Impuesto 6
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Impuesto 6
UNIDAD Nº III
Segunda Categoría e impuestos finales
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SEMANA 6
Introducción
En esta la última semana del curso se concluye la Unidad III con el estudio del
impuesto global complementario y se aborda como tema final el impuesto adicional.
Este gravamen resulta ser, por consiguiente, el medio a través del cual
cumplen su tributación dichas personas, cerrándose así el circuito del impuesto a la
renta.
Aunque su función básica es sustituir al impuesto global complementario,
el impuesto adicional tiene carácter real y no personal como éste. Sus tasas no
son, por lo tanto, progresivas sino proporcionales.
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Ideas fuerza
Para que se puedan rebajar de la renta bruta las deducciones establecidas en
el artículo 55 (impuesto territorial y cotizaciones previsionales), dichas cantidades
deben estar efectivamente pagadas y, al momento de su deducción, reajustadas.
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Desarrollo
2.3. Deducciones autorizadas por el artículo 55 de la ley de la renta.
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1,143%, se aplicará la misma sobretasa de beneficio fiscal de 0,025%.
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De conformidad con el precepto en análisis, la rebaja en comento favorece a
los siguientes contribuyentes: (Araya, 2015)
Ese mismo instructivo aclara que “no es requisito según la norma que contiene
el beneficio que se comenta, que el crédito respectivo sea garantizado con una
hipoteca que recaiga sobre el mismo inmueble destinado a la habitación que se
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adquiere o construye con el citado crédito, pudiendo, por lo tanto, garantizarse el
mencionado crédito con una o varias hipotecas que recaigan sobre otros
inmuebles”.
Es importante señalar que la rebaja en comento podrá hacerse valer sólo por
una contribuyente persona natural por cada vivienda adquirida con un crédito
con garantía hipotecaria.
La rebaja será por el total del interés deducible en el caso que la renta bruta
obtenida por el contribuyente en dicho año sea inferior al equivalente de 90 UTA
y no procederá en el caso que ella sea superior a 150 UTA.
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b) Que con el crédito contraído se adquiera una vivienda económica acogida
a las normas del D.F.L. N° 2, de 1959, sobre Plan Habitacional, cuyo texto
definitivo fue fijado por el D.S. N° 1.101 (D.O. 18.7.60), del Ministerio de Obras
Públicas.
Ahora bien, de acuerdo con lo dispuesto por el inciso primero del artículo
1º de la ley N° 19.622, el monto a rebajar de las bases imponibles de sus
respectivos impuestos por los contribuyentes beneficiados por esta franquicia,
equivaldrá a la suma de las cuotas efectivamente pagadas en el año comercial
correspondiente por las obligaciones con garantía hipotecaria que hayan
contraído, con las entidades financieras referidas en la letra a) precedente,
por la adquisición de una o más viviendas económicas nuevas, debidamente
actualizadas dichas cuotas de acuerdo con la variación experimentada por el IPC
en el período comprendido entre el último día del mes anterior al del pago de cada
una de ellas y el último día del mes anterior al cierre del ejercicio comercial
respectivo.
El artículo 2º del cuerpo legal citado limita sin embargo esta rebaja
expresando al efecto que la deducción referida en su artículo 1º no podrá ser
superior a los siguientes topes anuales, según sea la fecha en que se hubiera
contraído la respectiva obligación hipotecaria: (Araya,2015)
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establecen. Tales regímenes son los siguientes: (Araya, 2015)
a) Rebajar los aportes por ahorro previsional que sean de cargo del trabajador
de la base imponible del impuesto global complementario que afecta al
contribuyente, y cuando tales recursos sean retirados, sin destinarse a anticipar o
a mejorar las pensiones, sean gravados con el impuesto único establecido en el
N° 3 del inciso primero del artículo 42 bis de la ley de la renta.
Rebaja de dividendos
Rebaja de los
hipotecarios por la
intereses
adquisición de
hipotecarios
viviendas nuevas
Ahorro previsional
voluntario, de
acuerdo con el
artículo 42 bis.
Para la determinación del monto del impuesto en estudio, deben realizarse las
siguientes dos operaciones, partiendo de la base de que ya se encuentra calculada
la renta neta global:
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a) Aplicación de la escala progresiva de tasas establecida en el artículo 52
sobre la renta neta global del contribuyente, y
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MONTO DE LA RENTA
FACTOR DEDUCCIÓN
DESDE HASTA
0,0 UTA 13,5 UTA Exento -.-
13,5 UTA 30,0 UTA 0,040 0,54 UTA
30,0 UTA 50,0 UTA 0,080 1,74 UTA
50,0 UTA 70,0 UTA 0,135 4,49 UTA
70,0 UTA 90,0 UTA 0,230 11,14 UTA
90,0 UTA 120,0 UTA 0,304 17,80 UTA
120,0 UTA 150,0 UTA 0,355 23,92 UTA
150,0 UTA Y más 0,400 30,67 UTA
Empero, se verá un sencillo ejemplo que arroje luces sobre esta operación,
tomando como base un IGC según tabla de $ 7.416.409, que corresponde a la
aplicación de la tabla del impuesto global complementario del año tributario 2015 a
una renta neta anual de $ 54.748.360.
La suma total de los créditos que puede imputar contra el impuesto global
complementario alcanza a $ 3.566.000.
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2.6. Créditos contra el impuesto global complementario señalados en el
artículo 56 de la ley de la renta.
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Una forma de verlos en su conjunto es consultar el Formulario N° 22, de
declaración de impuestos anuales a la renta, donde se detallan todos los créditos
contra el impuesto global complementario, como puede observarse en la siguiente
figura:
La ley de la renta, en el Título III del artículo 1° del D.L. N° 824, consulta sólo
cuatro exenciones específicas del impuesto global complementario, siendo ellas la
establecida para las rentas iguales o inferiores a 13,5 UTA, incorporada a la
escala de tasas del tributo, y las contempladas en los incisos primero y segundo
del artículo 57 en favor de las rentas mobiliarias y de las ganancias provenientes
de la enajenación de acciones y del rescate de cuotas de fondos mutuos,
obtenidas por los contribuyentes sujetos al impuesto único de segunda categoría a
las rentas del trabajo y/o por los pequeños contribuyentes a que se refiere el artículo
22.
No obstante, ello, este mismo cuerpo legal contempla otras disposiciones que
exceptúan del impuesto global complementario diversas otras rentas, como es el
caso de las provenientes de los bienes raíces a que se refiere la letra f) del número
1º del artículo 20 y de aquéllas sometidas a impuestos sustitutivos o de carácter
único.
Por último, también debe considerarse que otros textos legales establecen
exenciones y franquicias relacionadas con el impuesto en análisis. En efecto, tanto
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es así que la propia ley de la renta contempla tal posibilidad al señalar en el
inciso tercero del artículo 57 que “también estarán exentas del impuesto global
complementario las rentas que se eximen de aquel tributo en virtud de leyes
especiales...”.
En relación con esta materia, cabe recordar que la ley de la renta, por su parte,
excluye de toda presunción de renta a los inmuebles acogidos a las disposiciones
del D.F.L. N° 2, destinados a la habitación, según así lo establece el inciso segundo
de la letra d) del número 1º del artículo 20 de dicho cuerpo legal.
3. Impuesto adicional
Como ya se ha visto, el sistema de imposición a la renta de la ley chilena se
compone básicamente de dos tributos: el impuesto cedular o por categorías, que
grava los ingresos en función de su origen con tasas de naturaleza proporcional, y
el impuesto global complementario, de carácter personal y progresivo.
Junto a ellos, sin embargo, la ley del ramo contempla un tercer tributo, de
aplicación mucho más restringida que los anteriores porque, por regla general, sólo
grava a las personas naturales extranjeras sin domicilio ni residencia en Chile y a
las sociedades y personas jurídicas constituidas en el extranjero, por las rentas de
fuente chilena que obtengan.
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Este es el impuesto adicional, un tributo que dicho cuerpo legal establece
en su Título IV, formado por los artículos 58 al 64, ambos inclusive.
A ello debe añadirse, todavía que, en el caso de los beneficios repartidos por
sociedades anónimas, por acciones o en comandita por acciones constituidas en
Chile, éstas quedan obligadas a aplicar y retener el impuesto en comento sobre
las utilidades y demás cantidades que distribuyan a sus accionistas domiciliados
o residentes en el extranjero, sin distinción acerca de su nacionalidad. (Araya, 2011)
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El gravamen en comento resulta ser, por consiguiente, el medio a través del
cual cumplen su tributación dichas personas, cerrándose así el circuito del impuesto
a la renta.
Ello sin contar que el hecho de que los ingresos deriven de fuentes ubicadas
en Chile no constituye, por así decirlo, título suficiente para pretender gravarlos con
un impuesto del tipo recién indicado, cuyo establecimiento le corresponde más
propiamente al país donde tales contribuyentes tengan su domicilio o el asiento de
sus actividades principales.
En los números que siguen se destacarán los principales aspectos del tributo
aludido, enunciando las diversas rentas gravadas y las disposiciones por las que se
gobierna su aplicación en cuanto a tasas, base imponible, exenciones, etc.
Este es el caso del gravamen que afecta a las cantidades pagadas o abonadas
en cuenta a personas sin domicilio ni residencia en el país por concepto de regalías,
intereses y demás indicados en el artículo 59 y del que grava a las remuneraciones
percibidas por las personas naturales, sin domicilio ni residencia en Chile, que
desarrollen en el país alguna de las actividades a que se refiere el inciso segundo
del artículo 60, rentas y remuneraciones sobre las cuales no procede, por lo tanto,
la aplicación de ningún otro impuesto de la ley de la renta.
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a) Las obtenidas de fuentes chilenas por personas naturales que no tengan
residencia ni domicilio en Chile y por sociedades o personas jurídicas constituidas
fuera del país, que tengan en Chile cualquiera clase de establecimientos
permanentes, tales como sucursales, oficinas, agentes o representantes (artículo
58, número 1);
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Chile, que aseguren cualquier interés sobre bienes situados permanentemente en
el país o la pérdida material en tierra sobre mercaderías sujetas al régimen de
admisión temporal o en tránsito en el territorio nacional, como también las primas
de seguros de vida, u otros del segundo grupo, sobre personas domiciliadas o
residentes en Chile, contratados con dichas compañías (artículo
59, número 3);
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3.4. Tasas del impuesto adicional.
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9) Remuneraciones por trabajos de ingeniería o técnicos y por aquellos
servicios profesionales o técnicos que una persona o entidad conocedora de
una ciencia o técnica, presta a través de un consejo, informe o plano,
sea que se presten en Chile o el exterior. .............................................. 15%
Como puede apreciarse, esta norma cubre sólo una parte de los casos
comprendidos dentro del campo de aplicación del impuesto adicional, pero ello se
explica porque respecto de los restantes casos la propia disposición que establece
el tributo se ha encargado de precisar, expresamente o de manera implícita, la base
de cálculo del gravamen, a saber:
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- En el caso de los seguros y reaseguros a que se refiere el N° 3 del artículo
59, según la norma expresa contenida en el párrafo segundo de dicho
número el impuesto debe aplicarse sobre el monto de la prima de seguro o
de cada una de las cuotas en que se haya dividido la prima sin deducción
alguna o sobre el total de la prima cedida, también sin deducción alguna,
tratándose de reaseguros.
Cabe agregar que por disposición del inciso final del mismo artículo 62,
cuando corresponda aplicar el crédito a que se refiere el artículo 63 se agregará,
en el caso de cantidades retiradas o distribuidas, un monto equivalente a aquel para
determinar la base imponible del mismo ejercicio del impuesto adicional y se le
considerará como suma afectada por el impuesto de primera categoría para el
cálculo de dicho crédito.
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3.6. Formas de aplicación y recaudación del impuesto adicional.
Por disposición del número 4º del mismo artículo 65, están también obligados
a presentar una declaración jurada de sus rentas de fuente chilena los
contribuyentes de dicho impuesto a que se refiere el artículo 60, inciso primero,
vale decir, aquellos que hubiesen obtenido rentas por conceptos no gravados en
los artículos 58 y 59.
De acuerdo con lo prevenido por el artículo 79, el impuesto retenido por los
contribuyentes obligados a efectuar las retenciones ordenadas por el número 4° del
artículo 74 debe ser declarado y enterado en arcas fiscales hasta el día 12 del
mes siguiente de aquél en que hubiese sido pagada, distribuida, retirada,
remesada, abonada en cuenta o puesta a disposición del interesado la renta
respecto de la cual se ha efectuado la retención.
Por expresa disposición del mismo artículo 79, sin embargo, las retenciones
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efectuadas por las cantidades a que se refieren los literales i) al iv) del inciso tercero
del artículo 21 (gastos rechazados en la determinación de la renta imponible de
primera categoría) y por las rentas a que se refiere el inciso tercero del artículo 10
y 58, N° 3), se declarará y pagará de acuerdo con las normas establecidas en los
artículos 65, Nº 1, 69 y 72. Esto significa que tales retenciones son de declaración
y pago anual, debiendo por tanto el retenedor cumplir dichas obligaciones en el
mes de abril de cada año.
Dicho crédito debe ser deducido del monto del impuesto adicional por las
personas obligadas a efectuar la retención del mismo conforme a lo dispuesto en
el número 4º del artículo 74, cuando la tasa de retención sea el 35%.
Importa hacer notar que en ningún caso dará derecho al crédito a que se hace
referencia el impuesto de primera categoría determinado sobre rentas presuntas y
de cuyo monto pueda rebajarse el impuesto territorial pagado, según así lo dispone
el inciso tercero del artículo 63.
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Conclusión
En esta última semana se completó el estudio del impuesto global
complementario y analizó en lo elemental, el otro de los impuestos finales, que
completa la tributación a la renta de acuerdo con el sistema chileno, el impuesto
adicional.
Se analizaron las rentas afectas, las múltiples tasas que contiene este tributo,
su base imponible y otros elementos que configuran el señalado tributo.
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Bibliografía
1) Araya, G. (2011). Impuesto adicional. Santiago, Chile, Legal Publishing.
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