GENERALIDADES DE LOS

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
DEFINICIÓN

En sentido amplio, los MASC, son aquellas

atribuciones, alternativas al sistema judicial
oficial, que permite la solución de los conflictos.

En sentido restringido, los MASC, son

aquellos procedimientos que buscan la solución
a los conflictos entre las partes, ya sea de
manera directa entre ellas, o mediante la
intervención de un tercero imparcial.
 Las principales características de los MASC
 
• Son voluntarios

• El diálogo es la base de la concertación y entendimiento. 

• No tiene una estructura formal determinada.

• La duración del proceso es también generalmente corta, dependiendo

de las partes y del tercero neutral.

• El acuerdo es voluntario y de producirse este es obligatorio.

• La confidencialidad está en poder de las partes. 

VENTAJAS

1. Puede ayudar a resolver el problema de la saturación

de los sistemas de administración de justicia. 

2.Los MASC dan cuenta de la naturaleza específica de

cada clase de conflictos y proponen un procedimiento
determinado para cada tipo de disputa, donde un
experto en la materia será el encargado de resolver el
conflicto o acercar a las partes a su solución. 
3. Las diversas controversias
pueden ser resueltas no sólo más
eficientemente, sino también de
forma más justa, a través de un
acuerdo privado entre las partes,
ya que es posible transformar el
conflicto en cooperación.  
4. En los procesos jurisdiccionales la necesaria
intervención del juzgador, así como la de distintos
intermediarios jurídicos de las partes —abogados,
asesores, gestores y peritos—, presupone no sólo una
terrible desconfianza sobre la capacidad de las partes
para alcanzar un acuerdo cooperativo, sino que
también implica el aumento de los costos de
transacción, lo que produce un incremento en los
costos finales para la solución del conflicto.
 NEGOCIACIÓN

CARACTERISTICAS

• Busca un beneficio mutuo dentro de un clima de confianza y objetividad

• Incumbe a toda la sociedad (no es limitativa en cuanto a personas y materias).

• Es una actividad competitiva (comercio).

• Sus técnicas varían según el sistema usado.

CONCILIACIÓN
Este procedimiento consiste en la actividad de un tercero nombrad por las partes,
Cuyo objetivo es ponerlas de acuerdo o evitar que acudan a un proceso jurisdiccional.

CONCILIADOR
Es el sujeto que tiene a su cargo dirigir el proceso y se
encargará de escuchar los puntos de vista de las partes y
propone la solución a la controversia.
 CARACTERISTICAS
• Es voluntario

• El tercero propone la solución y persuade a las partes

• Se pueden apegar a reglamentos previamente establecidos por instituciones

como la Cámara de de Comercio

• Internacional , la Asociación Americana de Arbitraje, Profeco o las legislaciónes

civiles que preeven la

• Etapa conciliatoria.

• Método rápido y económico

LA CONCILIACIÓN EN MÉXICO

La conciliación en la ·LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Esta considerada como una etapa del procedimiento

Artículo 873 de ésta Ley prevé:

La audiencia a que se refiere el artículo 873 constará de tres etapas:

A) De conciliación
B) De demanda y excepciones, y
C) De ofrecimiento y de admisión de pruebas…
Articulo 876.- La etapa conciliatoria se desarrollara en la siguiente forma:

I.- Las partes comparecerán personalmente a la Junta, sin abogados patronos,

Asesores o apoderados;

II.- La junta intervendrá para la celebración de pláticas entre las partes y exhortará a las mismas
para que procuren llegar a un arreglo conciliatorio;

III.- Si las partes llegaren a un acuerdo, se dará por terminado el conflicto.

El convenio respectivo, aprobado por la Junta, producirá todos los efectos jurídicos inherentes a
un laudo.

IV.- Las partes de común acuerdo, podrán solicitar se suspenda la audiencia con objeto de conciliarse;
y la Junta, por una sola vez, la suspenderá, y fijará su reanudación dentro de los ocho días siguientes,
quedando notificadas las partes con los apercibimientos de Ley

V.- De no haber concurrido las partes a la conciliación se les tendrá por inconformes con todo
arreglo y deberán presentarse personalmente a la etapa de demanda y excepciones.
LA CONCILIACIÓN EN LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

(1992) FUNCIONES DE PROFECO

• Orientación y Asesoría

• Recepción , trámite y concilación de quejas y denuncias

• Emisión de resoluciones administrativas

• Registro de contratos de adhesión

• Entres otras
 MEDIOS DE CONCILIACIÓN EN PROFECO
CONCILIACIÓN TELEFÓNICA

Procedimiento mediante el cual con una llamada se da la solución en ese

momento a la queja del consumidor

CONCILIACIÓN DOMICILIARIA

Consiste en acudir, en compañía del consumidor, al domicilio del proveedor a

efecto de resolver la controversia en ese instante.
 LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
SECCIÓN SEGUNDA

Procedimiento conciliatorio

Artículo 111.- La Procuraduría señalará día y hora para la celebración de una audiencia de conciliación
en la que se procurará avenir los intereses de las partes, la cual deberá tener lugar, por lo menos cuatro
días después de la fecha de notificación de la reclamación al proveedor.

La conciliación podrá celebrarse vía telefónica o por otro medio idóneo, en cuyo caso será necesario que
se conformen por escrito los compromisos adquiridos.

Artículo 113.- El conciliador expondrá a las partes un resumen de la reclamación y del informe presentado,
señalando los elementos y los puntos de controversia y los exhortará para llegar a un arreglo. Sin prejuzgar
sobre el Conflicto planteado les presentará una o varias opciones de solución.
PROCEDIMIENTO ARBITRAL.
PROFECO

ARTÍCULO 117.- La Procuraduría podrá actuar como árbitro entre

consumidores y proveedores cuando los interesados así la designen y sin
necesidad de reclamación o procedimiento conciliatorio previos, observando
los principios de legalidad, equidad y de igualdad entre las partes.

ARTÍCULO 118.- La designación de árbitro se hará́ constar mediante acta ante la

Procuraduría, en la que se señalarán claramente los puntos esenciales de la
controversia y si el arbitraje es en estricto derecho o en amigable composición.
ARTÍCULO 121.- El laudo arbitral emitido por
la Procuraduría o por el árbitro designado por
las partes deberá cumplimentarse o, en su
caso, iniciar su cumplimentación dentro de
los quince días siguientes a la fecha de su
notificación, salvo pacto en contrario.

Las resoluciones que se dicten durante el procedimiento

arbitral admitirán como único recurso el de
revocación, que deberá resolverse por el árbitro designado
en un plazo no mayor de tres días. El laudo
arbitral sólo estará sujeto a aclaración dentro de los dos
días siguientes a la fecha de su notificación.
 MEDIACIÓN

SEGÚN EL DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA,

"MEDIAR" ES TOMAR UN TÉRMINO MEDIO ENTRE DOS
EXTREMOS. ENTONCES, PARA TAL EFECTO, PODEMOS
VISUALIZAR DICHOS EXTREMOS COMO LAS PARTES Y EL
TÉRMINO MEDIO, COMO EL TAN BUSCADO ACUERDO QUE
RESUELVA EL CONFLICTO.
“La mediación es un proceso de resolución de conflictos en el que las dos
partes enfrentadas recurren «voluntariamente» a una tercera persona
«imparcial», el mediador, para llegar a un acuerdo satisfactorio. Es un
proceso extrajudicial o diferente a los canales legales o convencionales de
resolución de disputas, es creativo, porque mueve a la búsqueda de
soluciones que satisfagan las necesidades de las partes, e implica no
restringirse a lo que dice la ley. Además, la solución no es impuesta por
terceras personas, como en el caso de los jueces o árbitros, sino que es
creada por las partes.” 
SU PROPÓSITO ES LOGRAR UN ACUERDO RÁPIDO Y
INSTANCIA VOLUNTARIA. EL MEDIADOR NO IMPONE UN
RESULTADO ESPECÍFICO QUE PUEDA VINCULAR A LAS
PARTES; SON ÉSTAS QUIENES ACUERDAN UNA SOLUCIÓN.
EL ROL DEL MEDIADOR CONSISTE EN FACILITAR SU
INTERACCIÓN, DURANTE LA CUAL CADA UNO ASUME UN
ROL ACTIVO PARA ALCANZAR UN RESULTADO QUE SEA
PERCIBIDO COMO JUSTO POR AMBOS.
Características de la mediación: 

• Es un procedimiento voluntario y privado de resolución de

controversias, alterno al procedimiento judicial; 

• Son las propias partes quienes dirimen su controversia, sin

que la resolución del conflicto sea delegada al tercero neutral.

• Interviene uno o más terceros neutrales asistiendo a las

partes en conflicto para encontrar una solución mutuamente
favorable; 
• Satisface intereses particulares.

• No existe un proceso predeterminado. 

• El proceso termina en el momento que lo dispongan las partes. 

• No hay ganador ni perdedor. 

• Las partes no están obligadas a resolver su controversia.

 
• Es un método rápido y económico. 
NEGOCIACIÓN
Según el diccionario de la lengua española, la palabra negociación proviene del
latín negotiatio que significa acción y efecto de negociar.

Existen ciertas características institucionales y estructurales de las situaciones

de negociación que pueden facilitar la táctica del compromiso, o hacerla más
accesible a una de las partes que a la otra o afectar a la probabilidad de un
compromiso simultáneo.
 La Justicia
Alternativa

La justicia alternativa es
una forma diferente de
responder a los delitos.

¿Fuiste víctima u ofendido de un delito? Tener acceso a

un mecanismo alternativo es tu derecho.

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El diálogo es esencial
en la justicia alternativa.

En los supuestos que

la ley permita, es tu
derecho elegir entre un
procedimiento penal
ordinario o un mecanismo
alternativo para resolver
la controversia penal.

A través de los
Mecanismos Alternativos,
las víctimas u ofendidos
son reparadas del daño
causado sin esperar una
sentencia condenatoria.

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 ¿Qué son los
mecanismos
alternativos?
Los Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias en Materia Penal

Son aquellos que tienen como

finalidad propiciar, a través
del diálogo, la solución de las
controversias que surjan entre
miembros de la sociedad con
motivo de la denuncia o querella
referidos a un hecho delictivo
mediante procedimientos basados
en la oralidad, la economía
procesal y la confidencialidad, a
ésta solución se le denomina:

ACUERDO REPARATORIO

Son los medios legales por los

cuales las personas involucradas
en un proceso penal pueden
llegar a un acuerdo que resuelva
su controversia sin tener que
llegar a un juicio.

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 Marco Normativo
Constitución Política de los El 8 de octubre de 2013 se realiza
Estados Unidos Mexicanos otra reforma constitucional en
la cual se faculta al Congreso
El 18 de junio de 2008 se lleva para expedir una legislación
a cabo la Reforma en Materia de única entre ellas en mecanismos
Seguridad y Justicia en la cual alternativos de solución de
se establece el Sistema Procesal controversias.
Penal Acusatorio en nuestro país
y se incluye a los mecanismos de Artículo 73.- El Congreso tiene
defensa en el: facultad:
I. a XX. ...
Artículo 17, párrafo cuarto.- XXI. Para expedir:
Las leyes preverán mecanismos c) La legislación única en
alternativos de solución de materia procedimental penal,
controversias. En materia de mecanismos alternativos de
penal regularán su aplicación, solución de controversias y de
asegurarán la reparación del daño ejecución de penas que regirá en
y establecerán los casos en que se la República en el orden federal y
requerirá supervisión judicial. en el fuero común.

Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias

en Materia Penal (DOF 29/12/2014).

Entrará en vigor en los mismos términos y plazos en que entrará en

vigor el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Código Nacional de Procedimientos Penales (artículos 1, 2, 183, 184,

186, 187,188, 189 y 190, fundamento del sistema acusatorio).

Código Federal de Procedimientos Penales (artículos 112 Bis, 112 Ter,

112 Quáter, 134 párrafo primero, fundamento del sistema inquisitivo-
mixto).

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El facilitador es la
persona que ayuda a los
intervinientes a lograr un
acuerdo que resuelva la
controversia mediante el
diálogo.

La información tratada en
un mecanismo alternativo
no podrá ser divulgada ni
utilizada en perjuicio de
las partes.

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 Beneficios de la
aplicación de los
MASC
1. Desarrolla un procedimiento cumplan con las obligaciones
rápido y simplificado en la generadas por su actuar
solución de la controversia ilícito.
penal. Trabaja para la 4. Ayuda a que los intervinientes
reparación del daño. encuentren una solución
2. Genera oportunidades adecuada a sus intereses.
de diálogo entre los 5. Se coadyuva para la
intervinientes. reparación del daño a la
3. Motiva a los imputados a víctima u ofendido y evitar la
que entiendan, acepten y revictimización.

Principios:
• Voluntariedad: La participación idóneo para la manifestación
de los intervinientes deberá ser de las propuestas de los
por propia decisión, libre de toda intervinientes para resolver por
coacción y no por obligación. consenso la controversia; para
• Información: Deberá informarse tal efecto, se evitará establecer
a los intervinientes, de manera formalismos innecesarios y se
clara y completa, sobre los usará un lenguaje sencillo.
Mecanismos Alternativos, sus • Imparcialidad: Deberán ser
consecuencias y alcances. conducidos con objetividad,
• Confidencialidad: La información evitando la emisión de juicios,
tratada no deberá ser divulgada y opiniones, prejuicios, favoritismos,
no podrá ser utilizada en perjuicio inclinaciones o preferencias que
de los intervinientes dentro del concedan u otorguen ventajas a
proceso penal, salvo que se alguno de los intervinientes.
trate de un delito que se esté • Equidad: Propiciarán condiciones
cometiendo o sea inminente su de equilibrio entre los
consumación y por el cual peligre intervinientes.
la integridad física o la vida de una • Honestidad: Los intervinientes
persona. y el facilitador deberán conducir
• Flexibilidad y simplicidad: su participación durante el
Carecerán de toda forma estricta, mecanismo alternativo con apego
propiciarán un entorno que sea a la verdad.

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Con la voluntad de los intervinientes, se resuelven las
controversias.

Los mecanismos alternativos benefician a las partes en

controversia.

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Los mecanismos
alternativos buscan
la plena participación
y el consenso de los
intervinientes.

En los mecanismos alternativos son las partes, que

guiadas por un tercero imparcial y neutral llamado
facilitador, intentarán llegar a un acuerdo que solucione
su controversia.

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 Tipos de Mecanismos
Alternativos
1. Mediación
Es el mecanismo voluntario mediante el cual los intervinientes, en
libre ejercicio de su autonomía, buscan, construyen y proponen
opciones de solución a la controversia, con el fin de alcanzar la
solución de ésta. El facilitador durante la mediación propicia la
comunicación y el entendimiento mutuo entre los intervinientes.
Art. 21 Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de
Controversias.

2. Conciliación
Es el mecanismo voluntario
mediante el cual los intervinientes,
en libre ejercicio de su autonomía,
proponen opciones de solución
a la controversia en que se
encuentran involucrados.
Además de propiciar la
comunicación entre los
intervinientes, el facilitador
podrá, sobre la base de criterios
objetivos, presentar alternativas
de solución diversas. Art. 25
LNMASC.

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 3. Junta restaurativa

La junta restaurativa es el mecanismo mediante el cual la víctima u

ofendido, el imputado y, en su caso, la comunidad afectada, en libre
ejercicio de su autonomía, buscan, construyen y proponen opciones
de solución a la controversia, con el objeto de lograr un acuerdo que
atienda las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas,
así como la reintegración de la víctima u ofendido y del imputado a la
comunidad y la recomposición del tejido social. Art. 27 LNMASC.

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