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“DISPOSICIONES SOBRE EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE ESQUEMAS PROMOCIONALES


PARA EL ACCESO A LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS QUE BRINDA EL INSTITUTO
TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN (ITP)”

Código Versión Resolución de aprobación


DIR-002-2021-ITP/DE 02 Resolución Ejecutiva 100-2022-ITP/DE
ELABORADO POR: REVISADO POR:

Firmado digitalmente por GALLARDO


CAMACHO Lenin Horacio FAU
20131369477 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 30.06.2022 16:58:14 -05:00

Firmado digitalmente por SALAS


TALLEDO Nelly Veronica FAU

<Sello y Firma de la Oficina de Planeamiento,


20131369477 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 30.06.2022 17:15:13 -05:00

Presupuesto y Modernización>
<Fecha>

<Sello y Firma de la Dirección de Estrategia,


Desarrollo y Fortalecimiento de los CITE >
<Fecha> Firmado digitalmente por LUJAN
SANCHEZ Marcos Antonio FAU
20131369477 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 30.06.2022 17:19:22 -05:00

<Sello y Firma de la Oficina de Asesoría Jurídica >


<Fecha>

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CONTROL DE CAMBIOS

Tipo de
cambio:
Principales cambios
Código (Versión Fecha de N: Nuevo
Sección/Ítem realizados respecto
anterior) aprobación M:
a la versión anterior
Modificado
E: Eliminado
Directiva N° 002-2021-
01/07/2021 N
ITP/DE (Versión 00)
Se modifica periodo de
Directiva N° 002-2021-
/06/2022 Numeral 9.5 M evaluación de Esquemas
ITP/DE (Versión 02) promocionales
Se incorpora disposición
que amplía vigencia de
Directiva N° 002-2021- servicios adicionales de
/06/2022 Numeral 9.7 N
ITP/DE (Versión 02) mediana y alta
complejidad por razones
justificadas

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SERVICIOS TECNOLÓGICOS QUE BRINDA EL
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DISPOSICIONES SOBRE EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE ESQUEMAS PROMOCIONALES


PARA EL ACCESO A LOS SERVICIOS TECNOLÓGICOS QUE BRINDA EL INSTITUTO
TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN (ITP)
1 OBJETIVO
Establecer los criterios de diseño y el régimen de incentivos del Esquema Promocional para
el acceso a los servicios tecnológicos que brinda el Instituto Tecnológico de la Producción –
ITP, así como las condiciones que deben cumplir los usuarios y el procedimiento para la
aplicación de los incentivos por parte de los Órganos del ITP.

2 FINALIDAD
Aumentar el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos que brinda,
así como la cobertura y efectividad de los órganos del ITP que brindan servicios tecnológicos
dentro de su respectiva competencia técnica, contribuyendo a la reducción de la brecha de
servicios tecnológicos, su articulación a las cadenas de valor formales, así como la mejora de
la productividad y competitividad de las cadenas productivas.

3 BASE LEGAL
3.1 Decreto de Urgencia N° 013-2020, que promueve el financiamiento de la MIPYME,
Emprendimientos y Startups.
3.2 Decreto Legislativo N° 92, Ley del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)
modificado por el Decreto Legislativo N° 1451.
3.3 Decreto Legislativo N° 1228, Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva
y Transferencia Tecnológica – CITE.
3.4 Decreto Legislativo N° 1451, que fortalece el funcionamiento de las Entidades del
gobierno nacional, del gobierno regional o del gobierno local, a través de precisiones
de sus competencias, regulaciones y funciones.
3.5 Decreto de Urgencia N° 058-2011, que dictan medidas urgentes y extraordinarias en
materia económica y financiera para mantener y promover el dinamismo de la
economía nacional.
3.6 Decreto de Urgencia N° 075-2020, que modifica el Decreto de Urgencia N.º 058-2011,
dictan medidas urgentes y extraordinarias en materia económica y financiera para
mantener y promover el dinamismo de la economía nacional y la prórroga de la vigencia
de inscripción en la SUNARP y celebración de asambleas generales no presenciales
en las cooperativas, a consecuencia de la declaración del estado de emergencia
nacional por el COVID-19.
3.7 Ley N° 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y
Conglomerados.
3.8 Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

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3.9 Decreto Supremo N° 088-2001-PCM, que establecen disposiciones aplicables a las


Entidades del Sector Público para desarrollar actividades de comercialización de
bienes y servicios tecnológicos y efectuar los cobros correspondientes.
3.10 Decreto Supremo N° 004-2016-PRODUCE, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1228 de los Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica - CITE.
3.11 Decreto Supremo N° 005-2016-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP).
3.12 Resolución Directoral N° 002-2007-EF-77.15, aprueba la Directiva de Tesorería Nº
001-2007-EF/77.15
3.13 Resolución de Superintendencia N° 007-99-SUNAT, que aprueba el “Reglamento de
Comprobantes de Pago”.
3.14 Resolución Ejecutiva N° 104-2020-ITP/DE, que aprueba la Directiva N° 02-2020-
ITP/DE denominada “Elaboración, aprobación y modificación de los documentos
normativos de gestión interna del Instituto Tecnológico de la Producción”.
Resolución Ejecutiva N° 042-2021-ITP/DE, que aprueba el “Marco Conceptual para
laprogramación, ejecución y control de servicios que brinda el ITP” y la Directiva N° 01-
2021-ITP/DE “Metodología para la determinación de tarifas basada en costos del
Instituto Tecnológico de la Producción”.
3.15 Directiva N° 006-2009-ITP/DE denominada “Normas y procedimientos para la
recaudación y el manejo de fondos de los recursos directamente recaudados en el
Instituto Tecnológico Pesquero del Perú”.
3.16 Directiva N° 009-2011-ITP/DE denominada “Normas que regulan la venta de productos
elaborados por el ITP”.
3.17 Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones de ser el caso.

4 ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación para todos los órganos del ITP que intervengan en el
diseño y aplicación de esquemas promocionales para el acceso a los servicios tecnológicos
que brinda el ITP a nivel nacional.

5 RESPONSABILIDADES
5.1 Órgano que brinda servicios tecnológicos (OBS)
5.1.1 Realizar el prediagnóstico de la UP, a efectos de confirmar la viabilidad técnica del
requerimiento de servicios tecnológicos solicitado por el Usuario en el Formulario de
Contacto, considerando los parámetros contenidos en el “Marco conceptual para la
programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.1.2 Elaborar la programación del pedido de servicios tecnológicos, a partir del resultado
del prediagnóstico, considerando los parámetros contenidos en el “Marco conceptual
para la programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.1.3 Elaborar la cotización del pedido de servicios tecnológicos y determinar la forma de
pago de cada servicio, considerando el régimen de incentivos del Esquema

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Promocional que resulte aplicable, dando como resultado la Propuesta Técnico


Económica.
5.1.4 Ejecutar los pedidos de servicio, conforme al “Marco conceptual para la
programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.1.5 Registrar la información en el Sistema Informático de Gestión Integrada de Servicios
Tecnológicos del ITP correspondiente al Procedimiento para la implementación de
los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional,
bajo la supervisión de la DSE, en coordinación con la DEDFO, y con el soporte de la
OTI.
5.1.6 Efectuar la liquidación de los pedidos de servicios tecnológicos a su culminación y
emitir el (los) comprobante(s) de pago correspondiente(s).

5.2 Dirección de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de los CITE (DEDFO)


5.2.1 Elaborar la propuesta base del Esquema Promocional para el acceso a los servicios
tecnológicos que brinda el ITP conformada por los criterios de diseño, condiciones de
acceso que deben cumplir los usuarios, y el régimen de incentivos aplicable a los
servicios tecnológicos aplicable.
5.2.2 Determinar, previa coordinación con OPPM y los OBS, la lista de servicios adicionales
que serán incorporados al CDS de los OBS y que están sujetos al régimen de
incentivos respectivo, en el marco del Esquema Promocional.

5.2.3 Consolidar la propuesta integral del Esquema Promocional – criterios de diseño,


condiciones de acceso, régimen de incentivos, Pliego consolidado de servicios
tecnológicos aprobados en los Tarifarios del ITP y la Lista de servicios adicionales
autorizados integrantes del CDS sujetos al Esquema Promocional – incluyendo la
opinión de la OAJ sobre sobre los aspectos relacionados con el marco jurídico-legal
de la propuesta y los demás órganos involucrados, para su aprobación por DE.

5.2.4 Evaluar anualmente los resultados del régimen de incentivos dispuesto por el
Esquema Promocional, a efectos de recomendar su modificación, sustitución o
eliminación.

5.3 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización (OPPM)


5.3.1 Emitir opinión sobre la viabilidad financiera de la propuesta base de Esquema
promocional para el acceso a los servicios tecnológicos que brinda el ITP elaborada
por la DEDFO (criterios de diseño, condiciones de acceso que deben cumplir las
unidades productivas y régimen de incentivos).
5.3.2 Emitir opinión, sobre los servicios adicionales que serán incorporados al CDS de los
OBS y sujetos al régimen de incentivos respectivo, en el marco del Esquema
Promocional, estimando sus tarifas provisionales.
5.3.3 Emitir opinión, sobre la propuesta integral del Esquema Promocional – criterios de
diseño, condiciones de acceso, régimen de incentivos, Pliego consolidado de
servicios tecnológicos aprobados en los Tarifarios del ITP y la Lista de servicios
adicionales autorizados para el ITP sujetos al Esquema Promocional.

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5.4 Dirección de Seguimiento y Evaluación (DSE)


5.4.1 Reportar, cuando se requiera, el avance de la información registrada por el OBS en
el Sistema Informático de Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP
correspondiente al Procedimiento para la implementación de los servicios
tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional, en
coordinación con la DEDFO, y con el soporte de la OTI.
5.4.2 Realizar el control y verificación de la ejecución de los servicios tecnológicos
brindados por los OBS en el marco del Esquema promocional, con periodicidad
mensual, conforme a los parámetros del “Marco conceptual para la programación,
ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.4.3 Elaborar reportes de seguimiento mensual y el reporte consolidado anual, a nivel de
los Usuarios que acceden a los incentivos del Esquema Promocional y los servicios
tecnológicos consumidos, para todos los OBS, considerando los parámetros
establecidos en el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.4.4 Emitir opinión para la Evaluación Anual de los resultados del régimen de incentivos
dispuesto por el Esquema Promocional a cargo de la DEDFO.

5.5 Oficina de Administración (OA)


5.5.1 Realizar el control y verificación de la emisión de los comprobantes de pago de los
servicios tecnológicos brindados por los OBS en el marco del Esquema promocional,
con periodicidad diaria y conforme a la normativa vigente en materia de tesorería y
administración de recursos directamente recaudados.
5.5.2 Elaborar reportes de seguimiento mensual, a nivel de la recaudación y pago de los
servicios tecnológicos brindados por los OBS, considerando información
desagregada a nivel de unidad productiva, OBS, clasificación funcional del servicio,
pedido de servicio y fecha de emisión del comprobante de pago, entre otros.
5.5.3 Emitir opinión para la Evaluación Anual de los resultados del régimen de incentivos
dispuesto por el Esquema Promocional a cargo de la DEDFO.

5.6 Oficina de Tecnologías de la Información (OTI)


5.6.1 Publicar en el portal institucional el Pliego consolidado de servicios tecnológicos
aprobados en los Tarifarios del ITP y la Lista de servicios adicionales autorizados
para el ITP sujetos al régimen de incentivos respectivo, en el marco del Esquema
Promocional.
5.6.2 Realizar capacitaciones sobre el funcionamiento del Sistema Informático de Gestión
Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP, respecto del procedimiento para la
implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el marco del
Esquema Promocional.

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5.6.3 Brindar soporte técnico a las unidades productivas y OBS en el registro de la


información en el Sistema Informático de Gestión Integrada de Servicios
Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema Promocional.
5.6.4 Velar por la seguridad de la información del sistema ante cualquier eventualidad, a
fin de tener un respaldo de contingencia.
5.6.5 Remitir a la DSE, a la DEDFO y a la OPPM, la información registrada por las unidades
productivas y por los OBS en el Sistema Informático de Gestión Integrada de
Servicios Tecnológicos del ITP, para el seguimiento y evaluación correspondiente.

5.7 Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ)


5.7.1 Elaborar el informe de opinión legal sobre la propuesta integral del Esquema
Promocional.
5.7.2 Elaborar el proyecto de Resolución de aprobación de la propuesta integral del
Esquema Promocional.

5.8 Secretaría General (SG)


5.8.1 Revisar y derivar a la DE, el proyecto de Resolución de aprobación de la propuesta
integral del Esquema Promocional.

5.9 Dirección Ejecutiva (DE)


5.9.1 Suscribir la Resolución de aprobación del Esquema Promocional para el acceso a los
servicios tecnológicos que brinda el ITP, así como de la incorporación de servicios
adicionales al CDS de los OBS.

6 ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
6.1 Abreviaturas
6.1.1 CITE : Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica
6.1.2 CDS : Catálogo de Servicios Tecnológicos
6.1.3 DE : Dirección Ejecutiva
6.1.4 DEDFO : Dirección de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de los CITE
6.1.5 DIDITT : Dirección de Investigación, Desarrollo, Innovación y Transferencia
Tecnológica
6.1.6 DSE : Dirección de Seguimiento y Evaluación
6.1.7 ITP : Instituto Tecnológico de la Producción
6.1.8 MYPE : Micro y Pequeña Empresa
6.1.9 OA : Oficina de Administración
6.1.10 OAJ : Oficina de Asesoría Jurídica
6.1.11 OBS : Órgano que brinda servicios tecnológicos
6.1.12 OPPM : Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
6.1.13 OTI : Oficina de Tecnologías de la Información
6.1.14 SG : Secretaría General
6.1.15 UP : Unidad Productiva

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6.2 Definiciones
Para efectos de aplicación de esta directiva, se entiende por:
6.2.1. Ámbito potencial de influencia: Área geográfica donde se contextualiza la situación
de acceso insuficiente o inadecuado de servicios tecnológicos; comprende los
siguientes aspectos: i) el ámbito de acción, ii) la localización donde se ubica el CITE
(cuando este existe) o donde podría instalarse un nuevo CITE, y iii) las localizaciones
donde se ubican otros proveedores de servicios tecnológicos a los cuales puede
acceder la población objetivo del ITP.
6.2.2. Brecha tecnológica: Limitación y/o problemática tecnológica y/o técnico productivo
asociada a un deficiente acceso a servicios tecnológicos, en términos de cobertura o
calidad, por parte la población objetivo del ITP en el marco de la competencia técnica
de un OBS.
6.2.3. Cadena Productiva: Sistema que agrupa a los actores económicos
interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades que
generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisión de insumos,
producción, conservación, transformación, industrialización, comercialización y
consumo final en los mercados internos y externos.
6.2.4. Capacidad de Atención: Es la capacidad que tienen los OBS, según sus recursos
disponibles, para diseñar y producir el número de servicios tecnológicos suficientes
para atender la demanda máxima por unidad de tiempo atribuible a dicho órgano. La
capacidad de atención depende de la capacidad o disponibilidad del factor de
producción limitante, el cual puede ser la infraestructura y equipamiento tecnológico,
la dotación de personal con competencias básicas, personal especializado o personal
altamente especializado en I+D+i. La identificación del factor de producción limitante
en cada servicio depende de la programación que elabore cada OBS, conforme a sus
restricciones técnicas, esquema de mantenimiento y metas consignadas en el Plan
Operativo Institucional.
6.2.5. Catálogo de servicios tecnológicos (CDS): Lista de los servicios tecnológicos que
un OBS puede brindar a las UP. Se determina de acuerdo con i) sus funciones y
competencia técnica establecidas en el ROF del ITP y sus dispositivos de creación y
desarrollo estratégico, ii) los objetivos institucionales y brechas tecnológicas
priorizadas contenidas en sus documentos de desarrollo estratégico y planificación
operativa; iii) el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”, y iv) su capacidad de atención.
6.2.6. Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) público:
Órgano desconcentrado del ITP encargado de contribuir a la mejora de la
productividad y competitividad de las UP, bajo un enfoque de demanda, a través de
la prestación de servicios tecnológicos en el marco de su competencia técnica,
conforme a la clasificación funcional de servicios tecnológicos del ITP y a los
lineamientos establecidos por los órganos de línea del ITP. Depende
jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva.
La competencia técnica de un CITE público comprende también brindar servicios
tecnológicos, investigar y realizar intervenciones que generen valor desde la fase de
provisión de insumos y materias primas, de acuerdo con la naturaleza de la cadena

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productiva a la cual atienden y siempre que ello contribuya a la mejora de los


procesos productivos y/o de transformación que se requieran, en caso exista oferta
insuficiente de otros prestadores de servicios tecnológicos. Asimismo, cuando
corresponda los CITE, contribuyen, coordinan y facilitan las intervenciones y la
prestación de servicios tecnológicos y actividades de las entidades en los tres niveles
de gobierno, en materia de innovación productiva y transferencia tecnológica, en
todas las fases de la cadena productiva, con el fin de ampliar la escala y mejorar la
eficiencia de las intervenciones del Estado en la materia.
6.2.7. Clasificación funcional de los servicios tecnológicos: Constituye una
clasificación detallada de los servicios tecnológicos a cargo del ITP y tiene por objeto
facilitar el seguimiento, exposición y análisis de las tendencias de los recursos
asignados (gastos aplicados e ingresos recaudados) respecto de las principales
funciones del ITP, siendo la “Modalidad de Intervención” el nivel máximo de
agregación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP (basado en el Reglamento
del Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica – CITE), el “Tipo de Servicio” un nivel detallado de la “Modalidad de
Intervención” (basado en la Tabla N° 12 del Programa Presupuestal N° 93 “Desarrollo
Productivo para las Empresas) y el “Tipo de Tarea” un nivel detallado del “Tipo de
Servicio” (determinado por la OPPM en coordinación con la DEDFO y DSE,
vinculante con la planificación operativa del ITP).
6.2.8. Clasificación por nivel de complejidad tecnológica: Caracteriza a los servicios
tecnológicos en función al nivel de esfuerzo – dotación de recursos, duración y
disponibilidad e intensidad de uso de factores de producción (personal,
infraestructura y equipamiento tecnológicos) – que requiere el OBS para una
provisión eficiente, en términos de cantidad y calidad del servicio. Esta clasificación
también comprende tres (3) niveles: Baja complejidad, Mediana complejidad y Alta
complejidad.
6.2.9. Competencia Técnica: Cadena(s) productiva(s) y ámbito potencial de influencia
sobre los cuales se autoriza a intervenir a un OBS, conforme al ROF del ITP o los
dispositivos de creación y desarrollo estratégico respectivo. En general, el ITP
interviene sobre las UP que desarrollan su actividad económica dentro del Sector
Producción – manufactura ligera (textil, madera, cuero y actividades conexas),
agroindustria, pesca o acuicultura – así como sobre aquellas UP en la fase primaria,
en caso exista oferta insuficiente de otros prestadores de servicios tecnológicos
similares en el ámbito potencial de influencia del Órgano respectivo.
6.2.10. Historial de consumo: Valor acumulado de los pedidos de servicio que ha realizado
una UP en los últimos doce (12) meses, considerando cinco (5) rangos de consumo
que van entre menos de S/ 250 y más de S/ 2,000.
6.2.11. Marco conceptual para la programación, ejecución y control de servicios
tecnológicos que brinda el ITP: Documento metodológico que orienta la
identificación, clasificación y reconocimiento de los servicios tecnológicos que
brindan los OBS. Expresa la política institucional del ITP, con objetivos e indicadores
bien definidos, vinculados a los OBS, sujetos a seguimiento y evaluación, en línea
con la clasificación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP.

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6.2.12. Modalidad de intervención: Primer nivel de la clasificación funcional que agrupa los
servicios tecnológicos que brindan los OBS según lo establecido en el Decreto
Supremo N° 004-2016-PRODUCE que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE.
6.2.13. Modalidad de consumo: Situación que caracteriza a la UP con relación a su perfil
de consumo frecuente (moda) en términos de una clase de servicios tecnológicos,
dando como resultado dos tipos de usuario:
a) Usuario Unimodal: Cuando la UP consume, en forma conjunta y concurrente
dentro de un pedido de servicio (paquete), servicios tecnológicos de una sola
modalidad de intervención.
b) Usuario Multimodal: Cuando la UP consume, en forma conjunta y concurrente
dentro de un pedido de servicio (paquete), servicios tecnológicos de dos o más
modalidades de intervención.
6.2.14. Órgano que brinda servicios tecnológicos (OBS): Órgano del ITP que brinda
servicios tecnológicos a las UP, conforme al ROF de ITP y su respectiva competencia
técnica.
6.2.15. Población objetivo: Conjunto de UP con brecha de servicios tecnológicos prioritarios
en el marco de competencia técnica de un OBS, conforme a sus documentos de
desarrollo estratégico o de planificación operativa. Está constituida por las UP
formales y las UP en tránsito a la formalización con un acceso diferenciado a los
servicios tecnológicos conforme a la estrategia del CITE y los lineamientos que emita
el ITP.
6.2.16. Servicio Tecnológico: Conjunto de productos y actividades que utilizan tecnologías
existentes, nuevas o propias, para responder a las necesidades de las UP, incluyendo
actividades complementarias orientadas a la mejora de las capacidades de gestión,
comercialización y acceso al financiamiento de las UP. Su identificación se realiza
conforme al CDS y su prestación se realiza conforme al Reglamento del Decreto
Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica - CITE
y al “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de servicios
tecnológicos que brinda el ITP”.
6.2.17. Servicio Adicional: Servicio tecnológico nuevo que se incorpora transitoriamente en
el CDS, de forma tal que la capacidad de producción del OBS puede ser aprovechada
para atender la demanda del servicio, mientras se llevan a cabo la implementación
del procedimiento para la determinación de tarifas basadas en el costo del servicio y
para la inclusión de dicho servicio en el Tarifario respectivo. La “Lista de Servicios
adicionales” de un OBS es aprobada por Resolución de Dirección Ejecutiva del ITP y
requiere la asignación de una tarifa provisional por parte de OPPM.
6.2.18. Servicios Tecnológicos por Oferta: Corresponden a servicios tecnológicos que
presentan un alto costo de exclusión para los usuarios. Son brindados por iniciativa
del OBS. Se caracterizan por su estandarización, con condiciones homogéneas de
prestación para todos los Usuarios.
6.2.19. Servicios Tecnológicos por Demanda: Corresponden a servicios tecnológicos que
presentan un costo de exclusión medio para los usuarios. Son brindados por iniciativa

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del usuario. Se caracterizan por la personalización, adaptándose a los requerimientos


particulares de cada UP; conforme a la naturaleza de sus procesos y patrones de
producción de cada Usuario.
6.2.20. Servicios Tecnológicos de Baja Complejidad Tecnológica: Corresponden a
servicios tecnológicos de alta frecuencia (recurrentes) y de corta duración, con alto
potencial para el uso de medios digitales y canales virtuales, que tienen el propósito
de superar las brechas de información y conocimiento básico a nivel de una cadena
productiva, captando usuarios con brecha tecnológica y promoviendo su demanda de
servicios tecnológicos. Tanto su capacidad como su costo de producción están
asociados al tiempo y disponibilidad del personal, así como a la capacidad y
disponibilidad de los medios digitales con los que cuenta el OBS, representando un
costo unitario bajo.
Su operación implica la participación del personal del OBS con competencias básicas
fundamentalmente bajo modalidad virtual1. No requieren acceso a las instalaciones
del OBS (plantas piloto y laboratorios) o de la UP. Las condiciones de prestación del
servicio (duración, contenidos) son uniformes, replicables y estandarizables para
todos los Usuarios. No requieren del diagnóstico previo de la UP.
Conforme a la clasificación funcional, comprende los servicios tecnológicos de
información tecnológica especializada, asesoría técnica y capacitación básica.
6.2.21. Servicios tecnológicos de mediana complejidad tecnológica: Corresponden a
servicios tecnológicos de frecuencia y duración variable que tienen como propósito
atender las brechas tecnológicas específicas de las UP vulnerables de la población
objetivo del ITP, consolidando su demanda de servicios tecnológicos. Tanto su
capacidad como su costo de producción están asociados al tiempo, la disponibilidad
y uso intensivo del personal especializado, así como a la capacidad y uso intensivo
de la infraestructura y equipamiento tecnológico con los que cuenta el OBS,
representando por lo general un costo unitario medio.
Su operación implica la participación del personal especializado del OBS bajo la
modalidad presencial o mixta2. Requiere acceso parcial o integral a las instalaciones
del OBS (plantas piloto y laboratorios) o de la UP e implican el acompañamiento
técnico del personal del OBS. Las condiciones de prestación del servicio (duración,
contenidos), por lo general, se adaptan a las necesidades específicas de cada
Usuario, razón por la cual requieren de un diagnóstico de la UP por parte del OBS,
en el marco de la programación del servicio previo al inicio de su ejecución.
Conforme a la clasificación funcional, comprende los servicios tecnológicos de
asistencia técnica, diseño y desarrollo de productos, ensayos de laboratorio, soporte
productivo, capacitación especializada, certificación de competencias laborales y
formulación de proyectos de I+D+i.

1 Trabajo remoto con contacto al Usuario a través de medios digitales y canales virtuales
2 Actividad presencial combinada con trabajo remoto cuando algunas etapas se desarrollan a través de medios digitales y canales
virtuales

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SERVICIOS TECNOLÓGICOS QUE BRINDA EL
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6.2.22. Servicios tecnológicos de alta complejidad: Corresponden a servicios


tecnológicos de baja frecuencia y larga duración con el propósito de superar las
brechas tecnológicas de innovación en productos o procesos a nivel de una cadena
productiva (desafíos productivos). Comprende el desarrollo de soluciones basadas
en investigación aplicada, investigación adaptativa y desarrollo experimental
(desarrollo de prototipos) y servicios tecnológicos intensivos en I+D+i. Tanto su
capacidad como su costo de producción están asociados al tiempo, la disponibilidad
y uso intensivo del personal altamente especializado en I+D+i, así como a la
capacidad y uso intensivo de la infraestructura y equipamiento tecnológico con los
que cuenta el OBS, representando por lo general un costo unitario medio.
Su operación implica la participación del personal altamente especializado en I+D+i
del OBS bajo la modalidad presencial o mixta. Requiere acceso parcial o integral a
las instalaciones del OBS (plantas piloto y laboratorios) o de la UP e implican el
acompañamiento técnico del personal del OBS. Las condiciones de prestación del
servicio (duración, contenidos) no son replicables.
Conforme a la clasificación funcional, comprende los servicios tecnológicos de
desarrollo de proyectos de I+D+i, Publicaciones científicas desarrolladas por los
órganos de ITP, Asesoramiento en el desarrollo de tesis de grado y/o postgrado en
el ámbito de la cadena productiva, servicios tecnológicos de vigilancia tecnológica,
prospectiva tecnológica, y protección intelectual.
6.2.23. Tarifa: es la contraprestación monetaria que se paga por la prestación de cada
servicio. La tarifa se obtiene a partir de la “Metodología para la determinación de
tarifas basada en costos del Instituto Tecnológico de la Producción”. La tarifa efectiva
se determina aplicando el Esquema Promocional a la tarifa respectiva, conforme al
régimen de incentivos determinado en la presente Directiva.
6.2.24. Tarifa provisional: es la tarifa asignada por la OPPM para el caso de un nuevo
servicio, incorporado en el CDS de un OBS en calidad de servicio adicional y cuya
prestación transitoria ha sido autorizada por resolución expresa de la Dirección
Ejecutiva del ITP, en el marco del procedimiento para incluir este nuevo servicio
dentro del Tarifario respectivo.
6.2.25. Tarifario: Es el documento aplicado que contiene la lista de servicios tecnológicos y
las tarifas aplicables que serán cobradas a los Usuarios.
6.2.26. Tipo de servicio: Clasificación de segundo nivel que agrupa los servicios
tecnológicos que brindan los OBS en concordancia con lo establecido en las
modalidades de intervención del ITP.
6.2.27. Tipo de tarea: Clasificación de tercer nivel que agrupa los servicios tecnológicos que
brindan los OBS en concordancia con lo establecido en los tipos de servicio. En este
nivel, los servicios tecnológicos pueden ser adicionados, actualizados o retirados de
dicha clasificación, según la dinámica de oferta y demanda en el ámbito potencial de
influencia de dichos Órganos.
6.2.28. Usuario: La persona natural o jurídica que accede a los servicios tecnológicos que
brinda el ITP.

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6.2.29. Unidad Productiva (UP): Unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en
la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.
6.2.30. Unidad Productiva formal: Son organizaciones bajo cualquier forma empresarial
contemplada en la legislación vigente, incluyendo, asociaciones y cooperativas,
además de personas naturales con negocio (emprendimientos). Las unidades
productivas formales deben contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC)
activo y habido, o permiso para el ejercicio de la actividad otorgado por la autoridad
competente en el caso de los productores artesanales o de menor escala. Asimismo,
las UP formales en el segmento MYPE (con ventas anuales no mayores a 2300 UIT)
cuentan con un acceso preferente a los servicios del ITP.
6.2.31. Unidad Productiva en tránsito a la formalización: Son aquellas UP constituidas
por la persona natural que la conduce o dirige, identificándose con su DNI o RUC
como “persona natural sin negocio".
6.2.32. Unidad Productiva Vulnerable: UP que cuenta con una limitada capacidad para
enfrentar el riesgo de cambios en las condiciones de su entorno tecnológico,
comercial o financiero, que afectan o pueden afectar su desempeño, productividad y
competitividad. Los riesgos pueden manifestarse en forma individual a nivel de la
propia UP, o en forma agregada a nivel de la cadena productiva en el ámbito potencial
de influencia del OBS. La UP Vulnerable se identifica a partir del número de
trabajadores o el rango de ventas de la UP sobre la base de la información brindada
por el Usuario y está asociada al tamaño de la UP en el segmento MYPE, conforme
a la definición del Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado por Decreto Supremo N° 013-
2013-PRODUCE.
6.2.33. Unidad Técnica (UT): Unidad prestadora de servicios tecnológicos y de innovación
productiva de alcance departamental que tiene por objetivo ampliar la cobertura de
servicios tecnológicos de una OBS, desarrollando sus actividades dentro de la
competencia técnica de éste, cuando se extiende sobre más de un departamento
6.2.34. Viabilidad técnica: resultado del Prediagnóstico elaborado por el OBS en la etapa
de “Programación y Cotización del pedido de servicios tecnológicos” donde se verifica
el cumplimiento de las siguientes condiciones: (i) Que la UP forme parte de la
población objetivo del ITP conforme a la competencia técnica de la OBS; (ii) Que el
pedido de servicios tecnológicos contribuya a la satisfacción de la necesidad o al
cierre de una brecha tecnológica de la UP; y (iii) Que el OBS cuente con capacidad
de atención para brindar oportunamente el pedido de servicios tecnológicos.

7 DISPOSICIONES GENERALES
7.1 Respecto al Esquema Promocional para el acceso a servicios tecnológicos que
brinda el ITP
7.1.1. El Esquema Promocional es un régimen de incentivos basado en el cofinanciamiento
diferenciado con recursos ordinarios del valor de adquisición de los servicios
tecnológicos que brinda el ITP consumidos por los usuarios, tomando en cuenta el

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principio de discriminación objetiva señalado en el numeral 7.2.6 de la Directiva


“Metodología para la determinación de tarifas basada en costos del Instituto
Tecnológico de la Producción – ITP” a partir de los aspectos siguientes: (i) la
clasificación del servicio (clasificación funcional, por nivel de complejidad y por
naturaleza de intervención), y/o (ii) atributos objetivos de la UP (UP vulnerable,
historial de consumo y modalidad de consumo).
7.1.2. El Esquema Promocional tiene por finalidad aumentar el acceso de la población
objetivo del ITP a los servicios tecnológicos que brinda, así como la cobertura y
efectividad de los OBS dentro de su respectivo ámbito potencial de influencia, sobre
la base de criterios objetivos contribuyendo a la reducción de la brecha de servicios
tecnológicos, su articulación a las cadenas de valor formales, así como la mejora de
la productividad y competitividad de las cadenas productivas.
7.1.3. En concordancia con la definición y finalidad del Esquema promocional, las tarifas
efectivas resultantes son menores a las Tarifas basadas en costos aprobadas en los
Tarifarios respectivos, pudiendo una UP acceder a un servicio libre de costo conforme
al régimen de incentivos que corresponda.
7.1.4. El Esquema Promocional solo podrá aplicarse sobre los servicios tecnológicos que
formen parte del CDS de un OBS, sean estos de carácter permanente (aprobados en
los Tarifarios respectivos) o temporal (incluidos en forma transitoria dentro de los CDS
respectivos en calidad de servicios adicionales).
7.1.5. Los servicios tecnológicos que brinda un OBS en el marco de la aplicación del
régimen de incentivos de Esquema Promocional están sujetos a su capacidad de
atención y a las metas establecidas en su respectivo plan operativo, conforme a su
programación física y financiera.

7.2 Criterios de diseño y régimen de incentivos del Esquema Promocional


7.2.1. En concordancia con la finalidad de aumentar el acceso, la cobertura y efectividad de
los servicios tecnológicos que brinda el ITP a las UP que integran su población
objetivo, los criterios mínimos que se toman en consideración para definir el Esquema
Promocional son los siguientes:
a) Fomento de servicios tecnológicos de mayor complejidad tecnológica:
Implica otorgar incentivos diferenciados para aumentar el consumo por parte de
las UP de los servicios tecnológicos de mediana y alta complejidad tecnológica
que brinda el ITP, reduciendo el costo para la UP. Con este criterio se busca
aumentar la efectividad de la intervención del ITP, ya que los servicios
tecnológicos de mayor complejidad tecnológica tienen un mayor impacto en el
cierre de las brechas tecnológicas de la UP, lo que implica una mejora en su
productividad y en sus ingresos.
b) Acceso preferente a la Unidad Productiva vulnerable: el acceso a los
incentivos del Esquema Promocional está supeditado a aquellos Usuarios con
la condición de UP por sobre otro tipo de Usuarios, así como el acceso a los
incentivos aplicables a los servicios tecnológicos de mediana y alta complejidad
tecnológica condicionado a la formalidad de la UP; asignando incentivos
diferenciados (mayores) a aquellas UP Vulnerables sobre las UP No

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Vulnerables, dependiendo del tipo de servicio. Con este criterio se busca mejorar
el acceso y la cobertura focalizada en la Población Objetivo del ITP, para
después orientarla hacia una intervención multimodal integrada por servicios
tecnológicos de mayor complejidad que reduzcan en forma efectiva la brecha
tecnológica de la UP.
c) Promoción del consumo multimodal en red y fidelización de Unidades
Productivas: Se refiere a promover la atención de las necesidades de la UP a
través de paquetes de servicios tecnológicos integrados por más de una
modalidad de intervención, con un enfoque de Red entre los OBS,
principalmente a través de los servicios tecnológicos de mediana y alta
complejidad tecnológica. En esta línea, cada paquete de servicio consumido por
una UP aumenta en forma importante su historial de consumo respecto al
consumo en forma individual, contribuyendo a su fidelización dentro del ITP –
Red CITE. Con este criterio se busca aumentar la efectividad de la intervención
del ITP, ya que el consumo continuado de servicios tecnológicos, en paquetes
integrados por modalidades de intervención complementarias, permite el cierre
de las brechas tecnológicas de la UP en forma eficaz, en un menor tiempo y a
un menor costo para la UP, lo que implica una mejora más rápida en su
productividad y en sus ingresos.
d) Captación de Usuarios: Busca incentivar el acceso a un mayor número de
Usuarios que acceden por primera vez a un servicio que brinda el ITP,
principalmente a través de los servicios tecnológicos de baja complejidad
tecnológica. Con este criterio se busca mejorar el acceso y la cobertura
aumentando la Población Objetivo del ITP, promoviendo la constitución y
formalización de UP, e identificando sus brechas tecnológicas, para después
orientarla hacia una intervención multimodal integrada por servicios tecnológicos
de mayor complejidad que reduzcan en forma efectiva las brechas tecnológicas
de la UP.
7.2.2. Los criterios precedentes pueden ser aplicados de forma particular o conjunta, de
forma tal que se impulse la captación de mayores recursos por recaudación de tarifas
de servicios tecnológicos, contribuyendo a la sostenibilidad de la oferta.
7.2.3. El Régimen de Incentivos aplicables a los Usuarios en el marco del Esquema
Promocional es de tres (3) tipos:

I. Régimen de incentivos para servicios tecnológicos aprobados en los


Tarifarios
Este régimen se aplica sobre los servicios tecnológicos con carácter permanente
aprobados en el Tarifario de cada OBS. Opera aplicando descuentos
promocionales en los términos siguientes:
 Factor de descuento promocional: Factor de descuento advalorem (%)
diferenciado por tipo de servicio sobre el valor de la tarifa de los servicios
tecnológicos. Los factores de descuento diferenciados toman en cuenta la
clasificación del servicio (clasificación funcional, por nivel de complejidad y
por naturaleza de la intervención) o los atributos del Usuario (UP vulnerable,
historial de consumo, y modalidad de consumo), conforme a las condiciones

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de acceso a al Esquema Promocional que deben cumplir los Usuarios según


su clasificación de servicios tecnológicos.
 Cupón de descuento promocional fijo: Cupón de descuento adicional de
suma fija cargado sobre el valor de venta total del pedido de servicios
tecnológicos, siendo dicho valor el neto de la aplicación de los factores de
descuento promocional, conforme a la clasificación funcional del servicio, de
corresponder. Se asigna por única vez a los Usuarios identificados como UP
vulnerable.

II. Régimen de incentivos para servicios adicionales autorizados


Para aquellos servicios tecnológicos nuevos que el OBS o la DEDFO proponga
incluir, en el marco de un procedimiento para la modificación de su respectivo
Tarifario, la Dirección Ejecutiva puede autorizar transitoriamente su prestación,
previa opinión favorable de la DEDFO y OPPM, aprobando su incorporación
transitoria como servicios adicionales dentro del CDS del OBS.
En estos casos, dichos servicios adicionales aplican a un régimen de incentivo
que otorga el acceso libre de costo para los Usuarios de servicios adicionales
autorizados conforme a las condiciones de acceso al Esquema Promocional que
deben cumplir los Usuarios según su clasificación de servicios tecnológicos.
Los servicios adicionales autorizados, si bien tendrán el régimen de acceso libre
de costo, para efectos de su facturación a costo cero, la OPPM asigna una tarifa
provisional, pudiendo solicitar al OBS la presentación de información específica
que permita la estimación de dicha tarifa provisional. Asimismo, la OPPM coordina
con la OA para la asignación de un código temporal para cada servicio adicional
autorizado, de forma tal que puedan llevarse a cabo los procesos de facturación
de los referidos servicios tecnológicos, de corresponder.
La lista de servicios adicionales y las tarifas provisionales de un OBS se aprueban
por Resolución de Dirección Ejecutiva del ITP. El plazo autorizado no excede de
doce (12) meses y puede ser acotado en la resolución respectiva.

III. Régimen de incentivos para las entidades públicas en el marco del Decreto
de Urgencia N° 075-2020
Este régimen se aplica a los servicios tecnológicos de Asistencia Técnica en
compras MYPE para las entidades públicas que demanden la elaboración de
expedientes técnicos para la adquisición de los bienes, en el marco de los
procesos de convocatoria a las MYPE al amparo del Decreto de Urgencia N° 075-
2020. El incentivo que otorga este régimen es el acceso libre de costo para las
entidades públicas, conforme a las condiciones de acceso a este tipo de servicios
tecnológicos.
7.2.4. En correspondencia con los criterios de diseño del Esquema Promocional indicados
en el numeral 7.2.1., el régimen de incentivos adopta las características siguientes:

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Criterio Características del Régimen de Incentivos


 Factores de descuento promocional diferenciados por tipo de servicio para
Fomento de
servicios tecnológicos por demanda de mediana complejidad tecnológica.
servicios
 Factor de descuento promocional del 100% para servicios tecnológicos por
tecnológicos de
demanda de alta complejidad tecnológica.
mayor complejidad
tecnológica  Tarifa CERO / Factor de descuento promocional del 100% para servicios
tecnológicos por oferta de alta complejidad tecnológica.
 Factores de descuentos promocional diferenciados (mayores) para las UP
Vulnerables respecto a las UP No Vulnerables por tipo de servicio.
 Cupón de descuento promocional fijo (S/ 250) sólo para UP Vulnerables.
Acceso preferente a  Se entiende por UP Vulnerable, aquella que exhibe una condición de riesgo
la Unidad Productiva respecto a su entorno tecnológico y económico que afecta su desempeño,
vulnerable productividad y competitividad. La UP vulnerable se identifica a partir de
información registrada por el Usuario y está asociada al tamaño de la UP en el
segmento MYPE, conforme a la definición del Texto Único Ordenado de la Ley
de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE.
Promoción del
 Factores de descuento promocional diferenciados (mayores) por tipo de servicio
consumo multimodal
e historial de consumo, para los servicios tecnológicos por demanda de mediana
en red y fidelización
complejidad tecnológica integrados en paquetes de servicios tecnológicos
de Unidades
multimodales que pertenezcan a dos o más modalidades de intervención.
Productivas
 Factores de descuento promocional del 100% para servicios tecnológicos por
demanda de baja complejidad tecnológica.
 Tarifa CERO / Factor de descuento promocional del 100% para servicios
Captación de
tecnológicos por oferta de alta complejidad tecnológica.
Usuarios
 Acceso temporal libre de costo para los Usuarios de los servicios adicionales de
cualquier nivel de complejidad tecnológica y naturaleza de intervención (Tarifa
provisional CERO / Factor de descuento promocional del 100%.)

7.3 Sobre las condiciones de acceso al Esquema Promocional que deben cumplir los
Usuarios
7.3.1. En general, para acceder al régimen de incentivos previsto en el Esquema
Promocional, un Usuario debe cumplir con la condición de UP Formal integrante de
la población objetivo del ITP, de conformidad con el numeral 45.4 del artículo 45 del
Decreto de Urgencia N° 013-20203. Asimismo, al amparo del Texto Único Ordenado
de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado
por Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE y de alcance para todo el Sector
Producción, esta definición incluye a las UP del segmento de la micro y pequeña
empresa (MYPE) que operan como “persona natural” (Emprendimientos), las cuales
incluyen a UP en tránsito a la formalización (persona natural sin negocio / DNI).
7.3.2. Se considera como UP Formal a aquella Unidad Productiva que cuenta con RUC
activo y habido. En el caso de las UP integradas por productores artesanales, de
menor escala o en fase primaria (pesquero, acuícola, agrario, entre otros), se

3 La población objetivo de la intervención de la Red de CITE está constituida por las UP formales, entendiendo por tales a: i)
organizaciones bajo cualquier forma empresarial contemplada en la legislación vigente, incluyendo, asociaciones y cooperativas,
y ii) personas naturales con negocio. Las UP formales deben contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y habido,
respectivamente; y, preferentemente dichas UP formales deben tener ventas anuales no mayores a 2300 UIT.

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considerará satisfecha la condición de UP formal con la autorización para ejercer la


actividad otorgada por la autoridad competente.
7.3.3. Teniendo en cuenta lo señalado en los dos numerales precedentes, el acceso al
régimen de incentivos del Esquema Promocional por parte de los Usuarios es
progresivo en función a la clasificación del servicio y al nivel de formalización de la
UP:
a) Cuando se trate de servicios tecnológicos por oferta, tanto las UP como otros
Usuarios pueden acceder al régimen de incentivos por nivel de complejidad
tecnológica correspondiente.
b) Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda, solo las UP Formales
pueden acceder al régimen de incentivos por nivel de complejidad tecnológica
correspondiente.
c) Las UP en tránsito a la formalización (persona natural sin negocio / DNI), pueden
acceder a los servicios tecnológicos de Asesoría Técnica, Capacitación Básica,
Certificación de Competencias Laborales, Formulación de proyectos de I+D+i y
Desarrollo de Proyectos de I+D+i conforme al régimen de incentivos por nivel de
complejidad tecnológica aplicable a estos servicios tecnológicos.
d) Las UP deben formar parte de la población objetivo del ITP, conforme a la
competencia técnica del OBS. En concordancia con el enfoque de atención en
red, una UP ubicada fuera del ámbito potencial de influencia de un OBS puede
acceder a los servicios tecnológicos que brinda éste, siempre que sea viable
técnicamente.
e) Excepcionalmente, las entidades públicas que demanden la elaboración de
expedientes técnicos para la adquisición de los bienes, en el marco de los
procesos de convocatoria a las MYPE al amparo del Decreto de Urgencia N°
075-2020 acceden en forma exclusiva al servicio Asistencia Técnica en compras
MYPE, conforme al régimen de incentivos aplicable a este servicio, previa
solicitud formal del Ministerio de la Producción al ITP.

Clasificación del Servicio


Clasificación Funcional Nivel de Condición de acceso al Esquema
Naturaleza de
Complejidad Promocional por tipo de Usuario (*)
Tipo de servicio Tipo de tarea Intervención
Tecnológica
 UP Formal
1.1 Asesoría técnica Baja Demanda
 UP en tránsito a la formalización
1. Asistencia
1.2 AT Específica Mediana Demanda  UP Formal
técnica
1.3 AT Programa Mediana Demanda  UP Formal
1.4 AT Compras MyPE Mediana Demanda  Entidades públicas
2.1 Diseño y/o modelaje
Mediana Demanda  UP Formal
de productos
2. Diseño y
2.2 Diseño y/o desarrollo
desarrollo de Mediana Demanda  UP Formal
de producto
productos
2.3 Diseño de empaques
Mediana Demanda  UP Formal
y envases
3. Soporte
3.1 Soporte productivo Mediana Demanda  UP Formal
productivo
4. Ensayo de 4.1 Ensayo de
Mediana Demanda  UP Formal
laboratorio laboratorio
5. Capacitaciones 5.1 Capacitación básica Baja Demanda  UP Formal

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Clasificación del Servicio


Clasificación Funcional Nivel de Condición de acceso al Esquema
Naturaleza de
Complejidad Promocional por tipo de Usuario (*)
Tipo de servicio Tipo de tarea Intervención
Tecnológica
 UP en tránsito a la formalización
5.2 Capacitación
Mediana Demanda  UP Formal
Especializada
 UP Formal
5.3 Pasantía Baja Oferta  UP en tránsito a la formalización
 Otros Usuarios
6. Certificación de
6.1 Certificación de  UP Formal
competencias Mediana Demanda
competencias laborales  UP en tránsito a la formalización
laborales
7.1 Charlas técnicas,  UP Formal
seminarios, conferencias Baja Oferta  UP en tránsito a la formalización
y talleres  Otros Usuarios
7. Información 7.2 Atención de  UP Formal
tecnológica información tecnológica Baja Oferta  UP en tránsito a la formalización
especializada especializada  Otros Usuarios
7.3 Difusión de  UP Formal
información tecnológica Baja Oferta  UP en tránsito a la formalización
especializada  Otros Usuarios
8.1 Formulación de Mixta (Oferta /  UP Formal
Mediana
proyectos I+D+i Demanda)  UP en tránsito a la formalización
8.2 Desarrollo de Mixta (Oferta /  UP Formal
Alta
proyectos I+D+i Demanda)  UP en tránsito a la formalización
 T UP Formal
8.3 Publicaciones
8. Promoción de la
Alta Oferta  UP en tránsito a la formalización
científicas
investigación,  Otros Usuarios
desarrollo y 8.4 Asesoramiento en el
gestión de la desarrollo de tesis de  UP Formal
innovación (I+D+i) grado y/o postgrado en Alta Oferta  UP en tránsito a la formalización
el ámbito de la cadena  Otros Usuarios
productiva
8.5 Vigilancia
Alta Demanda  UP Formal
tecnológica
8.6 Prospectiva
Alta Demanda  UP Formal
tecnológica
8.7 Protección Intelectual Alta Demanda  UP Formal
Nota:
(*) Las UP deben formar parte de la población objetivo del ITP. Las UP Formales se verifican con RUC activo y habido o
autorización para ejercer la actividad otorgada por la autoridad competente (para el caso de los productores artesanales, de
menor escala o en fase primaria).

7.3.4. Adicionalmente, la aplicación del régimen de incentivos del Esquema Promocional


para los servicios tecnológicos por demanda o mixtos que integran un pedido de
servicios tecnológicos solicitados por una UP está supeditada a obtener la viabilidad
técnica de parte del OBS, en los aspectos siguientes:
i) Que la UP forme parte de la población objetivo del ITP conforme a la
competencia técnica de dicho Órgano. En concordancia con el enfoque de
atención en red, el OBS pueden atender a una UP ubicada fuera de su ámbito
potencial de influencia, siempre que cuente con capacidad de atención, en
coordinación con el OBS competente para dicho ámbito, de corresponder.
ii) Que el pedido de servicios tecnológicos contribuya a la satisfacción de la
necesidad o al cierre de una brecha tecnológica de la UP.

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iii) Que el OBS cuente con capacidad de atención para brindar oportunamente el
pedido de servicios tecnológicos.
La mencionada viabilidad técnica es otorgada por el OBS, conforme al
Prediagnóstico que elabore en la etapa de “Programación y Cotización del pedido
de servicios tecnológicos” del “Procedimiento para la implementación de los servicios
tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional”, indicado en
el numeral 8.3.2 de la presente Directiva.

7.3.5. Los servicios tecnológicos por demanda o mixtos requeridos por el Usuario que no
son viables técnicamente no se ejecutan, aun cuando el Usuario cumpla con la
condición de acceso indicada en el numeral 7.3.3.

7.3.6. Los Usuarios que no cumplen con la condición de acceso al Esquema Promocional
indicada en el numeral 7.3.3. pueden acceder a los servicios tecnológicos por
demanda o mixtos de cualquier nivel de complejidad tecnológica que brinda el ITP,
salvo que el servicio requerido no sea viable técnicamente, cancelando la Tarifa
aprobada correspondiente bajo las condiciones de recaudación y pago que
correspondan.

8 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
8.1 Procedimiento para la presentación y aprobación de la propuesta integral del
Esquema Promocional
8.1.1. La propuesta integral del Esquema Promocional consta de cinco (5) elementos:
a) Criterios de diseño del Esquema Promocional
b) Condiciones de acceso que deben cumplir los Usuarios
c) Régimen de incentivos
d) El Pliego consolidado de servicios tecnológicos aprobados en los Tarifarios del
ITP que están sujetos al régimen de incentivos en el marco del Esquema
Promocional.
e) La Lista de servicios adicionales autorizados para el ITP que están sujetos al
régimen de incentivos en el marco del Esquema Promocional.

8.1.2. La DEDFO, en coordinación con la OPPM, propone y elabora los criterios de diseño
del Esquema Promocional, el régimen de incentivos aplicables a los servicios
tecnológicos que brinda el ITP, así como las condiciones de acceso que deben
cumplir los Usuarios para acceder al Esquema Promocional, con el objeto de lograr
el aumento en el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos
que brinda, así como la cobertura y efectividad de los OBS dentro de su respectivo
ámbito potencial de influencia.

8.1.3. La OPPM emite opinión técnica sobre la propuesta elaborada por la DEDFO,
identificando si es consistente con las fuentes de financiamiento del ITP con una
perspectiva presupuestaria multianual.

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8.1.4. En caso la propuesta base de Esquema Promocional sea financieramente viable, la


OPPM, previa coordinación con la DEDFO y los OBS, emite opinión sobre el Pliego
consolidado de servicios tecnológicos aprobados en los Tarifarios del ITP y la Lista
de servicios adicionales autorizados para el ITP que están sujetos al régimen de
incentivos en el marco del Esquema Promocional.

8.1.5. La DEDFO consolida la propuesta integral del Esquema Promocional y la remite a la


OPPM para la opinión correspondiente. Posteriormente, la OPPM remite a la OAJ
para opinión, la cual es derivada a la SG a fin de ser remita a la DE para su aprobación
vía Resolución de Dirección Ejecutiva del ITP.

8.2 Del régimen de incentivos para los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el
marco del Esquema Promocional
8.2.1 Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos aprobados en los
Tarifarios
El Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos aprobados en los
Tarifarios se realiza según los aspectos siguientes:
I. Los servicios tecnológicos de baja complejidad tecnológica aplican una Tarifa CERO
o un Factor de descuento promocional del 100% conforme a la Matriz de factores de
descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de baja complejidad
tecnológica indicada en el Cuadro 1.2 del Anexo N° 1, distinguiéndose las siguientes
situaciones:
a) Los servicios tecnológicos de información tecnológica especializada, al tratarse
de servicios tecnológicos por oferta, se brindan libre de costo para los Usuarios,
aplicando una Tarifa CERO o un Factor de descuento promocional del 100%
(cuando la Tarifa es distinta de CERO).
b) Los servicios tecnológicos de asesoría técnica y capacitación básica, al tratarse
de servicios tecnológicos por demanda, aplican un Factor de descuento
promocional del 100%.
II. Los servicios tecnológicos de mediana complejidad tecnológica aplican los Factores
de descuento promocional diferenciados por modalidad de intervención y atributos
del Usuario (UP vulnerable, modalidad de consumo, historial de consumo) conforme
a la Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios
tecnológicos de mediana complejidad tecnológica indicada en el Cuadro 1.1 del
Anexo N° 1.
Para los servicios tecnológicos de “Formulación de Proyectos de I+D+i”, en
concordancia con el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”, aplican las siguientes condiciones
particulares:
 Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda, el régimen de incentivos
contempla el acceso libre de costo (factor de descuento 100%) a los Usuarios
con la condición de UP vulnerables, salvo que el proyecto pase a la fase de
implementación, en cuyo caso procede el reembolso de la tarifa.

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 Cuando se trate de servicios tecnológicos por oferta, en donde el ITP participe


como ejecutor (proponente) en la fase de implementación, se encontrará exenta
de pago y no aplica comprobante de pago. En los casos que el ITP participe
como co-ejecutor (asociado) la excepción de pago aplica por acuerdo de ambas
partes y siempre y cuando no sea un gasto elegible del proyecto, emitiéndose el
comprobante de pago respectivo en caso se efectué el pago.
III. Los servicios tecnológicos de alta complejidad aplican una Tarifa CERO o un Factor
de descuento promocional conforme a la Matriz de factores de descuento
promocional aplicable a los servicios tecnológicos de alta complejidad tecnológica
indicada en el Cuadro 1.3 del Anexo N° 1, distinguiéndose las siguientes
situaciones:
a) Los servicios tecnológicos de Publicaciones científicas y Asesoramiento en el
desarrollo de tesis de grado y/o postgrado en el ámbito de la cadena productiva,
al tratarse de servicios tecnológicos por oferta, se brindan libre de costo para
los Usuarios, aplicando una Tarifa CERO o Factor de descuento promocional del
100% (cuando la Tarifa es distinta de CERO).
b) Los servicios tecnológicos de prospectiva tecnológica, vigilancia tecnológica y
protección intelectual, al tratarse de servicios tecnológicos por demanda, aplican
un Factor de descuento promocional del 100%.
c) Los servicios tecnológicos de “Desarrollo de proyectos I+D+i”, en concordancia
con el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de servicios
tecnológicos que brinda el ITP”, aplican las siguientes condiciones particulares:
 Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda – es decir, el
ejecutor del Proyecto es un tercero - las actividades a cargo del ITP en el
marco de dicho Proyecto se entregan conforme al tipo de tarea que
corresponda, emitiéndose los comprobantes de pagos respectivos por los
servicios entregados. El servicio de asistencia y acompañamiento en la
ejecución de Proyectos propiamente dicho, no aplica al régimen de
incentivos (Factor de descuento promocional del 0%).
 Cuando se trate de servicios tecnológicos por oferta – es decir, cuando el
ITP interviene en la ejecución de un Proyecto de I+D+i en calidad de
ejecutor principal o co-ejecutor por iniciativa propia - las actividades
desarrolladas por el ITP comprendidas se encuentran exentas de cobro (no
aplica la emisión de comprobantes de pago), en tanto que su financiación
corresponde a recursos propios del ITP (incluyendo el aporte no monetario)
o a transferencias provenientes de fuentes públicas (Innóvate Perú, PNIPA,
CONCYTEC, Fondoempleo, entre otros), organismos de cooperación
técnica o fuentes privadas, como resultado de postulaciones en esquemas
concursales o aplicaciones directas, independientemente de que el
financiamiento total o parcial para la ejecución del proyecto recibido por ITP
sea en dinero o en especie.
En todos los casos, la relación de servicios, las metas físicas y el nivel de
participación del ITP (CITE) en el desarrollo del Proyecto de I+D+i se describe en
el Plan de Trabajo que forma parte del Convenio o Contrato respectivo.

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IV. Para los servicios relacionados con la formulación o desarrollo de Proyectos de


I+D+i, en concordancia con el “Marco conceptual para la programación, ejecución y
control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”, aplican las siguientes
condiciones particulares:
a) El factor de descuento correspondiente a un servicio se aplica al valor de su
Tarifa sin IGV.
b) El acceso libre al régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos
aprobados en los Tarifarios, descrito en los tres numerales precedentes, se
encuentra sometido al cumplimiento por parte de los Usuarios de las condiciones
de acceso al Esquema Promocional, según la clasificación de servicios
tecnológicos, conforme se señala en el numeral 7.3 de la presente Directiva.
V. Adicionalmente, para los pedidos de servicios tecnológicos solicitados por las UP
Vulnerables, el régimen de incentivos contempla la aplicación de un cupón de
descuento promocional fijo (cupón de bienvenida) de S/ 250 que se descuenta sobre
el valor de venta total sin IGV del pedido de servicios tecnológicos, siendo dicho
valor el neto de la aplicación de los factores de descuento promocional que
correspondan. El cupón de descuento promocional fijo se asigna por única vez con
el primer Prediagnóstico realizado al Usuario, donde se verifica su condición de UP
vulnerable. En caso no agote su uso con el primer pedido de servicios tecnológicos,
el saldo puede ser aplicado en los pedidos siguientes mientras permanezca vigente.
La vigencia del cupón no excede un periodo de seis (6) meses posterior a la fecha
del Prediagnóstico en que fue emitido.

8.2.2 Régimen de incentivos aplicable los servicios adicionales autorizados


El Régimen de incentivos aplicable a los servicios adicionales autorizados en el
marco del Esquema Promocional se realiza según los aspectos siguientes:
I. Los servicios adicionales autorizados, independientemente de su nivel de
complejidad tecnológica, se brindan temporalmente libres de costo por un periodo
máximo de doce (12) meses o hasta su incorporación en el Tarifario del OBS, lo que
suceda primero. Posteriormente a la determinación de la Tarifa, se aplicarán los
incentivos según lo establecido en el numeral 8.2.1.
II. A efectos de aplicar el acceso libre de costo en forma temporal a los servicios
adicionales autorizados, la OPPM estima directamente la tarifa provisional de los
servicios adicionales, imputándole la tarifa de un servicio similar aprobado en el
Tarifario de un OBS compatible. El acceso libre de costo se materializa a través de
la aplicación de una tarifa provisional CERO o de un Factor descuento promocional
del 100% (para aquellos servicios tecnológicos con Tarifa provisional distinta de
CERO), para los servicios tecnológicos que correspondan según su clasificación por
nivel de complejidad tecnológica o naturaleza de intervención.
III. El acceso libre de costo en forma temporal a los servicios adicionales autorizados,
se encuentra sometido al cumplimiento por parte de los Usuarios de las condiciones
de acceso al Esquema Promocional, según la clasificación de servicios tecnológicos,
conforme se señala en el numeral 7.3 de la presente Directiva.

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IV. En concordancia con la Directiva “Metodología para la determinación de tarifas


basada en costos y procedimiento para la identificación de los servicios tecnológicos
y elaboración de Tarifarios del Instituto Tecnológico de la Producción – ITP”, la Lista
de servicios adicionales sujetos a la aplicación del Esquema Promocional,
incluyendo las tarifas provisionales estimadas conforme al mecanismo especial
indicado en el numeral precedente, se aprueban mediante Resolución de Dirección
Ejecutiva del ITP.
V. La OPPM coordina con la OA para la asignación de un código temporal para cada
servicio adicional, de forma tal que puedan llevarse a cabo el proceso de emisión de
comprobantes de pago de los referidos servicios tecnológicos libres de costo.

8.2.3 Régimen de incentivos para las entidades públicas en el marco del Decreto de
Urgencia N° 075-2020
El Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos para las entidades
públicas en el marco del Decreto de Urgencia N° 075-2020 se realiza según los aspectos
siguientes:
I. Los servicios tecnológicos de Asistencia Técnica en compras MYPE a entidades
públicas para la elaboración de expedientes técnicos para la adquisición de los
bienes, en el marco de los procesos de convocatoria a las MYPE al amparo del
Decreto de Urgencia N° 075-2020 se brindan libres de costo, aplicando un factor de
descuento promocional del 100%, tanto si se trata de un servicio aprobado en un
Tarifario como si se trata de un servicio adicional.
II. El acceso libre de costo en forma temporal a los de Asistencia Técnica en compras
MYPE se encuentra sometido a la solicitud del Ministerio de la Producción, indicando
el nombre de la entidad pública a cargo de la convocatoria MYPE y el tipo de bien,
conforme se señala en el numeral 7.3 de la presente Directiva.

8.3 Procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP
en el marco del Esquema Promocional
El procedimiento para la aplicación del Esquema Promocional comprende una secuencia
de cuatro (4) etapas: i) Contacto del Usuario; ii) Programación y Cotización del pedido de
servicios tecnológicos; iii) Ejecución y Control del pedido de servicios tecnológicos; y iv)
Culminación del pedido de servicios tecnológicos y emisión del comprobante de pago
(Ver Anexo N° 2).

8.3.1 Contacto del Usuario y requerimiento de servicios tecnológicos


I. El Usuario registra la información sobre sus características, condiciones de
operación y requerimiento de servicios tecnológicos en su formulario de contacto
virtual.
II. Como resultado del registro de la información, el Sistema Informático de Gestión
Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP asigna los atributos del Usuario en
términos de UP vulnerable, modalidad de consumo e historial de consumo.

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III. El Usuario puede estar localizado en cualquier ámbito territorial o desarrollar su


actividad incluso en la fase primaria de las cadenas productivas sobre las cuales los
OBS ejercen competencia técnica.

8.3.2 Programación y cotización del pedido de servicios tecnológicos


I. Para lograr una adecuada identificación de los pedidos de servicios tecnológicos, el
OBS elabora el Prediagnóstico del requerimiento de servicios tecnológicos solicitado
por el Usuario (ver Anexo N° 3), que comprende la evaluación de su viabilidad
técnica, en los términos siguientes:
a) Si el Usuario declara ser UP, la verificación si la UP forma parte de la población
objetivo del ITP conforme a la competencia técnica de dicho Órgano. Para la
UP Formal, esta verificación se realiza tomando como referencia el código CIIU
de la actividad económica vinculado al RUC o de la actividad registrada en la
autorización correspondiente al productor artesanal, de menor escala o en fase
primaria. Para las UP en tránsito a la formalización, se toma como referencia
la descripción de la actividad declarada por el Usuario. En todos los casos el
OBS debe determinar si la UP forma parte de la Población Objetivo de ITP4.
b) La identificación del problema que enfrenta el Usuario, en términos de acceso
insuficiente o inadecuado a servicios tecnológicos (diagnóstico de brechas)5.
c) La identificación de potenciales mejoras integrales que permitan disminuir y/o
minimizar las brechas reconocidas, las que serán descritas en un Plan de
Mejora de la UP, de corresponder6.
d) El Plan de Mejora, de ser pertinente, precisa las diversas soluciones
tecnológicas de corto, mediano y largo plazo que puede ofrecer el OBS a partir
de su capacidad de atención, incluyendo los servicios tecnológicos de otros
Órganos teniendo en cuenta un enfoque de atención en red, configurando un
pedido de servicios tecnológicos factible y compatible con la disposición a
pagar del Usuario
e) Que el OBS cuente con capacidad de atención para brindar oportunamente el
pedido de servicios tecnológicos propuesto en el Plan de Mejora. Siguiendo el
enfoque de atención en red, esto incluye la derivación de aquellos servicios
tecnológicos identificados en el Plan de Mejora que puedan ser atendidos por
otros OBS que cuenten con capacidad de atención distintos al que elaboró el

4Excepcionalmente, para aquellas UP cuyas actividades económicas no correspondan al marco general de la actividad del Sector
Producción - manufactura ligera (textil, madera, cuero y actividades conexas), agroindustria, pesca o acuicultura - el OBS puede
aplicar como criterio para determinar si una UP forma parte de su población objetivo la ausencia de prestadores de servicios
disponibles en su ámbito potencial de influencia con capacidad tecnológica que dicho Órgano posee.
5 Se identifica a partir de un levantamiento, procesamiento y análisis de la información de sus necesidades y/o expectativas por del
OBS, lo cual se refleja en un listado prioritario de necesidades o diagnóstico de brechas de acuerdo con sus características
(actividad o cadena productiva en la que se encuentra, tipos de producto que ofrece, mercado actual, servicios utilizados o
requeridos a los órganos del ITP u otros proveedores, cultura de pago, entre otros)
6 Se toma en consideración la problemática integral de la UP, es decir, no solo el requerimiento o necesidad a ser atendida de
forma inmediata sino también aquellas intervenciones complementarias de servicios que permitirán reducir dicha problemática.

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prediagnóstico. Asimismo, implica la atención de servicios tecnológicos


provenientes de Usuarios ubicados fuera del ámbito potencial de influencia del
OBS, siempre y cuando cuente con capacidad de atención, en coordinación
con el OBS competente para dicho ámbito, de corresponder.
II. En caso el resultado del Prediagnóstico confirme que el requerimiento de servicios
tecnológicos solicitado por un Usuario es viable técnicamente, el OBS procede a
elaborar la Propuesta Técnico Económica -PTE (ver Anexo N° 4), que contiene el
pedido de servicios tecnológicos propuesto por dicho Órgano, conforme a su
capacidad de atención, consignando el valor total del pedido de servicios
tecnológicos, el valor de los descuentos aplicados (conforme al régimen de
incentivos en el marco del Esquema Promocional de corresponder) y el monto a
pagar por el Usuario.

III. La elaboración del Prediagnóstico y de la Propuesta Técnica Económica (PTE) por


parte del OBS sólo aplica a requerimientos de servicios tecnológicos que
comprendan servicios tecnológicos por demanda o mixtos de mediana o alta
complejidad tecnológica.

IV. El Usuario otorga su conformidad a la PTE elaborada por el OBS, suscribiéndose el


documento que acredita el compromiso conforme a la forma de pago aplicable al
servicio conforme a lo indicado en el numeral 8.4: i) pago por adelantado
(comprobante de pago), ii) pago diferido o pago en contraprestación (orden de
servicio, contrato u otro documento similar). Luego, el OBS le comunica al Usuario
la programación de la atención del pedido de servicios tecnológicos, el mismo que
se registra en el módulo correspondiente del Sistema Informático de Gestión
Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP.

8.3.3 Ejecución y Control del pedido de servicios tecnológicos


I. Los OBS registran el avance en la ejecución del pedido de servicios tecnológicos
generado en el marco del Esquema Promocional en el Sistema Informático de
Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP, considerando los parámetros
establecidos en el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
II. La información sobre la ejecución del pedido de servicios tecnológicos que se
registra en el Sistema Informático de Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos
del ITP, está vinculada a la gestión presupuestal (fuente de financiamiento,
categoría presupuestal, etc.), del planeamiento (metas POI), contabilidad (registros
de ventas, generación de recibos de ingreso), tesorería (forma de pago, facturación)
entre otros.
III. El registro de los servicios tecnológicos permite procesar la trazabilidad de la
información del servicio brindado desde que se genera el pedido de servicios
tecnológicos por el Usuario hasta la culminación del servicio y la emisión del
comprobante de pago.

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8.3.4 Culminación del pedido de servicios tecnológicos y emisión del comprobante


de pago
I. Los OBS registran la culminación de la ejecución de los servicios tecnológicos
materia de un pedido de servicios tecnológicos generado en el Sistema Informático
de Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema
Promocional, considerando los parámetros establecidos en el “Marco conceptual
para la programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el
ITP”.
II. En línea con lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago, en
concordancia con la forma de pago establecida en la PTE para los servicios
tecnológicos que integran un pedido de servicio, los comprobantes de pago deben
ser emitidos por el OBS, cuando alguno de los siguientes supuestos ocurra primero:
a) La culminación del servicio.
b) La percepción de la retribución, parcial o total, debiéndose emitir el comprobante
de pago por el monto percibido.
c) El vencimiento del plazo o de cada uno de los plazos fijados o convenidos para
el pago del servicio, debiéndose emitir el comprobante de pago por el monto que
corresponda a cada vencimiento.
En tal sentido se dejará a criterio del OBS la determinación de la forma de pago más
conveniente para los usuarios en su ámbito potencial de influencia, teniendo en
cuenta la aplicación de la normatividad tributaria, en el caso que el importe por el
pedido del servicio supere los S/ 700.00 soles.
III. Adicionalmente, el OBS debe tomar en cuenta los siguientes aspectos relacionados
con la emisión de comprobantes de pago:
a) En todos los casos se emitirán comprobantes de pago. Para aquellos pedidos
de servicio por importes mínimos; se emitirán boletas de venta a los usuarios
que lo requieran, mientras que para aquellos que no la requieran, se emitirá una
Boleta de Venta que consolide las ventas efectuadas por importes mínimos, de
acuerdo a las disposiciones vigentes.
b) Cuando por efecto de la aplicación del régimen de incentivos, para los servicios
tecnológicos aprobados en el Tarifario con tarifa mayor a CERO, el pedido de
servicio se efectúe sin costo para el Usuario, se emitirá el comprobante de pago
respectivo con la leyenda "SERVICIO PRESTADO GRATUITAMENTE",
precisándose adicionalmente el valor del servicio prestado que hubiera
correspondido a dicha operación.
c) Para aquellos servicios tecnológicos aprobados en los Tarifarios con Tarifa
CERO o aquellos servicios adicionales autorizados con Tarifa provisional CERO
no procede la emisión de comprobante de pago.
IV. Salvo que el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP” disponga lo contrario, el comprobante de
pago es el medio de verificación por defecto que acredita la culminación del servicio.

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8.4 Sobre las condiciones de recaudación y pago de los servicios tecnológicos que
brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional
8.4.1. Las condiciones financieras para llevar a cabo las estrategias promocionales se
refieren a los mecanismos (formas) de pago de los servicios tecnológicos brindados
por los OBS a las UP.

8.4.2. La forma de pago de los servicios tecnológicos prestados bajo el mecanismo de


estrategias promocionales tiene las siguientes alternativas:
a) Pago por adelantado
Se refiere a la forma de pago por la cual el Usuario entrega al OBS una
contraprestación por el servicio que se le brindará a futuro; es decir, el pago por
adelantado significa que el servicio ha sido aceptado y cancelado antes de que
el OBS inicie su ejecución, emitiendo el comprobante de pago respectivo, lo cual
implica una obligación de culminar el servicio por parte del OBS.
Esta opción de forma de pago aplica por defecto para cualquier servicio
tecnológico que brinda el ITP.

b) Pago Diferido
Se refiere a la forma de pago que permite establecer un calendario de pagos en
función a los productos parciales, entregables o lotes de producción derivados
de la ejecución de un servicio. Comprende un pago inicial el cual es amortizado
en las valorizaciones de los productos parciales, las cuales son pagadas en las
fechas previamente programadas hasta cancelar el servicio en la fecha de
entrega del producto, entregable o lote final o en la fecha de culminación del
servicio.
Tanto las fechas de entrega de los productos parciales, la fecha de entrega del
producto final y/o la fecha de culminación del servicio, así como sus
valorizaciones parciales integran el calendario de pagos del Servicio. El
calendario de pagos se consigna dentro de un documento formal (orden de
servicio, contrato u otro similar) además de indicarse en programación del
pedido de servicios y en la PTE respectiva.
El pago diferido aplica para aquellos servicios cuyo periodo de ejecución tiene
larga duración y/o su proceso de producción admite la entrega de productos,
entregables o lotes parciales, como es el caso de los servicios de capacitación
especializada, asistencia técnica, o diseño y de desarrollo de productos, soporte
productivo, desarrollo de proyectos de I+D+i, entre otros.
La habilitación de esta opción de forma de pago es determinada
progresivamente por ITP de oficio o a solicitud del OBS.

c) Pago contra entrega


Se refiere a la forma de pago donde el Usuario se compromete a efectuar el
pago por la prestación del servicio tecnológico en la fecha de culminación o
entrega previamente establecida después de iniciada la ejecución del servicio,

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como condición para la entrega del producto o entregable único que acredita la
prestación del servicio.
Esta forma de pago aplica para aquellos servicios que requieren un documento
formal emitido por el OBS – producto o entregable único – que acredita el
cumplimiento de parámetros de calidad en la prestación de un servicio y de corta
duración como es el caso de los servicios de capacitación básica (constancia de
participación), certificación de competencias laborales (certificado de
competencia), elaboración de ensayos de laboratorio (informe de resultados de
ensayo), entre otros.

8.4.3. Los documentos a utilizar para hacer efectivo los mecanismos de pago precitados
son, entre otros:
a) En el caso de Pago por Adelantado del servicio, la cotización de la PTE y el
comprobante de pago emitida son la evidencia de la cancelación anticipada del
servicio.
b) En el caso de Pago Diferido y Pago en Contraprestación del servicio, se deberán
suscribir previamente Órdenes de Servicio, Contratos u otros documentos
similares por el(los) servicio(s) tecnológico(s) entre el OBS y el Usuario.

9 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS


9.1. Los OBS efectúan los registros en el Sistema Informático de Gestión Integrada de
Servicios Tecnológicos del ITP correspondientes al Procedimiento para la
implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema
Promocional, bajo la supervisión de la DSE, en coordinación con la DEDFO, y con el
soporte de la OTI.

9.2. La DSE realiza el seguimiento mensual a las UP que acceden al régimen de incentivos
del Esquema Promocional y de los servicios tecnológicos consumidos, considerando los
parámetros establecidos en el “Marco conceptual para la programación, ejecución y
control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.

9.3. La DSE elabora el Reporte consolidado anual de UP atendidos y Servicios tecnológicos


consumidos en el marco del Esquema Promocional.

9.4. La DEDFO, considerando las opiniones de OPPM, OA y DSE, evaluará anualmente los
resultados del régimen de incentivos dispuesto por el Esquema Promocional, en términos
del aumento en el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos
que brinda, así como de la cobertura y efectividad de los OBS, a efectos de determinar
la modificación, sustitución o eliminación de dicho Esquema.

9.5. La primera evaluación anual de la aplicación de los incentivos dispuestos por el Esquema
Promocional será realizada por la DEDFO en el cuarto trimestre del año 2022. Las
subsiguientes evaluaciones anuales se realizarán luego de tres meses de haberse
consolidado la estadística de operación de los OBS al cierre de cada ejercicio anual, la
misma que estará a cargo de la DSE. Para tal efecto, la OTI y la OA remitirán la
información correspondiente.

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9.6. El inicio de la vigencia del régimen de incentivos considera los siguientes aspectos:
a) El acceso libre de costo en forma temporal para los servicios adicionales autorizados,
sea cual fuere su clasificación por nivel de complejidad tecnológica o naturaleza de
intervención, incluso para aquellos que se aprueben con posterioridad a la
publicación de la presente Directiva, considera una eficacia anticipada desde el 1 de
enero de 2021.
b) El acceso libre de costo para los servicios tecnológicos por oferta de baja complejidad
tecnológica (información tecnológica especializada, pasantía) y alta complejidad
tecnológica (publicaciones científicas, asesoramiento en el desarrollo de tesis)
aprobados en los Tarifarios - a través de la aplicación de Tarifa CERO o factores de
descuento promocional del 100% en aplicación de las Matrices de factores de
descuento promocional señaladas el Cuadro 1.2 y en el Cuadro 1.3 del Anexo N° 1 -
considera una eficacia anticipada desde el 1 de enero de 2021.
c) La aplicación de los factores de descuento promocional del 100% para los servicios
tecnológicos por demanda de baja complejidad tecnológica (asesoría técnica,
capacitación básica) aprobados en los Tarifarios - en aplicación de la Matriz de
factores de descuento promocional señalada en el Cuadro 1.2 del Anexo N° 1 -
considera una eficacia anticipada desde el 1 de enero de 2021.
d) La aplicación de los factores de descuento promocional diferenciados por modalidad
de intervención y atributos de Usuario para los servicios tecnológicos por demanda
de mediana complejidad tecnológica (asistencia técnica, capacitación especializada,
certificación de competencias laborales, diseño y desarrollo de productos, ensayos
de laboratorio, soporte productivo) y servicios tecnológicos mixtos de mediana
complejidad (formulación de proyectos de I+D+i) aprobados en los Tarifarios - en
aplicación de la Matriz de factores de descuento promocional señalada en el Cuadro
1.1 del Anexo N° 1 - inicia su vigencia con el funcionamiento del Sistema Informático
de Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema
Promocional.
e) La aplicación del cupón de descuento promocional a los Usuarios con condición de
UP vulnerable - inicia su vigencia con el funcionamiento del Sistema Informático de
Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema
Promocional.
9.7. En el caso de que por razones debidamente justificadas por los OBS, los servicios
adicionales autorizados, correspondientes a los servicios tecnológicos de mediana y alta
complejidad tecnológica, que no hayan sido incorporados al Tarifario de un OBS al
finalizar su periodo de vigencia, continuarán siendo prestados como servicios
adicionales, únicamente dentro del plazo definido para su incorporación al Tarifario que
establezca el Cronograma de Actualización de Tarifarios vigente elaborado por la OPPM
dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de culminada dicha vigencia
9.8. En concordancia con el numeral precedente, a efectos de garantizar la consistencia y
pertinencia técnica del cumplimiento de las metas de ejecución de servicios tecnológicos
en el marco del Esquema Promocional, la aplicación del “Marco conceptual para la
programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”, aprobado
en el Anexo 1 de la Resolución Ejecutiva N° 042-2021-ITP/DE, considera una eficacia
anticipada desde el 1 de enero de 2021.

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9.9. La implementación de un pedido de servicios tecnológicos requerido por un Usuario a


quien no le es aplicable el régimen de incentivos del Esquema Promocional porque no
cumple con las condiciones de acceso señaladas en el numeral 7.3.3, pero sí es viable
técnicamente, se realiza siguiendo las etapas indicadas en el numeral 8.3 en lo que
corresponda.
9.10. Durante el año 2021, a excepción de los servicios tecnológicos con Tarifa CERO o
Tarifa provisional CERO, el reconocimiento de los servicios tecnológicos culminados
por parte de la DSE brindados por los OBS con anterioridad a la publicación de la
presente Directiva, implica la emisión del comprobante de pago respectivo o el medio
de verificación que corresponda, conforme al “Marco conceptual para la programación,
ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
9.11. Los servicios de transferencia tecnológica, difusión de información, capacitación y
actividades de articulación comprendidas en los convenios de cooperación institucional
o similares7 suscritos por el ITP, o que formen parte de los documentos equivalentes
de los componentes “capacitación y asistencia técnica” o “transferencia tecnológica”
de los proyectos de inversión integrantes de la cartera de inversiones del ITP, sean
ejecución o nuevos por ejecutarse, tienen las siguientes consideraciones:
i. Para el reporte de ejecución a la DSE, su verificación y contabilización, se aplican
los parámetros establecidos en el “Marco conceptual para la programación,
ejecución y control de servicios tecnológicos”, salvo alguna excepción o condición
particular establecida y justificada en los convenios de cooperación o similares, en
sus respectivos planes de trabajo o en los documentos equivalentes de los
proyectos de inversión.
ii. Los servicios se brindan a “costo cero”, sustentado en el costo beneficio o costo
efectividad establecido en los convenios de cooperación o similares, en sus
respectivos planes de trabajo o en los documentos equivalentes de los proyectos
de inversión. En el caso de los proyectos de inversión ya cuentan con un costo
beneficio o costo efectividad que sustentó su viabilidad y que se actualiza según
sea necesario en el marco de la normativa del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
iii. En caso lo establezcan los convenios de cooperación o similares, en sus
respectivos planes de trabajo o en los documentos equivalentes de los proyectos
de inversión, podrían cobrarse los servicios según los tarifarios y esquemas
promocionales aprobados que correspondan.
iv. Tienen el carácter de servicios tecnológicos por oferta y se acogen al tratamiento
señalado en numeral 8.2.1 ítem III) literal c) en lo que corresponda. Esta disposición
tiene eficacia anticipada al 01 de enero de 2021, según corresponda.

7 Modalidades: convenios de cooperación, convenios de subvención, acuerdos de donación, memorándum de entendimientos, carta

de acuerdo, solicitudes de apoyo institucional (gobierno o cooperación), entre otros similares.

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SERVICIOS TECNOLÓGICOS QUE BRINDA EL
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN (ITP)

9.12. Los aspectos no comprendidos de la presente Directiva, son evaluados, analizados,


interpretados y resueltos por la DEDFO, previa coordinación con los órganos
correspondientes, de acuerdo con sus competencias.

10 ANEXOS
Anexo N° 1: Factores de descuento promocional por nivel de complejidad tecnológica
Anexo N° 2: Flujo del procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que
brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional
Anexo N° 3: Formato de Prediagnóstico
Anexo N° 4: Formato de Propuesta Técnica Económica

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Anexo N° 1: Factores de descuento promocional por nivel de complejidad tecnológica


Cuadro 1.1: Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de mediana complejidad tecnológica que brinda el ITP
Atributos del Usuario Factor de descuento promocional por modalidad de intervención y atributos del Usuario [5]
8. Promoción de la
6. Certificación de 2. Diseño y
Modalidad de Historial de 1. Asistencia 5. Capacitación 4. Ensayos de 3. Soporte investigación,
UP Vulnerable competencias desarrollo de
consumo Consumo técnica [1] [2] Laboratorio Productivo desarrollo y gestión
laborales productos [3]
de la innovación [4]
UP No Vulnerable Multimodal 1. V < 250 0% 0% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Multimodal 2. 250 < V <500 0% 0% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Multimodal 3. 500 < V < 1000 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Multimodal 4. 1000 < V < 2000 0% 0% 5% 0% 0% 5%
UP No Vulnerable Multimodal 5. V > 2000 0% 0% 0% 0% 5% 15%
UP No Vulnerable Unimodal 1. V < 250 0% 5% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Unimodal 2. 250 < V <500 0% 5% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Unimodal 3. 500 < V < 1000 0% 5% 0% 0% 0% 0% 0%
UP No Vulnerable Unimodal 4. 1000 < V < 2000 0% 5% 5% 0% 0% 5%
UP No Vulnerable Unimodal 5. V > 2000 0% 5% 0% 0% 5% 15%
UP Vulnerable Multimodal 1. V < 250 0% 0% 0% 10% 10% 15%
UP Vulnerable Multimodal 2. 250 < V <500 0% 0% 0% 10% 10% 15%
UP Vulnerable Multimodal 3. 500 < V < 1000 0% 0% 0% 10% 10% 20% 100%
UP Vulnerable Multimodal 4. 1000 < V < 2000 0% 0% 5% 10% 10% 20%
UP Vulnerable Multimodal 5. V > 2000 0% 0% 0% 10% 15% 30%
UP Vulnerable Unimodal 1. V < 250 0% 0% 10% 0% 0% 5%
UP Vulnerable Unimodal 2. 250 < V <500 0% 0% 10% 0% 0% 5%
UP Vulnerable Unimodal 3. 500 < V < 1000 0% 0% 10% 0% 0% 5% 100%
UP Vulnerable Unimodal 4. 1000 < V < 2000 0% 0% 10% 0% 0% 10%
UP Vulnerable Unimodal 5. V > 2000 0% 0% 10% 0% 5% 15%
Nota:
[1] Comprende las tareas 1.2. A.T. Específica, 1.3. A.T. de Programa, y 1.4. A.T. compras MYPE a entidades públicas. Para los servicios tecnológicos correspondientes a esta última tarea, destinados a la elaboración de
expedientes técnicos para la adquisición de los bienes en el marco de las convocatorias MYPE al amparo del Decreto de Urgencia N° 075-2020, es aplicable un factor de descuento del 100%, a solicitud de PRODUCE.
[2] Comprende la tarea 5.2 Capacitación especializada.
[3] Comprende las tareas 2.1. Diseño y/o modelaje de productos, 2.2 Diseño y/o Desarrollo de producto, y 2.3 Diseño de empaques y/o envases
[4] Comprende la tarea 8.1 Formulación de Proyectos de I+D+i. Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda, el régimen de incentivos contempla el acceso libre de costo (factor de descuento 100%) a los Usuarios
con la condición de UP vulnerables, salvo que el proyecto pase a la fase de implementación, en cuyo caso procede el reembolso de la tarifa.
[5] El factor de descuento se aplica al valor de la Tarifa sin IGV.

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Cuadro 1.2: Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de baja
complejidad tecnológica que brinda el ITP
Clasificación del Servicio
Factor de descuento
Clasificación Funcional Nivel de Naturaleza promocional por tipo
Modalidad de Tipo de Complejidad de de tarea
Tipo de Tarea Tecnológica Intervención
Intervención Servicio
Servicio de
1. Asistencia
transferencia 1.1 Asesoría técnica Baja Demanda 100%
técnica
tecnológica
5.1 Capacitación básica Baja Demanda 100%
Servicio de
5. Capacitación
capacitación
5.3 Pasantía Baja Oferta Tarifa CERO / 100%

7.1 Charlas técnicas, seminarios,


Baja Oferta Tarifa CERO / 100%
conferencias y talleres
Servicio de 7. Información
7.2 Atención de información
difusión de tecnológica Baja Oferta Tarifa CERO / 100%
tecnológica especializada
información especializada
7.3 Difusión de información
Baja Oferta Tarifa CERO / 100%
tecnológica especializada

Cuadro 1.3: Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de alta
complejidad tecnológica que brinda el ITP
Clasificación del Servicio
Factor de descuento
Clasificación Funcional Nivel de Naturaleza promocional por tipo
Modalidad de Tipo de Complejidad de de tarea
Tipo de Tarea Tecnológica Intervención
Intervención Servicio
Oferta /
8.2 Desarrollo de proyectos I+D+i Alta 0% (*)
Demanda
8. Promoción de 8.3 Publicaciones científicas Alta Oferta Tarifa CERO / 100%
Servicio de la investigación, 8.4 Asesoramiento en el desarrollo
investigación, desarrollo y de tesis de grado y/o postgrado en Alta Oferta Tarifa CERO / 100%
desarrollo e gestión de la el ámbito de la cadena productiva
innovación innovación
(I+D+i) 8.5 Vigilancia tecnológica Alta Demanda 100%
8.6 Prospectiva tecnológica Alta Demanda 100%
8.7 Protección intelectual Alta Demanda 100%
Nota:
(*) Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda – el ejecutor del Proyecto es un tercero - las actividades a cargo del ITP en el marco de dicho
Proyecto se entregan conforme al tipo de tarea que corresponda. El servicio de asistencia y acompañamiento en la ejecución de Proyectos propiamente
dicho no aplica al régimen de incentivos (Factor de descuento promocional del 0%).

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Anexo N° 2: Flujo del procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional

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Anexo N° 3: Formato de Prediagnóstico

I. IDENTIFICACIÓN DEL USUARIO


Marcar
Tipo de Usuario Tipo de UP con una
X
Productor artesanal, de menor escala o en fase primaria (con autorización
A UP Formal
para ejercer la actividad otorgada por la autoridad competente))
UP en tránsito a
B1 Persona natural sin negocio / DNI
Emprendimiento la Formalización
B2 Persona Natural con negocio UP Formal
C Empresa UP Formal
D Asociación / Cooperativa UP Formal
Otros Usuarios (Entidades Públicas, ONG, Universidades, Institutos de
E No es UP
Educación Superior, Colegios Profesionales, entre otros)
Nota:
 La información proviene del registro efectuado por el Usuario en el módulo de contacto del Sistema Informático de Gestión
Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP.
 Los Usuarios B2, C, D y E requieren contar con RUC activo y habido.

II. VIABILIDAD TÉCNICA DEL REQUERIMIENTO DEL USUARIO


(Registrado por el Órgano que brinda servicios tecnológicos - OBS)

Lista de verificación de aspectos técnicos SI NO

Si el Usuario tiene la condición de UP, dada su actividad económica,


1 ¿Constituye una UP integrante de la Población Objetivo de ITP, conforme a
la competencia técnica del OBS (CITE / DIDITT)? (*)
¿El requerimiento de servicios tecnológicos solicitado por el Usuario
2 contribuye a la satisfacción de la necesidad o al cierre de una brecha
tecnológica del Usuario?
¿El OBS (CITE / DIDITT) cuenta con capacidad de atención para cumplir el
3
requerimiento.?
¿El Usuario se encuentra dentro del ámbito potencial de influencia del OBS
4
(CITE / DIDITT)?
(Indicar el nombre del
Si la respuesta al numeral 1) precedente es NO, ¿Cuál es el OBS
5 CITE / DIDITT; o la
competente en dicho ámbito?
opción NINGUNO)
Nota:
(*) Sólo aplica para los Usuarios con la condición de UP (A, B1, B2, C, D)

RESULTADO DEL PREDIAGNÓSTICO SI NO

VIABILIDAD TÉCNICA
Nota:
Para alcanzar la viabilidad técnica se requiere respuesta positiva a los ítems 1, 2 y 3 de
la sección II si el Usuario cumple con la condición de UP. Si se trata de Otros Usuarios
sólo se requiere respuesta positiva a los ítems 2 y 3.

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Anexo N° 4: Formato de Propuesta Técnica Económica

Objetivo: Brindar la estructura que debe contemplar el formato propuesta técnica económica (PTE) que el
Órgano que brinda Servicios Tecnológicos (OBS) debe presentar al Usuario en el marco de la etapa de
programación y cotización del pedido de servicios tecnológicos.

PROPUESTA TÉCNICA ECONÓMICA (PTE)

1. Identificación del Usuario


A solicitud de ………………………………………………… (Usuario solicitante), identificado con
RUC …..../ autorización ……., representado por el Sr. (Sra)
…………………………………………….., identificado con DNI N° ………………………………, se
presenta la propuesta técnica económica N°……….. (Especificar el número de la propuesta) para
el servicio………………………….. (Especificar el servicio o paquete de servicios tecnológicos)
dirigido a ……………………………. (Especificar el área y grupo directamente involucrado de la
empresa cliente) en la localidad de ………………………………………… (Especificar distrito,
provincia, región), en los términos siguientes.

2. Objetivo
(Especificar el objetivo planteado en el Plan de Mejora)

3. Resultados esperados
(Especificar resultado esperado e indicador del Plan de Mejora)

4. Descripción de actividades
(Especificar actividades del Plan de Mejora)

5. Entregables
(Especificar los entregables del servicio)

6. Modalidad, duración, lugar y cronograma de actividades


(Especificar la modalidad de intervención del servicio, la duración en relación al periodo de
intervención o ejecución del servicio, lugar de ejecución del servicio, así como el cronograma de
actividades y/o etapas del servicio)

7. Compromiso de las partes


a. Del Usuario:
(Definir para cada servicio los compromisos de coordinación, información, contrapartes y
personal involucrado, aporte de recursos, cumplimiento de actividades, modificación de
actividades, del pago, otros)
b. Del Órgano que brinda servicios tecnológicos (OBS)
(Definir para cada servicio los compromisos de coordinación, manejo de información
confidencial, especialista responsable, aporte de recursos, cumplimiento de actividades
según Plan de Mejora y cronograma de actividades, modificación de actividades, otros)

8. Costo del servicio


(Especificar el costo total del servicio o paquete de servicios tecnológicos de acuerdo a la tarifa
del servicio)

9. Forma de pago
(Especificar cronograma de pago, modalidad de pago, otras consideraciones)

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