Plan Institucional Hospital Civil Guadalajara
Plan Institucional Hospital Civil Guadalajara
Plan Institucional Hospital Civil Guadalajara
1
2
Plan Institucional del Organismo Público Descentralizado Hospital Civil de Guadalajara
________________________
Coronel Calderón 777 Colonia El Retiro C.P. 44280 Guadalajara, Jalisco, México.
Colección: Planes
3
Contenido
Hospital Civil de Guadalajara ......................... 1
I. Introducción ..................................... 7
II. Misión, visión institucional y alineación al Plan
Estatal ......................................... 12
Misión Institucional ...................................... 12
Visión Institucional ...................................... 12
Valores institucionales ................................... 12
Universalidad .............................................................. 12
Humanitarismo .............................................................. 12
Ética ...................................................................... 12
Congruencia ................................................................ 12
Calidad .................................................................... 12
Transparencia .............................................................. 12
Equidad .................................................................... 12
Integridad ................................................................. 12
Lealtad .................................................................... 12
Sustentabilidad ............................................................ 12
Innovación ................................................................. 12
4
Órgano Interno de Control .................................................. 41
5
6
I. Introducción
Como Institución Benemérita del Estado de Jalisco, declarada el 5 de
Mayo del 2015 mediante decreto 25344/LX/15 por el H. Congreso del
Estado, el Organismo Público Descentralizado “Hospital Civil de
Guadalajara”, a través de sus dos unidades hospitalarias, el Antiguo
Hospital Civil de Guadalajara “Fray Antonio Alcalde” y el Nuevo Hospital
Civil de Guadalajara “Dr. Juan I. Menchaca”, tiene como tareas
sustantivas la atención integral a la salud de segundo y tercer nivel y
de alta especialidad de diversos sectores de la población abierta; la
formación de profesionales de la salud de pregrado y posgrado a través
de programas de enseñanza y capacitación continua, así como la
generación y aplicación del conocimiento a través de la investigación
científica básica, aplicada, clínica y traslacional.
Para cumplir con estos propósitos se ha elaborado el presente Plan Institucional de Desarrollo 2018-2024
como un documento estratégico que define las principales líneas orientadoras de nuestro quehacer
organizacional de una institución pública tan grande y compleja como la nuestra.. Sobre la base de un
diagnóstico objetivo y responsable de la estructura organizacional, la disponibilidad y búsqueda de
eficiencia de los recursos humanos, financieros y técnicos, los procesos y macroprocesos que articulan
nuestras actividades y los sistemas de gestión de calidad, en este documento se expresan las principales
fortalezas, debilidades y áreas de oportunidad que fundamentan las políticas, objetivos, estrategias y
acciones que habremos de cumplir en nuestra institución durante este periodo.
Para su elaboración se tomaron en cuenta diversos elementos situacionales y estadísticos del contexto
local, nacional e internacional en el campo de la salud y se realizó asimismo un ejercicio de
alineamiento y articulación con programas sectoriales y transversales en distintos niveles normativos y
de políticas públicas, entre los que destacan el Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco 2018-
2024 Visión 2030, el Programa Sectorial de Salud que se deriva del mismo, todo ello teniendo como marco
de referencia la Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco y sus Municipios, así como los
lineamientos técnicos y metodológicos establecidos para este fin por la Secretaría de Planeación y
Participación Ciudadana del Estado.
El Plan Institucional de Desarrollo que hoy presentamos es congruente con la misión, visión y metas a los
que debemos responder como una entidad pública; confiamos que sus lineamientos permitirán consolidar
nuestros logros, responder a nuestras problemáticas y refrendar el compromiso adquirido históricamente
con la sociedad y el pueblo de Jalisco. Ello será posible sólo si nuestra comunidad de trabajadores,
empleados y miembros de las distintas áreas, equipos y servicios médicos, conjuntan, como lo han hecho
siempre, el esfuerzo, el trabajo y la dedicación que nos ha caracterizado como una de las instituciones
más antiguas y emblemáticas del Estado de Jalisco.
7
Vinculación del Plan Institucional con la Refundación de
Jalisco.
2. Actuar sobre las causas y los riesgos que condicionan la salud, con la máxima
corresponsabilidad social y ciudadana: Un Sistema Público de Salud que impulse
“tanta prevención y promoción de estilos de vida sanos como sea posible, y sólo
tanta curación como sea necesaria”.
10. Poner fin a la corrupción y hacer rendir el dinero público destinado a salud de
la gente: Blindaje contra los malos funcionarios; administrar los recursos
públicos con eficiencia, transparencia y rendición de cuentas a la sociedad.
8
9
El marco jurídico que sustenta el presente Plan lo integran La Constitución Política del
Estado de Jalisco, Ley General de Salud, La Ley de Salud del Estado de Jalisco, la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, la Ley de Planeación Participativa para
el Estado de Jalisco y sus Municipios y su reglamento, La Ley del Organismo Público
Descentralizado "Hospital Civil de Guadalajara" y su Reglamento, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.
Constitución Política del Estado de Jalisco, establece dentro de los artículos 7 segundo
párrafo la proyección de datos personales, 15 fracciones VIII, IX y X rendición de cuentas,
garantizaran el derecho a la información pública y obligación de proporcionar la información
en el 35 fracción XXX avances y planes de desarrollo que están obligados a presentarse y/o
rendir cuentas y el articulo 49 faculta al congreso para determinar la estructura y
facultades de los Organismos descentralizados del poder Ejecutivo.
La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, artículos 5, y del 69 al 80 que
corresponde a los Organismos Públicos Descentralizados, la atribución de conducir sus
actividades de forma ordenada y programada, de acuerdo con las leyes, reglamentos e
instrumentos de planeación y programación. En este sentido, es atribución del Director
General formular los instrumentos de planeación y programación del organismo y proponerlos a
la Junta de Gobierno, órgano al que compete su aprobación.
Por su parte, la Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco y sus Municipios,
estipula en los artículos 4, 5, 7 fracciones VII y XIII, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 19,
21, 49, 81, 82, 84, 85 y 88 la obligación de las entidades paraestatales de formular,
aprobar y proponer su respectivo programa institucional, además de sujetarse a las
previsiones contenidas en los respectivos planes y en el programa sectorial correspondiente,
y por ende, ser congruente con el Plan Estatal de Desarrollo y Gobernanza actuar dentro del
marco de la ley que rige su organización y funcionamiento, por principios p como
integralidad, innovación, respeto irrestricto de los Derechos Humanos y Sociales,
sostenibilidad y transparencia, por citar algunos.
La Ley del Organismo Público Descentralizado Hospital Civil de Guadalajara, establece dentro
de los artículos 1, 4, 8, 12, 13 y 21 como función del Director General, planear y
dirigir técnica y administrativamente el funcionamiento del Organismo.
10
11
II. Misión, visión institucional y
alineación al Plan Estatal
Misión Institucional
Somos una Institución pública de salud que brinda servicios de especialidad y alta
especialidad, que forma recursos humanos y desarrolla investigación en salud para contribuir
al bienestar de la población usuaria.
Visión Institucional
Ser en 2050 una red de hospitales públicos, considerada dentro de las 5 mejores
instituciones de México en la prestación de servicios integrales de salud de especialidad y
alta especialidad, en la formación de talento humano, generación y aplicación del
conocimiento; reconocida por la experiencia, humanismo, calidad y seguridad en la atención,
con responsabilidad social.
Valores institucionales
Universalidad
Humanitarismo
Ética
Eficiencia y Eficacia
Vocación de Servicio
Congruencia
Calidad
Transparencia
Equidad
Integridad
Lealtad
Sustentabilidad
Innovación
12
Alineación con el Plan Estatal y a la Agenda
2030 del Desarrollo Sostenible
Misión: Somos una Institución pública de salud que brinda servicios de
especialidad y alta especialidad, que forma recursos humanos y desarrolla
investigación en salud para contribuir al bienestar de la población usuaria.
Componente
Visión: Ser en 2050 una red de hospitales públicos, considerada dentro de las 5
Institucional
mejores instituciones de México en la prestación de servicios integrales de salud
de especialidad y alta especialidad, en la formación de talento humano,
generación y aplicación del conocimiento; reconocida por la experiencia,
humanismo, calidad y seguridad en la atención, con responsabilidad social
13
14
III. Diagnóstico de la organización
Radiografía institucional por temas
estratégicos
15
Figura 1. Población por edad y sexo en México 1990
85 y más
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
05-09
0-4
8000000 6000000 4000000 2000000 0 2000000 4000000 6000000 8000000
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo del HCG con datos del
Consejo Nacional de Población 2019.
85 y más
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
05-09
0-4
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo del HCG con datos del
Consejo Nacional de Población 2019.
16
1990 llegaba sólo a 4. En el año de 1990 la tasa de mortalidad atribuible enfermedades
cardiovasculares era de 90.2 muertes por cada 100,000 habitantes y para 2017 de 127.8
muertes, registrando un aumento en la mortalidad del 41.6%. En el caso de la diabetes y las
enfermedades renales el aumento fue de 131.9% en el periodo de 1990 a 2017, el más alto de
todas las patologías, pasando de una tasa de 44.0 a 102.1 muertes por cada 100,000
habitantes. Como tercera causa de mortalidad general observamos a las neoplasias, con un
aumento porcentual de 40.7% en los últimos 27 años con tasas de 54.6 y 76.8 por cada 100,000
habitantes de los años 1990 y 2017 respectivamente. Las enfermedades digestivas aumentaron
19.4%. En 1990 el suicidio y la violencia interpersonal ocupaban la décima y en 2017 la
quinta, observándose un aumento en la tasa de mortalidad del 73.2%, pasando de 23.1 muertes
a 40.1 por cada 100,000 habitantes.
TASA VARIACIÓN
CAUSA CASOS TASA 1990* CAUSA CASOS
2017* TASA
Enfermedades Enfermedades
111,886 90.2 153,281 127.8 ↑41.6%
cardiovasculares cardiovasculares
Diabetes y
Neoplasias 67,727 54.6 122,457 102.1 ↑131.9%
enfermedades renales
Diabetes y enfermedades
54,578 44 Neoplasias 92,113 76.8 ↑40.7%
renales
Infecciones respiratorias Enfermedades
53,710 43.3 59,130 49.3 ↑19.4%
y Tuberculosis digestivas
Suicidio y violencia
Enfermedades digestivas 51,229 41.3 48,095 40.1 ↑73.2%
interpersonal
Trastornos maternos y Trastornos
44,159 35.6 39,220 32.7 ↑73%
neonatales neurológicos
Enfermedades
Lesiones no intencionales 35,848 28.9 32,503 27.1 ↑42.6%
respiratorias crónicas
Infecciones
Infecciones entéricas 35,600 28.7 respiratorias y 23,268 19.4 ↓55.1%
Tuberculosis
Otras enfermedades no
Accidentes de transporte 30,514 24.6 20,749 17.3 ↓15.3%
transmisibles
Suicidio y violencia Lesiones no
28,654 23.1 20,390 17 ↓41.1%
interpersonal intencionales
Fuente: Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME). GBD Compare Data Visualization. Seattle, WA:
IHME, University of Washington, 2018. Available from http://vizhub.healthdata.org/gbd-compare. (Accessed
[24/07/2019]) *Tasa por 100,000 habitantes.
El panorama de la mortalidad estatal refleja una similitud al panorama nacional, donde 8 de
las 10 principales causas de mortalidad en 2017 mantienen las mismas posiciones;
predominando las ECNT en los primeros sitios. La tasa de mortalidad por enfermedades
cardiovasculares aumentó 21.6% en el periodo 1990 a 2017, evolucionando de 104.5 muertes a
127.2 por cada 100,000 habitantes. Diabetes mellitus y enfermedades cardiovasculares
aumentaron en el estado 97.1% pero en menor proporción que en el panorama nacional (131.9%).
La mortalidad por neoplasias sufrió un aumento de 25.6% en el periodo analizado, sin
embargo, en comparación con la mortalidad nacional por esta causa (76.8), Jalisco presentó
una tasa más elevada que la nacional, 82.4 muertes por 1000,000 habitantes. Las enfermedades
digestivas se mantienen en la cuarta posición a través de los años con un aumento en la
mortalidad de 12.3%. El suicidio y la violencia interpersonal en Jalisco fue la causa de
mortalidad que mayor crecimiento tuvo, pasando de una tasa de 18.1 en 1990 a 40.1 en 2017,
17
aumentando de manera porcentual 121.6%, por encima de la cifra nacional donde el aumento fue
de 73.2%.
TASA
CAUSA CASOS TASA 1990* CAUSA CASOS CASOS
2017*
Enfermedades Enfermedades
5,713 104.5 10,307 127.2 ↑21.6%
cardiovasculares cardiovasculares
Diabetes y
Neoplasias 3,565 65.2 8,079 99.7 ↑97.1%
enfermedades renales
Diabetes y enfermedades
2,761 50.5 Neoplasias 6,677 82.4 ↑25.6%
renales
Enfermedades
Enfermedades digestivas 2,329 42.6 3,873 47.8 ↑12.3%
digestivas
Trastornos
Lesiones no intencionales 1,788 32.7 2,901 35.8 ↑71.6%
neurológicos
Infecciones
Accidentes de transporte 1,558 28.5 respiratorias y 1,880 23.2 ↓42.2%
Tuberculosis
Enfermedades Accidentes de
1,361 24.9 1,596 19.7 ↓31%
respiratorias crónicas transporte
Fuente: Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME). GBD Compare Data Visualization. Seattle, WA:
IHME, University of Washington, 2018. Available from http://vizhub.healthdata.org/gbd-compare. (Accessed
[24/07/2019]) *Tasa por 100,000 habitantes.
En concordancia con el panorama de nacional y estatal, entre las principales causas de
mortalidad en el Hospital Civil de Guadalajara se encuentran las enfermedades
cardiovasculares, las neoplasias y las enfermedades respiratoria.
18
Cuadro 3. Principales causas de mortalidad en el Hospital Civil de Guadalajara
Respecto a la morbilidad, las principales causas a nivel nacional han sido las enfermedades
infecciosas, los tres primeros lugares como causa de morbilidad los han ocupado las
infecciones de vías respiratorias superiores (tasa= 244,886.4), las enfermedades diarreicas
(tasa= 60,761.5), los padecimientos orales (tasa= 46,654.9) y los trastornos de la piel por
hongos (tasa= 21,623.2). No obstante, cabe mencionar que al comparar el comportamiento de
enfermedades infecciosas frecuentes como las respiratorias y las intestinales, se observan
disminuciones con respecto a las tasas del año de 1990. La deficiencia de vitamina A ligada
estrechamente a los problemas de la visión en la edad infantil ocupa la quinta causa de
morbilidad en México, donde ha disminuido 3.5%, sin embargo, es la causa de morbilidad que
menos ha descendido en el periodo de 1990 a 2017.
Las principales causas de morbilidad que aquejan a la población usuaria del Hospital Civil
de Guadalajara se muestran en la siguiente tabla, coincidiendo con la morbilidad estatal en
enfermedades infecciosas.
19
Cuadro 4. Principales causas de morbilidad en el Hospital Civil de Guadalajara
En lo que respecta a los recursos humanos para la salud, desde el año 2000, el número de
médicos per cápita se ha incrementado substancialmente en México, pasando de 1.6 médicos por
cada 1,000 habitantes en el 2000 a 2.4 en el 2017, sin embargo esta cifra sigue siendo
inferior al promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) de 3.4.
En relación al número de camas de hospital por cada 1000 habitantes en México, en el año
2000, esta relación era 1.8 sin embargo para el año 2017 disminuyó a 1.5 camas por cada 1000
habitantes, esta cifra por debajo del promedio de la OCDE de 4.8.
El Hospital Civil de Guadalajara (HCG) es, desde 1997, un Organismo Público Descentralizado
del Estado de Jalisco, cuyas tareas sustantivas son: la atención médica hospitalaria de
especialidad y alta especialidad, la formación de profesionales de la salud (de pregrado y
posgrado) y generamos nuevos conocimientos en el campo de la investigación clínica y
traslacional en áreas biomédicas.
En 2015 el HCG fue declarado Institución Benemérita del Estado de Jalisco por el H. Congreso
del Estado, está integrado por dos unidades hospitalarias: El Antiguo Hospital Civil de
Guadalajara "Fray Antonio Alcalde" (AHCGFAA) que cuenta con una antigüedad de 225 años y el
Nuevo Hospital Civil de Guadalajara "Dr. Juan I. Menchaca" (NHCGJIM) que inició actividades
hace 31 años; ambos nosocomios, atienden a la población más necesitada, con calidad, calidez
y seguridad integral, a través de sus servicios y clínicas especializadas, con tecnología de
vanguardia y alto compromiso social.
El Hospital Civil de Guadalajara en sus dos unidades hospitalarias cuenta con la siguiente
infraestructura física a resaltar: 1,709 camas, 206 consultorios especializados, 52
quirófanos, 2 Laboratorios robotizados con alta tecnología, 1 Unidad oftalmológica de alta
20
especialidad, 2 Unidades de trasplante de médula ósea, 2 Unidades de Cuidados Intensivos de
adultos, 2 Unidades de Cuidados Intensivos pediátricas, 3 Unidades de Cuidados Intensivos
neonatales, 2 Bancos de sangre, 1 Helipuerto, 1 Unidad de atención a niños con quemaduras, 1
Unidad especializada en Hemato-Oncología Pediátrica, 1 Unidad Geriátrica de alta
especialidad, 1 Unidad de quimioterapia ambulatoria, 1 Unidad de Cuidados Paliativos
Pediátricos, 1 Centro de Investigación Clínica y Medicina Traslacional (CIMeT).
Los servicios que proporcionamos a nuestros usuarios, nos posiciona como el centro de
referencia y contra referencia de mayor impacto en el occidente del país para población
abierta, tanto para la atención médica de especialidades, como para la realización de
estudios de diagnóstico con equipo médico de alta tecnología, esto en concordancia con el
propósito de gobernanza del Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco que establece
la importancia de mejorar las condiciones sociales propicias para el acceso efectivo a los
derechos sociales entre ellos el derecho a la salud, que impulsen capacidades de las
personas y sus comunidades para reducir brechas de desigualdad, a partir de la
reconstrucción de un sentido de colectividad y corresponsabilidad del gobierno y la sociedad
en general.
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo con información de
21
Informática Médica. *Las cirugías electivas se calculan entre días hábiles y las cirugías de urgencias
entre los 365 días del año. **Los estudios de laboratorio ordinarios se calculan entre días hábiles y los
estudios de laboratorio urgentes entre 365 días al año.
22
Otra tarea sustantiva del Hospital Civil de Guadalajara es la enseñanza e investigación
alineada al Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco implementando políticas
públicas en materia de: vigilancia e inteligencia epidemiológica, programas prioritarios,
formación de profesionales de la salud, investigación científica, innovación e inteligencia
artificial, desarrollo tecnológico, sistemas de información y telecomunicaciones para una
mejor salud.
En el 2012 las 5 especialidades con mayor número de plazas ofertadas fueron: Medicina
Familiar, Pediatría, Medicina Interna, Anestesiología y Ginecología. En el 2018 existieron
algunas variaciones entre las especialidades con mayor número de plazas manteniéndose
Medicina Familiar en primer lugar.
Cuadro 7. Número de plazas para médicos por las cinco especialidades principales
2012 2018
Fuente: Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS). Plazas
para médicos seleccionados Categoría mexicana (R1), para cursos de especialización de entrada directa,
2012-2018.
En 2018 las 5 especialidades con mayor incremento en el número de plazas en comparación con
2012 fueron: Calidad de la Atención Clínica 186%, Medicina de la Actividad Física y
Deportiva 60%, Medicina de Urgencias 50%, Traumatología y ortopedia 49% y en quinto lugar
Geriatría 48%.
23
Cuadro 8. Incremento de plazas para médicos por especialidad
5 Geriatría 79 117 48
Fuente: Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS). Plazas
para médicos seleccionados Categoría mexicana (R1), para cursos de especialización de entrada directa,
2012-2018.
Por otro lado las 5 especialidades que en 2018 han tenido algunas variaciones respecto a la
disminución del número de plazas en comparación con 2012 son Pediatría con una disminución
del 1.4%, Medicina del Trabajo y Ambiental 3.4%, Otorrinolaringología y Cirugía de Cabeza y
Cuello 4.4%, Medicina de Rehabilitación 10% y Epidemiología 17%
5 60 50 17
Epidemiología
Fuente: Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS). Plazas
para médicos seleccionados Categoría mexicana (R1), para cursos de especialización de entrada directa,
2012-2018.
24
carreras de ciencias de la salud.
AHCGFAA NHCGJIM
Pediatría Médica
Neonatología
Coloproctología
Urología Ginecológica
Hemodinamia
Hematología
Dermatología
Medicina de Rehabilitación
Infectología adultos
Cardiología
Cirugía general
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo con información de la
Subdirección General de Enseñanza del HCG.
25
2010 a 2017, esta fue de 7.30%. Las áreas del conocimiento con mayor porcentaje de miembros
en el SNI fueron Biología y química, Ciencias sociales y Ciencias físico-matemáticas y de la
tierra con 16%. En contraparte, las áreas con el menor porcentaje de investigadores fueron
Medicina y ciencias de la salud con 12%. La concentración de los investigadores en
determinadas entidades es evidente. En 2017, más del 40% de los miembros del SNI se ubicó en
la Ciudad de México, así como en los estados de México y Jalisco.
Ciencias
Biología Medicina y Humanidades y Biotecnología
físico Ciencias
AÑO y ciencias de ciencias de la y ciencias Ingeniería Total
matemáticas y sociales
química la salud conducta agropecuarias
de la tierra
A pesar de que los miembros del SNI han ocupado diversos espacios, la mayoría se ubica en
instituciones académicas, principalmente, en aquellas de mayor envergadura y capacidad de
absorción de capital humano en ciencia y tecnología. Para el 2017, las diez principales
instituciones con más investigadores adscritos al SNI fueron de tipo académico, posicionando
a la Universidad de Guadalajara entre las cuatro instituciones con la mayor cantidad de
miembros en el SNI 1,060.
26
INVESTIGADORES SNI 2017
INDICADOR NÚMERO
27
Análisis administrativo
La estructura organizacional y funciones del Hospital Civil de Guadalajara son establecidas
en la Ley del Organismo Público Descentralizado Hospital Civil de Guadalajara y su
reglamento respectivo.
Estructura organizacional
Figura 3. Organigrama
Junta de Gobierno
Dirección General
GÉNERO
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
TIPO DE NOMBRAMIENTO
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
BASE CONFIANZA INTERINATO TEMPORAL TOTAL
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019
29
Cuadro 16. Distribución de plantilla por género y nombramiento base
NOMBRAMIENTO: BASE
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Administración General 15 17 32
Nuevo Hospital Civil de
Guadalajara Dr. Juan I. 2309 1234 3543
Menchaca
Antiguo Hospital Civil de
Guadalajara Fray Antonio 1299 661 1960
Alcalde
TOTAL GENERAL 3623 1912 5535
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
NOMBRAMIENTO: CONFIANZA
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019
NOMBRAMIENTO: INTERINATO
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Dirección General 1 0 1
Nuevo Hospital Civil de
Guadalajara Dr. Juan I. 19 9 28
Menchaca
30
HOSPITAL CIVIL DE GUADALAJARA
NOMBRAMIENTO: INTERINATO
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Guadalajara Fray Antonio
Alcalde
TOTAL GENERAL 28 12 40
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
NOMBRAMIENTO: TEMPORAL
ESTRUCTURA HOSPITALARIA
MUJERES HOMBRES TOTAL
Dirección General 23 14 37
Nuevo Hospital Civil de
Guadalajara Dr. Juan I. 291 207 498
Menchaca
Antiguo Hospital Civil de
Guadalajara Fray Antonio 331 273 604
Alcalde
TOTAL GENERAL 645 494 1139
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
31
Cuadro 21. Distribución de plantilla por rango de sueldo
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Recursos Humanos del HCG. Información al cierre de julio
2019.
Recursos Financieros
El presupuesto de cada ejercicio para la operación del HCG tiene origen federal y estatal;
es gestionado anualmente ante el Gobierno del Estado, considerando lo necesario para la
operación de los procesos asistenciales, enseñanza, investigación, gestión y buen gobierno.
Internamente, el presupuesto para cada ejercicio es proyectado por cada Unidad
Administrativa (Dirección General, AHCGFAA y NHCGJIM), se presenta a la Junta de Gobierno y
ésta su vez aprueba el recurso para su gestión. El proyecto se integra a través de programas
presupuestales e incluye el presupuesto federal asignado a través del Ramo 33 y otros
ingresos (programas y convenios federales, estatales entre otros)
32
33
Cuadro 23. Ejercicio Presupuestal por Capítulo
EJERCICIO PRESUPUESTAL
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Finanzas del HCG. Información al cierre de julio 2019.
Servicio
28,417,883.0
energía 25,230,843.64 23,034,327.00 30,484,322.00 41,546,535.03
0
eléctrica
Servicio gas 454,516.49 629,599.07 376,984.95 346,635.53 512,694.97
Servicio agua 29,232.00 4,176.00.00 43,848.00 6,264.00 13,811.00
Servicio
Teléfono 9,593,072.58 12,198,748.77 12,446,869.42 11,376,683.25 12,607,317.29
tradicional
Servicio
Telefonía 714,873.95 550,870.00 450,581.34 279,882.00 366,678.01
celular
Servicio
Telecomunicacio 8,248.00 8,584.00 4,768.50 - -
nes y satélites
Servicio Acceso
a internet,
432,584.06 421,359.08 424,099.02 529,338.02 632,331.59
redes y
procesan.
Servicio Postal 28,341.72 9,722.70 225.42 22,789.50 21,554.79
Servicio
- - - - -
telegráfico
Servicios
integrales
1,426,341.48 3,027,948.00 1,557,886.68 - -
infraestructura
cómputo
Contratación
282,500.00 165,000.00 974,840 346,500 456,000.00
otros servicios
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Finanzas del HCG. Información al cierre de julio 2019.
34
Servicios generales
El Hospital Civil de Guadalajara cuenta con dos Unidades Hospitalarias que forman parte de
su patrimonio: el Antiguo Hospital Civil de Guadalajara "Fray Antonio Alcalde" (AHCGFAA) que
cuenta con una antigüedad de 225 años y el Nuevo Hospital Civil de Guadalajara "Dr. Juan I.
Menchaca" (NHCGJIM) que inició actividades hace 30 años.
Las áreas que se integran en función a los servicios generales en el organismo son:
Mantenimiento, Casa de Máquinas, Biomédicos, Intendencia, Transportes, Ropería, Camillería y
Vigilancia. Todas ellas en su conjunto proporcionan los servicios de mantenimiento,
seguridad y limpieza a nuestras instalaciones, equipo y mobiliario.
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Servicios Generales del HCG. Información al cierre de
julio 2019.
Turno Matutino:5
El personal ha recibido Prevención y Control de
Turno vespertino:4
Incendio
capacitación en las 4 Turno Acumulada: 2
diferentes tipos de brigada Turno Matutino:5
en las instalaciones de Búsqueda y Rescate Turno vespertino:4
Protección Civil del Estado Turno Acumulada: 2
de Jalisco Turno Matutino:5
Evacuación Turno vespertino:4
Turno Acumulada: 1
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo con información de
las Gerencias de Calidad de ambas Unidades Hospitalarias del HCG.
35
Tecnologías de información
Los programas informáticos con los que cuenta el Organismo se encuentran consolidados en una
infraestructura tecnológica de alto desarrollo, que da soporte a servidores y equipos de
cómputo. Ésta se constituye en una herramienta de gestión modular, integrada, eficiente y
diseñada para cumplir los desafíos, complejidades asistenciales, administrativas y de
gestión que enfrenta diariamente la operación de nuestra institución. Así mismo, se cuenta
con una red de transporte de datos que permite tener la información de forma más eficiente,
logrando gracias a ello, logramos una conectividad, acceso a datos, interacción entre
funciones operativas e intercambio de voz y datos ágiles y oportunos. A continuación, se
describe el equipo de cómputo, periféricos, servidores, software y otros necesarios para la
operación de los servicios y su respectiva distribución.
DIRECCIÓN
EQUIPOS AHCGFAA NHCGJIM TOTAL
GENERAL
CPU 1084 553 120 1757
Todo en Uno 137 25 15 177
Laptop 263 71 50 384
Cliente Ligero 115 117 0 232
Impresora 534 275 60 869
Multifuncional 70 19 10 99
Scanner 53 38 20 111
No Breack 350 448 80 878
Monitores 1084 576 120 1780
Mac 41 14 10 65
Certificadoras 13 15 0 28
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Informática del HCG. Información al cierre de julio
2019.
36
HOSPITAL CIVIL DE GUADALAJARA
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Informática del HCG. Información al cierre de julio
2019.
37
Figura 4. Procesos relativos al Software y sus áreas de aplicación
Subproceso
Subproceso Subproceso
Subproceso
MEZCLAS
FARMACIA SUBRROGADO
PENALIZACIONES
ADQUISICIONES
SEGURO POPULAR BRAZALETES DE
ACTIVIDAD FÍSICA Y SALUD IDENTIFICACIÓN DONACIONES
ANESTESIOLOGÍA TRABAJO SOCIAL
GINBECO-OBSTETRICIA
ALMACENES
CONSULTA EXTERNA GESTIÓN DE LA CALIDAD
MEDICINA INTERNA SERVICIO MÉDICO DE EMPLEADOS
HOSPITALIZACIÓN TRABAJO SOCIAL ORDENES DE COMPRA PROVEDORES
URGENCIAS NUTRICIÓN TARJETONES
QUIRÓFANOS ODONTOLOGÍA Y CIRUGÍA MAXILOFACIAL PORTA-EXPEDIENTES
CONGRESO INTERNACIONAL DE
ANATOMÍA PATOLÓGICA ENEFERMERÍA DIETAS
RAYOS X SALUD MENTAL SAEH SSA
JORNADAS URGENCIAS SSA
LABORATORIO MÉDICAS DE PEDIATRÍA SINAC SSA
EXPEDIENTE CONGRESO DE RESPONSABILIDAD MÉDICA REGISTRO DE FINANZAS
ELECTRÓNICO DERECHO Y SALUD
LICITACIONES
ARCHIVO
PATOLOGÍA CLÍNICA CARTELES CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
PEDIATRÍA
DIETOLOGÍA MEDICINA DE REHABILITACIÓN FACTURACIÓN
MEDICINA CRÍTICA PLATAFORMA DE ANÁLISIS DE DATOS
NEONATOLOGÍA CIRUGÍA EDUCACIÓN E (BI)
DISPENSADOR INVESTIGACIÓN EN SALUD
GENÉTICA Y MEDICINA GENÓMICA REPORTES
ELECTRÓNICO DE CONTROL DE OFICIOS
IMAGENOLOGÍA
MEDICAMENTOS NEUROCIENCIAS CAJAS
TERAPIA INTENSIVA SIMPOSIO INTERNACIONAL DE GERIATRÍA TRANSPARENCIA
CURSOS DE ENSEÑANZA COMITES MÉDICOS INTERFAZ HEMODIALISIS
Y USO DE SISTEMAS OPD
CASOS ADVERSOS
INTRANET
PAGINA WEB INSTITUCIONAL
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Informática. Información al cierre de julio 2019.
38
La Seguridad del Paciente es un principio clave del Sistema, por lo cual se toman como base
los estándares internacionales y nacionales relacionados a procesos, gestión institucional,
certificación hospitalaria (CSG), acreditaciones y certificación en ISO 9001.
2014 571
2015 717 25.57 %
2016 2353 328 %
2017 2381 1.19 %
2018 2416 1.45 %
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Mejora Regulatoria y Trasparencia del HCG. Información
al cierre de julio 2019.
39
Cuadro 30. Recursos de Revisión contra solicitudes atendidas
CANTIDAD DE RECURSOS DE
AÑO PORCENTAJE DE INCREMENTO POR AÑO
REVISION INTERPUESTOS
2014 7 1.22 %
2015 8 1.11 %
2016 8 0.34 %
2017 6 0.25 %
2018 16 0.66 %
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Mejora Regulatoria y Trasparencia del HCG. Información
al cierre de julio 2019.
40
Órgano Interno de Control
Con fecha 27 de mayo de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por
el que se reforman, adicionan y derogan disposiciones de la Constitución Política de los
Estado Unidos Mexicanos, en materia de combate a la corrupción, el cual en la reforma al
artículo 109 fracción III, establece que los entes públicos estatales y municipales, entre
otros, contarán con Órganos Internos de Control, que tendrán, en su ámbito de competencia
local, las atribuciones de prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran
constituir responsabilidades administrativas; para sancionar aquellas distintas a las que
son competencia del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado; así como revisar el
ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recursos públicos.
Por su parte, el artículo 4, párrafo primero, primera parte, de los Lineamientos Generales
de la Actuación y Desempeño de los Órganos Internos de Control de las Dependencias y
Entidades de la Administración Púbica y su Coordinación con la Contraloría del Estado de
Jalisco, previene que los Órganos Internos de Control, dependerán jerárquicamente del
titular de la Contraloría del Estado, estarán adscritos administrativamente y
presupuestalmente a las Dependencias y Entidades correspondientes.
Al respecto, el artículo 106, fracción IV, párrafo primero, de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, establece que los entes públicos municipales así como los Organismos a
los que dicha Constitución les otorga autonomía tendrán Órganos Internos de Control
41
encargados de prevenir, corregir, investigar y substanciar las faltas administrativas en que
incurran los servidores públicos del respectivo ente; para resolver las faltas
administrativas no graves y para remitir los procedimientos sobre faltas administrativas
graves al Tribunal de Justicia Administrativa para su resolución, de conformidad con los
procedimientos que establezcan las leyes generales y locales de la materia, así como para
revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recursos públicos.
42
Identificación de problemas y oportunidades
institucionales
DEBILIDADES
FORTALEZAS *Presupuesto insuficiente.
*Organismo Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios. *Plantilla insuficiente.
*Vinculación estrecha con la Universidad de Guadalajara.
*Falta de actualización normativa interna.
*Cobertura regional de especialidad a estados del noroccidente del país.
*Inicio de construcción del Hospital Civil de Oriente. *Procesos y actividades institucionales no homologados en ambas unidades
hospitalarias.
*Prestigio institucional y respaldo social.
*Talento humano multidisciplinario calificado, capacitado, comprometido y con reconocimiento local, *Ausencia de un sistema único, armonizado y automatizado de indicadores de
nacional e internacional. productividad y desempeño.
*Compromiso de la Alta Dirección con la eficiencia en el ejercicio de los recursos, la transparencia, *Sistematización insuficiente de algunos procesos.
acceso a la información, protección de datos personales, rendición de cuentas y el blindaje contra la
corrupción. *Comunicación insuficiente entre áreas.
*Compromiso Institucional con la Calidad y mejora contínua. *Resistencia al cambio.
*Hospital en el estado con más Acreditaciones vigentes para las intervenciones del Sistema de *Necesidad de mejora de infraestructura para la asistencia, la enseñanza e
Protección Social en Salud.
investigación (bienes muebles, inmuebles y equipamiento).
*Avance significativo en la infraestructura (servidores y redes) para el uso de tecnologías de la
información y comunicación y con capacidad de desarrollos propios. *Equipamiento médico diagnóstico y terapéutico insuficiente y en algunos casos
*Base de datos integral en vías de consolidación en un sistema de gestión de bases de datos líder a obsoleto.
nivel mundial. *Infraestrutura informática insuficiente y en algunos casos obsoleto para el grado de
*Control y aseguramiento del riesgo tecnológico mediante un plan de recuperación de desastres. especialización y dimensión de la organización.
*Avance significativo en la implementación del expediente clínico electrónico. *Áreas con subsistemas de información no interoperables.
*Equipamiento médico de vanguardia en áreas prioritarias.
*Programas de capacitación o educación contínua para el equipo multidisciplinario
*Hospital Escuela con procesos educativos de alto nivel académico en diversas ciencias de la salud. de salud insuficiente para las necesidades de la institución.
*Centro formador de médicos especialistas con reconocimiento nacional e internacional. 75
programas de especialidad y 28 con reconocimiento por el PNPC CONACyT *Falta una estrategia institucional para el desarrollo de productos sujetos de
*Se realiza Investigación científica en diferentes ciencias de la salud. patentes.
*Somos el primer hospital público del país que cuenta con un Centro de Investigación Clínica y
Medicina Traslacional.
*Convenios nacionales e internacionales para el cumplimiento de tareas sustantivas.
FODA
AMENAZAS
*Incremento presupuestal no acorde a las necesidades de atención en salud.
*Recortes en los presupuestos estatales y federales para la investigación.
*Sobredemanda asistencial.
*Primer nivel de atención ineficaz.
*Crecimiento de la oferta de servicios de salud públicos inferior a la demanda.
*Riesgo latente de pandemias y enfermedades emergentes.
OPORTUNIDADES *Transcisión epidemiológica a enfermedades crónico degenerativas.
*Posibilidad de colaboración con otras instituciones o dependencias. *Estilos de vida poco saludables en la población.
*Programas y Fondos Gubernamentales, privados y de la Sociedad Civil organizada *Riesgos sanitarios que amenazan la salud e integridad física de la población.
orientados a apoyar y financiar actividades asistenciales, desarrollo de
infraestructura, equipamiento, formación de recursos humanos e investigación. *Baja cultura de prevención en la población.
*Especialización creciente en ciencias de la salud. *Tendencia a la inversión en la pirámide poblacional.
*Desarrollo de programas de atención médica de segundo y tercer nivel alineados a *Altos costos de insumos y tecnología para la salud.
los programas federales y/o estatales para zonas y poblaciones vulnerables. *Fluctuación del tipo de cambio (dolar, euro)
*Certificaciones y Acreditaciones que permiten fortalecer los procesos *Posibilidad de desaparición del Sistema de Protección Social en Salud.
institucionales. *Sobrerregulación, lagunas y contradicciones en el marco normativo del Sector.
*Universalización de los servicios de salud. *Medicina a la defensiva.
*Madurez tecnológica. *Insuficiente coordinación entre dependencias de diversos órdenes de gobierno.
*Innovación tecnológica. *Cambio de prioridades y políticas públicas en el Gobierno Federal.
*Federalización de los servicios estatales de salud.
*Percepción de incertidumbre e inestabilidad económica Nacional.
*Estancamiento o decremento del crecimiento económico del país.
*Altos niveles de corrupción en el país.
*Inseguridad fuera del hospital.
43
IV. Apartado estratégico
Objetivos institucionales
1. Mejorar la salud de la población usuaria.
2. Formar y capacitar recursos humanos en ciencias de la salud.
3. Realizar investigación científica en salud.
4. Desarrollar una visión compartida de la institución dentro de la organización.
5. Implementar procesos e instrumentos de planeación, evaluación y gestión de la calidad
a fin de coordinar esfuerzos que mejoren la eficacia y eficiencia institucional.
6. Incrementar el nivel de madurez tecnológica de la organización.
TIPO
NOMBRE DE LA (PROGRAMAS PÚBLICOS,
# DESCRIPCIÓN
INTERVENCIÓN ESTATÉGICA PROYECTOS, ESTRATEGIA,
BIENES O SERVICIOS)
Fortalecer la cobertura en atenciones
médicas de especialidad y alta especialidad
Fortalecimiento de la
1 Servicios otorgadas con oportunidad y eficiencia a
atención médica
través de la innovación en los procesos
diagnósticas y terapéuticas.
Concluir la construcción de la Unidad de
Fortalecimiento de la Alta Especialidad Materno Infantil en el
2 Proyecto
atención obstétrica Nuevo Hospital Civil de Guadalajara “Dr.
Juan I. Menchaca”.
Implementar estrategias en el nuevo modelo
de medicina con el objetivo de desarrollar
Enfoque en Medicina de acciones que lleven a una evaluación más
3 Estrategia
precisión específica de cada paciente y que se
focalice en él para la prevención,
diagnóstico y tratamiento.
Implementar acciones para la reducción y
Impulso y promoción de
prevención de riesgos de eventos adversos
4 la Seguridad del Estrategia
derivados de la atención médica
paciente
hospitalaria.
Fortalecer y Rehabilitar la infraestructura
Mejoramiento de
5 Proyecto y equipamiento en las unidades hospitalarias
infraestructura
actuales.
Realizar un diagnóstico situacional e
impulsar programas de innovación tecnológica
aplicada al diagnóstico y tratamiento en
6 Innovación tecnológica Proyecto
áreas como la cirugía de mínima invasión,
cirugía robótica, y atención ambulatoria
clínico quirúrgica, entre otras.
Construcción del Hospital Civil de Oriente
Red de hospitales del para mejorar el acceso e incrementar la
7 OPD Hospital Civil de Proyecto cobertura a los servicios de salud de
Guadalajara. especialidad y alta especialidad en regiones
con altos índices de crecimiento.
44
TIPO
NOMBRE DE LA (PROGRAMAS PÚBLICOS,
# DESCRIPCIÓN
INTERVENCIÓN ESTATÉGICA PROYECTOS, ESTRATEGIA,
BIENES O SERVICIOS)
Otorgamiento de servicios de atención y
educación en programas de prevención,
Prevención, promoción y
8 Servicio promoción y difusión en salud para modificar
difusión en salud
estilos de vida y factores de riesgo que
generan comorbilidades en nuestros usuarios.
Ampliar la oferta de programas de
Capacitación y educación capacitación y educación continua para el
9 Programa
continua. equipo multidisciplinario de salud acordes a
las necesidades de la institución.
Impulsar la movilidad académica de pregrado,
posgrado y de la planta laboral en
10 Movilidad Académica Programa
instituciones nacionales e internacionales
mediante convenios de vinculación.
Mantener e incrementar el número de
programas académicos en el Padrón Nacional
11 Posgrados de Calidad Estrategia de Posgrados de Calidad del CONACyT en
estrecha vinculación con la Universidad de
Guadalajara.
Crear Cursos de Posgrado de Alta
Impulso al Posgrado de Especialidad avalados por la Universidad de
12 Estrategia
Alta Especialidad Guadalajara impulsando la formación de
vanguardia en las ciencias de la salud.
Incrementar la investigación científica
Investigación científica realizada por los profesionales de salud del
13 Estrategia
en salud OPD HCG y su difusión en canales nacionales
e internacionales.
Incorporar un mayor número de investigadores
Sistema de al Sistema Nacional de Investigadores de
14 Estrategia
Investigadores CONACyT como un impulso al desarrollo de la
investigación institucional.
Fortalecer la implementación y desarrollo de
la Medicina Traslacional que atienda los
15 Medicina Traslacional Estrategia
principales problemas de salud en el Estado
y la región.
45
TIPO
NOMBRE DE LA (PROGRAMAS PÚBLICOS,
# DESCRIPCIÓN
INTERVENCIÓN ESTATÉGICA PROYECTOS, ESTRATEGIA,
BIENES O SERVICIOS)
aplicación de los recursos en las diferentes
áreas hospitalarias.
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo del HCG.
46
VI.Alineación de programas
presupuestarios a objetivos
institucionales
Fortalecimiento de la atención
obstétrica
Innovación tecnológica
Procuración de recursos
909-Prevención,
Red de hospitales del Hospital Civil
de Guadalajara. Promoción, Atención y
Formación en Salud
Capacitación y educación continua.
Formar y capacitar recursos para Proporcionar
Movilidad Académica Servicios integrales
humanos en ciencias de la salud.
Posgrados de Calidad de Especialidad y Alta
47
PROYECTOS, ACCIONES Y PROGRAMA
OBJETIVO INSTITUCIONAL
PROGRAMAS PÚBLICOS PRESUPUESTARIO
Especialidad a nuestra
Cooperación Interinstitucional
Población usuaria.
Impulso al Posgrado de Alta
Especialidad
Medicina Traslacional
Reingeniería organizacional
Implementar procesos e
instrumentos de planeación, Sistema de Control Interno
evaluación y gestión de la
Archivo Institucional
calidad a fin de coordinar
esfuerzos que mejoren la Gestión de la Calidad
Seguridad informática
Fuente: Elaborada por la Coordinación General de Planeación Evaluación y Desarrollo del HCG.
48
V. Bibliografía
Ley General de Salud, Diario Oficial de la Federación, Publicación: 7 de febrero de 1984. Última
reforma: 24 de diciembre de 2018.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/142_241218.pdf.Fecha de consulta: 9 de julio de 2019.
Ley de Salud del Estado de Jalisco, Periódico Oficial del Estado de Jalisco, Publicación: 5 de
diciembre de 2018.
http://congresoweb.congresojal.gob.mx/BibliotecaVirtual/legislacion/Leyes/Ley%20de%20Salud%20del%
20Estado%20de%20Jalisco%20.doc. Fecha de consulta: 9 de julio de 2019.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, Periódico Oficial del Estado de Jalisco,
Publicación: 5 de diciembre de 2018.
http://congresoweb.congresojal.gob.mx/BibliotecaVirtual/legislacion/Leyes/Ley%20Orgánica%20del%20
Poder%20Ejecutivo%20del%20Estado%20de%20Jalisco%20.doc. Fecha de consulta: 9 de julio de 2019.
Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco y sus Municipios, Periódico Oficial del
Estado de Jalisco, Publicación: 20 de diciembre de 2018.
http://congresoweb.congresojal.gob.mx/BibliotecaVirtual/legislacion/Leyes/Ley%20de%20Planeación%2
0Participativa%20para%20el%20Estado%20de%20Jalisco%20y%20sus%20Municipios.doc. Fecha de consulta:
9 de julio de 2019.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios,
Periódico Oficial del Estado de Jalisco, Publicación: 9 de agosto de 2013.
http://congresoweb.congresojal.gob.mx/BibliotecaVirtual/legislacion/Leyes/Ley%20de%20Transparenci
a%20y%20Acceso%20a%20la%20Información%20Pública%20del%20Estado%20de%20Jalisco%20y%20sus%20Municip
ios.doc. Fecha de consulta: 9 de julio de 2019.
Ley del Organismo Público Descentralizado “Hospital Civil de Guadalajara”, Periódico Oficial del
Estado de Jalisco, Publicación: 10 de abril de 1997.
http://congresoweb.congresojal.gob.mx/BibliotecaVirtual/legislacion/Leyes/Ley%20del%20Organismo%2
0Público%20Descentralizado%20Hospital%20Civil%20de%20Guadalajara.doc. Fecha de consulta: 9 de
julio de 2019.
Reglamento de la Ley del Organismo Público Descentralizado “Hospital Civil de Guadalajara”,
Periódico Oficial del Estado de Jalisco, Publicación: 25 de julio de 1998.
http://www.hcg.udg.mx/PAGs/Sec_Transparencia/PDFs_Transparencia/01Reglamento_Ley_OPD_Hospitl_Civi
l_Guadalajara.pdf. Fecha de consulta: 9 de julio de 2019.
Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco, Diario Oficial de la Federación, Publicación:
Última reforma: 2 de julio de 2019. http://www.mx.undp.org/content/mexico/es/home/post-2015/sdg-
overview.html
49
VI. Directorio
COMITÉ TÉCNICO
50
ÁREAS PARTICIPANTES
51
Dr. Carlos Meza López
Subdirector Médico del Nuevo Hospital Civil de Guadalajara “Dr. Juan I. Menchaca”
Dr. Miguel Ángel Zambrano Velarde
Subdirector Médico del Antiguo Hospital Civil de Guadalajara “Fray Antonio Alcalde”
Dr. Héctor Morales Villarruel
Subdirector de Servicios Auxiliares de Diagnóstico, Tratamiento y Paramédicos del Nuevo
Hospital Civil de Guadalajara “Dr. Juan I. Menchaca”
Dr. Raúl Durán López
52
VII. Anexos
1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
ACTIVIDADES JULIO
Introducción, Marco Jurídico.
Radiografía Institucional. 1 - 5
Análisis administrativo.
Objetivos Institucionales.
Cartera de bienes, servicios, proyectos y/o programas 15 - 19
públicos.
ACTIVIDADES AGOSTO
Plan Institucional,
1 - 15
Versión Preliminar
2. DECRETO 25344/LX/15 por el H. Congreso del Estado, donde se declara como Institución
“Benemérita” al “Hospital Civil de Guadalajara” con fecha del 5 de Mayo del 2015
mediante decreto.
53
54
55
56