7822-CST03-2020 Participación Ciudadana
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MATERIAL CST03
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
APRENDIZAJES ESPERADOS
Los alumnos serán capaces de:
La participación ciudadana comprende las diversas formas por la cual se puede hacer parte la
sociedad de las decisiones y acciones públicas que afectan a la sociedad, a través de esta, se
intenta influir en asuntos públicos para promover el bienestar.
Según la actual Constitución, en Chile ser ciudadano implica el derecho de elegir y ser elegido.
Por el primero, los chilenos que pueden ejercer el derecho de sufragio se convierten en actores
de primera línea en el proceso de legitimación del poder político. Como lo indica la
Constitución, la pérdida de la ciudadanía o suspensión del derecho de sufragio por algunas de
las causales que indica la ley, son impedimentos para votar en las elecciones. En este caso se
encuentran, por lo tanto, quienes hayan perdido la nacionalidad chilena, quienes hayan sido
condenados o estén procesados por delito que merezca pena aflictiva, aquéllos que sean
condenados por delitos de carácter terrorista o vinculados al narcotráfico, quienes no respetan
los principios básicos del régimen democrático, y aquellos que no pueden sufragar al estar
interdictos por padecer demencia.
En la actualidad rige el voto voluntario con inscripción automática vigente desde el año 2012.
Además, existe el sufragio para los nacionales residentes en el extranjero para las elecciones
presidenciales y en las primarias que hagan los partidos o pactos electorales, también permite
votar en los plebiscitos.
Sufragio: se refiere al
derecho a participar a
través del voto, de
forma constitucional y
política en un sistema
electoral.
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El Sufragio en Chile:
La reforma estableció que podrán votar en las elecciones para Presidente de la República
y en las primarias presidenciales que hagan los partidos o pactos electorales. Podrán
además votar en los plebiscitos nacionales. Lo anterior implica que no podrán emitir
sufragio en las elecciones de senadores, diputados, alcaldes, concejales y consejeros
regionales.
“Durante los siglos XIX y XX, Chile ha ido consolidando lentamente una institucionalidad
democrática, en el contexto de un sistema político con altos grados de estabilidad. La
maduración de las instituciones democráticas tuvo que lidiar durante todo el siglo XIX con la
abierta intervención electoral del poder ejecutivo, y con una sociedad altamente jerarquizada
que concentraba el poder político en una pequeña elite de terratenientes y comerciantes.
Durante el siglo XX, el sistema político se fue abriendo paulatinamente a la participación de
nuevos sectores sociales, en un proceso que fue interrumpido con el golpe de estado de 1973,
y que sólo se retomó en 1989, con el retorno a la democracia.
En el año 2012 se aprobó la Ley N° 20.568 que reformó el sistema de sufragio universal,
instaurando la inscripción automática y el voto voluntario. Así se incorporó a cerca de
4.500.000 nuevos electores, quienes tendrán la libertad de elegir si quieren votar o no en las
distintas elecciones.
En abril de 2014, la Presidenta Michelle Bachelet, promulgó la Reforma Constitucional que
otorga derecho a voto desde el exterior para plebiscitos, primarias presidenciales y
presidenciales. Siendo aprobada en la Ley 20.960”. Fuente: Memoria Chilena.
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.
1934: se otroga
1874: se elimina 1888: se amplía
el derecho a voto
1833: Voto el requisito de edad para votar a
a la mujer en
Censitario. renta para 21 años *casados
elecciones
sufragar. y solteros.
municipales.
1949: se
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amplía el permite el
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voto a es voluntario. chilenos
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todas las voto.
18 años. el extranjero.
elecciones.
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LA PARTICIPACIÓN LOCAL: JUNTAS DE VECINOS.
Las Juntas de Vecinos, cuyo origen se remonta a la administración de Eduardo Frei Montalva
constituyen instituciones con personalidad jurídica que colaboran con la administración
comunal, descentralizando asuntos vinculados a la comuna y cooperando con una mejor
gestión comunitaria.
Para pertenecer a una Junta de Vecinos se requiere tener al menos 14 años y residir en la
unidad vecinal respectiva de la comuna.
La Junta es dirigida por una directiva, elegida por votación directa y que dura tres años en sus
funciones. Entre los objetivos y funciones de las Juntas de Vecino figuran:
1. representar a los vecinos ante las autoridades para lograr convenios de desarrollo;
2. gestionar la solución de problemas ante las autoridades;
3. proponer y ejecutar proyectos que beneficien a los vecinos;
4. determinar carencias de infraestructura (alcantarillado, iluminación, etc.)
5. desarrollar actividades de índole deportiva, medioambiental, educativa, de capacitación,
recreación o culturales que involucren a los vecinos;
6. colaborar con el municipio en temas de seguridad ciudadana, fiscalización de lugares de
venta de alcohol o planes de empleo para la comuna, entre otros que aumenten el bienestar
de los vecinos.
La ley 20.500 estableció un fondo para financiamiento y apoyo de iniciativas ciudadanas que
permiten mejorar su calidad de vida y su entorno. Esta ley beneficia a las Juntas de Vecinos,
a las comunidades y asociaciones indígenas, a corporaciones, a fundaciones y asociaciones de
voluntariado, entre otras.
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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES: ACTIVISMO Y PROTESTA.
La revolución pingüina
Fue un movimiento de estudiantes primarios, secundarios y de educación superior, que
desafió a la institucionalidad política en el año 2006, exigiendo el cambio de la ley de
educación, entre otras peticiones. Sin lograr en ese tiempo algunos de sus principales
objetivos, constituyó la base de otros movimientos más recientes y ha significado que los
estudiantes sean hoy un referente obligado en todo diálogo educativo. Marchas, reuniones,
huelgas de hambre, tomas de colegios y otras formas de manifestarse, hacen de este tipo de
movimiento social, un fenómeno nuevo de participación.
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Magallanes y el alza del gas.
En el año 2011, la comunidad magallánica en su totalidad se
movilizó en contra del alza del gas, elemento fundamental en
su vida cotidiana. La resistencia fue de tal magnitud que el
gobierno debió renunciar a la medida.
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Celebración de ambientalistas. Tras conocer la decisión del Comité, los representantes de
distintas organizaciones medioambientales no ocultaron su satisfacción.
“Este es el triunfo ciudadano de esas miles de personas que salieron a las calles a manifestar
su oposición al proyecto. La muerte de HidroAysén es la victoria de la sociedad civil
empoderada que alzó la voz durante más de 10 años para finalmente lograr sepultar el
megaproyecto”, dijo el director de Greenpeace Chile, Matías Asún.
Asimismo, destacó que este fallo es la antesala al rechazo a proyectos contaminantes y una
invitación a fomentar la viabilidad de las energías renovables no convencionales en Chile.
“HidroAysén le cambió la cara a Chile. Lo que ocurrió hoy es uno de los mayores triunfos
ambientales de la década, pues ha sido la gente la que impuso el cuidado del medio ambiente
sobre la ambición de unos pocos. Esta es la prueba de que actuando juntos podemos cambiar
la historia y construir otros caminos de desarrollo”, dijo. Fuente: El Mostrador, 10 de junio
de 2014.
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Crisis en Aysén.
Este levantamiento ciudadano tiene una característica muy particular y que explica en gran
medida el contexto y la razón de este levantamiento que está precedido por un exhaustivo
trabajo de las organizaciones. Esta característica es la identidad patagona y el sentimiento
de autopertenencia que lleva finalmente a la defensa acérrima de nuestras tierras, ríos y
mar ante el embate capitalista, que poco a poco ha tratado de avasallar, con la construcción
de las represas, nueva Ley de Pesca que desplaza a los pescadores artesanales, la industria
pesquera que contamina y ni hablar de la acumulación de capital por parte extranjeros que
sólo pagan un tributo irrisorio y pagan sueldos insuficientes. Los monopolios de grandes
empresas que han aplastado al comercio local, entre otros embates patrocinados desde la
dictadura por la clase política tradicional. El Mostrador, 2012.
Se llama conflicto mapuche a los hechos generados desde los años 90 que tienen su
fundamento en la ocupación de la Araucanía. Sus demandas, en general parten por la
recuperación de tierras ancestrales, beneficios económicos y reconocimiento de la identidad
cultural e incluyen la autonomía jurisdiccional. En los últimos años el problema se ha
agudizado acrecentándose la violencia en la zona. La situación ha generado gran debate que
ha traspasado las fronteras y, tanto en el exterior como en Chile, ha crecido en los últimos
años, el apoyo a la causa, aunque con diferencias en lo relativo a sus reivindicaciones
específicas. Los detractores del movimiento, por su parte, sostienen la ilegitimidad de sus
pretensiones y condenan los procedimientos violentistas de algunos grupos.
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Movimiento “Ni una Menos”
Desde mediados de octubre hemos asistido a la mayor movilización social de las últimas
décadas, con marchas y concentraciones auto-convocadas en todo el país que, gracias a
la penetración de las nuevas tecnologías, han alcanzado una coordinación y magnitud
inéditas. La ciudadanía ha expresado con inusitada fuerza y persistencia sus demandas,
y lo ha hecho de las formas más variadas: desde las tradicionales pancartas hasta los
memes y performances. También ha sido un tiempo de cabildos, encuentros y
conversatorios, en suma, de articulación social. La ciudadanía no sólo manifiesta un
malestar arrastrado por décadas, sino que elabora propuestas para la construcción de
un nuevo pacto social.
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EXPRESIONES DEL ACTIVISMO Y EL COMPROMISO CON LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL MUNDO Y LATINOAMÉRICA.
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Sola Sierra Henríquez (1935 – 199). Activista chilena
por los Derechos Humanos. Fue presidenta de la
Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos
entre 1977 y 1999. Fue una de las organizadoras de la
primera manifestación de la Agrupación de Familiares de
Detenidos Desaparecidos. Con el fin de la Dictadura en
1990, Sola Sierra continuó pidiendo justicia y verdad.
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LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGs).
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Médicos sin fronteras.
Médicos Sin Fronteras (MSF) es una organización médico–humanitaria de carácter
internacional que asiste a poblaciones en situación precaria y a víctimas de catástrofes de
origen natural o humano y de conflictos armados, sin ninguna discriminación por raza, religión
o ideología política. Actualmente MSF cuenta con cerca de 400 proyectos de acción médica y
humanitaria en más de 70 países.
Greenpeace.
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Caritas Chile.
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GLOSARIO
Sistema de Elecciones Primarias en Chile : Tiene por objeto que los partidos
políticos designen a sus candidatos. Se
ha aplicado en las últimas elecciones
parlamentarias y presidenciales.
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BIBLIOGRAFÍA
- Educación Cívica: Enseñanza Media, Sandoval P, María Francisca y otros, Editorial Santillana.
www.servel.cl
www.bcn.cl
www. memoriachilena.cl
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