TesisVICTORHUGOCHELEONANTINORI V4..1docx

FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO
“LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LA MUJER
EN LA REGULACIÓN DEL USO DE LA PÍLDORA
DE EMERGENCIA EN EL PERÚ”
Tesis para optar el título profesional de:
ABOGADO
Autor:
Víctor Hugo Che León Antinori
Asesor:
Dr. Segundo Miguel Rodríguez Albán
Trujillo - Perú
2022
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La protección de los Derechos Sexuales y Reproductivos de la mujer en
la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú
Código: COR-F-REC-VAC-05.0X Vigencia: xx/xx/2018

Pág.: 1 de 16 ACTA DE AUTORIZACIÓN
UNIVERSIDADPARA SUSTENTACIÓN
PRIVADA DEL NORTE S.A.C. DE TESIS Versión: 01
El asesor Dr. Segundo Miguel Rodríguez Alban, docente de la Universidad Privada del Norte,
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Carrera profesional de Derecho, ha realizado el
seguimiento del proceso de formulación y desarrollo de la tesis de los estudiantes:
 Che León Antinori Víctor Hugo
Por cuanto, CONSIDERA que la tesis titulada: La protección de los Derechos Sexuales y
Reproductivos de la mujer en la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú para
aspirar al título profesional de: Abogado por la Universidad Privada del Norte, reúne las
condiciones adecuadas, por lo cual, AUTORIZA al o a los interesados para su presentación.
_____________________________________
Dr. Segundo Miguel Rodríguez Alban
Asesor
Che León Antinori Víctor Hugo

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ACTA DE APROBACIÓN DE LA TESIS
Los miembros del jurado evaluador asignados han procedido a realizar la evaluación de la tesis
de los estudiantes: Haga clic o pulse aquí para escribir texto, para aspirar al título profesional
con la tesis denominada: Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
Luego de la revisión del trabajo, en forma y contenido, los miembros del jurado concuerdan:
( ) Aprobación por unanimidad ( ) Aprobación por mayoría
Calificativo: Calificativo:
( ) Excelente [20 - 18] ( ) Excelente [20 - 18]
( ) Sobresaliente [17 - 15] ( ) Sobresaliente [17 - 15]
( ) Bueno [14 - 13] ( ) Bueno [14 - 13]
( ) Desaprobado
Firman en señal de conformidad:
Ing./Lic./Dr./Mg. Nombre y
Apellidos
Jurado
Presidente
Apellidos
Jurado
Apellidos
Jurado

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DEDICATORIA
Esta tesis va dedicada a la persona que con alma maternal amiga me enseñó a lograr mis
metas por más con frontales que sea ahora vive observándome desde lo más alto…
A mis padres, Víctor Hugo y Lida, mis hermanas Lidi y Karen y mis sobrinas Abrilcita,
Martinita, Amelita y Arianita y mi sobrino Alessandro que gracias a ellas y ellos
motivaron a revisar otra pasión profesional.

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AGRADECIMIENTO
Agradezco a mi amigo mentor y profesor Dr. Ricardo Luperdi Gamboa
gracias a su docencia impartida en las aulas motivo al estudio del derecho.
Agradecimiento fraternal Mg. Néstor Daniel Loyola Ríos
por ser partícipe de este sueño jurídico hecho realidad.
Agradecimiento fraterno e inconmensurable a mi asesor de tesis
Dr. Segundo Miguel Rodríguez Albán

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TABLA DE CONTENIDO
ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA SUSTENTACIÓN DE TESIS.........................2
ACTA DE APROBACIÓN DE LA TESIS...................................................................3
DEDICATORIA..............................................................................................................4
AGRADECIMIENTO.....................................................................................................5
ÍNDICE DE TABLAS.....................................................................................................7
ÍNDICE DE FIGURAS...................................................................................................8
CAPITULO I INTRODUCCIÓN................................................................................10
CAPITULO II METODOLOGÍA...............................................................................29
CAPITULO III RESULTADOS..................................................................................48
CAPITULO IV DISCUSION Y CONCLUSIONES..................................................61
CAPITULO V REFERENCIAS.................................................................................71
ANEXOS........................................................................................................................78

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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N° 01: Derechos Sexuales y Reproductivos de las mujeres 50
Tabla N° 02: Marco normativo sobre los Derechos sexuales y reproductivos 53
Tabla N° 03: Regulación sobre el uso de la Píldora de emergencia 58
Tabla N° 04: Caso N° 01: Exp. N° 02005-2009-PA/TC 59
Tabla N° 05: Caso N° 02: Exp. N° 7435-2006-PC/TC fecha 13 de 61
noviembre de 2006
Tabla N° 06: Caso N° 03: Sentencia de la Corte Superior de Justicia de 63
Lima primera sala civil Exp. 30541-2014-0-1-1801-JR-CI-01

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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 01: Explicación de la píldora de emergencia no es abortiva 57

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RESUMEN
El presente trabajo se desarrolló con el propósito de estudiar los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres y la regulación del uso de la píldora del día siguiente en el
Perú; cuyo objetivo fue analizar la protección de los derechos sexuales y reproductivos
de la mujer en la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú. El tipo de
investigación fue cualitativa descriptiva; aplicando técnicas de recolección de datos
como análisis documental, jurisprudencial y normativo, para una muestra de tres (03)
Sentencias relacionadas al objeto de estudio.
Los resultados obtenidos, demuestran que el uso de la píldora de emergencia no genera
efectos abortivos, pese a ello, hasta la fecha se restringe su distribución gratuita en los
centros de salud afectando los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, generando
embarazos no deseados.
De esta manera, se concluye que los fundamentos expuestos para restringir el uso de la
píldora de emergencia, carecen de vigencia debido a los avances científicos sobre la
materia, los cuales han demostrado que este método no causa efectos abortivos, por lo
que, debe regularse su distribución gratuita a fin de garantizar la protección de los
derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en el Perú, los mismos que
comprenden, entre otros, el derecho a decidir sobre la cantidad de hijos que desea
concebir y con quien procrear.
Palabras clave: Derechos sexuales y reproductivos, píldora de emergencia.

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CAPITULO I INTRODUCCIÓN
1.1 Realidad problemática
La píldora de emergencia es un método para prevenir el embarazo si se ha
tenido relaciones sexuales sin utilizar anticonceptivos o si se ha tenido un accidente
con el método anticonceptivo usual. Debido a su gran beneficio para la vida social,
la píldora de emergencia se ha venido usando hace muchos años en todo el mundo,
sin que nuestro país sea la excepción a esa tendencia social, aunque aún su
situación legal no este claramente determinada.
Considero necesario realizar el presente estudio sobre la materia, a fin de
brindar algunas luces sobre el tratamiento jurídico del que debe ser objeto, para lo
cual se analizará las posturas desde el ámbito legal, así como desde lo científico
médico.
Es necesario dejar en claro que, tras todo ello, hay mujeres que recurren a la
píldora de emergencia y sufren un impacto por su no regulación y más aún por
restringirse su distribución gratuita, dando cuenta en el trabajo que las más
afectadas son las mujeres de baja condición económica para poder adquirir esta
píldora de emergencia.
La intención de este trabajo de investigación es concientizar legal y
doctrinariamente sobre la regulación de la píldora de emergencia y la protección de
los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú.
La Asociación Mundial para la Salud Sexual (WAS), (2014) tiene la
preocupación de que los derechos sexuales:
Siendo parte de los derechos humanos universales, sean vulnerados en cuanto a
género, orientación sexual, erotismo, placer, intimidad, reproducción, así como los
pensamientos sexuales, fantasías, deseos, creencias, actitudes, valores,

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comportamientos, prácticas, roles y relaciones interpersonales; es por eso que,
vigila a los diferentes Estados gubernamentales que protejan y reconozcan que la
sexualidad es fuente de placer y bienestar de la realización personal y satisfacción
general, así también forma parte del bienestar físico, emocional, mental y social,
que se respete la sexualidad y las relaciones sexuales sin coerción, que sea segura y
placentera, sin discriminación y sin violencia.
La Organización de Naciones Unidas (2021) refiere una alarmante problemática en
los derechos sexuales debido:
A que la mujer en el mundo no tiene educación, por lo que la principal vulneración
para la mujer es la violación, esterilización forzada, pruebas de virginidad,
mutilación genital femenina, matrimonio infantil. En cincuenta y siete (57) países
en desarrollo, la mujer no tiene derecho a decidir si quiere tener relaciones sexuales
con su pareja, usar anticonceptivos, buscar atención sanitaria, según el informe
anual sobre el Estado de la Población Mundial, bajo el lema “Mi cuerpo me
pertenece”, busca reclamar el derecho a la autonomía y autodeterminación, que
busca resaltar el poder y capacidad de la mujer en la toma de decisión sobre su
cuerpo sin temor a ser violentada o que otros decidan por ella.
Asimismo, Profamilia ORG (2022), refiere en cuanto a los derechos sexuales:
Son derechos humanos que debe garantizar que la persona viva libre sin
discriminación, riesgos, amenazas, coerciones y violencia en su sexualidad;
además, trabaja para garantizar los derechos sexuales protegiendo la vida sexual
libre, segura y placentera, que la mujer decida si tener o no relaciones sexuales, que
sea respetada su intimidad sexual y confidencialidad.
La organización Salud Sexual Argentina (2020), plantea que los derechos sexuales:
Es decidir cuándo, cómo y con quién tener relaciones sexuales, vivir la sexualidad
sin presiones ni violencia, que se respete la orientación sexual, la identidad de
género sin discriminar, acceder a la información, disfrutar del cuerpo y de la

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intimidad con otras personas. En su marco legal, estos derechos se encuentran
protegidos por la Constitución Nacional Argentina, Tratados Internacionales de
Derechos Humanos y por Leyes Nacionales, y resoluciones del Ministerio de
Salud, que establecen como deben actuar los hospitales, obras sociales y prepagas
para respetar los derechos de la población.
En Colombia, según Gaitán-Duarte (2018), refieren que hay un quebrantamiento de los
derechos sexuales de las mujeres:
Que se evidencia en estudios donde se informa la conducta socioambiental con
valores patriarcales, afectando el adecuado ejercicio de una sexualidad plena y libre
por parte de la mujer en la región, reporta disfunción sexual por parte de la mujer,
así como también los comportamientos sexuales de riesgo en mujeres privadas de su
libertad, falta de información que se da en población de pobreza y bajo nivel de
educación.
Para la Organización de las Naciones Unidas (2014), los derechos reproductivos que
forman parte de los derechos humanos universales:
Son reconocidos en leyes nacionales, documentos internacionales sobre derechos
humanos, que reconoce el derecho básico de toda pareja e individuo a decidir
libremente y responsablemente el número de hijos, el espaciamiento de los
nacimientos y a disponer de la información de los medios para ello, alcanzar el nivel
más elevado de salud sexual y reproductivo, y lo preocupante es que las decisiones
respecto a la reproducción no sea discriminatorio, coaccionado y violentado; que la
mujer no sufra daño físico, sexual o sicológico, amenazas, coacción o privación
arbitraria de su libertad tanto en la vida pública como en su vida privada.
Además, para Profamilia ORG (2022), señala que el derecho reproductivo:
Forma parte de los derechos humanos y busca garantizar que la mujer viva sin
discriminación, que acceda a métodos anticonceptivos que se adapte a su necesidad

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y deseo, a que decida si desea o no tener hijo, así también como cuantos hijos y el
espacio entre ellos, a decidir formar una familia o no, que tipo de familia desea.
Para la organización “Salud Sexual Argentina” (2020), el derecho reproductivo, “busca
proteger el derecho a decidir en forma autónoma y sin discriminación a tener o no
hijo/a, con quién, cuántos y cada cuánto tiempo, a recibir información sobre los
diferentes métodos anticonceptivos y acceso gratuito al método elegido”.
En Colombia, Gaitán-Duarte (2018), respecto al derecho reproductivo:
Señala que hay una lucha para que se respete los derechos reproductivos de la mujer, así
también evidencia social que perpetua inequidad en la salud y atención médica para
poder ayudar a la mujer a que tenga una vida reproductiva adecuada para que defina
cuántos hijos tener y cuando los quiere tener (págs. 1-2).
1.2. Antecedentes
Hablar de regulación de la píldora de emergencia es referirse inevitablemente
aún fenómeno de nuestra realidad que está causando mucha controversia entre todas las
mujeres, quienes han iniciado precozmente relaciones sexuales, abusadas sexualmente,
siendo ellas las afectadas directamente a su derecho a la libertad, que se encuentra
positivizado en nuestro ordenamiento jurídico, es decir sobre su propio cuerpo, los
mecanismos que desee emplear para prevenir un embarazo no deseado.
La denominada píldora de emergencia causa revuelo una vez más en tela de juicio.
1.2.1. Antecedentes Internacionales
Según López Hernández & Pérez Ceballos (2020) afirma que la protección de los
derechos sexuales y reproductivos: “tiene como objetivo analizar el contexto
normativo, basado en el marco normativo internacional y el derecho comparado en
la protección de los derechos humanos universales, busca estudiar y revisar la
jurisprudencia nacional e internacional para aplicar la normativa desarrollada”

14
(págs. 1-183). De manera tal la argumentación de los derechos sexuales y reproductivos
se lleva a cabo del analisis de la jurisprudencia desarrollada internacional y nacional.
Según Garbay Mancheno (2016) en cuanto a los derechos sexuales y reproductivos
tiene como objetivo:
Reconocer derechos de carácter sexual y reproductivo, que evidencia relación de poder
y manifiesta injusticia que afecta a la libertad, integridad y calidad de vida, haciendo
referencia antecedentes jurídicos y políticos que adquirió el Estado ecuatoriano por
diversos instrumentos internacionales y en Conferencias y Cumbres mundiales. Se
presenta datos estadísticos sobre violencia sexual, maternidad precoz, embarazos no
deseados, mortalidad materna a causa de abortos, elevada tasa de morbimortalidad
materna por causas prevenibles en la frecuencia y espaciamiento de embarazo, acceso y
calidad de servicios de salud. Plantea tomar decisiones informadas y oportunas en
contexto con medios necesarios en los servicios de salud y educación de calidad (págs.
1-9).
Según Araya Álvarez & Vargas Climent (2017) se refiere que la violación a los
derechos sexuales y reproductivos en Costa Rica:
Es una forma de tortura específicamente para la mujer, su objetivo es conocer las
situaciones, costumbres y actitudes mediante la descripción exacta de las actividades,
objetos, procesos y personas, en cuanto a la metodología dentro del enfoque cualitativo,
desarrolla una estrategia descriptiva en los estudios descriptivos que busca caracterizar
y especificar la propiedad importante de la persona,concluye que los derechos sexuales
garantiza el control de la persona en cuanto a su sexualidad, y que los derechos
reproductivos garantiza el control sobre la decisión relativa a la procreación, por lo que
hay diferencia entre estos derechos sin embargo estan interrelacionados, se configuran
estos derechos en el respeto, protección y garantía de los Derechos Humanos
reconocidos (págs. 1-234).

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Según Salazar García (2013) los derechos sexuales y reproductivos:
Como Derechos Humanos son reoconocidos internacionalmete, estos derechos son
referenciales para la planificación familar, derechos fundamentales del individuo,
desarrollo de la salud y la economía de cada país. En México falta la implementación de
políticas públicas que proteja los derechos sexuales y reproductivos, tiene como
objetivo presentar un bosquejo historico de los derechos sexulaes y reproductivos en el
Marco Jurídico Internaiconal, que presenta conceptos y analiza acuerdos, tratados y
convenciones Internacionales, concluyendo que los derechos sexuales y reproductivos
no son derechos individual sino que tambien es un derecho social. Acceder servicios de
salud de calidad, información actualizada, libertad en la procreación, sin coacción (págs.
1-39).
Según Mateo (2017) tiene como objetivo realizar debates respecto a los derechos
sexuales y reproductivos en Argentina:
Señala la salud reproductiva en cuanto a población de los derechos humanos y la
propuesta conceptual de Brown sobre los derechos sexuales y reproductivos. Concluye
retomar el debate respecto a los derechos sexuales y reproductivos, pensar en la
importancia de rescatar el inicio del concepto e interpretación en la actualidad, es
imperante recuperar el posicionamiento de Brown en relación del concepto de derechos
sexuales y reproductivos, que deja a muchas demandas realizadas por mujeres (págs. 1-
9).
Según Briozzo & al (2020) la pandemia COVID-19 impacta fuertemente en la salud
y derechos sexuales y reproductivos:
En la disminución de la calidad de los servicios de salud, en Uruguay los derechos
sexuales y reproductivos sistematiza el impacto de la pandemia COVID-19, desarrollar
medidas de prevención sobre los servicios de salud, asi mismo propone sistematizar el
potencial del pandemia en los servicios de atención sanitaria de salud sexual y

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reproductiva, promover estrategias para detectar y prevenir el impacto, se aborda
dimensiones de modelo de retrasos en la atención de salud y el análisis de cada derecho.
Concluye vigilar la epidemiologia para facilitar las prestaciones de los derechos
sexuales y reproductivos en la respuesta sanitaria y social frente a la presente pandemia.
(págs. 1-9)
1.2.3. Antecedentes Nacionales
Para Sánchez Barragán & Vasallo Cruz (2015) en su artículo:
Tiene por objetivo mostrar y abordar hasta qué punto y en qué medida tiene
consecuencias prácticas en el ámbito del derecho peruano y sus políticas públicas. Para
que la sociedad cambie se necesita una política y un derecho fuerte participativo. Hace
mención sobre la llamada anticoncepción quirúrgica voluntaria o ligadura de trompas y
vasectomía, que fue estrategia de Estado, realizada en centros públicos de salud, las
presiones e intimidaciones a un número indeterminado de mujeres para ligarse las
trompas, las practicas contra el consentimiento informado y otras violaciones a los
derechos sexuales de la mujer. El caso conocido ante la Comisión Internacional de
Derechos Humanos, denominado caso Mamerita Mestanza Chávez vs Perú, del 10 de
octubre 2003, que constituyó una prueba de la esterilización forzosa que se realizó en el
Perú. La Ley N° 26530, Ley de Política Nacional de Población, que establecía que el
aborto no es un método de planificación familiar. En 1999 se aprobó la Resolución
Ministerial mediante la cual se regulaba las Normas del Programa de Planificación
Familiar dentro de las Estrategias del Programa se hace mención a los derechos
reproductivos. En el expediente N° 02005-2009-PA/TC se cuestiona ante el Tribunal
Constitucional la legalidad de la distribución del Anticonceptivo Oral de Emergencia
(AOE), demandando que el accionar del Ministerio de Salud responde a intereses
particulares que busca el desarrollo económico de ciertos grupos de poder, sin importar
los derechos de los usuarios, plantea la afectación del derecho a la vida en el marco del
derecho internacional y nacional a través del uso del anticonceptivo oral de emergencia.

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El Tribunal Constitucional se basó en la duda sobre el posible efecto antimplantatario
del anticonceptivo oral de emergencia, alegando de forma fatídica que afectaría la
continuación de la vida del concebido. Por lo que aplica el principio precautorio que
pondera la protección de la vida del concebido por sobre la protección y defensa de los
derechos fundamentales de la mujer, ordena la prohibición de la distribución gratuita del
anticonceptivo oral de emergencia por parte del MINSA, sin embargo queda
cuestionado en el fallo es la venta en establecimientos privados, aun tratándose del
mismo método anticonceptivo, se aprecia desde 1990 un inicio a las injerencias de
ideología marcadas, que usa términos como planificación familiar y salud reproductiva.
Durante este periodo se usa una política antinatalista utilizando sin la adecuada
información, métodos de esterilización e incorporando métodos abortivos bajo el slogan
de métodos anticonceptivos, desde los años 1985 a 1990 inicia la Ley de Política
Nacional de Población, promulgada mediante Decreto Legislativo N° 346, 06 de julio
de 1985 e influenciada por la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer de 1979, que tuvo por objeto planificar y ejecutar las
acciones del Estado en relación al volumen, estructura, dinámica y distribución de la
población en el territorio nacional. Luego se promulga la Ley N° 26530 denominada
Nueva Ley de Política Nacional de Población, 10 de setiembre de 1995, en el artículo
VI del Título Preliminar refiere expresamente que la Política Nacional de Población
excluye el aborto y la esterilización como método de planificación familiar. El Plan
Nacional de igualdad de género 2012-2017, se realiza una separación del derecho a la
protección de la salud con los nuevos derechos a la salud sexual y reproductiva en su
incorporación normativa dentro del ordenamiento jurídico peruano, es evidente la
desunión entre la sexualidad y la persona humana, en relación a la salud sexual no
obedezca a una visión integral de la persona, más bien quede reducida a solo aspectos
funcionales. La modificatoria del artículo 27 del Código de los Niños y Adolescentes,
octubre del 2013, refiere esta modificatoria que la educación sexual de los niños y
adolescentes sea realizado por el Estado, bajo el argumento de que como muchas niñas

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y adolescentes salen embarazadas es necesario que el Estado asuma su rol, respecto al
derecho a la salud sexual y reproductiva, así como a la educación e información en
materia de salud sexual y reproductiva, con esta propuesta se pretende reducir los
embarazos, sin embargo no tiene sentido estas propuestas porque no evita y al mismo
tiempo otorga facilidades para promover la sexualidad sin responsabilidad. (págs. 1-29)
Según Delgado (2019) en su articulo Perú y el anticonceptivo oral de emergencia,
se refiere:
A la demanda realizada al Estado Peruano ante la Comisión Internacional de Derechos
Humanos por negar el acceso al anticonceptivo oral de emergencia, cuya demanda fue
realizada por ONG´s encabezadas por el Centro de Derechos Reproductivos (CRR),
Demus, Paz y Esperanza y Promsex, esta demanda consistio en haberle negado a una
mujer, María, el acceso gratuito del anticonceptivo oral de emergencia luego de haber
sido victima de abuso sexual en 2014, en Huanuco, zona rural, por lo que su negativa
conllevo a un embarazo no deseado por violación. En esta demanda denuncia la
supuesta violación de varios derechos de la mujer, la negativa a proporcionar la píldora
anticonceptiva de emergencia, que va en contra de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer, discriminación directa contra las más pobres, porques estas
se expende en farmacias, donde solo las mujeres que cuentan con medicos económicos
pueden acceder a ella, y respecto a la sentencia pronuncidad por el Tribunal
Constitucional en 2009, N° 02005-2009-PA/TC, resuelve en contra de lo que ya habia
dispuesto el mismo Tribunal Constitucional anteriormente en el proceso
N° 7435-2006-TC/PC, que se ordenó la aplicación de las Resoluciones Ministeriales N°
465-99-SA/DM y 399-2001-SA/DM que garantizaba la provisión e información sobre
el anticonceptivo oral de emergencia en los centros de salud. Termina añadiendo que el
Estado realice mejoras para reducir la incidencia de violencia contra la mujer, por lo que
debe impulsar una educación promotora del respeto a la mujer, políticas de seguridad en

19
defensa de los derechos, brindar apoyo a las mujeres victimas de violencia sexual.
(págs. 1-3)
Para Castro Barnechea (2021) en cuanto a la anticoncepción oral de emergencia:
Ha sido precisamente tema llevado a espacios de debate médico, social y jurídico.
Como es el caso de Maria vs Perú aún pendiente de Informe de Fondo ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos por falta de atención adecuada a una joven
víctima de violencia sexual por no hacer entrega gratuita e inmediata de la respectiva
píldora de emergencia. El Tribunal Constitucional peruano limitó los mecanismos de
atención a mujeres de violación sexual y nego el acceso gratuito de esta píldora de
emergencia para evitar embarazo forzosos, sin embargo si se expendia la píldora de
emergencia en farmacias, lo que daba una fuerte discriminación a las mujeres de bajos
recuros económicos para acceder a este medicamento en forma rápida, segura y gratuita.
En la actual pandemia, el Ministerio de la mujer, manifiesta que ha habido un aumento
de 130% de violencia sexual en este periodo de cuarentena, el acceso a la píldora de
emergencia en pandemia ha disminuido. Los puntos prioritarios de la protección de los
derechos de la mujer en cuando a la regulación normativa y politicas publica creadad
para garantizar la protección de la mujer peruana frente a situaciones de riesgo. Es
imperante que el Tribunal Constituciona, se pronuncie sobre la entrega de la píldora de
emergencia, que defina sobre la entrega informada, gratuita y efectiva como parte de la
salud de la mujer peruana cualquier sea su condición, ademas de ello proteja la salud
integral, los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, y que este Bicentenario sea
un nuevo inico para ejercer respeto y garantía de los derechos sexuales y reproductivos
de la mujer por parte del Estado. (págs. 1-2)
Según Diaz Cardoza (2019) en su tesis:
Titulada “Los Derechos sexuales y reprudoctivos en el Perú”, para optar el título
profesional de abogada, en la universidad particular de Chiclayo, tiene por objetivo
general determinar el tratamiento de los derechos sexuales y reproductivos en el Perú,

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por políticas públicas que conceda a la mujer adoptar decisiones relativas a la
reproducción sin discriminación, coacción, violencia; como ojetivo específico analiza
el tratamiento sobre los derechos sexuales y reproductivos en una comprensión
jurídica desde una perspectiva de género y de derechos humanos, tambien indentificar
cual es el tratamiento que se tiene de los derechos sexuales y reproductivos en la
jurisprurdencia regional e internacional. Hace mensión que la Constitución Política en
su articulo 44, establece que son deberes primordiales del Estado, garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos, asi tambien, en la Cuarta disposición final y
transitoria, establece que las normas relativas a los derechos y a las libertades que la
Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas
materias ratificados por el Perú, tambien menciona que los derechos sexuales y
reproductivos son derechos humanos reconocidos en la Conferencia sobre Población y
Desarrollo realizada en El Cairo 1994, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
realizada en Beijing 1995, donde se refiere a los derechos sexuale y reproductivos de
la mujer a tener control sobre su sexualidad, a decidir libre y responsablemente sin
estar sujeto a la coerción, discrimianción y violencia; el derecho a decidir el numero y
espaciamiento de los hijos y a la información actualizada y alcanzar un elevado salud
sexual y reproductiva. Refiere que falta mucha doctrina y jurisprudencia nacional
sobre los derechos sexuales y reproductivos de la mujer para que sea considerada
como la ley dice igualdad ante la ley, en el artículo 2 inciso 2 de la Constitución
Política de 1993. (págs. 12-115)
Según resolución ministerial 399-2001-SA/DM (2001) la repercusión jurídica de la
distribución de la píldora del día siguiente en el ordenamiento jurídico peruano:
Resulta necesario conocer científicamente ¿qué es el fármaco levonorgestrel de 0,75
miligramos más conocida como píldora del día siguiente? y ¿cuál es su mecanismo de
acción?, este fármaco es un progestágeno que impide la implantación del óvulo en el

21
endometrio, activa la movilidad de las trompas uterinas y aumenta la viscosidad del
cuello uterino; se administra a mediados de ciclo y puede inhibir la ovulación, el
mecanismo de acción es inhibir o retrasar la ovulación, forma un tapón de moco en el
cuello uterino o cérvix y altera el endometrio e impide la implantación o anidación del
embrión humano para dar a un óvulo fecundado en el útero. El último mecanismo ha
puesto en duda, sobre él se ha centrado el debate jurídico sobre la píldora del día
siguiente. (págs. 1-6).
Según la sentencia del Tribunal Constitucional 7435-2006-PC/TC (2006) la
distribución y provisión de la píldora del día siguiente:
De acuerdo con lo dispuesto por la propia resolución ministerial; refiere que después de
cuatro años llega al Tribunal Constitucional peruano, máximo intérprete de la
Constitución, que con fecha 13 de noviembre de 2006 se pronuncia declarando fundada
la demanda y concluye que la píldora del día siguiente es un método anticonceptivo y
no abortivo y ordena al Ministerio de Salud a que cumpla con la resolución en materia
de la demanda por lo tanto, proceda con la distribución gratuita de la píldora del día
siguiente (págs. 1-22)
Según Morales Godo (2005) en cuanto a la teoria de la concepción y fecundación se
refiere en su tesis, explicando la teoria de la concepción y el de la fecundación que
acontinuación se describe:
Teoría de la concepción:
La vida humana inicia con la concepción, la unión del espermatozoide masculino con el
óvulo femenino se plasma en pocas horas del coito. Los partidarios de esta teoría señalan que
los últimos descubrimientos de la biología ratifican sus postulados que el óvulo penetrado por el
espermatozoide surge una nueva vida distinta a la madre con un material genético único,
irrepetible, autogobernado por el mismo embrión. (págs. 409-432)
Teoría de la fecundación:

22
Es el primer instante con el que se inicia el ciclo vital, ocurre cuando el espermatozoide
penetra el óvulo por lo que la concepción vendría a ser el resultado de dicho primer momento,
dentro del proceso del inicio de la vida, sin embargo, tanto la fecundación y concepción es tan
rápido que la fecundación implica la concepción instantánea. Nuestro Código Civil apoyado en
la doctrina de la Iglesia católica, adopta esta posición al señalar que la vida humana comienza
con la concepción; Fernández Sessarego, se convierte en el principal defensor de este
planteamiento cuestionando la teoría de la anidación, a pesar de reconocer que de ser humano,
genéticamente, solo se puede hablar cuando se produce su individuación, cuando adquiere las
propiedad de unicidad y unidad, lo que se produce al concluir la anidación, que ocurre a los 14
días después de la fecundación. (págs. 409-432)
1.3. Marco Teórico
1.3.1 Definición de Derechos sexuales y reproductivos de la mujer
Según Pérez D´Gregorio (2014) los seres humanos tienen el derecho:
Al goce de una vida sexual plena y libre, y esto lo garantizan los derechos sexuales y
reproductivos. Estos son derechos humanos interpretados desde el punto de vista de la
sexualidad y reproducción de hombre y mujeres. Están establecidos en los principios más
básicos de los derechos humanos de los cuales son un componente fundamental y los
intereses que protegen son diversos. El reconocimiento de los derechos sexuales y
reproductivos como derechos humanos han sido reciente y no están consagrados en un
solo cuerpo normativo.
Los derechos sexuales y reproductivos representan el pilar fundamental para el ejercicio
de la ciudadanía, entendida más allá de la simple posibilidad de tomar decisiones en el
ámbito público. Los derechos sexuales reconocen la ciudadania de las mujeres, pues
involucran el derecho a ser consideradas como ciudadanas plenas, dignas, libres y, a ser
tratadas como personas y no como seres exclusivamente reproductivos, así como a ejercer
su sexualidad de manera placentera sin que esta implique un embarazo. En 1948
comienza hablarse de derechos sexuales y reproductivos en la Declaración Universal de

23
Derechos Humanos en el marco de las Naciones Unidads. Posteriormente en 1966 los
Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos
Sociales y Culturales dieron más contenido a estos derechos e indicaron los deberes y las
responsabilidades de los Estados frente a los particulares y definieron mecanismo para
verificar su cumplimiento. (págs. 1-5)
1.3.2. Definición de la píldora de emergencia
Según Vivanco Martínez (2007) la píldora de emergencia es:
Una modalidad de contraceptivos de emergencia, que consiste en la fórmula hormonal
administrada después de un acto sexual sin protección o un método anticonceptivo que
tuvo eventual ineficiencia para que produzca un embarazo no deseado en la mujer. El
levonorgestrel, se usa de 0,7mg y se repite a las doce horas después, o en dosis de
0,5mg combinada con 0,1mg de etinilestradiol, que se repite a las doce horas lo cual
recibe el nombre o método de Yuzpe. (págs. 543-577)
Según Elmo, Medina, & González Aguilar (2004) la píldora de emergencia es:
Un método para evitar un embarazo no deseado; es un método anticonceptivo hormonal
que actúa inhibiendo la ovulación y fecundación, la menstruación no aparecerá
inmediatamente sino en la fecha esperada, aunque puede atrasarse, puede producir
náuseas, vómitos, dolor de cabeza o mareos por pocas horas, se toma dos píldoras de
levonorgestrel 0,75mg separadas por doce horas dentro de los tres días después de la
relación sexual. Es más eficaz dentro de las seis primeras horas poscoital hasta los tres
días. (págs. 1-3)
Se describe el siguiente caso según Calisaya, Emilia (2004) respecto a la píldora de
emergencia este programa refiere:
No estaría bien eso que se vaya al centro de salud a pedir método anticonceptivo, yo
también diría por engañarme iría, será su costumbre diría, esta mujer querrá que otros la
toquen. Algunas van al centro de salud, aprenden más esas cosas y como se dice la

24
infidelidad, de repente quiere sacar la vuelta, van a estar así con varios ¿no?, eso es lo
que piensan acá. Esa oposición a que la esposa vaya al centro de salud es más que todo
por los celos, porque cuando mandamos a nuestra esposa, tiene que hacerse revisar.
Entonces la gente dice “ése está mandando a la posta y ahí todo se hace revisar, no es
buena, se hace mirar todo la Chojorasiña (vagina), no tiene vergüenza. (págs. 1-71)
En el 2014, el tema polémico de la píldora del día siguiente:
Fue tocado una vez más, por la ciudadana y abogada Violeta Cristina Gómez
Hinostroza al presentar una acción de amparo para que el sector salud redistribuya la
píldora del día siguiente, toda vez que la sentencia dada en el 2009 ante la mirada de
ella y de muchas mujeres, deja abierta la posibilidad de llegar a un consenso futuro
sobre la inocuidad de la píldora. (PROMSEX, 2016)
La Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el caso Artavia vs. Costa Rica:
Se estableció que la vida se inicia cuando el óvulo fecundado se anida en el útero y no
cuando el óvulo es fecundado por el espermatozoide como se establece en el Tribunal
Constitucional del Perú del año 2009, razón por la que se prohibió la distribución
gratuita de la píldora de emergencia (…). Así mismo se indica que las hormonas de la
píldora del día siguiente evitan que el ovario libere el óvulo, proceso que se conoce
como ovulación. No puede haber embarazo sino existe un óvulo que se una con un
espermatozoide. (PROMSEX, 2016)
La sentencia 02005-2009-PA/TC (2009) dada por el Tribunal Constitucional, (…),:
Principios de interpretación de la constitución y los derechos fundamentales, todo se
reconoce a partir de los derechos subjetivos, por lo que no se protege al titular de la
injerencia injustificada, sino que faculta el exigir del Estado determinada prestación
concreta. Esta sentencia menciona que el Principio Pro Homine, es un principio
hermenéutico que, al tiempo que informa el derecho de los derechos humanos en su
conjunto, ordena que se opte, la pluralidad de normas aplicables, la norma
iusfundamental garantiza la manera más efectiva de los derechos reconocidos, la

25
aplicación del principio en la presente sentencia se realizó por la disputa científica que
existe en el inicio de la vida humana en ese momento.
Según nuestra Constitución Política Del Perú (2022) reconoce:
A la dignidad humana en su artículo 1° haciendo mención que, la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el estado,
partiendo de esa premisa se entiende que el reconocimiento de la dignidad en nuestro
ordenamiento jurídico significa que la persona es el centro de nuestra sociedad y como
tal, merece todo el respeto por el derecho fundamental que es el derecho a la vida sin el
cual no se puede exigir los demás derechos fundamentales que enmarca nuestra
Constitución. El derecho fundamental que surge a raíz del reconocimiento de la
dignidad humana en la sociedad, nace de los derechos reconocidos tanto por nuestra
Constitución como también por el parámetro internacional de protección de los
derechos de la persona.
Palabras claves
Derechos sexuales: para Szasz Pianta (2012):
Son parte de los derechos fundamentales, sin embargo, desde el punto de vista jurídico
no existe una delimitación conceptual. Sin embargo, los derechos sexuales se refieren a
la libertad de la persona para ejercer su sexualidad de manera saludable, sin abuso,
coerción, violencia o discriminación.
Derechos reproductivos: para Guevara-Ríos (2020):
Es el derecho básico de toda pareja y de toda persona a decidir libre y responsablemente
sobre el número, el espaciamiento y la oportunidad de tener hijos/as y de tener la
información y los medios de hacerlo, así como acceder plenamente a los métodos para
regular la fecundidad. (págs. 1-10)
Píldora de emergencia: según estudio de la Clínica Mayo (2021):

26
Es un método para prevenir el embarazo de emergencia. El propósito de los
anticonceptivos de emergencia es prevenir el embarazo después de que una mujer tuvo
relaciones sexuales sin protección. Tiene como finalidad solamente anticonceptivo de
respaldo y no como método anticonceptivo primario.
Fecundación: para López Serna (2012):
Es la unión del espermatozoide con un ovocito secundario, se lleva a cabo en la ampolla
de la trompa de Falopio a través de diversos procesos que permiten la fusión entre
ambos gametos. Previo a esto se requieren cambios en el espermatozoid, como es la
capacitación y la reaccicón acrosómica.
Concepción: Después de que el espermatozoide hace el ingreso total al óvulo se inicia
la concepción posteriormente el desarrollo de los procesos de mitosis y meiosis que
originan a la obtención de genomas o genes propios.
Justificación
La presente investigación tiene como objetivo determinar la protección de los derechos
sexuales y reproductivos de la mujer en la regulación de la píldora de emergencia en el
Perú, sino vulnera los derechos fundamentales de la mujer, sin que haya coerción,
discriminación social y económica. Así mismo los resultados de la presente
investigación motiva y aporta información relevante para estudio posterior, debido al
cambio del concepto científico sobre la píldora de emergencia, la adecuada decisión por
el Tribunal Constitucional con respecto a la protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer. La investigación es importante porque recoge la problemática
social y jurídica respecto a la protección de los derechos sexuales y reproductivos de la
mujer en cuanto al uso, información y distribución de la píldora de emergencia en el
Perú. Se utiliza y analiza en el presente estudio los tratados internacionales firmados por
el Perú, la Constitución Política del Perú de 1993, el Código Civil, legislación

27
internacional y nacional. Es posible este estudio porque el objeto de estudio es fáctico y
se aprecia el contexto social y jurídico del Perú. Asimismo, se cuenta con los recursos
necesarios como fuentes e información bibliográfica para elaborar la justificación
teórica del estudio.
1.4. Formulación del problema
1.4.1. Problema principal
¿De qué manera se protege los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la
regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú?
1.4.2. Problemas secundarios
¿Cuáles son los principales derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú?
¿Cuál es el uso y mecanismo de acción de la píldora de emergencia de la mujer en el
Perú?
¿Cuáles son los criterios jurisprudenciales y normativos nacionales e internacionales
sobre el uso de la píldora de emergencia?
1.5. Objetivos
La presente investigación se centra específicamente en explicar el estudio del
mecanismo y el funcionamiento concreto de la píldora de emergencia, así como la
ayuda que brindaría la regulación de este fármaco en la protección de los derechos
sexuales y reproductivos de la mujer.
1.5.1. Objetivo general
Analizar la protección de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la
regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú.

28
1.5.2. Objetivo específico
O1: Determinar los principales derechos sexuales y reproductivos de la mujer en
el Perú.
O2: Establecer el uso y mecanismo de acción de la píldora de emergencia de la
mujer en el Perú.
O3: Analizar los criterios jurisprudenciales y normativos nacionales e
internacionales sobre el uso de la píldora de emergencia.
1.6. Hipótesis
1.6.1. Hipótesis general
Las causas que determinan la protección de los derechos sexuales y reproductivos de la
mujer en la regulación de la píldora de emergencia en el Perú son de aspecto social,
económico, cultural, científico, médico.
1.6.2. Hipótesis específica
Una de las principales causas de la falta de protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer en la regulación de la píldora de emergencia es la falta de
educación, la coacción, y el difícil acceso.
El nivel económico de la mujer en el Perú es un factor relevante en cuanto a la decisión
del uso de la píldora de emergencia, porque no todas las mujeres pueden acceder por lo
que se vulnera los derechos sexuales y reproductivos.

29
CAPITULO II METODOLOGÍA
2.1. Tipo de investigación
El presente trabajo es una investigación de tipo
Básica: este tipo de investigación es de larga trayectoria y aunque tiene
epistemológicamente su origen en el mundo fáctico, su teleología es autónoma en el resultado
en relación al mundo de los hechos, lo que significa la realidad de facto o del ser, se deriva la
eterna preocupación de la humanidad sustancialmente para el hombre y mujer de ciencia,
quien ha construido a lo largo de la historia de la ciencia grandes narraciones teóricas y
soluciones totalizantes independientes de la praxis aunque inspirados en ella, es la pretensión
de universalidad en los resultados, pero depende del proceso de investigación de una serie de
condiciones como las teorías, mediciones y la negación de fines de trasformación del objeto
factico de estudio en la propia investigación. (Rodríguez Serpa, 2014)
Cualitativa: estudia la realidad en el contexto natural, tal como sucede, intenta sacar
sentido al interpretar los fenómenos de acuerdo con los significados que tiene para las
personas implicadas. La investigación cualitativa implica la utilización y recogida de una gran
variedad de materiales, experiencia personal, historias de vida, observaciones, textos (…); que
describa la rutina, la situación del problema y significado de la vida de la persona. (Rodríguez
Gómez, Gil Flores, & García Jiménez, 1996)
Explicativa: Porque orienta el descubrimiento de factores causales, por lo que responde
finalmente a la pregunta, es más estructurada que las investigaciones exploratorias,
descriptivas y correlacionales, implica el propósito de la misma, se estima que este tipo de
estudio se ubica en el último escalón de las investigaciones, es decir encontrada la causa del

30
fenómeno en estudio prácticamente el investigador culmina su labor en ese rubro (Tantaleán
Odar, 2016).
Método descriptivo: reseña rasgos, cualidades o atributos de la población objeto
de estudio.
Método correlacional: establece la asociación de dos variables, si determinar que
una es variable dependiente y la otra variable independiente.
Diseño de la investigación:
En la presente investigación se aplica el diseño no experimental transversal
porque se analizará, interpretará y argumentará la situación existente. La información
que se recopila sobre las normativas de otros países y nacionales, demuestra que hay
decisiones propias de cada país en la protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer en la regulación de la píldora de emergencia.
2.2 Población y muestra (materiales, instrumentos y métodos)
2.2.1. Población.
La población en el estudio está conformada por las sentencias del Tribunal
Constitucional, normativas internacionales y nacionales, casos en la protección de los
derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la regulación de la píldora de
emergencia en el Perú.
2.2.2. Muestra.
En la investigación cualitativa, se “suele usar muestras no probabilistas o
dirigidas, cuya elección depende de razones que guardan relación con las características
de la investigación” (Portilla Chaves, Rojas Zapata, & Hernández Arteaga, 2014)
Asimismo, “señala que el muestreo intencional es aquel mediante el cual el investigador
selecciona elementos en base a sus propios juicios” (Arias-Odón, 2012).

31
En ese sentido, para determinar el tamaño de la muestra se tuvo en consideración
a legislaciones internacionales de Argentina (232/2007) emitida el 28 de diciembre de
2005, Chile (7221) emitida el 24 de agosto de 2001, Ecuador (0014-2005-RA, 2006)
emitida el 23 de mayo de 2006, así también las legislaciones nacionales: (30541-2014-
0-1801-JR-CI-01 S. , 2019) emitida el 16 de septiembre de 2020 y (02005-2009-PA/TC,
2009) emitida el 16 de octubre de 2009, Caso Artavia vs. Costa Rica, Caso Abogada
Violeta Cristina Gómez Hinostroza y Caso Manuela Ramos.

32
La protección de los Derechos Sexuales y Reproductivos de la mujer en la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú
2.3 Matriz de Consistencia
La protección de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú
Problema Hipótesis Objetivos Variables Metodología Población
¿Cuáles son los efectos de General: General: Variable Dependiente: Tipo de Investigación: Conformada por las
la protección de los sentencias del Tribunal

Es posible la protección Analizar las legislaciones La protección de los Básica: este tipo de
derechos sexuales y Constitucional (02005-
de los derechos sexuales y nacionales en la Derechos Sexuales y investigación es de larga
reproductivos de la mujer 2009-PA/TC, 2009)
reproductivos de la mujer protección de los Reproductivos de la trayectoria y aunque tiene
en la regulación de la emitida el 16 de octubre
en la regulación de la derechos sexuales y mujer epistemológicamente su
píldora de emergencia en de 2009, (30541-2014-0-
píldora de emergencia en reproductivos de la mujer origen en el mundo
el Perú? 1801-JR-CI-01 S. , 2019)
el Perú. en la regulación del uso fáctico, su teleología es
emitida el 16 de
de la píldora de autónoma en el resultado
septiembre de 2020,
emergencia en el Perú. en relación al mundo de
normativas
los hechos, lo que
internacionales Argentina
significa la realidad de
(232/2007) emitida el 28
facto o del ser, se deriva
de diciembre de 2005,
la eterna preocupación de
Chile (7221) emitida el 24

33
la humanidad de agosto de 2001,
sustancialmente para el Ecuador (0014-2005-RA,
hombre y mujer de 2006) emitida el 23 de
ciencia, quien ha mayo de 2006, casos
construido a lo largo de la Artavia vs. Costa Rica,
historia de la ciencia Caso Abogada Violeta
grandes narraciones Cristina Gómez
teóricas y soluciones Hinostroza y Caso
totalizantes Manuela Ramos
Específico: Específico Variable Independiente: independientes de la Muestra:
praxis aunque inspirados

La coacción de la Determinar cómo actúa la Regulación del uso de la El tamaño de la muestra
en ella, es la pretensión de
distribución gratuita de la píldora de emergencia en píldora de emergencia en se tuvo en consideración a
universalidad en los
píldora de emergencia relación a la teoría de la el Perú legislaciones
resultados, pero depende
comparada con la fecundación que se internacionales de
del proceso de
regulación internacional ampara la legislación Argentina (232/2007)
investigación de una serie
que protege los derechos peruana emitida el 28 de
de condiciones como las
sexuales y reproductivos Identificar la protección y diciembre de 2005, Chile
teorías, mediciones y la
de la mujer vulnera los falta de ella respecto a los (7221) emitida el 24 de

34
derechos fundamentales derechos sexuales y negación de fines de agosto de 2001, Ecuador
de la mujer. reproductivo de la mujer trasformación del objeto (0014-2005-RA, 2006)
El concepto de factico de estudio en la emitida el 23 de mayo de
fecundación, concepción propia investigación 2006, así también las
y anidación se mal (Rodríguez Serpa, 2014). legislaciones nacionales
interpreta por lo que Cualitativa: estudia la (02005-2009-PA/TC,
vulnera la protección de realidad en el contexto 2009) emitida el 16 de
los derechos sexuales y natural, tal como sucede, octubre de 2009, (30541-
reproductivos de la mujer intenta sacar sentido al 2014-0-1801-JR-CI-01
en la regulación de la interpretar los fenómenos S. , 2019) emitida el 16 de
píldora de emergencia. de acuerdo con los septiembre de 2020, Caso
significados que tiene Artavia vs. Costa Rica,

Es importante que se
para las personas Caso Abogada Violeta

proteja los derechos
implicadas. La Cristina Gómez

sexuales y reproductivos
investigación cualitativa Hinostroza y Caso

de la mujer en la
implica la utilización y Manuela Ramos

regulación de la píldora
de emergencia. recogida de una gran
variedad de materiales,

35
experiencia personal,
historias de vida,
observaciones, textos
(…); que describa la
rutina, la situación del
problema y significado de
la vida de la persona.
(Rodríguez Gómez, Gil
Flores, & García Jiménez,
1996).
Explicativa: Porque
orienta el descubrimiento
de factores causales, por
lo que responde
finalmente a la pregunta,
es más estructurada que
las investigaciones
exploratorias, descriptivas

36
y correlacionales, implica
el propósito de la misma,
se estima que este tipo de
estudio se ubica en el
último escalón de las
investigaciones, es decir
encontrada la causa del
fenómeno en estudio
prácticamente el
investigador culmina su
labor en ese rubro
(Tantaleán Odar, 2016)
Diseño:
Diseño no experimental
transversal porque se
analizará, interpretará y
argumentará la situación

37
existente
Técnica:
Analizar sentencias
internacionales y
nacionales y Casos
internacionales y
nacionales
Instrumento:
Cuadros comparativos
de legislación nacional e
internacional. Determina
y compara los aspectos
que ha considerado los
países de Argentina, Chile
y Ecuador frente a la
protección de los
derechos sexuales y

38
reproductivos de la mujer
y la regulación de la
píldora de emergencia en
el Perú.
Cuadro resumen de
análisis de casos,
jurisprudencia o
resoluciones. Permite
analizar los fundamentos
y condiciones por las que
se ha impedido o se ha
dado luz verde sobre la
protección de los
derechos sexuales y
en la regulación de la
píldora de emergencia en
el Perú.

39
Método de Análisis de
datos:
Análisis del marco
normativo internacional
y nacional. Permite tener
una amplia visión de la
normatividad vinculada al
problema de
investigación.
Análisis de
jurisprudencia, casos y
resoluciones, Permite
analizar esta
documentación para
identificar fundamentos y
posturas

40
jurisprudenciales.
Método sociológico

41
2.4. Matriz de Operacionalización de Variables

Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores Escala de medición
Variable dependiente: Se entiende derechos Análisis de marco Protección de los Sentencias Nominal
sexuales y reproductivos normativo internacional y derechos sexuales y internacionales y

La protección de los
como los derechos que nacional reproductivos de la mujer nacionales
derechos sexuales y
protegen la sexualidad y
reproductivos de la mujer Casos internacionales y Falta de protección de los Casos internacionales y
la reproducción, es la
nacionales derechos sexuales y nacionales
forma de aprovechar la
Del análisis del marco
legitimidad de la que goza
a nivel social, económico
normativo internacional y
los derechos humanos que
y social.
nacional, así como los
aplica para la sexualidad,
casos internacionales y Aceptación de los
es para la reproducción,
nacionales se van a medir derechos sexuales y
derecho al libre desarrollo
los datos obtenidos por reproductivos de la mujer
de la personalidad,
cuadros resumen, análisis
derecho a la vida privada,
de sentencias y casos
la protección de estos
internacionales y
derechos son ámbitos de

42
la vida de la persona, el nacionales
cual decide y constituye
su proyecto de vida, por
eso está protegido. (Vela
Barba, 2017)
Variable independiente: La píldora de emergencia Análisis de sentencias Eficacia del uso de la Sentencias Nominal
es un método para evitar internacionales y píldora de emergencia en internacionales y

La regulación del uso de
un embarazo no deseado, nacionales el Perú. nacionales.
la píldora de emergencia
es un método
en el Perú Casos internacionales y Falta de regulación del Casos internacionales y
anticonceptivo hormonal
nacionales uso de la píldora de nacionales
que actúa inhibiendo la
emergencia en el Perú.
De este análisis de
ovulación y fecundación,
sentencias internacionales Conocimiento de la
la menstruación no
y nacionales se van a regulación del uso de la
aparecerá inmediatamente
medir los datos obtenidos píldora de emergencia en
sino en la fecha esperada,
por cuadro resumen y el el Perú.
aunque puede atrasarse,
análisis de los casos y
puede producir náuseas,
sentencias.
vómitos, dolor de cabeza

43
o mareos por pocas horas,
se toma dos píldoras de
levonorgestrel 0,75mg
separadas por doce horas
dentro de los tres días
después de la relación
sexual. Es más eficaz
dentro de las seis
primeras horas poscoital
hasta los tres días. (Elmo,
Medina, & González
Aguilar, 2004)

44
2.5. Técnicas e instrumentos de recolección y análisis de datos
La presente investigación, se desarrolló a través de un procedimiento de
recolección de datos que permitió analizar doctrina, jurisprudencia y normatividad para
el logro de los objetivos establecidos; ello mediante la aplicación de técnicas e
instrumentos con la finalidad de estudiar y describir cada variable, conforme se detalla a
continuación:
2.5.1. Técnicas
- Análisis documental: Chong De la Cruz (2007) sostiene que esta técncia:
Se refiere a un proceso formal que trabaja mediante una metodología que facilita y
apoya el acceso de información científica existente en diversas fuentes documentales.
Para el caso del presente estudio se aplicó dicha técnica con el propósito de obtener
información contenida en libros, trabajos de investigación y artículos científicos, entre
otros; para analizar doctrina como “Derechos sexuales y reproductivos de las mujeres”
y “Regulación de la píldora de emergencia”; además para garantizar la confiabilidad de
la información se estableció criterios de búsqueda con términos con palabras clave, tales
como: “Derechos sexuales y reproductivos”, “Derechos Sexuales de las mujeres”,
“Derechos reproductivos de las mujeres”, “Píldora de emergencia”, “Píldora del día
siguiente”, “Efectos de la píldora de emergencia”, “Regulación de la píldora de
emergencia”, entre otros. Toda la información obtenida permite identificar fundamentos
y posturas doctrinarias sobre la píldora de emergencia en relación con la protección de
los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.
- Análisis Jurisprudencial: técnica que se aplica para estudiar las sentencias
nacionales emitidas por el Tribunal Constitucional o Poder Judicial, a través de la
Corte Suprema, Cortes Superiores de Justicia, Juzgados Especializados o
Juzgados de Paz Letrados, así como, sentencias internacionales que resuelvan
casos relacionados con la protección de los derechos sexuales y reproductivos de

45
las mujeres o regulación del uso de la píldora de emergencia; entre los cuales se
tienen los siguientes: Sentencias y Resoluciones nacionales: (02005-2009-PA/TC,
2009), (167-2010/MINSA, 2010), (30541-2014-0-1801-JR-CI-01 E. , 2019),
(30541-2014-0-1801-JR-CI-01 S. , 2019), (652-2010/MINSA, 2011), (668-
2004/MINSA, Direccion general de salud de las personas, 2004), (7435-2006-
PC/TC, 2006); Casos (PROMSEX, 2016), (Calisaya, Emilia, 2004); Sentencias
Internacionales (SENTENCIA ROL Nº 740-07-CDS, 2008), (0014-2005-RA,
2006).
- Análisis normativo: se aplica con el propósito de analizar la normatividad sobre el
tema materia de investigación, tales como, Constitución Política del Perú.
2.5.2. Instrumentos
Para obtener información y determinar el grado de protección de los derechos
sexuales y reproductivos de la mujer con la regulación del uso de la píldora de
emergencia en el Perú, en la presente investigación se aplicaron los siguientes
instrumentos:
- Guía de Análisis Documental: para recopilar información contenida en libros,
revistas, artículos, normas, entre otros, sobre el presente estudio.
- Guía de Análisis Jurisprudencial, para la obtener la información de las sentencias
de emitidas en el ámbito nacional e internacional; consignando datos como
número de sentencia, fecha de expedición, asunto, base legal, argumentos de las
partes, argumentos de la instancia competente para resolver el caso, entre otros;
con la finalidad de conocer la afectación de los derechos sexuales y reproductivos
de la mujer.
2.5.3. Métodos de Análisis de Datos

46
El desarrollo de la presente investigación se realizará a través del siguiente
método:
Método analítico – sintético: según Rodríguez & Pérez (2017), este método
consiste en “el análisis se produce mediante la síntesis de las propiedades y
características de cada parte del todo, mientras que la síntesis se realiza sobre la
base de los resultados del análisis. En la investigación, puede predominar uno u
otro procedimiento en una determinada etapa” (pág. 186).
Para esta investigación se empleó este método para el análisis y síntesis de la
información de documentos como sentencias, resoluciones, tesis y artículos sobre
el tema de derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la regulación de la
píldora de emergencia en el Perú.
Desde el punto de vista jurídico, la presente investigación empleó el método
sistémico, normativo, hermenéutico que consiste en la interpretación de
normativas jurídicas con la finalidad de analizar lo que llevo al jurista.
2.6. Procedimiento de tratamiento, análisis de datos, aplicación de herramientas,
métodos y aspectos éticos
Para el logro de los objetivos establecidos en el presente trabajo de investigación,
el tratamiento y análisis de datos, se realiza de la manera siguiente:
2.6.1. Procedimiento de tratamiento
Para obtener datos e información sobre doctrina relacionada con las variables en
estudio, se consultó fuentes bibliográficas como libros impresos y digitales, revistas,
repositorios de universidades nacionales y extranjeras, biblioteca virtual de la UPN,
bases de datos de Scielo.org, Redalyc.org, Google Académico, Dialnet, yLex, Ebsco,
ProQuest, para cual se utilizó criterios de búsqueda como “Derechos Sexuales”,
“Derechos Reproductivos”, “Derechos sexuales de las mujeres”, “Derechos

47
reproductivos de las mujeres”, “Píldora de emergencia”, “Regulación del uso de la
píldora de emergencia”, entre otros, necesarios para analizar el tema investigado; para
ello, se aplicó la técnica de análisis documental y el instrumento Guía de Análisis
Documental, que permiten extraer información relevante de cada texto revisado.
Asimismo, se efectuó la búsqueda de sentencias emitidas por el Tribunal
Constitucional y Poder Judicial, publicadas en sus portales institucionales,
seleccionando por conveniencia aquellas que estén referidas a derechos sexuales y
reproductivos de la mujer o que resuelvan aspectos sobre la regulación de la píldora de
emergencia en el Perú. Además, se efectuó en análisis comparado sobre la protección de
los derechos sexuales y reproductivos de la mujer y regulación de la píldora de
emergencia en países como Argentina, Chile y Ecuador.
De manera que, a través del instrumento Guía de Análisis Jurisprudencial se
obtiene la información necesaria de las sentencias nacionales e internacionales
seleccionadas; procediendo analizar cada caso por caso, a fin de identificar los aspectos
relevantes sobre sobre la protección de los derechos sexuales y reproductivos de la
mujer y regulación de la píldora de emergencia.
2.6.2 Análisis de datos, aplicación de herramientas y métodos
Para Monje (2011): “el análisis en los estudios cualitativos consiste en la
realización de las operaciones a las que el investigados someterá los datos con la
finalidad de alcanzar los objetivos propuestos en su estudio” (p.192).; por lo que, el
análisis de datos en la presente investigación se realiza de la siguiente manera:
 Reducir los datos: la información obtenida a través de los diferentes medios físicos y
virtuales se procesa mediante la aplicación de la técnica de análisis de análisis
documental y jurisprudencial con los instrumentos de Guía de Análisis Documental y
Jurisprudencial, respectivamente, procediendo a sistematizar los resultados en

48
cuadros resúmenes que relaciona el método, técnica, instrumento para el informe de
la investigación.
 Clarificar, sintetizar y comparar: la información y datos obtenidos son presentados a
través de tablas y gráficos elaborados a través de la herramienta informática
Microsoft Office (Word, Excel), los cuales presentan los principales hallazgos sobre
la protección de los derecho sexuales y reproductivos de las mujeres y la regulación
del uso de la píldora de la emergencia en el Perú; efectuando su comparación y
análisis, que permite extraer información relevante para lograr los objetivos
específicos establecidos y dar respuesta al planteamiento del problema de la presente
investigación.
2.6.3 Aspectos éticos de la investigación
Por tratarse de normatividad, jurisprudencia, casos y sentencias no hay razón para
mantener en reserva la información que se obtenga, puesto que la información es de
libre acceso al público en general a través de los medios informáticos.
Asimismo, el desarrollo de la investigación se realizó con la aplicación de
instrumentos de recolección de datos respetando el derecho de propiedad intelectual de
los autores, a través del correcto citado de fuentes consultadas, haciendo mención del
autor y el año de publicación de la idea expresada; estas citas y elaboración del presente
estudio se efectúa teniendo en cuenta las normas estándar elaboradas por la Asociación
Americana de Psicología (APA) y en cumplimiento con la normatividad de la
Universidad Privada del Norte.

49
CAPITULO III RESULTADOS
El presente capítulo muestra los resultados obtenidos de la aplicación de las técnicas de
investigación, tales como, análisis documental, jurisprudencial y normativo; los
hallazgos se presentan considerando los objetivos e hipótesis establecidos, a fin de
analizar la protección de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la
regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú; cuyos resultados se muestran
a continuación:
- Con relación al Objetivo Específico 1: “Determinar los principales derechos
sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú”.
A través de la aplicación de la Guía de Análisis Documental, se obtuvo información
de fuentes como libros, revistas, tesis, artículos científicos, entre otros; mediante los
cuales se identificó que los principales derechos reproductivos y sexuales de las
mujeres en el Perú se relacionan con un conjunto de derechos tales como, libertad
sexual; autonomía sexual, integridad sexual y seguridad sexual; privacidad sexual;
equidad sexual; placer sexual; expresión sexual emocional; educación sexual
integral – comprensiva, entre otros.
Tabla N° 01:
Derechos Sexuales y Reproductivos de las mujeres – Conceptos de autores e
instituciones
Autor (es) Año Derechos sexuales y reproductivos
Ahumada y Morton 2020 Derecho a vivir libremente, sin violencia y
citado por Álvarez y discriminación asociados a su sexualidad, escoger
Marcos. libremente su pareja, tener relaciones sexuales de

50
manera consentida y responsable, educación sexual
y recibir información asociada a la sexualidad.
Derecho a la igualdad; Derecho de todas las
personas a la participación; Derecho a la vida;
Derecho a la privacidad; Derecho a la autonomía
personal; Derecho a la libertad de pensamiento,

Fundación Huésped S/F
opinión y expresión; Derecho a la salud; Derecho a
la educación e información; Derecho a elegir;
Derecho a la rendición de cuentas y reparación de
daños.
Derecho a la libertad sexual; derecho a la
autonomía sexual, integridad sexual y seguridad del
cuerpo sexual; derecho a la privacidad sexual;
derecho a la equidad sexual; derecho al placer
sexual; derecho a la expresión sexual emocional;
ONG Flora Tristán 2020 derecho a la libre asociación sexual; derecho a
planificar en forma libre y responsable; derecho a la
información basada en el conocimiento científico;
derecho a la educación sexual integral -
comprensiva y derecho al cuidado de la salud
sexual.
Poder para tomar decisiones informadas sobre la

Correa y Petchesky
2011 propia fertilidad, procreación y cuidado de los hijos,
citado por Ramos
la salud ginecológica y la actividad sexual.
Gómez citado por 2019 Derecho a conocer, explorar y encontrar placer en

51
Estrada el propio cuerpo.
Derecho a decidir tener o no relaciones sexuales.
Derecho a ejercer la sexualidad en forma plena,
independientemente del estado civil, la edad, la
orientación sexual, la etnia o las discapacidades.
Derecho a la intimidad, privacidad y la libre
expresión de sentimientos.
Derecho a ejercer la sexualidad independientemente
de la reproducción.
Derecho a vivir la sexualidad de manera placentera,
libre de prejuicios, culpas y violencia.
Derecho a controlar la fecundidad a través de
nuestro cuerpo o el de nuestra pareja.
Derecho a la educación sexual integral, con
información clara, oportuna y libre de prejuicios.
Derecho a servicios de salud sexual integral
especializados para los/as adolescentes y jóvenes.
Derecho a participar con voz y voto en la creación
de programas y políticas de salud reproductiva.
Derecho a acceder a servicios de salud de calidad,
confiables y con perspectiva de género.
Derecho a obtener información y acceso a métodos
anticonceptivos seguros, gratuitos, eficaces,
accesibles y aceptables.
Derecho a una educación sexual laica, basada en

52
Derecho a la libre decisión de tener o no relaciones
sexuales, sin coerción ni violencia.
Derecho a la libre opción de la maternidad y/o
paternidad.
Derecho a decidir cuándo y cuántos hijos/as tener,
sea de forma natural, por adopción o por medio de
tecnologías.
Derecho a no ser discriminada/o en el trabajo o en
la institución educativa por el hecho de estar
embarazada o tener un/a hijo/a, o por estado civil u
orientación sexual.
Derecho a no ser marginalizado/a por haber
adquirido infecciones de transmisión sexual, entre
ellas el VIH/Sida, en la familia, la escuela, ni el
trabajo.
Tabla N° 02:
Marco normativo sobre los Derechos sexuales y reproductivos
Protección de los Derechos Sexuales y Reproductivos de la Mujer
Perfil
Argumentación Argumentación Argumentación Tiempo y
Tipología normativo
exegética dogmática sistemática espacio
ad literam
Constitución Artículo 1, 2 Defensa de la En la política Constitución 1993
Política del (inc. 1, 2) persona humana. nacional Política del Perú
Perú La defensa de la Constitucional

53
persona humana y existe la
el respeto de su protección a la
dignidad son el persona humana.
fin supremo de la Así mismo
sociedad y del protege los
Estado. derechos
Derechos fundamentales
fundamentales de de la persona en
la persona: a la su integridad
vida, a su psíquica y física,
identidad, a su así como
integridad moral, también la
psíquica y física y igualdad ante la
a su libre ley, y a no ser
desarrollo y discriminado.
bienestar. El
concebido es
sujeto de derecho
en todo cuanto le
favorece. A la
igualdad ante la
ley. Nadie debe
ser discriminado
por motivo de
origen, raza, sexo,
idioma, religión,
opinión,
condición
económica o de
cualquiera otra

54
índole.
Convención Artículos 3, Un aspecto En los artículos Convención 1981
sobre la 10, 12 y 14 fundamental de la mencionados se sobre la
eliminación de salud sexual y encuentra la eliminación de
todas las reproductiva está protección de la todas las formas
formas de vinculada a la reproducción de
discriminación planificación porque esto discriminación
de la mujer familiar, que debe conduce a la de la mujer
entenderse planificación
teniendo en familiar y debe
cuenta los ser tomado en
principios de cuenta sin alterar
igualdad, no ni violar otros
discriminación y derechos
autonomía de la conexos como la
voluntad. discriminación.
WHO Articulo 2 El derecho a la En el artículo en Organización 2014
(Organización (inc. l, q, u salud implica la cuestión, uno Mundial de la
Mundial de la existencia de un puede decir que Salud
Salud) estado sano el derecho a la
mental que no se salud no solo es
limita a ninguna un aspecto en el
enfermedad o buen
afección. funcionamiento
de nuestro
cuerpo, sino que
también a la
ausencia de
ninguna
enfermedad.

55
Es así que, conforme se aprecia en las Tablas N os 01 y 02, los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres comprende un conjunto de derechos que merecen la
protección por parte del Estado a través de políticas de salud pública en
concordancia con el marco normativo en cuanto a las argumentaciones exegéticas,
dogmáticas y sistemática establecidas en la Constitución Política del Perú, la
Organización Mundial de la Salud y la Convención sobre los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer.
- Con relación al Objetivo Específico 2: “Establecer el uso y mecanismo de acción
de la píldora de emergencia de la mujer en el Perú”.
Provenzano y Sappa (2017), señalan que el mecanismo de acción la pastilla
anticonceptiva de emergencia de levonorgestrel (AHE-LNG):
Consiste en bloquear o alterar la ovulación, evitando que el esperma y el óvulo se
encuentren al afectar el moco cervical, la motilidad del esperma y/o la capacidad de los
espermatozoides para unirse al óvulo. Precisando que, la pastilla no interrumpe un
embarazo en curso ni daña un embrión en desarrollo, es decir, su uso no impide que un
huevo fecundado se implante en la capa que recubre la cavidad uterina, por lo que, no
causa aborto. La eficacia de la píldora es del 95% si se usa dentro de las primeras doce
(12) horas, disminuyendo progresivamente con pasar de los días, siendo posible usarla
hasta cinco (5) días posteriores a la relación sexual sin protección anticonceptiva .
En ese sentido, la Figura N° 01 se menciona las posiciones positivas y negativas en
la regulación de la píldora de emergencia, así mismo los principios de su ejecución
desde la posición positiva y de la negativa, consecuentemente se menciona a los
elementos respecto a su virtud en cuanto a las posiciones positivas y negativas,
también se explica los efectos secundarios que están a favor o en contra de estos y

56
sobre el derecho de la investigación informativa que la posición positiva apoyo a
que sea una información generalizada.
Figura N° 01:
Explicación de la píldora de emergencia no es abortiva
Coito: cópula o unión sexual

entre dos individuos de distinto
sexo.
Teoría de la formación de los rudimentos del

sistema nervioso central: recien en el 14 y 16 avo
día de la fecundación aparece rudimentos de la
futura corteza cerrebral y comienza la vida con la
aparición de la cresta neural que constituye el Ovulo tiempo de vida es de 24
primer paso para la constitución del tejido nervioso, a 48 horas
aqui sostiene que la información genetica inicia con
el sistema nervioso central para la protección del
individuo que se da en el dia 15 y dia 40 de la
evolución embrionaria
Teoría de la Segementación: en
el 14 y 16 avo dia se sabe que
de un embrión no saldrán
embriones gemelos Píldora de Espermatozoide tiempo de
monocigóticos. Se requiere de
unicidad (ser único e emergencia vida: es de 72 horas
irrepetible) y la unidad ( ser
uno solo).
Teoría de la Anidación: la vida humana existe a

partir de que el cigoto se fija en la pared del Método Yuzpe: consiste en
útero materno, lo que se produce a los 14 dias administrar 2 pastillas de
de la fecundación. aseguran que el embrión macrodosis que incluya 50ug
implantado asegura en mayor medida que el de etinilestradiol y 250 ug de
embarazo prospere y que no será eliminado por levonorgestrel durante las
la naturaleza en su proceso normal de selección primeras 72 horas despues de la
en el que ella podría realizar un descarte relación sexual
embrionario.
Teoría de la Fecundación:
sostiene que la formación de la
vida humana tiene su inicio
desde la concepción,
entiendase la unión del óvulo y
el espermatozoide que genera
una vida distinta de la de sus
progenitores con un patrimonio
genetico propio e irrepetible
Adaptado: El estatus del concebido y la problemática de la fecundación asistida (Morales 2005).
La interpretación del concepto de fecundación con anidación por lo que vulnera la
protección de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en la regulación de la
píldora de emergencia con una postura contraria a lo que es la píldora de emergencia.

57
Tabla N° 03:
Regulación sobre el uso de la Píldora de emergencia – Posiciones de autores e
instituciones nacionales e internacionales
Posición positiva en la regulación de la Posición negativa en la regulación de la
píldora de emergencia píldora de emergencia
“La vida empieza con la anidación del óvulo “La vida empieza desde la fecundación, de
fecundado y no con la fecundación.” no existir vida desde el momento de la
(Defensoria del Pueblo, 2003) fecundación de la concepción, entonces por
que se congelan embriones a fin de aplicar en
procedimientos de fecundación in vitro.”
(Calderón Castillo, 2001)
La píldora de emergencia es un método La ONG Acción de Lucha Anticorrupción
anticonceptivo al que una mujer puede Sin Componenda, refiere que los pobres son
recurrir después de haber tenido una relación siempre materias de experimento de la
sexual sin protección, o su método ciencia
anticonceptivo ha fallado, o en caso de
violación, de embarazo no deseado
“Levonorgestrel tiene eficacia demostrada si La Segunda Sala Civil de la Corte Superior
se utiliza como píldora de emergencia, no de Justicia de Lima señala que el
afecta la implantación, tampoco tiene efecto Departamento de Investigación en Población
antimplantario.” (López Guzmán, 2011) de la Universidad de Princeton
La Organización Mundial de la Salud, conjuntamente con la Association of
Organización Panamericana de Salud, el Reproductive Health Professionals sobre la
Colegio Médico del Perú, señalan que la píldora de emergencia, respecto al

58
píldora de emergencia evita la implantación mecanismo de acción, puede modificar el
endometrio, la capa mucosa del endometrio
así inhibe la implantación. Señala la
universidad y la asociación que la ciencia
puede demostrar que no existe vida hasta
antes de la implantación.
Es irrazonable sostener que no es abortiva La píldora de emergencia tiene un tercer
para la mujer que puede comprar, pero si lo mecanismo de acción consistente en impedir
es para la mujer con pobreza y extrema la implantación del óvulo fecundado en el
pobreza que no cuenta con los medios para útero de la mujer, este mecanismo no ha sido
acceder a la píldora de emergencia incluido en las guías nacionales de atención
integral de la Salud Sexual y Reproductiva.
(668-2004/MINSA, Direccion general de
salud de las personas, 2004)
Con relación al Objetivo Específico3: “Analizar los criterios jurisprudenciales y
normativos nacionales e internacionales sobre el uso de la píldora de emergencia”.
Tabla N° 04:
Caso N° 01: Exp. N° 02005-2009-PA/TC
Hechos del Caso El Ministerio de Salud se abstenga de iniciar el programa de
distribución de la denominada “píldora del día siguiente” en todas
las entidades públicas, asistenciales, policlínicos y demás centros
hospitalarios en los cuales se pretenda su entrega gratuita.
Fundamento 1.
Pretensión Si la distribución de la llamada píldora del día siguiente por
entidades públicas vulnera o no el derecho a la vida

59
Fundamentos Teniendo en cuenta todo lo expresado hasta aquí, y surgiendo la
disyuntiva de tener que otra por uno de los principios de
interpretación constitucional desarrollados supra respecto a la
constitución del concebido; este Colegiado se decanta por
considerar que la concepción de un nuevo ser humano se produce
con la fusión de las células materna y paterna con lo cual se da
origen a una nueva célula que, de acuerdo al estado actual de la
ciencia, constituye el inicio de la vida de un nuevo ser, un ser
único e irrepetible, con su configuración e individualidad genética
completa y que podrá, de no interrumpirse su proceso vital, seguir
su curso hacia su vida independiente. La anidación o
implantación, en consecuencia, forma parte del desarrollo del
proceso vital, más no constituye su inicio. Fundamento 38.
Decisión El Tribunal Constitucional ha creado dos normas tanto formal
como material que se han adscrito al artículo 2.1 de la
Constitución peruana. La primera considera que la vida inicia
desde la fecundación del óvulo por el espermatozoide; y la
segunda esta ordenado a tomar medida razonable para evitar
riesgo posible contra el derecho a la vida del concebido
En la Tabla N° 04 se toma normas formales y materiales respecto al inicio de la vida
desde la fecundación y lo otra toma medida razonable para evitar riesgo posible contra
el derecho a la vida del concebido.
Tabla N° 05:
Caso N° 02: Exp. N° 7435-2006-PC/TC fecha 13 de noviembre de 2006

60
Hechos del caso Lo que es materia del presente proceso, el derecho a la información
sobre los distintos métodos anticonceptivos que se constituye en el
presupuesto básico para el ejercicio de los derechos reproductivos de
la mujer, consagrados en el artículo 6 de la Constitución. Pero es
también un auténtico principio constitucional que obliga al Estado a
brindar la información necesaria para que tanto la paternidad y
maternidad se desarrollen en condiciones de responsabilidad,
obligando a que las personas asuman a conciencia las implicancias y
la trascendencia de traer un hijo a la sociedad
Pretensión El derecho a la autodeterminación reproductiva es un derecho
implícito contenido en el más genérico derecho al libre desarrollo de
la personalidad. Este derecho consiste en la autonomía para decidir
en los asuntos que sólo le atañen a la persona.
Pero también puede afirmarse que el derecho a la autodeterminación
reproductiva se desprende del reconocimiento de la dignidad de la
persona humana y del derecho general de libertad que le es inherente.
Dignidad y libertad concretizadas a partir de la necesidad de poder
optar libremente y sin ninguna interferencia en el acto de trascender a
través de las generaciones.
Fundamentos Es en este ámbito que se inserta la Convención sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer aprobada por el
Perú mediante Resolución Legislativa
N° 23432 publicada el 5 de junio de 1982 que establece en su artículo
16 numeral 1 inciso e) que, los Estados Partes adoptarán todas las
medidas adecuadas para eliminar la discriminación contra la mujer en
todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones
familiares y, en particular, asegurarán en condiciones de igualdad

61
entre hombres y mujeres en lo referente a los mismos derechos a
decidir libre y responsablemente el número de sus hijos y el intervalo
entre los nacimientos y a tener acceso a la información, la educación
y los medios que les permitan ejercer estos derechos.
Decisión Infundada la demanda de amparo interpuesta por ONG “Acción de
Lucha Anticorrupción”; autorizándose la distribución de los
anticonceptivos orales de emergencia legalmente aceptados por el
Estado mediante resolución ministerial Nº 536-2005-MINSA/DGSP
siempre que se cumpla con lo contemplado en nuestros fundamentos
46 y 47 de la presente sentencia.
En la Tabla N° 05 se analiza y describe que la ONG fue muy insidiosa para evitar la
distribución gratuita de la píldora de emergencia, pasando por alto los derechos
fundamentales y derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú.
Tabla N° 06:
Caso N° 03: Sentencia de la Corte Superior de Justicia de Lima primera sala civil
Exp. 30541-2014-0-1-1801-JR-CI-01
Materia Acción de Amparo
Fecha 16 de septiembre de 2020
Hechos del caso El propio Tribunal Constitucional resuelve en última instancia el proceso
de amparo en la sentencia Exp. N° 02005-2009-PA/TC, estable una
postura jurídica por lo que ampara la demanda interpuesta por la ONG
Acción de Lucha Anticorrupción, que solicita al Ministerio de Salud que
no inicie la distribución de la píldora del día siguiente en las entidades
públicas, asistenciales, policlínicos y otros centros hospitalarios donde la

62
entrega sea gratuita.
Pretensión Caso de autos, se señala que se advierte la resolución N° 1 por el a-quo,
que es aplicable al caso de auto citado como precedente vinculante, debido
a que se interpone amparo contra amparo en resoluciones emitidas por el
Tribunal Constitucional, la Sala Superior admite la demanda de amparo
porque es un caso sui generis, que esta se plantea en el fundamento 52 de
la sentencia de amparo Exp. N° 28301, Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional
Fundamentos Por resolución N° 01 del 22 de julio de 2021, fojas 185 a 186 el Juez
Constitucional declara improcedente la demanda basada que el
demandante cuestiona la decisión de la sentencia, porque se está ante una
demanda de amparo contra amparo y se tiene en cuenta lo establecido por
el Tribunal Constitucional en la STC N° 00917-2007-PA/TC, que ha
señalado reglas vinculantes de observancia obligatoria
Decisión Revocar la sentencia N° 47 de 02 de julio del 2019, folios 1489 a
1513,aclar en cuanto a costos por resolución N° 49 de fecha 16 de agosto
del 2019 fojas 1528, declara: inaplica fundamentos interpretativos respecto
a la concepción establecidos por el Tribunal Constitucional en la sentencia
N° 02005-2009-PA/TC, porque es contraria a los estándares establecidos
por la Corte Interamericana, informa, distribuye gratuitamente el
anticonceptivo oral de emergencia denominado píldora del día siguiente en
los Centros de Salud del Estado, que permita a los sectores de bajos
recursos adquiera el anticonceptivo oral de emergencia
En la Tabla N° 06 se analiza este expediente donde da una luz en beneficio de los
Derechos Fundamentales y Derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú
apoyando a su libre distribución y su información de la píldora de emergencia.

63
CAPITULO IV DISCUSION Y CONCLUSIONES
4.1 Limitaciones
La Organización Mundial de la Salud calificó el brote del Coronavirus
(COVID-19) como pandemia; por lo que, durante el 2020, el Gobierno Peruano
declaró el Estado de Emergencia Nacional, estableciendo diversas medidas
restrictivas que se han extendido hasta la actualidad; situación que ha generado
la limitación de acceder, de manera presencial, a fuentes bibliográficas impresas
como libros, textos, artículos y material de lectura de la biblioteca de la
Universidad Privada del Norte (UPN).
Sin embargo, dicha limitación fue superada, toda vez que, se logró acceder a
bibliografía virtual de la UPN, repositorios institucionales de universidades
nacionales y extranjeras, revistas en versión digital y bases de datos como
Scielo.org, Redalyc.org y Google Académico, que permitieron obtener
información sobre las variables materia de estudio.
4.2 Interpretación Comparativa
- Principales derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú.
De acuerdo con los resultados obtenidos que se muestran en las Tablas N os 1 y 2,
se advierte que, los principales derechos sexuales y reproductivos de la mujer en
el Perú, se encuentran protegidos por la norma constitucional peruana, así como
por normas internacionales, las cuales reconocen que estos derechos
comprenden, entre otros, el derecho a vivir libremente respecto a escoger a su
pareja, tener relaciones sexuales consentida y responsablemente; derecho a la
información basada en el conocimiento científico, derecho a la educación sexual

64
integral – comprensiva; derecho a decidir tener o no tener relaciones sexuales;
derecho a obtener información y acceso a métodos anticonceptivos seguros,
gratuitos, eficaces, accesibles y aceptables; derecho a decidir cuándo y cuántos
hijos/as tener; derecho a la libre opción de la maternidad y/o paternidad.
Estos resultados los podemos comparar con lo indicado por López y Pérez (2020):
Quienes señalan que la sexualidad cuenta con componentes que merecen protección
tales como la identidad sexual, la elección de la pareja, la actividad sexual libre y
consentida, el placer y la intimidad; precisando que, existe la necesidad de contar con
políticas que contribuyan al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos,
garantizando su acceso universal.
Asimismo, coindicen con lo señalado por Garbay (2016):
En su investigación titulada “Derechos sexuales y reproductivos en la normativa
constitucional e internacional”, quien precisa que, los derechos sexuales y
reproductivos abarca los derechos a la salud reproductiva y sexual, derecho a tomar
decisiones sobre aspectos reproductivos, incluyendo la elección de la pareja, la
determinación del número de hijos y espaciamiento entre ellos; derecho a recibir
información y medios para ejercer tales opciones; derecho a la seguridad reproductiva y
sexual, sin violencia y coacción sexual; así como el derecho a la privacidad.
De igual manera, estos resultados los podemos comparar con lo indicado por Araya y
Vargas (2017), en su tesis titulada “La violación a los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres como forma de tortura en el contexto del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos”:
Quienes sostienen que, los derechos sexuales y reproductivos se configuran a través del
respeto, protección y garantía de otros derechos fundamentales como, libertad sexual y
reproductiva por medio de los cuales toda persona puede tomar decisiones libres e
informadas respecto a su sexualidad y vida reproductiva; así como, el acceso a los

65
servicios de salud sexual y reproductiva de calidad; incluyendo el acceso a la educación
sexual y reproductiva que permite conocer sobre los roles de género y conocer diversas
medidas para prevenir embarazos no deseados.
Además, los resultados coinciden con lo señalado por Salazar (2013), en su estudio
titulado “Los Derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en México en el Marco
Jurídico Internacional”:
Quien sostiene que estos derechos aluden al derecho de acceder a servicios de
salud de calidad, con información amplia y oportuna sobre una variedad de
servicios, que incluye la planificación familiar, la libre decisión respecto a la
procreación, sin ningún tipo de coacción.
- Uso y mecanismo de acción de la píldora de emergencia de la mujer en el Perú.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se advierte que, el uso de la píldora de
emergencia consiste en bloquear o alterar la ovulación, a fin de evitar que el esperma y
el óvulo se unan, generando mayor cantidad de moco cervical; por lo que, su uso no
interrumpe el embarazo y no es causa de aborto, al no impedir que un óvulo fecundado
se implante en la cavidad uterina.
Estos resultados coinciden con lo indicado por Rojas (2018), en su tesis titulada
“Problemática sobre la regulación de la píldora del día siguiente en la legislación
nacional”, “quien sostiene que, de acuerdo con los avances médicos que se encuentran
comprobados, la “Píldora del Día Siguiente” no afecta derechos del concebido, puesto
que, no ha producido la unión entre un óvulo y un espermatozoide”.
Asimismo, los resultados obtenidos se comparan con lo señalado por Zavala
(2012), en su estudio titulado “El caso de la AOE en el Perú en el marco de las
Políticas de Salud”: “quien concluye que la píldora anticonceptiva de
emergencia no tiene la capacidad para desimplantar un embrión, es decir, no

66
tiene efecto abortivo de acuerdo con estudios científicos desarrollados por
organizaciones médicas en el Perú”.
- Criterios jurisprudenciales y normativos nacionales e internacionales sobre el uso
de la píldora de emergencia.
Analizado el marco dogmático, vulnera los derechos fundamentales en este caso en la
regulación de la píldora de emergencia porque se ampara en una interpretación medica-
biológica, que en su momento de la sentencia 02005-2009, que se creía abortiva,
posteriormente organismos internacionales han demostrado que dicha píldora no es
abortiva, sin embargo el uso de una interpretación muy sobria y tajante respecto a la
aceptación de la teoría de la fecundación, para este estudio, se ha entendido mal ya que
la fecundación se da entre dos células una materna que es el ovulo en cantidad unitaria,
y los espermatozoides en miles que sufren cambios durante su trayectoria hasta llegar al
ovulo, sin embargo esto dura de horas a máximo unos 72 horas, por lo que la píldora de
emergencia; su mecanismo de acción es producir hormonas para que el ovario no de la
génesis de un blastocisto, además de ello también produce un aumento hormonal en
cuanto a la secreción de la mucosidad vaginal que lo hace no viable para la vida del
espermatozoide todo cuanto se dé inmediatamente después del coito y dentro de las 72
horas que se emplea el método Yuzpe. Sin embargo desde 2005 no ha modificado que la
unión de estas dos células ya tienen un genoma diferenciado por lo que asumen en su
entender que se trata de una nueva vida, en este estudio se hace referencia que este
cigoto formado pero anclado en otro lugar que tenga un tejido muscular liso que no sea
el útero, como es la piel, vejiga no seguirá con su desarrollo humano, por lo que la
píldora de emergencia no es abortiva, como lo señala organismo internacionales y
organismos defensores de los derechos reproductivos actuales. Sin embargo, todavía
hay una brecha en la decisión del Tribunal Constitucional que debe de decir lo mejor

67
para la mujer sin vulnerar sus derechos fundamentales, su derecho a su integridad
personal, a su dignidad como mujer, como persona, a su capacidad psíquica y física, al
no maltrato que viene sufriendo por décadas, a lo no discriminación social, económica
ni informativa, porque mujeres peruanas con mayor recurso si tienen acceso a esta
píldora de emergencia. Es merecer que en este trabajo se discrepa con la decisión hasta
la actualidad con el Tribunal Constitucional de la sentencia (30541-2014-0-1801-JR-CI-
01 S. , 2019) por incumplimiento de la norma de planificación sanitaria del Minsa,
porque hace poco por erigir y plantear nueva forma dogmática en favor de la mujer
respecto a la protección de los derechos sexuales y reproductivos, como han ocurrido en
otros países vecinos y marginar a las mujeres de bajos recursos o de extrema pobreza.
Los resultados obtenidos se pueden comparar con lo señalado por Rojas (2018), en su
estudio titulado “Problemática sobre la regulación de la píldora del día siguiente en la
legislación nacional”:
Quien sostiene que, a través de la regulación del uso de la píldora en el mundo, surgen
nuevos derechos que deben ser considerados desde una perspectiva legislativa y
doctrinaria, los cuales merecen protección por parte del Estado, entre ellos, el derecho a
la decisión de la mujer e inclusión de nuevos avances para su bienestar y salud;
precisando además que, es necesario lograr una adecuada regulación sobre la forma de
uso gratuito de la píldora sin vulnerar la dignidad humana ni los derechos de las
personas que las usan, considerando siempre el fin supremo del Estado, que es la
defensa de la persona humana y de su dignidad.
De igual forma, estos resultados coindicen con el estudio realizado por Delgado (2019):
Quien señala que, la falta de distribución o accedo gratuito de la píldora anticonceptiva
de emergencia, vulnera los derechos sexuales y reproductivos de la mujer; por lo que, el
Estado debe efectuar mejoras para impulsar el respeto de los derechos de las mujeres y

68
reducir los índices de violencia contra ellas, además de promover políticas para la
defensa de sus derechos, así como una adecuada educación.
4.3 Implicancias
El presente estudio tiene las siguientes implicancias prácticas y teóricas:
- Implicancia práctica
La presente investigación permite incentivar que el Ministerio de Salud, a
través de sus competencias funcionales, impulse la regulación del uso de la
píldora de emergencia en el Perú, de manera gratuita, a fin de garantizar el
respeto y protección de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.
Asimismo, permite que las mujeres cuenten con un sistema de salud sexual y
reproductivo eficiente, que ofrece mecanismos adecuados para salvaguardar
sus derechos.
- Implicancia teórica
La presente investigación proporcionará a los lectores, estudiantes e
investigadores contar con una fuente de información o consulta respecto a los
derechos sexuales reproductivos de las mujeres y su protección a través de la
regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú; además, constituye
un antecedente que permitirá realizar futuras investigaciones sobre la materia,
para contribuir con ampliar la doctrina que existe especto al tema investigado.
4.4 Conclusiones
1. Se concluye en el presente estudio que hay decisiones que se han tomado en
cuenta según el método exegético donde el juez resuelve como mejor le parezca
sin tomar en consideración las diferentes cumbres, convenciones y tratados en
favor de la mujer, en cuanto no al maltrato, no a la discriminación y la no

69
coerción. 2. Se espera que para estos años venideros el Tribunal Constitucional
que ha dejado una brecha, esta sirva con la ayuda de los avances científicos
médicos puedan dar una normativa en favor de la mujer, dejar sentado
literalmente y no implícitamente y así no discriminar social y económicamente a
la mujer peruana de pocos recursos, ni que sea causal de que industrias
farmacológicas internacionales empujen a que se comercialice para una ganancia
pecuniaria y no gratuita, velar también por la mujer marginada de nuestro país.
Al establecer la distribución gratuita de la píldora de emergencia como política,
el derecho a la salud reproductiva se protege, y al ser libre el acceso protege
igualmente, previene embarazos no deseados y los embarazos resultantes.
3. También, tener educación actualizado frente a la píldora de emergencia en
todos los centros de salud del país.
4. Fomentar aceptación que la mujer está amparada por la Constitución Política
de 1993, que por ley le protege el principio de igualdad ante la ley, es decir igual
ante el hombre, en cuanto a los derechos sexuales que es decisión propia de la
mujer, sin estar bajo discriminación ni coacción, así misma igualdad en los
derechos reproductivos, porque la mujer es libre de tomar la decisión de cuantos
y cuando tener a sus hijos(as), con la pareja que desee procrear, los cuales
merecen protección por parte del Estado, quien garantiza la defensa de la persona
humana y de su dignidad.
5. Es imperante para la mujer peruana que los políticos no la marginen por más
tiempo, y en este Bicentenario, esclarezca, aporte, promueva, proteja, eduque en
cuanto a los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, siendo imparcial en
beneficio de la mujer como persona humana, que tiene derechos fundamentales y
protegida por los derechos sexuales y reproductivos internacionalmente, no

70
obstante no discriminarla más ante la sociedad, evitar así la marginación,
violencia sexual en todo extracto social, cultural de la mujer de nuestra ocho
regiones del Perú.
4.5. Recomendaciones:
1. Considerando que los actuales estudios médicos han demostrado que el
mecanismo de acción de la píldora de emergencia no genera efectos abortivos,
pues no interviene en la fecundación – concepción; por lo que, es importante que
el Tribunal Constitucional adopte una postura acorde a la realidad, considerando
estándares establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en
salvaguarda de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer en el Perú.
2. La Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 1° establece que: “la
defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y el estado”, por tanto, considerando lo dispuesto en la norma
fundamental, el Estado peruano debe promover políticas públicas que garanticen
medidas efectivas en favor de la mujer, viabilizando el respeto a sus derechos
sexuales y reproductivos.
3. El Ministerio de Salud debe optar por un ejercicio rector respecto a la salud
pública del país, con relación al uso de la píldora de emergencia, para ello debe
obtener información científica actualizada que demuestre que sus efectos no son
abortivos, a fin de salvaguardar los derechos sexuales y reproductivos de la
mujer peruana; en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política del Perú de
1993 en su artículo 2°, que establece que toda persona tiene derecho “a la
igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra

71
índole” (inciso 2),
“a solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional” (inciso
5), “al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar, así
como a la voz y a la imagen propias” (inciso 7).
4. Para impulsar la adecuada protección de los derechos sexuales y reproductivos
de la mujer, el Estado Peruano debe considerar las decisiones de organismos
internacionales que explican que la píldora de emergencia, usada
responsablemente y con información actualizada, no es abortiva, y evita
embarazos no deseados consecuentemente posibles abortos; de manera que, es
importante que los Centros de Salud a nivel nacional brinden información
actualiza que permita a las mujeres decidir libremente si optan por hacer uso de
la píldora, la misma que debe ser de fácil acceso y de manera gratuita para las
mujeres de escasos recursos económicos.

72
CAPITULO V
REFERENCIAS
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fantasmas/

79
ANEXOS
ANEXO N° 1: Instrumentos de recolección de datos.
GUIA DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL

ENTIDAD
ORGANO JURISDICIONAL /
ADMINISTRATIVO
EXPEDIENTE
FECHA DE EMISIÓN
SENTENCIA / RESOLUCIÓN
PARTES
MATERIA
CONTROVERTIDA
RESUMEN DEL CASO
ANÁLISIS
PARTE RESOLUTIVA

80
FICHA RESUMEN
AUTOR:
TÍTULO:
AÑO:
EDITORIAL:
EDICIÓN:
PÁGINAS:
RESUMEN:

81
Ficha de cita textual N° ____

APELLIDO, Nombre:
Título del documento:
Editorial:
Año y lugar de publicación:
00 pp.
Tema: Título del tema

Subtema: Título del subtema (opcional)
“Copia aquí el texto que constituye la cita textual, es decir, la información que se
extrae de la fuente bibliográfica. La misma debe aparecer entre comillas. Recuerda
que la cita se refiere a una sola idea y no puede ser demasiado extensa”.
p. 0
Ficha resumen N°_____

Autor:
Año:
Título:
Editorial:
País:
pp.:
Título del tema
Párrafo donde se resume el contenido de la fuente consultada. Su objetivo es exponer
en pocas palabras, aquella información redactada de un modo más extenso. Para hacer
este párrafo, debes leer muy bien el texto, elegir la información que más te interesa, y
determinar los fragmentos esenciales.
Notas: Escriba su texto aquí.

82
ANEXO N° 2: Matriz de Operacionalización de Variables
Escala de
Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores
medición
Variable Se entiende derechos sexuales y Análisis de marco normativo Protección de los Sentencias Nominal
dependiente: reproductivos como los derechos que internacional y nacional derechos sexuales y internacionales
protegen la sexualidad y la reproducción, reproductivos de la mujer y nacionales

La protección Casos internacionales y
es la forma de aprovechar la legitimidad de
de los derechos nacionales Falta de protección de Casos
la que goza los derechos humanos que
sexuales y los derechos sexuales y internacionales
Del análisis del marco
aplica para la sexualidad, es para la
reproductivos de reproductivos de la mujer y nacionales
normativo internacional y
reproducción, derecho al libre desarrollo
la mujer a nivel social, económico
nacional, así como los casos
de la personalidad, derecho a la vida
y social.
internacionales y nacionales se
privada, la protección de estos derechos
van a medir los datos obtenidos Aceptación de los
son ámbitos de la vida de la persona, el
por cuadros resumen, análisis de derechos sexuales y
cual decide y constituye su proyecto de
sentencias y casos reproductivos de la mujer
vida, por eso está protegido. (Vela Barba,
internacionales y nacionales
2017)

83
Variable La píldora de emergencia es un método Análisis de sentencias Eficacia del uso de la Sentencias Nominal
independiente: para evitar un embarazo no deseado, es un internacionales y nacionales píldora de emergencia en internacionales
método anticonceptivo hormonal que actúa el Perú. y nacionales.

La regulación Casos internacionales y
inhibiendo la ovulación y fecundación, la
del uso de la nacionales Falta de regulación del Casos
menstruación no aparecerá
píldora de uso de la píldora de internacionales
De este análisis de sentencias
inmediatamente sino en la fecha esperada,
emergencia en emergencia en el Perú. y nacionales
internacionales y nacionales se
aunque puede atrasarse, puede producir
el Perú
van a medir los datos obtenidos Conocimiento de la
náuseas, vómitos, dolor de cabeza o
por cuadro resumen y el análisis regulación del uso de la
mareos por pocas horas, se toma dos
de los casos y sentencias. píldora de emergencia en
píldoras de levonorgestrel 0,75mg
el Perú.
separadas por doce horas dentro de los tres
días después de la relación sexual. Es más
eficaz dentro de las seis primeras horas
poscoital hasta los tres días. (Elmo,
Medina, & González Aguilar, 2004)

84
ANEXO N° 3: Matriz de Consistencia
Problema Hipótesis Objetivos Variables Metodología Población
¿Cuáles son los General: General: Variable Tipo de Investigación: Conformada por las
efectos de la Es posible la Analizar las Dependiente: Básica: este tipo de investigación es de larga sentencias del Tribunal
protección de los protección de los legislaciones La protección de trayectoria y aunque tiene Constitucional (02005-
derechos sexuales y derechos sexuales y nacionales en la los Derechos epistemológicamente su origen en el mundo 2009-PA/TC, 2009)
reproductivos de la reproductivos de la protección de los Sexuales y fáctico, su teleología es autónoma en el emitida el 16 de octubre
mujer en la mujer en la derechos sexuales y Reproductivos de resultado en relación al mundo de los hechos, de 2009, (30541-2014-0-
regulación de la regulación de la reproductivos de la la mujer lo que significa la realidad de facto o del ser, 1801-JR-CI-01 S. , 2019)
píldora de píldora de mujer en la regulación se deriva la eterna preocupación de la emitida el 16 de
emergencia en el emergencia en el del uso de la píldora de humanidad sustancialmente para el hombre y septiembre de 2020,
Perú? Perú. emergencia en el Perú. mujer de ciencia, quien ha construido a lo normativas
largo de la historia de la ciencia grandes internacionales Argentina
narraciones teóricas y soluciones totalizantes (232/2007) emitida el 28
independientes de la praxis aunque inspirados de diciembre de 2005,
en ella, es la pretensión de universalidad en los Chile (7221) emitida el 24

85
resultados, pero depende del proceso de de agosto de 2001,
investigación de una serie de condiciones Ecuador (0014-2005-RA,
como las teorías, mediciones y la negación de 2006) emitida el 23 de
fines de trasformación del objeto factico de mayo de 2006, casos
estudio en la propia investigación (Rodríguez Artavia vs. Costa Rica,
Serpa, 2014). Caso Abogada Violeta
Cualitativa: estudia la realidad en el contexto Cristina Gómez
natural, tal como sucede, intenta sacar sentido Hinostroza y Caso
al interpretar los fenómenos de acuerdo con los Manuela Ramos
significados que tiene para las personas
implicadas. La investigación cualitativa
implica la utilización y recogida de una gran
variedad de materiales, experiencia personal,
historias de vida, observaciones, textos (…);
que describa la rutina, la situación del
problema y significado de la vida de la
persona. (Rodríguez Gómez, Gil Flores, &
García Jiménez, 1996).

86
Explicativa: Porque orienta el descubrimiento
de factores causales, por lo que responde
finalmente a la pregunta, es más estructurada
que las investigaciones exploratorias,
descriptivas y correlacionales, implica el
propósito de la misma, se estima que este tipo
de estudio se ubica en el último escalón de las
investigaciones, es decir encontrada la causa
del fenómeno en estudio prácticamente el
investigador culmina su labor en ese rubro
(Tantaleán Odar, 2016)
Diseño:
Diseño no experimental transversal porque se
analizará, interpretará y argumentará la
situación existente
Técnica:
Analizar sentencias internacionales y
nacionales y Casos internacionales y

87
nacionales
Instrumento:
Cuadros comparativos de legislación
nacional e internacional. Determina y
compara los aspectos que ha considerado los
países de Argentina, Chile y Ecuador frente a
la protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer y la regulación de la
píldora de emergencia en el Perú.
Cuadro resumen de análisis de casos,
jurisprudencia o resoluciones. Permite
analizar los fundamentos y condiciones por las
que se ha impedido o se ha dado luz verde
sobre la protección de los derechos sexuales y
reproductivos de la mujer en la regulación de
la píldora de emergencia en el Perú.
Método de Análisis de datos:
Análisis del marco normativo internacional

88
y nacional. Permite tener una amplia visión de
la normatividad vinculada al problema de
investigación.
Análisis de jurisprudencia, casos y
resoluciones, Permite analizar esta
documentación para identificar fundamentos y
posturas jurisprudenciales.
Método sociológico

89
ANEXO N° 4: Cuadro resumen de conceptos
Autor (es) Año Derechos sexuales y reproductivos
Derecho a vivir libremente, sin violencia y
Ahumada y Morton discriminación asociados a su sexualidad, escoger
citado por Álvarez y 2020 libremente su pareja, tener relaciones sexuales de
Marcos. manera consentida y responsable, educación sexual
y recibir información asociada a la sexualidad.
Derecho a la igualdad; Derecho de todas las
personas a la participación; Derecho a la vida;
Derecho a la privacidad; Derecho a la autonomía
personal; Derecho a la libertad de pensamiento,

Fundación Huésped S/F
opinión y expresión; Derecho a la salud; Derecho a
la educación e información; Derecho a elegir;
Derecho a la rendición de cuentas y reparación de
daños.
ONG Flora Tristán 2020 Derecho a la libertad sexual; derecho a la
autonomía sexual, integridad sexual y seguridad del
cuerpo sexual; derecho a la privacidad sexual;
derecho a la equidad sexual; derecho al placer
sexual; derecho a la expresión sexual emocional;
derecho a la libre asociación sexual; derecho a
planificar en forma libre y responsable; derecho a la
información basada en el conocimiento científico;
derecho a la educación sexual integral -
comprensiva y derecho al cuidado de la salud

90
sexual.
Poder para tomar decisiones informadas sobre la

Correa y Petchesky
2011 propia fertilidad, procreación y cuidado de los hijos,
citado por Ramos
la salud ginecológica y la actividad sexual.
Gómez citado por 2019 Derecho a conocer, explorar y encontrar placer en
Estrada el propio cuerpo.
Derecho a decidir tener o no relaciones sexuales.
Derecho a ejercer la sexualidad en forma plena,
independientemente del estado civil, la edad, la
orientación sexual, la etnia o las discapacidades.
Derecho a la intimidad, privacidad y la libre
expresión de sentimientos.
Derecho a ejercer la sexualidad independientemente
de la reproducción.
Derecho a vivir la sexualidad de manera placentera,
libre de prejuicios, culpas y violencia.
Derecho a controlar la fecundidad a través de
nuestro cuerpo o el de nuestra pareja.
Derecho a la educación sexual integral, con
Derecho a servicios de salud sexual integral
especializados para los/as adolescentes y jóvenes.
Derecho a participar con voz y voto en la creación
de programas y políticas de salud reproductiva.
Derecho a acceder a servicios de salud de calidad,

91
confiables y con perspectiva de género.
Derecho a obtener información y acceso a métodos
anticonceptivos seguros, gratuitos, eficaces,
accesibles y aceptables.
Derecho a una educación sexual laica, basada en
Derecho a la libre decisión de tener o no relaciones
sexuales, sin coerción ni violencia.
Derecho a la libre opción de la maternidad y/o
paternidad.
Derecho a decidir cuándo y cuántos hijos/as tener,
sea de forma natural, por adopción o por medio de
tecnologías.
Derecho a no ser discriminada en el trabajo o en la
institución educativa por el hecho de estar
embarazada o tener un/a hijo/a, o por estado civil u
orientación sexual.
Derecho a no ser marginalizado/a por haber
adquirido infecciones de transmisión sexual, entre
ellas el VIH/Sida, en la familia, la escuela, ni el
trabajo.

92

93
ANEXO N° 5: Cuadro resumen de análisis de jurisprudencia
Protección de los Derechos Sexuales y Reproductivos de la Mujer
Perfil
Argumentación Tiempo y
Tipología normativo Argumentación exegética Argumentación dogmática
sistemática espacio
ad literam
Constitución Artículo 1, 2 Defensa de la persona humana. La defensa de la persona En la política nacional Constitucional Constitución Política 1993
Política del (inc. 1, 2) humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la existe la protección a la persona humana. del Perú
Perú sociedad y del Estado. Así mismo protege los derechos
Derechos fundamentales de la persona: a la vida, a su fundamentales de la persona en su
identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre integridad psíquica y física, así como
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en también la igualdad ante la ley, y a no ser
todo cuanto le favorece. A la igualdad ante la ley. Nadie debe discriminado.
ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole.
Convención Artículos 3, Un aspecto fundamental de la salud sexual y reproductiva está En los artículos mencionados se Convención sobre la 1981
sobre la 10, 12 y 14 vinculada a la planificación familiar, que debe entenderse encuentra la protección de la eliminación de todas
eliminación de teniendo en cuenta los principios de igualdad, no reproducción porque esto conduce a la las formas de

94
todas las discriminación y autonomía de la voluntad. planificación familiar y debe ser tomado discriminación de la
formas de en cuenta sin alterar ni violar otros mujer
discriminación derechos conexos como la
de la mujer discriminación.
WHO Articulo 2 El derecho a la salud implica la existencia de un estado sano En el artículo en cuestión, uno puede Organización 2014
(Organización (inc. l, q, u mental que no se limita a ninguna enfermedad o afección. decir que el derecho a la salud no solo es Mundial de la Salud
Mundial de la un aspecto en el buen funcionamiento de
Salud) nuestro cuerpo, sino que también a la
ausencia de ninguna enfermedad.

95
ANEXO N° 6: Cuadro resumen de posturas de instituciones y autores
Posición positiva en la regulación de la Posición negativa en la regulación de la
píldora de emergencia píldora de emergencia
“La vida empieza con la anidación del óvulo “La vida empieza desde la fecundación, de
fecundado y no con la fecundación.” no existir vida desde el momento de la
(Defensoria del Pueblo, 2003) fecundación de la concepción, entonces por
que se congelan embriones a fin de aplicar en
procedimientos de fecundación in vitro.”
(Calderón Castillo, 2001)
La píldora de emergencia es un método La ONG Acción de Lucha Anticorrupción
anticonceptivo al que una mujer puede Sin Componenda, refiere que los pobres son
recurrir después de haber tenido una relación siempre materias de experimento de la
sexual sin protección, o su método ciencia
anticonceptivo ha fallado, o en caso de
violación, de embarazo no deseado
“Levonorgestrel tiene eficacia demostrada si La Segunda Sala Civil de la Corte Superior
se utiliza como píldora de emergencia, no de Justicia de Lima señala que el
afecta la implantación, tampoco tiene efecto Departamento de Investigación en Población
antimplantario.” (López Guzmán, 2011) de la Universidad de Princeton
La Organización Mundial de la Salud, conjuntamente con la Association of
Organización Panamericana de Salud, el Reproductive Health Professionals sobre la
Colegio Médico del Perú, señalan que la píldora de emergencia, respecto al
píldora de emergencia evita la implantación mecanismo de acción, puede modificar el
endometrio, la capa mucosa del endometrio
así inhibe la implantación. Señala la
universidad y la asociación que la ciencia
puede demostrar que no existe vida hasta

96
antes de la implantación.
Es irrazonable sostener que no es abortiva La píldora de emergencia tiene un tercer
para la mujer que puede comprar, pero si lo mecanismo de acción consistente en impedir
es para la mujer con pobreza y extrema la implantación del óvulo fecundado en el
pobreza que no cuenta con los medios para útero de la mujer, este mecanismo no ha sido
acceder a la píldora de emergencia incluido en las guías nacionales de atención
integral de la Salud Sexual y Reproductiva.
(668-2004/MINSA, Direccion general de
salud de las personas, 2004)

97
ANEXO N° 7: Cuadro resumen de análisis de sentencia STC Exp. N°
02005-2009-Pa/TC
Hechos del Caso El Ministerio de Salud se abstenga de iniciar el programa de
distribución de la denominada “píldora del día siguiente” en
todas las entidades públicas, asistenciales, policlínicos y
demás centros hospitalarios en los cuales se pretenda su
entrega gratuita. Fundamento 1.
Pretensión Si la distribución de la llamada píldora del día siguiente por
entidades públicas vulnera o no el derecho a la vida
Fundamentos Teniendo en cuenta todo lo expresado hasta aquí, y
surgiendo la disyuntiva de tener que otra por uno de los
principios de interpretación constitucional desarrollados
supra respecto a la constitución del concebido; este
Colegiado se decanta por considerar que la concepción de un
nuevo ser humano se produce con la fusión de las células
materna y paterna con lo cual se da origen a una nueva
célula que, de acuerdo al estado actual de la ciencia,
constituye el inicio de la vida de un nuevo ser, un ser único e
irrepetible, con su configuración e individualidad genética
completa y que podrá, de no interrumpirse su proceso vital,
seguir su curso hacia su vida independiente. La anidación o
implantación, en consecuencia, forma parte del desarrollo
del proceso vital, más no constituye su inicio. Fundamento

98
38.
Decisión El Tribunal Constitucional ha creado dos normas tanto
formal como material que se han adscrito al artículo 2.1 de
la Constitución peruana. La primera considera que la vida
inicia desde la fecundación del óvulo por el espermatozoide;
y la segunda esta ordenado a tomar medida razonable para
evitar riesgo posible contra el derecho a la vida del
concebido

99
ANEXO N° 08: Cuadro resumen de sentencia Exp. N° 7435-2006-PC/TC
Hechos del caso Lo que es materia del presente proceso, el derecho a la
información sobre los distintos métodos anticonceptivos que se
constituye en el presupuesto básico para el ejercicio de los
derechos reproductivos de la mujer, consagrados en el artículo
6 de la Constitución. Pero es también un auténtico principio
constitucional que obliga al Estado a brindar la información
necesaria para que tanto la paternidad y maternidad se
desarrollen en condiciones de responsabilidad, obligando a que
las personas asuman a conciencia las implicancias y la
trascendencia de traer un hijo a la sociedad
Pretensión El derecho a la autodeterminación reproductiva es un derecho
implícito contenido en el más genérico derecho al libre
desarrollo de la personalidad. Este derecho consiste en la
autonomía para decidir en los asuntos que sólo le atañen a la
persona.
Pero también puede afirmarse que el derecho a la
autodeterminación reproductiva se desprende del
reconocimiento de la dignidad de la persona humana y del
derecho general de libertad que le es inherente. Dignidad y
libertad concretizadas a partir de la necesidad de poder optar

100
libremente y sin ninguna interferencia en el acto de trascender a
través de las generaciones.
Fundamentos Es en este ámbito que se inserta la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer aprobada por el Perú mediante Resolución Legislativa N.
23432 publicada el 5 de junio de 1982 que establece en su
artículo 16 numeral 1 inciso e) que, los Estados Partes
adoptarán todas las medidas adecuadas para eliminar la
discriminación contra la mujer en todos los asuntos
relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares y, en
particular, asegurarán en condiciones de igualdad entre
hombres y mujeres en lo referente a los mismos derechos a
decidir libre y responsablemente el número de sus hijos y el
intervalo entre los nacimientos y a tener acceso a la
información, la educación y los medios que les permitan ejercer
estos derechos.
Decisión Infundada la demanda de amparo interpuesta por ONG “Acción
de Lucha Anticorrupción”; autorizándose la distribución de los
anticonceptivos orales de emergencia legalmente aceptados por
el Estado mediante resolución ministerial N.º 536-2005-
MINSA/DGSP siempre que se cumpla con lo contemplado en
nuestros fundamentos 46 y 47 de la presente sentencia.
ANEXO N° 09

101
Cuadro resumen de sentencia Exp. 30541-2014-0-1-1801-JR-CI-01
Materia Acción de Amparo
Fecha 16 de septiembre de 2020
Hechos del El propio Tribunal Constitucional resuelve en última instancia el

caso
proceso de amparo en la sentencia Exp. N° 02005-2009-PA/TC,
estable una postura jurídica por lo que ampara la demanda
interpuesta por la ONG Acción de Lucha Anticorrupción, que
solicita al Ministerio de Salud que no inicie la distribución de la
píldora del día siguiente en las entidades públicas, asistenciales,
policlínicos y otros centros hospitalarios donde la entrega sea
gratuita.
Pretensión Caso de autos, se señala que se advierte la resolución N° 1 por el a-
quo, que es aplicable al caso de auto citado como precedente
vinculante, debido a que se interpone amparo contra amparo en
resoluciones emitidas por el Tribunal Constitucional, la Sala
Superior admite la demanda de amparo porque es un caso sui
generis, que esta se plantea en el fundamento 52 de la sentencia de
amparo Exp. N° 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional
Fundamentos Por resolución N° 01 del 22 de julio de 2021, fojas 185 a 186 el Juez
Constitucional declara improcedente la demanda basada que el
demandante cuestiona la decisión de la sentencia, porque se está
ante una demanda de amparo contra amparo y se tiene en cuenta lo
establecido por el Tribunal Constitucional en la STC N° 00917-
2007-PA/TC, que ha señalado reglas vinculantes de observancia
obligatoria

102
Decisión Revocar la sentencia N° 47 de 02 de julio del 2019, folios 1489 a
1513, aclara en cuanto a costos por resolución N° 49 de fecha 16 de
agosto del 2019 fojas 1528, declara: inaplicar fundamentos
interpretativos respecto a la concepción establecidos por el Tribunal
Constitucional en la sentencia N° 02005-2009-PA/TC, porque es
contraria a los estándares establecidos por la Corte Interamericana,
informa, distribuye gratuitamente el anticonceptivo oral de
emergencia denominado píldora del día siguiente en los Centros de
Salud del Estado, que permita a los sectores de bajos recursos
adquiera el anticonceptivo oral de emergencia

103
ANEXO N° 10: Cuadro resumen explicativo de la píldora de emergencia su acción,
método Yuzpe y teorías
Coito: cópula o unión sexual

entre dos individuos de distinto
sexo.
Teoría de la formación de los rudimentos del

sistema nervioso central: recien en el 14 y 16 avo
día de la fecundación aparece rudimentos de la
futura corteza cerrebral y comienza la vida con la
aparición de la cresta neural que constituye el Ovulo tiempo de vida es de 24
primer paso para la constitución del tejido nervioso, a 48 horas
aqui sostiene que la información genetica inicia con
el sistema nervioso central para la protección del
individuo que se da en el dia 15 y dia 40 de la
evolución embrionaria
Teoría de la Segementación: en
el 14 y 16 avo dia se sabe que
de un embrión no saldrán
embriones gemelos Píldora de Espermatozoide tiempo de
monocigóticos. Se requiere de
unicidad (ser único e emergencia vida: es de 72 horas
irrepetible) y la unidad ( ser
uno solo).
Teoría de la Anidación: la vida humana existe a

partir de que el cigoto se fija en la pared del Método Yuzpe: consiste en
útero materno, lo que se produce a los 14 dias administrar 2 pastillas de
de la fecundación. aseguran que el embrión macrodosis que incluya 50ug
implantado asegura en mayor medida que el de etinilestradiol y 250 ug de
embarazo prospere y que no será eliminado por levonorgestrel durante las
la naturaleza en su proceso normal de selección primeras 72 horas despues de la
en el que ella podría realizar un descarte relación sexual
embrionario.
Teoría de la Fecundación:
sostiene que la formación de la
vida humana tiene su inicio
desde la concepción,
entiendase la unión del óvulo y
el espermatozoide que genera
una vida distinta de la de sus
progenitores con un patrimonio
genetico propio e irrepetible

104

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FACULTAD DE

“LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

Tesis para optar el título profesional de:

Código: COR-F-REC-VAC-05.0X Vigencia: xx/xx/2018

 Che León Antinori Víctor Hugo

Che León Antinori Víctor Hugo

ACTA DE APROBACIÓN DE LA TESIS

( ) Aprobación por unanimidad ( ) Aprobación por mayoría

( ) Excelente [20 - 18] ( ) Excelente [20 - 18]

( ) Sobresaliente [17 - 15] ( ) Sobresaliente [17 - 15]

( ) Bueno [14 - 13] ( ) Bueno [14 - 13]

Firman en señal de conformidad:

Che León Antinori Víctor Hugo

Martinita, Amelita y Arianita y mi sobrino Alessandro que gracias a ellas y ellos

motivaron a revisar otra pasión profesional.

Che León Antinori Víctor Hugo

Agradezco a mi amigo mentor y profesor Dr. Ricardo Luperdi Gamboa

gracias a su docencia impartida en las aulas motivo al estudio del derecho.

Agradecimiento fraternal Mg. Néstor Daniel Loyola Ríos

por ser partícipe de este sueño jurídico hecho realidad.

Agradecimiento fraterno e inconmensurable a mi asesor de tesis

Dr. Segundo Miguel Rodríguez Albán

Che León Antinori Víctor Hugo

ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA SUSTENTACIÓN DE TESIS.........................2

ACTA DE APROBACIÓN DE LA TESIS...................................................................3

CAPITULO III RESULTADOS..................................................................................48

CAPITULO IV DISCUSION Y CONCLUSIONES..................................................61

Che León Antinori Víctor Hugo

Tabla N° 01: Derechos Sexuales y Reproductivos de las mujeres 50

Tabla N° 02: Marco normativo sobre los Derechos sexuales y reproductivos 53

Tabla N° 03: Regulación sobre el uso de la Píldora de emergencia 58

Tabla N° 04: Caso N° 01: Exp. N° 02005-2009-PA/TC 59

Tabla N° 05: Caso N° 02: Exp. N° 7435-2006-PC/TC fecha 13 de 61

Tabla N° 06: Caso N° 03: Sentencia de la Corte Superior de Justicia de 63

Lima primera sala civil Exp. 30541-2014-0-1-1801-JR-CI-01

Che León Antinori Víctor Hugo

Figura 01: Explicación de la píldora de emergencia no es abortiva 57

Che León Antinori Víctor Hugo

El presente trabajo se desarrolló con el propósito de estudiar los derechos sexuales y

de la mujer en la regulación del uso de la píldora de emergencia en el Perú. El tipo de

investigación fue cualitativa descriptiva; aplicando técnicas de recolección de datos

Sentencias relacionadas al objeto de estudio.

Los resultados obtenidos, demuestran que el uso de la píldora de emergencia no genera

centros de salud afectando los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, generando

píldora de emergencia, carecen de vigencia debido a los avances científicos sobre la

que, debe regularse su distribución gratuita a fin de garantizar la protección de los

derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en el Perú, los mismos que

concebir y con quien procrear.

Palabras clave: Derechos sexuales y reproductivos, píldora de emergencia.

Che León Antinori Víctor Hugo

1.1 Realidad problemática

La píldora de emergencia es un método para prevenir el embarazo si se ha

tenido relaciones sexuales sin utilizar anticonceptivos o si se ha tenido un accidente

la píldora de emergencia se ha venido usando hace muchos años en todo el mundo,

situación legal no este claramente determinada.

Considero necesario realizar el presente estudio sobre la materia, a fin de

píldora de emergencia y sufren un impacto por su no regulación y más aún por

restringirse su distribución gratuita, dando cuenta en el trabajo que las más