Durante los 12 años de gobierno de Joaquín Balaguer hubo grandes inversiones en infraestructura como escuelas y hospitales, pero también represión violenta contra estudiantes y profesores. Uno de los aspectos más importantes fue el diseño y puesta en marcha del Plan Decenal de Educación en 1992, que estableció los currículos actuales y llevó a la promulgación de la Ley General de Educación de 1997. Esta reemplazó la ley educativa de la era de Trujillo y estructuró el sistema educativo dominicano en
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Durante los 12 años de gobierno de Joaquín Balaguer hubo grandes inversiones en infraestructura como escuelas y hospitales, pero también represión violenta contra estudiantes y profesores. Uno de los aspectos más importantes fue el diseño y puesta en marcha del Plan Decenal de Educación en 1992, que estableció los currículos actuales y llevó a la promulgación de la Ley General de Educación de 1997. Esta reemplazó la ley educativa de la era de Trujillo y estructuró el sistema educativo dominicano en
Durante los 12 años de gobierno de Joaquín Balaguer hubo grandes inversiones en infraestructura como escuelas y hospitales, pero también represión violenta contra estudiantes y profesores. Uno de los aspectos más importantes fue el diseño y puesta en marcha del Plan Decenal de Educación en 1992, que estableció los currículos actuales y llevó a la promulgación de la Ley General de Educación de 1997. Esta reemplazó la ley educativa de la era de Trujillo y estructuró el sistema educativo dominicano en
Durante los 12 años de gobierno de Joaquín Balaguer hubo grandes inversiones en infraestructura como escuelas y hospitales, pero también represión violenta contra estudiantes y profesores. Uno de los aspectos más importantes fue el diseño y puesta en marcha del Plan Decenal de Educación en 1992, que estableció los currículos actuales y llevó a la promulgación de la Ley General de Educación de 1997. Esta reemplazó la ley educativa de la era de Trujillo y estructuró el sistema educativo dominicano en
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La educación en los 12 años de Balaguer
Durante los 12 años de gobierno del Doctor Joaquín Balaguer (1966-1978) se
construyeron numerosas escuelas, hospitales, carretera y muchos edificios importantes. En sus gobiernos los aportes a la educación fueron desproporcionales con la relación a las grandes sumas de dinero del presupuesto nacional dedicadas a las obras de la construcción, sobre todo de vivienda multifamiliares. Esta época de represión y autoritarismo. Muchas personas fueron desaparecida y asesinadas. Algunos elementos que pueden caracterizar este régimen fue la austeridad, la deportación política, la cesura a la prensa, percepción a los libros por asuntos ideológicos, deportaciones de los dominicanos, la muerte de miles de jóvenes por asuntos políticos, fraude electoral, construcciones de infraestructuras, corrupción de Estado, complaciente con los norteamericanos y en este caso, muy importante mencionar la falta de apoyo de educación. Se pusieron en práctica los más variados métodos de exterminios que historia alguna pueda registrar. A modo de ejemplo: ametrallamientos a escuela, liceo y universidades, asesinatos de profesores y estudiantes, asesinatos de obreros, campesino y profesionales. La represión en su gobierno, podría ser igual con la establecida en el régimen de Trujillo. Pero gracias a su auspicia mantuvo la represión en un segundo plano en una sociedad con niveles de educación mínimo. Las escuelas y universidades eran manipulaciones por el Estado. Crecía en infraestructura, sin embargo, inintencionadas en el desarrollo del intelecto. Duran te los 12 años dictatoriales del gobierno, los salarios fueron congelados. A pesar de que el sector privado paulatinamente aumentó, el magisterio de escuelas públicas sufrió la pérdida de sus mejores profesores, y lo mismo podría afirmarse de la enseñanza universitaria. Los mejores profesionales abandonaron por falta de oportunidades para investigar y por los reducidos pagos a destajo, es decir, por hora de clase impartida, sin ningún tipo de seguridad laboral, seguro de salud o pensión. En el gobierno de Balaguer hubo un sinnúmero de construcciones en el campo educativo entre estos están los siguientes: construcción del Centro Olímpico, La Plaza de la Cultura (que encierra el Teatro Nacional, los museos de Historia Y geografía, d Arte Moderno, del Hombre, el de la Historia Natural y la Biblioteca Nacional), la Plaza de la Salud, los Parques Miradores, el Jardin Botánico, hablan de la visión ampliada del gobernante en cuanto a infraestructura. La Ley de educación que se promulgo en la década del 50 significó un hito en materia educativa, estuvo vigente por más de 40 años, casi hasta la mitad de la década del 90, por lo que la educación estuvo enmarcada en el contexto de dicha ley. En su gobierno se registran las principales legislaciones: Ordenanza 2-29 del 4 de marzo del 1969. Que establece un nuevo plan de estudios para la educación media nacional.
Ordenanza 1-70, que procura el desarrollo integral del estudiante del Nivel Medio, Dividiendo en dos ciclos, de cuatro y dos años en este nivel.
Ordenanza 1-76 y 1-77, con el objetivo de aumentar la cobertura de la enseñanza
primaria y mejorar la calidad de la educación, sobre todo en el ámbito rural.
A pesar de los grandes esfuerzos institucionales para enfrentar la crisis que
presentaba el sistema educativo, debido a que en el año 1978 se hizo un diagnostico en donde el sector educación no quedo bien parado, en los primeros años de la década de 1980 esta situación se acentuaba. Con el fin de salir de esta situación, en 1983 se creo el Plan Nacional de Acción, donde se sugería un aumento en lo que tiene que ver con la asignación presupuestaria al sistema educativo y una mayor voluntad política en la solución de la crisis del sector educativo. En las investigaciones que se realizaron con la finalidad de encontrar las causas que provocaban los males del sistema educativo, se encontraron informaciones que revelaban la precaria situación económica en la que se encontraban los familiares de los estudiantes matriculados, donde mas de un 70% vivían en situaciones muy precarias. Todo esto aumentaba los niveles de repitencia y deserción escolar, sobre todo en la zona rural. Otro hecho que podemos señalar es que debido a la crisis económica que vivió no solo el país sino América Latina durante la década de los años 80, llamada por los economistas como la década de los años perdidos, muchos docentes decidieron emigrar fuera del país, con lo cual se presento un déficit de maestros y esto debió ser corregidos con la inclusión de bachilleres como profesores. Por ejemplo entre los años de 1989 y 1990 unos 3853 maestros abandonaron la docencia. Frente a este sombrío panorama que presentaba el sistema educativo, el sector privado decidió intervenir en la búsqueda de soluciones, de este modo surgió Acción Para la Educación Básica (EDUCA), los empresarios de Herrera también hicieron sus aportes procurando una mejora en el aspecto educativo. De lo anterior resulto la elaboración del llamado Decálogo Educativo, es decir una propuesta de 10 metas nacionales para ser lograda durante la década de los años 90. El PRD concluyo sus años de mandato en 1986, año en que retorno al poder el Dr. Joaquín Balaguer, quien nuevamente en el poder gobernaría por un periodo de 10 años hasta el 1996. El aspecto mas importante en materia educativa de los últimos 10 años de gobierno de Balaguer en materia educativa lo fue el diseño y la puesta en vigencia del Plan Decenal por la educación en el 1992.Para el diseño de este plan, que se diseño durante la gestión de Jacqueline Malagón al frente de la secretaria de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos, se contrato a Lorenzo Guadamuz, experto educativo, quien jugo un papel destacadísimo en la elaboración de dicho Plan Decenal. Con la puesta en vigencia del Plan Decenal, se crearon los currículos de nivel inicial, básico y media. Ricos documentos que son estudiados en las distintas universidades dominicanas por los estudiantes de educación. La década de los años 90 ha sido conocida como la década de las reformas, pues durante ese decenio se diseñaron una serie de reformas en todos los ámbitos de la vida social. Ya, desde antes de los inicios de los 90, en algunas naciones de Latinoamérica se realizaron ingentes esfuerzos por mejorar la calidad de la educación. Entonces podemos inferir que los dominicanos con el Plan Decenal se introdujeron en esa ola de reformas que vivía el continente de América Latina. Tal vez el logro mas importante del Plan Decenal lo fue la creación y promulgación de la ley General de Educación 66-97 que puso en retiro a la ley orgánica de educacion trujillista 2909 del 1951. El 16 de agosto llego al poder el Dr. Leonel Fernández, candidato del PLD, apoyado por el Dr. Balaguer y su Partido Reformista Social Cristiano. Fue en su gestión al frente de la cosa pública durante el cuatrienio 1996-2000 donde se promulgo la ya mencionada Ley General de Educación. La Ley General de Educación Dominicana estructuro al sistema educativo en 4 niveles: inicial, básico, medio y superior. Los tres primeros niveles es una responsabilidad del Ministerio de Estado de educación y el nivel superior es responsabilidad del Ministerio de Educación Superior. Si bien es cierto que la Ley General de Educación establecía que para el año 1999 se le debía otorgar el 4% del PIB a educación y que esto no se logro durante la primera gestión de Leonel Fernández ,no es menos cierto que en su gobierno, los docentes recibieron un alto incremento en su salario y que cada año se asignaban mayores recursos a la educación, así como un aumento en el desayuno escolar y en la entrega de libros de textos, la inclusión de la informática en las aulas, entres otros avances. Hay que resaltar que en él gobierno de Balaguer se registran las principales legislaciones: Ordenanza2-29 (4/3/1969) ; Ordenanza 1-70 ; Ordenanza 1-76 y 1- 77. Y en 1983 se Creo el Plan Nacional d Acción, surgió Acción Para la Educación Básica (EDUCA) . Una de los aspectos más importantes en la educación en los 10 años de Balaguer fue él diseño y la puesta en vigencia del Plan Decenal por la educación en el 1992. Se crearon los currículos de nivel inicial, básica y media. Y que en los 90 fue la década de las reformas. Lo más importante del Plan Decenal fue la creación y promulgación de la ley General de Educación 66-97 q puso en retiro a la ley orgánica de educación trujillista2909 del 1951 Durante este régimen era peligroso ser joven y estudiante Se pusieron en práctica los más variados métodos de exterminios que historia alguna pueda registrar. A modo de ejemplo: ametrallamientos a escuela, liceo y universidades, asesinatos de profesores y estudiantes, asesinatos de obreros, campesino y profesionales. La represión en su gobierno, podría ser igual con la establecida en el régimen de Trujillo. Los estudiantes que cursaban asignaturas en horarios de la noche debían poseer una identificación, en la cual se evidenciaran los siguientes datos: nombre y apellido, nombre y apellido del padre y el motivo de andar en la calle en horas de la noche. Para concluir con mi participación es pertinente señalar que con la puesta en vivencia del Plan Decenal de Educación 1992-2002 se establecieron las pruebas nacionales para los alumnos de 8vo grado con la que concluye el nivel básico y para los alumnos del 4to del bachillerato con las que obtienen el grado de bachiller. Estas pruebas se mantienen aplicando cada año y en la actualidad varios sectores se han manifestado expresando su rechazo, por lo que auguramos pronto un proceso de discusión sobre el referido tema.