Tema 2 LAPAD 2022

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TEMA 2: PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA

TRABAJO SOCIAL Y PROBLEMAS SOCIALES EMERGENTES


Grado en Trabajo Social-Universidad de Alicante
José Antonio Rabadán
Contenido Tema 1

1. Algunos conceptos sobre la LAPAD


2. Catálogo servicios y prestaciones
3. Proyecciones de futuro
4. Análisis de su implantación 2007-2022
Obligatoria:
• Presentación de clase
• Artículo “Trabajo social y dependencia: ¿de la gestión a la humanización?”.
Milagros Brezmes Nieto

Complementaria:
• XXII Dictamen del observatorio de la dependencia. Asociación directores y
gerentes servicios sociales (2022).
• Normativa dependencia Comunidad Valenciana
https://inclusio.gva.es/es/web/dependencia

3
¿Problema Reto social emergente?
¿Ley de dependencia?

Ley 39/2006 de promoción de


la Autonomía Personal y
Atención a las personas en
situación de Dependencia Nomenclatura

LAPAD
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Nació como impulso para configurar un nuevo desarrollo del Sistema


Público de Servicios Sociales (cuarto pilar del estado de bienestar)

Servicios
Sanidad Educación Pensiones
sociales

No confundir LAPAD con SS.SS.!!!


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Caso práctico

Terminología

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Dependencia y Discapacidad

En todas las
definiciones hechas
sobre el concepto • La existencia de característica física, sensorial, psíquica o intelectual:
se constata una modificación de autonomía personal.
de dependencia, es • La alteración en la capacidad de la persona para realizar por sí
misma las AVD
importante señalar • Necesidad de asistencia o cuidados por parte de otra persona:
que encontramos implica la asistencia o ayuda de una tercera persona para realizar los
actos esenciales de la vida diaria o para su autonomía personal
tres factores
concurrentes:
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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Dependencia y Discapacidad

Dentro del contexto de las condiciones de salud de la


persona, la situación de dependencia es un atributo
inseparable de la discapacidad.

Sin embargo, pueden existir diversos grados de


discapacidad sin que exista situación de dependencia.
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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Dependencia y Discapacidad ¿es lo mismo?

Se entiende por persona con discapacidad aquella cuyas posibilidades de


integración educativa, laboral o social se hallen minoradas como consecuencia de un
déficit, previsiblemente permanente, de carácter congénito (o como resultado de
alguna enfermedad o accidente), en sus capacidades físicas, psíquicas o sensoriales.

La dependencia es la situación permanente en la que se encuentran las personas que por


diversas causas (edad, enfermedad, discapacidad, etc.) han perdido parte o toda su
autonomía física, mental, intelectual o sensorial y necesitan de la ayuda de otra persona
para realizar las actividades básicas de la vida diaria, o de otros apoyos para su autonomía
personal.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Objeto de la Ley.

• Tiene por objeto regular las condiciones básicas


que garanticen:
• la igualdad en el ejercicio del derecho
subjetivo de ciudadanía
• a la promoción de la autonomía personal
• y atención a las personas en situación de
dependencia.
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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

DERECHOS
A efectos de la presente Ley:

• Derecho universal: accesible a todas las personas


en condiciones de igualdad (que cumplan
requisitos, independientemente de su condición,
edad, renta, etc.)
• Derecho subjetivo: facultad que se tiene para
exigir el cumplimiento de la norma. Carácter
exigible y garantizado.
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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

A efectos de la presente Ley, se entiende por:


• Autonomía:
1. la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa,
decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las
normas y preferencias propias
2. así como de desarrollar las actividades básicas de la vida diaria.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

A efectos de la presente Ley, se entiende por:


• Dependencia: el estado de carácter permanente en que se
encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la
enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de
autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la
atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar
actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con
discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para
su autonomía personal.
15
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

Autónoma/Heterónoma  toma de decisiones, cómo vivir, etc.

Autónoma/Dependiente para AVD/AIVD

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

A efectos de la presente Ley, se entiende por:


• Actividades Básicas de la Vida Diaria (ABVD):
Las tareas más elementales de la persona, que le permiten desenvolverse
con un mínimo de autonomía e independencia, tales como:
• el cuidado personal
• las actividades domésticas básicas
• la movilidad esencial
• reconocer personas y objetos
• orientarse
17 • entender y ejecutar órdenes o tareas sencillas.
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.
No confundir con:
• Actividades Instrumentales de la Vida Diaria (AIVD): actividades
más complejas que las actividades básicas de la vida diaria y su
realización requiere de un mayor nivel de autonomía personal. Se
asocian a tareas que implican la capacidad de tomar decisiones y
resolución de problemas de la vida cotidiana:
• Capacidad de usar el teléfono.
• Elaboración de la propia comida.
• Realizar tareas domesticas básicas (fregar los platos, camas…).
• Realización de las compras necesarias para vivir.
• Lavado de la ropa.
• Manejo de la medicación.
• Movilidad en la comunidad, uso de medios de transporte.
18 • Manejos del euro, ir al banco, administración de la economía del hogar
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

A efectos de la presente Ley, se entiende por:

• Cuidados no profesionales:
La atención prestada a personas en situación de dependencia en su
domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un
servicio de atención profesionalizada.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Definiciones.

A efectos de la presente Ley, se entiende por:

• Cuidados profesionales:
Los prestados por una institución pública o privada, con y sin ánimo de lucro,
o profesional autónomo entre cuyas finalidades se encuentre la prestación
de servicios a personas en situación de dependencia, ya sean en su hogar o
en un centro.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Requisitos.

• Tener nacionalidad española


• Encontrarse en situación de dependencia en alguno de los grados establecidos por la Ley.
• Vivir en España y haberlo hecho durante cinco años. De estos, dos deberán ser
inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.
• Las personas que, aun reuniendo los requisitos anteriores, no tengan la nacionalidad
española, se regirán por lo establecido en la Ley sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social.
• La ley no establece un mínimo o máximo de edad para recibir las ayudas. No obstante,
existen requisitos especiales para los menores de 3 años.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Grados de dependencia

22 El término severo, en español, equivale a ‘riguroso, áspero, duro en el trato’ o ‘exacto y rígido’, y
no a extremo, grave, importante o serio, acepciones estas que sí tiene la voz inglesa severe
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Grados de dependencia

• La Ley clasifica las situaciones de dependencia en tres grados:

• Primer grado o dependencia moderada:


• Personas que necesitan ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida
diaria, al menos una vez al día, (por ejemplo, para comer y beber, controlar la
micción o la defecación, lavarse, vestirse...), o necesitan ayuda intermitente o
limitada para mantener la autonomía personal.
• Este grado corresponde a aquellas personas que en el baremo de valoración
obtienen una puntuación de entre 25 y 49.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Grados de dependencia
• La Ley clasifica las situaciones de dependencia en tres grados:

• Segundo grado o dependencia severa:


• Personas que necesitan ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida
diaria dos o tres veces al día, pero no requieren el apoyo permanente de un
cuidador, o necesitan mucha ayuda para mantener la autonomía personal.
• Este grado corresponde a aquellas personas que en el baremo de valoración
obtienen una puntuación de entre 50 y 74.

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• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Grados de dependencia

• La Ley clasifica las situaciones de dependencia en tres grados:

• Tercer grado o gran dependencia:


• Personas que necesitan ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida
diaria varias veces al día y, por su pérdida total de autonomía, necesitan el
apoyo indispensable y continuo de otra persona, o bien tienen necesidad de
ayuda total para mantener la autonomía personal.
• Este grado corresponde a aquellas personas que en el baremo de valoración
obtienen una puntuación de + 75.

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Contenido Tema 1

1. Algunos conceptos sobre la LAPAD


2. Catálogo servicios y prestaciones
3. Proyecciones de futuro
4. Análisis de su implantación 2007-2022
• Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

Prestaciones y servicios

• Como prestaciones de atención a la dependencia el artículo 14 contempla:


• Prestaciones económicas
• Servicios

Estos últimos tendrán carácter prioritario y se prestarán a través de la oferta pública de


la Red de Servicios Sociales por las respectivas Comunidades Autónomas mediante centros
y servicios públicos o privados concertados debidamente acreditados.

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• SERVICIOS

Servicios

• Servicios de Prevención y Promoción


• Teleasistencia
• Servicio de ayuda a domicilio
• Centro de día
• Centro de noche
• Servicio residencial

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• SERVICIOS

Participación económica (no gratuidad)

Las personas beneficiarias deben participar en la financiación del servicio o en la


cuantía de la prestación económica que puedan percibir, según el tipo y coste del
servicio y su capacidad económica personal.

La capacidad económica se determinará en función de la renta y el patrimonio de


la persona beneficiaria.

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• SERVICIOS

Catálogo de servicios
a) Los servicios de prevención de las situaciones de dependencia y los de promoción de la
autonomía personal.

El servicio de prevención de las situaciones de dependencia tiene por finalidad prevenir la aparición o el agravamiento del
grado de dependencia, mediante el desarrollo coordinado, entre los servicios sociales y de salud, de actuaciones de
promoción de condiciones de vida saludables, programas de atención biopsicosocial y servicios de carácter preventivo y de
rehabilitación dirigidos a las personas en situación de dependencia. Asesoramiento, orientación, asistencia y formación en
tecnologías de apoyo y adaptaciones que contribuyan a facilitar la realización de las actividades de la vida diaria.
• Habilitación y desarrollo de la autonomía personal.
• Terapia ocupacional.
• Atención temprana.
• Estimulación y activación cognitiva.
• Atención biopsicosocial para personas con trastorno mental en Centros de Rehabilitación e Inserción Social.
• Promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía funcional, incluidos los productos técnicos y productos de
apoyo.
• Apoyos personales y cuidados en viviendas tuteladas.
• Habilitación profesional y social prestada en centros ocupacionales y/o polivalentes para personas con diversidad funcional

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SERVICIOS

Catálogo de servicios
b) Servicio de Teleasistencia.
La Teleasistencia domiciliaria es un servicio que, a través de la línea telefónica y con un equipamiento de
comunicaciones e informático específico, ubicado en el centro de atención y en el domicilio de los usuarios,
permite a estos con solo accionar el dispositivo de control remoto entrar en contacto verbal "manos libres"
durante las 24 horas del día, todos los días del año.

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• SERVICIOS

Catálogo de servicios
c) Servicio de Ayuda a domicilio:
El Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) lo constituye el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el
domicilio de las personas en situación de dependencia con el fin de atender sus necesidades de la vida
diaria e incrementar su autonomía, favoreciendo la permanencia en el mismo.
• Atención de las necesidades del hogar.
• Cuidados personales

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SERVICIOS

Catálogo de servicios
d) Servicio de Centro de Día y de Noche: El servicio de centro de día de atención a personas mayores es un recurso
social que ofrece, durante el día, una atención integral a las personas mayores en situación de dependencia para la
realización de las actividades básicas de la vida diaria y que precisan atención de carácter asistencial, rehabilitador y
biopsicosocial, con el fin de mejorar o mantener su nivel de autonomía personal
• Centro de Día para mayores.
• Centro de Día para menores de 65 años.
• Centro de Día de atención especializada.
• Centro de Noche.

Las personas con diversidad funcional podrán ser atendidas mediante centro de atención diurna a través de:

a) Centros de Día
b) Centros Ocupacionales para personas con diversidad funcional

33
• SERVICIOS

Catálogo de servicios
e) Servicio de Atención Residencial:
El servicio de atención residencial es el servicio de carácter permanente que constituye la
residencia habitual de la persona en situación de dependencia y ofrece una atención integral y
continuada, de carácter personal, social y sanitaria, teniendo en cuenta la naturaleza de la
dependencia, grado de la misma e intensidad de los cuidados que precise.
• Residencia de personas mayores en situación de dependencia.
• Centros de atención a personas en situación de dependencia, en razón de los distintos tipos de
discapacidad.

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• PRESTACIONES

Prestaciones

• Prestación vinculada al servicio Prevención y Promoción


• Prestación vinculada al servicio de ayuda a domicilio
• Prestación vinculada al servicio del centro de día
• Prestación vinculada al servicio de centro residencial
• Prestación para cuidados en el entorno familiar
• Prestación para el Asistente personal
• PVS Garantía
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• PRESTACIONES

Prestaciones vinculadas
La prestación económica vinculada al servicio se reconoce únicamente cuando no sea posible el
acceso a un servicio público o concertado de atención y cuidado, en función del grado de
dependencia y de la capacidad económica del beneficiario.

• Esta prestación económica de carácter personal está, en todo caso, vinculada a la adquisición de
un servicio. Las Administraciones Públicas competentes supervisarán, en todo caso, el destino y
utilización de estas prestaciones al cumplimiento de la finalidad para la que fueron concedidas.

• Está destinada a cubrir los gastos del servicio previsto en el Programa Individual de Atención
(PIA) cuando no sea posible la atención por un servicio público o concertado de atención y cuidado.

36
• PRESTACIONES

Prestación de cuidados en el entorno familiar

• La prestación económica cumple la finalidad social de apoyar


económicamente la labor que la persona cuidadora desarrolla en el
entorno familiar y de conseguir la permanencia de las personas en
situación de dependencia en su núcleo convivencial de origen, cuando así
lo desee la persona beneficiaria y se considere idónea la atención en el PIA.

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• PRESTACIONES
Prestación de cuidados en el entorno familiar

• Requisitos: https://inclusio.gva.es/es/web/dependencia/prestacion-para-cuidados-en-el-entorno-familiar
REQUISITOS PARA LA PERCEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN
Para percibir la cuantía de esta prestación se deberá declarar que la persona beneficiaria ha acreditado por cualquier medio válido en derecho que desde el inicio del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y
acceso a las prestaciones del sistema:
a) Estar siendo atendida mediante cuidados en el entorno familiar por una persona cuidadora que cumpla los requisitos que se establecen en el siguiente apartado de Requisitos de los cuidadores no profesionales.
b) Su vivienda cumple los requisitos de habitabilidad que la hacen apta para su utilización en función de su grado de dependencia.
c) Reunir las condiciones adecuadas de convivencia de conformidad con el artículo 14.4 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

REQUISITOS DE LOS CUIDADORES NO PROFESIONALES


Podrán asumir la condición de personas cuidadoras en el entorno familiar de una persona en situación de dependencia:
a) Personas cuidadoras familiares: cónyuge o persona con relación análoga a la conyugal, hijo o hija, padre o madre, así como padres y madres de acogida y parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado.
Excepcionalmente, podrán ser cuidadoras familiares las personas allegadas a una persona en situación de dependencia cuando así lo acredite el preceptivo informe social de entorno.
b) Cuidadores no familiares: Aquellas personas acreditadas como idóneas en el correspondiente informe social de entorno. A los efectos correspondientes, se deberá formalizar el correspondiente contrato laboral de acuerdo con la
legislación vigente en cada momento.
Además de cumplir el requisito que establece el apartado anterior, la persona cuidadora debe reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad.
b) No tener reconocida ni haber solicitado el reconocimiento de la situación de dependencia en cualquiera de sus grados, ni estar en situación de gran invalidez.
c) Tener acreditada en el informe social de entorno la capacidad física, mental e intelectual suficiente para desarrollar adecuadamente por sí misma las funciones de atención y cuidado.
d) Residir legalmente en la Comunitat Valenciana, estando empadronada a una distancia del domicilio de la persona beneficiaria que permita el normal desarrollo de los cuidados, y que en ningún caso superará los 20 km.
e) Estar en disposición de prestar el cuidado personalizado a la persona en situación de dependencia durante un plazo de, al menos, un año continuado. Este requisito se acreditará mediante compromiso formal ante el órgano encargado
de la tramitación del PIA.
f) No estar vinculada a un servicio de atención profesionalizado.
g) Acreditar una formación específica en materia de cuidados a personas dependientes, o bien comprometerse a realizarla.
h) Asumir formalmente ante la Administración los compromisos necesarios para la atención y cuidado de la persona en situación de dependencia.
i) No atender de forma simultánea:
•A más de dos personas en situación de gran dependencia o dependencia severa, siempre que convivan en el mismo domicilio y que cuente con el pronunciamiento favorable en el informe social de entorno.
•A más de dos personas en situación de dependencia moderada siempre que vivan en el mismo municipio o que la distancia de sus domicilios no supere los 10 km y que cuente con el pronunciamiento favorable en el informe social de
entorno.
En el caso de atención simultánea a personas con diferentes grados de dependencia se estará a lo que informen los Servicios Sociales Generales y en todo caso nunca se superará la atención simultánea a dos personas.
j) No desempeñar actividad laboral alguna en aquellos supuestos en los que esté atendiendo al máximo de personas en situación de dependencia, según la correspondiente resolución PIA, establecido en el apartado anterior.
k) No haber sido condenada por sentencia firme por delito de agresiones, de malos tratos, violencia de género, delitos sexuales o contra la integridad y la libertad de las personas en cualquiera de las modalidades recogidas en el Código
Penal.

38
Para el reconocimiento de la prestación económica, la vivienda de la persona beneficiaria deberá cumplir las condiciones de habitabilidad que la hagan apta para su uso por parte de la misma. A estos efectos, la propuesta de PIA
valorará:
a) La tipología de la vivienda, la cual contará con los metros suficientes para ser considerada idónea.
b) Su distribución interior y la existencia o no de elementos que constituyan barreras arquitectónicas que impidan la movilidad de la persona en situación de dependencia, así como la posibilidad de empleo de ayudas técnicas en el
interior de la misma.
• PRESTACIONES

39
• PRESTACIONES

Prestación de asistencia personal


La prestación económica de asistencia personal tiene como finalidad la promoción
de la autonomía de las personas en situación de dependencia, en cualquiera de
sus grados.

Su objetivo es contribuir a la contratación de una asistencia personal, durante un


número de horas, que facilite al beneficiario el acceso a la educación y al trabajo, así
como una vida más autónoma en el ejercicio de las actividades básicas de la vida diaria.

Podemos distinguir dos tipos de asistencia personal en función de la edad:


1. Persona de Asistencia Terapéutica Infantil (PATI) para menores de 18 años.
2. Persona de Asistencia para personas entre 18 y 64 años.
40
• PRESTACIONES

Prestación vinculada de garantía (Comunidad Valenciana)


En el supuesto de que no se disponga de plaza pública residencial adecuada al grado de dependencia en un radio de 20 km respecto al
domicilio de la persona en situación de dependencia, se ofertará a la persona usuaria, como medida sustitutiva de la plaza pública, la
posibilidad de percibir una prestación económica vinculada al servicio residencial.

El importe de la citada prestación, y al objeto de garantizar el acceso a un recurso de atención residencial en igualdad de
condiciones económicas que las personas beneficiarias de una plaza pública, se determinará de acuerdo con la siguiente
fórmula:

Prestación vinculada de garantía = Coste real del Servicio - Aportación de la persona usuaria

Para el cálculo de dicha fórmula se entenderá lo siguiente:

Coste real del Servicio: Será el importe que figure en el contrato asistencial, y como máximo, el coste de referencia
establecido cada año por norma con rango de legal, relativo al Servicio de Atención Residencial.

Aportación de la persona usuaria: Será el equivalente a la cuota de la tasa de atención residencial calculada
41
conforme a lo establecido en la normativa con rango de ley referida a las tasas de la Generalitat vigente en cada momento..
Dudas y preguntas
Contenido Tema 1

1. Algunos conceptos sobre la LAPAD


2. Catálogo servicios y prestaciones
3. Proyecciones de futuro
4. Análisis de su implantación 2007-2022
Proyecciones de futuro

• Las proyecciones demográficas del INE apuntan a un aumento


del colectivo de personas mayores de 65 años en los próximos
años.
• Así, de acuerdo con sus estimaciones, en el año 2030
representarán el 23,6% de la población española, frente al
19,2% en 2018 (+4,4 puntos porcentuales).
• La población dependiente está llamada a adquirir un mayor
peso en las próximas décadas.
Proyecciones de futuro
Proyecciones de futuro
Proyecciones de futuro
¿Proyecciones de futuro?

• Estabilidad política: consenso necesario


• Presupuestos generales
• Financiación adecuada
• Coordinación/financiación sistemas:
• Sistema central
• Autonomías
• Velocidades de las autonomías
Trabajo social y LAPAD

Al Trabajo Social en el sector


de personas con
dependencia se le ha
reconocido su
multifuncionalidad pero
primando la gestión.
Trabajo social y LAPAD

Hay que superar la


limitación de la hipertrofia
de una función (gestión),
centrando la intervención en
el desarrollo de la persona.
Trabajo social y LAPAD

De esta manera el
Trabajo Social
contribuirá a que las
políticas sociales se
humanicen.
Contenido Tema 1

1. Algunos conceptos sobre la LAPAD


2. Catálogo servicios y prestaciones
3. Proyecciones de futuro
4. Análisis de su implantación 2007-2022
SAAD: Evolución y
Panorama general

ALGUNAS CLAVES
SAAD: Evolución y
Panorama general.
Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves

Limbo de la dependencia: derecho reconocido a ayudas económicas pero no las perciben.


SAAD: Evolución y Panorama general.
Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves

Comunidad Valenciana:
Prestación Vinculada
Garantía
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama
general. Algunas claves
SAAD: Evolución y Panorama general.
Fase de despegue inicial
2007–2011 2007-2011

Fase de recortes 2012-


2012–2015 2015

Fases de
implantación 2016–2019
Inicio de la recuperación
2016-2019

y desarrollo
Segunda ralentización
2019 2019

2021 Plan de choque


Trece años de SAAD: Evolución y
Panorama general.

• Fase de despegue inicial


• Dificultades y dudas
2007-2011 • Crisis 2008
• Fase de recortes 2012-2015
• Inicio de la recuperación
• Falta de financiación
2016-2019 • 740.000 personas atendidas
• Segunda ralentización 2019
• Plan de choque 2021
(o estaban atendidas y
pasan al nuevo sistema
Trece años de SAAD: Evolución y
Panorama general.

• Fase de despegue inicial • Política recortes


2007-2011 • Cuestionamiento global
• Fase de recortes 2012-2015
• Inicio de la recuperación
• Restricción de derecho:
2016-2019 • Carencia de dos años
• Segunda ralentización 2019
• Compatibilidades
• Plan de choque 2021
• Disminución intensidades
• Supresión cotización S.S.
Trece años de SAAD: Evolución y
Panorama general.

• Fase de despegue inicial


2007-2011
• Fase de recortes 2012-2015 • Salida paulatina crisis aguda
• Inicio de la recuperación
2016-2019
• Políticas autonómicas con
• Segunda ralentización 2019 cambio de gobierno
• Plan de choque 2021 • Inyecciones presupuestarias
Trece años de SAAD: Evolución y
Panorama general.
Trece años de SAAD: Evolución y
Panorama general.

• Fase de despegue inicial • Inestabilidad política


2007-2011
• Fase de recortes 2012-2015
• Moción de
• Inicio de la recuperación censura/elecciones/repeticiones
2016-2019 • Prórrogas presupuestos generales
• Segunda ralentización 2019 del estado
• Plan de choque 2021
• Crisis COVID-19
SAAD: Evolución y Panorama
general.

• Fase de despegue inicial


2007-2011
• Fase de recortes 2012-2015 • Cambio de gobierno
• Inicio de la recuperación • Voluntad política
2016-2019
• Segunda ralentización 2019 • Ampliación presupuestaria
• Plan de choque 2021
Dudas y preguntas

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