Armonizacion

República Bolivariana de Venezuela
Consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas

Secretariado
Comisión de Economía Productiva y Tributos
Acuerdo Nacional de
Armonización tributaria Municipal
El consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas de la República Bolivariana

de Venezuela, consciente de los retos en materia económica que enfrenta
nuestro país, por el bloqueo logístico/financiero que nos mantiene los
Estados Unidos a través de sanciones ilegales; y, atendiendo la necesidad
de cumplir los objetivos específicos establecidos en el Plan de la Patria de
“Compatibilizar el sistema impositivo hacia estándares internacionales de
eficiencia tributaria” así como el de “mejorar y promover la eficiencia de
la gestión fiscal del sector público para generar mayor transparencia sobre
el impacto económico”
CONSIDERANDO
Que el consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas nace con los objetivos
de generar un espacio de discusión política y producción de propuestas
programáticas para el país, crear acuerdos conjuntos y compartir
experiencias de trabajo exitosas de gestión, así como promover una
instancia de comunicación directa con el Presidente Nicolás Maduro
Moros y el Alto Mando Político de la Revolución Bolivariana.
CONSIDERANDO
Que los artículos 178 y 179 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela otorgan a los Municipios autonomía para crear y cobrar
impuestos además de definir las fuentes de ingresos financieros de los
mismos a través de tasas por servicios, impuestos y contribuciones
especiales.
CONSIDERANDO
Que el artículo 162 de la Ley del Poder Público Municipal otorga a los
Municipios poder para celebrar acuerdos entre ellos y con otras entidades
Acuerdo Nacional de Armonización tributaria Municipal 1

político-territoriales para propiciar la coordinación y armonización
tributaria.
CONSIDERANDO
Que el consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas viene desde su
creación generando mesas de trabajo con el Ejecutivo Nacional para
producir acuerdos en materia de gestión de gobierno, coordinación y
armonización tributaria.
CONSIDERANDO
Que en la sentencia N° 0078 del 7 de julio de 2020, la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia TSJ ORDENÓ conformar mesas técnicas de
armonización tributaria, e informar a través de la Vice presidencia para el
área económica, los resultados de las mismas, lo cual representa una
oportunidad para aclarar, coordinar y armonizar el tema tributario de los
Municipios del país.
ACUERDA
Primero: Ratificar nuestro apoyo al Poder Ejecutivo Nacional en la

disposición de coordinar con los distintos niveles de la administración
tributaria mesas técnicas para cumplir los objetivos del Plan de la Patria en
materia de estandarización, Armonización y coordinación tributaria en el
marco de un Estado Democrático, Social, de Derecho y de Justicia con
carácter Federal Descentralizado.
Segundo: Dar continuidad y aceleración de manera disciplinada y con

alta conciencia política a las mesas técnicas que ha ordenado el TSJ a
través de la sentencia N° 0078 en materia tributaria, que, en el Nivel
Municipal, ya se venían generando y cuyos resultados recoge el presente
acuerdo.
Tercero: Crear un registro único de contribuyentes municipales, que

funcione como herramienta digital de consulta, intercambio de
información y monitoreo en tiempo real de empresas con sucursales en
distintos municipios, evitar la doble tributación del sector industrial y
verificar cualquier declaración presentada en una Alcaldía como
declarada y pagada en otra. Este registro único será creado y
administrado desde el Consejo Bolivariano del Alcaldes y Alcaldesas.
Cuarto: De conformidad con el ordenamiento jurídico venezolano, está

prohibido el cobro de tributos en divisa extranjera. En tal sentido, se
aprueba el uso del criptoactivo venezolano PETRO como unidad de
cuenta para el cálculo dinámico de los tributos y sanciones, cobrando

exclusivamente a partir de su equivalente en Bolívares Soberanos pero con
el firme propósito de avanzar en su uso como criptoactivo para fortalecer
este ecosistema.
Quinto: Simplificar el Clasificador Único de Actividades Económicas,

Industria, Comercio, e Índole Similar de acuerdo a la propuesta
presentada por la comisión de economía y tributos (Ver Anexo 1) en la
que se establecen bandas para alícuotas mínimas y máximas, se reducen
los códigos para efectos del tema impositivo, pero manteniendo la
diversificación específica de la actividad para efectos de control sanitario,
urbanístico o fiscalización.
Sexto: Aprobar y asumir la tabla de valores de la Construcción y de la

tierra que se aplica para los avalúos catastrales, empadronamiento
catastral, permisos de construcción, constancias ocupacionales así como
la determinación del Impuesto a los Inmuebles Urbanos y Peri Urbanos
según la zona y el tipo de construcción. (Ver Anexo 2)
Séptimo: Crear un servicio de asesoría, acompañamiento y estándares de

certificación para la creación y actualización de los sistemas virtuales y
digitales de administración tributaria de las Alcaldías del país. Estos servicios
se prestarán a los Municipios que lo requieran, a partir de las experiencias
de aquellos que han alcanzado niveles de desarrollo en sistematización y
automatización a fin de:
● Generar estándares para la certificación de empresas prestadoras

de servicios de programación, sistemas y soportes en materia
tributaria municipal a fin de garantizar que sus productos sean
compatibles con el sistema de registro único de contribuyentes
municipales referido en el punto tercero del presente acuerdo. (Ver
Anexo 3)
● Prestar acompañamiento en la actualización, formación,
estandarización y armonización tributaria para trabajadoras y
trabajadores de la administración tributaria municipal del país (Ver
Anexo 4)
● Crear Taquillas únicas físicas y/o virtuales para que cada Alcaldía
acerque de manera unificada los servicios a usuarias y usuarios a
través de la recepción de documentos y solicitudes para los servicios
de Catastro, control urbano, actividades económicas e inmuebles
urbanos que estén atados a tasas o impuestos desde un mismo sitio
físico o web.

Octavo: Formalizar e institucionalizar una instancia de trabajo y
comunicación entre la comisión de Economía Productiva y Tributos del
Consejo Bolivariano de Alcaldes- Alcaldesas y la Vicepresidencia para el
área económica, a fin de coordinar de manera conjunta los estímulos
fiscales que tenga a bien aplicar el Gobierno Nacional sobre cualquier
rubro de la economía, así como para dar continuidad al proceso para la
simplificación, estandarización y modernización del cobro de tasas por
servicios (entre ellas la gestión integral de residuos sólidos) junto con el
diseño de políticas para reducir la evasión y elusión fiscal.
Noveno: Exhortar a todos los Concejos Municipales para que se realicen

por la vía de emergencia legislativa, las reformas, derogatorias y/o
creaciones de las ordenanzas que garanticen el cumplimiento del
presente acuerdo en un lapso no mayor a 30 días.
Décimo: Exhortar y apoyar a la Vice Presidencia económica en la

profundización de las mesas técnicas de armonización tributaria con el
resto de las entidades político territoriales del país.
En Caracas a los 29 días del mes de Julio de 2020.

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Tercero: Crear un registro único de contribuyentes municipales, que

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Quinto: Simplificar el Clasificador Único de Actividades Económicas,

Sexto: Aprobar y asumir la tabla de valores de la Construcción y de la

Séptimo: Crear un servicio de asesoría, acompañamiento y estándares de

● Generar estándares para la certificación de empresas prestadoras

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Noveno: Exhortar a todos los Concejos Municipales para que se realicen

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