CONSTITUCIÓN

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
TITULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de

República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la

prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las

personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares.
Artículo 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el

poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus
representantes, en los términos que la Constitución establece.
Artículo 4. La Constitución es norma de normas. En todo caso de

incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán
las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de los
extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y obedecer
a las autoridades.
Artículo 5. El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los

derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica
de la sociedad.
Artículo 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por
infringir la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma
causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la

Nación colombiana. Notas de Vigencia  Desarrollado por LEY 1381 de 2010
Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas

culturales y naturales de la Nación.
Notas de Vigencia  Desarrollado por LEY 1381 de 2010
Artículo 9. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía
nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el
reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por
Colombia. De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la
integración latinoamericana y del Caribe.
Artículo 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos

de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que
se imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe.
Notas de Vigencia  Desarrollado por LEY 1381 de 2010
TITULO II
DE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES
CAPITULO 1
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.
Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o

penas crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y
adoptara medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición

económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Artículo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad

jurídica.
Artículo 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar
y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual
modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se
hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades
públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y
demás garantías consagradas en la Constitución.
La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables.

Sólo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos
y con las formalidades que establezca la ley.
Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e

intervención del Estado podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y
demás documentos privados, en los términos que señale la ley.
Artículo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su

personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico.
Artículo 17. Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres

humanos en todas sus formas.
Artículo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por

razón de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a
actuar contra su conciencia.
Artículo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a

profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su

pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y
la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen
responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones
de equidad. No habrá censura.
Artículo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su

protección.
Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.
Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamentales.
Artículo 24. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene
derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a
permanecer y residenciarse en Colombia.
Artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a
un trabajo en condiciones dignas y justas.
Artículo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá
exigir títulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionaran y
vigilaran el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no
exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen
un riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La
estructura interna y el funcionamiento de estos deberán ser democráticos. La ley
podrá asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles.
Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra.
Artículo 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o
familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado,
sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las
formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley.
La persona detenida preventivamente será puesta a disposición del juez

competente dentro de las treinta y seis horas siguientes, para que éste adopte la
decisión correspondiente en el término que establezca la ley.
En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y
medidas de seguridad imprescriptibles.
Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas.
Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se

aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado

judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la
asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el
juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso.
Artículo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente,

tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por si o
por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el término
de treinta y seis horas.
Artículo 31. Toda sentencia judicial podrá ser apelada o consultada, salvo las
excepciones que consagre la ley.
El superior no podrá agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante
único.
Artículo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y

llevado ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo
persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, podrán penetrar en él, para el
acto de la aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder
requerimiento al morador.
Artículo 33. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su
cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
Artículo34. Se prohíben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación.

No obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los
bienes adquiridos mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del Tesoro
Público o con grave deterioro de la moral social.
Artículo 35. Se prohíbe la extradición de colombianos por nacimiento. No se

concederá la extradición de extranjeros por delitos políticos o de opinión.
Los colombianos que hayan cometido delitos en el exterior, considerados como

tales en la legislación nacional, serán procesados y juzgados en Colombia.
Notas de Vigencia  Modificado Artículo 1 ACTO LEGISLATIVO 1 de 1997
Artículo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley.
Artículo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y
pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los
cuales se podrá limitar el ejercicio de este derecho.
Artículo 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las

distintas actividades que las personas realizan en sociedad. Notas de Vigencia 
Desarrollado por LEY 743 de 2002
Artículo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir

sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico
se producirá con la simple inscripción del acta de constitución.
La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones

sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los principios democráticos.
La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo procede por vía

judicial.
Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás garantías

necesarias para el cumplimiento de su gestión.
No gozan del derecho de asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.

Artículo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación,
ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:
1. Elegir y ser elegido.

2. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras
formas de participación democrática.
3. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación
alguna: formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas.
4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la
Constitución y la ley.
5. Tener iniciativa en las corporaciones públicas.
6. Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley.
7. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos,
por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley
reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse.
Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de la mujer en

los niveles decisorios de la Administración Pública.
Artículo 41. En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán

obligatorios el estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica. Así mismo se
fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores
de la participación ciudadana. El Estado divulgará la Constitución.
Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y

organizativa de un Estado generalmente denominada Constitución que se
consideran como esenciales en el sistema político y que están especialmente
vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que disfrutan
de un estatus especial en cuanto a garantías (de tutela y reforma) dentro
del ordenamiento jurídico.
Los derechos constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de
primera generación, derechos económicos, sociales y culturales o de segunda
generación y derechos a un medio ambiente sano o de tercera generación
Los derechos fundamentales son aquellos “derechos declarados por la

Constitución que gozan del máximo nivel de protección”. Es decir, se trata de
unos derechos alienables, inviolables e irrenunciables. Y pertenecen a todas las
personas por su dignidad.
Los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el artículo 103 de la

Constitución Política con excepción del voto, fueron reglamentados inicialmente
por la Ley 134 de 1994, y mediante la Ley 1757 de 2015 fueron complementados
y modificados.
Ley: Regla o norma establecida por una autoridad superior para regular, de
acuerdo con la justicia, algún aspecto de las relaciones sociales.
Decreto: Resolución o decisión que toma una persona o un organismo con

autoridad para ello.
Decisión del Consejo de Ministros, o de una entidad equivalente, que aprueba
disposiciones de carácter general
Resolución: Solución o respuesta que se da a un problema, una dificultad o una

duda.
Ordenanza: Conjunto de normas u órdenes que rigen o regulan el buen gobierno

y funcionamiento de algo, especialmente de una ciudad o comunidad.
Acuerdo es, en Derecho, la decisión tomada en común por dos o más personas, o
por una junta, asamblea o tribunal. También se denomina así a un pacto,
tratado, convenio, convención o resolución tomada en el seno de una institución
Una ley ordinaria es un texto legal aprobado por una asamblea legislativa,

un parlamento o un congreso de diputados con validez legal y que tiene efectos
en todo el territorio nacional o parte de él.
Por regla general, la ley ordinaria es la norma de rango legal que constituye el
tercer escalón en la jerarquía jurídica de las leyes de un Estado, tras la
Constitución y paralelamente a las leyes orgánicas u otras equivalentes (que
suelen poseer requisitos extraordinarios para su aprobación y versan sobre
materias especiales), de mismo rango jerárquico y distintas a nivel competencial.
La ley orgánica es un Ordenamiento jurídico que tiene por objeto precisar las

bases de organización y funcionamiento de una institución derivada de los tres
Poderes del Estado. Arranca de un precepto constitucional o regimental. Para una
se exige un número de votos de la asamblea legislativa.
Un decreto de necesidad y urgencia es un tipo de norma existente en la

República Argentina que, a pesar de ser sancionada solo por el Poder Ejecutivo,
tiene validez de ley. Una vez promulgado el DNU, el Congreso tiene las
atribuciones para analizarlo y determinar si continúa vigente o no.
El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una norma

jurídica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo (en el caso de España, el
Gobierno) en virtud de delegación expresa efectuada por el poder legislativo (es
decir, mediante ley ordinaria).

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DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de

Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las

Artículo 3. La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el

Artículo 4. La Constitución es norma de normas. En todo caso de

Artículo 5. El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la primacía de los

Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la

Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas

Artículo 10. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos

DE LOS DERECHOS, LAS GARANTÍAS Y LOS DEBERES

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.

Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o

El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición

Artículo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad

La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables.

Para efectos tributarios o judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e

Artículo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su

Artículo 17. Se prohíben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres

Artículo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por

Artículo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a

Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su

Artículo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su

Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

La persona detenida preventivamente será puesta a disposición del juez

Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y

En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se

Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado

Artículo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente,

Artículo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y

Artículo34. Se prohíben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación.

Artículo 35. Se prohíbe la extradición de colombianos por nacimiento. No se

Los colombianos que hayan cometido delitos en el exterior, considerados como

Artículo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley.

Artículo 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las

Artículo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir

La estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos y organizaciones

La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo procede por vía

Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás garantías

No gozan del derecho de asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.

1. Elegir y ser elegido.

Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de la mujer en

Artículo 41. En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán

Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y

Los derechos fundamentales son aquellos “derechos declarados por la

Los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el artículo 103 de la

Decreto: Resolución o decisión que toma una persona o un organismo con

Resolución: Solución o respuesta que se da a un problema, una dificultad o una

Ordenanza: Conjunto de normas u órdenes que rigen o regulan el buen gobierno

Una ley ordinaria es un texto legal aprobado por una asamblea legislativa,

La ley orgánica es un Ordenamiento jurídico que tiene por objeto precisar las

Un decreto de necesidad y urgencia es un tipo de norma existente en la

El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una norma

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