Anexo Re 100 2022 Itp de PDF
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Presupuesto y Modernización>
<Fecha>
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CONTROL DE CAMBIOS
Tipo de
cambio:
Principales cambios
Código (Versión Fecha de N: Nuevo
Sección/Ítem realizados respecto
anterior) aprobación M:
a la versión anterior
Modificado
E: Eliminado
Directiva N° 002-2021-
01/07/2021 N
ITP/DE (Versión 00)
Se modifica periodo de
Directiva N° 002-2021-
/06/2022 Numeral 9.5 M evaluación de Esquemas
ITP/DE (Versión 02) promocionales
Se incorpora disposición
que amplía vigencia de
Directiva N° 002-2021- servicios adicionales de
/06/2022 Numeral 9.7 N
ITP/DE (Versión 02) mediana y alta
complejidad por razones
justificadas
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2 FINALIDAD
Aumentar el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos que brinda,
así como la cobertura y efectividad de los órganos del ITP que brindan servicios tecnológicos
dentro de su respectiva competencia técnica, contribuyendo a la reducción de la brecha de
servicios tecnológicos, su articulación a las cadenas de valor formales, así como la mejora de
la productividad y competitividad de las cadenas productivas.
3 BASE LEGAL
3.1 Decreto de Urgencia N° 013-2020, que promueve el financiamiento de la MIPYME,
Emprendimientos y Startups.
3.2 Decreto Legislativo N° 92, Ley del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP)
modificado por el Decreto Legislativo N° 1451.
3.3 Decreto Legislativo N° 1228, Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva
y Transferencia Tecnológica – CITE.
3.4 Decreto Legislativo N° 1451, que fortalece el funcionamiento de las Entidades del
gobierno nacional, del gobierno regional o del gobierno local, a través de precisiones
de sus competencias, regulaciones y funciones.
3.5 Decreto de Urgencia N° 058-2011, que dictan medidas urgentes y extraordinarias en
materia económica y financiera para mantener y promover el dinamismo de la
economía nacional.
3.6 Decreto de Urgencia N° 075-2020, que modifica el Decreto de Urgencia N.º 058-2011,
dictan medidas urgentes y extraordinarias en materia económica y financiera para
mantener y promover el dinamismo de la economía nacional y la prórroga de la vigencia
de inscripción en la SUNARP y celebración de asambleas generales no presenciales
en las cooperativas, a consecuencia de la declaración del estado de emergencia
nacional por el COVID-19.
3.7 Ley N° 28846, Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y
Conglomerados.
3.8 Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
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4 ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación para todos los órganos del ITP que intervengan en el
diseño y aplicación de esquemas promocionales para el acceso a los servicios tecnológicos
que brinda el ITP a nivel nacional.
5 RESPONSABILIDADES
5.1 Órgano que brinda servicios tecnológicos (OBS)
5.1.1 Realizar el prediagnóstico de la UP, a efectos de confirmar la viabilidad técnica del
requerimiento de servicios tecnológicos solicitado por el Usuario en el Formulario de
Contacto, considerando los parámetros contenidos en el “Marco conceptual para la
programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.1.2 Elaborar la programación del pedido de servicios tecnológicos, a partir del resultado
del prediagnóstico, considerando los parámetros contenidos en el “Marco conceptual
para la programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
5.1.3 Elaborar la cotización del pedido de servicios tecnológicos y determinar la forma de
pago de cada servicio, considerando el régimen de incentivos del Esquema
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5.2.4 Evaluar anualmente los resultados del régimen de incentivos dispuesto por el
Esquema Promocional, a efectos de recomendar su modificación, sustitución o
eliminación.
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6 ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
6.1 Abreviaturas
6.1.1 CITE : Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica
6.1.2 CDS : Catálogo de Servicios Tecnológicos
6.1.3 DE : Dirección Ejecutiva
6.1.4 DEDFO : Dirección de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de los CITE
6.1.5 DIDITT : Dirección de Investigación, Desarrollo, Innovación y Transferencia
Tecnológica
6.1.6 DSE : Dirección de Seguimiento y Evaluación
6.1.7 ITP : Instituto Tecnológico de la Producción
6.1.8 MYPE : Micro y Pequeña Empresa
6.1.9 OA : Oficina de Administración
6.1.10 OAJ : Oficina de Asesoría Jurídica
6.1.11 OBS : Órgano que brinda servicios tecnológicos
6.1.12 OPPM : Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
6.1.13 OTI : Oficina de Tecnologías de la Información
6.1.14 SG : Secretaría General
6.1.15 UP : Unidad Productiva
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6.2 Definiciones
Para efectos de aplicación de esta directiva, se entiende por:
6.2.1. Ámbito potencial de influencia: Área geográfica donde se contextualiza la situación
de acceso insuficiente o inadecuado de servicios tecnológicos; comprende los
siguientes aspectos: i) el ámbito de acción, ii) la localización donde se ubica el CITE
(cuando este existe) o donde podría instalarse un nuevo CITE, y iii) las localizaciones
donde se ubican otros proveedores de servicios tecnológicos a los cuales puede
acceder la población objetivo del ITP.
6.2.2. Brecha tecnológica: Limitación y/o problemática tecnológica y/o técnico productivo
asociada a un deficiente acceso a servicios tecnológicos, en términos de cobertura o
calidad, por parte la población objetivo del ITP en el marco de la competencia técnica
de un OBS.
6.2.3. Cadena Productiva: Sistema que agrupa a los actores económicos
interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades que
generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisión de insumos,
producción, conservación, transformación, industrialización, comercialización y
consumo final en los mercados internos y externos.
6.2.4. Capacidad de Atención: Es la capacidad que tienen los OBS, según sus recursos
disponibles, para diseñar y producir el número de servicios tecnológicos suficientes
para atender la demanda máxima por unidad de tiempo atribuible a dicho órgano. La
capacidad de atención depende de la capacidad o disponibilidad del factor de
producción limitante, el cual puede ser la infraestructura y equipamiento tecnológico,
la dotación de personal con competencias básicas, personal especializado o personal
altamente especializado en I+D+i. La identificación del factor de producción limitante
en cada servicio depende de la programación que elabore cada OBS, conforme a sus
restricciones técnicas, esquema de mantenimiento y metas consignadas en el Plan
Operativo Institucional.
6.2.5. Catálogo de servicios tecnológicos (CDS): Lista de los servicios tecnológicos que
un OBS puede brindar a las UP. Se determina de acuerdo con i) sus funciones y
competencia técnica establecidas en el ROF del ITP y sus dispositivos de creación y
desarrollo estratégico, ii) los objetivos institucionales y brechas tecnológicas
priorizadas contenidas en sus documentos de desarrollo estratégico y planificación
operativa; iii) el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”, y iv) su capacidad de atención.
6.2.6. Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) público:
Órgano desconcentrado del ITP encargado de contribuir a la mejora de la
productividad y competitividad de las UP, bajo un enfoque de demanda, a través de
la prestación de servicios tecnológicos en el marco de su competencia técnica,
conforme a la clasificación funcional de servicios tecnológicos del ITP y a los
lineamientos establecidos por los órganos de línea del ITP. Depende
jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva.
La competencia técnica de un CITE público comprende también brindar servicios
tecnológicos, investigar y realizar intervenciones que generen valor desde la fase de
provisión de insumos y materias primas, de acuerdo con la naturaleza de la cadena
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6.2.12. Modalidad de intervención: Primer nivel de la clasificación funcional que agrupa los
servicios tecnológicos que brindan los OBS según lo establecido en el Decreto
Supremo N° 004-2016-PRODUCE que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE.
6.2.13. Modalidad de consumo: Situación que caracteriza a la UP con relación a su perfil
de consumo frecuente (moda) en términos de una clase de servicios tecnológicos,
dando como resultado dos tipos de usuario:
a) Usuario Unimodal: Cuando la UP consume, en forma conjunta y concurrente
dentro de un pedido de servicio (paquete), servicios tecnológicos de una sola
modalidad de intervención.
b) Usuario Multimodal: Cuando la UP consume, en forma conjunta y concurrente
dentro de un pedido de servicio (paquete), servicios tecnológicos de dos o más
modalidades de intervención.
6.2.14. Órgano que brinda servicios tecnológicos (OBS): Órgano del ITP que brinda
servicios tecnológicos a las UP, conforme al ROF de ITP y su respectiva competencia
técnica.
6.2.15. Población objetivo: Conjunto de UP con brecha de servicios tecnológicos prioritarios
en el marco de competencia técnica de un OBS, conforme a sus documentos de
desarrollo estratégico o de planificación operativa. Está constituida por las UP
formales y las UP en tránsito a la formalización con un acceso diferenciado a los
servicios tecnológicos conforme a la estrategia del CITE y los lineamientos que emita
el ITP.
6.2.16. Servicio Tecnológico: Conjunto de productos y actividades que utilizan tecnologías
existentes, nuevas o propias, para responder a las necesidades de las UP, incluyendo
actividades complementarias orientadas a la mejora de las capacidades de gestión,
comercialización y acceso al financiamiento de las UP. Su identificación se realiza
conforme al CDS y su prestación se realiza conforme al Reglamento del Decreto
Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica - CITE
y al “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de servicios
tecnológicos que brinda el ITP”.
6.2.17. Servicio Adicional: Servicio tecnológico nuevo que se incorpora transitoriamente en
el CDS, de forma tal que la capacidad de producción del OBS puede ser aprovechada
para atender la demanda del servicio, mientras se llevan a cabo la implementación
del procedimiento para la determinación de tarifas basadas en el costo del servicio y
para la inclusión de dicho servicio en el Tarifario respectivo. La “Lista de Servicios
adicionales” de un OBS es aprobada por Resolución de Dirección Ejecutiva del ITP y
requiere la asignación de una tarifa provisional por parte de OPPM.
6.2.18. Servicios Tecnológicos por Oferta: Corresponden a servicios tecnológicos que
presentan un alto costo de exclusión para los usuarios. Son brindados por iniciativa
del OBS. Se caracterizan por su estandarización, con condiciones homogéneas de
prestación para todos los Usuarios.
6.2.19. Servicios Tecnológicos por Demanda: Corresponden a servicios tecnológicos que
presentan un costo de exclusión medio para los usuarios. Son brindados por iniciativa
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1 Trabajo remoto con contacto al Usuario a través de medios digitales y canales virtuales
2 Actividad presencial combinada con trabajo remoto cuando algunas etapas se desarrollan a través de medios digitales y canales
virtuales
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6.2.29. Unidad Productiva (UP): Unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en
la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.
6.2.30. Unidad Productiva formal: Son organizaciones bajo cualquier forma empresarial
contemplada en la legislación vigente, incluyendo, asociaciones y cooperativas,
además de personas naturales con negocio (emprendimientos). Las unidades
productivas formales deben contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC)
activo y habido, o permiso para el ejercicio de la actividad otorgado por la autoridad
competente en el caso de los productores artesanales o de menor escala. Asimismo,
las UP formales en el segmento MYPE (con ventas anuales no mayores a 2300 UIT)
cuentan con un acceso preferente a los servicios del ITP.
6.2.31. Unidad Productiva en tránsito a la formalización: Son aquellas UP constituidas
por la persona natural que la conduce o dirige, identificándose con su DNI o RUC
como “persona natural sin negocio".
6.2.32. Unidad Productiva Vulnerable: UP que cuenta con una limitada capacidad para
enfrentar el riesgo de cambios en las condiciones de su entorno tecnológico,
comercial o financiero, que afectan o pueden afectar su desempeño, productividad y
competitividad. Los riesgos pueden manifestarse en forma individual a nivel de la
propia UP, o en forma agregada a nivel de la cadena productiva en el ámbito potencial
de influencia del OBS. La UP Vulnerable se identifica a partir del número de
trabajadores o el rango de ventas de la UP sobre la base de la información brindada
por el Usuario y está asociada al tamaño de la UP en el segmento MYPE, conforme
a la definición del Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado por Decreto Supremo N° 013-
2013-PRODUCE.
6.2.33. Unidad Técnica (UT): Unidad prestadora de servicios tecnológicos y de innovación
productiva de alcance departamental que tiene por objetivo ampliar la cobertura de
servicios tecnológicos de una OBS, desarrollando sus actividades dentro de la
competencia técnica de éste, cuando se extiende sobre más de un departamento
6.2.34. Viabilidad técnica: resultado del Prediagnóstico elaborado por el OBS en la etapa
de “Programación y Cotización del pedido de servicios tecnológicos” donde se verifica
el cumplimiento de las siguientes condiciones: (i) Que la UP forme parte de la
población objetivo del ITP conforme a la competencia técnica de la OBS; (ii) Que el
pedido de servicios tecnológicos contribuya a la satisfacción de la necesidad o al
cierre de una brecha tecnológica de la UP; y (iii) Que el OBS cuente con capacidad
de atención para brindar oportunamente el pedido de servicios tecnológicos.
7 DISPOSICIONES GENERALES
7.1 Respecto al Esquema Promocional para el acceso a servicios tecnológicos que
brinda el ITP
7.1.1. El Esquema Promocional es un régimen de incentivos basado en el cofinanciamiento
diferenciado con recursos ordinarios del valor de adquisición de los servicios
tecnológicos que brinda el ITP consumidos por los usuarios, tomando en cuenta el
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Vulnerables, dependiendo del tipo de servicio. Con este criterio se busca mejorar
el acceso y la cobertura focalizada en la Población Objetivo del ITP, para
después orientarla hacia una intervención multimodal integrada por servicios
tecnológicos de mayor complejidad que reduzcan en forma efectiva la brecha
tecnológica de la UP.
c) Promoción del consumo multimodal en red y fidelización de Unidades
Productivas: Se refiere a promover la atención de las necesidades de la UP a
través de paquetes de servicios tecnológicos integrados por más de una
modalidad de intervención, con un enfoque de Red entre los OBS,
principalmente a través de los servicios tecnológicos de mediana y alta
complejidad tecnológica. En esta línea, cada paquete de servicio consumido por
una UP aumenta en forma importante su historial de consumo respecto al
consumo en forma individual, contribuyendo a su fidelización dentro del ITP –
Red CITE. Con este criterio se busca aumentar la efectividad de la intervención
del ITP, ya que el consumo continuado de servicios tecnológicos, en paquetes
integrados por modalidades de intervención complementarias, permite el cierre
de las brechas tecnológicas de la UP en forma eficaz, en un menor tiempo y a
un menor costo para la UP, lo que implica una mejora más rápida en su
productividad y en sus ingresos.
d) Captación de Usuarios: Busca incentivar el acceso a un mayor número de
Usuarios que acceden por primera vez a un servicio que brinda el ITP,
principalmente a través de los servicios tecnológicos de baja complejidad
tecnológica. Con este criterio se busca mejorar el acceso y la cobertura
aumentando la Población Objetivo del ITP, promoviendo la constitución y
formalización de UP, e identificando sus brechas tecnológicas, para después
orientarla hacia una intervención multimodal integrada por servicios tecnológicos
de mayor complejidad que reduzcan en forma efectiva las brechas tecnológicas
de la UP.
7.2.2. Los criterios precedentes pueden ser aplicados de forma particular o conjunta, de
forma tal que se impulse la captación de mayores recursos por recaudación de tarifas
de servicios tecnológicos, contribuyendo a la sostenibilidad de la oferta.
7.2.3. El Régimen de Incentivos aplicables a los Usuarios en el marco del Esquema
Promocional es de tres (3) tipos:
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III. Régimen de incentivos para las entidades públicas en el marco del Decreto
de Urgencia N° 075-2020
Este régimen se aplica a los servicios tecnológicos de Asistencia Técnica en
compras MYPE para las entidades públicas que demanden la elaboración de
expedientes técnicos para la adquisición de los bienes, en el marco de los
procesos de convocatoria a las MYPE al amparo del Decreto de Urgencia N° 075-
2020. El incentivo que otorga este régimen es el acceso libre de costo para las
entidades públicas, conforme a las condiciones de acceso a este tipo de servicios
tecnológicos.
7.2.4. En correspondencia con los criterios de diseño del Esquema Promocional indicados
en el numeral 7.2.1., el régimen de incentivos adopta las características siguientes:
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7.3 Sobre las condiciones de acceso al Esquema Promocional que deben cumplir los
Usuarios
7.3.1. En general, para acceder al régimen de incentivos previsto en el Esquema
Promocional, un Usuario debe cumplir con la condición de UP Formal integrante de
la población objetivo del ITP, de conformidad con el numeral 45.4 del artículo 45 del
Decreto de Urgencia N° 013-20203. Asimismo, al amparo del Texto Único Ordenado
de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, aprobado
por Decreto Supremo N° 013-2013-PRODUCE y de alcance para todo el Sector
Producción, esta definición incluye a las UP del segmento de la micro y pequeña
empresa (MYPE) que operan como “persona natural” (Emprendimientos), las cuales
incluyen a UP en tránsito a la formalización (persona natural sin negocio / DNI).
7.3.2. Se considera como UP Formal a aquella Unidad Productiva que cuenta con RUC
activo y habido. En el caso de las UP integradas por productores artesanales, de
menor escala o en fase primaria (pesquero, acuícola, agrario, entre otros), se
3 La población objetivo de la intervención de la Red de CITE está constituida por las UP formales, entendiendo por tales a: i)
organizaciones bajo cualquier forma empresarial contemplada en la legislación vigente, incluyendo, asociaciones y cooperativas,
y ii) personas naturales con negocio. Las UP formales deben contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y habido,
respectivamente; y, preferentemente dichas UP formales deben tener ventas anuales no mayores a 2300 UIT.
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iii) Que el OBS cuente con capacidad de atención para brindar oportunamente el
pedido de servicios tecnológicos.
La mencionada viabilidad técnica es otorgada por el OBS, conforme al
Prediagnóstico que elabore en la etapa de “Programación y Cotización del pedido
de servicios tecnológicos” del “Procedimiento para la implementación de los servicios
tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional”, indicado en
el numeral 8.3.2 de la presente Directiva.
7.3.5. Los servicios tecnológicos por demanda o mixtos requeridos por el Usuario que no
son viables técnicamente no se ejecutan, aun cuando el Usuario cumpla con la
condición de acceso indicada en el numeral 7.3.3.
7.3.6. Los Usuarios que no cumplen con la condición de acceso al Esquema Promocional
indicada en el numeral 7.3.3. pueden acceder a los servicios tecnológicos por
demanda o mixtos de cualquier nivel de complejidad tecnológica que brinda el ITP,
salvo que el servicio requerido no sea viable técnicamente, cancelando la Tarifa
aprobada correspondiente bajo las condiciones de recaudación y pago que
correspondan.
8 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
8.1 Procedimiento para la presentación y aprobación de la propuesta integral del
Esquema Promocional
8.1.1. La propuesta integral del Esquema Promocional consta de cinco (5) elementos:
a) Criterios de diseño del Esquema Promocional
b) Condiciones de acceso que deben cumplir los Usuarios
c) Régimen de incentivos
d) El Pliego consolidado de servicios tecnológicos aprobados en los Tarifarios del
ITP que están sujetos al régimen de incentivos en el marco del Esquema
Promocional.
e) La Lista de servicios adicionales autorizados para el ITP que están sujetos al
régimen de incentivos en el marco del Esquema Promocional.
8.1.2. La DEDFO, en coordinación con la OPPM, propone y elabora los criterios de diseño
del Esquema Promocional, el régimen de incentivos aplicables a los servicios
tecnológicos que brinda el ITP, así como las condiciones de acceso que deben
cumplir los Usuarios para acceder al Esquema Promocional, con el objeto de lograr
el aumento en el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos
que brinda, así como la cobertura y efectividad de los OBS dentro de su respectivo
ámbito potencial de influencia.
8.1.3. La OPPM emite opinión técnica sobre la propuesta elaborada por la DEDFO,
identificando si es consistente con las fuentes de financiamiento del ITP con una
perspectiva presupuestaria multianual.
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8.2 Del régimen de incentivos para los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el
marco del Esquema Promocional
8.2.1 Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos aprobados en los
Tarifarios
El Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos aprobados en los
Tarifarios se realiza según los aspectos siguientes:
I. Los servicios tecnológicos de baja complejidad tecnológica aplican una Tarifa CERO
o un Factor de descuento promocional del 100% conforme a la Matriz de factores de
descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de baja complejidad
tecnológica indicada en el Cuadro 1.2 del Anexo N° 1, distinguiéndose las siguientes
situaciones:
a) Los servicios tecnológicos de información tecnológica especializada, al tratarse
de servicios tecnológicos por oferta, se brindan libre de costo para los Usuarios,
aplicando una Tarifa CERO o un Factor de descuento promocional del 100%
(cuando la Tarifa es distinta de CERO).
b) Los servicios tecnológicos de asesoría técnica y capacitación básica, al tratarse
de servicios tecnológicos por demanda, aplican un Factor de descuento
promocional del 100%.
II. Los servicios tecnológicos de mediana complejidad tecnológica aplican los Factores
de descuento promocional diferenciados por modalidad de intervención y atributos
del Usuario (UP vulnerable, modalidad de consumo, historial de consumo) conforme
a la Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios
tecnológicos de mediana complejidad tecnológica indicada en el Cuadro 1.1 del
Anexo N° 1.
Para los servicios tecnológicos de “Formulación de Proyectos de I+D+i”, en
concordancia con el “Marco conceptual para la programación, ejecución y control de
servicios tecnológicos que brinda el ITP”, aplican las siguientes condiciones
particulares:
Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda, el régimen de incentivos
contempla el acceso libre de costo (factor de descuento 100%) a los Usuarios
con la condición de UP vulnerables, salvo que el proyecto pase a la fase de
implementación, en cuyo caso procede el reembolso de la tarifa.
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8.2.3 Régimen de incentivos para las entidades públicas en el marco del Decreto de
Urgencia N° 075-2020
El Régimen de incentivos aplicable a los servicios tecnológicos para las entidades
públicas en el marco del Decreto de Urgencia N° 075-2020 se realiza según los aspectos
siguientes:
I. Los servicios tecnológicos de Asistencia Técnica en compras MYPE a entidades
públicas para la elaboración de expedientes técnicos para la adquisición de los
bienes, en el marco de los procesos de convocatoria a las MYPE al amparo del
Decreto de Urgencia N° 075-2020 se brindan libres de costo, aplicando un factor de
descuento promocional del 100%, tanto si se trata de un servicio aprobado en un
Tarifario como si se trata de un servicio adicional.
II. El acceso libre de costo en forma temporal a los de Asistencia Técnica en compras
MYPE se encuentra sometido a la solicitud del Ministerio de la Producción, indicando
el nombre de la entidad pública a cargo de la convocatoria MYPE y el tipo de bien,
conforme se señala en el numeral 7.3 de la presente Directiva.
8.3 Procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP
en el marco del Esquema Promocional
El procedimiento para la aplicación del Esquema Promocional comprende una secuencia
de cuatro (4) etapas: i) Contacto del Usuario; ii) Programación y Cotización del pedido de
servicios tecnológicos; iii) Ejecución y Control del pedido de servicios tecnológicos; y iv)
Culminación del pedido de servicios tecnológicos y emisión del comprobante de pago
(Ver Anexo N° 2).
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4Excepcionalmente, para aquellas UP cuyas actividades económicas no correspondan al marco general de la actividad del Sector
Producción - manufactura ligera (textil, madera, cuero y actividades conexas), agroindustria, pesca o acuicultura - el OBS puede
aplicar como criterio para determinar si una UP forma parte de su población objetivo la ausencia de prestadores de servicios
disponibles en su ámbito potencial de influencia con capacidad tecnológica que dicho Órgano posee.
5 Se identifica a partir de un levantamiento, procesamiento y análisis de la información de sus necesidades y/o expectativas por del
OBS, lo cual se refleja en un listado prioritario de necesidades o diagnóstico de brechas de acuerdo con sus características
(actividad o cadena productiva en la que se encuentra, tipos de producto que ofrece, mercado actual, servicios utilizados o
requeridos a los órganos del ITP u otros proveedores, cultura de pago, entre otros)
6 Se toma en consideración la problemática integral de la UP, es decir, no solo el requerimiento o necesidad a ser atendida de
forma inmediata sino también aquellas intervenciones complementarias de servicios que permitirán reducir dicha problemática.
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8.4 Sobre las condiciones de recaudación y pago de los servicios tecnológicos que
brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional
8.4.1. Las condiciones financieras para llevar a cabo las estrategias promocionales se
refieren a los mecanismos (formas) de pago de los servicios tecnológicos brindados
por los OBS a las UP.
b) Pago Diferido
Se refiere a la forma de pago que permite establecer un calendario de pagos en
función a los productos parciales, entregables o lotes de producción derivados
de la ejecución de un servicio. Comprende un pago inicial el cual es amortizado
en las valorizaciones de los productos parciales, las cuales son pagadas en las
fechas previamente programadas hasta cancelar el servicio en la fecha de
entrega del producto, entregable o lote final o en la fecha de culminación del
servicio.
Tanto las fechas de entrega de los productos parciales, la fecha de entrega del
producto final y/o la fecha de culminación del servicio, así como sus
valorizaciones parciales integran el calendario de pagos del Servicio. El
calendario de pagos se consigna dentro de un documento formal (orden de
servicio, contrato u otro similar) además de indicarse en programación del
pedido de servicios y en la PTE respectiva.
El pago diferido aplica para aquellos servicios cuyo periodo de ejecución tiene
larga duración y/o su proceso de producción admite la entrega de productos,
entregables o lotes parciales, como es el caso de los servicios de capacitación
especializada, asistencia técnica, o diseño y de desarrollo de productos, soporte
productivo, desarrollo de proyectos de I+D+i, entre otros.
La habilitación de esta opción de forma de pago es determinada
progresivamente por ITP de oficio o a solicitud del OBS.
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como condición para la entrega del producto o entregable único que acredita la
prestación del servicio.
Esta forma de pago aplica para aquellos servicios que requieren un documento
formal emitido por el OBS – producto o entregable único – que acredita el
cumplimiento de parámetros de calidad en la prestación de un servicio y de corta
duración como es el caso de los servicios de capacitación básica (constancia de
participación), certificación de competencias laborales (certificado de
competencia), elaboración de ensayos de laboratorio (informe de resultados de
ensayo), entre otros.
8.4.3. Los documentos a utilizar para hacer efectivo los mecanismos de pago precitados
son, entre otros:
a) En el caso de Pago por Adelantado del servicio, la cotización de la PTE y el
comprobante de pago emitida son la evidencia de la cancelación anticipada del
servicio.
b) En el caso de Pago Diferido y Pago en Contraprestación del servicio, se deberán
suscribir previamente Órdenes de Servicio, Contratos u otros documentos
similares por el(los) servicio(s) tecnológico(s) entre el OBS y el Usuario.
9.2. La DSE realiza el seguimiento mensual a las UP que acceden al régimen de incentivos
del Esquema Promocional y de los servicios tecnológicos consumidos, considerando los
parámetros establecidos en el “Marco conceptual para la programación, ejecución y
control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”.
9.4. La DEDFO, considerando las opiniones de OPPM, OA y DSE, evaluará anualmente los
resultados del régimen de incentivos dispuesto por el Esquema Promocional, en términos
del aumento en el acceso de la población objetivo del ITP a los servicios tecnológicos
que brinda, así como de la cobertura y efectividad de los OBS, a efectos de determinar
la modificación, sustitución o eliminación de dicho Esquema.
9.5. La primera evaluación anual de la aplicación de los incentivos dispuestos por el Esquema
Promocional será realizada por la DEDFO en el cuarto trimestre del año 2022. Las
subsiguientes evaluaciones anuales se realizarán luego de tres meses de haberse
consolidado la estadística de operación de los OBS al cierre de cada ejercicio anual, la
misma que estará a cargo de la DSE. Para tal efecto, la OTI y la OA remitirán la
información correspondiente.
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9.6. El inicio de la vigencia del régimen de incentivos considera los siguientes aspectos:
a) El acceso libre de costo en forma temporal para los servicios adicionales autorizados,
sea cual fuere su clasificación por nivel de complejidad tecnológica o naturaleza de
intervención, incluso para aquellos que se aprueben con posterioridad a la
publicación de la presente Directiva, considera una eficacia anticipada desde el 1 de
enero de 2021.
b) El acceso libre de costo para los servicios tecnológicos por oferta de baja complejidad
tecnológica (información tecnológica especializada, pasantía) y alta complejidad
tecnológica (publicaciones científicas, asesoramiento en el desarrollo de tesis)
aprobados en los Tarifarios - a través de la aplicación de Tarifa CERO o factores de
descuento promocional del 100% en aplicación de las Matrices de factores de
descuento promocional señaladas el Cuadro 1.2 y en el Cuadro 1.3 del Anexo N° 1 -
considera una eficacia anticipada desde el 1 de enero de 2021.
c) La aplicación de los factores de descuento promocional del 100% para los servicios
tecnológicos por demanda de baja complejidad tecnológica (asesoría técnica,
capacitación básica) aprobados en los Tarifarios - en aplicación de la Matriz de
factores de descuento promocional señalada en el Cuadro 1.2 del Anexo N° 1 -
considera una eficacia anticipada desde el 1 de enero de 2021.
d) La aplicación de los factores de descuento promocional diferenciados por modalidad
de intervención y atributos de Usuario para los servicios tecnológicos por demanda
de mediana complejidad tecnológica (asistencia técnica, capacitación especializada,
certificación de competencias laborales, diseño y desarrollo de productos, ensayos
de laboratorio, soporte productivo) y servicios tecnológicos mixtos de mediana
complejidad (formulación de proyectos de I+D+i) aprobados en los Tarifarios - en
aplicación de la Matriz de factores de descuento promocional señalada en el Cuadro
1.1 del Anexo N° 1 - inicia su vigencia con el funcionamiento del Sistema Informático
de Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema
Promocional.
e) La aplicación del cupón de descuento promocional a los Usuarios con condición de
UP vulnerable - inicia su vigencia con el funcionamiento del Sistema Informático de
Gestión Integrada de Servicios Tecnológicos del ITP en el marco del Esquema
Promocional.
9.7. En el caso de que por razones debidamente justificadas por los OBS, los servicios
adicionales autorizados, correspondientes a los servicios tecnológicos de mediana y alta
complejidad tecnológica, que no hayan sido incorporados al Tarifario de un OBS al
finalizar su periodo de vigencia, continuarán siendo prestados como servicios
adicionales, únicamente dentro del plazo definido para su incorporación al Tarifario que
establezca el Cronograma de Actualización de Tarifarios vigente elaborado por la OPPM
dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes de culminada dicha vigencia
9.8. En concordancia con el numeral precedente, a efectos de garantizar la consistencia y
pertinencia técnica del cumplimiento de las metas de ejecución de servicios tecnológicos
en el marco del Esquema Promocional, la aplicación del “Marco conceptual para la
programación, ejecución y control de servicios tecnológicos que brinda el ITP”, aprobado
en el Anexo 1 de la Resolución Ejecutiva N° 042-2021-ITP/DE, considera una eficacia
anticipada desde el 1 de enero de 2021.
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7 Modalidades: convenios de cooperación, convenios de subvención, acuerdos de donación, memorándum de entendimientos, carta
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10 ANEXOS
Anexo N° 1: Factores de descuento promocional por nivel de complejidad tecnológica
Anexo N° 2: Flujo del procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que
brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional
Anexo N° 3: Formato de Prediagnóstico
Anexo N° 4: Formato de Propuesta Técnica Económica
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Cuadro 1.2: Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de baja
complejidad tecnológica que brinda el ITP
Clasificación del Servicio
Factor de descuento
Clasificación Funcional Nivel de Naturaleza promocional por tipo
Modalidad de Tipo de Complejidad de de tarea
Tipo de Tarea Tecnológica Intervención
Intervención Servicio
Servicio de
1. Asistencia
transferencia 1.1 Asesoría técnica Baja Demanda 100%
técnica
tecnológica
5.1 Capacitación básica Baja Demanda 100%
Servicio de
5. Capacitación
capacitación
5.3 Pasantía Baja Oferta Tarifa CERO / 100%
Cuadro 1.3: Matriz de factores de descuento promocional aplicable a los servicios tecnológicos de alta
complejidad tecnológica que brinda el ITP
Clasificación del Servicio
Factor de descuento
Clasificación Funcional Nivel de Naturaleza promocional por tipo
Modalidad de Tipo de Complejidad de de tarea
Tipo de Tarea Tecnológica Intervención
Intervención Servicio
Oferta /
8.2 Desarrollo de proyectos I+D+i Alta 0% (*)
Demanda
8. Promoción de 8.3 Publicaciones científicas Alta Oferta Tarifa CERO / 100%
Servicio de la investigación, 8.4 Asesoramiento en el desarrollo
investigación, desarrollo y de tesis de grado y/o postgrado en Alta Oferta Tarifa CERO / 100%
desarrollo e gestión de la el ámbito de la cadena productiva
innovación innovación
(I+D+i) 8.5 Vigilancia tecnológica Alta Demanda 100%
8.6 Prospectiva tecnológica Alta Demanda 100%
8.7 Protección intelectual Alta Demanda 100%
Nota:
(*) Cuando se trate de servicios tecnológicos por demanda – el ejecutor del Proyecto es un tercero - las actividades a cargo del ITP en el marco de dicho
Proyecto se entregan conforme al tipo de tarea que corresponda. El servicio de asistencia y acompañamiento en la ejecución de Proyectos propiamente
dicho no aplica al régimen de incentivos (Factor de descuento promocional del 0%).
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Anexo N° 2: Flujo del procedimiento para la implementación de los servicios tecnológicos que brinda el ITP en el marco del Esquema Promocional
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VIABILIDAD TÉCNICA
Nota:
Para alcanzar la viabilidad técnica se requiere respuesta positiva a los ítems 1, 2 y 3 de
la sección II si el Usuario cumple con la condición de UP. Si se trata de Otros Usuarios
sólo se requiere respuesta positiva a los ítems 2 y 3.
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Objetivo: Brindar la estructura que debe contemplar el formato propuesta técnica económica (PTE) que el
Órgano que brinda Servicios Tecnológicos (OBS) debe presentar al Usuario en el marco de la etapa de
programación y cotización del pedido de servicios tecnológicos.
2. Objetivo
(Especificar el objetivo planteado en el Plan de Mejora)
3. Resultados esperados
(Especificar resultado esperado e indicador del Plan de Mejora)
4. Descripción de actividades
(Especificar actividades del Plan de Mejora)
5. Entregables
(Especificar los entregables del servicio)
9. Forma de pago
(Especificar cronograma de pago, modalidad de pago, otras consideraciones)
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