SEMINARIO DE TÍTULO

NOMBRES : Stephanie Aguirre M.

Daniela Castro B.
Paulina Riquelme C.
María Angélica Rodríguez C.

PROFESOR : Javier Obreque H.

FECHA : 13-09-2022

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I.- DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN SOBRE LA CUAL SE REALIZA EL
TRABAJO. (NOMBRE EMPRESA, RUT, RUBRO, INDUSTRIA, DOMICILIO
CASA CENTRAL, TELÉFONO, PÁGINA WEB, BREVE HISTORIA DE LA
EMPRESA SOLO CINCO ASPECTOS, MARCO CONCEPTUAL (VISIÓN,
MISIÓN, VALORES, ESTRUCTURA ORGANIGRAMA)

Nombre de la empresa: Dirección General del Crédito Prendario

Rut: 61.504.000-2
Rubro: Crédito - Prendario
Domicilio casa central: San Pablo 1130, Santiago, Región Metropolitana
Teléfono: +56 2 2690 6900
Página web: https://www.dicrep.cl/

Breve Historia

El origen histórico de la institución fiscal de crédito prendario radica en los excesos

practicados por los prestamistas privados. El abuso en la fijación de los intereses,
más la arbitrariedad en la tasación de las prendas, transformó al crédito prendario
ejercido por privados en una situación de usura y abuso, que aumentó por la
ineficiencia de los controles, en perjuicio de quienes recurrían a este tipo de crédito.

La preocupación pública y estatal de la época por este problema y sus

repercusiones sociales, gatilló en aprobar el proyecto presentado por el diputado
Francisco Huneeus, para finalmente ser promulgado el 14 de febrero de 1920,
creándose la Caja de Crédito Prendario, cuyo desarrollo histórico evolucionó en la
Dirección General del Crédito Prendario (DICREP).

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Misión

DICREP es una institución del Estado, de carácter social y económico, que tiene
por finalidad otorgar crédito prendario en forma simple y oportuna, resguardando las
especies entregadas en garantía. Asimismo, actúa en apoyo del Estado en remates
fiscales y como órgano auxiliar de la Justicia en la implementación de las acciones
que le son demandadas. Todo lo anterior, en el marco de procesos de gestión
modernos, eficientes, transparentes y de clara orientación al usuario.

Visión

Ser una institución pública reconocida por su orientación solidaria, acogedora y de

calidad en los productos y servicios que entrega, para ello nos planteamos otorgar
el crédito más conveniente del mercado, asegurar el acceso a los mismos y ser un
modelo de institución pública en calidad de servicios, todo en base a un proceso de
modernización institucional permanente, de reconocimiento a las personas que la
componen y que por su intermedio contribuye al desarrollo económico y social del
país.

Valores
DICREP basa su accionar en los siguientes principios que le son propios:

Probidad y Transparencia: Entendida como las bases de la administración de los

recursos de nuestros usuarios o del Estado. Es constitutiva de la confianza y, por
ende, elemento fundamental de todos los servicios que entrega.

Solidaridad: Da sentido social a la Organización con base al principio de

subsidiaridad del Estado para con aquellas personas que así lo requieran.

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Eficiencia: Entendida como guía de la posición competitiva y característica que
debe tener en el mercado y como fundamento de su principio solidario ante los más
necesitados.

Acogida: Por la naturaleza de sus servicios y de los segmentos a los que atiende,
es un requisito básico que agrega valor y dignifica a nuestra institución.

Modernización: Proceso continuo en que se funda la capacidad de la Institución de

lograr niveles de excelencia, tanto a nivel de los servicios que entrega, sus costos
asociados, la atención de usuarios y del desarrollo del personal que la compone.

Si bien es una institución autónoma, se relaciona con el Estado a través del

Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

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Estructura del Organigrama

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II.- DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN ELEGIDA. (SE DEBEN USAR
OBLIGATORIAMENTE FODA, PESTAL, 5 FUERZAS DE PORTER Y
SELECCIONAR UNA CUARTA QUE PUEDE SER: CUESTIONARIO,
ENTREVISTA Y OBSERVACIÓN EN TERRENO).

PESTAL
Factores Político

1- El mercado de autos nuevos y usados en Chile experimentó fuertes cambios

durante el año 2021, debido a una serie de factores que generaron escasez de autos
y aumento de sus precios. Todo surgió por el efecto de la pandemia, que fue la
razón por la cual las fábricas en algún momento, cuando empezó a expandirse el
Covid-19, estancaron la producción, al mismo tiempo que el mercado local se
contrajo y gestionó menos importaciones.

2-Los retiros de los fondos de la AFP, según las leyes, Nº 24.248; 21.95; 21.330, el
temor de las personas a utilizar el transporte público impulsó a adquirir un medio
propio de movilización, acrecentando la demanda de vehículos usados que
experimentaron una inflación cercana al 50% en sus precios.

3- El gobierno estableció que producto a la pandemia se deben tomar medidas

para la protección del trabajador y a la vez la producción a nivel país, es por ello
que las empresas se acogieron a la Ley 21.220, sobre Trabajos a Distancia y
Teletrabajo, en la cual se observa que a la fecha un 72% de las empresas planea
mantener algún grado de teletrabajo según un estudio de la plataforma de recursos
humanos, Talan, a más de dos años de la llegada del Covid-19 a Chile, un 95% de
las empresas realizó teletrabajo en algún grado, el 42% lo aplicó en toda la
organización en algún momento de la pandemia, y solo el 4,1% no ha realizado
teletrabajo hasta la fecha.

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Factores Económicos

1- La Asociación Nacional Automotriz de Chile (ANAC), destaca que el automóvil es

un instrumento asociado al trabajo poniendo como ejemplo, las personas que usan
las plataformas digitales como fuente laboral. El Instituto Nacional de Estadísticas
INE, informa que son más de 205.000 personas que se dedican a este rubro,
constituyendo un 2,3% de la ocupación laboral total en el país.

2- Banco Central de Chile, informa que el año 2020 cerró con una inflación de 0,3%,
en el último mes del año, en diciembre de 2021 cierra con una variación mensual
de 0,8%, acumulado a 7,2%, en diciembre del 2022 el Banco Central proyecto cerrar
con una inflación más alta en los 29 años y ve una mayor caída del Producto Interno
Bruto (PIB) en el año 2023 y prevé un IPC anual de 12% al año actual y una subida
del 3.3% para el próximo año.

3- En las votaciones realizadas el día 4 de septiembre de 2022, por el Plebiscito de

Salida de una Nueva Constitución, la cual tuvo un universo electoral 13.021.063
equivalente a un 100% en los cuales el Apruebo obtuvo una votación de 4.860.093,
lo que equivale a un 38,14% y el Rechazo una votación de 7.882.958 equivalente a
un 61,86%, triunfo que llevo a reducir la incertidumbre y mejora perspectivas para
la inversión del Precio Interno Bruto (PIB) del próximo año. Además, el dólar revirtió
su baja en más de $30 pesos lo cual nos lleva a cotizar bajo los $850.

Factores Sociales

1-Sistema Táctico de Operación Policial de Carabineros de Chile, registro que,

durante el primer cuatrimestre del año 2022, se incrementó la delincuencia en un
41%, en los Delitos de Mayor Connotación Social (DMCS). De lo anterior se
desprende también que la disminución de 13% en los delitos mostrada en 2021,
se debió en gran medida al “efecto pandemia” y no al resultado de políticas
públicas, cuestión que se comienza a evidenciar recién comenzado el 2022,
convirtiendo a Chile en un país cada vez más violento, tanto los homicidios como
los robos con violencia superan el promedio del 41%. Por otro lado, los Robos

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violentos de vehículos (portonazos, abordazos, encerronas) aumentaron en casi
100%.

2- El desempleo en nuestro país es una preocupación contante para gran parte de

la población ya que el Instituto Nacional de Estadísticas de Chile (INE), informó
que la tasa de desocupación en Chile durante el trimestre móvil abril-junio de 2022
se ubicó en 7,8%.

En concreto, la cifra significó un descenso de 1,7 puntos porcentuales (pp.) en

doce meses, dado que el alza de la fuerza de trabajo (7,9%) fue menor a la
presentada por las personas ocupadas (9,9%), lo que significa una inestabilidad e
incertidumbre lo que genera una preocupación para un porcentaje importante de
habitantes.

3- Las paralizaciones provocadas por los movimientos gremiales y sindicales, que

exigen una mejora en los salarios y beneficios para sus trabajadores, nos provocan
una paralización en gran parte del país, afectando a los servicios de la ciudadanía
y la economía del país.

Factores Tecnológicos

1-El consumo de contenido de video representará el 82% de todo el tráfico online

en el 2022, según un informe de CISCO. Los videos tienen 53 veces más
probabilidades de aparecer en las primeras posiciones. Además, el 93% de las
agencias que realizan estrategias digitales dicen que las personas no quieren leer
mensajes, sino que quieren aclarar sus dudas o quejas a través de video o audio.

2-Chile fue reconocido como la principal Economía Innovadora de Tecnología de

Latinoamérica. Así lo demostró el Índice Global de Innovación 2022, medido por la
Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), el cual posicionó al país en
el primer puesto del continente y en el número 53 de 132 a nivel mundial.

3-Chile avanza hacia una cultura de pagos digitales, lo que hace que la tecnología
sea cada vez superior, el 89% de los bancarizados ha utilizado la tarjeta en el
último mes, seguido de los pagos desde cuenta (78,3%), las apps de pago entre

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particulares (37%) y billeteras digitales (31%). Es, además, el segundo país dentro
de Latino América que menos utiliza el efectivo diariamente, solo por detrás de
Brasil.

Factores Ambientales-Ecológicos

1-Desde el año 2019 por el Estallido Social y a la fecha por las diferentes
manifestaciones realizadas a lo largo de nuestro país, no se respetan la normativa
decreta por el Ministerio de Medio Ambiente que regula la emisión de ruidos
generados por fuentes fijas en zonas residenciales que permiten emitir durante el
día 55db y 45db por la noche, según el Decreto Supremo N° 38/2011.

2- Chile es uno de los países más proclives a sufrir terremotos porque está ubicado
justo al límite de la placa tectónica de Nazca, que choca contra la placa
Sudamericana. Actualmente nuestro país se encuentra en el primer lugar de
Terremotos más fuertes por magnitud.

3- La autoridad ambiental de nuestro país expreso que lamentablemente podemos

visualizar al caminar por nuestras calles o al visitar playas o parques, la presencia
de mascarillas tiradas u otros elementos de protección personal derivados del
Covid-19, lo que genera un daño al medio ambiente, ya que, si estimamos que los
chilenos usan 2 mascarillas desechables al día, totalizaríamos más de 30 millones
cada 24 horas. Considerando el peso de las mascarillas, en un mes desecharían
más de 4.000 toneladas de plástico adicionales, esto es equivalente en peso a 27
ballenas azules, las que no pueden terminar en nuestros suelos, sino que deberían
llegar a rellenos sanitarios donde se manejen de forma adecuada estos desechos.

Factores Legales

1-Debido a la Pandemia y las complicaciones derivadas de las enfermedades

respiratorias durante el invierno, se publicó en el Diario Oficial el día 27 de julio de
2022, la Ley N° 21.474 que extiende el permiso Postnatal Parental hasta 60 días
para aquellos trabajadores y trabajadoras que se encuentren haciendo el uso de

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su permiso referido a la ley Nº 20.545, artículo 197 bis del Código del Trabajo cuyo
término se realizará el 30 de septiembre de 2022.

2- La Ley 21.456, publicada el 26 de mayo de 2022 en el Diario Oficial, establece

que el ingreso mínimo mensual para trabajadores mayores de 18 años y de hasta
65 años será de $400.000 desde este 1 de agosto. A su vez, se generará un
aumento en el Subsidio al Sueldo Mínimo para Mipymes.

3- El Estado en enero de 2022, remplaza la actual Pensiones Básicas Solidaria de

Vejez, por la Pensión Garantizada Universal (PGU), la cual aumenta las pensiones
a $ 193.917, las que serán reajustadas todos los febreros de cada año, cuyo pago
está encargado de gestionar el Instituto de Previsión Social (IPS).

Análisis

Durante los últimos años podemos darnos cuenta, el gran incremento que tuvo la
adquisición de autos en el mercado, dada la pandemia que no solo afectó a chile,
sino también al mundo entero, el autocuidado de no contagiarse, sumada además
la opción personal de los retiros en las AFP en la población, creció la necesidad
de comprar ya fuera nuevo o usado, de este modo aumento primero el valor de los
vehículos, la alta demanda de la venta y disminuyendo a gran escala la producción
tanto como de la materia prima como del producto terminado para su venta , razón
que lleva al mundo entero a resguardar a sus colaboradores y evitar el contagio
optando por otros métodos de trabajos y cerrando por tiempo prolongados las
sucursales de producción.

La población vio en la adquisición de un vehículo la oportunidad de generar

ingresos a través de las diferentes plataformas digitales, ya que el desempleo subió
producto de la pandemia donde muchas empresas se vieron en la obligación de
cerrar y finiquitar a sus colaboradores.

Uno de los mayores problemas que se genera con el incremento del parque
automotriz es la congestión vehicular, el medio ambiente, ruidos molestos, donde
los menores y adultos mayores sufren con el smog que se generan.

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 5 FUERZAS DE PORTER
1- Poder de Negociación de los Proveedores: Los proveedores no representan
una amenaza importante, por lo que su poder de negociación es bajo, ya que las
especies a subastar están ligadas por leyes tanto del Ministerio Público con de las
Instituciones Gubernamentales.

Cabe destacar que nuestros mayores proveedores los constituye el equipo de

trabajo humano que gestiona los diversos procesos para llegar al resultado final
que es la subastar las diferentes especies.

2- Amenaza de entrada de competidores: Es baja no aplica, porque somos un

departamento que tiene el monopolio de las subastas Fiscales y Judiciales a nivel
país por las leyes que nos acreditan.

3- Poder de negociación de los clientes: Poder de negociación es bajo no aplica,

ya que este departamento subasta las especies y quien las adjudica es al mejor
postor. Lo que quiere decir que la negociación es entre los mismos adjudicatarios.

4- Amenazas de los productos sustitutos: Es baja no aplica, por tener el

monopolio de las subastas tanto Fiscales que nos faculta el Decreto con Fuerza
de Ley N°16 de 1986 y Judiciales a través del Ministerio Público Ley 20.000 de
Drogas, Alcohol y Estupefacientes en conjunto con Código Procesal Penal Articulo
N° 469 y 470 otros delitos.

5- Amenaza de los nuevos entrantes: Es alta, ya que por estudio de mercado

existen empresas del sector privado, dedicadas a la subasta en chile, como por
ejemplo las empresas Macal, Tattersal, Zarate, Marticorena y las diferentes
concesionarias de vehículos nuevo y seminuevos, pero por ser una entidad estatal
está regido por el Decreto con Fuerza de Ley N°16 de 1986, donde se establece
el porcentaje de cobro en el martillo, no así martilleros particulares que son dueños
de cobrar el porcentaje de conveniencia al mercado.

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Análisis

A Través de estas 5 Fuerzas de Porter, queda claro que este departamento no

tiene competidores directos, ya que, por ser una Institución Estatal, genera la
confianza y credibilidad en los usuarios, que otras casas de remate no entregan la
seguridad a sus clientes. Además, por contar con el monopolio de las subastas
mencionadas se cuenta con el control económico en esta área.

FODA

Fortaleza

1. Autónoma en todos sus procesos de subasta.

2. Garantiza a los clientes una adecuada tasación y resguarda las especies
para una subasta o su retiro.
3. La recaudación de la subasta por la ley 20.000, aporta a un bien social a
través del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol (SENDA).
4. Monopolio de subastas Fiscales y Judiciales, de acuerdo a las leyes que
regularizan a la DICREP.
5. Altos estándares de transparencia y probidad, generando una relación de
confianza con la ciudadanía y los organismos públicos.

Oportunidades

1. La tasa de interés que aplica esta regularizado por Decreto con Fuerza de
Ley N°16. No así las casas de remates particulares.
2. Cuenta con sucursales desde Arica a Punta Arena, lo que nos lleva a 19
unidades dentro del país.
3. Plataformas digitales, nuevos clientes sin salir de su zona de confort.

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Debilidades

1. Los procesos legales para que concluya el juicio, pueden llegar a ser extensa,
por ende, existe una desvalorización tanto en los vehículos como las
especies.
2. Liderazgo autocrático, ya que tiene centralizada la autoridad, limitando la
participación de del área ejecutora de los procesos, toma las decisiones
unilateralmente.
3. Colaboradores que se han acogido a retiro legal, no existe reemplazo de
capital humano, por ende, hoy en día existe una recarga laboral en los
funcionarios del departamento.
4. Falta descriptores de cargo establecidos, lo que conlleva a que los
colaboradores no tengan claridad en sus labores específicas.

Amenazas

1. La conectividad, si bien es cierto es uno de los pilares para todos los

procesos tecnológicos, nos afecta por el poco control que existe ante la
delincuencia (robo de cableado).
2. Manifestaciones sociales por descontento general de los habitantes, ya que
estamos ubicados en un sector conflictivo para las manifestaciones.
3. Inestabilidad económica a nivel país, esto es una causal en la que exista
menor cantidad de oferentes.
4. Aumento de concesionarias y casas de remates particulares.

Análisis

El departamento cuenta con colaboradores capaces de realizar los procesos y

planear subasta, trabajando como equipo y con sobre carga de trabajo por la mala
gestión del Líder que está a la cabeza. Además, cumplimos con un rol social al
subastar especies del Ministerio Publico Ley 20.000, entregando el resultado del
remate al Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de
Drogas y Alcohol (SENDA), quienes distribuyen los dineros en favor a crear nuevos
centros de Rehabilitación para la población en General.

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CUESTIONARIO

Una de las herramientas que hemos utilizado para complementar el análisis, es un

cuestionario en línea, el que consta de 10 preguntas, las cuales fueron contestadas
por los 5 funcionarios pertenecientes al Departamento de Remates Fiscales y
Judiciales, de la Dirección General del Crédito Prendario DICREP.

El resultado del cuestionario arrojo el siguiente resultado:

1. ¿La Institución cuenta con un proceso de reclutamiento y selección de

personal acorde a las necesidades?
 Un 60% está satisfecho y un 40% insatisfecho por el proceso realizado.
2. ¿La Institución cuenta con un perfil de cargo para los diferentes
puestos de trabajo?
 Un 20% está satisfecho y un 80% insatisfecho, ya que, al no estar al
conocimiento de los colaboradores, todos realizar un múltiple de labores, lo
que ha provoca una sobrecarga de trabajo.
3. ¿Te proporcionan las herramientas necesarias para realizar
correctamente tus labores?
 Un 20% está satisfecho, un 60% insatisfecho y el 20% restante, argumento
que le falta herramientas, pero también se puede realizar las labores con lo
que se les ha entrega a la fecha.
4. ¿Considera usted que la comunicación entre su jefatura y sus
colaboradores es efectiva?
 Un 100% está insatisfecho, hay una muy mala comunicación con su jefatura
directa.
5. ¿Tu jefatura apoya tu trabajo y te inspira a mejorar?
 Un 100% está insatisfecho, no reciben apoyo, además se le suma la poca
comunicación, esto mantiene a una parte del equipo de trabajo desmotivado.
6. ¿Existe una inducción para el capital humano que se contrata?
 Un 40% está satisfecho y un 60% insatisfecho, si existe, pero dentro de los
mismos colaboradores, no lo realiza el departamento de Recursos Humanos.

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 7. ¿La institución realiza capacitaciones para mejorar el desarrollo
profesional y personal de los colaboradores?
 Un 60% está satisfecho y un 40% insatisfecho, falta más capacitaciones para
el desarrollo personal, como calidad de vida.
8. ¿Existe rotación en la institución?
 Un 20% está satisfecho y un 80% insatisfecho, existe un alto nivel de
rotación, el motivo es que algunos colaboradores, se acogieron al Retiro
Legal, y a la fecha esos puestos de trabajo no se ha vuelto a contar más
personal, por lo que los colaboradores están con una sobre carga de trabajo.
9. ¿Existe el trabajo en equipo?
 Un 100% está satisfecho con el trabajo en equipo que mantiene el
departamento.
10. ¿Estas conforme con pertenecer a esta Institución?
 Un 60% está satisfecho y un 40% marco otros, argumentando que esta, no
conforme porque falta muchas cosas que mejorar, pero tampoco inconforme
porque tienen una estabilidad laboral.

Se adjuntó Link de cuestionario: https://forms.gle/SEgRt3xfnb1mHJiU9

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III.- PROBLEMAS DETECTADOS Y SU IMPORTANCIA (IDENTIFICAR Y ENUMERAR LOS
PROBLEMAS DETECTADOS EN EL DIAGNÓSTICO, CONSIDERANDO CLARAMENTE A QUÉ
PROCESO SE ENCUENTRA ASOCIADO).

1-Nombre

Jefe autoritario

En que consiste

Tener un jefe autoritario o autocrático que tiende a no tomar en consideración a sus

colaboradores en las decisiones al equipo humano que lo respalda y que son los
ejecutadores de los procesos y con esto arrasa con las buenas ideas que puedan
tener y su actitud hace que su equipo de trabajo le sea difícil preguntar por la mejor
forma de realizar una tarea cuando se las asignan.

Causas del problema

El tener un jefe autoritario, influye en una sobre carga laboral y malestar en general,
al no tener un esquema de trabajo organizado con sus colaboradores, ya que pide
tareas a realizar que se ha comprometido con otros departamentos del área sin
saber si su equipo de trabajo ya ha terminado con lo anteriores tareas.

Consecuencia

Esto conlleva a efectos emocionales que causa el estrés, provocado por el mal
liderazgo que lleva al capital humano a sentirse desmotivados e inseguros al
momento de ejecutar sus labores de trabajo.

2-Nombre

Falta de conocimiento de descriptores de cargos para el departamento de Remates

Fiscales y Judiciales.

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En que consiste

Consiste en que el departamento de Remates Fiscales y Judiciales, no tiene o no

se conoce un descriptor de cargo definido para cada colaborador, en donde el
equipo de trabajo no conoce en que funciones, tareas y competencias son más
idóneos al momento de ejecutar sus labores.

Causas del problema

Tiene relación a la falta de conocimiento que existe en el descriptor de cargo de la

jefatura directa.

Consecuencia

Al no tener claridad de las labores que debe realizar cada colaborador, existe una
sobre carga laboral, ya que todo el capital humano realiza su trabajo de forma
desordenada, excediendo su capacidad en el trabajo ya sea física, mental o
emocional, lo que genera una presión que puede incrementar los niveles de estrés
en los colaboradores.

3-Nombre

Nula comunicación efectiva.

En que consiste

Debido que existe en el departamento un liderazgo autócrata (problema N°1), la

comunicion no es efectiva, ya que la jefatura no baja la información clara y directa.

Causas del problema

La toma de decisiones son transversales y unilaterales.

Consecuencia

Genera un ambiente hostil cuando se presenta en el departamento, además

provoca una ruptura con la productividad del día, agregando una desmotivación
general.

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