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Opinion Supervisor
Este documento resume una carta de opinión sobre una solicitud de ampliación de plazo y modificación de adenda de contrato presentada por un consorcio de planeamiento y desarrollo a una municipalidad. La opinión concluye que la solicitud es procedente de acuerdo a la ley de contrataciones del estado, ya que los retrasos en la aprobación del plan de desarrollo urbano por parte de la municipalidad provincial están fuera del control del consorcio. Se recomienda declarar la solicitud como procedente y ampliar el plazo del contr
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Este documento resume una carta de opinión sobre una solicitud de ampliación de plazo y modificación de adenda de contrato presentada por un consorcio de planeamiento y desarrollo a una municipalidad. La opinión concluye que la solicitud es procedente de acuerdo a la ley de contrataciones del estado, ya que los retrasos en la aprobación del plan de desarrollo urbano por parte de la municipalidad provincial están fuera del control del consorcio. Se recomienda declarar la solicitud como procedente y ampliar el plazo del contr
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CARTA Nº 97-2022-CFMV/C
Señor(a) : Arq.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL Y
CATASTRO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA
Asunto: Evaluación y opinión sobre Carta Nº 085-2022 – CPD-PERU
Referencia: Carta Nº 537-2022 – SGDURyC/MDS
Carta Nº 085-2022 – CPD-PERU
Que, mediante Carta Nº 537-2022 – SGDURyC/MDS de fecha 13 de julio del
2022, la Sub Gerencia de Desarrollo urbano Rural y Catastro de la Municipalidad distrital de Sapallanga me remite para su revisión y opinión la Carta Nº 085-2022 – CPD-PERÚ de Fecha 28 de Junio del 2022 presentada por el Consorcio Planeamiento & Desarrollo donde SOLICITA AMPLIACION DE PLAZO Nº 06 Y MODIFICACION DE LA ADENDA Nº 05 DEL CONTRATO.
Que, mediante CARTA N° 047-2021-CPD-PERU (14/04/2021) el Consorcio
Planeamiento & Desarrollo realizo la ENTREGA FINAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO y mediante CARTA N° 052-2021-CPD-PERU (30/04/2021), realizo la entrega de la Absolución de Observaciones a la Entrega Final del Plan de Desarrollo Urbano, del servicio de consultoría de la referencia, en cumplimiento a lo determinado, en la programación de la Adenda N° 02 en su cláusula quinta: Forma de Pago.
Que, mediante Oficio Nº 290-2021-A/MDS de fecha 31-05-2021, la Municipalidad
Distrital de Sapallanga Remite la propuesta del PDU del Distrito de Sapallanga para su aprobación mediante Ordenanza Municipal Provincial.
Que, mediante CARTA N° 073-2022-CPD-PERU (19/05/2022) el Consorcio
Planeamiento & Desarrollo ADJUNTA los Planos del Levantamiento de Observaciones al plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Sapallanga, tomando en consideración el Art. 32, ítem 32.2 del D.S. 022 – 2016 Vivienda, la cual fue derivada a la Municipalidad Provincial de Huancayo con OFICIO Nº 168- 2022 – A/MDS.
Que mediante OFICIO Nº 229-2022 - A/MDS de fecha 20 de junio del 2022, la
Municipalidad Distrital de Sapallanga INVITA A PARTICIPAR EN LA REUNION TECNICA CON LA SUBGERENCIA DE PLANES Y COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO PARA DAR A CONOCER EL CONTENIDO DE LA PROPUESTA DEL PDU DEL DISTRITO DE SAPALLANGA Y PODER ABSOLVER CUALQUIER INTERROGANTE, para su pronta aprobación mediante ordenanza Municipal Provincial. Quedándose que primero se deberá de Modificar la propuesta del PDM por existir incongruencia con la realidad de la ciudad de Sapallanga y la propuesta del PDU de Sapallanga.
Que mediante OFICIO Nº 232-2022 - A/MDS de fecha 22 de Junio del 2022, la
Municipalidad Distrital de Sapallanga solicita la Modificación del Plan de Desarrollo Metropolitano de Huancayo 2017-2037, y consecutivamente poder aprobar la Propuesta del Plan de Desarrollo urbano de la Ciudad de Sapallanga.
Que, estando a la fecha sin aprobación de parte de la Municipalidad Provincial
de Huancayo, encontrándose a responsabilidad del Consorcio Planeamiento y Desarrollo, encontrándose al vencimiento de la adenda Nº 05 el 28 de Junio del 2022, y la Aprobación del PDU POR ORDENANZA PROVINCIAL, y siendo este procedimiento ajeno a los plazos contractuales del Consultor del PDU del Distrito de Sapallanga.
Que, estando al Texto Único Ordenado de la Ley 30225 Ley de Contrataciones
del Estado Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, en su Art. 34 Inc. 34.2 a letra dice “El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) Ejecución de prestaciones adicionales, ii) Reducción de prestaciones, iii) Autorización de ampliación de plazo, y iv) otros contemplados en la Ley y el reglamento” de igual manera en el Inc. 34.9 a letra dice “El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por atraso y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento, POR LO QUE “resulta coherente que la normativa de Contrataciones del Estado exija para la procedencia de una ampliación de plazo, que el acontecimiento o hecho no atribuible al consultor acaecido durante la ejecución contractual”, y que como se puede apreciar de los documentos que obran en la Carta Nº 085 – 2022 – CPD-PERÚ , dicha responsabilidad contractual no lo tiene el consultor en consecuencia según la Revisión , Evaluación es de mi opinión PROCEDER CON LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO Nº 06 Y MODIFICACION DE LA ADENDA Nº 05 DEL CONTRATO.
Que, la Municipalidad Distrital de Sapallanga es un Órgano de Gobierno Local
con personería de Derecho Público y goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, consagrada en el Artículo 194 de la Constitución Política del Perú y sus modificatorias, Concordante con el Artículo 11 del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 y que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico.
SOY DE OPINION:
1. Se declare PROCEDENTE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO
Nº 06 Y MODIFICACION DE LA ADENDA Nº 05 DEL CONTRATO de conformidad al Texto Único Ordenado de la Ley 30225 Ley de Contrataciones del Estado Decreto Supremo Nº 082-2019-EF Art. 34 Inc. 34.2 y Inc. 34.9, por ser causa ajeno a los plazos contractuales del Consultor del PDU del Distrito de Sapallanga entendiéndose que la misma empezara a regir a partir del 29/06/2022 hasta 26/11/2022
Sin otro particular le reitero mi más sincera atención brindada a la presente