye también el ingreso a ferias o a eventos
comerciales promocionales y parques de recreación.
ARTÍCULO 78. ELEMENTOS DEL IMPUESTO
1. Sujeto activo. Es el Municipio de La Tebaida, acreedor de la

obligación tributaria, el municipio exigirá el importe efectivo del mismo
para invertirlo, de conformidad con lo establecido en el artículo 70 de
la Ley 181 de 1995.
2. Sujeto pasivo. Todas las personas naturales o jurídicas que

presenten espectáculos públicos de manera permanente u ocasional en
la Jurisdicción del Municipio de La Tebaida.
PARAGRAFO. NO ESTAN SUJETOS AL IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS

PÚBLICOS: Los espectáculos públicos de las artes escénicas según lo
dispuesto por el Artículo 3º de la Ley 1493 de 2011: representaciones
en vivo de expresiones artísticas en teatro, danza, música, circo,
magia y todas sus posibles prácticas derivadas o creadas a partir de la
imaginación, sensibilidad y conocimiento del ser humano que
congregan la gente por fuera del ámbito doméstico, se entenderán
como actividades no sujetas del Impuesto de Espectáculos Públicos
Municipal.
56
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
3. Hecho generador. Lo constituyen los espectáculos públicos de

cualquier clase que se presenten dentro de la jurisdicción del municipio
de La Tebaida.
4. Base gravable. Es el valor impreso en cada boleta de entrada

personal.
5. Tarifa. Es el 20% aplicable a la base gravable así: 10% dispuesto

por la Ley 181 de 1995 (Ley del deporte) artículo 77 y 10% previsto en
el artículo 7 de la Ley 12 de 1932, cedido a los municipios por la Ley
33 de 1968.
PARÁGRAFO 1 - Cuando el valor de la boleta no sea cotizado en

dinero, la base gravable se determinará así:
a. Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable

será determinada por el valor del producto o bien en el mercado, este
valor se tomará de la factura de venta al público o al distribuidor.
b. Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y

donaciones, para efecto del impuesto, se tomará el valor expresado en
dicho documento.
PARÁGRAFO 2 - El número de boletas de cortesía autorizadas para el

evento, será hasta un máximo del 10% para cada localidad de las
boletas aprobadas para la venta por el comité de precios, sin
sobrepasar el aforo del escenario.
Cuando las cortesías excedan lo anteriormente enunciado, será

gravado el excedente, de acuerdo con el precio de cada localidad.
No se autoriza para el ingreso a los espectáculos públicos, escarapelas,

listas, ni otro tipo de documentos, si éste no es aprobado por la
Secretaría de Hacienda, previa solicitud del empresario con dos días de
antelación a la presentación del evento.
57
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 79. FORMA DE PAGO. El impuesto debe pagarse dentro

de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de presentación del
espectáculo. Una vez recibida la devolución de la boletería y liquidado
el impuesto, por ningún motivo se recibirán boletas no vendidas. En
caso de mora se cobrarán los intereses establecidos para el impuesto
de renta y complementarios.
ARTÍCULO 80. CAUCIÓN. La persona natural o jurídica organizadora

de espectáculos está obligada a otorgar previamente una caución
consistente en el veinte por ciento (20%) del valor bruto del aforo total
de la taquilla del lugar donde se realiza el evento, lo anterior para
garantizar el pago de las obligaciones tributarias que se generen por
ocasión del mismo. La vigencia de la caución, cuando se constituya
mediante póliza de cumplimiento, será desde el día anterior a la
presentación y por quince días calendarios, contados a partir de la
fecha de la presentación. Sin el otorgamiento de la caución, la
Secretaría de Gobierno Municipal se abstendrá de autorizar el permiso
correspondiente.
ARTÍCULO 81. SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS

REQUISITOS EXIGIDOS. En los escenarios en donde se presenten
espectáculos públicos, la Secretaría de Hacienda podrá desplazar
funcionarios que vigilarán que las boletas, bonos, donaciones o
cualquier otro mecanismo de ingreso, cumplan con todos los requisitos
de este código.
Si se comprueba que el responsable entregó boletas, bonos,

donaciones o autorizó el ingreso sin los requisitos exigidos, se
decomisarán las boletas, escarapelas, listados u otros medios que
autoricen el ingreso y se rendirá informe por escrito de las anomalías a
la Secretaría de Hacienda para que se aplique una sanción equivalente
a doscientos por ciento (200%) del valor del impuesto, sin perjuicio del
impuesto a cargo.
58
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 82. SANCIÓN POR PRESENTACIÓN DE

ESPECTÁCULOS NO AUTORIZADOS. Quien organice y realice
espectáculos públicos sin autorización, se sancionará con el
equivalente al doscientos por ciento (200%) del valor del impuesto que
se cause, de acuerdo con el valor cobrado y cantidad de personas que
asistan, sin perjuicios del impuesto a que haya lugar.
Dicha sanción se impondrá mediante resolución motivada de la

Secretaría de Hacienda, de acuerdo con el informe escrito rendido por
funcionarios de la Secretaría de Gobierno o Hacienda Municipal. Lo
anterior, sin perjuicio de las medidas administrativas que le corres-
ponda tomar a la Secretaría de Gobierno.
59
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 7
IMPUESTO A LAS RIFAS Y JUEGOS DE AZAR
ARTÍCULO 83. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de rifas y

juegos de azar se encuentra autorizado por la Ley 643 de 2001 y el
Decreto 1968 de 2001, única y exclusivamente cuando este hecho se
presente en jurisdicción del municipio de La Tebaida.
ARTÍICULO 84. DEFINICIÓN. De conformidad con el Artículo 27 de

la ley 643 de 2001 y el Decreto 1968 de 2001, la rifa está definida,
como una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se
sortean en una fecha determinados premios en especie entre quienes
hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas,
emitidas con numeración en serie continua y puesta en venta en el
mercado a precio fijo por un operador, previa y debidamente
autorizado.
ARTICULO 85. ELEMENTOS DEL IMPUESTO.
1. Sujeto activo. Municipio de La Tebaida.
2. Sujeto pasivo. Se considera la existencia del hecho generador,

presentado así:
a. Del impuesto de emisión y circulación de boletería, el sujeto pasivo

es el operador de la rifa.
3. Base gravable. La base gravable, que se constituyen de la

siguiente forma:
Para el impuesto de la emisión y circulación de la Rifa o lotería, la base

la constituye el valor de cada boleta vendida.
60
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Tarifa. Se constituye de la siguiente manera:
Derechos de Explotacion. Las Rifas generan derechos de

explotación equivalentes al catorce por ciento (14%) de los
Ingresos Brutos. (Articulo 30 de la Ley 643 de 2001 y Articulo 7
Decreto 1968 de 2001).
PARAGRAFO 1. Las Rifas Municipales de las entidades sin animo de

lucro con sede en la jurisdicción podrán quedar exentas de las tarifas
estipuladas en el articulo 86 del presente acuerdo, hasta por cinco (5)
veces al año.
ARTÍCULO 86. PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACION. Al

momento de la autorización, la persona gestora de la Rifa deberá
acreditar el pago de los derechos de explotación correspondientes al
ciento por ciento (100%) de la totalidad de las boletas emitidas.
Realizada la Rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación al
total de la boletería vendida. (Articulo 30 de la Ley 643 de 2001 y
Articulo 7 del Decreto 1968 de 2001).
ARTÍCULO 87. VALOR DE LA EMISION Y PLAN DE PREMIOS. El

valor de la emisión de las boletas de una rifa, será igual al ciento por
ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. El Plan de Premios
será como minimo igual al cincuenta por ciento (50%) del valor de la
emisión. (articulo 12 Decreto 1968 de 2001).
ARTÍCULO 88. VERIFICACION DE LA ENTREGA DEL PREMIO.

La persona natural o jurídica titular de la autorización para operar una
rifa deberá presentar ante la autoridad concedente, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la entrega de los premios, la declaración
jurada por la persona o personas favorecidas con el premio o premios
de la rifa realizada, en la cual conste que recibieron los mismos a
entera satisfacción. La inobservancia de este requisito le impide al
interesado tramitar y obtener autorización para la realización de
futuras rifas (Artículo 11 Decreto 1968 de 2001).
61
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 89. RECURSOS. Los actos administrativos que se

expidan por las autoridades concedentes de las autorizaciones a que se
refiere el presente Acuerdo, son susceptibles de los recursos en la vía
gubernativa previstos en Código de Procedimiento administrativo y de
lo Contencioso Administrativo para las actuaciones administrativas. Los
actos de trámite o preparatorios no están sujetos a recursos.
ARTÍCULO 90. NO SUJECIONES DEL IMPUESTO. No son sujetos

del impuesto de azar y espectáculos:
1. Los espectáculos públicos y conferencias culturales, cuyo producto

íntegro se destine a obras de beneficencia.
2. Todos los espectáculos y rifas que se verifiquen en beneficio de la

Cruz Roja Nacional, defensa civil y grupos de beneficencia.
3. Las presentaciones que se configuren como espectáculos en

desarrollo de actividad cultural.
4. El Instituto de Deportes y Recreación, o quien haga sus veces,

queda exonerado del pago de gravámenes, impuestos y derechos
relacionados con su constitución, organización y funcionamiento
conforme a las disposiciones vigentes para los organismos de derecho
público.
62
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 8
IMPUESTO DE DEGÜELLO DE GANADO MENOR
ARTÍCULO 91. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de degüello de

ganado menor se encuentra autorizado por el artículo 17 numeral 3 de
la Ley 20 de 1908, y el artículo 226 del Decreto 1333 de 1986.
ARTÍCULO 92. DEFINICIÓN. Entiéndase por impuesto de degüello

de ganado menor el sacrificio de ganado menor en mataderos oficiales
u otros autorizados por la administración diferente al bovino, cuando
existan motivos que lo justifiquen.
ARTÍCULO 93. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos del

impuesto de degüello de ganado menor son los siguientes:

2. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo en calidad de contribuyente será el

propietario o poseedor o comisionista del ganado para sacrificar.
3. Hecho generador. Lo constituye el sacrificio de ganado menor

tales como porcino, ovino y caprino y demás especies menores que se
realicen en el Municipio de La Tebaida.
4. Base gravable y tarifa. El valor que se cobrará por el sacrificio de

cada cabeza de ganado será de (1/2) salarios mínimos diarios legales
vigentes.
5. Liquidación y pago del Impuesto. El impuesto será liquidado por

la Secretaría de Hacienda municipal y será cancelado en la Tesorería.
El pago del impuesto se hará en forma inmediata a la entrega de la
63
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
liquidación y el pago del mismo será requisito indispensable para

autorizar el degüello del ganado.
ARTÍCULO 94. VENTA DE GANADO MENOR SACRIFICADO EN

OTRO MUNICIPIO. El municipio donde se expenda el animal
sacrificado es el propietario del impuesto de degüello de ganado
menor.
ARTÍCULO 95. RELACIÓN. Los mataderos, frigoríficos, estableci-

mientos y similares, presentarán mensualmente a la Secretaría de
Hacienda Municipal una relación sobre el número de animales
sacrificados, clase de ganado menor, fecha y número de guías de
degüello y valor del impuesto.
ARTÍCULO 96. REQUISITO PARA LA EXPEDICIÓN DE LA

LICENCIA. Quien pretenda expender para el consumo carne de
ganado menor, deberá obtener previamente licencia ante la Secretaría
de Gobierno. Para la expedición de la licencia se requiere la
presentación del certificado de sanidad que permite el consumo.
ARTÍCULO 97. SANCIONES PARA EL CONTRIBUYENTE QUE NO

POSEA LA LICENCIA O QUE SACRIFIQUE POR FUERA DE LOS
SITIOS AUTORIZADOS. Quien sin estar provisto de la respectiva
licencia, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado menor en
el municipio de La Tebaida, incurrirá en las siguientes sanciones:
1. Decomiso del material.
2. Sanción equivalente a (1.5) salarios mínimos diarios legales vigentes

por cada kilogramo o fracción del material que fuere dado
fraudulentamente a consumo. Estas sanciones serán aplicadas por la
Secretaría de Gobierno.
El mismo tratamiento se le aplicará a quien sacrificaré por fuera de los

sitios legalmente autorizados.
64
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO - En estos casos el material decomisado se donará a

establecimientos de beneficencia, el material decomisado en buen
estado, y se enviará al matadero municipal para su incineración, el que
no reúna las condiciones higiénicas para el consumo.
65
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 9
IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRÁNSITO DE VEHÍCULOS DE

SERVICIO PÚBLICO
ARTÍCULO 98. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de circulación

y tránsito de vehículos de servicio público se encuentra autorizado por
el Articulo 49 de la Ley 14 de 1983 y el articulo 214 del Decreto Ley
1333 de 1986.
ARTÍCULO 99. DEFINICIÓN. El impuesto de circulación y tránsito

de vehículos de servicio público es un gravamen municipal directo, real
y proporcional que grava al propietario de los mismos cuando están
matriculados en la jurisdicción del municipio.
ARTÍCULO 100. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que

conforman el impuesto de circulación y tránsito de vehículos de
servicio público, son los siguientes:
1. Hecho generador. Lo constituye la circulación habitual de

vehículos automotores de servicio público en la jurisdicción del
municipio.
2. Sujeto pasivo. Persona propietaria o poseedor del vehículo

automotor.
3. Sujeto activo. El Municipio de La Tebaida, quien a través de su

Secretaría de Tránsito y Transporte, tendrá las potestades tributarias
de Administración, Determinación, Control, Fiscalización, Investigación,
Discusión, Liquidación, Cobro, Recaudo, Devolución e Imposición de
Sanciones.
4. Base gravable. Es el valor comercial del vehículo fijado

anualmente mediante resolución expedida por el Ministerio de
Transporte. Si el vehículo no se encuentra relacionado en el acto
administrativo que expida el Ministerio, el propietario deberá solicitar a
66
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
dicha entidad el avalúo comercial del mismo, siempre y cuando este

trámite no se pueda realizar ante el Municipio de La Tebaida de
acuerdo a la normatividad legal vigente.
5. Tarifa. La Tarifa por cobrar es del uno (1) x mil del valor comercial
del vehiculo.
ARTÍCULO 101. RETIRO DE MATRÍCULA. Cuando un vehículo

inscrito en la Secretaría de Tránsito del Municipio fuere retirado del
servicio activo definitivamente, el contribuyente deberá cancelar la
inscripción en la mencionada dependencia dentro de los tres meses
siguientes a tal eventualidad, para la cual deberá presentar una
solicitud en formato diseñado para tal finalidad y entregar las placas a
la correspondiente oficina de tránsito.
ARTÍCULO 102. TRASLADO DE MATRÍCULA. Para el traslado de

matrícula de un vehículo inscrito en la Secretaría de Tránsito y
Transporte, es indispensable estar a paz y salvo por todo concepto
ante dicha secretaría.
67
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 10
IMPUESTOS A LA CONSTRUCCION
ARTÍCULO 103. IMPUESTO DE DELINEACION URBANA. El

impuesto de delineación urbana se encuentra autorizado por las leyes
97 de 1913, 84 de 1915, 72 de 1926, 89 de 1930, 79 de 1946, 33 de
1968, 9 de 1989 y el artículo 233 del Decreto 1333 de 1986, Ley 388
de 1997, Decreto 564 de 2006 articulos 122 a 131, Decreto 1469 de
2010, Ley 1469 de 2010, Decreto 019 de 2012 articulos 180 a 192.
ARTÍCULO 104. DEFINICIÓN. Es el impuesto que recae sobre la

autorización para adelantar obras de urbanización, parcelación, loteo o
subdivisión de predios, de construcción, ampliación, adecuación,
reforzamiento estructural, modificación, demolición de edificaciones, y
para la intervención y ocupación del espacio público.
ARTÍCULO 105. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que

lo componen son los siguientes:
1. Hecho generador. El hecho generador del impuesto de

delineación urbana es la construcción, ampliación, modificación,
demolición o adecuación de obras o construcciones y el reconocimiento
de construcciones en la jurisdicción del municipio.
2. Causación del impuesto. El impuesto de delineación urbana se

causa cada vez que se realice el hecho generador, es decir, cada vez
que se inicie la construcción, ampliación, modificación o adecuación de
obras o construcciones en la respectiva jurisdicción.

impuesto de delineación urbana que se cause en su jurisdicción, y le
corresponde la gestión, administración, control, recaudación,
fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro.
68
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos del impuesto de delineación

urbana los titulares de derechos reales principales, los propietarios del
derecho de dominio a título de fiducia de los inmuebles sobre los que
se realicen la construcción, ampliación, modificación o adecuación de
obras o construcciones en el municipio y solidariamente los
fideicomitentes de las mismas, siempre y cuando sean propietarios de
la construcción, ampliación, modificación, adecuación de obras o
construcciones. En los demás casos, se considerará contribuyente a
quien ostente la condición de dueño o responsable de la obra.
Subsidiariamente son sujetos pasivos los titulares de las licencias de
construcción, ampliación, modificación o adecuación de obras o
construcciones en el municipio y para el caso de reconocimiento de
construcciones, el titular del acto de reconocimiento de construcción.
5. Base gravable. Los metros cuadrados urbanizados, parcelados,

subdivididos, construidos, y los destinados a intervención y ocupación
del espacio público.
ARTÍCULO 106 - CLASES DE LICENCIAS.
Licencias de urbanización. Es la autorización previa para ejecutar

en uno o varios predios localizados en suelo urbano, la creación de
espacios públicos y privados y la construcción de las obras de
infraestructura de servicios públicos y de vías que permitan la
adecuación y dotación de estos terrenos para la futura construcción de
edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan
de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y
complementen y demás normatividad vigente.
PARÁGRAFO 1 - De conformidad con lo previsto en el artículo 19 de

la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya,
la licencia de urbanización en suelo de expansión urbana sólo podrá
expedirse previa adopción del respectivo plan parcial.
Licencias de parcelación. Es la autorización previa para ejecutar en

uno o varios predios localizados en suelo rural y suburbano, la creación
69
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
de espacios públicos y privados, y la ejecución de obras para vías e

infraestructura que garanticen la auto prestación de los servicios
domiciliarios que permitan destinar los predios resultantes a los usos
permitidos por el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos
que lo desarrollen y complementen y la normatividad agraria y
ambiental aplicable a esta clase de suelo.
Estas parcelaciones podrán proyectarse como unidades habitacionales,
recreativas o productivas y podrán acogerse al régimen de propiedad
horizontal.
En todo caso, para adelantar cualquier tipo de edificación en los
predios resultantes, se requerirá de la respectiva licencia de
construcción.
Licencias de subdivisión y sus modalidades. Es la autorización

previa para dividir uno o varios predios, ubicados en suelo rural,
urbano o de expansión urbana, de conformidad con lo dispuesto en el
Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y
complementen, y demás normatividad vigente aplicable a las
anteriores clases de suelo.
Cuando la subdivisión de predios para urbanizar o parcelar haya sido

aprobada mediante la respectiva licencia de urbanización o
parcelación, no se requerirá adicionalmente de la licencia de
subdivisión.
Son modalidades de la licencia de subdivisión:

En suelo rural y de expansión urbana:
1. Subdivisión rural
En suelo urbano:
2. Subdivisión urbana
3. Reloteo
Licencia de construcción y sus modalidades. Es la autorización

previa para desarrollar edificaciones en uno o varios predios, de
70
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
conformidad con lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los

instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás
normatividad que regule la materia. Son modalidades de la licencia de
construcción las siguientes:
1. Obra nueva
2. Ampliación
3. Adecuación
4. Modificación
5. Restauración
6. Reforzamiento estructural
7. Demolición
8. Cerramiento
Licencias de intervención y ocupación del espacio público. Es la

autorización previa para ocupar o para intervenir bienes de uso
público incluidos en el espacio público, de conformidad con las normas
urbanísticas adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los
instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás
normatividad vigente.
ARTICULO 107. DETERMINACIÓN DE LAS BASES GRAVABLES

Y LAS TARIFAS.
1. Licencias de construcción y Urbanización: Se determina con un

porcentaje (%) sobre el salario mínimo diario legal vigente (SMDLV),
conforme a los siguientes ítems:
SUELO RURAL
Tarifa SMLDV
Z1 SUELO SUBURBANO Licencia Urbanización
Licencia de Construcción
(M2) (M2)
USOS PERMITIDOS
Vivienda Campestre (Aislada o
1 conjuntos) 30% de un SMLDV 7% de un SMLDV
Proyecto de Viviendas Productivas y
2 Microempresas Campestres 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
USOS COMPLEMENTARIOS 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
USOS RESTRINGIDOS
71
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO RURAL
Tarifa SMLDV
(M2) (M2)
1 Industria Liviana 50% de un SMLDV 15% de un SMLDV
2 Comercio: Grupos (3),(4), y (5) 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
3 Institucional: Grupo (3) 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
4 Social Tipo B: Grupos (3) y (4) 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
Tarifa SMLDV
Z2 SUELO RURAL
Licencia de Construcción Licencia Urbanización
(M2) (M2)
USOS PERMITIDOS 9% de un SMLDV 4% de un SMLDV
USOS COMPLEMENTARIOS
1 Vivienda Campestre Aislada 30% de un SMLDV 7% de un SMLDV
2 Social Tipo A: Grupos (1),(2),(3),y (4) 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
3 Recreacional: Grupos (1) y (2) 20% de un SMLDV 5% de un SMLDV
RESTRINGIDOS 50% de un SMLDV 15% de un SMLDV
Tarifa SMLDV
Z3 ZONA INDUSTRIAL
(M2) (M2)
SUELO URBANO
Tarifa SMLDV
Z1 ZONA RESIDENCIAL
(M2) (M2)
Tarifa SMLDV
Z2 ZONA MIXTA
(M2) (M2)
Tarifa SMLDV
Z3 ZONA CENTRAL
(M2) (M2)
72
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO RURAL
Tarifa SMLDV
(M2) (M2)
2.Reformas Menores: Se determina con un numero de salarios

mínimos diarios legales vigentes (S.M.D.L.V), conforme a los siguientes
ítems:
SUELO RURAL
Z1 SUELO SUBURBANO SMLDV
USOS PERMITIDOS 9
USOS COMPLEMENTARIOS 9
RESTRINGIDOS 9
Z2 SUELO RURAL SMLDV
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 9
Z3 ZONA INDUSTRIAL SMLDV
USOS PERMITIDOS 9
RESTRINGIDOS 9
SUELO URBANO
Z1 ZONA RESIDENCIAL SMLDV
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 4
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 4
Z2 ZONA CENTRAL SMLDV
USOS PERMITIDOS 5
73
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO URBANO
RESTRINGIDOS 5
3. Cerramiento de Lotes: Se determina en salarios mínimo diarios

legales vigentes (S.M.D.L.V), para cien metros lineales (ml) o fracción,
SUELO RURAL
Z1 SUELO SUBURBANO SMLDV ML
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 4
100 o Fracción
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 4
USOS PERMITIDOS 6
RESTRINGIDOS 4
SUELO URBANO
Z1 ZONA RESIDENCIAL SMLDV ML
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
Z3 ZONA MIXTA SMLDV 100 o Fracción
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
USOS PERMITIDOS 3,5
USOS COMPLEMENTARIOS 3,5
RESTRINGIDOS 3,5
4. Permiso Demolición: Se determina en salarios mínimo diarios

legales vigentes (S.M.D.L.V), para cien metros cuadrados (m2) o
fracción, conforme a los siguientes ítems:
SUELO RURAL
Z1 SUELO SUBURBANO SMLDV M2
100 o
Frac
3
ción
USOS PERMITIDOS
74
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO RURAL
RESTRINGIDOS 3
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 3
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 3
SUELO URBANO
Z1 ZONA RESIDENCIAL SMLDV M2
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
100 o Fracción
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
USOS PERMITIDOS 2,5
RESTRINGIDOS 2,5
5. Movimiento de Tierra: Se determina en salarios mínimo diarios

legales vigentes (S.M.D.L.V), para cien metros cubicos (m3) o fracción,
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
100 o Fracción

USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 5
USOS PERMITIDOS 6
RESTRINGIDOS 5
75
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
100 o Fracción
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
USOS PERMITIDOS 2,5
RESTRINGIDOS 2,5
6. Modificación de Licencias: Se determina en salarios mínimo

diarios legales vigentes (S.M.D.L.V), para cien metros cuadrados (m2)
o fracción, conforme a los siguientes ítems:
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS 4
RESTRINGIDOS 4
100 o Fracción
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 4
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
100 o Fracción
Z3 ZONA MIXTA SMLDV

USOS PERMITIDOS 2
RESTRINGIDOS 2
USOS PERMITIDOS 2,5
RESTRINGIDOS 2,5
76
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
7. Loteo o Subdivision Simple: Se determina en salarios mínimos

diarios legales vigentes (S.M.D.L.V), para metros cuadrados (m2) o
fracción, conforme a los siguientes ítems:
SUELO RURAL
Fracción
USOS PERMITIDOS 10
20000 o
RESTRINGIDOS 10
Fracción
40000 o
USOS PERMITIDOS 10
RESTRINGIDOS 10
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
8. Loteo o Subdivision Compuesta: Se determina en salarios

mínimos diarios legales vigentes (S.M.D.L.V), para metros cuadrados
(m2) o fracción, conforme a los siguientes ítems:
SUELO RURAL
Fracción
20000 o
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
77
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Z2 SUELO RURAL
Fracción
40000 o
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
USOS PERMITIDOS 20
RESTRINGIDOS 20
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
PARÁGRAFO 1 - Cuando se trate de exenciones se acompañará la

nota de la oficina de impuestos que así lo exprese.
PARÁGRAFO 2 - Prohíbase la expedición de licencias para construir,

reparar o adicionar cualquier clase de edificacion, sin el pago previo del
impuesto de que se trata.
ARTÍCULO 108. PROYECTOS POR ETAPAS. En el caso de licencias

de construcción para varias etapas, las declaraciones y el pago del
anticipo del impuesto, sanciones e intereses, se podrán realizar sobre
cada una de ellas, de manera independiente, cada vez que se inicie y
se finalice la respectiva etapa.
ARTÍCULO 109. DECLARACIÓN POR RECONOCIMIENTO DE

OBRA O CONSTRUCCIÓN. En el caso de reconocimiento de obra o
construcción, se deberá presentar la declaración que contenga el pago
78
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
total del impuesto a cargo y las sanciones a que haya lugar. El

impuesto a cargo se liquidará así:
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS
1 Vivienda Campestre (Aislada o conjuntos) 15
2 Proyecto de Viviendas Productivas y Microempresas Campestres 20
RESTRINGIDOS 20
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 20

USOS PERMITIDOS 20
RESTRINGIDOS 20
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
USOS PERMITIDOS 15
RESTRINGIDOS 15
ARTÍCULO 110. FACULTAD DE REVISIÓN DE LAS

DECLARACIONES DEL IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA.
La Secretaria de Hacienda y la Oficina Asesora de Planeacion Municipal
podrán adelantar procedimientos de fiscalización y determinación
79
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
oficial del impuesto de delineación urbana, de conformidad con la

normatividad vigente, y podrá expedir las correspondientes liquidacio-
nes oficiales con las sanciones a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 111. CONSTRUCCIONES SIN LICENCIA. La

presentación de la declaración del impuesto de delineación urbana y el
pago respectivo, no impide la aplicación de las sanciones pecuniarias a
que haya lugar por la infracción urbanística derivada de la realización
de la construcción sin la respectiva licencia.
ARTÍCULO 112. LEGALIZACIÓN DE EDIFICACIONES. Autorízase

permanentemente la legalización de edificaciones que reúnan los
requisitos que a continuación se señalan, sin que haya lugar al cobro
del impuesto de construcción o recargo por concepto alguno pero sí al
pago del servicio de alineamiento:
1. Que la construcción, reforma, adición, mejora u obra similar acredite

diez años de antigüedad, de acuerdo con los elementos probatorios
que se establezcan en la respectiva reglamentación.
2. Que posean servicios de acueducto, alcantarillado y energía

debidamente legalizados.
3. Que la fachada correspondiente, respete la línea de paramento

establecida y vigente, al momento de formularse la solicitud.
4. Que la construcción posea estabilidad y no ofrezca riesgos para sus

usuarios o los vecinos.
5. Que no interfiera proyectos viales, o el desarrollo de obras públicas

o planes de desarrollo urbano debidamente decretados.
PARÁGRAFO - Podrán acogerse a lo dispuesto en este artículo los

interesados en edificaciones localizadas en cualquier sector del
municipio, sea cual fuere su destinación al momento de formular la
solicitud tratándose de usos diferentes a vivienda.
80
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 113. SUJETOS OBLIGADOS A PRESENTAR

INFORMACIÓN PERIÓDICA PARA EL CONTROL DEL IMPUESTO
DE DELINEACIÓN URBANA. Entre otras, las siguientes entidades
deberán suministrar la información que a criterio de la Administración
Tributaria Municipal sea necesaria para el efectivo control del impuesto
dentro de los plazos y condiciones que se señalen.
Las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria y por la

Superintendencia de Economía Solidaria y las administradoras de
Fondos de Cesantías, deberán suministrar información relacionada con
los costos totales directos consignados en los presupuestos totales de
obra o construcción, cuyo desembolso haya sido realizado por la
respectiva entidad, y cuyo pago o abono en cuenta tenga como
destino final la construcción, ampliación, modificación o adecuación de
obras o construcciones en el respectivo municipio. Las empresas de
servicios públicos que operen en el municipio deberán suministrar
información relacionada con los suscriptores a quienes se les presta el
servicio en la respectiva jurisdicción.
PARÁGRAFO - Este artículo no exime al funcionario competente de

otorgar las licencias, de practicar las visitas, vigilancia, control y
seguimientos a las construcciones que se aprueben o adelanten en el
municipio.
ARTÍCULO 114. PROHIBICIÓN. Con la excepción del impuesto de

delineación urbana queda prohibido el establecimiento y cobro de
tasas y derechos sobre las actividades descritas en el hecho generador
del impuesto.
81
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 11
IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO
ARTÍICULO 115. AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto por el

servicio de alumbrado público se encuentra autorizado por a la Ley 97
de 1913, Ley 84 de 1915, Decreto 2424 de 2006.
ARTÍCULO 116. DEFINICIÓN. Consiste en la iluminación de las vías

públicas, parques públicos y demás espacios de libre circulación que no
se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica,
asimiladas, sociedades de hecho y sucesiones ilíquidas, de derecho
privado o público, diferente del municipio, con el objeto de
proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las
actividades tanto vehiculares como peatonales. Por vías públicas se
entienden los senderos peatonales, ecológicos y públicos, calles y
avenidas de tránsito vehicular Art. 1 Res. 043/95 de la CREG.
ARTÍCULO 117. ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO

PÚBLICO.
1. Sujeto activo. El Municipio de La Tebaida.
2. Sujeto pasivo. Todas las personas naturales o jurídicas que sean

suscriptoras del servicio de energía.
3. Hecho generador. Lo constituye el ser suscriptor del servicio de

energía tanto en la zona urbana como rural del municipio .
4. Base gravable. La constituye el consumo de alumbrado público en

la jurisdicción del municipio.
5. Tarifa. El impuesto de alumbrado público se determinará según el

estrato socioeconómico para el sector residencial y de acuerdo con el
rango de consumo para los otros sectores.
82
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTICULO 118. MODELO FINANCIERO. El Concejo Municipal a

iniciativa del Alcalde establecerá el modelo financiero que aplicará en el
Municipio de La Tebaida para la aplicación y recaudo del mencionado
impuesto.
ARTÍCULO 119. RETENCIÓN Y PAGO. Son agentes de recaudo de

este impuesto las empresas de servicios públicos domiciliarios que
atienda, a los usuarios a que alude el presente capítulo. Las empresas
de servicios públicos domiciliarios facturarán este impuesto en la
misma cuenta que expidan para el cobro del servicio público de
energía.
83
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 12
IMPUESTO POR EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
ARTÍCULO 120. AUTORIZACION LEGAL. El Impuesto por el

transporte de hidrocarburos está autorizado por la Ley 141 de 1994.
ARTÍCULO 121. ELEMENTOS DEL IMPUESTO POR EL TRANS-

PORTE DE HIDROCARBUROS
1. Hecho generador. Constituye hecho generador del impuesto el

transporte de hidrocarburos por oleoductos o gasoductos en la
jurisdicción del municipio de La Tebaida.
2. Sujeto activo. El sujeto activo del impuesto es el municipio no

productor por donde pase el oleoducto o gasoducto.
Se entiende que un municipio es no productor cuando en su
jurisdicción se producen menos de siete mil quinientos (7.500) barriles
promedio mensual diario de petróleo crudo o su equivalente en gas
natural.
El Ministerio de Minas y Energía certificará, dentro de los primeros

quince (15) días de cada mes, los municipios que se consideran no
productores, para el período objeto de liquidación.
3. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo es el propietario del crudo o del

gas que se transporta por el oleoducto o gasoducto, y en forma
solidaria el transportador cuando no haya efectuado la liquidación y
recaudo respectivo.
4. Causación. El impuesto se causa en el momento en que se inicia el

transporte del hidrocarburo.
5. Base gravable. Está dada por el valor del transporte que resulta
de multiplicar el número de barriles o de pies cúbicos transportados,
84
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
según el caso, por la tarifa de transporte por cada barril o pie cúbico
vigente para cada oleoducto o gasoducto.
6. Tarifas. La tarifa aplicable a este impuesto será del 2%. del valor
resultante de multiplicar el número de barriles transportados por la
tarifa vigente por cada oleoducto.
PARÁGRAFO 1 - La tarifa de transporte por oleoductos será fijada

anualmente por el Ministerio de Minas y Energía. La tarifa de
transporte por gasoductos será la aplicada por el transportador al
momento de facturar el servicio.
PARÁGRAFO 2 - La tasa de cambio que se utilizará para efectos de

liquidar el impuesto de transporte será la tasa representativa del
mercado del día de la facturación.
ARTÍCULO 122. PERÍODO GRAVABLE. El período gravable será

mensual.
ARTÍCULO 123. RESPONSABLE DE LA LIQUIDACIÓN Y PAGO.

El transportador es responsable de liquidar y recaudar del propietario
del crudo o gas el impuesto de transporte, al momento de prestar el
servicio. El impuesto recaudado en el mes anterior lo declarará y
pagará el transportador dentro de los primeros quince (15) días hábiles
de cada mes, de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Cuando el oleoducto o gasoducto pase por municipios o distritos no

productores, declarará y pagará a favor de éstos, en proporción al
volumen transportado y al kilometraje del oleoducto o gasoducto en
cada jurisdicción.
2. Cuando el oleoducto pase tanto por municipios productores como

por municipios no productores, el total del impuesto se declarará y
pagará ante los municipios y distritos no productores, distribuido en
proporción al volumen transportado y kilometraje en la jurisdicción de
cada municipio o distrito no productor.
85
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
3. Cuando el oleoducto pase únicamente por municipios o distritos

productores, la declaración y pago se efectuará a favor del
departamento o departamentos a que correspondan tales municipios o
distritos, en proporción al volumen transportado y kilometraje en la
jurisdicción de los municipios o distritos de cada departamento.
ARTÍCULO 124. OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL

IMPUESTO DE TRANSPORTE. Son obligaciones de los responsables
del impuesto de transporte entre otras:
1. Llevar contabilidad, en la cual se refleje el volumen total de

hidrocarburos transportados, discriminada por entidad territorial.
2. Expedir facturas por cada operación de transporte, indicando

volumen transportado, tarifa de transporte y el valor total del
transporte.
3. Presentar semestralmente al Ministerio de Minas y Energía informe

consolidado indicando volúmenes totales transportados e impuesto de
transporte liquidado.
ARTÍCULO 125. ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO. La

Administración y fiscalización del impuesto de transporte es del
ARTÍCULO 126. DEFINICIONES. Para efectos de la correcta

aplicación de las disposiciones del presente capítulo se establecen las
siguientes definiciones:
Oleoductos. Conjunto de tuberías y accesorios que permiten el

transporte de petróleo crudo y refinado desde los sitios de tratamiento
o separación hasta los centros de refinación o puertos de exportación,
incluyendo las estaciones de bombeo.
Gasoductos. Conjunto de tuberías y accesorios que permiten la

conducción de gas natural desde los puntos de tratamiento o
86
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
separación hasta los sitios de entrega denominados puerta de ciudad,

sistema de distribución o conexión de un usuario del sistema de
transporte.
Transportador. Persona natural o jurídica cuya actividad es el

transporte de petróleo crudo o de gas natural por oleoductos o
gasoductos.
Factor de conversión. Para los efectos de éste, se considera que

cinco mil setecientos (5.700) pies cúbicos de gas natural equivalen a
un barril de petróleo.
87
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 13
SOBRETASA A LA GASOLINA
ARTÍCULO 127. AUTORIZACIÓN LEGAL. La sobretasa a la

gasolina motor en el Municipio de La Tebaida, está autorizada por la
Ley 488 de 1998 y el articulo 55 de la Ley 788 de 2002.
ARTÍCULO 128. ELEMENTOS DE LA SOBRETASA A LA

GASOLINA
1. Hecho generador. Lo constituye el consumo de gasolina motor

extra y corriente nacional o importada, en la jurisdicción del municipio.
No generan sobretasa las exportaciones de gasolina motor extra y
corriente.
2. Sujeto pasivo. Son responsables de la sobretasa, los distribuidores

mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores e
importadores. Además son responsables directos del impuesto los
transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar
debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o
expendan y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la
sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas, productores o
importadores, según el caso.
3. Causación. La sobretasa se causa en el momento en que el

distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina
motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor final.
Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista,
productor o importador retira el bien para su propio consumo.
4. Base gravable. Está constituida por el valor de referencia de venta

al público de la gasolina motor tanto extra como corriente por galón,
que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energía. El valor
de referencia será único para cada tipo de producto.
88
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
5. Sujeto activo. El sujeto activo de la sobretasa a la gasolina motor

es el Municipio de La Tebaida, a quien le corresponde, a través de la
Secretaría de Hacienda, la administración, recaudo, determinación,
discusión, devolución y cobro de la misma. Para tal fin se aplicarán los
procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario
Nacional.
6. Tarifa. La Sobretasa a la Gasolina será del dieciocho punto cinco

por ciento (18,5%) de acuerdo al articulo 55 de la Ley 788 de 2002.
7. Declaración y pago. Los responsables mayoristas cumplirán

mensualmente con la obligación de declarar y pagar las sobretasas, en
las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los quince
primeros días calendario del mes siguiente al de causación.
89
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 14
SOBRETASA PARA LA ACTIVIDAD BOMBERIL
ARTÍCULO 129. AUTORIZACIÓN LEGAL DE LA SOBRETASA

PARA LA ACTIVIDAD BOMBERIL. Ley 1575 de 2012 artículo 37º:
los distritos, municipios y departamentos, podrán aportar recursos para
la gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y
atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de
incidentes con materiales peligrosos, en los siguientes términos.
a) De los Municipios
Los concejos municipales y distritales, a iniciativa del alcalde podrán

establecer sobretasas o recargos a los impuestos de industria y
comercio, impuesto sobre vehiculo automotor, demarcación urbana,
predial, de acuerdo a la ley y para financiar la actividad bomberil.
La sobretasa bomberil en el Municipio de La Tebaida es un gravamen

del impuesto de industria y comercio que recae sobre todas las
actividades industriales, comerciales, de servicio y del sector financiero
y del Impuesto predial por predios urbanos y rurales.
ARTÍCULO 130. ELEMENTOS DE LA SOBRETASA PARA LA ACTI-

VIDAD BOMBERIL
1. Hecho generador. Se configura mediante la apertura y

funcionamiento de un establecimiento industrial, comercial, de
servicios o del sector financiero, en jurisdicción del municipio de La
Tebaida y/o por la posesión de predios urbanos y rurales en la
jurisdicción del municipio de la Tebaida.

90
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
3. Sujeto pasivo. Los contribuyentes o responsables del pago del

tributo son las personas naturales o jurídicas que realicen actividades
industriales, comerciales, de servicios y del sector financiero y/o sean
propietarios o poseedores de predios urbanos o rurales.
4. Base gravable. Lo constituye el valor del impuesto de industria y

comercio liquidado para las actividades a que se dediquen; el estrato
socioeconómico para los predios urbanos, y el avalúo catastral para
predios rurales.
5. Tarifa. Sobre los ingresos brutos declarados en industria y

comercio se liquidará el uno por mil (1 x 1000) y se cobrará una sola
vez al año en el primer bimestre de la vigencia. Los comerciantes
informales que manipulen cocinetas de gas u otro combustible
cancelarán una tarifa del diez (10 %) del impuesto a cargo.
Las personas naturales o jurídicas que sean propietarios de predios

urbanos, deberán cancelar de acuerdo a la estratificación
socioeconómica, las siguientes tarifas:
ESTRATO VALOR ANUAL

SOCIOECONOMICO
1 0,7 SMDLV
2 0,8 SMDLV
3 1 SMDLV
4 1.5 SMDLV
5 3 SMDLV
6 3 SMDLV
Las personas naturales o jurídicas que sean propietarios de predios

rurales, deberán cancelar de acuerdo a los siguientes avalúos:
AVALUOS DESDE VALOR ANUAL

0 a 5.000.000 2% SMMLV
5.000.001 A 10.000.000 5% SMMLV
91
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
AVALUOS DESDE VALOR ANUAL

10.000.001 a 15.000.000 10% SMMLV
15.000.001 a 20.000.000 13% SMMLV
20.000.001 a 50.000.000 20% SMMLV
50.000.001 a 100.000.000 35% SMMLV
100.000.001 a 500.000.000 50% SMMLV
500.000.0001 en adelante UN (1) SMMLV
ARTÍCULO 131. DESTINACIÓN. Los dineros recaudados por

concepto de la sobretasa bomberil serán destinados a la gestión
integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de
rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes
con materiales peligrosos, como responsabilidad especial a cargo del
Municipio y se atenderá a través del Cuerpo de Bomberos Oficial del
municipio o mediante la celebración de contratos de prestación de
servicios para tal fin, con el Cuerpo de Bomberos voluntarios.
PARAGRAFO. Destínese el Quince (15%) por ciento del recaudo por

concepto de Sobretasa Bomberil, para el fondo bomberil, el que se
invertirá en reposición del parque automotor, tecnificación, compra
de equipos y mantenimiento y conservación de las instalaciones
bomberiles.
ARTÍCULO 132. PAGO DEL GRAVAMEN. La sobretasa bomberil

será liquidada como gravamen a los impuestos de industria y comercio
y predial unificado y será pagada en los términos y condiciones
establecidas para el impuesto de industria y comercio e impuesto
predial.
92
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 15
ESTAMPILLA PRO BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR
ARTÍCULO 133. AUTORIZACIÓN LEGAL. Autorizada por la Ley 687

de 2001 modificada por la ley 1276 de 2009, como recurso de
obligatorio recaudo para contribuir a la construcción, instalación,
adecuación, dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de
prevención y promoción de los Centros de Bienestar del Anciano y
Centros de Vida para la Tercera Edad, en cada una de sus respectivas
entidades territoriales.
ARTÍCULO 134. ELEMENTOS ESTAMPILLA PRO BIENESTAR

DEL ADULTO MAYOR
1. Hecho generador. Constituye hecho generador la suscripción de

contratos por las modalidades de suministros, servicios, consultoría,
arrendamiento, publicidad, obra pública, administración delegada,
honorarios y aseguramiento.
2. Sujeto activo. El Municipio es el sujeto activo del impuesto de

estampilla Pro Beneficio del Adulto mayor que cause en su jurisdicción,
y le corresponde la gestión, administración, control, recaudación,
determinación, discusión, devolución y cobro.
3. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos los contratistas que suscriban

contratos con el Municipio y sus entidades descentralizadas.
4. Causación. La estampilla se causa en el momento de la

legalización del respectivo contrato y su pago se efectuará en la
Secretaría de Hacienda.
5. Base gravable. La base gravable está constituida por el valor bruto

del contrato.
93
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
6. Tarifas. El cobro de la estampilla se hará mediante retención en las

órdenes de pago, equivalente al (4.0%) del valor total del respectivo
pago.
ARTÍCULO 135. DESTINACIÓN. El recaudo de la estampilla será

aplicado, en su totalidad, a la dotación y funcionamiento de los Centros
de Bienestar del Anciano y de los Centros Vida para la Tercera Edad,
en la jurisdicción del Municipio de La Tebaida, de acuerdo con las
definiciones establecidas en la ley.
ARTÍCULO 136. VALOR DE LA EMISIÓN. El valor anual de la

emisión de la estampilla Pro Adulto mayor, será hasta del tres por
ciento (3%) del presupuesto anual del Municipio inicialmente
aprobado.
94
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 16
ESTAMPILLA PROCULTURA MUNICIPAL
ARTICULO 137. AUTORIZACION Y SOPORTE LEGAL. La

estampilla pro cultura municipal, encuentra su fundamento legal en el
artículo 38 de la Ley 397 de 7 de agosto de 1.997, modificada por la
ley 666 de 2001.
ARTICULO 138. SUJETO ACTIVO. El sujeto activo de la estampilla

pro cultura municipal es el Municipio de La Tebaida a quien
corresponde la administración, control, recaudo, determinación,
liquidación, discusión devolución y cobro de la misma.
ARTICULO 139. SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo de la estampilla

pro cultura municipal es toda persona natural o jurídica que realice los
actos o contratos gravados, y que se relacionan en el artículo
siguiente.
ARTICULO 140. ACTOS GRAVADOS Y TARIFAS. Los actos

gravados con la estampilla pro cultura municipal con sus respectivas
tarifas serán los siguientes:
1. En todo contrato o convenio de suministros, servicios, consultoria,

arrendamiento, publicidad, obra publica, administración delegada y
aseguramiento, celebrado por personas naturales o juridicas con el
municipio de La Tebaida o sus entidades descentralizadas, al igual que
los celebrados con el Concejo Municipal y la Personería Municipal, el
contratista deberá cancelar el uno punto cinco por ciento (1.5%) del
valor total de contrato.
2. En todo contrato o convenio de adición a los existentes, la tarifa del

uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor de adicionado al contrato.
95
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTICULO 141. CUENTA ESPECIAL PARA LOS RECURSOS

OBTENIDOS POR LA ESTAMPILLA PROCULTURA Y
DESTINACION. Los ingresos obtenidos por concepto de la estampilla
pro cultura serán consignados en una cuenta especial denominada
estampilla pro cultura municipal, y su destinación exclusiva será:
1. El 10% del recaudo con destino a atender la seguridad social del

artista y gestor cultural.( Ley 397 de 1.997, modificada por el Artícvulo
2 de la Ley 666 de 2001).
2. El 20% para el fondo de pensiones del municipio. (Artículo 47 de la

ley 863 de 2003).
3. El 10% del recaudo con destino a atender la prestación de los

servicios bibliotecarios en el municipio (Artículo 41 de la Ley 1379 de
2010).
4. El 60% del recaudo con destino a atender las programas y

proyectos culturales en concordancia con el plan de desarrollo cultural
del Municipio de La Tebaida.
ARTÍCULO 142. VALOR DE LA EMISIÓN. El valor anual de la

emisión de la estampilla Pro cultura será hasta del tres por ciento (3%)
del presupuesto anual del Municipio inicialmente aprobado.
96
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TÍTULO III
TASAS Y DERECHOS
CAPÍTULO 1
TASA POR OCUPACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
ARTÍCULO 143. DEFINICIÓN. Es una tasa que se cobra a las

personas por la ocupación de vías y espacio público con el depósito de
materiales u otros elementos propios de las actividades de la
construcción y por la ocupación temporal del espacio público por los
comerciantes en extensión de sus establecimientos de comercio,
además de la ocupación temporal del espacio público por cualquier tipo
de vehículos que realizan actividades comerciales o de servicios.
ARTÍCULO 144. ELEMENTOS. Los elementos que constituyen esta

tasa son los siguientes:
1. Hecho generador. Lo constituye la ocupación transitoria de las

vías o lugares públicos por los particulares con materiales de
construcción, andamios, campamentos, escombros, casetas en vías
públicas, vehículos, etc.
2. Sujeto activo. El Municipio de La Tebaida.
3. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del impuesto es la persona natural

o jurídica propietaria de la obra o contratista, que ocupe la vía o lugar
público.
Así mismo, los sujetos propietarios de casetas, chasas y demás

elementos que permitan o sean dedicados al comercio informal, o
explotación económica del espacio público, debidamente autorizado.
97
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Base gravable. La base está constituida por el número de metros

cuadrados que se vayan a ocupar, multiplicados por el número de días
de ocupación.
5. Tarifa. La tarifa por ocupación temporal por parte de particulares

del espacio público con materiales y otros elementos propios de la
actividad de construcción será del sesenta por ciento (60%) de un (1)
salario diario mínimo legal vigente, por cada mes o fracción de mes.
ARTÍCULO 145. EXPEDICIÓN DE PERMISOS O LICENCIAS. La

expedición de permisos para ocupación de lugares en donde se
interfiera la libre circulación de vehículos o peatones, requiere, a juicio
de la Oficina de Planeación, justificación de la imposibilidad para
depositar materiales o colocar equipos en lugares interiores. Se
entenderá ocupación del espacio público para utilización de casetas
con fines comerciales al mercadeo, y para ello, se solicitará concepto
de uso del suelo de la Oficina de Planeación y el permiso será expedido
por la Secretaría de Gobierno.
ARTÍCULO 146. EXPLOTACIÓN ECONÓMICA DEL ESPACIO PÚ-

BLICO. La ocupación temporal del espacio público con elementos
diferentes a los de las actividades de construcción, que requieran la
ocupación temporal del espacio público, deberá contar con el permiso
expedido por la Oficina de Planeación Municipal o quien haga sus
veces. El permiso correspondiente tendrá un costo equivalente al diez
por ciento (10%) de un (1) salario mínimo diario legal vigente por
metro cuadrado ocupado por día.
PARÁGRAFO 1 - Los elementos aquí descritos no podrán ser fijos o

empotrados en el piso o suelo, serán removidos inmediatamente se
termine la actividad diaria.
PARÁGRAFO 2 - La contravención a este artículo será sancionada

conforme a lo establecido en la Ley 810 de 2003.
98
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 147. LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO. El impuesto de

ocupación del espacio público se liquidará en la Sección de impuestos
de la Secretaría de Hacienda, previa fijación determinada por la Oficina
de Planeación Municipal, y el interesado lo cancelará en la Tesorería
Municipal o en la entidad bancaria debidamente autorizada.
ARTÍCULO 148. RELIQUIDACIÓN. Si a la expiración del término

previsto en la licencia o permiso perdura la ocupación de la vía, se
hará una nueva liquidación y el valor se cubrirá anticipadamente.
99
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
SERVICIOS TÉCNICOS DE PLANEACIÓN
ARTÍCULO 149. SERVICIOS TÉCNICOS DE PLANEACIÓN. Los

servicios y tasas prestados por la Oficina de Planeación serán los
siguientes:
1.Prórroga de licencias de urbanización, parcelación y construcción,

tendrán las siguientes tarifas:
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS 9
RESTRINGIDOS 9
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 9
USOS PERMITIDOS 9
RESTRINGIDOS 9
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
USOS PERMITIDOS 3,5
RESTRINGIDOS 3,5
100
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
2. Expedición de los certificados de usos del suelo, tendrán el siguiente

costo:
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS 2,5
RESTRINGIDOS 2,5
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 2,5
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 2,5
SUELO URBANO
ZONA RESIDENCIAL SMLDV

Z1
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
3. Revisión y aprobación de propiedad horizontal tendrá las siguientes

tarifas:
SUELO RURAL
USOS PERMITIDOS 8
101
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO RURAL
RESTRINGIDOS 8
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 8
USOS PERMITIDOS 11
RESTRINGIDOS 8
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 5
RESTRINGIDOS 5
USOS PERMITIDOS 6
RESTRINGIDOS 6
4. Certificado de estratificación socioeconómica y Certificado de Estrato

sin clasificar, tendrán las siguientes tarifas.
SUELO RURAL
Certificado
Certificado
SUELO SUBURBANO Estrato sin
Estrato Socioec
Z1 clasificar
USOS PERMITIDOS SMLDV SMLDV
1 Vivienda Campestre (Aislada o conjuntos) 0,9 1,5
Proyecto de Viviendas Productivas y Microempresas 0,9 1,5
2 Campestres
Certificado
Certificado
SUELO RURAL Estrato sin
Estrato Socioec
Z2 clasificar
USOS PERMITIDOS 0,3 0,9
USOS COMPLEMENTARIOS 0,9 1,5
102
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO URBANO
Certificado Certificado
ZONA RESIDENCIAL Estrato Estrato sin
Z1 Socioecon clasificar
USOS PERMITIDOS SMLDV SMLDV
1 Vivienda (a),(b) y (c.) 0,3 0,9
RESTRINGIDOS 0,3 0,9
Estrato Estrato sin
Z3 ZONA MIXTA Socioecon clasificar
USOS PERMITIDOS 0,3 0,9
Estrato Estrato sin
Z2 ZONA CENTRAL Socioecon clasificar
USOS COMPLEMENTARIOS 0,3 0,9
5. Para los Certificados de Existencia y Habitabilidad y Certificado de

Alto Riesgo la tarifa es el sesenta por ciento (60%) de un Salario
Mínimo legal Diario vigente (SMLDV).
PARÁGRAFO - Estos servicios no serán cobrados si son gravados en

la expedición de la respectiva licencia.
ARTÍCULO 150. TASA POR ALINEAMIENTO O HILOS. Es una

tasa que se cobra a un usuario por informar los alineamientos para la
demarcación de paramentos exteriores de un lote o edificación en
relación con inmuebles fronterizos a la vía pública, tales como vías,
zonas verdes, parques públicos y bienes de usos públicos.
ARTICULO 151. HECHO GENERADOR. Lo constituye la

demarcación de paramentos exteriores de un lote o edificación en
relación con los inmuebles fronterizos a la vía pública.
ARTICULO 152. TARIFA. Sera la establecida en la siguiente tabla:
103
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SUELO URBANO
Z1 ZONA RESIDENCIAL SMLDV ML
USOS PERMITIDOS 0,9
RESTRINGIDOS 0,9
100 o Fracción
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 0,9
RESTRINGIDOS 0,9
USOS PERMITIDOS 1
RESTRINGIDOS 1
ARTICULO 153. TASA DE NOMENCLATURA. Es el valor que debe

pagar un usuario por el servicio de asignarle o certificarle dirección y
número a una destinación independiente.
ARTICULO 154. HECHO GENERADOR. La asignación o certificación

de la dirección y número a un inmueble.
ARTICULO 155. TARIFA. Será la establecida en el siguiente cuadro:
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
USOS PERMITIDOS 0,6
RESTRINGIDOS 0,6
ARTICULO 156. REQUISITOS PARA EL CERTIFICADO DE

NOMENCLATURA. La autoridad competente, para expedir el
104
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
certificado de nomenclatura, deberá verificar previamente que el

inmueble esté registrado en el sistema catastral del municipio. Para tal
efecto el responsable del sistema expedirá la certificación
correspondiente. Se concederá numeración exclusivamente a las
edificaciones que cumplan las normas de construcción que estipula la
Dirección de Planeación municipal.
PARÁGRAFO - Toda construcción sea aislada o parte de alguna

edificación, que por razón de uso constituya una destinación
independiente de las demás, fuera o dentro del perímetro urbano,
deberá asignársele, por parte de la autoridad competente, la
nomenclatura correspondiente de conformidad con los procedimientos
vigentes.
ARTICULO 157. COBRO DE LA TASA DE NOMENCLATURA. Se

cobrará la tasa de nomenclatura en los siguientes casos.
1. A las construcciones nuevas que generen destinación.
2. A las reformas que generen destinaciones independientes.
3. A solicitud del interesado.
4. Cuando se presenten variaciones a planos que generen mayor área,

con destinación independiente o sin ella, se cobrará un reajuste en la
tasa de nomenclatura equivalente al área que se adiciona.
ARTICULO 158. DERECHOS POR ROTURA EN VÍAS, PLAZAS Y

LUGARES DE USO PÚBLICO. La rotura de vías, plazas y lugares de
uso público con el fin de ejecutar trabajos, causa las tasas y
gravámenes de que trata este capítulo.
ARTICULO 159. COBRO DEL SERVICIO. La rotura de vías, plazas y

lugares de uso público dará lugar al cobro de un servicio por concepto
105
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
de la ocupación del espacio público por cada m2 o fracción de

superficie que se rompe y se ocupa.
SUELO URBANO
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
Z3 ZONA MIXTA SMLDV
1 o Fracción
USOS PERMITIDOS 3
RESTRINGIDOS 3
USOS PERMITIDOS 3,2
RESTRINGIDOS 3,2
ARTÍCULO 160 - EJECUCIÓN DE TRABAJOS. La Secretaría de

Infraetructura quien será la encargada del permiso correspondiente,
podrá asumir la ejecución de los trabajos a solicitud del interesado y
como contraprestación cobrará el valor del costo de la obra adicionado
en un Diez por ciento (10%) por concepto de administración. Para
estos efectos el interesado dirigirá comunicación escrita a dicha
dependencia, la cual procederá a elaborar el correspondiente
presupuesto, incluido el valor de la administración, con base en los
precios unitarios vigentes.
Elaborado el presupuesto, el interesado consignará el valor de la obra

más el valor del servicio por rotura de calles correspondiente en la
Tesorería Municipal, sin lo cual no se procederá a la ejecución de la
obra.
ARTICULO 161. LIQUIDACIÓN DEFINITIVA. El valor de la

consignación a que se refiere el artículo anterior será provisional, pues
la liquidación definitiva se hará una vez terminada la obra, momento
en el cual, además, se realizarán los ajustes correspondientes por
mayor o menor valor.
106
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTICULO 162. OBLIGACIÓN DE RECONSTRUIR. El interesado

que realice el trabajo debe dejar en perfectas condiciones el piso sobre
el cual practicó la rotura cumpliendo las especificaciones técnicas
impartidas por la Secretaría de Infraestructura en lo referente a las
establecidas para el reparcheo de pavimentos.
ARTICULO 163. SANCIONES. Quien realizare obras en las vías,

plazas o lugares de uso público sin cumplir con las normas del
presente acuerdo, será sancionado con multa de Dos (2) salarios
mínimos diarios legales vigentes por m2 o fracción de superficie
afectada con dichos trabajos, sin perjuicio de la suspensión de la obra.
Esta sanción será impuesta por la Secretaría de Infraestructura a favor
del Tesoro municipal.
107
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 3
TASAS DE MATADERO PÚBLICO
ARTÍCULO 164. SERVICIO DE MATADERO. Son las tarifas que

cobra el Municipio por el uso de zona de sacrificio, examen de
animales y de carne, vigilancia, servicios públicos y demás servicios
prestados en el matadero de su propiedad.
ARTÍCULO 165. TARIFA. Los usuarios a los cuales el Municipio les

preste el servicio de matadero público están obligados a pagar la
siguiente tasa:
1. Por cada cabeza de ganado mayor:
Servicio de matadero (4.5 %) del SMMLV.

Servicio de Corral (0.2 %) del SMMLV.
Servicio de Báscula (0.5 %) del SMMLV.
Servicio de transporte (0.2 %) del SMMLV.
2. Por cada cabeza de ganado menor:
Servicio de matadero (50 %) del SMDLV.

Servicio de Corral (0.2 %) del SMMLV.
Servicio de Báscula (0.5 %) del SMMLV.
Servicio de transporte (0.2 %) del SMMLV.
ARTÍCULO 166. MODIFICACIONES. La administración municipal

podrá modificar mediante decreto las tarifas anteriores, si previo
estudio económico, resultare que las tarifas actuales no reflejan un
equilibrio entre beneficio y administración de costos, para la prestación
de dicho servicio.
108
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 4
REGISTRO Y CUSTODIA DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES
ARTÍCULO 167. HECHO GENERADOR. La constituye la diligencia

de inscripción y custodia de la marca, herrete o cifras quemadoras que
sirven para identificar semovientes de propiedad de una persona
natural, jurídica o sociedad de hecho, y que se registran en el libro
especial que lleva la Alcaldía.
ARTÍCULO 168. SUJETO ACTIVO. El Municipio de La Tebaida es el

sujeto activo de las tasas que se acusen por este concepto en su
devolución y cobro.
ARTÍCULO 169. SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona

natural, jurídica o sociedad de hecho que registre la patente, marca y
herrete en el Municipio.
ARTÍCULO 170. BASE GRAVABLE. La constituye cada una de las

marcas, patentes o herretes que se registren y se custodien.
ARTÍCULO 171. TARIFA. La tarifa será de cuatro (4) salarios

mínimos legales diarios vigentes por cada unidad registrada y
custodiada, màs el valor de las estmpillas según la ley.
ARTÍCULO 172. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL.
Llevar un registro y custodia de todas las marcas y herretes con el

dibujo o adherencia de las mismas.
1. En el libro debe constar, por lo menos:
109
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
- Número de orden
- Nombre y dirección del propietario de la marca
- Fecha de registro
2. Expedir constancia del registro de las marcas y herretes.
110
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 5
PLACAS, PASES Y OTROS DERECHOS DE TRÁNSITO
ARTÍCULO 173. TARIFAS. Los vehículos automotores matriculados

en el Municipio pagarán las siguientes tarifas:
SERVICIO SMDLV
Autorización para cambio de empresa o de servicio para 6.5
vehículo en general
Cambio de color, motor, chasis o serie, regrabación de motor o 6.5
chasis en carros
Cambio de color, motor, chasis o serie, regrabación de motor o 6.0
chasis en motocicletas
Cancelación licencia de tránsito de motocicletas 5.0
Cancelación licencia de tránsito de vehículos 5.0
Cancelación de prenda de motocicletas 5.0
Cancelación de prenda de vehículos agrícolas, industriales y 5.0
automotores en general
Certificado de propiedad de vehículos 1.0
Certificados de historial de vehículos 1.0
Certificado de movilización de servicios públicos, pasajeros, 2.5
carga o mixto
Certificado de desvinculación de servicios públicos 3.0
Desvinculación de vehículos de servicio público (Resolución) 3.0
Vinculación de vehículos de servicio público (Resolución) 2.0
Duplicado, expedición, cambio, re categorización o refrendación 2.5
de licencias de conducción de motocicletas y vehículos en
general
Duplicados de placa de motocicletas 2.5
Duplicado o cambio de placas de vehículos agrícolas, 2.5
industriales y vehículos en general, especie venal
Duplicado de licencia de tránsito de motocicletas 2.5
Duplicado de licencia de tránsito de vehículos 2.5
Matrícula inicial de bicicletas y similares 0.5
Matrícula inicial de motocicletas 4.0
Matrícula inicial de vehículos agrícolas, industriales y 5.0
automotores en general
111
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
SERVICIO SMDLV
Servicio de grúa para automóviles, camperos y camionetas 4.5
Servicio de grúa para vehículos pesados 7.5
Servicio de grúa para motocicletas y similares 2.5
Servicio de grúa para vehículos de tracción humana o animal 0.5
Traspaso de vehículos agrícolas, industriales y automotores en 4.5
general
Traspaso de motocicletas (4.0 más el 1% del avalúo de la 4.0
motocicleta)
PARÁGRAFO 1 - Ninguna autoridad municipal podrá ordenar el retiro

de los vehículos retenidos en los parqueaderos, sin que el propietario
demuestre el pago del servicio de garaje, mediante el recibo
respectivo.
PARÁGRAFO 2 - Los vehículos que hubieren sido retenidos con

anterioridad a la vigencia del presente acuerdo, pagarán la tarifa
vigente hasta el día anterior a la vigencia del presente acuerdo.
112
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TÍTULO IV
CONTRIBUCIONES
CAPÍTULO 1
CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
ARTÍCULO 174. AUTORIZACIÓN. La contribución se encuentra

autorizada por La Ley 418 de 1997, Ley 548 de 1999, Ley 782 de
2002, artículo 7 de la Ley 1421 de 2010, y 1106 de 2006.
Todas las personas naturales o jurídicas, asimiladas, sociedades de

hecho y sucesiones ilíquidas, que suscriban contratos de obra pública
con el municipio de La Tebaida o celebren contratos de adición al valor
de los existentes, deberán pagar a favor del municipio una
contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del
correspondiente contrato o de la respectiva adición.
ARTÍCULO 175. ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIÓN SOBRE

CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
1. Hecho generador. El hecho generador lo constituye la suscripción

del contrato de obra pública y/o de concesión, así como la adición de
los mismos.
2. Sujeto activo. El sujeto activo es el Municipio de La Tebaida.
3. Sujeto pasivo. Personas naturales o jurídicas que suscriban

contratos o adición de contratos de obra pública y concesiones de
construcción, mantenimiento y operaciones de vías de comunicación,
terrestre o fluvial, puertos aéreos o fluviales con el Municipio de La
Tebaida, o sus entidades descentralizadas.
113
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO 1 - En caso de que el Municipio de La Tebaida, suscriba

convenios de cooperación con organismos multilaterales, que tengan
por objeto la construcción o mantenimiento de obras públicas, los
subcontratistas que los ejecuten serán sujetos pasivos de esta
contribución.
PARÁGRAFO 2 - Los socios copartícipes y asociados de los consorcios

y uniones temporales que celebren los contratos a que se refiere el
parágrafo anterior, responderán solidariamente por el pago de la
contribución del 5%, a prorrata de sus aportes o participación.
PARÁGRAFO 3 - Como quiera que las cooperativas son personas

jurídicas y la ley no excluye del gravamen a ninguna persona, son
sujetos pasivos de hecho gravable.
ARTÍCULO 176. BASE GRAVABLE. La base gravable está

constituida por el valor del contrato o el valor de la adición, según el
caso.
ARTÍCULO 177. CAUSACIÓN. Es el momento de la entrega del

anticipo, si lo hubiere, y en cada cuenta que se cancele al contratista.
ARTÍCULO 178. TARIFA. La tarifa aplicable a la base gravable es del

cinco por ciento (5%) para los contratos de obras públicas y del 3% en
el caso de las concesiones.
ARTÍCULO 179. FORMA DE RECAUDO. Para los efectos previstos

en este capítulo, la Secretaría de Hacienda Municipal descontará el
porcentaje de la contribución del valor del anticipo, si lo hubiere, y de
cada cuenta que cancele al contratista. El valor retenido por el
Municipio será consignado en una cuenta destinada exclusivamente al
Fondo Municipal de Seguridad.
ARTÍCULO 180. DESTINACIÓN. La Contribución Especial sobre

contratos de obra pública de conformidad con lo dispuesto por el
Artículo 7º de la Ley 1421 de 2010 por medio de la cual se modificó el
114
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Artículo 122 de la Ley 418 de 1997, deben invertirse por el Fondo

Cuenta Territorial, en dotación, material de guerra, reconstrucción de
cuarteles y otras instalaciones, compra de equipo de comunicación,
compra de terrenos, montaje y operación de redes de inteligencia,
recompensas a personas que colaboren con la justicia y seguridad de
las mismas; servicios personales, dotación y raciones, nuevos agentes
y soldados, mientras se inicia la siguiente vigencia o en la realización
de gastos destinados a generar un ambiente que propicie la seguridad
y la convivencia ciudadana para garantizar la preservación del orden
público.
115
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA
ARTÍCULO 181. AUTORIZACIÓN LEGAL. De conformidad con lo

dispuesto por el artículo 82 de la Constitución Política, Ley 388 de 1997
y Ley 1469 de 2011, las acciones urbanísticas que regulan la utilización
del suelo y del espacio aéreo urbano incrementando su
aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades
públicas a participar en la plusvalía resultante de dichas acciones. El
Concejo municipal establecerá, mediante acuerdo de carácter general,
la participación en la plusvalía en sus respectivos territorios.
ARTÍCULO 182. CONCEPTOS URBANÍSTICOS PARA EFECTOS

DE LA PLUSVALÍA. Para efectos de este acuerdo, los siguientes
conceptos urbanísticos serán tenidos en cuenta para la estimación y
liquidación de la participación en plusvalía:
1. Cambio de uso. Es la autorización mediante norma para destinar

los inmuebles de una zona a uno o varios usos diferentes a los
permitidos por la norma anterior.
2. Aprovechamiento del suelo. Es la mayor o menor intensidad de

utilización privada que, por definición normativa, puede darse a los
inmuebles que formen parte de una zona o subzona geoeconómica
homogénea, desde el punto de vista urbanístico y constructivo,
definida a través de la determinación de las normas urbanísticas, del
índice de ocupación del terreno y del índice de construcción. Se
entiende por aprovechamiento existente el que corresponde al índice
de ocupación, al índice de construcción y a las alturas de las
edificaciones predominantes en una zona o subzona geoeconómica
homogénea al momento de la realización del avalúo.
3. Índice de ocupación. Es la proporción de área del suelo que

puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta.
116
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Índice de construcción. Es el número máximo de veces que la

superficie de un terreno puede convertirse por definición normativa en
área construida y se expresa por el resultado de la relación entre el
área permitida de construcción y la superficie del terreno.
ARTÍCULO 183. HECHOS GENERADORES. Constituyen hechos

generadores de la participación en la plusvalía las siguientes acciones
urbanísticas:
1. La incorporación de suelo rural a suelo urbano.
2. La consideración de parte del suelo rural como suburbano.
3. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de

usos del suelo.
4. La autorización de mayor aprovechamiento del suelo en edificación,

bien sea elevando el índice de ocupación, el índice de construcción o
ambos a la vez.
En el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo

desarrollen, se especificarán y delimitarán las zonas o subzonas
beneficiarias de una o varias acciones urbanísticas contempladas en el
presente artículo, las cuales serán tenidas en cuenta, sea en conjunto
o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvalía o
los derechos adicionales de construcción y desarrollo cuando fuere del
caso.
PARÁGRAFO 1 - Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan

simultáneamente dos o más hechos generadores en razón de las
acciones urbanísticas definidas en el presente artículo, en la estimación
del nuevo precio de referencia se incluirá el efecto de todos los hechos
generadores, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997.
PARÁGRAFO 2 - Para efectos de la participación en plusvalía se

entenderá que el suelo ha sido incorporado al perímetro urbano con la
117
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
expedición del plan parcial respectivo. En todo caso no podrá surtirse

esta incorporación sin que medie la clasificación como de expansión
urbana.
ARTÍCULO 184. SUJETO ACTIVO Y PASIVO. El sujeto activo es el

Municipio de La Tebaia y Son sujetos pasivos los propietarios o
poseedores de los predios o inmuebles beneficiados con el efecto de
plusvalía. Así mismo, serán sujetos pasivos solidarios en el caso de
mayor aprovechamiento del suelo en edificación, aquellos en cuyo
favor se expida la licencia de construcción.
ARTÍCULO 185. CAUSACIÓN. La participación en plusvalía se causa

en el momento en que entra en vigencia el Plan de Ordenamiento
Territorial o los instrumentos que lo desarrollan, en los cuales se
concrete el hecho generador.
Para estos efectos, se entiende por instrumentos que desarrollan el

Plan de Ordenamiento Territorial, los actos administrativos que
adoptan los planes parciales y los que desarrollan las autorizaciones
previstas en el mencionado plan, según lo dispuesto en los numerales
2.7 y 3 del artículo 15 de la Ley 388 de 1997.
ARTÍCULO 186. BASE GRAVABLE. La base gravable es individual y

está constituida por el efecto de plusvalía del inmueble, estimado como
la diferencia entre el valor del metro cuadrado de terreno después del
hecho generador y antes de él, multiplicado por el número de metros
cuadrados beneficiados con el hecho generador.
Para efectos de determinar la base gravable se tendrá en cuenta el

efecto de plusvalía por metro cuadrado aplicable a la zona o subzona
respectiva y el área objeto de la participación.
No hacen parte de la base gravable objeto de la participación en

plusvalía los metros cuadrados correspondientes al suelo de protección
que se haya clasificado en los términos de la Ley 388 de 1997, área
sobre la cual no se configura el hecho generador.
118
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 187. MONTO DE LA PARTICIPACIÓN. La participación

del municipio en la Plusvalía generada por las acciones urbanísticas en
virtud al artículo 79 de la Ley 388, será del 30%.
ARTÍCULO 188. ESTIMACIÓN DEL EFECTO PLUSVALÍA. El efecto

plusvalía será determinado por la autoridad municipal competente,
dentro de un plazo máximo de doce (12) meses contados a partir de la
fecha en que entra en vigencia el Plan de Ordenamiento Territorial o
los instrumentos que lo desarrollan en los términos de la ley.
La oficina de Catastro Departamental, el Instituto Geográfico Agustín

Codazzi o la entidad que haga sus veces, o los peritos técnicos
debidamente inscritos en las lonjas e instituciones análogas,
establecerán los precios comerciales por metro cuadrado de los
terrenos para cada una de las zonas beneficiarias, teniendo en cuenta
su situación anterior a la acción o acciones urbanísticas generadoras
de la plusvalía y determinarán el nuevo precio de referencia, es decir,
el precio de referencia después del hecho generador, tomando como
base de cálculo los parámetros establecidos en el presente acuerdo.
ARTÍCULO 189. RECURSOS. A fin de posibilitar a los ciudadanos en

general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular
disponer de un conocimiento más simple y transparente de las
consecuencias de las acciones urbanísticas generadoras del efecto
plusvalía, la administración municipal, dentro del mes siguiente a la
determinación del efecto plusvalía de que trata el artículo anterior,
divulgarán el efecto plusvalía por metro cuadrado para cada una de las
zonas o subzonas geoeconómicas homogéneas beneficiarias, mediante
aviso publicado en un diario de amplia circulación y edicto fijado por
diez (10) días en la respectiva alcaldía.
Dentro de los cinco (5) días siguientes a la publicación del aviso y la
desfijación del edicto, cualquier propietario o poseedor de un inmueble
localizado en las áreas beneficiarias del efecto plusvalía podrá solicitar,
en ejercicio del recurso de reposición, que la administración revise el
efecto plusvalía estimado por metro cuadrado definido para la
119
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
correspondiente zona o subzona en la cual se encuentre su predio y

podrá solicitar un nuevo avalúo, con cargo a su propio pecunio. Para el
estudio y decisión de los recursos de reposición en los cuales se haya
solicitado la revisión de la estimación del mayor valor por metro
cuadrado, la administración contará con un plazo de un (1) mes
calendario contado a partir de la fecha del último recurso de reposición
interpuesto. Los recursos de reposición que no planteen dicha revisión
se decidirán en los términos previstos en el Código de procedimiento
administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO 190. METODOLOGÍA PARA LA ESTIMACIÓN DEL

EFECTO PLUSVALÍA POR INCORPORACIÓN DEL SUELO RURAL
A SUELO DE EXPANSIÓN URBANA, O POR LA CLASIFICACIÓN
DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO. Cuando se incorpore
suelo rural a suelo de expansión urbana, el efecto plusvalía se estimará
de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Se establecerá para cada una de las zonas o subzonas rurales

incorporadas, con características físicas o económicas homogéneas, el
precio comercial por metro cuadrado que tenían los terrenos antes de
la clasificación como suelo de expansión urbana.
2. Una vez se apruebe el plan parcial de las zonas o subzonas

beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y
zonificación, se determinará el nuevo precio comercial de los terrenos
comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como el
equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con
características similares de zonificación, uso, intensidad de uso y
localización. Este precio se denominará nuevo precio de referencia.
3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimará como la

diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial
antes de la acción urbanística que da lugar al hecho generador, al
tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo.
120
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO - Este mismo procedimiento se aplicará para el evento

de calificación de parte del suelo rural como suburbano, entendiéndose
que el nuevo precio de referencia, señalado en el numeral 2 del
presente artículo, se estima una vez se aprueben las normas
urbanísticas generales para las zonas suburbanas.
El precio por metro cuadrado antes de la acción urbanística de que

trata el numeral 1 se incorporará al sistema de información y consulta.
La administración municipal, según el caso, deberá establecer los
mecanismos para que la información sobre estos precios sea pública.
ARTÍCULO 191. METODOLOGÍA PARA LA ESTIMACIÓN DEL

EFECTO PLUSVALÍA POR CAMBIO DE USO O MAYOR APROVE-
CHAMIENTO DEL SUELO. Cuando se autorice el cambio de uso a
uno más rentable, o mayor aprovechamiento del suelo, el efecto
plusvalía se estimará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Una vez adoptado el Plan de Ordenamiento Territorial o

instrumentos que lo desarrollan, se establecerá para cada una de las
zonas donde se presenten o prevean los cambios normativos, el precio
comercial por metro cuadrado que tenían los terrenos antes de la
acción urbanística.
2. Una vez se haya concretado el hecho generador en el Plan de

Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollan, se
determinará el nuevo precio comercial que se utilizará como base de
cálculo del efecto plusvalía en cada una de las zonas o subzonas
consideradas, como equivalente al precio por metro cuadrado de
terrenos con características similares de uso, localización y
aprovechamiento. Este precio se denominará nuevo precio de
referencia.
3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimará como la

diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial
121
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
antes de la acción urbanística que da lugar al hecho generador, al

tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo.
ARTÍCULO 192. LIQUIDACIÓN, EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA

PARTICIPACIÓN. La participación en la plusvalía será liquidada a
medida que se haga exigible, a través de liquidación practicada por el
municipio o por medio de declaración privada hecha por el
responsable.
En cualquier caso, el recaudo deberá hacerse conforme a lo dispuesto

en este acuerdo y a los procedimientos que para el efecto establezca la
Administración municipal y solo será exigible en el momento en que se
presente para el propietario o poseedor del inmueble, cualquiera de las
siguientes situaciones:
1. Solicitud de licencia de urbanización o construcción, aplicable para el

cobro de la participación en la plusvalía.
2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la

participación en la plusvalía generada por la modificación del régimen
o zonificación del suelo.
3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble,

aplicable al cobro de la participación en la plusvalía de que tratan los
numerales 1 y 3 del artículo que establece los hechos generadores.
4. Mediante la adquisición de títulos valores representativos de los

derechos adicionales de construcción y desarrollo, en los términos que
se establecen en el presente acuerdo.
PARÁGRAFO 1 - Cuando se solicite una licencia de parcelación, de

urbanismo, o de construcción, o cuando se cambie el uso del
inmueble, la participación en plusvalía se liquidará exclusivamente
sobre la parte del inmueble que se destine a un nuevo uso o a un
mayor aprovechamiento.
122
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
En estos eventos se mantendrá inscrito el gravamen correspondiente a

la participación en plusvalía en el folio de matrícula inmobiliaria, de
forma tal que cuando se vaya a realizar una nueva intervención por
cambio de uso o aprovechamiento adicional o cuando se produzca
alguna transferencia del dominio, se cobre el monto de la participación
correspondiente al área restante del inmueble.
PARÁGRAFO 2 - Cuando se trate de inmuebles sujetos a propiedad

horizontal o copropiedad o cualquier otro tipo de derechos de cuota
común y pro indiviso sobre inmuebles, solo será exigible la
participación cuando se haga efectivo el cambio de uso o se solicite la
licencia de urbanización o construcción. Igual disposición se aplicará a
los inmuebles sobre los cuales se haya causado la participación en
plusvalía por mayor aprovechamiento del suelo.
PARÁGRAFO 3 - Si por cualquier causa no se efectúa el pago de la

participación en los eventos previstos en este artículo, el cobro de la
misma se hará exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes
situaciones aquí previstas, sin perjuicio de las acciones administrativas
a que hubiere lugar por parte de las entidades municipales
competentes. En todo caso responderán solidariamente el poseedor y
el propietario, cuando fuere el caso.
PARÁGRAFO 4 - El municipio podrá exonerar del cobro de la

participación en plusvalía a los inmuebles destinados a vivienda de
interés social, de conformidad con el procedimiento que para el efecto
establezca el Gobierno nacional.
PARÁGRAFO 5 - En razón de que el pago de la participación en la

plusvalía al municipio se hace exigible en oportunidad posterior a la
determinación del efecto plusvalía por metro cuadrado, éste se
ajustará anualmente, a partir del primero de enero de cada año, en un
porcentaje igual a la variación del índice de precios de venta de la
propiedad raíz del departamento, certificado y determinado por las
lonjas de propiedad raíz de la jurisdicción.
123
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 193. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIÓN. La

participación en la plusvalía podrá pagarse mediante cualquiera de las
siguientes formas:
1. En dinero efectivo.
2. Transfiriendo a la entidad territorial o a una de sus entidades

descentralizadas una porción del predio objeto de la misma del valor
equivalente a su monto. Esta forma sólo será procedente si el
propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administración sobre
la parte del predio que será objeto de la transferencia, para lo cual la
administración tendrá en cuenta el avalúo que hará practicar por
expertos contratados para el efecto. Las áreas transferidas se
destinarán a fines urbanísticos, directamente o mediante la realización
de programas en asociación con el mismo propietario o con otros.
3. El pago mediante la transferencia de una porción del terreno podrá

canjearse por terrenos localizados en otras zonas de área urbana,
haciendo los cálculos de equivalencia de valores correspondientes.
4. Reconociendo formalmente a la entidad territorial o a una de sus

entidades descentralizadas un valor accionario o un interés social
equivalente a la participación, a fin de que la entidad pública adelante
conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto
de construcción o urbanización determinado sobre el predio respectivo.
5. Mediante la ejecución de obras de infraestructura vial, de servicios

públicos, domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales,
para la adecuación de asentamientos urbanos en áreas de desarrollo
incompleto o inadecuado, cuya inversión sea equivalente al monto de
la plusvalía, previo acuerdo con la administración municipal acerca de
los términos de ejecución y equivalencia de las obras proyectadas.
6. Mediante la adquisición anticipada de títulos valores representativos

de la participación en la plusvalía liquidada, en los términos previstos
124
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
en el presente acuerdo. En este caso, se aplicará un descuento del diez

por ciento (10%) del valor de la participación en la plusvalía.
PARÁGRAFO - Las modalidades de pago de que trata este artículo

podrán ser utilizadas alternativamente o en forma combinada.
El municipio establecerá las modalidades de pago y sus mecanismos de

financiación. En todo caso, la participación en la plusvalía que no sea
cancelada de contado generará los respectivos intereses de
financiación. El incumplimiento de cualquiera de las cuotas de la
participación en la plusvalía, dará lugar a intereses de mora sobre el
saldo insoluto de la participación que se liquidará a la misma tasa
señalada en este acuerdo para los intereses de mora.
ARTÍCULO 194. DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS

PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIÓN. Esta participación se
destinará a la defensa y fomento del interés común a través de
acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar
equitativamente los costos del desarrollo urbano, así como el
mejoramiento del espacio público y, en general, de la calidad urba-
nística del territorio municipal. Los recursos de la participación en
plusvalía podrán invertirse en:
1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar planes o proyectos

de vivienda de interés social y prioritaria.
2. Construcción o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios

públicos domiciliarios, áreas de recreación y equipamientos sociales
para la adecuación de asentamientos urbanos en condiciones de
desarrollo incompleto o inadecuado.
3. Ejecución de proyectos y obras de recreación, parques y zonas

verdes y expansión y recuperación de los centros de equipamientos
que conforman la red del espacio público urbano.
125
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistema de transporte

masivo de interés general.
5. Actuaciones urbanísticas en macroproyectos, programas de

renovación urbana u otros proyectos que se desarrollen a través de
unidades de actuación urbanística.
6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisición

voluntaria o expropiación de inmuebles, para programas de renovación
urbana.
7. Fomento a la recreación cultural y al mantenimiento del patrimonio

cultural del municipio, mediante la mejora, adecuación o restauración
de bienes inmuebles catalogados como patrimonio cultural,
especialmente las zonas declaradas como de desarrollo incompleto o
inadecuado.
PARÁGRAFO - El Plan de Ordenamiento o los instrumentos que lo

desarrollen definirán las prioridades de inversión de los recursos
recaudados provenientes de la participación en las plusvalías.
ARTÍCULO 195. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS

GRAVÁMENES. La participación en plusvalía es independiente de
otros gravámenes que se impongan a la propiedad inmueble y
específicamente de la contribución de valorización que llegue a
causarse por la realización de obras públicas.
ARTÍCULO 196. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIÓN

Y DESARROLLO. La Administración municipal, previa autorización del
Concejo municipal, a iniciativa del alcalde, podrá emitir y colocar en el
mercado títulos valores equivalentes a los derechos adicionales de
construcción y desarrollo permitidos para determinadas zonas o
subzonas con características geoeconómicas homogéneas, que hayan
sido beneficiarias de las acciones urbanísticas previstas en los
numerales 1, 2 y 3 del hecho generador, como un instrumento
126
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
alternativo para hacer efectiva la correspondiente participación

municipal en la plusvalía generada.
La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro
cuadrado de construcción o de destinación a un nuevo uso, de acuerdo
con el hecho generador correspondiente.
ARTÍCULO 197. TÍTULOS DE DERECHOS ADICIONALES DE

CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO. Los títulos de que trata el
artículo anterior, representativos de derechos adicionales de
construcción y desarrollo, serán transables en el mercado de valores,
para lo cual se sujetarán a las normas previstas para los títulos valores,
y su emisión y circulación estarán sometidas a la vigilancia de la
Superintendencia de Valores.
A efectos de darles conveniente utilización para la cancelación de

derechos adicionales de construcción y desarrollo en cualquier zona o
subzona sujeta a la obligación, los títulos serán representativos en el
momento de la emisión de una cantidad de derechos adicionales,
expresados en metros cuadrados, y se establecerá una tabla de
equivalencias entre cada metro cuadrado representativo del título y la
cantidad a la cual equivale en las distintas zonas o subzonas. Dicha
tabla de equivalencias deberá estar claramente incorporada en el
contenido del título junto con las demás condiciones y obligaciones que
le son propias. A la unidad de equivalencia se le denominará derecho
adicional básico.
ARTÍCULO 198. EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LOS DERECHOS

ADICIONALES. Los derechos adicionales de construcción y
desarrollo, en la cantidad requerida por cada predio o inmueble, se
harán exigibles en el momento del cambio efectivo o uso de la solicitud
de licencia de urbanización o construcción. En el curso del primer año,
los derechos adicionales se pagarán a su precio nominal inicial. A partir
del inicio del segundo año, su precio nominal se reajustará de acuerdo
con la variación acumulada del índice de precios al consumidor. Si por
cualquier razón no se cancela el valor de los derechos adicionales en el
momento de hacerse exigibles, se causarán a cargo del propietario o
127
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
poseedor intereses de mora sobre dicho valor a la tasa bancaria

vigente, sin perjuicio de su cobro por el procedimiento administrativo
coactivo.
ARTÍCULO 199. REGISTRO DE LA PARTICIPACIÓN. Expedida,

notificada y debidamente ejecutoriada la resolución a través de la cual
se determina el efecto plusvalía por metro cuadrado para cada una de
las zonas o subzonas beneficiarias, la autoridad competente procederá
a comunicarla a los registradores de instrumentos públicos de los
lugares de ubicación de los inmuebles gravados, identificados éstos
con los datos que consten en el proceso administrativo de liquidación,
para su inscripción en la matrícula inmobiliaria respectiva.
Las oficinas de Registro de Instrumentos Públicos deberán hacer la

inscripción de la participación en plusvalía en un término máximo de
dos (2) meses contados a partir de la comunicación de la entidad
competente. El incumplimiento de esta disposición constituirá causal
de mala conducta a los respectivos servidores públicos, en los términos
de la ley que rige la materia.
ARTÍCULO 200. PROHIBICIÓN A REGISTRADORES. Los

registradores de Instrumentos Públicos no podrán registrar escritura
pública alguna, ni participaciones y adjudicaciones en juicios de
sucesión o divisorios, ni diligencias de remate, sobre inmuebles
afectados por el gravamen fiscal de participación en plusvalía, hasta
tanto la entidad competente que distribuyó la participación en plusvalía
le solicite la cancelación del registro de dicho gravamen, por haberse
pagado totalmente la contribución, o autorice la inscripción de las
escrituras o actos, a que se refiere el presente artículo por estar a paz
y salvo el respectivo inmueble en cuanto a las cuotas periódicas
exigibles.
En este último caso, se dejará constancia de la respectiva

comunicación en el registro, y se asentarán las cuotas que aún quedan
pendientes de pago.
128
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
En los certificados de propiedad y libertad de inmuebles, los

registradores de instrumentos públicos deberán dejar constancia de los
gravámenes fiscales por participación en plusvalía que los afecten.
ARTÍCULO 201. COBRO COACTIVO. Para el cobro coactivo de la

participación en plusvalía, los municipios y distritos seguirán el
procedimiento administrativo coactivo establecido en el presente
acuerdo. La certificación sobre la existencia de la deuda fiscal exigible
que expida el jefe de la oficina a cuyo cargo esté la liquidación de la
participación en plusvalía, la declaración privada del responsable, o el
reconocimiento hecho por el correspondiente funcionario recaudador,
presta mérito ejecutivo.
129
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TÍTULO V
EXENCIONES TRIBUTARIAS PARA FOMENTAR LA

GENERACION DE EMPLEO
CAPÍTULO 1
EXENCIONES TRIBUTARIAS PARA NUEVAS EMPRESAS
ARTÍCULO 202. EXENCIONES PARA IMPUESTO PREDIAL

UNIFICADO E INDUSTRIA Y COMERCIO. Toda persona natural o
jurídica que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, establezca
una empresa, industria o factoría en la Zona Industrial y/o Zona Franca
del Eje Cafetero del Municipio de La Tebaida y posea una planta de
personal igual o superior a diez (10) empleados, podrá solicitar
Exención del Impuesto de Industria y Comercio y del Impuesto de
Predial Unificado por el bien de su propiedad donde va a desarrollar la
actividad, hasta por diez (10) años, siempre y cuando demuestren que
durante el transcurso del periodo gravable, se encuentran laborando
en dicha empresa, industria o factoría un porcentaje de trabajadores
oriundos de La Tebaida o con un mínimo de residencia en el municipio
de cinco (5) años. La exención podrá oscilar entre el veinte por ciento
(20%) y el noventa y cinco por ciento (95%), de acuerdo a la siguiente
Tabla:
Porcentaje de trabajadores Porcentaje de exención

60% o más 95%
50% o más 80%
40% o más 60%
30% o más 40%
20% o más 20%
PARAGRAFO 1. Para tener derecho a la exención, la empresa,

industria o factoría que se establezca en la Zona Industrial del
municipio de La Tebaida, deberá tener dentro de su personal de
técnicos, tecnólogos o profesionales un diez por ciento (10%) oriundos
130
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
del Municipio de La Tebaida o con cinco (5) años minimos de

residencia.
PARAGRAFO 2. La exención a que se ha hecho referencia en el

numeral anterior, no surte efectos para el impuesto de Sobretasa
ambiental con destino a la Corporación Autónoma Regional del Quindío
y Sobretasa Bomberil, las cuales se cobraran sobre el 100% del
impuesto a cobrar.
PARAGRAFO 3. El Secretario de Hacienda mediante acto

administrativo, autorizará la exención previo el lleno de los requisitos
documentales que allí se establezcan y designará el funcionario
encargado del seguimiento al cumplimiento de los requisitos
establecidos.
PARAGRAFO 4. Las exenciones concedidas con anterioridad al

presente Acuerdo, se respetarán hasta la fecha de su vencimiento,
siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos.
PARÁGRAFO 5. El Procedimiento para acceder a la exención de

impuesto predial Unificado e Industria y Comercio, deberá presentarse
ante la secretaria de Hacienda para su estudio y aprobacion, para las
Vigencias 2013 a 2022 y deberán radicarse a más tardar el 30 de junio
de cada vigencia fiscal en la cual se solicita.
131
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
EXENCIONES TRIBUTARIAS PARA EMPRESAS PRE

EXISTENTES
ARTÍCULO 203. EXENCIONES PARA IMPUESTO PREDIAL

UNIFICADO E INDUSTRIA Y COMERCIO. Las empresas, industrias
o factorías preexistentes, ubicadas en la Zona Industrial y/o Zona
Franca del Eje Cafetero del Municipio de La Tebaida que posean una
planta de personal directo y permanente igual o superior a veinte (20)
empleados, quedaran Exentos del setenta por ciento (70%) del
Impuesto de Industria y Comercio y del Impuesto de Predial Unificado
por el bien de su propiedad donde desarrollan la actividad, hasta por
diez (10) años más, siempre y cuando demuestren que el sesenta por
ciento (60%) del total de su nomina directa de empleados es oriunda
de La Tebaida o con un mínimo de residencia en el municipio de cinco
(5) años.
PARAGRAFO 1. La exención a que se ha hecho referencia en el

numeral anterior, no surte efectos para el impuesto de Sobretasa
ambiental con destino a la Corporación Autónoma Regional del Quindío
y Sobretasa Bomberil, las cuales se cobraran sobre el 100% del
impuesto a cobrar.
PARAGRAFO 2. El Secretario de Hacienda mediante acto

administrativo, autorizará la exención previo el lleno de los requisitos
documentales que allí se establezcan y designará el funcionario
encargado del seguimiento al cumplimiento de los requisitos
establecidos.
132
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TÍTULO VI
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO. ASPECTOS GENERALES
CAPÍTULO 1
IDENTIFICACIÓN, ACTUACIÓN Y REPRESENTACIÓN
ARTÍCULO 204. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA. Para efectos de

la identificación de los contribuyentes en el municipio se utilizará el
RUT, asignado por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales —
DIAN—, y en su defecto la cédula de ciudadanía.
ARTÍCULO 205. ACTUACIÓN Y REPRESENTACIÓN. El

contribuyente, responsable, preceptor, agente retenedor o declarante,
puede actuar ante las oficinas de impuestos locales personalmente o
por medio de sus representantes o apoderados.
Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados y actuar como
agentes oficiosos en los términos de este código.
La persona que invoque una representación acreditará su personería

en la primera actuación.
La presentación de los escritos y documentos puede hacerse

personalmente o a través de otra persona, en cuyo caso deberá
demostrarse la identificación del contribuyente.
El signatario que se encuentre en lugar distinto al de la sede, podrá

presentar sus escritos ante cualquier autoridad local, la cual dejará
constancia de su presentación.
En este caso, los términos para la autoridad competente empezarán a

correr el día siguiente de la fecha de recibo.
133
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO - Los contribuyentes mayores de dieciséis (16) años se

consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las
obligaciones relativas a los impuestos municipales.
ARTÍCULO 206. REPRESENTACIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS.

La representación de las personas jurídicas será ejercida por el
presidente, el gerente o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de
acuerdo con lo establecido por los artículos 372, 440, 441 y 442 del
Código de Comercio, o por la persona señalada en los estatutos de la
sociedad, si no se tiene la denominación de presidente o gerente, para
la actuación de un suplente no se requiere comprobar la ausencia
temporal o definitiva del principal, sólo será necesaria la certificación
de la Cámara de Comercio sobre su inscripción en el Registro
Mercantil.
ARTÍCULO 207. AGENCIA OFICIOSA. Los abogados en ejercicio de

la profesión podrán actuar como agentes oficiosos para contestar
requerimientos e interponer recursos. La actuación del agente oficioso
deberá ser ratificada por el contribuyente dentro de los dos (2) meses
siguientes a la misma, en caso contrario, el funcionario respectivo
declarará desierta la actuación.
ARTÍCULO 208. EQUIVALENCIA DEL TÉRMINO

CONTRIBUYENTE O RESPONSABLE. Para efectos de las normas de
procedimiento tributario, se tendrán como equivalentes los términos de
contribuyente o responsable.
ARTÍCULO 209. COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS

FUNCIONES. Sin perjuicio de las competencias establecidas en
normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la
administración tributaria los jefes de las divisiones y dependencias de
la misma de acuerdo con la estructura funcional que se establezca, así
como los funcionarios del nivel profesional en quienes se deleguen
tales funciones.
134
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
El Secretario de Hacienda tendrá competencia para ejercer cualquiera

de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en su
administración, previo aviso al jefe de la unidad correspondiente.
ARTÍCULO 210. ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE

CONTRIBUYENTES. La administración tributaria podrá actualizar los
registros de los contribuyentes, responsables, agentes de retención o
declarantes, a partir de la información obtenida de terceros. La
información que se obtenga de la actualización autorizada en este
artículo, una vez comunicada al interesado, tendrá validez legal en lo
pertinente, dentro de las actuaciones que se adelanten de conformidad
con el Libro V del Estatuto Tributario Nacional.
135
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
DIRECCIÓN Y NOTIFICACIÓN
ARTÍCULO 211. DIRECCIÓN FISCAL. Es la registrada o informada

a la Secretaría de Hacienda por los contribuyentes, responsables,
agentes retenedores, preceptores y declarantes.
ARTÍCULO 212. DIRECCIÓN PROCESAL. Si durante el proceso de

determinación y discusión del respectivo tributo, el contribuyente
señala expresamente una dirección para que se le notifiquen los actos
correspondientes, la notificación se deberá efectuar a dicha dirección.
ARTÍCULO 213. FORMAS DE NOTIFICACIÓN DE LAS

ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. Las notificaciones se
practicarán:
1. Personal
2. Por correo
3. Por edicto
4. Por publicaciones en un diario de amplia circulación
ARTÍCULO 214. NOTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES. Las

actuaciones administrativas en general, deberán notificarse por correo
o personalmente.
La notificación de las actuaciones de las oficinas de impuestos locales,

deberá hacerse a la dirección informada por el responsable en su
última declaración, relación o informe, o a la última registrada en la
Secretaría de Hacienda o informada como cambio de dirección.
Cuando no se haya informado una dirección, la actuación
administrativa se notificará a la que establezcan las oficinas de rentas,
por cualquier medio.
136
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Agotados los medios anteriores sin establecer dirección alguna, la

notificación se hará por publicación en un medio de amplia divulgación.
Las providencias que reciban recursos se notificarán personalmente o

por edicto una vez pasados diez días siguientes contados a partir de la
fecha de introducción al correo del aviso de citación.
ARTÍCULO 215. NOTIFICACIÓN PERSONAL. Para efectos de la

notificación personal, ésta se efectuará directamente al contribuyente,
previa citación, con el fin de que comparezca a notificarse en el
término de diez (10) días contados a partir de la fecha de introducción
de la misma.
La constancia de la citación se anexará al expediente.
Al hacerse la notificación personal, se entregará al notificado copia

íntegra, auténtica y gratuita de la decisión correspondiente.
ARTÍCULO 216. NOTIFICACIÓN POR CORREO. La notificación por

correo se practicará mediante el envío de una copia del acto
correspondiente a la dirección informada por el contribuyente,
responsable, retenedor o declarante, o la establecida por la Secretaría
de Hacienda, según el caso, se entenderá surtida en la fecha de
introducción al correo.
ARTÍCULO 217. NOTIFICACIÓN POR EDICTO. Cuando se trate de

fallos sobre recursos y no se pudiere hacer la notificación personal al
cabo de diez (10) días de efectuada la citación, se fijará edicto de diez
(10) días, con inserción de la parte resolutiva de la provincia.
ARTÍCULO 218. NOTIFICACIÓN POR PUBLICACIÓN. Las

actuaciones de la administración notificadas por correo, que por
cualquier razón sean devueltas, podrán ser enviadas nuevamente a la
dirección correcta, en su defecto, serán notificadas mediante
publicación en un medio de amplia divulgación en la respectiva entidad
137
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
territorial. La notificación se entenderá surtida para efectos de los

términos de la Administración, en la primera fecha de introducción al
correo. Para el contribuyente, el término se contará desde la fecha de
notificación en debida forma o de la publicación.
PARÁGRAFO - En la misma forma se procederá respecto de las

citaciones devueltas por el correo.
ARTÍCULO 219. INFORMACIÓN SOBRE RECURSOS. En el texto

de toda notificación o publicación, se indicarán los recursos que
legalmente proceden contra las decisiones respectivas, las autoridades
ante quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo.
Sin el lleno de los requisitos señalados en el presente artículo no se

tendrá por surtida la notificación, ni producirá efectos legales la
decisión, a menos que la parte interesada, dándose por
suficientemente enterada convenga en ella o utilice en tiempo los
recursos legales.
ARTÍCULO 220. CORRECCIÓN DE ACTUACIONES ENVIADAS A

DIRECCIÓN ERRADA. Cuando la liquidación de impuestos se hubiere
enviado a una dirección distinta de la registrada o de la posteriormente
informada por el contribuyente habrá lugar a corregir el error en
cualquier tiempo enviándola a la dirección correcta.
En este último caso, los términos legales sólo comenzarán a correr a

partir de la notificación hecha en forma debida. La misma regla se
aplicará en lo relativo al envío de citaciones, requerimientos y otros
comunicados.
138
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO VII
DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES

O RESPONSABLES
CAPÍTULO ÚNICO
DEBERES Y OBLIGACIONES
ARTÍCULO 221. DEBERES FORMALES. Los contribuyentes o

responsables del pago del tributo deberán cumplir los deberes formales
señalados en la ley, los acuerdos, los decretos o los reglamentos,
personalmente o por medio de sus representantes.
Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio

de lo dispuesto en otras normas:
1. Los padres por sus hijos menores.
2. Los tutores y curadores por los incapaces.
3. Los representantes legales por las personas jurídicas y sociedades

de hecho.
4. Los albaceas o herederos con la administración de bienes y a falta

de estos el curador de la herencia yacente, por las sucesiones.
5. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que

administra, a falta de aquellos, los comuneros que hayan tomado parte
en la Administración de los bienes comunes.
6. Los donatarios o asignatarios.
7. Los liquidadores por las sociedades en liquidación y los síndicos por

las personas declaradas en quiebra o concurso de acreedores.
139
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
8. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus

mandantes o ponderantes.
ARTÍCULO 222. APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS

ESPECIALES. Se entiende que podrán suscribir y presentar las
declaraciones tributarias los apoderados generales y los mandatarios
especiales que no sean abogados. En este caso se requiere poder
otorgado mediante escritura pública.
Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma

del revisor fiscal o contador, cuando exista la obligación de ella.
Los apoderados generales y los mandatarios especiales serán

solidariamente responsables por los impuestos, anticipos, retenciones,
sanciones e intereses que resulten del incumplimiento de las
obligaciones sustanciales y formales del contribuyente.
ARTÍCULO 223. RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS

REPRESENTANTES POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
FORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de
terceros responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales
deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisión.
ARTÍCULO 224. DEBER DE INFORMAR LA DIRECCIÓN. Los

responsables del pago de los tributos municipales, deben informar su
dirección en las declaraciones o relaciones que presenten y registrarla
en la Secretaria de Hacienda. Cuando exista cambio de dirección, el
término para informarla será de un (1) mes contado a partir de la
fecha del cambio.
ARTÍCULO 225. DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ÚLTIMA

CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN. Cuando se inicie proceso de
determinación de impuestos o de imposición de sanciones y no se haya
tenido en cuenta la última declaración de corrección presentada por el
contribuyente o declarante, éste deberá informar de tal hecho a la
140
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
autoridad que conoce del proceso, para que incorpore esta declaración
al mismo. No será causal de nulidad de los actos administrativos, el
hecho de que no se tenga en cuenta la última corrección presentada
por el contribuyente o declarante, cuando éste no hubiere
suministrado la información a que hace referencia este artículo.
ARTÍCULO 226. OBLIGACIÓN DE PAGAR EL IMPUESTO

DETERMINADO EN LAS DECLARACIONES. Es obligación de los
contribuyentes, responsables o preceptores del impuesto, pagarlo o
consignarlo, en los plazos señalados por la ley.
ARTÍCULO 227. OBLIGACIÓN DE PRESENTAR

DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES. Es obligación de
los sujetos pasivos del impuesto, responsables o recaudadores
presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este
código o en normas especiales.
ARTÍCULO 228. OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR

INFORMACIÓN. Los contribuyentes, declarantes y terceros estarán
obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean
solicitadas por la Administración Tributaria Territorial, en relación con
los impuestos de su propiedad, dentro de los quince días siguientes a
la fecha de solicitud.
ARTÍCULO 229. OBLIGACIÓN DE CONSERVAR LA

INFORMACIÓN. Para efectos del control de los impuestos a que hace
referencia este código, los contribuyentes y declarantes deberán
conservar por un período mínimo de cinco (5) años, contados a partir
del de enero del año siguiente al de su elaboración, expedición o
recibo, los siguientes documentos, que deberán ponerse a disposición
de la autoridad competente, cuando esta así lo requiera:
1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar

contabilidad, los libros de contabilidad junto con los comprobantes de
orden interno y externo que dieron origen a los registros contables, de
141
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
tal forma que sea posibles verificar la exactitud de los ingresos, costos,
deducciones, descuentos e impuestos consignados en ellos.
Cuando la contabilidad se lleve en computadora, se deben conservar

los medios magnéticos que contengan la información presentada, así
como los programas respectivos.
2. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes

presentados así como de los correspondientes recibos de pago.
PARÁGRAFO - Las obligaciones contenidas en este artículo se

extienden a las actividades que no causan el impuesto.
ARTÍCULO 230. OBLIGACIÓN DE ATENDER CITACIONES Y

REQUERIMIENTOS. Es obligación de los contribuyentes y de
terceros, atender las citaciones y requerimientos que le haga la
División de Impuestos de la Secretaría de Hacienda Municipal, dentro
de los términos ya establecidos en este código.
ARTÍCULO 231. OBLIGACIÓN DE ATENDER A LOS

FUNCIONARIOS DE LA DIVISIÓN DE IMPUESTOS. Los
responsables de impuestos municipales, están obligados a recibir a los
funcionarios de la División de Impuestos debidamente identificados y
presentar los documentos que les soliciten conforme a la Ley.
ARTÍCULO 232. OBLIGACIÓN DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE.

Cuando la naturaleza de la obligación a su cargo así lo determine, los
contribuyentes de impuestos municipales están obligados a llevar un
sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Código de Comercio
y demás normas vigentes. Para el caso en que los contribuyentes
pertenezcan al régimen simplificado, deberán llevar el libro de registros
diarios.
ARTÍCULO 233. OBLIGACIÓN DE REGISTRARSE. Es obligación

de los contribuyentes registrarse en la división de Impuestos de la
142
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Secretaría de Hacienda del Municipio, cuando las normas especiales de

cada tributo así lo exijan.
PARAGRAFO 1. En el caso de los sujetos del Impuesto de Industria y

Comercio estos se registraran en la Division de impuestos de la
Secretaria de hacienda Municipal o en el CENTRO DE ATENCION
EMPRESARIAL – CAE – Cuando este sea implementado, cumpliendo
con todas las disposiciones legales y técnicas que rigen la materia.
PARAGRAFO 2. Autorizase al Alcalde Municipal para que una vez

implementado el CENTRO DE ATENCION EMPRESARIAL – CAE –, en el
término de tres (3) meses expida la reglamentación para su
funcionamiento.
ARTÍCULO 234. OBLIGACIÓN DE COMUNICAR NOVEDADES.

Los responsables de impuestos municipales están en la obligación de
comunicar a la División de Impuestos cualquier novedad que pueda
afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la ocurrencia de dicha novedad.
ARTÍCULO 235. OBLIGACIÓN DE UTILIZAR EL FORMULARIO

OFICIAL. Todas las solicitudes, actuaciones, declaraciones, relaciones,
informes, etc., que presenten los contribuyentes se harán en los
formularios oficiales cuando la norma así lo exija.
ARTÍCULO 236. OBLIGACIÓN DE EXPEDIR FACTURA. La

obligación de expedir factura o documento equivalente para los sujetos
pasivos de los impuestos municipales, se rige por las mismas
disposiciones del Estatuto Tributario, sin perjuicio de la facultad que
tiene el Municipio para reglamentar esta obligación, señalando grupos
de contribuyentes no obligados a facturar.
ARTÍCULO 237. OBLIGACIÓN DE PRESENTAR GUÍAS. Los

responsables del impuesto de degüello de ganado están obligados a
presentar la guía de degüello a la autoridad municipal correspondiente.
143
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 238. OBLIGACIÓN DE ACTUALIZAR DATOS PARA

LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO UNIFICADO DE
VEHÍCULOS. Para el impuesto de circulación y tránsito, los
propietarios o poseedores de vehículos automotores, anualmente,
previo al pago del impuesto diligenciarán un formulario oficial de
actualización de datos en la Secretaría de Tránsito del Municipio.
ARTÍCULO 239. OBLIGACIONES EN LOS IMPUESTOS AL AZAR.

Los contribuyentes o responsables de los impuestos de azar, además
de registrarse como tal en la Secretaría de Hacienda Municipal,
deberán rendir un informe por cada evento o sorteo realizado, dentro
de los diez (10) días siguientes a su realización.
Los contribuyentes o responsables de los impuestos de azar, harán la
solicitud en formulario oficial para poder realizar las actividades allí
consideradas como hecho generador.
Los informes, formularios oficiales y solicitudes considerados en los

parágrafos anteriores se asimilarán a declaraciones tributarias.
ARTÍCULO 240. DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES. Los

sujetos pasivos o responsables de impuestos municipales, tendrán los
siguientes derechos:
1. Obtener de la Administración municipal todas las informaciones y

aclaraciones relativas al cumplimiento de su obligación tributaria.
2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o

representante, por la vía gubernativa, los actos de la administración
referentes a la liquidación de los impuestos y aplicación de sanciones,
conforme a los procedimientos establecidos en las disposiciones legales
vigentes y en este código.
3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran.
144
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Inspeccionar por sí mismo o a través de apoderado los expedientes

que por reclamaciones y recursos cursen ante la Administración y en
los cuales el contribuyente sea parte interesada, solicitando, si así lo
requiere, copia de los autos, providencias y demás actuaciones que
obren en ellos y cuando la oportunidad procesal lo permita.
5. Obtener de la División de Impuestos información sobre el estado y

trámite de los recursos.
145
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO VIII
DECLARACIONES DE IMPUESTOS
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 241. DECLARACIONES DE IMPUESTOS. Los

responsables de impuestos municipales estarán obligados a presentar
las declaraciones, relaciones o informes previstos en este código.
Los contribuyentes de impuestos municipales están obligados a

presentar las siguientes declaraciones:
1. Declaración y liquidación privada del impuesto de industria y

comercio y su complementario de avisos y tableros.
2. Declaración y liquidación privada del impuesto unificado de

vehículos.
3. Declaración y liquidación privada del impuesto sobre espectáculos

públicos permanentes.
4. Declaración y liquidación privada del impuesto sobre rifas.
5. Declaración y liquidación privada del impuesto a juegos permitidos.
ARTÍCULO 242. LAS DECLARACIONES DEBEN COINCIDIR CON

EL PERÍODO FISCAL. Las declaraciones corresponderán al período o
ejercicio gravable.
ARTÍCULO 243. ASIMILACIÓN A DECLARACIÓN DE

IMPUESTOS. Se asimila a declaración toda relación o informe que
soporte la liquidación de cada impuesto.
146
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 244. OBLIGADOS A DECLARAR POR

CONTRIBUYENTES SIN RESIDENCIA O DOMICILIO EN EL
MUNICIPIO. Deberán presentar la declaración de los contribuyentes
con domicilio o residencia fuera del municipio:
1. Los sujetos pasivos de cualquier impuesto, tasa o contribución que
se genere en la jurisdicción del municipio. Si quienes quedan sujetos a
esta obligación no la cumplieren, serán responsables por los impuestos
que se dejaren de pagar.
ARTÍCULO 245. APROXIMACIÓN DE LOS VALORES DE LAS

DECLARACIONES TRIBUTARIAS. Los valores diligenciados en los
formularios de las declaraciones o relaciones de impuestos, y en los
recibos de pago deberán aproximarse al múltiplo cien (100) más
cercano, por exceso o por defecto.
ARTÍCULO 246. PRESENTACIÓN EN LOS FORMULARIOS

OFICIALES. Las declaraciones de impuestos, relaciones e informes,
se presentarán en los formatos que determine para cada caso la
Secretaría de Hacienda Municipal.
ARTÍCULO 247. RECEPCIÓN DE LAS DECLARACIONES. El

funcionario que reciba la declaración deberá firmar, sellar y numerar
en orden riguroso, cada uno de los ejemplares, con anotación de la
fecha de recibo y devolver un ejemplar al contribuyente.
ARTÍCULO 248 RESERVA DE LAS DECLARACIONES. La

información incluida en las declaraciones de impuestos respecto de las
bases gravables y determinación privada de los tributos, tendrá el
carácter de información reservada. Por consiguiente, sólo podrá ser
utilizada para el control, recaudo, determinación, discusión, cobro y
administración de los impuestos y para informaciones impersonales de
estadística.
En los procesos penales y en los que surten ante la procuraduría,

podrá suministrarse copia de las declaraciones, cuando la
147
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la providencia

respectiva.
PARÁGRAFO - Sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo, las

entidades territoriales podrán intercambiar información con la Dirección
General de Apoyo Fiscal y con la Unidad Administrativa especial
Dirección de Impuestos Nacionales, del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, para los fines estadísticos y de control que sean
necesarios.
ARTÍCULO 249. EXAMEN DE LA DECLARACIÓN CON

AUTORIZACIÓN DEL DECLARANTE. Las declaraciones podrán ser
examinadas cuando se encuentren en las oficinas de impuestos, por
cualquier persona autorizada para el efecto, mediante escrito
presentado personalmente por el contribuyente ante un funcionario
administrativo o judicial.
ARTÍCULO 250. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN. Para los

efectos de liquidación y control, se podrán intercambiar información
sobre los datos de los contribuyentes, el Ministerio de Hacienda y las
secretarías de Hacienda departamentales y municipales.
El Municipio solicitará a la Dirección General de Impuestos Nacionales

copia de las investigaciones existentes en materia de los impuestos
sobre la renta y sobre las ventas, los cuales podrán servir como
prueba, en lo pertinente, para la liquidación y cobro del impuesto de
industria y comercio.
ARTÍCULO 251. DECLARACIONES O RELACIONES QUE SE

TIENEN POR NO PRESENTADAS. No se entenderá cumplido el
deber de presentar la declaración, relación o informe de impuestos, en
los siguientes casos:
1. Cuando no se suministre la identificación del declarante, la dirección

o se haga en forma equivocada.
148
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
2. Cuando no contenga los factores necesarios para establecer las

bases gravables.
3. Cuando se omita la firma de quien debe cumplir el deber formal de

declarar.
4. Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados por

las autoridades.
PARÁGRAFO - La omisión de la información a que se refiere este

artículo será subsanable dentro de los dos (2) meses siguientes a la
fecha de presentación de la declaración de impuestos.
ARTÍCULO 252. CORRECCIÓN EXTEMPORÁNEA DE LAS

DECLARACIONES.
Los contribuyentes podrán corregir sus declaraciones de impuestos
dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo para
declarar, liquidándose la correspondiente sanción por corrección, sin
perjuicio de los intereses moratorios.
Toda declaración que el contribuyente presente con posterioridad a la

declaración inicial será considerada como corrección a ésta, o a la
última corrección presentada en el caso.
PARÁGRAFO - La corrección de las declaraciones de impuestos que

no varíen el valor por pagar o que lo disminuye no causará sanción por
corrección.
ARTÍCULO 253. CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA

ADMINISTRACIÓN. Los contribuyentes pueden corregir sus
declaraciones con ocasión de la respuesta al pliego de cargos, al
emplazamiento o al requerimiento especial que formule la Secretaría
de Hacienda Municipal.
149
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 254. FIRMEZA DE LA DECLARACIÓN Y

LIQUIDACIÓN PRIVADA. La declaración tributaria y sus asimiladas
quedarán en firme si dentro de los dos años siguientes a la fecha de su
presentación no se ha notificado requerimiento especial o practicado
liquidación de corrección aritmética, salvo los casos en que norma
especial determine un plazo diferente.
Igualmente quedará en firme cuando trascurridos tres (3) meses desde

el vencimiento del término para dar respuesta el requerimiento
especial no se haya practicado y notificado la liquidación de revisión.
ARTÍCULO 255. LUGARES Y PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN

DE LA DECLARACIÓN DE IMPUESTOS. La presentación de las
declaraciones de impuestos se efectuará dentro de los plazos y en los
lugares que señale el Gobierno municipal para cada período fiscal. Así
mismo se establecerán los plazos para cancelar las cuotas del
respectivo impuesto.
ARTÍCULO 256. DEMOSTRACIÓN DE LA VERACIDAD DE LA

DECLARACIÓN. Cuando la División de Impuestos lo solicite, los
contribuyentes estarán en la obligación de demostrar la veracidad de
los datos que suministren en la respectiva declaración, con las pruebas
establecidas en la Ley y demás normas vigentes.
ARTÍCULO 257. FIRMA DE LAS DECLARACIONES. Las

declaraciones tributarias indicadas en el presente código deberán estar
firmadas por:
1. Quien cumpla el deber formal de declarar.

2. Contador público o revisor fiscal, según el caso, cuando se trate de
personas jurídicas obligadas a llevar contabilidad y cumplan con los
montos fijados por el Gobierno nacional.
150
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en el literal 2 deberá

informarse en la declaración el nombre completo y el número de
matrícula de contador público o revisor fiscal que firma la declaración.
PARÁGRAFO - Sin perjuicio de la facultad de investigación que tiene

la División de impuestos para asegurar el cumplimiento de las
obligaciones por parte de los contribuyentes y de la obligación
mantener a disposición de la misma entidad los documentos,
informaciones de pruebas necesarias para verificar la veracidad de los
datos declarados así como el cumplimiento de las obligaciones que
sobre contabilidad exige la ley y demás normas vigentes, la firma del
contador público o revisor fiscal en la declaración certifica los
siguientes hechos:
a. Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida

forma, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente
aceptados y con las normas vigentes sobre la materia.
b. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situación
financiera de la empresa o actividad.
ARTÍCULO 258. CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN. Las

declaraciones tributarias deberán contener la información solicitada en
los formularios que para el efecto diseñe la Secretaría de Hacienda
Municipal, y deberá presentarse con los anexos en ellos señalados.
151
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO IX
FISCALIZACIÓN, LIQUIDACIÓN OFICIAL,

DISCUSIÓN DEL TRIBUTO, APLICACIÓN DE SANCIONES Y
NULIDADES
CAPITULO 1
ARTÍCULO 259. PRINCIPIOS. Las actuaciones administrativas

deberán regirse por los principios de celeridad, eficiencia, economía,
imparcialidad, publicidad y contradicción de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 3 del Código Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO 260. PREVALENCIA EN LA APLICACIÓN DE LAS

NORMAS PROCEDIMENTALES. Las normas atinentes a la ritualidad
de los procesos prevalecen sobre las anteriores desde el momento en
que deben empezar a regir, pero los términos que hubieren empezado
a correr y las actuaciones que estuvieren iniciadas, se regirán por el
precepto vigente al tiempo de su iniciación.
ARTÍCULO 261. ESPÍRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACIÓN

DEL PROCEDIMIENTO. Los funcionarios con atribuciones y deberes
qué cumplir respecto de la determinación, recaudo, control y discusión
de las rentas municipales, deberán tener siempre por norma en el
ejercicio de sus funciones que son servidores públicos; la aplicación
recta de las leyes deberá estar precedida por un relevante espíritu de
justicia y que el Municipio no aspira a que al contribuyente se le exija
más de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las
cargas públicas del Municipio.
ARTÍCULO 262. INOPONIBILIDAD DE PACTOS PRIVADOS. Los

convenios referentes a la materia tributaria celebrados entre
particulares no son oponibles al Fisco.
152
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 263. PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que no

puedan ser resueltas por las disposiciones de este código o por normas
especiales, se resolverán mediante la aplicación de las normas de
Estatuto Tributario, del Derecho Administrativo, Código de
Procedimiento Civil y los principios generales del derecho.
ARTÍCULO 264. CÓMPUTO DE LOS TÉRMINOS. Los plazos o

términos se contarán de la siguiente manera:
1. Los plazos por años o meses serán continuos y terminarán el día

equivalente del año o mes respectivo.
2. Los plazos establecidos por días se entienden referidos a días

hábiles.
3. En todos los casos los términos y plazos que venzan en día inhábil,
se entienden prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
153
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES

DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
ARTÍCULO 265. FACULTADES. Salvo las competencias establecidas

para las entidades descentralizadas, corresponde a la Secretaría de
Hacienda del Municipio a través de los funcionarios de las
dependencias de la División de Impuestos y Rentas, y Tesorería, la
Administración, coordinación, determinación, discusión, control y
recaudo de los ingresos municipales, de conformidad con las normas
fiscales y orgánicas.
En desarrollo de las mismas, coordinará las dependencias encargadas

de la recepción de las declaraciones y demás informes y documentos;
del registro de los contribuyentes, de la investigación, fiscalización y
liquidación de impuestos, de la discusión del impuesto, del cobro
coactivo y en general, organizará las divisiones o secciones que la
integran para lograr un moderno efectivo sistema administrativo
tributario en el Municipio.
ARTÍCULO 266. OBLIGACIONES DE LA SECRETARÍA DE HA-

CIENDA EN RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN. La División
de Impuestos de la Secretaría de Hacienda tendrá las siguientes
obligaciones:
1. Mantener un sistema de información que refleje el estado de las

obligaciones de los contribuyentes frente a la administración.
2. Diseñar toda la documentación y formatos referentes a los

impuestos municipales.
3. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los

impuestos municipales.
154
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos

municipales.
5. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los

contribuyentes en su declaración. El funcionario que violare esta
reserva incurrirá en causal de mala conducta.
6. Notificar los diversos actos proferidos por la División de Impuestos y
por la Secretaría de Hacienda de conformidad con el presente código.
ARTÍCULO 267. COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE FUN-

CIONES. Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas
especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la
administración tributaria, los jefes de división, sección o grupo, de
acuerdo con la estructura funcional que se establezca, así como los
funcionarios en quienes se deleguen o asignen tales funciones.
Competencia funcional de fiscalización. Corresponde al jefe de la

unidad de fiscalización o sus delegados, o al funcionario asignado para
esta función, adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones,
cruces de información, proferir los requerimientos ordinarios y
especiales, los pliegos y traslados de cargas o actas, los
emplazamientos para corregir y declarar y demás actos de trámite en
los procesos de determinación oficial de tributos, anticipos retenciones,
y todos los demás actos previos a la aplicación de sanciones con res-
pecto a las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.
Competencia funcional de liquidación. Corresponde al Jefe de la

Unidad de Liquidación o sus delegados, o al funcionario asignado para
el cumplimiento de esta función, conocer de las respuestas al
requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar pruebas, proferir
las ampliaciones a los requerimientos de corrección, revisión y aforo, y
los demás actos de determinación oficial de tributos, así como la
aplicación y reliquidación de sanciones cuya competencia no esté
adscrita a otro funcionario y se refieran al cumplimiento de las
obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.
155
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Competencia funcional de discusión. Corresponde al jefe de la

División de Impuestos o su delegado, fallar los recursos de
reconsideración contra los diversos actos de determinación oficial de
tributos e imposición de sanciones, y en general, los recursos de las
actuaciones de la administración tributaria, cuya competencia no esté
adscrita a otro funcionario.
El Secretario de Hacienda tendrá competencia para ejercer cualquiera
de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en la
División de Rentas, previo aviso al jefe de la unidad correspondiente.
156
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 3
FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 268. FACULTAD DE INVESTIGACIÓN Y FISCALIZA-

CIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal estará investida de amplias
facultades de fiscalización e investigación tributaria.
En ejercicios de estas facultades podrá:
1. Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones

presentadas por los contribuyentes, retenedores, preceptores y
declarantes o por terceros.
2. Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia

de hechos generadores de obligaciones tributarias no informados.
3. Ordenar la exhibición y practicar la revisión parcial o general de los

libros de contabilidad así como de los documentos que les sirvan de
soporte, tanto de los contribuyentes del impuesto, como de terceros.
4. Solicitar, ya sea a los contribuyentes o a terceros, los informes

necesarios para establecer las bases reales de los impuestos, mediante
requerimientos ordinarios o especiales.
5. Proferir requerimientos ordinarios, especiales y efectuar todas las

diligencias necesarias para la correcta y oportuna determinación de los
tributos, guardando el debido proceso.
6. Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la ley o en el

presente código.
7. Aplicar índices de rentabilidad y márgenes de utilidad por

actividades o sectores económicos.
157
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 269. CRUCES DE INFORMACIÓN. Para fines tributarios

la Secretaría de Hacienda municipal, directamente o por intermedio de
sus funcionarios competentes, podrá solicitar información a las
entidades de derecho público y en reciprocidad atenderá los
requerimientos que en el mismo sentido le formulen éstas.
ARTÍCULO 270. EMPLAZAMIENTOS PARA CORREGIR O DECLA-

RAR. Cuando la División de Impuestos de la Secretaria de Hacienda
tenga indicios sobre la inexactitud de la declaración del contribuyente,
responsable o agente retenedor podrá enviarle un emplazamiento para
corregir, con el fin de que dentro del mes siguiente a su notificación, la
persona o entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija la
declaración liquidando la sanción de corrección respectiva. La falta de
respuestas a este emplazamiento no ocasiona sanción alguna.
Igualmente se enviará emplazamiento a quien estando obligado a

declarar no lo haga, para que cumpla con su obligación dentro del
término perentorio de un (1) mes. La no presentación de la declaración
dará lugar a la sanción por no declarar.
158
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 4
LIQUIDACIONES OFICIALES
ARTÍCULO 271. CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las li-

quidaciones oficiales pueden ser:
1. Liquidación de corrección aritmética

2. Liquidación de revisión
3. Liquidación de aforo
4. Liquidación mediante facturación
ARTÍCULO 272. INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES. La

liquidación del impuesto de cada período gravable constituye una
obligación individual e independiente a favor del Municipio y a cargo
del contribuyente.
ARTÍCULO 273. SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES

OFICIALES. La determinación de tributos y la imposición de sanciones
deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el
respectivo expediente, por los medios de prueba señalados en las leyes
tributarias o en el Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos sean
compatibles con aquellos.
159
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 5
LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN ARITMÉTICA
ARTÍCULO 274. ERROR ARITMÉTICO. Existe error aritmético en

las declaraciones tributarias cuando:
1. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a

la base gravable se anota como valor resultante un dato equivocado.
2. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicación de

tarifas prefijadas por la ley o por este código.
3. Al efectuar cualquier operación aritmética resulte un valor

equivocado que implique un menor impuesto a cargo del
contribuyente.
ARTÍCULO 275. LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN ARITMÉTICA.

La División de Impuestos de la Secretaría de Hacienda Municipal
podrá, dentro del año siguiente a la presentación de la declaración,
relación informe o su corrección, modificar mediante liquidación de
corrección aritmética, las declaraciones presentadas por los
contribuyentes, para corregir los errores de que trata el artículo
anterior cuando en ellas se genere mayor impuesto a su cargo.
PARÁGRAFO - La corrección prevista en este artículo, se entiende sin

perjuicio de la facultad de efectuar investigaciones tributarias y de
practicar y notificar liquidaciones oficiales como resultado de tales
investigaciones.
ARTÍCULO 276. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE CORREC-

CIÓN ARITMÉTICA. La liquidación de corrección aritmética debe
contener:
160
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
1. La fecha, si no se indica se tendrá como tal la de su notificación.
2. Clase de impuestos y período fiscal al cual corresponda.
3. El nombre o razón social del contribuyente.
4. La identificación del contribuyente.
5. Indicación del error aritmético contenido.
6. La manifestación de los recursos que proceden contra ella y de los

términos para su interposición.
7. Los demás datos correspondientes al impuesto que se esté

liquidando.
161
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 6
LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN
ARTÍCULO 277. FACULTAD DE REVISIÓN. La División de

Impuestos de la Secretaría de Hacienda Municipal podrá modificar las
liquidaciones privadas, por una sola vez, mediante liquidación de
revisión, siguiendo el procedimiento que se establece en los siguientes
artículos.
ARTÍCULO 278. REQUERIMIENTO ESPECIAL. Previamente a la

práctica de la liquidación de revisión y dentro del año siguiente a la
fecha de presentación de la declaración o de su última corrección, se
enviará al contribuyente un requerimiento especial que contenga todos
los puntos que se propone modificar, con las explicaciones de las
razones en que se fundamenta.
El requerimiento deberá contener la cuantificación de los impuestos,

anticipos, retenciones y sanciones que se pretende adicionar a la
liquidación privada.
ARTÍCULO 279. CONTESTACIÓN DEL REQUERIMIENTO. En el

término de un (1) mes, contado a partir de la fecha de notificación, el
contribuyente deberá presentar sus descargos y aportar o solicitar
pruebas. La sanción deberá ser aplicada en el mismo cuerpo de la
liquidación.
ARTÍCULO 280. APLICACIÓN DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL.

El funcionario que conozca de la respuesta al requerimiento especial,
podrá dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del
vencimiento del plazo para responderlo, ordenar su aplicación, por una
sola vez, y decretar las pruebas que estime necesarias. La ampliación
podrá incluir hechos y conceptos no contemplados en el requerimiento
inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de los
impuestos, anticipos, retenciones y sanciones. El plazo para la
respuesta a la ampliación será de un (1) mes.
162
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 281. CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN CON OCA-

SIÓN DE LA RESPUESTA AL REQUERIMIENTO. Con ocasión de la
respuesta al requerimiento el contribuyente podrá corregir su
declaración aceptando total o parcialmente los hechos planteados en el
requerimiento y en tal caso la sanción por inexactitud planteada se
reducirá a la cuarta parte, en relación con los hechos aceptados. Para
que haya lugar a la reducción de la sanción deberá anexarse a la
respuesta al requerimiento copia o fotocopia de la corrección y de la
prueba del pago de los impuestos y sanciones, incluida la sanción
reducida.
ARTÍCULO 282. LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Dentro de los tres

(3) meses siguientes al vencimiento del término para dar respuesta al
requerimiento especial o su ampliación, deberá practicarse y notificarse
la liquidación de revisión, cuando de las investigaciones adelantadas y
las respuestas al requerimiento, resulte mérito para ello. De lo
contrario, se dictará auto de archivo.
ARTÍCULO 283. CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN CON MO-

TIVO DE LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Una vez notificada la
liquidación de revisión y dentro del término que tenga para interponer
los recursos, el contribuyente podrá corregir su declaración aceptando
los impuestos o partes de los determinados en la liquidación de
revisión y la sanción de la inexactitud reducida a la mitad sobre los
hechos aceptados. Para la procedencia de la reducción deberá
presentar ante el funcionario que deba conocer del recurso, un
memorial adjunto a la copia de la declaración corregida en la cual
consten los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud
reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a
interponer los recursos en relación con los hechos aceptados.
ARTÍCULO 284. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE

REVISIÓN. La liquidación de revisión deberá contener:
1. Fecha, en caso de no indicarse, se tendrá como tal la de su

notificación y período al cual corresponde.
163
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
2. Nombre o razón social del contribuyente.
3. Número de identificación del contribuyente.
4. Las bases de cuantificación del tributo.
5. Monto de los tributos y sanciones.
6. Explicación sumaria de las modificaciones efectuadas.
7. Firma y sello del funcionario competente.
8. La manifestación de los recursos que proceden y de los términos

para su interposición.
9. Los demás datos correspondientes al impuesto materia de la

liquidación.
ARTÍCULO 285. CORRESPONDENCIA ENTRE LA

DECLARACIÓN, EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIÓN DE
REVISIÓN. La liquidación de revisión deberá contraerse a la
declaración del contribuyente, a los hechos que hubieren sido
contemplados en el requerimiento especial o su aplicación si lo hubiere
y las pruebas regular y oportunamente aportadas o practicadas.
ARTÍCULO 286. SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS. El término para

practicar el requerimiento especial y la liquidación de Revisión se
suspenderá durante el tiempo que dure la práctica de pruebas,
contado a partir de la fecha del auto que las decrete.
164
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 7
LIQUIDACIÓN DE AFORO
ARTÍCULO 287. EMPLAZAMIENTO PREVIO. Quienes incumplan

con la obligación de presentar las declaraciones tributarias estando
obligados a ello, o quienes no estando obligados a ello no cancelen los
impuestos serán emplazados por la autoridad competente de la
Secretaría de Hacienda, previa comprobación de su omisión perentorio
de un (1) mes, advirtiéndoles de las consecuencias legales en caso de
persistir en su omisión.
ARTÍCULO 288. LIQUIDACIÓN DE AFORO. Una vez agotado el

procedimiento previsto en el artículo anterior se podrá determinar la
obligación tributaria al contribuyente obligado a declarar que no
hubiere presentado la declaración, mediante la práctica de una
liquidación de aforo, que se debe notificar dentro de los cinco (5) años
siguientes al vencimiento del plazo señalado para declarar.
Igualmente habrá lugar a practicar liquidación de aforo, cuando no

existiendo la obligación legal de declarar, presentar relación o informe,
se compruebe la existencia de hechos generadores del tributo. La
explicación sumaria de aforo tendrá como fundamento el acta de
visita, la declaración de rentas o ventas u otras pruebas sugeridas del
proceso de investigación tributaria.
ARTÍCULO 289. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE AFORO.

La liquidación de aforo debe tener el mismo contenido de la liquidación
de revisión, con explicación sumaria de los fundamentos de hecho en
los cuales se sustenta el aforo.
ARTÍCULO 290. LIQUIDACIÓN MEDIANTE FACTURACIÓN.

Cuando los impuestos se determinen por medio del sistema de
facturación, la factura constituye la liquidación oficial del tributo y
contra la misma procede el recurso de reconsideración previsto en el
presente acuerdo.
165
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Las facturas deberán contener como mínimo:
1. Identificación de la entidad y dependencia que la profiere.
2. Nombre, identificación y dirección del contribuyente.
3. Clase de impuesto y período gravable a que se refiere.
4. Base gravable y tarifa.
5. Valor del impuesto.
6. Identificación del predio, en el caso del impuesto predial
166
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 8
DISCUSIÓN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 291. RECURSOS TRIBUTARIOS. Una vez practicadas

las actuaciones mediante las cuales la administración determina los
impuestos o sanciones a cargo de un contribuyente, ya que sea que
éstas se llamen liquidaciones de revisión, corrección, aforo, por medio
de facturación o resoluciones, el contribuyente, agente retenedor,
responsable o declarante, puede mostrar su inconformidad
interponiendo el recurso de reconsideración, dentro del mes siguiente
a la notificación, ante el funcionario competente.
ARTÍCULO 292. REQUISITOS DEL RECURSO DE

RECONSIDERACIÓN. El recurso de reconsideración debe reunir los
siguientes requisitos:
1. Expresión correcta de los motivos de inconformidad.
2. Que se interponga dentro de la oportunidad legal.
3. Que se instaure directamente por el contribuyente, responsable o

agente retenedor, preceptor o se acredite la personería si quien lo
interpone actúa como operador o representante legal. Cuando se trate
de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificará la actuación
del agente dentro del término de un (1) mes, contado a partir de la
notificación del auto de admisión del recurso, si no hubiere ratificación
se entenderá que el recurso no se presentó en debida forma y se
revocará el acto admisorio.
Para los efectos anteriores únicamente los abogados inscritos podrán

actuar como operadores o agentes oficiosos.
4. Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada, cuando

el recurso se interponga contra una liquidación de revisión o de
corrección aritmética.
167
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 293. SANEAMIENTO DE REQUISITOS. La omisión de

los requisitos de que tratan los literales 1, 3, y 4, del artículo anterior
podrán sanearse dentro del término de interposición extemporánea.
ARTÍCULO 294. CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN DEL RECUR-

SO. El funcionario que reciba el memorial del recurso dejará
constancia escrita, en su original, de la presentación personal y de la
fecha de presentación del recurso. No será necesario presentar
personalmente ante la oficina correspondiente de la División de
Impuestos y Rentas el memorial del recurso de reconsideración y los
poderes, cuando las firmas de quienes los suscriban sean autenticas.
ARTÍCULO 295. LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETOS

DE RECURSO. En la etapa del recurso, el recurrente no podrá objetar
los hechos aceptados por él expresamente en la respuesta al
requerimiento especial.
ARTÍCULO 296. IMPOSIBILIDAD DE SUBSANAR REQUISITOS.

El contribuyente no podrá, en la etapa de los recursos, subsanar
requisitos de la declaración ni efectuar enmiendas o adiciones a ésta.
ARTÍCULO 297. ADMISIÓN O INADMISIÓN DEL RECURSO.

Dentro de los quince (15) días siguientes a la interposición del recurso,
se dictará auto admisorio en caso de que se cumplan los requisitos del
mismo, cuando no se cumplan tales requisitos el auto inadmitirá el
recurso.
ARTÍCULO 298. NOTIFICACIÓN DEL AUTO ADMISORIO O IN-

ADMISORIO. El auto admisorio o inadmisorio se notificará
personalmente, o por edicto si pasados diez (10) días contados a partir
de la citación para el efecto, el interesado no se presenta a notificarse
personalmente.
ARTÍCULO 299. RECURSOS CONTRA EL AUTO INADMISORIO.

Contra el auto inadmisorio, podrá interponerse el recurso de reposición
dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación.
168
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 300. TÉRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO CON-

TRA EL AUTO INADMISORIO. El recurso de reposición deberá
resolverse dentro de los cinco (5) días siguientes a su interposición. La
providencia respectiva se notificará personalmente o por edicto.
ARTÍCULO 301. TÉRMINOS PARA FALLAR EL RECURSO DE RE-

CONSIDERACIÓN. El funcionario competente de la Secretaría de
Hacienda tendrá un plazo de tres (3) meses para resolver el recurso de
reconsideración contado a partir de la fecha de notificación del auto
admisorio del mismo.
ARTÍCULO 302. SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO PARA RESOLVER

EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. El término para resolver el
recurso de reconsideración, se suspenderá durante el tiempo en que se
practique la inspección tributaria.
ARTÍCULO 303. SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. Si

transcurrido el término señalado para resolver el recurso, éste no se ha
resuelto, se entenderá fallado a favor del recurrente, en cuyo caso, el
funcionario competente, así lo declarará.
ARTÍCULO 304. AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA. La

notificación del pronunciamiento expreso del funcionario competente
sobre el recurso de reconsideración agota la vía gubernativa, así como
la notificación del auto que confirma la admisión del recurso.
169
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 9
PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES
ARTÍCULO 305. TÉRMINO PARA IMPONER SANCIONES. Cuando

las sanciones se impongan en resolución independiente, el término
para imponerlas es de dos (2) años, contados a partir de la fecha en
que se presentó la declaración, del período durante el cual ocurrió la
irregularidad sancionable o cesó la irregularidad. Para el caso de las
infracciones continuas, salvo en el caso de la sanción por no declarar y
de los intereses de mora, que prescriben en el término de cinco (5)
años.
ARTÍCULO 306. SANCIONES APLICADAS DENTRO DEL CUERPO

DE LA LIQUIDACIÓN OFICIAL. Cuando la sanción se imponga en la
liquidación oficial, el procedimiento para su imposición, será el mismo
establecido para la práctica de la liquidación oficial.
ARTÍCULO 307. SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLU-

CIÓN INDEPENDIENTE. Cuando la sanción se imponga mediante
resolución independiente, previamente a su imposición deberá
informarse pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de que
presente objeciones y pruebas o solicite la práctica.
ARTÍCULO 308. CONTENIDO DEL PLIEGO DE CARGOS. Estable-

ciendo los hechos materiales de la sanción, se proferirá pliego de
cargos el cual deberá contener:
1. Número y fecha.
2. Nombres y apellidos o razón social del interesado.
3. Identificación y dirección.
4. Resumen de los hechos que configuren el cargo.
5. Términos para responder.
ARTÍCULO 309. TÉRMINO PARA LA RESPUESTA. Dentro de los

diez (10) días siguientes a la fecha de notificación del pliego de cargos,
el requerimiento deber dar respuesta escrita ante la oficina
170
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
competente, exponiendo los hechos que configuran sus descargos y

solicitando o aportando todas aquellas pruebas que estime necesarias.
ARTÍCULO 310. TÉRMINO Y PRUEBAS Y RESOLUCIÓN. Vencido

el término de que trata el artículo anterior, el funcionario competente
dispondrá de un término máximo de treinta (30) días para practicar las
pruebas solicitadas y las decretadas de oficio.
ARTÍCULO 311. RESOLUCIÓN DE SANCIÓN. Agotado el término

probatorio, se proferirá la resolución de sanción o se ordenará el
archivo del expediente según el caso, dentro de los treinta (30) días
siguientes.
PARÁGRAFO - En caso de haber dado respuesta al pliego de cargos

en el tiempo estipulado, se proferirá la resolución de que trata este
artículo dentro de los diez (10) días siguientes al vencimiento del plazo
para la respuesta.
ARTÍCULO 312. RECURSOS QUE PROCEDE. Contra las

resoluciones procede el recurso de reconsideración, ante el jefe de la
División de Impuestos dentro del mes siguiente a su notificación.
ARTÍCULO 313. REQUISITOS. El recurso deberá reunir los

requisitos señalados en este código para el recurso de reconsideración.
ARTÍCULO 314. REDUCCIÓN DE SANCIONES. Sin perjuicios de

las normas especiales señaladas para cada sanción, las sanciones
pecuniarias impuestas mediante resolución se reducirán a la mitad
cuando el afectado dentro del término para recurrir acepta los hechos,
desiste de los recursos y cancela el valor correspondiente reducido.
PARÁGRAFO 1 - Los intereses moratorios no pueden ser objeto de

reducción.
PARÁGRAFO 2 - La sanción reducida no podrá ser inferior a la

mínima.
171
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 10
NULIDADES
ARTÍCULO 315. CAUSALES DE NULIDAD. Los actos de liquidación

de impuestos, resolución de sanciones y resolución de recursos son
nulos:
1. Cuando se practiquen con funcionarios incompetentes.
2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidación del

impuesto, o se predetermine el término señalado para la respuesta,
conforme a lo previsto en la ley, en tributos que se determinan con
base en declaraciones periódicas.
3. Cuando se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los

casos en que fueren obligatorios.
4. Cuando no se notifiquen dentro del término legal.
5. Cuando se omitan las bases gravables, el momento de los tributos o

la explicación de las modificaciones efectuadas respecto de la
declaración, o de los fundamentos del aforo.
6. Cuando corresponda a procedimientos legalmente concluidos.
7. Cuando adolezcan de otros vicios procedimentales, expresamente

señalados por la ley como causal de nulidad.
ARTÍCULO 316. TÉRMINO PARA ALEGARLAS. Dentro del término

señalado para interponer el recurso, deberán alegarse las nulidades del
acto impugnado, en el escrito de interposición del recurso o mediante
adición del mismo.
172
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO X
RÉGIMEN PROBATORIO
CAPÍTULO 1
ARTÍCULO 317. LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS.
La determinación de tributos y la imposición de sanciones deben
fundarse en los hechos que parezcan demostraciones en el respectivo
expediente, por los medios de prueba señalados en el presente código
en el código de procedimiento civil, en cuanto éstos sean compatibles
con aquellos.
ARTÍCULO 318. IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. La

idoneidad de los medios de prueba depende, en primer término, de las
exigencias que para establecer determinados hechos preceptúen las
leyes tributarias o las leyes que regulan el hecho por demostrarse, y a
falta de unas y de otras, de su mayor o menor conexión con el hecho
que trate de probarse y del valor de convencimiento que pueda
atribuírsele, de acuerdo con las reglas de sana crítica.
ARTÍCULO 319. OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL

EXPEDIENTE. Para estimar el mérito de las pruebas, éstas deben
obrar en el expediente, por alguna de las siguientes circunstancias:
1. Formar parte de la declaración.
2. Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalización e

investigación.
3. Haberse acompañado o solicitado en la respuesta al requerimiento.
173
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Haberse acompañado al memorial de recurso o pedido en éste.
5. Haberse decretado y practicado de oficio. La División de Impuestos

podrá oficiosamente decretar y practicar pruebas en cualquier etapa
del proceso.
ARTÍCULO 320. VACÍOS PROBATORIOS. Las dudas provenientes

de vacíos probatorios existentes en el momento de practicar las
liquidaciones, imponer las sanciones o de fallar los recursos, deben
resolverse, si no hay modo de eliminarlas, a favor del contribuyente,
cuando éste no se encuentre obligado a probar determinados hechos
de acuerdo con las disposiciones legales.
ARTÍCULO 321. PRESUNCIÓN DE VERACIDAD. Se consideran

ciertos los hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las
correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos
administrativos, siempre que sobre tales hechos, no se haya solicitado
una comprobación especial ni la ley la exija.
ARTÍCULO 322. TÉRMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS. Cuando

sea del caso practicar pruebas, se señalará para ello un término no
mayor de treinta (30) días, ni menor de diez (10). Los términos podrán
prorrogarse por una sola vez, hasta por un término igual al
inicialmente señalado. En el auto que decreta la práctica de pruebas se
indicará con toda exactitud el día en que vence el término probatorio.
174
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 2
PRUEBA DOCUMENTAL
ARTÍCULO 323. DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LAS OFICINAS

DE IMPUESTOS. Los contribuyentes podrán invocar como prueba,
documentos expedidos por la administración tributaria municipal,
siempre que se individualice y se indique su fecha, número y oficina
que lo expidió.
ARTÍCULO 324. FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS

PRIVADOS. Un documento privado, cualquiera que sea su naturaleza,
tiene fecha cierta o auténtica, desde cuando a sido registrado o
presentado ante un notario, juez o autoridad administrativa, siempre
que lleve la constancia y fecha de tal registro o presentación.
ARTÍCULO 325. CERTIFICACIONES CON VALOR DE COPIA

AUTÉNTICA. Los certificados tienen el valor de copias auténticas, en
los casos siguientes:
1. Cuando han sido expedidos por funcionarios públicos, y hacen

relación a hechos que consten en protocolos o archivos oficiales.
2. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia

del Estado y versan sobre lo que aparezca registrado en sus libros de
contabilidad o que conste en documentos de sus archivos.
3. Cuando han sido expedidos por la cámaras de comercio y versan

sobre asientos de contabilidad, siempre que el certificado exprese la
forma como están registrados los libros y dé cuenta de los
comprobantes externos que respalden tales asientos.
ARTÍCULO 326. RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE

DOCUMENTOS. PRIVADOS. El conocimiento de la firma de
documentos privados puede hacerse ante la Administración municipal.
175
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 327. VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS. Las

copias tendrán el mismo valor probatorio del original en los siguientes
casos:
1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina

administrativa o de policía de oficina judicial, previa orden de juez,
donde se encuentre el original o una copia auténtica.
2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original

o la copia autenticada que se le presente.
3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el

curso de inspección judicial, salvo que la ley disponga otra cosa.
176
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 3
PRUEBA CONTABLE
ARTÍCULO 328. LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA.

Los libros de contabilidad del contribuyente, constituye prueba a su
favor, siempre que se lleve en debida forma.
ARTÍCULO 329. FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA

CONTABILIDAD. Para efectos fiscales, la contabilidad de los
comerciantes deberá sujetarse al Título IV del libro del Código de
Comercio, a lo consagrado en el Título V del libro I del Estatuto
Tributario y las disposiciones legales que se expiden sobre el particular,
y mostrar finalmente el movimiento diario de ventas y compras, cuyas
operaciones correspondientes podrán expresarse globalmente, siempre
que se especifique de modo preciso los comprobantes externos que
respalden los valores anotados.
ARTÍCULO 330. REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD

CONSTITUYA PRUEBA. Tanto para los obligados legalmente a llevar
libros de contabilidad, como para quienes no estando legalmente
obligados lleven libros de contabilidad, éstos serán prueba suficiente,
siempre que reúnan los siguientes requisitos:
1. Estar registrados en la Cámara de Comercio o en la Administración

de Impuestos Nacionales.
2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos.
3. Reflejar completamente la situación de la entidad o persona natural.
4. No encontrarse en las circunstancias del artículo 74 del Código de

Comercio.
177
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 331. PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES

SOBRE LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD. Si las cifras
registradas en los asientos contables referentes a costos, deducciones,
exenciones especiales y pasivos exceden del valor de los comprobantes
externos, los conceptos correspondientes se entenderán comprobados
hasta concurrencia del valor de dichos comprobantes.
ARTÍCULO 332. LA CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Y

REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE. Cuando se trate de
presentar en las oficinas de la división de impuestos y la Secretaría de
Hacienda pruebas contables, serán suficientes las de los contadores o
revisores fiscales de conformidad con las normas legales vigentes, sin
perjuicio de la facultad que tienen estas dependencias de hacer las
comprobaciones pertinentes.
PARÁGRAFO - Los contadores públicos, auditores y revisores fiscales

que lleven contabilidades, elaboren estados financieros, o expidan
certificaciones que no reflejen la realidad económica de acuerdo con
los principios de contabilidad generalmente aceptados, que no
coincidan con los asientos registrados en el libro, o emitan dictámenes
u opiniones sin sujeción a las normas de auditoria generalmente
aceptadas, que sirvan de base para la elaboración de declaraciones
tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración
municipal, incurrirán, en los términos de la Ley 43 de 1990, en las
sanciones de multa, suspensión de su inscripción profesional de
acuerdo con la gravedad de la falta.
Las sanciones previstas en este parágrafo serán impuestas por la junta

central de contadores.
ARTÍCULO 333. VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES.

Cuando haya contradicción entre los datos contenidos en la declaración
y los registros del contribuyente, prevalecerán estos últimos.
178
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 334. CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE NO

PERMITE IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS. Cuando la
contabilidad del responsable no permita identificar los bienes vendidos
o los servicios prestados, se presumirá que la totalidad de los ingresos
no identificados corresponden a bienes y servicios gravados con la
tarifa más alta de los bienes que venda el contribuyente.
ARTÍCULO 335. EXHIBICIÓN DE LIBROS. El contribuyente deberá

exhibir los libros y demás medios de prueba en la fecha anunciada
previamente por la División de Impuestos. Si por causa de fuerza
mayor, aquel no los pudiere exhibir en la fecha señalada, se podrá
conceder por escrito una prórroga hasta por cinco (5) días.
PARÁGRAFO - La exhibición de los libros de contabilidad y demás

medios de prueba, se tendrá como inicio en contra del contribuyente y
no podrá invocarlo posteriormente como prueba a su favor.
ARTÍCULO 336. LUGAR DE REPRESENTACIÓN DE LOS LIBROS

DE CONTABILIDAD. La obligación de presentar los libros de
contabilidad deberá cumplirse, en las oficinas o establecimientos del
contribuyente obligado a llevarlos.
179
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 4
INSPECCIONES TRIBUTARIAS
ARTÍCULO 337. VISITAS TRIBUTARIAS. La Administración podrá

ordenar la realización de inspecciones tributarias y la exhibición o
examen parcial o general de los libros, comprobantes y documentos
tanto del contribuyente como de terceros, legalmente obligados a
llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las declaraciones o
para establecer la existencia de hechos gravables declarados o no.
ARTÍCULO 338. ACTA DE VISITA. Para efectos de la visita, los

funcionarios visitadores deberán observar las siguientes reglas:
1. Acreditar la calidad de visitador, mediante carné expedido por la

Secretaría de Hacienda y exhibir la orden de visita respectiva.
2. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes

internos y externos de conformidad con lo prescrito por el Código de
Comercio y el artículo 22 del Decreto 1798 de 1990 y efectuar las
conformaciones pertinentes.
3. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos:
a. Número de la visita.
b. Fecha y horas de iniciación y terminación de la visita.
c. Nombre de identificación del contribuyente y dirección del
establecimiento visitado.
d. Fecha de iniciación de actividades.
e. Información sobre los cambios de actividad, traslado, traspasos y
clausura ocurridos.
f. Descripción de las actividades desarrolladas de conformidad con las
normas del presente código.
g. Una explicación sucinta de las diferencias encontradas entre los
datos declarados y los establecidos en la visita.
180
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
h. Firma y nombres completos de los funcionarios visitadores, del

contribuyente o su representante. En caso de que estos se negaren a
firmar, el visitador la hará firmar por un testigo.
PARÁGRAFO - El funcionario comisionado deberá rendir el informe

respectivo en un término no mayor de diez (10) días, contados a partir
de la fecha de finalización de la visita.
ARTÍCULO 339. SE PRESUME QUE EL ACTA COINCIDE CON

LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. Se considera que los datos
consignados en el acta están fielmente tomados de los libros, salvo
que el contribuyente o responsable demuestre su inconformidad.
ARTÍCULO 340. TRASLADO DEL ACTA DE VISITA. Cuando no

proceda el requerimiento especial o traslado de cargos del acta de
visita de la inspección tributaria, deberá darse traslado por el término
de un (1) mes, que se presenten los descargos que se tenga a bien.
181
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 5
LA CONFESIÓN
ARTÍCULO 341. HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS.

Las manifestaciones que se hacen mediante escrito dirigido a las
oficinas competentes por el contribuyente legalmente capaz, en los
cuales se informa la existencia de un hecho que lo perjudique,
constituye prueba en su contra. Contra esta confesión solo es
admisible la prueba de error o fuerza sufridos por quien confiesa, dolo
de un tercero, y falsedad material del escrito que contiene la
confesión.
ARTÍCULO 342. CONFESIÓN FICTA O PRESENTA. Cuando a un

contribuyente se le haya requerido verbalmente o por escrito dirigido a
su última dirección informada, para que responda si es cierto o no un
hecho determinado, se tendrá como verdadero si el contribuyente da
una respuesta evasiva o contradictoria.
La confesión a que se refiere este artículo admite prueba en contrario

y puede ser desvirtuada por el contribuyente, demostrando cambio de
dirección o un error al citarlo. En este evento no es suficiente la prueba
de testigo, salvo que exista indicio escrito.
ARTÍCULO 343. INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIÓN. La

confesión es indivisible, cuando la afirmación de ser cierto un hecho va
acompañada de circunstancias lógicamente inseparables de él.
Cuando la confesión va acompañada de circunstancias que constituyen

hechos distintos, aunque tenga íntima relación con el hecho confesado,
como cuando se afirma haber recibido o haber vendido pero a nombre
de un tercero, o poseer bienes por un valor inferior al real, el
contribuyente debe probar tales hechos.
182
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPÍTULO 6
TESTIMONIO
ARTÍCULO 344. HECHOS CONSIGNADOS EN LAS

DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES. Los hechos
consignados en las declaraciones tributarias de terceros, en
informaciones rendidas bajo juramento ante autoridades competentes,
o escritos dirigidos a éstas, o en repuestas de terceros a
requerimientos o emplazamientos, relacionados con obligaciones
tributarias, se tendrán como testimonio sujeto a principio de publicidad
y contradicción de la prueba.
ARTÍCULO 345. LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL

INTERESADO DEBEN HABERSE RENDIDO ANTES DEL
REQUERIMIENTO O LIQUIDACIÓN. Cuando el interesado invoque
como prueba el testimonio de que trata el artículo anterior, éste surtirá
efectos siempre y cuando las declaraciones o respuestas se hayan
presentado antes de haber mediado requerimiento o practicado
liquidación a quien los aduzca como prueba.
ARTÍCULO 346. INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO. La

prueba testimonial no es admisible para demostrar hechos que de
acuerdo con las normas generales o especiales no sean susceptibles de
probarse por dicho medio, ni para establecer situaciones que por su
naturaleza suponen la existencia de documentos o registros escritos,
salvo que en este último caso y en las circunstancias en que otras
disposiciones lo permitan, exista indicio escrito.
ARTÍCULO 347. TESTIMONIOS RENDIDOS FUERA DEL

PROCESO TRIBUTARIO. Las declaraciones rendidas fuera de la
actuación tributaria administrativa, pueden ratificarse ante las oficinas
competentes, si en concepto del funcionario que debe apreciar al
testimonio, resulte conveniente contrainterrogar al testigo.
183
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 348. DATOS ESTADÍSTICOS QUE CONSTITUYEN

INDICIO. Los datos estadísticos producido por la Dirección General de
Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Dirección de
Impuestos y Aduana Nacionales —DIAN—, Secretarías de Hacienda
departamentales, municipales, distritales, Departamento Administrativo
Nacional de Estadística, Banco de la República y demás entidades
oficiales, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de
pruebas directas, para establecer el valor de los ingresos, ventas,
costos, deducciones, cuya existencia haya sido probada.
184
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO XI
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
CAPÍTULO ÚNICO
FORMAS DE EXTINCIÓN
ARTÍCULO 349. FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN

TRIBUTARIA. La obligación tributaria se extingue por los siguientes
medios:
1. La solución o pago
2. La compensación
3. La remisión
4. La prescripción
ARTÍCULO 350. LA SOLUCIÓN O EL PAGO. La solución o pago

efectivo es la prestación de lo que se debe al Fisco Municipal por
concepto de impuesto, anticipos, recargos, intereses y sanciones.
ARTÍCULO 351. RESPONSABILIDAD DEL PAGO. Son

responsables del pago del tributo las personas naturales, jurídicas o
sociedades de hecho sobre las cuales recaiga directa o solidariamente
la obligación tributaria, así como quienes estén obligados a retener a
título de impuesto.
Efectuada la retención o percepción al agente es el único responsable

ante el fisco por el importe retenido o percibido. Cuando no se realice
la retención o percepción, estando obligado a ello, responderá
solidariamente.
ARTÍCULO 352. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son

responsables solidarios con el contribuyente por el pago de los
tributos:
185
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
1. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la

sucesión ilíquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o
legados, sin perjuicio del beneficio de inventario.
2. Los socios, copartícipes, cooperados, accionistas y comuneros, por

los impuestos de la sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en
la misma y del tiempo durante el cual los hubiere poseído en el
respectivo período gravable.
3. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor

recibido en la liquidación social, sin perjuicio de lo previsto en el literal
siguiente.
4. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias

incluidas en el aporte de la absorción.
5. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre sí y su matriz

domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el país, por las
obligaciones de ésta.
6. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o coparticipes,

solidariamente entre sí, por las obligaciones de los entes colectivos sin
personalidad colectiva.
7. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros,

corresponden solidariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por
las consecuencias que se deriven de su omisión.
8. Los establecimientos bancarios que paguen o negocien o en

cualquier forma violen lo previsto en la ley cheque fiscal, responderán
en su totalidad por el pago irregular, sin perjuicio de la acción penal
que corresponde contra el empleado responsable.
9. Los demás responsables solidarios que expresamente los haya

establecido la ley en normas especiales.
186
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 353. RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES. Los obligados al
cumplimiento de deberes formales relacionados con el pago de los
impuestos municipales de terceros, responden subsidiariamente
cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se
deriven de la omisión.
ARTÍCULO 354. LUGAR DE PAGO. El pago de los impuestos,

anticipados, recargos, intereses y sanciones liquidadas a favor del
Municipio deberá efectuarse en la Tesorería Municipal, sin embargo el
Gobierno municipal podrá recaudar total o parcialmente los impuestos,
anticipos, sanciones e intereses, a través de los bancos locales.
ARTÍCULO 355. OPORTUNIDAD PARA EL PAGO. El pago de los

impuestos municipales debe efectuarse en los plazos establecidos para
el efecto por el Gobierno municipal, las ordenanzas o la ley.
ARTÍCULO 356. FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGO EL

IMPUESTO. Se tendrá como fecha de pago del impuesto, respecto de
cada contribuyente, aquella en que los valores imputables hayan
ingresado a las oficinas de impuestos municipales o a los bancos y
entidades financieras autorizadas, aún en los casos en que se haya
recibido inicialmente como simple depósito, buenas cuentas,
retenciones o que resulten como saldos a favor del contribuyente por
cualquier concepto.
ARTÍCULO 357. REMISIÓN. La Secretaría de Hacienda Municipal, a

través de los funcionarios de la División de Impuestos y Rentas y
Tesorería, queda facultada para suprimir de los registros y cuentas
corrientes las deudas o cargos de personas fallecidas sin dejar bienes.
Para poder hacer uso de esta facultad dichos funcionarios deberán
dictar la correspondiente resolución motivada, allegando previamente
al expediente respectivo la partida de defunción del contribuyente y la
constancia de no haber dejado bienes.
187
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Podrán igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias

que se hayan efectuado para su cobro, estén sin respaldo alguno por
no existir bienes embargados o embargables ni garantía alguna,
siempre que además de no tener noticia del deudo, la deuda tenga
una anterioridad de más de cinco (5) años.
Cuando los contribuyentes tengan saldos a su favor por concepto los

impuestos, podrán solicitar de la Administración municipal (Secretaría
de Hacienda - División de Impuestos) su compensación con otros
impuestos del año siguiente, para lo cual deberá presentar solicitud
acompañada de certificación expedida por funcionario competente
donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el período
gravable.
La oficina competente mediante resolución motivada, ordenará la

compensación y expedirá al contribuyente constancia del abono
efectuado.
ARTÍCULO 358. COMPENSACIÓN POR CRUCE DE CUENTAS. El

proveedor o contratista solicitará por escrito a la Junta de Hacienda
por intermedio de la Secretaría de Hacienda, el cruce de cuentas entre
los impuestos que adeuda contra los valores que el Municipio le deba
por concepto de suministro o contratos.
La Administración municipal (División de Impuestos) procederá a

efectuar la liquidación de los impuestos correspondientes que adeuda
por el proveedor o contratista al Municipio descontando de las cuentas,
el valor proporcional o igual a la suma que adeuda el Municipio al
proveedor o contratista y si el saldo es a favor del contratista el
Municipio efectuará el giro correspondiente, de lo contrario el
proveedor o contratista cancelará la diferencia a favor del Municipio.
La compensación o cruce de cuentas se debe conceder por medio de

resolución motivada.
188
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 359. TÉRMINO PARA LA COMPENSACIÓN. El término

para solicitar la compensación vence dentro del año siguiente al pago
en exceso o de lo no debido.
El Secretario de Hacienda dispone de un término máximo de treinta

(30) días, para resolver sobre la solicitud de compensación.
ARTÍCULO 360. PRESCRIPCIÓN. La obligación tributaria se

extingue por la declaratoria de prescripción, emanada de autoridad
competente.
La prescripción de la acción de cobro tributario comprende las

sanciones que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el
derecho a los intereses corrientes de mora.
La prescripción podrá decretarse de oficio por la Junta de Hacienda o a

solicitud del deudor.
ARTÍCULO 361. TÉRMINO PARA LA PRESCRIPCIÓN la acción de

cobro prescribe en el término de cinco (5) años contados a partir de la
fecha en que la obligación se hizo exigible.
Las obligaciones contenidas en actos administrativos prescriben en el

mismo término contado a partir de la fecha de la ejecución del acto
administrativo correspondiente.
ARTÍCULO 362. INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN. El

término de la prescripción se interrumpe en los siguientes casos:
1. Por la notificación de mantenimiento de pago.

2. Por el otorgamiento de prórrogas u otras facilidades de pago.
3. Por la admisión de la solicitud de concordato.
4. Por la declaratoria oficial de liquidación forzosa administrativa.
189
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
Interrumpida la prescripción comenzará a correr de nuevo el tiempo

desde el día siguiente al de notificación del mandamiento de pago,
desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolución que revoca el
plazo para el pago, desde la terminación del concordato o desde la
terminación de la liquidación forzosa administrativa.
ARTÍCULO 363. SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE

PRESCRIPCIÓN. El término de prescripción se suspende durante el
trámite de impugnación en la vía contenciosa, y hasta aquella en que
quede en firme el acto jurisdiccional.
ARTÍCULO 364. EL PAGO DE LA OBLIGACIÓN PRESCRITA NO

SE PUEDE COMPENSAR NI DEVOLVER. Lo pagado para satisfacer
una obligación prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir
que no se puede repetir aunque el pago se hubiere efectuado sin
conocimiento de la prescripción.
190
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO XII
DEVOLUCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 365. DEVOLUCIÓN DE SALDOS A FAVOR. Los

contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus
declaraciones tributarias, podrán solicitar su devolución.
La solicitud de devolución deberá presentarse a más tardar dos años

después de la fecha de vencimiento del término para declarar.
Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidación

oficial y no se hubiere efectuado la devolución, la parte rechazada no
podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya sido impugnada, hasta
tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.
ARTÍCULO 366. TRÁMITE. Hecho el estudio de los débitos y

créditos imputados en la cuenta corriente del contribuyente, la División
de Impuestos, dentro de los veinte (20) días siguientes a la
presentación de la solicitud expedirá certificación con destino a la
Tesorería Municipal.
Recibida la certificación y demás antecedentes, el Tesorero dentro de

los diez (10) días siguientes, verificará la inexistencia de otras
obligaciones a cargo del solicitante, y remitirá dentro del mismo
término los documentos al Secretario de Hacienda o su delegado,
quien dentro de los tres (3) días siguientes, por medio de resolución
motivada, hará el reconocimiento y ordenará la devolución del
sobrante correspondiente si lo hubiere; en caso contrario, negará la
solicitud.
191
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 367. TÉRMINO PARA LA DEVOLUCIÓN. El caso de

que sea procedente la devolución, la Administración municipal dispone
de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la fecha de
ejecutoria de la resolución que la ordene para efectuar los ajustes
presupuestales necesarios y devolver el dinero al interesado.
192
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO XIII
DEL RECAUDO DE LAS RENTAS
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES VARIAS
ARTÍCULO 368. FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los

impuestos, tasa y derechos se puede efectuar en forma directa en la
Secretaria de Hacienda Municipal, o por medio de las entidades
financieras que se autoricen para tal fin.
ARTÍCULO 369. AUTORIZACIÓN PARA RECAUDAR IMPUESTOS

MUNICIPALES. El Municipio podrá recaudar total o parcialmente los
impuestos municipales, sus anticipos, recargos, intereses y sanciones
que sean de su exclusiva administración a través de bancos y
entidades financieras, para lo cual podrá celebrar convenios con dichos
establecimientos.
En desarrollo de lo anterior, el Gobierno municipal señalará los bancos

y entidades financieras que estén autorizadas para recaudar los
impuestos municipales y para recibir las declaraciones de impuestos.
ARTÍCULO 370. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR

PARTE DE LOS BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS. Los
bancos y entidades financieras autorizadas para recaudar deberán
cumplir con todos los requisitos exigidos por el Gobierno municipal con
el fin de garantizar el oportuno y debido recaudo de los impuestos
municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, así como
control y la plena identificación del contribuyente, debiendo además
consignar dentro de los plazos establecidos las sumas recaudadas a
favor del Fisco Municipal.
193
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las

entidades autorizadas para recaudar impuestos, les acarrea que el
Gobierno municipal pueda excluirlas de la autorización para recaudar
los impuestos y recibir las declaraciones de impuestos, sin perjuicio de
las sanciones establecidas en normas especiales o fijadas en los
convenios.
ARTÍCULO 371. CONSIGNACIÓN DE LO RETENIDO. Los agentes

retenedores o responsables deberán consignar el tributo en los lugares
y dentro de los plazos que para tal efecto se señalen.
ARTÍCULO 372. FORMA DE PAGO. Las rentas municipales deberán

cancelarse en dinero efectivo o en cheque visado de gerencia.
PARÁGRAFO - El Gobierno municipal, previa su reglamentación,

podrá aceptar el pago de las rentas mediante sistemas modernos
debidamente reconocidos por la Superintendencia Bancaria, siempre y
cuando la comisión no la asuma el Municipio.
ARTÍCULO 373. ACUERDOS DE PAGO. La autoridad tributaria, a

través del jefe de la dependencia correspondiente o su delegado,
podrá, mediante resolución, conceder facilidades al deudor, o a un
tercero en su nombre, para el pago de los impuestos, anticipos y
sanciones que le adeude, acogiéndose a lo estipulado en la Ley 1066
de 2006, sus decretos reglamentarios y demás normas tributarias que
expida el Gobierno nacional.
194
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
TITULO XIV
OTRAS DISPOSICIONES
CAPÍTULO 1
COBRO PERSUASIVO Y COACTIVO
ARTÍCULO 374. COBRO DE OBLIGACIONES FISCALES. Las

obligaciones fiscales a favor del Municipio de La Tebaida podrán ser
cobradas a través de procedimientos persuasivos o coactivos.
Para estos efectos, se entiende por obligaciones fiscales todas aquellas
que deriven de la facultad impositiva de los municipios, incluyendo las
tasas, contribuciones y multas.
ARTÍCULO 375. FACULTAD DE NEGOCIACIÓN DEL COBRO

COACTIVO. El funcionario de la administración municipal que tenga la
facultad del cobro coactivo aplicará las normas tributarias vigentes
consagradas en el Estatuto Tributario o demás disposiciones que sobre
la materia disponga el Gobierno nacional.
ARTÍCULO 376. EJECUTORIA DE LOS ACTOS. Se entienden

ejecutoriados los actos administrativos que sirven de fundamento al
cobro coactivo:
1. Cuando contra ellos no proceda recurso alguno.
2. Cuando vencido el término para interponer los recursos, no se

hayan interpuesto o no se presenten en debida forma.
3. Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se desista de

ellos.
195
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
4. Cuando los recursos interpuestos en la vía gubernativa o las

acciones de nulidad y restablecimiento del derecho se hayan decidido
en forma definitiva, según el caso.
ARTÍCULO 377. MANDAMIENTO DE PAGO. El funcionario

competente para exigir el cobro coactivo de las obligaciones fiscales,
producirá el mandamiento de pago ordenando la cancelación de las
obligaciones pendientes más los intereses respectivos. Este
mandamiento se notificará personalmente al deudor, previa citación
para que comparezca en un término de diez (10) días. Si vencido el
término no comparece, el mandamiento ejecutivo se notificará por
correo. En la misma forma se notificará el mandamiento ejecutivo a los
herederos del deudor y a los deudores solidarios.
Cuando la notificación del mandamiento se haga por correo, deberá

informarse de ello por cualquier medio de comunicación de amplia
cobertura en la jurisdicción correspondiente. La omisión de esta
formalidad no invalida la notificación efectuada.
El mandamiento de pago podrá referirse a más de un título ejecutivo

del mismo deudor.
ARTÍCULO 378. VINCULACIÓN DE DEUDORES SOLIDARIOS. La

vinculación de deudores solidarios al proceso de cobro se hará
mediante la notificación del mandamiento de pago, en la misma forma
prevista en el artículo anterior, determinando individualmente el monto
de la obligación a su cargo.
ARTÍCULO 379. DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO A CARGO

DEL DEUDOR SOLIDARIO. Previamente a la vinculación al proceso
de que trata el artículo anterior, la autoridad tributaria deberá
determinar en un acto administrativo los fundamentos de hecho y de
derecho que configura la responsabilidad solidaria, el cual será el título
ejecutivo para estos efectos. Contra el mencionado acto procede el
recurso de reconsideración en los mismos términos previstos en el
presente acuerdo.
196
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 380. EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA. La

solicitud de revocatoria directa, no suspenderá el proceso de cobro,
pero el remate no se realizará hasta que exista un pronunciamiento
definitivo.
ARTÍCULO 381. TÉRMINO PARA PAGAR O PRESENTAR

EXCEPCIONES. Dentro de los quince (15) días siguientes a la
notificación del mandamiento de pago, el deudor deberá cancelar el
monto de la deuda con sus respectivos intereses. Dentro del mismo
término, podrán proponerse, mediante escrito, las excepciones que se
señalan en el artículo siguiente.
ARTÍCULO 382. EXCEPCIONES. Contra el mandamiento de pago

procederán las siguientes excepciones:
1. El pago efectivo.
2. La existencia de acuerdo de pago.
3. La de falta de ejecutoria del título.
4. La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión

provisional del acto administrativo, hecha por autoridad competente.
5. La interposición de demandas de nulidad y restablecimiento del

derecho, ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo.
6. La prescripción de la acción de cobro.
7. La falta de título ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo

profirió.
PARÁGRAFO 1 - Contra el mandamiento de pago que vincule a los

deudores solidarios procederán además, las siguientes excepciones:
a. La calidad de deudor solidario.

b. La indebida tasación del monto de la deuda.
197
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO 2 - En el procedimiento administrativo de cobro no

podrán debatirse cuestiones que debieron ser objeto de discusión en la
vía gubernativa.
ARTÍCULO 383. TRÁMITE DE EXCEPCIONES. Dentro del mes

siguiente a la presentación del escrito mediante el cual se propongan
las excepciones, el funcionario competente decidirá sobre ellas,
ordenando previamente la práctica de las pruebas, cuando sea del
caso.
ARTÍCULO 384. EXCEPCIONES PROBADAS. Si se encuentran

probadas las excepciones, el funcionario competente así lo declarará
ordenando la terminación del proceso y el levantamiento de las
medidas cautelares cuando se hubieren decretado. En igual forma
procederá si en cualquier etapa del proceso el deudor cancela la
totalidad de las obligaciones.
Cuando la excepción probada lo sea parcial o totalmente respecto de

uno o varios de los títulos comprendidos en el mandamiento de pago,
el proceso de cobro continuará en relación con los demás.
ARTÍCULO 385. RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DE COBRO. Las actuaciones administrativas
realizadas en el procedimiento administrativo de cobro son de trámite
y contra ellas no procede recurso alguno, excepto en las que en forma
expresa se señalen en este acuerdo.
ARTÍCULO 386. RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE

DECIDE LAS EXCEPCIONES. En la resolución que rechace total o
parcialmente las excepciones propuestas, se ordenará adelantar la
ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados.
Contra dicha resolución procede únicamente el recurso de reposición

ante el funcionario que la profirió, dentro de los quince (15) días
198
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
siguientes a su notificación, quien tendrá para resolver quince (15)

días contados a partir de su interposición en debida forma.
Si vencido el término para excepcionar no se hubieren propuesto

excepciones, o el deudor no hubiere pagado, el funcionario
competente proferirá resolución ordenando la ejecución y el remate de
los bienes embargados y secuestrados. Contra esta resolución no
procede recurso alguno.
ARTÍCULO 387. DEMANDANTE LA JURISDICCIÓN DE LO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Dentro del proceso de cobro
administrativo coactivo, sólo serán demandables ante la Jurisdicción
Contencioso Administrativa las resoluciones que fallan las excepciones
y ordenan llevar adelante la ejecución; la admisión de la demanda no
suspende el proceso de cobro, pero el remate no se realizará hasta el
pronunciamiento definitivo de dicha jurisdicción.
ARTÍCULO 388. GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO. En el procedimiento
administrativo de cobro el deudor deberá cancelar además del monto
de la obligación, los gastos en que incurra la autoridad tributaria para
hacer efectivo el crédito.
ARTÍCULO 389. MEDIDAS PREVIAS. Previo o simultáneamente

con el mandamiento de pago, el funcionario podrá decretar el embargo
y secuestro preventivo de los bienes del deudor que se hayan
establecido como de su propiedad.
Para este efecto, el funcionario competente podrá identificar los bienes

del deudor por medio de las informaciones tributarias o de las
informaciones suministradas por entidades públicas o privadas, que
estarán obligadas en todos los casos a dar pronta y cumplida
respuesta a la Administración.
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CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARÁGRAFO - Cuando se hubieren decretado medidas cautelares y el

deudor demuestre que se ha admitido demanda contra el título
ejecutivo y que ésta se encuentra pendiente de fallo ante la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, se ordenará levantarlas.
Las medidas cautelares también podrán levantarse cuando admitida la

demanda ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo contra
las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la
ejecución, se presta garantía bancaria o de compañía de seguros, por
el valor adeudado.
ARTÍCULO 390. LÍMITE DE EMBARGOS. El valor de los bienes

embargados no podrá exceder del doble de la obligación cobrada más
sus intereses. Si efectuado el avalúo de los bienes, su valor excede la
suma indicada, deberá reducirse el embargo si ello fuere posible, hasta
dicho valor, oficiosamente o a solicitud del interesado.
El avalúo de los bienes embargados lo hará la Administración, teniendo
en cuenta su valor comercial y lo notificará personalmente o por
correo.
Si el deudor no estuviere de acuerdo, podrá solicitar, dentro de los diez

(10) días siguientes a su notificación, un nuevo avalúo con
intervención de un perito particular designado por la Administración,
caso en el cual, el deudor deberá cancelar sus honorarios, para que
pueda ser apreciado. Contra este avalúo no procede recurso alguno.
PARÁGRAFO - En los aspectos compatibles y no contemplados en

este acuerdo, se observarán los del Procedimiento Administrativo de
Cobro del Estatuto Tributario y las disposiciones del Código de
Procedimiento Civil que regulan el embargo, secuestro y remate de
bienes.
ARTÍCULO 391. OPOSICIÓN AL SECUESTRO. En la misma

diligencia de secuestro, se practicarán las pruebas conducentes y se
decidirá la oposición presentada, salvo que existan pruebas que no se
200
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
puedan practicar en ese momento, caso en el cual se resolverá dentro

de los (5) días siguientes.
ARTÍCULO 392. REMATE DE BIENES. Con base en el avalúo de

bienes del cual se debe dar traslado al ejecutado, en la forma prevista
para cuando se solicite su reducción, la Administración realizará el
remate de los bienes o los entregará para tal efecto a una entidad
especializada, autorizada para ello por el Gobierno municipal.
Las entidades autorizadas para llevar a cabo el remate de los bienes

objeto de embargo y secuestro, podrán sufragar los costos o gastos
que demande el servicio del remate, con el producto de los mismos y
de acuerdo con las tarifas que para el efecto establezca el Gobierno
nacional.
ARTÍCULO 393. SUSPENSIÓN POR OTORGAMIENTO DE

FACILIDADES DE PAGO. En cualquier etapa del procedimiento
administrativo coactivo, el deudor podrá celebrar un acuerdo de pago
con la Administración, en cuyo caso este se suspenderá, por una sola
vez, pudiendo levantarse las medidas preventivas que hubieren sido
decretadas.
Sin perjuicio de la exigibilidad de garantías, cuando se declare el

incumplimiento del acuerdo de pago, deberá reanudarse el
procedimiento si aquellas no son suficientes para cubrir la totalidad de
la deuda.
ARTÍCULO 394. COBRO ANTE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA.

La Administración podrá demandar el pago de las deudas fiscales por
la vía ejecutiva ordinaria ante los jueces civiles del Circuito. Para este
efecto podrá contratar apoderados especiales que sean abogados
titulados, o conferir poder a uno de sus funcionarios. En el primer
caso, los honorarios y costas del proceso
serán de cargo del ejecutado.
201
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
ARTÍCULO 395. TERMINACIÓN DEL PROCESO

ADMINISTRATIVO DE COBRO. El proceso administrativo de cobro
termina:
1. Cuando prosperen las excepciones propuestas, caso en el cual, en la

resolución que las decida, así se declarará.
2. Cuando con posterioridad al mandamiento ejecutivo, o la

notificación de la resolución que decida sobre las excepciones
propuestas, y antes de que se efectúe el remate, se cancele la
obligación, caso en el cual se deberá proferir el respectivo auto de
terminación.
3. Cuando se declare la remisión o prescripción de la obligación, o se

encuentre acreditada la anulación o revocación del título en que se
fundó, caso en el cual, se proferirá el respectivo auto de terminación.
En cualquiera de los casos previstos, la Administración declarará la

terminación del proceso administrativo de cobro, ordenará el
levantamiento o cancelación de las medidas cautelares que se
encuentren vigentes; la devolución de los títulos de depósito, si fuere
del caso; el desglose de los documentos a que haya lugar y demás.
ARTÍCULO 396. APLICACIÓN DE TÍTULOS DE DEPÓSITO. Los

títulos de depósito que se constituyan a favor de la administración
tributaria territorial con ocasión del proceso administrativo de cobro,
que no sean reclamados dentro del año siguiente a la terminación del
proceso, ingresarán a sus fondos comunes.
202
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
CAPITULO 2
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 397. PRELACIÓN DE CRÉDITOS FISCALES. Los

créditos fiscales gozan del privilegio que la ley establece de la prelación
de créditos.
ARTÍCULO 398. INCORPORACIÓN DE NORMAS. Las normas

nacionales que modifiquen los valores absolutos contenidos en este
código, se entenderán automáticamente incorporados al mismo.
ARTÍCULO 399. TRÁNSITO DE LEGISLACIÓN. En los procesos

iniciados antes, los recursos interpuestos, la evaluación de las pruebas
decretadas, los términos que hubieren comenzado a correr y las
notificaciones que se estén surtiendo se regirán por las normas
vigentes cuando se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas,
empezó el término o empezó a surtirse la notificación.
ARTÍCULO 400. INTERVENCIÓN DE LA CONTRALORÍA

DEPARTAMENTAL. La Contraloría departamental ejercerá las
funciones que le son propias respecto del recaudo de los impuestos
municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, en forma
posterior y selectiva, conforme a lo estipulado en la Constitución y la
ley.
ARTÍCULO 401. APLICABILIDAD DE LAS MODIFICACIONES

DEL ESTATUTO TRIBUTARIO NACIONAL ADOPTADAS POR
MEDIO DEL PRESENTE ACUERDO. Las disposiciones relativas a
modificaciónes del Estatuto Tributario Nacional, se aplicarán a las
actuaciones que se inicien a partir de la vigencia de la respectiva
modificación, sin perjuicio de la aplicación especial en el tiempo que se
establezca en las disposiciones legales.
203
CONCEJO MUNICIPAL
LA TEBAIDA QUINDÍO
PARAGRAFO. En la administración que hace la Alcaldia Municipal de

La Tebaida de las estampillas y otros gravámenes, se tendrá en cuenta
los topes mínimos establecidos por el Estatuto Tributario Nacional, en
materia de ingresos laborales para su aplicación.
ARTÍCULO 402. FACULTADES. Facúltese al señor Alcalde municipal

para que haga correcciones aritméticas, gramaticales y orden del
articulado. Para que reglamente las actividades no estipuladas en caso
de ser necesarias para su correcta implementación y cobro.
ARTÍCULO 403. VIGENCIAS Y DEROGATORIAS. El presente

Acuerdo rige a partir del primero (01) de Enero del año 2013, y deroga
el Acuerdo No. 021 de diciembre de 2005 del Honorable Concejo
Municipal de La Tebaida y todas las normas que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE
Dado en el salón Pedro Londoño Londoño del Honorable Concejo

Municipal de La Tebaida Quindío, a los veintiun (21) días del mes de
diciembre del año dos mil Doce (2.012).
JUAN CARLOS VELANDIA MOLINA CLAUDIA YANED MORALES GOMEZ

Presidente Secretaria General
204

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REPUBLICA DE COLOMBIA

ACUERDO No. 021

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL CÓDIGO DE RENTAS

El honorable Concejo Municipal de La Tebaida Quindío, en ejercicio de

ARTÍCULO 1. OBJETO CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Sus disposiciones rigen dentro de la jurisdicción de todo el territorio del

ARTÍCULO 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO. El

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ARTÍCULO 3. ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUTOS. En el

ARTÍCULO 4. BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Los bienes y las

ARTÍCULO 5. EXENCIONES Y TRATAMIENTO PREFERENCIAL.

Únicamente el Municipio de La Tebaida, como entidad territorial puede

El Concejo municipal sólo podrá otorgar exenciones por plazo limitado,

ARTÍCULO 6. COMPILACIÓN DE TRIBUTOS, TASAS Y

 Impuesto predial unificado

 Impuesto de circulación y tránsito de vehículos de servicio

Y en general comprenden los impuestos que por ley le pertenezcan al

 Tasa por ocupación del espacio público

 Contribución especial sobre contratos de obra pública

ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO

ARTÍCULO 7. CAUSACIÓN. Es el momento en que nace la

ARTÍCULO 8. HECHO GENERADOR. El hecho generador es el