Acuerdo 62 CC - FF.AA

SUMARIO:
Año IV - Nº 970
Págs.
Quito, viernes 24 de FUNCIÓN EJECUTIVA
marzo de 2017
ACUERDOS:
Valor: US$ 1,25 + IVA
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL:
Deléguense facultades a las siguientes personas:

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR 053 Señor/a Coordinador General Administrativo
Financiero ................................................................ 2
Quito: Avenida 12 de Octubre
061 Director General del Hospital de Especialidades
N23-99 y Wilson de las Fuerzas Armadas N° 1 .................................. 3
Segundo Piso
062 Director de Operaciones del Comando Conjunto
Oficinas centrales y ventas: de las Fuerzas Armadas .......................................... 5
Telf. 3941-800
MINISTERIO DE JUSTICIA,
Exts.: 2301 - 2305 DERECHOS HUMANOS Y CULTOS:
Distribución (Almacén): Subróguense las funciones de Ministro, a las
Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto siguientes personas:
Telf. 243-0110
1459 Abogada Karla Gabriela Benítez Izurieta,
Sucursal Guayaquil: Viceministra de Atención a Personas Privadas de
Libertad .................................................................... 7
Av. 9 de Octubre Nº 1616 y Av. Del Ejército
esquina, Edificio del Colegio de Abogados 1460 Licenciado Ramiro Fernando Núñez Villacres,
del Guayas, primer piso. Telf. 252-7107 Asesor 2 .................................................................... 8
Suscripción anual: 1461 Viceministra/o de Justicia, Derechos Humanos y

US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito Cultos ........................................................................ 9
US$ 450 + IVA para el resto del país 1462 Expídese el Instructivo para la Convocatoria
Pública Nacional 2017 ............................................. 13
Impreso en Editora Nacional
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
48 páginas
VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
www.registroficial.gob.ec VIGILANCIA DE LA SALUD:
Al servicio del país Concédese y apruébese la personería jurídica

desde el 1º de julio de 1895 y cambio de denominación a las siguientes
organizaciones
El Registro Oficial no se responsabiliza 0019-2017 Asociación de Médicos del Hospital General

por los errores ortográficos, gramaticales, Docente de Calderón “ASOMEDCAL”, con
de fondo y/o de forma que contengan los domicilio en la ciudad de Quito, provincia de
documentos publicados, dichos documentos Pichincha .................................................................. 38
remitidos por las diferentes instituciones para
su publicación, son transcritos fielmente a 0020-2017 Asociación Intercultural de Yachaks “Aiyapu-
sus originales, los mismos que se encuentran
archivados y son nuestro respaldo.
Pumapungo”, con domicilio en la ciudad de
Cuenca, provincia de Azuay ................................... 38
2 – Viernes 24 de marzo de 2017 Registro Oficial Nº 970
Págs. Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y

Administrativo de la Función Ejecutiva, señala que los
0021-2017 Asociación de Colaboradores de la Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
Salud Comunitaria, Cosmovisión y la podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
Sabiduría Ancestral Andina “Yachaks” inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios mediante
ubicado en el cantón Pujilí provincia de acuerdo ministerial, debiendo poner en conocimiento
Cotopaxi .................................................... 39 del Secretario General de la Administración Pública y
publicarlo en el Registro Oficial; y, que el funcionario
0022-2018 Sociedad Médica Anestesiólogos de a quien el Ministerio hubiere delegado sus funciones
Esmeraldas S.A.E, con domicilio en la
responderá directamente de los actos realizados en ejercicio
ciudad y provincia de Esmeraldas.......... 40
de tal delegación;
0023-2017 Fundación “Patitas Felices”, con
domicilio en la ciudad de Quito, provincia Que, el artículo 55 del citado Estatuto, establece que las
de Pichincha ............................................... 41 atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
de la Administración Pública Central e Institucional,
0024-2017 “Federación Ecuatoriana de Socie- serán delegables en las autoridades u órganos de inferior
dades de Radiología y Diagnóstico por jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley
Imágenes” por “Federación Ecuatoriana o Decreto y que la delegación será publicada en el Registro
de Radiología e Imagen” ........................... 42 Oficial;
0025-2017 “Sociedad Ecuatoriana de Radiología Que, mediante Acuerdo No. 042-CG-2016, de 17 de

y Diagnóstico por Imágenes Núcleo de noviembre de 2016, el Contralor General del Estado
Loja” por “Sociedad de Radiología e expidió el Reglamento Sustitutivo para el Control de los
Imagen de Loja” ........................................ 43 Vehículos del Sector Público y de las Entidades de Derecho
Privado que disponen de Recursos Públicos, el mismo
DIRECCIÓN GENERAL DE que se encuentra publicado en el Registro Oficial Tercer
AVIACIÓN CIVIL: Suplemento No. 913 del 30 de diciembre de 2016;
02/2017 Modifíquese Acuerdo No. 038/2014 de 04 Que, mediante memorando No. MDN-CAF-2017-0083-
de diciembre del 2014 ................................ 44 ME, de 25 de enero de 2017, el Coordinador General
Administrativo Financiero, solicita se le delegue las
03/2017 Modifíquese el Acuerdo No. 012/2016 de
atribuciones que le corresponde a la máxima autoridad
16 de mayo del 2016................................... 46
ministerial en el Acuerdo Ministerial No. 042-CG-2016,
de 17 de noviembre de 2016, expedido por el Contralor
General del Estado; y,
Que, mediante memorando No. MDN-JUR-2017-0087-

ME, del 01 de febrero de 2017, la Coordinación General
de Asesoría Jurídica emite informe favorable y recomienda
la delegación.
N° 053
En ejercicio de la atribución conferida a los Ministros de
Ricardo Patiño Aroca Estado en el artículo 154 número 1 de la Constitución de
MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL la República; y artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Considerando:
Acuerda:
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del
Ecuador dispone que las ministras y ministros de Estado, Art. 1. Delegar al señor/a Coordinador General
además de las atribuciones establecidas en la ley, les Administrativo Financiero del Ministerio de Defensa
corresponde: Nacional, las atribuciones y facultades previstas para la
máxima autoridad, en el Acuerdo No. 042-CG-2016, de 17
“(…) 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del de noviembre de 2016, con el cual la Contraloría General del
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones Estado expidió el Reglamento Sustitutivo para el Control
administrativas que requiera su gestión”; de los Vehículos del Sector Público y de las Entidades de
Derecho Privado que disponen de Recursos Públicos.
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República
manifiesta que la administración pública constituye un Art. 2. El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir
servicio a la colectividad que se rige por los principios de de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, la Orden General Ministerial y en el Registro Oficial.
descentralización, coordinación, participación, Póngase en conocimiento de la Secretaría Nacional de la
planificación, transparencia y evaluación; Administración Pública.
Registro Oficial Nº 970 Viernes 24 de marzo de 2017 – 3
Publíquese y Comuníquese.- Que, el artículo 10 de la Ley Orgánica de la Defensa

Nacional señala que son atribuciones y obligaciones del
Dado en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 02 de febrero Ministro (a) de Defensa Nacional, entre otras:
de 2017.
“(…) b) Ejercer la representación legal del Ministerio
f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Defensa Nacional. de Defensa Nacional y de las Ramas de las Fuerzas
Armadas (…).”;
REPÚBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL “(…) m) Delegar su representación legal al Subse-
cretario General, Jefe del Comando Conjunto,
CERTIFICO: Que el documento que en 02 (dos) fojas Comandantes de Fuerza, Subsecretarios y otras
antecede, es fiel copia del ACUERDO MINISTERIAL autoridades, de conformidad con el Estatuto
No. 053, de fecha 02 de febrero de 2017, que reposa en Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
el archivo de la Dirección de Secretaría General de esta para firmar convenios, contratos y desarrollar actos
Cartera de Estado.- administrativos.”;
Quito, D.M. 01 de marzo de 2017. Que, la Disposición General Segunda de la Ley Orgánica
ibídem, manifiesta: “La Orden General, es el documento
f.) Mgs. Ana Toapanta Molina, Directora de Secretaría oficial del Ministerio de Defensa Nacional, del Comando
General, Encargada. Conjunto de las Fuerzas Armadas y de las Comandancias
Generales de Fuerza, en la que se publican los decretos,
acuerdos, resoluciones y más aspectos relacionados con el
desenvolvimiento institucional.”;
Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública (LOSNCP), determina los principios y normas que
regulan los procedimientos a seguir en la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación
Nº 061
de servicios incluidos los de consultoría, que realicen las
entidades e instituciones sujetas a su ámbito de aplicación;
Ricardo Patiño Aroca
MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL Que, el artículo 6 de la LOSNCP, en su número 9a define
a la delegación, como: “(…) la traslación de determinadas
Considerando: facultades y atribuciones de un órgano superior a otro
inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del su competencia y por un tiempo determinado.
Ecuador, dispone: “A las ministras y ministros de Estado,
además de las atribuciones establecidas en la ley, les Son delegables todas las facultades y atribuciones
corresponde: previstas en esta Ley para la máxima autoridad de
las entidades y organismos que son parte del sistema
1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del nacional de contratación pública.
área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión (…).”; La resolución que la máxima autoridad emita para el
efecto podrá instrumentarse en decretos, acuerdos,
Que, el artículo 226 ibídem, determina: “Las instituciones resoluciones, oficios o memorandos y determinará el
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o contenido y alcance de la delegación, sin perjuicio
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de de su publicación en el Registro Oficial, de ser el
una potestad estatal ejercerán solamente las competencias caso. Las máximas autoridades de las personas
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la jurídicas de derecho privado que actúen como
ley (…).”; entidades contratantes, otorgarán poderes o emitirán
delegaciones, según corresponda, conforme a la
Que, el artículo 227 de la Norma Suprema, preceptúa: normativa de derecho privado que les sea aplicable.
“La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, En el ámbito de responsabilidades derivadas de las
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, actuaciones, producto de las delegaciones o poderes
descentralización, coordinación, participación, emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia.”;
planificación, transparencia y evaluación.”;
Que, el artículo 59 de la norma Ibídem señala lo siguiente:
Que, el artículo 233 de la norma citada en el considerando “Los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que
precedente, expresa que: “Ninguna servidora ni servidor el Estado o una institución pública tengan la calidad de
público estará exento de responsabilidades por los actos arrendadora como arrendataria se sujetará a las normas
realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus previstas en el Reglamento de esta Ley. “;
omisiones, y serán responsables administrativa, civil y
penalmente por el manejo y administración de fondos, Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del
bienes o recursos públicos (…)”; Estado, señala: “Delegación de Atribuciones.- Cuando
la importancia económica o geográfica de la zona o Que, el artículo 55 del ERJAFE, prevé: “LA DELEGACIÓN
la conveniencia institucional lo requiera, los máximos DE ATRIBUCIONES.-Las atribuciones propias de las
personeros de las instituciones del Estado dictarán diversas entidades y autoridades de la Administración
acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios Pública Central e Institucional, serán delegables en las
para delegar sus atribuciones. En estos documentos se autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las
establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La
los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. delegación será publicada en el Registro Oficial.
Podrán, asimismo, delegar sus atribuciones a servidores
públicos de otras instituciones estatales, cumpliendo Los delegados de las autoridades y funcionarios de la
el deber constitucional de coordinar actividades por la Administración Pública Central e Institucional en los
consecución del bien común”; diferentes órganos y dependencias administrativas, no
requieren tener calidad de funcionarios públicos.”;
Que, el artículo 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala: “En Que, la Norma de Control Interno No. 200-05, “Delegación de
aplicación de los principios de Derecho Administrativo son autoridad”, señala que: “La asignación de responsabilidad,
delegables todas las facultades previstas para la máxima la delegación de autoridad y el establecimiento de políticas
autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, conexas, ofrecen una base para el seguimiento de las
aún cuando no conste en dicha normativa la facultad de actividades, objetivos, funciones operativas y requisitos
delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad regulatorios, incluyendo la responsabilidad sobre los
emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de sistemas de información y autorizaciones para efectuar
la delegación. Las máximas autoridades de las personas cambios.
jurídicas de derecho privado que actúen como entidades
contratantes, otorgarán poderes o emitirán delegaciones, La delegación de funciones o tareas debe conllevar,
según corresponda, conforme a la normativa de derecho no sólo la exigencia de la responsabilidad por
privado que les sea aplicable. el cumplimiento de los procesos y actividades
correspondientes, sino también la asignación de la
En el ámbito de responsabilidades derivadas de las autoridad necesaria, a fin de que los servidores puedan
actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emprender las acciones más oportunas para ejecutar su
emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia”; cometido de manera expedita y eficaz.
Que, el artículo 65 de la norma precitada en el inciso Las resoluciones administrativas que se adopten por
anterior, dispone: “Las entidades previstas en el artículo delegación serán consideradas como dictadas por la
1 de la Ley podrá dar en arrendamiento bienes inmuebles autoridad delegante. El delegado será personalmente
de su propiedad, para lo cual, publicará en el Portal www. responsable de las decisiones y omisiones con relación
compraspublicas.gov.ec los pliegos en los que se establecerá al cumplimiento de la delegación.”;
las condiciones en las que se dará el arrendamiento, con la
indicación de la ubicación y características del bien. En Que, con oficio Nº 2016-074-HE-1-1-f, recibido el 26
los pliegos se preverá la posibilidad de que el interesado de enero de 2017, el Director General del Hospital de
realice un reconocimiento previo del bien ofrecido en Especialidades Fuerzas Armadas Nº 1, solicitó al Ministro
arrendamiento. Para la suscripción del contrato, el de Defensa Nacional le delegue la competencia para la
adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en contratación del arrendamiento de los espacios físicos
el RUP. El SERCOP determinará el procedimiento y los destinados a la prestación de los servicios complementarios
requisitos que se deberán cumplir en estas contrataciones.”; de parqueaderos y comedores del Hospital de Especialidades
Fuerzas Armadas Nº 1;
Que, los incisos segundo y tercero del artículo 17 del
Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Que, con memorando No. MDN-JUR-2017-0080-ME de
Función Ejecutiva (ERJAFE), señalan que: “Los Ministros 28 de enero de 2017, el Coordinador General de Asesoría
de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán Jurídica solicitó al Director de Catastros de esta Cartera
delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior de Estado, emita un informe respecto del requerimiento
jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se formulado por el Director General del Hospital de
ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo Especialidades Fuerzas Armadas Nº 1, tendiente a dar en
estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones arrendamiento los espacios destinados para parqueaderos y
que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho comedores de la casa de salud en mención; y,
Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y Que, mediante memorando No. MDN-DCA-2017-0031-
reglamentos tenga el funcionario delegado. ME de 01 de febrero de 2017, el Director de Catastros
informa al Coordinador General de Asesoría Jurídica que:
Las delegaciones ministeriales a las que se refiere “Con los antecedentes expuestos, en virtud de que los
este artículo serán otorgadas por los Ministros de contratos de arrendamiento que mantiene el Hospital de las
Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que Fuerzas Armadas con las Empresas: AEROSTARSABCO
será puesto en conocimiento del Secretario General de SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE ALIMENTACIÓN
la Administración Pública y publicado en el Registro S.A., y URBAPARK S.A., son utilizados en fines públicos,
Oficial.”; brindando servicios de comedores y espacios destinados
para parqueaderos a cargo de la Casa de Salud, me en el presente instrumento; así como, suscribir los oficios
permito recomendar a usted señor Coordinador, se dirigidos a las instituciones públicas, en el ámbito de sus
otorgue la Delegación a favor del señor Coronel Ruben competencias.
(sic) Hernández Arauz, Director General del Hospital de
Especialidades de las Fuerzas Armadas N° 1, para que CUARTA.- El Director General del Hospital de
en representación de esta Cartera de Estado realice las Especialidades de las Fuerzas Armadas N°1, informará
gestiones inherentes al citado proceso”. al titular de este Portafolio de los actos realizados en el
ejercicio de la presente delegación.
En ejercicio de las atribuciones previstas en la Constitución
de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de la Defensa DISPOSICIÓN FINAL
Nacional, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y su Reglamento General, la Ley de El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su
Modernización del Estado, el Estatuto del Régimen Jurídico suscripción, sin perjuicio de su publicación en la Orden
y Administrativo de la Función Ejecutiva y las Normas de General Ministerial y en el Registro Oficial.
Control Interno emitidas por la Contraloría General del
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 16 de
Estado.
febrero de 2017.
Acuerda:
f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Defensa Nacional.
Art. 1. Delegar al Director General del Hospital de REPÚBLICA DEL ECUADOR
Especialidades de las Fuerzas Armadas N°1, para que MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
a nombre y representación del titular de esta Cartera de
Estado, realice todos los trámites legales, administrativos CERTIFICO: Que el documento que en 05 (cinco) fojas
y financieros, para la contratación del arrendamiento de los antecede, es fiel copia del ACUERDO MINISTERIAL
espacios físicos destinados a la prestación de los servicios No. 061, de fecha 16 de febrero de 2017, que reposa en
complementarios de parqueaderos y comedores del Hospital el archivo de la Dirección de Secretaría General de esta
de Especialidades Fuerzas Armadas Nº 1, esto es, para que Cartera de Estado.-
pueda principalmente, revisar, autorizar, disponer, suscribir
e iniciar los procedimientos precontractuales, aprobar los Quito, D.M. 01 de marzo de 2017.
pliegos, conformar de ser el caso, comisiones técnicas para
el análisis, evaluación y calificación de ofertas, absolver f.) Mgs. Ana Toapanta Molina, Directora de Secretaría
consultas o aclaraciones, cancelar o declarar desierto los General, Encargada.
procesos, de considerar pertinente archivar o reaperturar
los mismos, adjudicar, declarar adjudicatario fallido de ser
el caso, suscribir, gestionar y llevar a cabo la ejecución de
los contratos respectivos y la designación de administrador
de los contratos, con estricto apego a la normativa vigente,
regulación interna y a la programación presupuestaria,
conforme a los planes previamente aprobados.
No. 062
DISPOSICIONES GENERALES
Ricardo Patiño Aroca
PRIMERA.- El servidor delegado, conforme los artículos MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo
Considerando:
de la Función Ejecutiva, en todo acto o resolución que vaya
a ejecutar o adoptar en virtud de la presente delegación, hará
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
constar expresamente esta circunstancia y deberá observar
República del Ecuador, prevé además de las atribuciones
las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias;
establecidas en la ley, para las y los ministros de Estado:
en tal virtud, en su calidad de delegado, será responsable
por cualquier falta por acción u omisión en el ejercicio de “1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del
la misma. área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión.”;
SEGUNDA.- La justificación técnica, económica, legal; así
como, la fundamentación, condiciones, requisitos y trámites Que, el artículo 227 de la norma ibídem, dispone que
para la ejecución de los actos administrativos que se lleven a la administración pública constituye un servicio a la
cabo en virtud del presente Acuerdo, serán responsabilidad colectividad que se rige por los principios de eficacia,
del delegado; y, de los funcionarios y servidores públicos eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
que intervengan en el proceso. descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación;
TERCERA.- El servidor delegado está facultado para
gestionar y solicitar a los organismos competentes, las Que, las letras b) y m) del artículo 10 de la Ley Orgánica
autorizaciones, dictámenes e informes favorables que de la Defensa Nacional, prevén como atribuciones y
sean necesarios para cumplir las atribuciones previstas obligaciones del Ministro de Defensa Nacional:
“(…) b) Ejercer la representación legal del Ministerio suscriptoras, en el marco de lo estipulado en el Acuerdo de
de Defensa Nacional y de las Ramas de las Fuerzas Cooperación Interinstitucional para fortalecer la seguridad
Armadas; (…) de la aplicación del Examen Nacional de Evaluación de
Carrera y/o Examen de Habilitación para el Ejercicio
(…) m) Delegar su representación legal al Subsecretario Profesional de las carreras consideradas de interés público;
General, al Jefe del Comando Conjunto, Comandantes
de Fuerza, subsecretarios y otras autoridades, de Que, mediante oficio No. CEACCES-P-2016-0496-O
conformidad con el Estatuto Jurídico Administrativo de de 16 de diciembre de 2016, el Consejo de Evaluación,
la Función Ejecutiva, para firmar convenios, contratos Acreditación y Aseguramiento de la calidad de la
y desarrollar actos administrativos (…)”; Educación Superior (CEAACES), solicita la revisión,
validación y posterior suscripción del “BORRADOR DEL
Que, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y PLAN DE ACCIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN
Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que INTERINSTITUCIONAL PARA FORTALECER LA
las/los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su SEGURIDAD DE LA APLICACIÓN DEL EXAMEN
competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes NACIONAL DE EVALUACIÓN DE CARRERA Y/O
al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos EXAMEN DE HABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO
Ministerios, mediante Acuerdo Ministerial, debiendo PROFESIONAL DE LAS CARRERAS CONSIDERADAS
ponerlo en conocimiento del Secretario General de la DE INTERÉS PÚBLICO” ;
Administración Pública y publicarlo en el Registro Oficial;
y, el funcionario a quien el Ministerio hubiere delegado sus Que, mediante memorando No. MDN-JUR-2017-0106-
funciones responderá directamente de los actos realizados ME de 07 de febrero de 2017, la Coordinación General de
en ejercicio de tal delegación; Asesoría Jurídica, emite informe favorable y recomienda la
delegación para la suscripción del mencionado Plan; y,
Que, el artículo 55 del citado Estatuto, establece: “Las
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades En, ejercicio de las atribuciones que le confiere la
de la Administración Pública Central e Institucional, Constitución de la República del Ecuador; la Ley Orgánica
serán delegables en las autoridades u órganos de inferior de la Defensa Nacional y el Estatuto del Régimen Jurídico
jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley Administrativo de la Función Ejecutiva.
o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro
Acuerda:
Oficial (…)”;
Art. 1.- Delegar al señor Director de Operaciones del
Que, el 19 de septiembre de 2014, el Consejo de
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, para que
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad
a nombre y representación del titular de esta Cartera de
de la Educación Superior (CEAACES), el Ministerio
Estado, suscriba el “PLAN DE ACCIÓN DEL ACUERDO
del Interior, la Secretaría de Gestión de Riesgos y el
DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA
Ministerio de Defensa Nacional, firmaron el “ACUERDO
FORTALECER LA SEGURIDAD DE LA APLICACIÓN
DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA
DEL EXAMEN NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
FORTALECER LA SEGURIDAD DE LA APLICACIÓN DEL
CARRERA Y/O EXAMEN DE HABILITACIÓN PARA
EXAMEN DE HABILITACIÓN PROFESIONAL DE LAS
EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LAS CARRERAS
CARRERAS CONSIDERADAS DE INTERÉS PÙBLICO”,
CONSIDERADAS DE INTERÉS PÚBLICO”, cuyo objeto
cuyo objeto es generar un mecanismo de cooperación entre
es normar procedimientos en las operaciones conjuntas,
los suscriptores, a fin de brindar seguridad y garantizar la
fortalecer la coordinación y colaboración entre las dos
adecuada aplicación del examen nacional de evaluación
instituciones suscriptoras, en el marco de lo estipulado en el
de carreras y del examen de habilitación para el ejercicio
Acuerdo de Cooperación Interinstitucional para fortalecer
profesional en las carreras que pudieran comprometer el
la seguridad de la aplicación del Examen Nacional de
interés público, poniendo en riesgo esencialmente la vida,
Evaluación de Carrera y/o Examen de Habilitación para el
la salud y la seguridad de la ciudadanía;
Ejercicio Profesional de las carreras consideradas de interés
público.
Que, el 13 de julio de 2015, el Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Art. 2.- El delegado tendrá la obligación de informar
Educación Superior (CEAACES) y el Director de documentadamente a este Portafolio, a través de la
Operaciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Subsecretaría de Defensa Nacional, de las acciones
Armadas, en su calidad de administrador del Acuerdo realizadas para la ejecución de la presente delegación.
de Cooperación antes mencionado, suscriben el “PLAN
DE ACCIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN Art. 3.- Remitir copia certificada del Acuerdo Ministerial
INTERINSTITUCIONAL PARA FORTALECER LA a los señores: Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
SEGURIDAD DE LA APLICACIÓN DEL EXAMEN Armadas y al Director de Operaciones del Comando
NACIONAL DE EVALUACIÓN DE CARRERA Y/O Conjunto de las Fuerzas Armadas, para el trámite
EXAMEN DE HABILITACIÓN PARA EL EJERCICIO correspondiente.
PROFESIONAL DE LAS CARRERAS CONSIDERADAS
DE INTERÉS PÚBLICO”, con el objeto de normar Art. 4.- Disponer que el presente Acuerdo entre en vigencia
procedimientos en las operaciones conjuntas, fortalecer a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
la coordinación y colaboración entre las dos instituciones la Orden General Ministerial y Registro Oficial.
Comuníquese.- Que el artículo 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público,

señala: “Permisos Imputables a vacaciones.- Podrán
Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a 17 de concederse permisos imputables a vacaciones, siempre que
febrero de 2017. éstos no excedan los días de vacación a los que la servidora
o servidor tenga derecho al momento de la solicitud”;
f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Defensa Nacional.
REPÚBLICA DEL ECUADOR Que el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público,
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL establece: “De la Subrogación.- Cuando por disposición
de la Ley o por orden escrita de autoridad competente,
CERTIFICO: Que el documento que en 02 (dos) fojas la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio
antecede, es fiel copia del ACUERDO MINISTERIAL de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se
No. 062, de fecha 17 de febrero de 2017, que reposa en encuentre legalmente ausente.”;
el archivo de la Dirección de Secretaría General de esta
Cartera de Estado.- Que el artículo 270 del Reglamento General a la Ley
Orgánica de Servicio Público, señala que: “La subrogación
Quito, D.M. 01 de marzo de 2017. procederá de conformidad con al artículo 126 de la LOSEP
(…) A efectos de la subrogación se deberá cumplir con los
f.) Mgs. Ana Toapanta Molina, Directora de Secretaría requisitos del puesto a subrogarse y en función de la misma
General, Encargada. se ejercerán las funciones correspondientes al puesto
subrogado (…)”;
Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de

la Función Ejecutiva, en su artículo 17 señala que “Los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad
No. 1459 de autorización alguna del Presidente de la República, salvo
los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los
Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
MINISTRA DE JUSTICIA, DERECHOS podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
HUMANOS Y CULTOS inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando
se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando
Considerando:
lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho
la República del Ecuador, dispone que: “A las ministras y Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
ministros de Estado además de las atribuciones establecidas atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y
en la Ley, les corresponde: 1.- Ejercer la rectoría de las reglamentos tenga el funcionario delegado”;
políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos
y sus resoluciones administrativas que requiera su gestión Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y
(...)”; Administrativo de la Función Ejecutiva, menciona que:
“Las atribuciones propias de las diversas entidades
Que el artículo 226 de la Norma Constitucional señala y autoridades de la Administración Pública Central
que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, e Institucional, serán delegables en las autoridades u
dependencias, las servidoras o servidores públicos que órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la publicada en el Registro Oficial”;
Constitución y la ley tendrán el deber de coordinar acciones
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; de 2014, el Presidente Constitucional de la República del
Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, designó como
Que el artículo 227 de la Constitución de la República
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la
del Ecuador dispone que: “La administración pública
doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
Que con Acción de Personal No. 000520 de 08 de octubre de
desconcentración, descentralización, coordinación,
2015, la doctora Ledy Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia,
participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Derechos Humanos y Cultos, nombró a la abogada Karla
Que el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría Gabriela Benítez Izurieta como de Atención a Persona
General del Estado, otorga atribuciones a los Ministros de Privadas de Libertad, de conformidad con el artículo 17
Estado y a las máximas autoridades de las instituciones literal c) de la Ley Orgánica de Servicio Pública.
del Estado, entre ellas la señalada en su literal e), misma
que faculta a: “Dictar los correspondientes reglamentos Que mediante oficio No. MICS-MICS-2017-0109 de
y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, 15 de febrero de 2017, el Magister César Antonio Navas
efectivo y económico funcionamiento de las instituciones Vera, Ministro de Coordinación de Seguridad, emite la
(…)”; autorización a la doctora Ledy Andrea Zuñiga Rocha,
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en No. 1460

respuesta al oficio No. MJDHC-MJDHC-2017-0062-OF,
de fecha 14 de febrero de 2017, mediante el cual solicitó Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
permiso con cargo a vacaciones el día miércoles 15 de MINISTRA DE JUSTICIA, DERECHOS
febrero de 2017; HUMANOS Y CULTOS
EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere Considerando:

el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de
de la Contraloría General del Estado; los artículos 17 y la República del Ecuador, dispone que: “A las ministras y
55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la ministros de Estado además de las atribuciones establecidas
Función Ejecutiva; y, el Decreto Ejecutivo No.256 de 13 de en la Ley, les corresponde: 1.- Ejercer la rectoría de las
marzo de 2014; políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos
y sus resoluciones administrativas que requiera su gestión
(...)”;
Acuerda:
Que el artículo 226 de la Norma Constitucional señala
Artículo 1.- Disponer la subrogación de funciones del que: “Las instituciones del Estado, sus organismos,
cargo de Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos dependencias, las servidoras o servidores públicos que
a la abogada Karla Gabriela Benítez Izurieta, Viceministra actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
de Atención a Persona Privadas de Libertad de esta cartera las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
de Estado, el día 15 de febrero de 2017. Constitución y la ley tendrán el deber de coordinar acciones
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
Artículo 2.- Notifíquese con el presente Acuerdo al ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Secretario Nacional de la Administración Pública.
Artículo 3.- Notifíquese con el presente Acuerdo a del Ecuador dispone que: “La administración pública
la Coordinadora General Administrativa Financiera y constituye un servicio a la colectividad que se rige por
Directora de Gestión de Talento Humano del Ministerio de los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
Justicia, Derechos Humanos y Cultos. desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Artículo 4.- Notifíquese con el presente Acuerdo a la
abogada Karla Gabriela Benítez Izurieta. Que el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado, otorga atribuciones a los Ministros de
Artículo 5.- Encárguese del cumplimiento y ejecución del Estado y a las máximas autoridades de las instituciones
presente acuerdo, a la Coordinación General Administrativa del Estado, entre ellas la señalada en su literal e), misma
Financiera y Dirección de Gestión de Talento Humano de que faculta a: “Dictar los correspondientes reglamentos
esta Cartera de Estado. y demás normas secundarias necesarias para el eficiente,
efectivo y económico funcionamiento de las instituciones
El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su (…)”;
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial. Que el artículo 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público,
señala: “Permisos Imputables a vacaciones.- Podrán
Comuníquese y Publíquese.- concederse permisos imputables a vacaciones, siempre que
éstos no excedan los días de vacación a los que la servidora
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 14 de febrero de o servidor tenga derecho al momento de la solicitud”;
2017.
Que el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público,
establece: “De la Subrogación.- Cuando por disposición
f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia,
de la Ley o por orden escrita de autoridad competente,
Derechos Humanos y Cultos.
la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio
de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS
encuentre legalmente ausente.”;
HUMANOS Y CULTOS.- CERTIFICO: Que la(s)
foja(s) 1-3 es(son) fiel copia(s) del original del documento
Que el artículo 270 del Reglamento General a la Ley
que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría
Orgánica de Servicio Público, señala que: “la subrogación
General.- Fecha: 15 de febrero de 2017.- f.) Dra. Paola
procederá de conformidad con al artículo 126 de la LOSEP
Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio
(…) A efectos de la subrogación se deberá cumplir con los
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
requisitos del puesto a subrogarse y en función de la misma
se ejercerán las funciones correspondientes al puesto
subrogado (…)”;
Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de

la Función Ejecutiva, en su artículo 17 señala que “Los
Ministros de Estado son competentes para el despacho al licenciado Ramiro Fernando Núñez Villacres, Asesor 2
de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin del Despacho Ministerial de esta Cartera de Estado, a partir
necesidad de autorización alguna del Presidente de la del 16 de febrero de 2017 hasta el 23 de febrero de 2017.
República, salvo los casos expresamente señalados en leyes
especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de Artículo 2.- La subrogación será ejercida conforme a los
su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes principios que rigen el servicio público, siendo el licenciado
al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ramiro Fernando Núñez Villacres, personalmente
Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios responsable por los actos realizados en ejercicio de las
al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y funciones subrogadas.
cuando las delegaciones que concedan no afecten a la
buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin Artículo 3.- Notifíquese con el presente Acuerdo al
perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que Secretario Nacional de la Administración Pública.
de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario
delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se Artículo 4.- Notifíquese con el presente Acuerdo a
refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros la Coordinadora General Administrativa Financiera y
de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que Directora de Gestión de Talento Humano del Ministerio de
será puesto en conocimiento del Secretario General de la Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.
El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus Artículo 5.- Notifíquese con el presente Acuerdo al
funciones responderá directamente de los actos realizados licenciado Ramiro Fernando Núñez Villacres.
en ejercicio de tal delegación”;
Artículo 6.- Encárguese del cumplimiento y ejecución del
Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y presente acuerdo, a la Coordinación General Administrativa
Administrativo de la Función Ejecutiva, menciona que “Las Financiera y Dirección de Gestión de Talento Humano de
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades esta cartera de Estado.
de la Administración Pública Central e Institucional,
serán delegables en las autoridades u órganos de inferior El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su
jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
o por Decreto.”; Oficial.
Que el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio Comuníquese y Publíquese.-
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en el Título I,
numeral 1.1, establece como misión del Ministro/a: “1. Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 16 de febrero de
Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial 2017.
del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,
pudiendo celebrar a nombre de éste, toda clase de actos f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia,
administrativos, convenios y contratos necesarios para Derechos Humanos y Cultos.
el cumplimiento de sus objetivos, de conformidad con la
legislación vigente”; MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS
HUMANOS Y CULTOS.- CERTIFICO: Que la(s)
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo
foja(s) 1-3 es(son) fiel copia(s) del original del documento
de 2014, el Presidente Constitucional de la República del
que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría
Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, designó como
General.- Fecha: 15 de febrero de 2017.- f.) Dra. Paola
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la
Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio
doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Que con Acción de Personal No. 0445440 de 15 de marzo
de 2014, la doctora Ledy Zúñiga Rocha, Ministra de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos, nombró al licenciado
Ramiro Fernando Núñez Villacres; Asesor 2 del Despacho
Ministerial, de conformidad con el artículo 17 literal c) de
la Ley Orgánica de Servicio Pública.
EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere No. 1461

el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
de la Contraloría General del Estado; los artículos 17 y MINISTRA DE JUSTICIA, DERECHOS
55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la HUMANOS Y CULTOS
Función Ejecutiva; y, el Decreto Ejecutivo No. 256 de 13
de marzo de 2014; Considerando:
Acuerda: Que el artículo 35 de la Constitución de la República del

Ecuador, preceptúa: “Las personas adultas mayores, niñas,
Artículo 1.- Disponer la subrogación de funciones del cargo niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
de Viceministro de Atención a Persona Privadas de Libertad discapacidad, personas privadas de libertad y quienes
adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,

complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada descentralización, coordinación, participación,
en los ámbitos público y privado. La misma atención planificación, transparencia y evaluación.”;
prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo,
las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato Que el artículo 331, inciso segundo de la Carta Magna
infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado determina: “Se prohíbe toda forma de discriminación,
prestará especial protección a las personas en condición acoso o acto de violencia de cualquier índole, sea directa o
de doble vulnerabilidad”.; indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo.”;
Que el artículo 66, numeral 3, literal b) de la Constitución Que el artículo 341 de la Constitución de la República del
de la República del Ecuador, establece: “se reconoce Ecuador establece: “El Estado generará las condiciones
y garantizará a las personas: (…) 3.- El derecho a la para la protección integral de sus habitantes a lo largo
integridad personal incluye: (…) “b) Una vida libre de sus vidas, que aseguren los derechos y principios
de violencia en el ámbito público y privado. El Estado reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad
adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su
sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida acción hacia aquellos grupos que requieren consideración
contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas especial por la persistencia de desigualdades, exclusión,
adultas mayores, personas con discapacidad y contra discriminación o violencia, o en virtud de su condición
toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad; etaria, de salud o de discapacidad.(…)”;
idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la
esclavitud y la explotación sexual. (…)”.; Que el artículo 393 de la Constitución ibídem determina:
“El Estado garantizará la seguridad humana a través
Que el artículo 70 de la Norma Suprema dispone: “El de políticas y acciones integradas, para asegurar la
Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la convivencia pacífica de las personas, promover una cultura
igualdad entre mujeres y hombres, a través del mecanismo de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación
especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el y la comisión de infracciones y delitos. La planificación
enfoque de género en planes y programas, y brindará y aplicación de estas políticas se encargará a órganos
asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el especializados en los diferentes niveles de gobierno.”;
sector público.”;
Que la Convención para la Eliminación de todas las
Que el artículo 78 de la Carta Magna determina: “Las Formas de Discriminación contra la Mujer, aprobada por
víctimas de infracciones penales gozarán de protección la Asamblea General de Naciones Unidas el 18 de octubre
especial, se les garantizará su no revictimización, de 1979 y suscrita por el Ecuador el 17 de julio de 1980,
particularmente en la obtención y valoración de las obliga a los Estados a adoptar leyes, políticas y programas
pruebas, y se las protegerá de cualquier amenaza u otras orientados a erradicar la discriminación contra la mujer.;
formas de intimidación. Se adoptarán mecanismos para
una reparación integral que incluirá, sin dilaciones, el Que la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución, y Erradicar la Violencia contra la Mujer, suscrito por el
indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición Ecuador el 01 de octubre de 1995, en el artículo 8, literales
y satisfacción del derecho violado. Se establecerá un a) y d) establece lo siguiente: “a.) fomentar el conocimiento
sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre
participantes procesales.”; de violencia, y el derecho de la mujer a que se respeten y
protejan sus derechos humanos, d.) suministrar los servicios
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de especializados apropiados para la atención necesaria a la
la República del Ecuador, dispone que: “A las ministras y mujer objeto de violencia, por medio de entidades de los
ministros de Estado además de las atribuciones establecidas sectores público y privado, inclusive refugios, servicios de
en la Ley, les corresponde: 1.- Ejercer la rectoría de las orientación para toda la familia, cuando sea del caso, y
políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos cuidado y custodia de los menores afectados (…)”;
y sus resoluciones administrativas que requiera su gestión
(...)”. Que el numeral 125, letra a) de la Declaración y Plataforma
de Acción de Beijín determina lo siguiente: “Medidas que
Que el artículo 226 de la Norma Suprema determina: “Las han de adoptar los gobiernos, incluidos los gobiernos
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las locales, las organizaciones populares, las organizaciones
servidoras o servidores públicos que actúen en virtud de no gubernamentales, las instituciones de enseñanza, los
una potestad estatal ejercerán solamente las competencias sectores público y privado, en particular las empresas, y
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución los medios de información, según proceda: a) Establecer
y la ley tendrán el deber de coordinar acciones para centros de acogida y servicios de apoyo dotados de los
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y recursos necesarios para auxiliar a las niñas y mujeres
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”; víctimas de la violencia y prestarles servicios médicos,
psicológicos y de asesoramiento, así como asesoramiento
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del letrado a título gratuito o de bajo costo, cuando sea
Ecuador dispone: “La administración pública constituye un necesario, además de la asistencia que corresponda para
servicio a la colectividad que se rige por los principios de ayudarles a encontrar medios de vida suficientes”;
Que el artículo 155 del Código Orgánico Integral Penal transferencias. Las entidades de la Función Ejecutiva que
establece: “Violencia contra la mujer o miembros del no pertenezcan a un consejo o gabinete sectorial de política
núcleo familiar.- Se considera violencia toda acción que deberán ser priorizadas por la Secretaría Nacional de
consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado Planificación y Desarrollo. (…)”;
por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás
integrantes del núcleo familiar(…)”; Que el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado, señala: “Se entenderán por recursos
Que el artículo 104 del Código Orgánico de Planificación públicos, todos los bienes, fondos, títulos, acciones,
y Finanzas Publicas determina: “Prohíbase a las entidades participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
y organismos del sector público realizar donaciones o subvenciones y todos los derechos que pertenecen al
asignaciones no reembolsables, por cualquier concepto, Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de
a personas naturales, organismos o personas jurídicas la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos,
de derecho privado, con excepción de aquellas que donaciones y entregas que, a cualquier otro título realicen a
correspondan a los casos regulados por el Presidente de favor del Estado o de sus instituciones, personas naturales
la República establecidos en el Instructivo de este Código, o jurídicas u organismos nacionales o internacionales.
siempre que exista la partida presupuestaria.”; Los recursos públicos no pierden su calidad de tales al ser
administrados por corporaciones, fundaciones, sociedades
Que el artículo 89 del Reglamento del Código Orgánico civiles, compañías mercantiles y otras entidades de
de Planificación y Finanzas Publicas Reglamento dispone: derecho privado, cualquiera hubiere sido o fuere su origen,
“Donaciones o asignaciones no reembolsables.- Las creación o constitución hasta tanto los títulos, acciones,
entidades del sector público podrán realizar donaciones participaciones o derechos que representen ese patrimonio
o asignaciones no reembolsables a favor de personas sean transferidos a personas naturales o personas jurídicas
naturales o jurídicas de derecho privado sin fines de de derecho privado, de conformidad con la ley.”;
lucro, destinadas a investigación científica, educación,
salud, inclusión social y donaciones para la ejecución Que la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia en
de programas o propuestas prioritarios de inversión en el artículo 1 determina: “La presente Ley tiene por objeto
beneficio directo de la colectividad, priorizados por la proteger la integridad física, psíquica y la libertad sexual
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo en de la mujer y los miembros de su familia, mediante la
el caso de las entidades que conforman el Presupuesto prevención y la sanción de la violencia intrafamiliar y los
General del Estado o por la instancia correspondiente demás atentados contra sus derechos y los de su familia.
para el resto de entidades públicas. En el caso de que se Sus normas deben orientar las políticas del Estado y la
traten de asignaciones de gasto permanente no requerirán comunidad sobre la materia.”;
ser priorizados por la Secretaría Nacional de Planificación
y Desarrollo. Estas asignaciones deben constar en los Que el artículo 2 de la Ley ibídem establece: “Se considera
respectivos presupuestos institucionales, en el ámbito de violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista
competencia de cada entidad pública. Para este efecto en maltrato físico, psicológico o sexual, ejecutado por
deberán considerar lo siguiente: 1. Toda transferencia un miembro de la familia en contra de la mujer o demás
a organismos privados debe responder a un proceso de integrantes del núcleo familiar (…)”;
Planificación que permita evidenciar con claridad los
objetivos, metas, productos y/o servicios públicos que Que el artículo 24, numeral 2 de la Ley Contra la Violencia
están prestando a través de organismos privados; 2. Las a la Mujer y la Familia como parte la de política del Estado,
transferencias de recursos para la ejecución de entes dispone: “(…) 2. Establecer albergues temporales, casas
privados deberán ser exclusivamente para temas en el refugios, centros de reeducación o rehabilitación del
ámbito de las competencias de cada entidad pública agresor y de los miembros de familia afectados. Tales
otorgante, de conformidad con la Ley; 3. En los convenios establecimientos podrán crearse (…) mediante convenios,
debe estipularse claramente el plazo de vigencia de contrato o financiamiento de organismos internacionales,
la donación, es decir, que no sea de renovación tácita e del Estado, seccionales, organizaciones religiosas,
indefinida; (…) 5. No se podrán efectuar transferencias educativas, organizaciones no gubernamentales y cualquier
para propósitos respecto de los cuales las instituciones otra clase de personas naturales o jurídicas debidamente
deberían realizarlos a través de procesos de contratación calificadas. (…)”;
pública; 6. Previo al proceso de renovación de un convenio
para una transferencia se deberá evaluar los resultados Que el artículo 46 de la Codificación al Reglamento para
obtenidos; y, 7. Para el caso de las entidades que pertenecen el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información
al Presupuesto General del Estado, se debe enviar copia de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas expedido
simple del convenio al Ministerio de Finanzas, para por medio del Decreto Ejecutivo Nro. 739 publicado en el
seguimiento y registro. Los consejos o gabinetes sectoriales Registro Oficial Nro. 570 de 21 de agosto de 2015, dispone:
de política, en el caso de la función ejecutiva; los consejos “Fondos Concursables. Las instituciones del Estado que
provinciales y regionales y los concejos municipales o consideren procedente la participación de organizaciones
metropolitanos en el caso de los gobiernos autónomos sociales para el diseño y ejecución de planes, programas
descentralizados; mediante resolución establecerán los y propuestas, establecerán bases y requisitos para la
criterios y orientaciones generales que, enmarcándose selección de la organización social, mediante concurso
en la señalado en este artículo, deberán observar sus público, procesos que serán publicados en el portal del
entidades dependientes para la realización de las indicadas SUIOS.”;
Que el Presidente Constitucional de la República del Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256, de 13 de marzo
Ecuador por medio del Decreto Ejecutivo No. 620 de 10 de 2014, el Presidente de la República nombró como
de septiembre de 2007, dispuso: “Declarar como política titular del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
de Estado con enfoque de Derechos Humanos para la Cultos a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;
erradicación de la violencia de género hacia la niñez,
adolescencia y mujeres, para lo cual se elaborará un plan Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
que permita generar e implementar acciones y medidas, la Función Ejecutiva, en su artículo 17 señala que “Los
que incluyan mecanismos de coordinación y articulación Ministros de Estado son competentes para el despacho
interinstitucional en todos los niveles del Estado”; de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin
necesidad de autorización alguna del Presidente de
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de la República, salvo los casos expresamente señalados
noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro
Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, el señor de la esfera de su competencia, podrán delegar sus
Presidente Constitucional de la República del Ecuador, creó atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; de sus respectivos Ministerios, (…)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410 de 30 de junio de Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y
2010, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio Administrativo de la Función Ejecutiva, menciona que
de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República “Las atribuciones propias de las diversas entidades
del Ecuador, cambió la denominación de “Ministerio de y autoridades de la Administración Pública Central
Justicia y Derechos Humanos”, por la de “Ministerio de e Institucional, serán delegables en las autoridades
Justicia, Derechos Humanos y Cultos”; u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se
encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La
Que el inciso segundo del artículo 4 del Decreto Ejecutivo delegación será publicada en el Registro Oficial”;
Nro. 1522 de 17 de mayo de 2013 emitido por el Presidente
Constitucional de la República del Ecuador dispone: ”Las Que el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 438 de 27
competencias, atribuciones, programas y propuestas de agosto de 2014 expedidio por el señor Presidente
que hasta el momento ejercía el Viceministerio de Constitucional de la República del Ecuador (reformatorio
Gobernabilidad del Ministerio del Interior, también serán del Decreto 1522 de 17 de mayo de 2013) determina
transferidas a la Secretaría Nacional de Gestión de la lo siguiente: “Respecto de la violencia de género en
Política, con excepción de aquellos relativos a la promoción contra de mujeres, niñez y adolescencia, el Ministerio
de las garantías democráticas, justicia y derechos de Justicia, Derechos Humanos y Cultos definirá y
humanos, que se transferirán y por tanto serán ejercidas y coordinará la ejecución de la política pública en el marco
ejecutadas por el Ministerio de Justicia Derechos Humanos de la garantía de derechos humanos; y el Ministerio del
y Cultos”, en este contexto, se determinó que los programas Interior ejercerá las facultades de gestión y control en el
y propuestas que venía ejecutando la Dirección de Genero ámbito de la seguridad ciudadana”;
del Ministerio del Interior migrarán hacia el Ministerio de
Justicia Derechos Humanos y Cultos (…)”; Que el inciso segundo del artículo 3 del Decreto
Ibídem, establece: “… En función de lo dispuesto en el
Que a través de la Disposición Transitoria Cuarta del Decreto presente Decreto Ejecutivo, el Ministerio de Justicia,
ibídem se dispuso: “…las competencias, atribuciones, Derechos Humanos y Cultos presidirá y coordinará
programas y propuestas relativos a la promoción de las interinstitucionalmente la ejecución del Plan Nacional
garantías democráticas, justicia y derechos humanos que para la Erradicación de la Violencia contra la Niñez,
actualmente se ejercen a través de las Gobernaciones Adolescencia y Mujeres”;
Provinciales, se transferirán al Ministerio de Justicia,
Derechos Humanos y Cultos. Estas competencias se Que para garantizar la implementación de la política
ejercerán a través de la estructura desconcentrada que establecida en el Decreto Ejecutivo Nro. 620 de 10 de
corresponda, para lo cual deberán implementarse las septiembre de 2007, se elaboró el Plan Nacional para
reformas necesarias”; la Erradicación de la Violencia de Género, el cual en
el segundo eje establece: “Garantizar la protección
Que por medio del artículo 1 del Acuerdo Interministerial y restitución de derechos de las víctimas de violencia
Nro. 3971, de 28 de febrero de 2014 los Ministerio del de género, asegurando el diseño y funcionamiento del
Interior y de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, sistema de protección integral con la institucionalidad y
acordaron: “…transferir al Ministerio de Justicia Derechos competencias que lo sustentan, los servicios articulados
humanos y Cultos, la Administración y ejecución del de salud, educación y protección y, presupuestos
“Propuesta de Fortalecimiento de Centros de Atención y estables, permanentes y oportunos”, se contempla la
Protección a niños, Niñas, Adolescentes y Mujeres Víctimas creación de “espacios de protección y atención integral
de Violencia Intrafamiliar y/o Sexual en el Ecuador”, para víctimas de violencia de género, como son los
así como su administración y ejecución a través del centros especializados de atención integral y las casas
Viceministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos”; de acogida (…)”;
Que el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, incluye No. 1462
explícitamente una política referida a la erradicación de la
violencia de género: “Política 6.7. Prevenir y erradicar la Dra. Alexandra Jaramillo González
violencia de género en todas sus formas”. VICEMINISTRA DE JUSTICIA, DERECHOS
HUMANOS Y CULTOS
Que la Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de
Género 2014-2017, en el segundo eje reconoce: “Una Considerando:
vida libre de violencia, persigue profundizar y mejorar
el acceso a la justicia, la transformación de los patrones Que el artículo 35 de la Constitución de la República del
socioculturales y el fortalecimiento de bienes y servicios, Ecuador, preceptúa: “Las personas adultas mayores, niñas,
para prevención y erradicación de la violencia de género niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
en todas sus formas, y garantizar a las mujeres y personas discapacidad, personas privadas de libertad y quienes
LGBTI una vida libre de violencia (…)”. adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta
complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada
EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere el en los ámbitos público y privado. La misma atención
numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo,
del Ecuador; los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, el Decreto infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado
Ejecutivo No.256 de 13 de marzo de 2014; prestará especial protección a las personas en condición
de doble vulnerabilidad”;
Acuerda:
Artículo 1.- Delegar a la /el Viceministra/o de Justicia, del Ecuador, establece: “se reconoce y garantizará a las
Derechos Humanos y Cultos, la expedición del Instructivo personas: (…) 3.- el derecho a la integridad personal
para la Convocatoria Pública Nacional 2017 de Fondos incluye: (…) “b) Una vida libre de violencia en el ámbito
Concursables para la Transferencia de Recursos a Personas público y privado. El Estado adoptará las medidas
Jurídicas de Derecho Privado sin Fines de Lucro para la necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma
Atención Integral a Víctimas de Violencia de Género, de violencia, en especial la ejercida contra las mujeres,
cumpliendo con la normativa legal aplicable; y, que de fiel niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores,
cumplimiento a las disposiciones establecidas en dicho personas con discapacidad y contra toda persona en
situación de desventaja o vulnerabilidad; idénticas
Instrumento y ejecute todas las fases del proceso de fondos
medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la
concursales, y las demás que se requieran conforme a la
explotación sexual”;
normativa.
Que el artículo 70 de la Constitución ibídem dispone: “El
Artículo 2.- La/el Viceministra/o de Justicia, Derechos
Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la
Humanos y Cultos, responderá e informará directamente a
igualdad entre mujeres y hombres, a través del mecanismo
la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos sobre
especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el
el cumplimiento de esta delegación.
enfoque de género en planes y programas, y brindará
asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el
Artículo 3.- Notifíquese con el presente Acuerdo a la/el sector público.”;
Viceministra/o de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Que el artículo 78 de la Carta Magna determina: “Las
Artículo 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a
víctimas de infracciones penales gozarán de protección
partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en especial, se les garantizará su no revictimización,
el Registro Oficial. particularmente en la obtención y valoración de las
pruebas, y se las protegerá de cualquier amenaza u otras
Comuníquese y Publíquese.- formas de intimidación. Se adoptarán mecanismos para
una reparación integral que incluirá, sin dilaciones, el
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 23 de febrero conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución,
de 2017. indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición
y satisfacción del derecho violado. Se establecerá un
f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y
Derechos Humanos y Cultos. participantes procesales”;
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS Que el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de

HUMANOS Y CULTOS.- CERTIFICO: Que la(s) la República del Ecuador señala: “que las Ministras
foja(s) 1- 6 es(son) fiel copia(s) del original del documento y Ministros de Estado, además de las atribuciones
que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría
General.- Fecha: 15 de febrero de 2017.- f.) Dra. Paola de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
Carrera Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. gestión”;
Que el artículo 225 de la Constitución ibídem establece que a) y d) establece lo siguiente: “a.) fomentar el conocimiento
el sector público comprende: los organismos y dependencias y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre
de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, de violencia, y el derecho de la mujer a que se respeten y
de Transparencia y Control Social, las entidades que protejan sus derechos humanos, d.) suministrar los servicios
integran el régimen autónomo descentralizado, los especializados apropiados para la atención necesaria a la
organismos y entidades creados por la Constitución o la ley mujer objeto de violencia, por medio de entidades de los
para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación sectores público y privado, inclusive refugios, servicios de
de servicios públicos o para desarrollar actividades orientación para toda la familia, cuando sea del caso, y
económicas asumidas por el Estado, las personas jurídicas cuidado y custodia de los menores afectados (…)”;
creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos
descentralizados para la prestación de servicios públicos; Que el numeral 125, letra a) de la Declaración y Plataforma
de Acción de Beijín determina lo siguiente: “Medidas que
Que el artículo 226 de la Norma Suprema determina: “Las han de adoptar los gobiernos, incluidos los gobiernos
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, locales, las organizaciones populares, las organizaciones
las servidoras o servidores públicos que actúen en no gubernamentales, las instituciones de enseñanza, los
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las sectores público y privado, en particular las empresas, y
competencias y facultades que les sean atribuidas en la los medios de información, según proceda: a) Establecer
Constitución y la ley tendrán el deber de coordinar acciones centros de acogida y servicios de apoyo dotados de los
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y recursos necesarios para auxiliar a las niñas y mujeres
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; víctimas de la violencia y prestarles servicios médicos,
psicológicos y de asesoramiento, así como asesoramiento
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del letrado a título gratuito o de bajo costo, cuando sea
Ecuador dispone: “La administración pública constituye un necesario, además de la asistencia que corresponda para
servicio a la colectividad que se rige por los principios de ayudarles a encontrar medios de vida suficientes”;
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, Que el artículo 155 del Código Orgánico Integral Penal
planificación, transparencia y evaluación”; establece: “Se considera violencia toda acción que consista
en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado por
Que el artículo 331, inciso segundo de la Constitución ibídem un miembro de la familia en contra de la mujer o demás
determina: “Se prohíbe toda forma de discriminación, integrantes del núcleo familiar.”;
acoso o acto de violencia de cualquier índole, sea directa o
indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo.”; Que el artículo 104 del Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Publicas determina: “…se prohíbe a las entidades
Que el artículo 341 de la Constitución de la República del y organismos del sector público realizar donaciones o
Ecuador establece: “El Estado generará las condiciones asignaciones no reembolsables, por cualquier concepto,
para la protección integral de sus habitantes a lo largo a personas naturales, organismos o personas jurídicas
de sus vidas, que aseguren los derechos y principios de derecho privado, con excepción de aquellas que
reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad correspondan a los casos regulados por el Presidente de
en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su la República establecidos en el Instructivo de este Código,
acción hacia aquellos grupos que requieren consideración siempre que exista la partida presupuestaria (…)”;
especial por la persistencia de desigualdades, exclusión,
discriminación o violencia, o en virtud de su condición Que el artículo 57 del Código de Planificación y Finanzas
etaria, de salud o de discapacidad.”; Públicas establece: “Planes de Inversión.- Los planes
de inversión son la expresión técnica y financiera del
Que el artículo 393 de la Constitución ibídem determina: conjunto de programas y propuestas de inversión,
“El Estado garantizará la seguridad humana a través debidamente priorizados, programados y territorializados,
de políticas y acciones integradas, para asegurar la de conformidad con las disposiciones de este código.
convivencia pacífica de las personas, promover una cultura Estos planes se encuentran encaminados a la consecución
de paz y prevenir las formas de violencia y discriminación de los objetivos del régimen de desarrollo y de los
y la comisión de infracciones y delitos. La planificación planes del gobierno central y los gobiernos autónomos
y aplicación de estas políticas se encargará a órganos descentralizados.”;
especializados en los diferentes niveles de gobierno (…)”;
Que el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Contraloría
Que la Convención para la Eliminación de todas las General del Estado, señala: “se entenderán por recursos
Formas de Discriminación contra la Mujer, aprobada por públicos, todos los bienes, fondos, títulos, acciones,
la Asamblea General de Naciones Unidas el 18 de octubre participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
de 1979 y suscrita por el Ecuador el 17 de julio de 1980, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al
obliga a los Estados a adoptar leyes, políticas y programas Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de
orientados a erradicar la discriminación contra la mujer; la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos,
donaciones y entregas que, a cualquier otro título realicen a
Que la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar favor del Estado o de sus instituciones, personas naturales
y Erradicar la Violencia contra la Mujer, suscrito por el o jurídicas u organismos nacionales o internacionales.
Ecuador el 01 de octubre de 1995, en el artículo 8, literales Los recursos públicos no pierden su calidad de tales al ser
administrados por corporaciones, fundaciones, sociedades Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, facultando
civiles, compañías mercantiles y otras entidades de a los Ministerios a realiza transferencias directas de
derecho privado, cualquiera hubiere sido o fuere su origen, recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas
creación o constitución hasta tanto los títulos, acciones, de derecho privado, exclusivamente para la ejecución de
participaciones o derechos que representen ese patrimonio programas o propuestas de inversión en beneficio directo
sean transferidos a personas naturales o personas jurídicas de la colectividad señalando adicionalmente que los
de derecho privado, de conformidad con la ley.”; consejos sectoriales de política en los casos de la función
ejecutiva, mediante resolución, establecerán los criterios
Que la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia en y orientaciones generales que deberán observar dichas
el artículo 1 determina: “La presente Ley tiene por objeto entidades para la realización de las indicadas transferencias;
proteger la integridad física, psíquica y la libertad sexual
de la mujer y los miembros de su familia, mediante la Que por medio del inciso segundo del artículo 4 del Decreto
prevención y la sanción de la violencia intrafamiliar y los Ejecutivo Nro. 1522 de 17 de mayo de 2013 el señor
demás atentados contra sus derechos y los de su familia. Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Sus normas deben orientar las políticas del Estado y la dispuso: ”Las competencias, atribuciones, programas y
comunidad sobre la materia.”; propuestas que hasta el momento ejercía el Viceministerio
de Gobernabilidad del Ministerio del Interior, también
Que el artículo 2 de la Ley ibídem establece: “Se considera serán transferidas a la Secretaría Nacional de Gestión de la
violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista Política, con excepción de aquellos relativos a la promoción
en maltrato físico, psicológico o sexual, ejecutado por de las garantías democráticas, justicia y derechos
un miembro de la familia en contra de la mujer o demás humanos, que se transferirán y por tanto serán ejercidas y
integrantes del núcleo familiar (…)”; ejecutadas por el Ministerio de Justicia Derechos Humanos
y Cultos”, en este contexto, se determinó que los programas
Que el artículo 24 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y propuestas que venía ejecutando la Dirección de Genero
y la Familia como parte la de política del Estado, dispone: del Ministerio del Interior migrarán hacia el Ministerio de
“(…) 2. Establecer albergues temporales, casas refugios, Justicia Derechos Humanos y Cultos (…)”;
centros de reeducación o rehabilitación del agresor y de
los miembros de familia afectados. Tales establecimientos Que a través de la Disposición Transitoria Cuarta del Decreto
podrán crearse (…) mediante convenios, contrato o ibídem se dispuso: “…las competencias, atribuciones,
financiamiento de organismos internacionales, del Estado, programas y propuestas relativos a la promoción de las
seccionales, organizaciones religiosas, educativas, garantías democráticas, justicia y derechos humanos que
organizaciones no gubernamentales y cualquier otra clase actualmente se ejercen a través de las Gobernaciones
de personas naturales o jurídicas debidamente calificadas. Provinciales, se transferirán al Ministerio de Justicia,
(…)”; Derechos Humanos y Cultos. Estas competencias se
ejercerán a través de la estructura desconcentrada que
Que el señor Presidente Constitucional de la República del corresponda, para lo cual deberán implementarse las
Ecuador por medio del artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. reformas necesarias”.
620 de 10 de septiembre de 2007, dispuso: “Declarar como
política de Estado con enfoque de Derechos Humanos para Que el artículo 1 del Acuerdo Interministerial Nro. 3971
la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, de 28 de febrero de 2014 los Ministerio del Interior y de
adolescencia y mujeres, para lo cual se elaborará un plan Justicia, Derechos Humanos y Cultos, acordaron: “…
que permita generar e implementar acciones y medidas, transferir al Ministerio de Justicia Derechos humanos y
que incluyan mecanismos de coordinación y articulación Cultos, la Administración y ejecución del “Propuesta de
interinstitucional en todos los niveles del Estado”; Fortalecimiento de Centros de Atención y Protección a
niños, Niñas, Adolescentes y Mujeres Víctimas de Violencia
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de Intrafamiliar y/o Sexual en el Ecuador”, así como su
noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, administración y ejecución a través del Viceministerio de
Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, el señor Justicia, Derechos Humanos y Cultos”;
Presidente Constitucional de la República del Ecuador creó
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo
de 2014, el señor Presidente Constitucional de la República
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410 de 30 de junio de del Ecuador designa como titular del Ministerio de Justicia,
2010, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio Derechos Humanos y Cultos a la Doctora Ledy Zúñiga
de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República Rocha;
del Ecuador, cambió la denominación de “Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos”, por la de “Ministerio de Que el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 438 de 27
Justicia, Derechos Humanos y Cultos”; de agosto de 2014 expedidio por el señor Presidente
Constitucional de la República del Ecuador (reformatorio
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 544 de 11 de noviem- del Decreto 1522 de 17 de mayo de 2013) determina lo
bre de 2010, publicado en el Registro Oficial Nro. 329 de 26 siguiente: “Respecto de la violencia de género en contra
de noviembre de 2010, el señor Presidente Constitucional de de mujeres, niñez y adolescencia, el Ministerio de Justicia,
la República Ecuador reglamentó el artículo 104 del Código Derechos Humanos y Cultos definirá y coordinará la
ejecución de la política pública en el marco de la garantía para una transferencia se deberá evaluar los resultados
de derechos humanos; y el Ministerio del Interior ejercerá obtenidos; y, 7. Para el caso de las entidades que pertenecen
las facultades de gestión y control en el ámbito de la al Presupuesto General del Estado, se debe enviar copia
seguridad ciudadana”; simple del convenio al Ministerio de Finanzas, para
seguimiento y registro. Los consejos o gabinetes sectoriales
Que el inciso segundo del artículo 3 del Decreto de política, en el caso de la función ejecutiva; los consejos
Ibídem, establece : “…En función de lo dispuesto en el provinciales y regionales y los concejos municipales o
presente Decreto Ejecutivo, el Ministerio de Justicia, metropolitanos en el caso de los gobiernos autónomos
Derechos Humanos y Cultos presidirá y coordinará descentralizados; mediante resolución establecerán los
interinstitucionalmente la ejecución del Plan Nacional criterios y orientaciones generales que, enmarcándose
para la Erradicación de la Violencia contra la Niñez, en la señalado en este artículo, deberán observar sus
Adolescencia y Mujeres”. entidades dependientes para la realización de las indicadas
transferencias. Las entidades de la Función Ejecutiva que
Que el artículo 46 de la Codificación al Reglamento para no pertenezcan a un consejo o gabinete sectorial de política
el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información deberán ser priorizadas por la Secretaría Nacional de
de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas expedido Planificación y Desarrollo. (…)”
por medio del Decreto Ejecutivo Nro. 739 publicado en el
Registro Oficial Nro. 570 de 21 de agosto de 2015, dispone: Que el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y
“Fondos Concursables. Las instituciones del Estado que Administrativo de la Función Ejecutiva determina que los
consideren procedente la participación de organizaciones Ministros de Estado son competentes para el despacho de
sociales para el diseño y ejecución de planes, programas todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad
y propuestas, establecerán bases y requisitos para la de autorización alguna del Presidente de República; y en
selección de la organización social, mediante concurso segundo inciso establece que “Los Ministros de Estado,
público, procesos que serán publicados en el portal del dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus
SUIOS.”; atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de
sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión
Que por medio del Decreto Ejecutivo Nro. 489 publicado de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente,
en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 383 de 26 de siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten
noviembre de 2014, el señor Presidente Constitucional de a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin
la República expidió el Reglamento al Código Orgánico perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que
de Planificación y Finanzas Publicas, mismo que en el de acuerdo con las leyes e Instructivos tenga el funcionario
artículo 89 dispone: “Donaciones o asignaciones no delegado”;
reembolsables.- Las entidades del sector público podrán
realizar donaciones o asignaciones no reembolsables a Que de conformidad con el artículo 1 del Estatuto Orgánico
favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado por Procesos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
sin fines de lucro, destinadas a investigación científica, y Cultos publicado en el suplemento del Registro Oficial
educación, salud, inclusión social y donaciones para Nro. 116 de 28 de Marzo de 2014, establece que esta
la ejecución de programas o propuestas prioritarios de Cartera de Estado tiene como misión: “…promover la paz
inversión en beneficio directo de la colectividad, priorizados social así como la plena vigencia de los derechos humanos
por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (…) mediante normas, políticas y programas, propuestas
en el caso de las entidades que conforman el Presupuesto y actividades coordinadas con sus unidades territoriales
General del Estado o por la instancia correspondiente para desconcentradas y las instituciones relacionadas”;
el resto de entidades públicas. En el caso de que se traten
de asignaciones de gasto permanente no requerirán ser Que el numeral 15, letra b) Título I, del Estatuto Orgánico
priorizados por la Secretaría Nacional de Planificación por Procesos del Ministerio de Justicia Derechos Humanos
y Desarrollo. Estas asignaciones deben constar en los y Cultos, establece como una de las atribuciones y
respectivos presupuestos institucionales, en el ámbito de responsabilidades de la/del Ministra/o de Justicia, Derechos
competencia de cada entidad pública. Para este efecto Humanos y Cultos: “(…) 15. Suscribir convenios de
deberán considerar lo siguiente: 1. Toda transferencia cooperación interinstitucional, así como la documentación
a organismos privados debe responder a un proceso de que se genere para efectos de su cumplimiento. (…)”;
Planificación que permita evidenciar con claridad los
objetivos, metas, productos y/o servicios públicos que Que de acuerdo con el numeral 2.1.1, letra a) del Estatuto
están prestando a través de organismos privados; 2. Las Ibídem, la Subsecretaría de Derechos Humanos y Cultos
transferencias de recursos para la ejecución de entes tiene como misión promover políticas transversales que
privados deberán ser exclusivamente para temas en el garanticen la plena vigencia de los Derechos Humanos,
ámbito de las competencias de cada entidad pública y la coordinación para el cumplimiento de obligaciones
otorgante, de conformidad con la Ley; 3. En los convenios internacionales en Derechos Humanos;
debe estipularse claramente el plazo de vigencia de
la donación, es decir, que no sea de renovación tácita e Que para garantizar la implementación de la política
indefinida; (…) 5. No se podrán efectuar transferencias establecida en el Decreto Ejecutivo Nro. 620 de 10 de
para propósitos respecto de los cuales las instituciones septiembre de 2007, se elaboró el Plan Nacional para
deberían realizarlos a través de procesos de contratación la Erradicación de la Violencia de Género, el cual en
pública; 6. Previo al proceso de renovación de un convenio el segundo eje establece: “Garantizar la protección
y restitución de derechos de las víctimas de violencia DERECHO PRIVADO SIN FINES DE LUCRO
de género, asegurando el diseño y funcionamiento del PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN
sistema de protección integral con la institucionalidad y INTEGRAL A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE
competencias que lo sustentan, los servicios articulados GÉNERO EN EL ECUADOR QUE BRINDAN LOS
de salud, educación y protección y, presupuestos estables, CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL Y CASAS DE
permanentes y oportunos”, se contempla la creación de ACOGIDA.
“espacios de protección y atención integral para víctimas
de violencia de género, como son los centros especializados TITULO I
de atención integral y las casas de acogida (…)”;
GENERALIDADES
Que por medio del Registro Oficial Nro. 570 publicado
el 21 de agosto de 2015, se publicó el Decreto Ejecutivo CAPITULO I
Nro. 739 por el cual se expidió la codificación y reformas
al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema OBJETO, ÁMBITO, PRINCIPIOS Y REQUISITOS
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y
Ciudadanas, el artículo 46 dispone: “Fondos Concursables. Artículo 1.- Objeto.- El presente Instructivo tiene por
Las instituciones del Estado que consideren procedente la objeto regular los procedimientos administrativos y
participación de organizaciones sociales para el diseño y financieros para la transferencia directa y ejecución de
ejecución de planes, programas y propuestas, establecerán recursos públicos por concepto de asignaciones económicas
bases y requisitos para la selección de la organización no reembolsables, que se efectúen a través de convenios
social, mediante concurso público, procesos que serán de cooperación, destinadas a la ejecución de propuestas en
publicados en el portal del SUIOS.” beneficio directo de la colectividad, a favor de personas
jurídicas de derecho privado sin fines de lucro que
Que el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, incluye contribuyan y colaboren en calidad de contrapartes con
explícitamente una política referida a la erradicación de la el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos en
violencia de género: “Política 6.7. Prevenir y erradicar la el fortalecimiento de la atención integral a víctimas de
violencia de género en todas sus formas”; violencia de género en el Ecuador que brindan los Centros
de Atención Integral y Casas de Acogida.
Que la Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de
Género 2014-2017, en el segundo eje reconoce: “Una Artículo 2.- Ámbito.- El presente Instructivo es de
vida libre de violencia, persigue profundizar y mejorar
aplicación obligatoria para las personas jurídicas de derecho
el acceso a la justicia, la transformación de los patrones
privado sin fines de lucro que se postulen a la convocatoria
socioculturales y el fortalecimiento de bienes y servicios,
nacional 2017 de fondos concursables; y, para las/los
para prevención y erradicación de la violencia de género
servidores públicos del Ministerio de Justicia, Derechos
en todas sus formas, y garantizar a las mujeres y personas
Humanos y Cultos.
LGBTI una vida libre de violencia (…)”; y,
Artículo 3.- Principios.- El presente Instructivo se
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 1461 de 23 de febrero
guiará por los principios de legalidad, oportunidad,
de 2017, la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra
proporcionalidad, equidad, concurrencia, colaboración,
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, delegó a la/el la
transparencia, delegación, corresponsabilidad, solidaridad
abogada Delia Alexandra Jaramillo González, Viceministra
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, la expedición del y eficiencia.
Instructivo para la Convocatoria Pública Nacional 2017 de
Fondos Concursables para la Transferencia de Recursos Artículo 4.- Requisitos.- El Ministerio de Justicia,
a Personas Jurídicas de Derecho Privado sin Fines de Derechos Humanos y Cultos, previo a realizar la
Lucro para la Atención Integral a Víctimas de Violencia transferencia de fondos concursables por concepto de
de Género, cumpliendo con la normativa legal aplicable; y, asignaciones económicas no reembolsables que se efectúen
que de fiel cumplimiento a las disposiciones establecidas en mediante convenios de cooperación interinstitucional a
dicho Instrumento y ejecute todas las fases del proceso de favor de las personas jurídicas de derecho privado sin
fondos concursales, y las demás que se requieran conforme fines de lucro, deberá cumplir previamente con todos los
a la normativa. requisitos establecidos en la normativa legal vigente así
como con todos los procedimientos determinados en este
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral Instructivo.
1 del artículo 154, artículo 226 de la Constitución de
la República del Ecuador; y, articulo 17 del Estatuto del Artículo 5.- Certificación Presupuestaria.- Previo a
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva: la aprobación de la propuesta, por parte del Comité de
Aprobación de Propuestas, la Dirección Financiera emitirá
Acuerda: la certificación de partida presupuestaria indicando la
existencia y disponibilidad de fondos suficientes para
Expedir el INSTRUCTIVO PARA LA CONVOCATO- asumir las obligaciones económicas. No se suscribirán
RIA PÚBLICA NACIONAL 2017 DE FONDOS convenios, ni se realizará transferencia de recursos sin la
CONCURSABLES PARA LA TRANSFERENCIA existencia de la certificación de partida presupuestaria
DE RECURSOS A PERSONAS JURIDICAS DE referida en este artículo.
TITULO II para salir de los ciclos violentos. Es un espacio para aclarar

ideas y potenciar capacidades hacia una vida libre de
BENEFICIARIOS violencias en donde las víctimas de género llegan libres y
por su propia voluntad.
CAPITULO I
CAPITULO II
ORGANIZACIONES SOCIALES
CONDICIONES TÉNICAS DE INFRAESTRUCTURA
Artículo 6.- Alcance.- Son beneficiarios de la transferencia DE LOS CENTROS DE ATENCION INTEGRAL Y
de fondos concursables por concepto de asignaciones CASAS DE ACOGIDA
económicas no reembolsables, las personas jurídicas
de derecho privado nacionales sin fines de lucro que se Artículo 10.- Las organizaciones sociales de derecho
postulen en el concurso público 2017 y su propuesta sea privado sin fines de lucro postulantes deberán cumplir con
aprobada para la celebración de convenio de cooperación las condiciones técnicas de infraestructura establecidas en
con el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, este Instructivo y en los formularios ténicos, y presentar los
las cuales deberán estar legalmente constituidas en el medios de verificación requeridos para que su propuesta
Ecuador por medio del respectivo acto administrativo sea aprobada. Durante la ejecución del convenio de
emitido por autoridad competente. cooperación, el Administrador realizará seguimientos
peródicos in situ a fin de verificar que las condiciones
Artículo 7.- Tipos de organizaciones sociales.- Para técnicas de infraestructura de los beneficiarios se
efectos del presente Instructivo y en armonía con la mantengan de conformidad a la propuesta aprobada. Toda
legislación vigente en el Ecuador, las organizaciones la información generada en las visitas in situ se registrará en
sociales nacionales sin fines de lucro, se clasifican en los los informes técnicos correspondientes, y en los formatos y
siguientes tipos: demás documentos que se se establezcan en el convenio.
1. Corporaciones; y, Artículo 11.- Los Centros de Atención Integral debe

cumplir con las siguientes condiciones técnicas mínimas de
2. Fundaciones; infraestructura:
Son Corporaciones y Fundaciones, las definidas en a) Salas de atención:

el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales • Tener un área de atención con un mínimo de tres (3)
y Ciudadanas vigente en el Ecuador o en la normativa legal espacios por área de atención, es decir un espacio
que al respecto se expida a futuro. para el área psicológica, una para el área legal y
uno para el área social. Los tres (3) espacios deben
TITULO III garantizar privacidad;
CONDICIONES DE LA PROPUESTA • Deben tener iluminación y ventilación adecuadas;

y,
CAPITULO I
• Es necesario contar con mobiliario adecuado.
CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL
Y CASAS DE ACOGIDA b) Oficinas:
Artículo 8.- Centros de Atención Integral.- Los Centros • Espacios de trabajo para todo el personal;
de Atención Integral, son espacios de atención especializada
e interdisciplinaria (legal, psicológica y social) diseñados • Deben tener conexiones y equipamiento para
para acoger y atender a víctimas de violencia de género, con teléfono fijo, internet y equipo mínimo de
el fin de apoyarlas en su proceso por salir de la situación computación (computador e impresora);
de violencia y por la restitución de sus derechos, en estos
espacios confluye el trabajo, compromiso y experiencia de • Deben tener espacio y mobiliario suficiente y seguro
organizaciones de la sociedad civil, con la política estatal. para guardar archivos, registros y documentos; y,
Artículo 9.- Casas de Acogida.- Las Casas de Acogida, • Casillero Judicial.

son espacios de refugio temporal que brinda protección,
seguridad y atención integral a víctimas de violencia de Los beneficiarios deberán garantizar la seguridad, limpieza
género, con la finalidad de aportar a un proceso de toma y condiciones de salubridad de los Centros de Atención
de decisiones y autonomía; es un lugar que salva vidas y Integral.
protege a las mujeres y sus hijos e hijas que huyen de sus
hogares ante una escalada violenta y que no pueden retornar Artículo 12.- Las Casas de Acogida, deben cumplir
a su domicilio habitual debido al riesgo que enfrentan. Es con las siguientes condiciones técnicas mínimas de
un lugar seguro donde las víctimas pueden iniciar procesos infraestructura:
a) Dormitorios: CAPITULO III
• Que garanticen la comodidad de todos los grupos OBLIGACIONES

familiares acogidos;
Sección 1
• Dotados de camas, colchones, menaje de cama y
armarios; y, Del Ministerio de Justicia,
Derechos Humanos y Cultos
• Con iluminación y ventilación adecuadas.
Artículo 13.- Las obligaciones del Ministerio de Justicia,
b) Comedor: Derechos Humanos y Cultos dentro del convenio de
cooperación, son los siguientes:
• Dotado con el mobiliario adecuado: mesas, sillas;
a) Transferir al beneficiario los recursos económicos
• Debe ser un espacio amplio para que se utilice correspondientes para la ejecución de la propuesta;
también como punto de encuentro y socialización
de todas quienes se encuentran acogidas en la casa; b) Realizar el seguimiento para evaluar el avance de la
y, propuesta;
• Con iluminación y ventilación adecuadas. c) Verificar que el uso de los recursos económicos
entregados al beneficiario sean utilizados únicamente
c) Cocina:
para los fines de la propuesta;
• Dotada de menaje y mobiliario necesarios para
d) Proveer de asistencia técnica a fin de garantizar el
atender a todas las mujeres y sus hijos e hijas;
enfoque de género, derechos humanos, integralidad y de
• El espacio debe incluir armarios, muebles y protección integral durante la ejecución de la propuesta;
electrodomésticos adecuados para preparar, guardar
e) Verificar y disponer a los beneficiarios realicen los
y conservar alimentos;
ajustes técnicos necesarios a la propuesta en relación a
• Debe ser un espacio de uso exclusivo para la las evaluaciones periódicas;
preparación de alimentos; y,
f) Proporcionar a los beneficiarios los formularios
• Con iluminación y ventilación adecuadas. o formatos y la debida guía técnica, previo a la
elaboración de los informes técnicos y financieros que
d) Salas de atención: debe presentar durante la ejecución de la propuesta;
• Debe contar con espacios independientes por cada g) Entregar a los beneficiarios el modelo de atención;
área de atención: psicológica, social y legal;
h) Emitir directrices para la correcta aplicación del modelo
• Tener el mobiliario básico adecuado; y, de atención;
• Tener iluminación y ventilación adecuadas. i) Establecer los lineamientos para los procesos de
capacitación que lleven a cabo los beneficiarios;
e) Oficinas:
j) Llevar un expediente que contendrá todo lo actuado
• Son espacios para todo el personal;
desde la presentación de la propuesta hasta el cierre de
• Deben tener mobiliario suficiente y seguro para la propuesta y liquidación del convenio;
guardar archivos y documentos, y un equipo
k) Entregar a los beneficiarios al momento de la suscripción
mínimo de computación (computador e impresora)
del Convenio los formatos técnicos y financieros
y comunicaciones (teléfono e internet); y,
de conformidad a los cuales los beneficiarios deben
• Casillero Judicial. presentar sus informes de monitoreo mensual, así como
cualquier otra información relevante de obligatorio
f) Áreas recreacionales y de actividad física: cumplimiento para los beneficiarios, a fin de garantizar
la correcta ejecución del convenio de cooperación; y,
• En los espacios externos se deberá contar con
juegos infantiles para los hijos e hijas de las mujeres l) Otros compromisos establecidos en el convenio de
acogidas; cooperación.
• Las áreas interiores deben contar con un espacio Sección 2

adaptado con materiales lúdicos y didácticos que
faciliten la recreación de mujeres, niñas, niños o De los beneficiarios
adolescentes.
Artículo 14.- Las obligaciones de los beneficiarios dentro
Los beneficiarios deberán garantizar la seguridad, limpieza de la ejecución de los convenios de cooperación, son los
y condiciones de salubridad de las Casas de Acogida. siguientes:
1. La atención integral a víctimas de violencia de género 12. Reportar al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
será brindada de manera gratuita y oportuna por y Cultos de manera mensual y obligatoria con corte
parte de los beneficiarios. Para las Casas de Acogida al treinta de cada mes, el informe de cobertura de
la mencionada atención será brindada 24 horas los atención, técnico y financiero conforme al/los formatos
7 días de la semana, y en los Centros de Atención establecidos por el Ministerio de Justicia, Derechos
Integral la atención se brindará de lunes a viernes, ocho Humanos y Cultos;
horas diarias, y además atenderá casos emergentes en
cualquier momento; 13. Utilizar los fondos entregados por el Ministerio de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos para pago de
2. Contratación y pago de remuneraciones y demás remuneraciones a profesionales, movilización, gasto
beneficios legales de los profesionales para la de capacitación, promoción, difusión, alimentación y
atención integral a víctimas de violencia de género, de gastos de artículos de cuidado de personal de usuarias/
conformidad al perfil de las propuestas aprobadas; os acogidas/os, es decir únicamente para la ejecución de
la propuesta;
3. Ejecución adecuada de todos los rubros establecidos
14. Restituir inmediatamente los saldos aportados por el
en los formularios técnicos, necesarios para el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,
cumplimiento de la propuesta; que por algún motivo no fueran utilizados; sin perjuicio
de otras responsabilidades que fueren del caso;
4. Garantizar que el equipo de trabajo designado por los
beneficiarios brinde atención en su respectivo Centro 15. Entregar al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y/o Casa y cumpla los objetivos de la propuesta; y Cultos las memorias, productos y demás documentos
que den fe del cumplimiento del objeto del Convenio,
5. Garantizar que el equipo de profesionales asignado en soportes impresos y magnéticos;
por los beneficiarios cumpla con los indicadores de la
propuesta referentes a los objetivos y lineamientos de 16. Aplicar el Modelo de Atención Integral y Protocolos para
política establecidos en el mismo. los Centros de Atención a Niñas, Niños, Adolescentes y
Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar y/o Sexual;
6. Los profesionales del Centro y/o Casa impartirán
talleres, conferencias, seminarios y realizarán 17. Aplicar el Modelo de Atención Integral para Casas de
actividades de promoción y sensibilización en temas Acogida para Mujeres que viven violencia;
de violencia y género, derechos humanos y género y/o
18. Los beneficiarios serán responsable civil y penalmente
violencia, interculturalidad y violencia, entre otros;
por el mal manejo de los recursos económicos
o temas relacionados a la restitución de los derechos
asignados;
de las víctimas; eventos dirigidos a la ciudadanía y a
organizaciones de la Sociedad Civil, a víctimas de 19. Participar en los espacios de coordinación
violencia y ciudadanía en general, de conformidad a las interinstitucional que el Ministerio de Justicia, Derechos
directrices de capacitación emitidas por el Ministerio de Humanos y Cultos convoque.
Justicia, Derechos Humanos y Cultos;
20. Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento
7. En caso de que existan cambios de los profesionales, del Convenio de cooperación hasta la suscripción del
la organización deberá informar al Administrador Acta de Finiquito. En el caso que el beneficiario debe
del Convenio, y procederá a la selección del nuevo devolver valores al Ministerio de Justicia, Derechos
profesional con base en los perfiles establecidos por el Humanos y Cultos, y no lo hiciera en el plazo establecido
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos; se ejecutará la garantía de fiel cumplimiento.
8. Ejecutar todas las actividades de acuerdo al cronograma 21. A más de las obligaciones establecidas en el Convenio
y presupuesto que conste dentro de la propuesta; y en las condiciones de la propuesta, los beneficiarios
están obligados a cumplir con cualquier otra que se
9. Realizar el seguimiento para evaluar el avance de la derive natural y legalmente del objeto del convenio y
propuesta; puede ser exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
10. Proporcionar de forma inmediata y en cualquier
momento que le sea requerido por el Ministerio CAPITULO IV
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, informes RUBROS DE COOPERACIÓN
técnicos y financieros sobre el grado de ejecución, el
uso de los recursos proporcionados y sobre cualquier Artículo 15.- Rubros son los componentes de las
otro tema relacionado con la propuesta; aportaciones que realizarán las partes en virtud del convenio
de cooperación interinstitucional para la correcta ejecución
11. Trabajar coordinadamente con las otras Casas de del mismo y de la propuesta aprobada.
Acogida y con los otros Centros de Atención Integral
en caso de necesidad de refiri víctimas o familiares de Artículo 16.- La asignación económica no reembolsable
víctimas, así como coordinar instancias de colaboración que el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
y apoyo técnico que contribuyan a fortalecer la atención transferirá a los beneficiarios en virtud de los convenios de
integral; cooperación, estará distribuida en los siguientes rubros:
En relación al rubro de remuneraciones, si la organización social postulante demuestra (de conformidad a lo establecido en los
formularios técnicos) que mantiene el equipo mínimo solicitado, pero necesita reforzar profesionales adicionales, podrá postular
por los profesionales que requiera para la correcta ejecución de la propuesta.
Artículo 17.- Modificación de los rubros inicialmente asignados.- Previo informe del Administrador del convenio de cooperación
y con base en la petición debidamente motivada por parte del beneficiario, se podrá autorizar modificaciones a los valores de los
rubros establecidos en la propuesta aprobada, con los justificativos correspondientes, siempre y cuando dichas modificaciones no
sobrepasen el monto total establecido en el Convenio.
Los montos máximos de modificación entre rubros podrán ser de hasta un diez (10%) por ciento de su valor total inicialmente
asignado.
El monto modificado de un rubro a otro solo podrá ser utilizado en el período en el cual se autorizó la modificación, caso contrario
el beneficiario deberá reembolsar, los valores no justificados respecto a la modificación del rubro, a la cuenta del Ministerio de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en el plazo señalado en el Acta de Finiquito previo a la liquidación del Convenio.
Artículo 18.- El aporte mínimo que los beneficiarios realizarán bajo su cuenta y responsabilidad, estará distribuido entre los
siguientes rubros:
CAPITULO V ▪ Mostrar una actitud de respeto, amabilidad,

serenidad y de aceptación a las diversidades y
EQUIPO MÍNIMO, PERFIL Y FUNCIONES diferencias, cualquiera que estas sean.
Artículo 19.- El equipo mínimo, perfiles y funciones ▪ Tener conciencia social y, en lo posible, haber
requeridos son los siguientes: participado de actividades sociales de desarrollo o
mostrado compromiso en la defensa de los derechos
1. Para Centros de Atención Integral: humanos.
a) 1 Administrador/a ▪ Tener sensibilidad por la problemática de la

violencia para facilitar a las mujeres la comprensión
b) 1 Abogado/a de las experiencias vividas.
c) 1 Psicólogo/a ▪ Poseer habilidad y disponibilidad para el trabajo

en equipos interdisciplinarios. Mostrar disposición
a desarrollar un trabajo de crecimiento personal,
d) 1 Trabajador/a Social
evaluación permanente de sus actitudes en relación
con la violencia, incluyendo su historia personal.
Perfil de el/la administrador/a:
▪ Tener disponibilidad para participar en actividades
▪ Tener título reconocido por la Senescyt en Ciencias
de autocuidado.
Sociales o afines o en el área administrativa. (No
es excluyente; se debe valorar la experiencia ▪ Demostrar compromiso de confidencialidad.
de la persona en caso de que no cuente con
título universitario. Esta experiencia debe ser ▪ Manejo de paquete informático básico (Word,
comprobable y validable). Excel) e internet.
▪ Tener por lo menos 3 años de experiencia respecto Funciones de el/la administrador/a:

a la prevención y atención en violencia contra las
mujeres. ▪ El/la Administrador/a realizará un monitoreo
constante al trabajo de todo el equipo técnico de
▪ Haber participado en procesos de capacitación, atención. Mantendrá diálogos con el personal,
formación y sensibilización en violencia de género resolverá conflictos y deberá verificar que los
y derechos humanos. instrumentos técnicos por área se utilicen de manera
adecuada.
▪ Estar dispuesta/o a incorporar conocimientos de
género y derechos humanos y entrenarse, estudiar y ▪ Asegurar la aplicación del Modelo de Atención
mantenerse informada/o en relación con los avances Integral e Interdisciplinaria en el Centro, así como
e investigaciones sobre la atención a víctimas de el protocolo y rutas de actuación establecidas por el
violencia intrafamiliar y/o sexual. Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
▪ Seleccionar personal de acuerdo a los perfiles ▪ Coordinar con los servicios de trabajo social y
establecidos. psicología para realizar una intervención integral y
para apelar a la reparación del daño que la violencia
▪ Participar en eventos referidos a la temática tanto a ha producido en las víctimas.
nivel local como nacional.
▪ Participar en procesos de capacitación para mejorar
▪ Gestionar cuando sea necesaria la intervención de su actuación en la defensa de derechos de las
otros Centros y/o Casas, u otras instituciones para víctimas de violencia.
referir víctimas y/o familiares de las víctimas, o para
lograr acciones o medidas de otras instituciones ▪ Acompañar a las víctimas en los trámites judiciales y
públicas (educativas, sociales, entre otras); extrajudiciales y, de requerirlo, en sus comunidades
o lugares de vivienda.
▪ Elaborar informes cuantitativos y cualitativos de la
atención brindada en el Centro. ▪ Utilizar la metodología, las rutas, los protocolos de
atención y los instrumentos técnicos establecidos
Perfil de el/la abogado/a: por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos.
▪ Ser abogada/o, o doctor/a en Derecho (título
reconocido por la Senescyt).
▪ Registrar todas las actuaciones y realizar los
informes respectivos, tanto cualitativos como
▪ Tener al menos un año de experiencia profesional y
cuantitativos.
en atención en temas sociales.
▪ Tener conocimiento básico sobre la violencia ▪ Participar en las reuniones del equipo integral y en
intrafamiliar contra mujeres, niños, niñas o el análisis de casos.
adolescentes y sobre violencia sexual (causas, tipos
de violencia, efectos en la víctima y en la familia). ▪ Participar en las actividades de sensibilización
y prevención que organice el Centro de Atención
▪ Mostrar interés y compromiso para trabajar en la o que sean organizados por otras instituciones u
defensa de las mujeres y de las víctimas de todo organizaciones públicas o privadas a las que sean
tipo de violencia de género incluyendo la violencia invitadas.
sexual.
▪ Capacitar permanentemente a todas las
▪ Mostrar disposición para trabajar en equipo y de profesionales del equipo sobre el marco jurídico
forma interdisciplinaria. normativo sobre violencia intrafamiliar y sexual, y
sobre los procesos judiciales.
▪ Poseer conocimiento de la normativa nacional e
internacional en materia de violencia hacia las Perfil de el/la psicólogo/a:
mujeres y violencia sexual.
▪ Tener título universitario en Psicología reconocido
▪ No haber tenido o tener proceso legal por violencia por la Senescyt. Es preferible que su especialidad
contra mujeres, niñas, niños o adolescentes, o sea Psicología Clínica.
demanda por incumplimiento de la pensión de
alimentos. ▪ Tener experiencia mínima de un año en la atención y
sólidos conocimientos teóricos y técnicos respecto
▪ Probidad pública y notoria. a su profesión.
▪ Manejo de paquete informático básico (Word, ▪ Haber participado en procesos de capacitación,

Excel) e internet. formación y sensibilización en violencia de género
y derechos humanos.
Funciones de el/la abogado/a:
▪ Tener conocimientos de intervención en crisis.
▪ Orientar y asesorar a las víctimas sobre sus
inquietudes y en torno a las opciones que tiene en ▪ Estar dispuesta a incorporar a su escuela psicológica
el ámbito judicial. (cualquiera que esta sea), los conocimientos de
género y derechos humanos.
▪ Patrocinar los casos de las mujeres, las niñas, los
niños o los/as adolescentes que tomen la decisión ▪ Mostrar actitudes de respeto, amabilidad, serenidad
de iniciar procesos legales. y de aceptación a las diversidades y diferencias,
cualesquiera que estas sean.
▪ Denunciar los delitos de violencia de género
de los que en ejercicio de sus funciones tengan ▪ Tener interés en la atención integral a víctimas de
conocimiento. violencia familiar y/o sexual.
▪ Tener sensibilidad por la problemática de la ▪ Conocimientos básicos de derechos humanos,

violencia para facilitar a las mujeres la comprensión género y sobre violencia intrafamiliar y/o sexual
de las experiencias vividas. contra mujeres, niñas, niños y adolescentes.
▪ No haber tenido o tener proceso legal alguno ▪ Habilidad y disponibilidad para el trabajo de campo
por violencia contra mujeres, niñas, niños o (visitas domiciliarias y otras actividades).
adolescentes, o demanda por incumplimiento de la
pensión de alimentos. ▪ Conocimientos de técnicas de investigación social.
▪ Probidad pública y notoria. ▪ Capacidad de comunicación y relacionamiento con

diferentes personas.
▪ Manejo de paquete informático básico (Word,
Excel) e internet. ▪ Capacidad para trabajar en equipo y participar en
redes interinstitucionales o intersectoriales.
Funciones de el/la psicólogo/a:
▪ Sensibilidad y compromiso con la defensa de los
▪ Participar en el servicio de atención integral e derechos de las mujeres.
interdisciplinaria para los Centros de Atención a
víctimas de violencia, de acuerdo con las rutas
▪ Probidad pública y notoria.
y protocolos de actuación establecidos por el
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
▪ No haber tenido o tener proceso legal alguno
por violencia contra mujeres, niñas, niños o
▪ Ofrecer contención e intervención en crisis, y
brindar atención psicológica a las mujeres, niñas, adolescentes, o demanda por incumplimiento de la
niños y adolescentes víctimas de todo tipo de pensión de alimentos.
violencia de género.
▪ Acompañar a las víctimas mediante procesos Excel) e internet.
psicoterapéuticos (individuales o grupales) en la
recuperación de la confianza en sí mismas y en Funciones de el/la Trabajadora Social:
el desarrollo de sus potencialidades y recursos
personales, para que puedan iniciar procesos ▪ Elaborar un mapeo de las redes interinstitucionales
de cambio en su vida, sobre todo para detener la y sociales, así como de servicios que pueden ser
violencia. activados para la atención y protección de las
víctimas. Incluirá la siguiente información: nombre
▪ Socializar con los diferentes integrantes del equipo de la red o servicio, dirección, teléfono, persona
en reuniones de análisis de casos, con el objetivo responsable y/o de contacto, atención que ofrece,
de tener una mirada integral e interdisciplinaria horarios. Esta información deberá ser actualizada y
durante las intervenciones, el acompañamiento y ampliada de forma permanente.
cuando los casos se cierran.
▪ Brindar atención inmediata a las víctimas que
▪ Registrar todas las actuaciones y realizar los acuden al Centro, mediante la entrevista de primera
informes respectivos, tanto cualitativos como acogida y hacer una primera evaluación del riesgo
cuantitativos. en que se encuentra la víctima y su familia.
▪ Realizar informes especializados y comparecer a ▪ Realizar la exploración del contexto familiar y

las audiencias, en los casos en que se requiera. social de las víctimas de violencia intrafamiliar y/o
sexual, en los casos que lo ameriten.
▪ Participar en las reuniones del equipo integral y en
el análisis de casos. ▪ Elaborar el informe de diagnóstico social y devolver
la información a la víctima o a su representante legal
▪ Participar en procesos de difusión, capacitación y de si se trata de un niño, una niña o un/a adolescente. El
sensibilización del Centro o de otras instituciones.
resultado lo socializará con el personal del Centro si
existe una situación grave o de riesgo.
▪ Capacitar a las integrantes del Centro de Atención
para que puedan brindar una contención en crisis en
▪ Dar contención si la víctima lo requiere, sea
cualquier momento.
durante la entrevista de acogida o en cualquier otro
Perfil de el/la trabajador/a social: momento en que no se pueda contar con el apoyo
de la psicóloga.
▪ Título en Trabajo Social reconocido por la Senescyt.
▪ Coordinar con las otras áreas del Centro la
▪ Experiencia laboral de uno o más años en el área elaboración y ejecución del plan de restitución de
social. derechos.
▪ Utilizar la metodología, las rutas, los protocolos de ▪ Tener conciencia social y en lo posible haber
atención y los instrumentos técnicos establecidos participado de actividades sociales de desarrollo.
por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos. ▪ Tener sensibilidad por la problemática de la
violencia para facilitar a las mujeres la comprensión
▪ Participar en pasantías, seminarios, conferencias, de las experiencias violentas vividas.
intercambios y cualquier modalidad de capacitación
sobre derechos humanos y violencia contra las ▪ Compromiso con la defensa de los derechos
mujeres, niñas, niños y adolescentes. humanos de las personas.
▪ Participar en las reuniones del equipo integral y en ▪ Mantener disposición y voluntad para entrenarse,
el análisis de casos. estudiar y mantenerse informada/o en relación con
los avances e investigaciones sobre la atención a
▪ Participar en redes o coordinaciones víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
interinstitucionales o intersectoriales, con el fin
de facilitar la restitución de los derechos de las ▪ Habilidad y disponibilidad para el trabajo en
víctimas y de sus hijas e hijos. equipos interdisciplinarios.
▪ Elaborar informes sociales solicitados por las ▪ Disposición a desarrollar un trabajo de crecimiento
profesionales del Centro e informes de especialidad personal, evaluación permanente de sus actitudes
no periciales requeridos por una autoridad judicial en relación con la violencia, incluyendo su historia
o por la Fiscalía General del Estado. personal.
▪ Comparecer, como testigo o como experta, en las ▪ Disponibilidad de participar en actividades de

audiencias de juzgamiento a las que sean llamadas autocuidado.
por el juez o solicitada por la abogada patrocinadora.
▪ Compromiso de confidencialidad.
2. Para Casas de Acogida:
a) 1 Administrador/a Excel) e internet.
Funciones de el/la administrador/a:

b) 1 Abogado/a
▪ Monitorear e implementar el modelo de atención
c) 1 Psicólogo/a
integral e interdisciplinaria para Casas de Acogida,
así como el protocolo y rutas de actuación
d) 1 Trabajador/a Social
establecidas por el Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos.
e) 2 Facilitadoras
▪ Realizar procesos de inducción al personal nuevo.
Perfil de el/la administrador/a:
▪ Seleccionar personal de acuerdo a los perfiles
▪ Tener título reconocido por la Senescyt en cualquiera
establecidos.
de las Ciencias Sociales o Administrativas. (No
es excluyente, pues también se debe valorar la
▪ Establecer mecanismos para integrar las actividades
experiencia de la persona en caso de que no cuente
de las diferentes áreas de atención.
con un título universitario. Esta experiencia debe
ser comprobable y validable). ▪ Establecer mecanismos de autoevaluación continua
de toda la atención brindada en la Casa de Acogida
▪ Experiencia y conocimientos técnicos respecto a y diseñar estrategias de mejoramiento.
la prevención y atención en violencia contra las
mujeres, mínima de 3 años. ▪ Dirigir la capacitación y actualización continua del
personal de la Casa de Acogida.
▪ Haber participado en procesos de capacitación,
formación y sensibilización en violencia de género ▪ Coordinar la elaboración de programas de
y derechos humanos. sensibilización para prevenir la Violencia en alianza
con redes institucionales u organizacionales.
▪ Estar dispuesta/o a incorporar conocimientos de
género y derechos humanos. ▪ Participar en eventos referidos a la temática tanto
en el ámbito local como nacional.
▪ Mostrar una actitud de respeto, amabilidad,
serenidad y de aceptación a las diversidades y ▪ Buscar fuentes de apoyo y financiamiento para
diferencias, cualquiera que estas sean. cubrir costos y necesidades de las Casas de Acogida.
▪ Organizar las reuniones de equipo semanales. Funciones de el/la abogado/a:
▪ Establecer mecanismos para lograr una ▪ Representar legalmente los casos de las mujeres y
comunicación efectiva con todo el personal de sus hijos e hijas, víctimas de violencia en el ámbito
atención y con las mujeres acogidas. familiar y/o de violencia sexual en materia civil o
penal
▪ Elaborar informes cuantitativos y cualitativos de la
atención brindada en la Casa de Acogida. ▪ Orientar y asesorar a las víctimas sobre sus
inquietudes y en torno a las opciones que tienen en
▪ Gestionar cuando sea necesaria la intervención de el ámbito judicial.
otros Centros y/o Casas, u otras instituciones para
referir víctimas y/o familiares de las víctimas, o para ▪ Coordinar la intervención integral con los servicios
lograr acciones o medidas de otras instituciones de las áreas de Trabajo Social y Psicológica.
públicas (educativas, sociales, entre otras);
▪ Patrocinar los casos de las mujeres víctimas de
Perfil de el/la abogado/a: violencia de género que son protegidas en las Casas.
▪ Abogada/o o doctor/a en derecho con título ▪ Coordinar con los servicios de trabajo social y
reconocido por la Senescyt. psicología para realizar una intervención integral y
para apelar a la reparación del daño que la violencia
▪ Experiencia laboral de al menos un año ha producido en las víctimas.
preferentemente en temas sociales.
▪ Participar en las reuniones del equipo integral y en
▪ Conocimientos básicos y sensibilidad en temas de análisis de casos.
violencia intrafamiliar y/o sexual.
▪ Acompañar en los trámites judiciales y
▪ Habilidad y disponibilidad para el trabajo en extrajudiciales.
equipos interdisciplinarios.
▪ Conocimiento sobre la normativa nacional e informes respectivos, tanto cualitativos como
internacional en materia de prevención y atención cuantitativos.
de la violencia contra la mujer.
▪ Participar en actividades de sensibilización y/o
capacitación que organice la Casa de Acogida o
▪ Mostrar interés y compromiso para trabajar en la
que sean organizados por otras instituciones u
defensa de las mujeres y de las víctimas de todo
organizaciones públicas o privadas.
tipo de violencia de género, incluyendo la violencia
sexual.
▪ Participar en procesos de formación para mejorar su
actuación en la defensa de derechos de las víctimas
▪ Experiencia en coordinación interinstitucional e
de violencia.
intersectorial.
▪ Capacitar permanentemente a todas las
▪ Disposición a desarrollar un trabajo de crecimiento
profesionales del equipo sobre el marco legal
personal, evaluación permanente de sus actitudes nacional e internacional sobre violencia contra
en relación con la violencia, incluyendo su historia las mujeres; y sobre las características, tiempos y
personal. especificidades del proceso judicial.
▪ Disponibilidad de participar en actividades de ▪ Otras funciones que la Administrador/a de la Casa
autocuidado. de Acogida considere necesarias.
▪ Capacidad y compromiso de confidencialidad. Perfil de el/la psicólogo/a:
▪ No haber tenido o tener proceso legal alguno ▪ Tener título universitario de Psicóloga reconocido
por violencia contra mujeres, niñas, niños o por la Senescyt.
adolescentes, o demanda por incumplimiento de la
pensión de alimentos. ▪ Experiencia laboral de al menos un año en su área
de especialidad.
▪ Mantener disposición y voluntad para entrenarse,
estudiar y mantenerse informada/o en relación con ▪ Experiencia en la atención y sólidos conocimientos
los avances e investigaciones sobre la atención a teóricos y técnicos respecto a su profesión.
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
▪ Haber participado en procesos de capacitación,
▪ Manejo de paquete informático básico (Word, formación y sensibiización en violencia de género y
Excel) e internet. derechos humanos.
▪ Estar dispuesta/o a incorporar a su escuela ▪ Participar en las reuniones del equipo integral y de
psicológica (cualquiera que está sea) los análisis de casos.
conocimientos de género y derechos humanos.
▪ Participar en actividades de sensibilización y/o
▪ Tener sensibilidad por la problemática de la capacitación que organice la Casa de Acogida o
violencia para facilitar a las mujeres la compresión que sean organizados por otras instituciones u
de las experiencias de vividas. organizaciones públicas o privadas.
▪ Conocimientos básicos y sensibilidad en temas de ▪ Capacitar permanente a todo el personal que labora
violencia intrafamiliar y/o sexual. en la Casa de Acogida para que puedan brindar una
contención en crisis en cualquier momento. Estas
▪ Habilidad y disponibilidad para el trabajo en capacitaciones deben hacerse por lo menos una vez
equipos interdisciplinarios. cada tres meses para actualizar conocimientos y
buscar las mejores estrategias de abordaje en crisis.
personal, evaluación permanente de sus actitudes
▪ Denunciar los delitos de violencia de género de
en relación con la violencia, incluyendo su historia
los que tengan conocimiento en el ejercicio de sus
personal.
funciones.
▪ Disponibilidad de participar en actividades de
▪ Otras funciones que la Administrador/a de la Casa
autocuidado.
de Acogida considere necesarias.
▪ Capacidad y compromiso de confidencialidad.
Perfil de el/la trabajador/a social:
▪ Mostrar una actitud de respeto, amabilidad,
serenidad y de aceptación a las diversidades y ▪ Tener título de tercer nivel en Trabajo Social,
diferencias, cualquiera que estas sean. reconocido por la Senescyt.
▪ Conocimientos de intervención en crisis. ▪ Tener experiencia laboral de al menos un año en el

área social.
▪ Mantener disposición y voluntad para entrenarse,
estudiar y mantenerse informada en relación con ▪ Contar con conocimientos básicos y sensibilidad en
los avances e investigaciones sobre la atención a temas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
▪ Habilidad y disponibilidad para el trabajo en
▪ No haber tenido o tener proceso legal por violencia equipos interdisciplinarios.
contra mujeres, niños, niñas o adolescentes, o
demanda por incumplimiento. ▪ Conocimientos de técnicas de investigación social
y de campo.
▪ Probidad Pública y notoria.
▪ Experiencia en coordinaciones interinstitucionales
▪ Manejo de paquete informático básico (Word, e intersectoriales.
Excel) e internet.
▪ Conocimiento sobre procesos de desarrollo
Funciones de el/la psicólogo/a: comunitario, dinámica y relaciones familiares.
▪ Implementar el Modelo de Atención para Casas de ▪ Sensibilidad y compromiso con la defensa de los
Acogida, así como el protocolo y rutas de actuación derechos de las mujeres.
establecidas por el Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos. ▪ Capacidad para trabajar en equipo y participar en
redes interinstitucionales o intersectoriales.
▪ Brindar psicoterapias individuales y grupales a las
mujeres víctimas de violencia y sus hijos e hijas que ▪ No haber tenido o tener proceso legal por violencia
ingresan a la Casa de Acogida. contra mujeres, niños, niñas o adolescentes, o
demanda por incumplimiento.
▪ Acompañar a las mujeres a través de procesos
psicoterapéuticos en la recuperación de la confianza
en sí mismas y en la búsqueda de potenciar sus
personal, evaluación permanente de sus actitudes
recursos personales para que reconozcan el poder
en relación con la violencia, incluyendo su historia
de cambiar su vida.
personal.
informes respectivos, tanto cualitativos como ▪ Disponibilidad de participar en actividades de
cuantitativos. autocuidado.
▪ Capacidad y compromiso de confidencialidad. ▪ Actitud de respeto, amabilidad, serenidad y

de aceptación a las diversidades y diferencias,
▪ Mantener disposición y voluntad para entrenarse, cualquiera que estas sean.
estudiar y mantenerse informada en relación con
los avances e investigaciones sobre la atención a ▪ Tener conciencia social y en lo posible haber
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual. participado de actividades sociales de desarrollo.
▪ Manejo de paquete informático básico (Word, ▪ Tener sensibilidad por la problemática de la

Excel) e internet. violencia para facilitar a las mujeres la comprensión
de las experiencias violentas vividas.
Funciones de el/la trabajador/a social:
Función de las facilitadoras:
▪ Implementar el Modelo de Atención para Casas de
Acogida, así como el protocolo, los instrumentos ▪ Acompañar a los grupos familiares en su proceso de
técnicos y rutas de actuación establecidas por el adaptación a la Casa de Acogida.
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
▪ Coordinar con el Área de Administración para
▪ Recibir al grupo familiar que llega a la Casa la organización de bodegas y otras actividades
de Acogida, en coordinación con el Área de cotidianas.
Facilitación.
▪ Elaborar menús semanales.
▪ Detectar necesidades inmediatas de los grupos
familiares que ingresan. ▪ Establecer un control de ingreso y salida de
implementos de limpieza como de alimentos.
▪ Planificar el proceso de reparación integral de
derechos.
▪ Motivar el buen uso de los implementos de la
cocina.
▪ Mantener el registro de cada caso en un archivo
único.
▪ Organizar talleres de nutrición con las mujeres
acogidas.
▪ Evaluar integralmente el caso con todo el personal
de atención.
▪ Motivar la revalorización del espacios doméstico.
▪ Participar en reuniones con funcionarios/as de
▪ Mostrar la importancia del trabajo comunitario y no
los equipos interdisciplinarios especializados en
el ámbito nacional que son parte del sistema de individualizado para un mejor desarrollo de la vida.
protección integral a víctimas.
▪ Fomentar el respeto y los buenos hábitos.
▪ Participar en seminarios, conferencias, intercambios
y cualquier modalidad de capacitación orientada ▪ Coordinar con la trabajadora social y la psicóloga
en el tema de promoción de derechos y atención a estrategias para apoyar la recuperación de los
víctimas de violencia. grupos familiares.
▪ Participar en las coordinaciones interinstitucionales ▪ Organizar la bodega de ropa.

o intersectoriales para fortalecer el trabajo en red
que garantice una atención y protección de los ▪ Organizar la bodega de alimentos y ocuparse de que
derechos de las mujeres y sus hijos e hijas. siempre esté provista de los alimentos necesarios de
acuerdo al número de personas acogidas.
▪ Realizar seguimiento externo.
Artículo 20.- Si durante la ejecución del convenio de
▪ Organizar actividades de formación y/o capacitación cooperación se presenta una salida de cualquier profesional
para las mujeres acogidas y para el personal de del equipo mínimo, el beneficiario seleccionará un
atención. profesional con el mismo perfil del puesto vacante a fin de
que sea aprobado por el Administrador del convenio, sin
▪ Realizar intervención en crisis o contención. embargo si le ha sido imposible reemplazarlo dentro de un
plazo máximo de un mes, podrá solicitar al Administrador
▪ Otras funciones que la Administrador/a de la Casa del convenio se autorice la contratación de un nuevo
de Acogida considere necesarias. profesional con un perfil afín al del profesional que se
requiere reemplazar, para que cumpla con las funciones
Perfil de las facilitadoras: que permitan una correcta ejecución de la propuesta y de
los modelos de atención que deben cumplirse. Previo a
▪ Ser Mujer de preferencia mayor de 30 años. que el Administrador del convenio autorice el cambio de
profesional se requiere un informe debidamente motivado Estado, no mantener deudas con el Servicio de Rentas
de la situación por parte del beneficiario Interna (SRI), ni con el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social (IESS);
TITULO IV
e) La Carta de presentación deberá dirigirse a la/al
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE Ministra/o de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,
PROPUESTAS Y SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS suscrita por el representante legal de la organización
COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL social;
CAPITULO I f) La Carta de presentación y la propuesta, deberán

ingresarse por la Secretaría General del Ministerio
PROCESO DE SELECCIÓN de Justicia, Derechos Humanos y Cultos; en las
POR CONCURSO PÚBLICO oficinas de las Coordinaciones Zonales del Ministerio
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos; y, en su
Sección 1 defecto podrán ser enviadas de forma digital al correo
[email protected]; y,
Convocatoria
g) Otras condiciones generales que se establezcan en los
Artículo 21.- Publicación.- La convocatoria se realizará a formularios técnicos.
través de la publicación del presente Instructivo, carta de
invitación y formularios técnicos de los fondos concursables Sección 3
del proceso, en el portal web del Ministerio de Justicia,
Derechos Humanos y Cultos y en la página web del Sistema Etapa de preguntas, respuestas y aclaraciones
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales
(SUIOS), para que las organizaciones sociales interesadas Artículo 24.- Una vez realizada la convocatoria, y de
presenten sus propuestas acorde al presente Instructivo y conformidad con el cronograma establecido para el
a los parámetros establecidos en los formularios técnicos. proceso, se abrirá una etapa para que las organizaciones
sociales postulantes puedan realizar preguntas o solicitar
Artículo 22.- Cronograma del proceso.- En la convocatoria aclaraciones; y, a su vez para que el Ministerio de
se señalará el cronograma del concurso público, contándose Justicia, Derechos Humanos y Cultos por intermedio de
para ello fechas y horas hábiles dentro de los días y horarios la Dirección Nacional de Violencia Intrafamiliar y Género
de trabajo del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y pueda absolver las preguntas y emitir las aclaraciones que
Cultos, en el cronograma se detallarán las siguientes etapas: sean necesarias. Para este efecto, los postulantes deberán
a) Preguntas; b) Respuestas y aclaraciones; c) Presentación enviar las preguntas y solicitar las aclaraciones al correo
de propuestas; d) Apertura de propuestas, e) Análisis, [email protected], las mismas que
Evaluación y calificación de propuestas; f) Análisis de serán absueltas por este misma vía.
propuestas; g) Aprobación de propuestas y comunicación
de resultados. Sección 4
Sección 2 Contenido de la propuesta
Condiciones Generales de los Postulantes Artículo 25.- La persona jurídica de derecho privado
sin fines de lucro deberá presentar conjuntamente con la
Artículo 23.- Las organizaciones sociales de derecho Carta de presentación de la propuesta todos los requisitos
privado sin fines de lucro, cumplirán con las siguientes técnicos establecidos en los formularios, y especialmente
condiciones generales: lo siguiente:
a) Estar legalmente constituida en el Ecuador por medio a) Carta de presentación de la propuesta dirigida a la
del respectivo acto administrativo emitido por autoridad Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,
competente; suscrita por el representante legal de la organización
social;
b) Constar dentro de su estatuto social, la capacidad para
celebrar convenios con el Estado, y/o la Asamblea b) Documentación Legal: copia del acto administrativo
General autorice la suscripción del convenio; emitido por autoridad competente con el que se le
otorga la personalidad jurídica; copia del estatuto;
c) Constar dentro de su estatuto social objetivos y fines copia del nombramiento del representante legal de
relacionados con la atención integral de niños, niñas, la organización social; copia del Registro Único de
adolescentes y mujeres víctimas de violencia género, o Contribuyentes RUC y certificado actualizado del
defensa de los derechos humanos; estado tributario del SRI; certificado del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social IESS de que la
d) No estar registrado en el Servicio de Contratación organización social no se encuentra en mora; certificado
Pública (SERCOP) como contratista incumplido del emitido por autoridad competente de no encontrarse
inmersa en un procesos de intervención, disolución o de aprobación de los propuestas que hayan alcanzado el
liquidación; puntaje de Muy Bueno o la recomendación de brindar
asesoramiento técnico a los propuestas que alcanzaron
c) Formato de la propuesta: propuesta técnica, propuesta los puntajes de Bueno o Regular a fin de que mejoren los
financiera; propuestas y pueden presentarse en futuros concursos;
d) Composición del equipo de trabajo; 7. Comunicar mediante oficio motivado a los postulantes
que no hayan alcanzado el puntaje de Muy Bueno en la
e) Currículo Vitae del personal profesional propuesto etapa de calificación y evaluación;
(Administrativo y Técnico), Títulos profesionales y
certificados de inscripción en la SENESCYT; 8. Solicitar a la Dirección Financiera, la certificación
presupuestaria para la transferencia de recursos de los
f) Carta de Interés y Compromiso de las/os profesionales propuestas que tengan la recomendación de aprobación
para ser parte del Equipo Técnico de la propuesta; y, y remitirla para conocimiento del Comité de Aprobación
de propuestas.
g) Hoja de vida de la organización social postulante.
Sección 6
Sección 5
Aprobación de propuestas
Calificación y evaluación de propuestas
Artículo 28.- Comité de Aprobación de Propuestas.- El
Artículo 26.- Comité Técnico de Calificación y Comité de Aprobación de los propuestas estará conformado
Evaluación.- El Comité Técnico de Calificación estará por el/la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
conformado por tres profesionales de la Dirección o su delegado quien lo presidirá; la Viceministra de
Nacional de Violencia Intrafamiliar y Género nombrados Justicia, Derechos Humanos y Cultos o su delegado/a; y,
por la máxima autoridad del Ministerio de Justicia, la Directora Nacional de Violencia Intrafamiliar y Género
Derechos Humanos y Cultos o su delegado, este Comité o su delegada/o.
evaluará que los postulantes y los propuestas cumplan
con todos los parámetros técnicos de calificación y Artículo 29.- Funciones del Comité de Aprobación.-
evaluación establecidos en el presente Instructivo y en los Una vez recibida el acta de evaluación y calificación de
correspondientes formularios. las propuestas, y acorde al cronograma del proceso, la o
el Presidente del Comité de Aprobación, convocará a los
Artículo 27.- Funciones del Comité Técnico de miembros de este Comité, para proceder con el análisis y
Evaluación y Calificación.- Una vez cumplida la aprobación de las propuestas evaluadas. Son atribuciones
fecha y hora máxima para la entrega de los propuestas, del Comité:
y acorde al cronograma del proceso, el Presidente del
Comité Técnico de Calificación, quién además tendra 1. Analizar los propuestas evaluados por el Comité de
voto dirimente, convocará a los miembros del Comité Calificación y Evaluación;
Técnico de Calificación y Evaluación, para proceder con
la calificación y evaluación de los propuestas presentadas. 2. Aprobar o rechazar los propuestas de acuerdo a la
Son atribuciones del Comité: recomendación realizada por el Comité de calificación y
evaluación, en orden de prelación del puntaje alcanzado
1. Analizar toda la información consignada en dentro del rango de Muy Bueno, de conformidad a la
los propuestas postuladas, de acuerdo con las disponibilidad presupuestaria;
especificaciones señaladas en el presente Instructivo y
en los correspondientes formularios; 3. Elaborar el acta de los propuestas aprobados, la misma
que contendrá los datos completos de las organizaciones
2. Solicitar a las organizaciones sociales postulantes, en sociales beneficiarias y los montos a transferirse;
caso de ser necesario, aclaración a su propuesta para
facilitar el proceso de análisis; 4. Comunicar mediante oficio motivado a los postulantes
que no hayan superado la etapa de aprobación;
3. Verificar y calificar el cumplimiento de requisitos;
5. Comunicar mediante oficio motivado a los beneficiarios
4. Evaluar los propuestas según los parámetros de que hayan superado la etapa de aprobación, con
evaluación establecidos en lo Formularios. la indicación del tiempo máximo dentro del cual
deben remitir copias certificadas de los documentos
5. Elaborar el acta de evaluación y calificación de los habilitantes para la suscripción del convenio de
propuestas determinando el puntaje de calificación cooperación, así como el día, lugar y hora para la firma
alcanzado de Muy Bueno, Bueno o Regular; del mismo.
6. Remitir al Comité de Aprobación, el acta de evaluación Artículo 30.- Beneficiario fallido.- Si dentro del
y calificación de los propuestas con la recomendación plazo de tiempo establecido para la firma del convenio
el representante legal del beneficiario no comparece g) Copia simple del Registro Único de Contribuyentes
a la suscripción del convenio o no completa toda la RUC y certificado actualizado del estado tributario del
documentación habilitante, por causas que les sean SRI;
imputables, sin que medie caso o fortuito o fuerza mayor, el
Comité de Aprobación de Propuestas, mediante resolución h) Certificado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
lo declarará como beneficiario fallido. Social IESS de que la organización social no se
encuentra en mora;
Las organizaciones sociales que hayan sido declaradas
i) Certificación electrónica de los títulos profesionales
como beneficiarios fallidos no podrán postularse para recibir
del equipo de trabajo, impresa de la página web de la
fondos concursables del Ministerio de Justicia, Derechos SENESCYT;
Humanos y Cultos por el lapso de dos años calendario.
j) Certificado de la apertura o existencia de la cuenta
El Comité de Aprobación de Propuestas aprobara la corriente o de ahorros a nombre de la organización social
propuesta del postulante que haya ocupado el siguiente en una institución financiera de preferencia estatal, para
puesto en orden de prelación del puntaje mínimo requerido, uso exclusivo de los recursos de la propuesta;
siempre que exista la disponibilidad presupuestaria.
k) La garantía de fiel cumplimiento que se instrumentará
CAPITULO II en una garantía incondicional, irrevocable y de cobro
inmediato, otorgada por un Banco o institución
SUSCRIPCIÓN DE LOS CONVENIOS Financiera establecidos en el país o por intermedio de
ellos; fianza instrumentada en una póliza de seguros
Sección 1 incondicional e irrevocable de cobro inmediato emitida
por una compañía de seguros establecida en el país; o,
Condiciones generales de los convenios certificado de depósito a plazo emitida por institución
Financiera establecidos en el país endosados por valor en
Artículo 31.- Una vez realizada la aprobación de las garantía a la orden del Ministerio de Justicia, Derechos
propuestas, el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos Humanos y Cultos. La garantía de fiel cumplimiento se
presentará por un valor equivalente al diez por ciento
y Cultos y el beneficiario suscribirán un convenio de
(10%) del monto asignado por el Ministerio de Justicia,
cooperación para la ejecución de la propuesta y la
Derechos Humanos y Cultos; y,
transferencia de fondos concursables por concepto de
asignación económica no reembolsable, de conformidad l) Demás documentos que el Ministerio de Justicia,
al presente Instructivo, propuesta aprobado y demás Derechos Humanos y Cultos considere pertinentes para
documentación habilitante y legal. la firma del convenio.
Sección 2 Artículo 33.- Modificaciones de los convenios.- Las

estipulaciones de los convenios podrán ser modificadas,
Documentos habilitantes ampliadas o reformadas de mutuo acuerdo entre las Partes
durante su vigencia, siempre que dichos cambios no alteren
Artículo 32.- Documentos Habilitantes.- Para la su objeto ni desnaturalicen su contenido y se cuente con
suscripción de los convenios, los beneficiarios deberán los informes justificativos de la/ el Administradora/or del
presentar los siguientes documentos habilitantes: convenio, para lo cual las Partes suscribirán los instrumentos
jurídicos pertinentes.
a) Copia certificada del documento que acredite la
personería jurídica de la organización social; TITULO IV
DESEMBOLSO DE FONDOS,
b) Copia certificada del nombramiento del representante SEGUIMIENTO Y CONTROL
legal de la organización social;
CAPITULO I
c) Copia simple de la cédula de ciudadanía y de la papeleta
de votación del representante legal de la organización DESEMBOLSO
social;
Artículo 34.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
d) Copia certificada del certificado de no encontrarse y Cultos realizará un solo desembolso o transferencia a
inmersa en un procesos de intervención, disolución o favor de los beneficiarios, una vez suscrito el convenio de
liquidación; cooperación, en la cuenta bancaria que el beneficiario haya
señalado para el efecto.
e) Copia simple del estatuto social de la organización
CAPITULO II
social;
SEGUIMIENTO Y CONTROL
f) Copia certificada del acta en la cual la asamblea de
la organización social autoriza la firma del convenio, Artículo 35.- Coordinación, monitoreo, seguimiento y
según sea el caso; evaluación.- La coordinación, monitoreo, seguimiento y
evaluación de lo estipulado en el convenio estará a cargo Artículo 39.- Control del gasto.- La/el Administrador del
de la/del Administradora/or del convenio por parte del convenio realizará el control y análisis del gasto, acorde
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos; y, con los montos, rubros, parámetros y demás condiciones
de la/el delegado del representante legal del beneficiario. establecidas en los convenios.
Se mantendrán niveles de coordinación permanente; el
monitoreo se realizará de forma mensual; el seguimiento Artículo 40.- Comprobantes de Justificativos.- Los
in situ de forma periódica; la evaluación se realizará a beneficiarios deberán observar los siguientes parámetros
través de los informes presentados por los beneficiarios y relacionados con los documentos y comprobantes que
aprobados por la/el Administradora/or del convenio. justifiquen el uso de la asignación:
Artículo 36.- Administrador del convenio.- El Ministerio a) La fecha de emisión de los comprobantes justificativos
de Justicia, Derechos Humanos y Cultos designará un deben estar dentro de los plazos de vigencia del
Administrador (a) del convenio, siendo responsable de: Convenio, igualmente el gasto debe guardar estricta
relación con el rubro para el cual se otorgaron los
a) Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas las recursos;
obligaciones estipuladas en el Convenio;
b) Los Comprobantes de Venta deben ser legibles y
b) Hacer constar en el expediente todo hecho relevante que no presentar tachones, borrones, enmendaduras,
se presente en la ejecución del convenio, especialmente ni alteraciones en los mismos, en el caso de que se
a las actuaciones de la contraparte y documentación presenten documentos con estas características no serán
relacionados con pagos; adendas al convenio; validados. Dichos documentos deben contar con las
terminación del convenio; ejecución de garantías; y, firmas correspondientes del cliente y proveedor;
recepciones;
c) Se deberá adjuntar a la factura la copia del RUC del
c) Tomar todas las medidas necesarias para la adecuada proveedor (en caso de tener actividades secundarias) y
ejecución del convenio, con estricto cumplimiento la validación en la página del SRI;
de sus cláusulas, programas, cronogramas, plazos
y presupuesto previsto. Esta responsabilidad es d) En caso de que los Comprobantes de Venta estuvieran
administrativa, civil y penal según corresponda; emitidos a nombre de un/a Profesional y no de la
Organización o Fundación, se deberá realizar el
d) Intervenir en las actas de recepción y liquidación o respectivo Reembolso de Gastos. Para obtener el
terminación del convenio; Reembolso el/la Profesional deberá emitir una factura
por el valor total de los gastos realizados, detallando
e) Emitir informes sobre los avances en el cumplimiento el motivo del gasto y adjuntando los comprobantes
del objeto y las obligaciones del convenio a pedido de que justifican lo solicitado. En el caso de que el/la
la máxima autoridad del Ministerio; y, Profesional labore en “Relación de Dependencia” o el
proveedor no posea RUC, la Organización o Fundación
realizará el Reembolso mediante una Liquidación de
f) Enviar de forma mensual los informes técnicos a la/al
Compras y Prestación de Servicios;
Ministra/o de Justicia, Derechos Humanos y Cultos o su
delegado.
e) Los gastos administrativos que se generen para el
cumplimiento del objeto del Convenio de cooperación
Artículo 37.- Gastos calificados.- La contraparte
deberán ser asumidos por los beneficiarios.
solo podrá gastar los recursos transferidos en aquellas
actividades previamente aprobadas y que formen parte de
f) Remuneraciones:
la propuesta. En caso que los gastos no se ajustaren a lo
aprobado o signifiquen gastos suntuarios o no pertinentes
El monto mensual entregado para cada Profesional
al objeto del convenio, serán rechazados, correspondiendo
de Casas de Acogida o Centros de Atención, incluye
a la organización social reembolsar dichos recursos al
exclusivamente los siguientes conceptos:
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos,
sin perjuicio de la fijación de responsabilidades que la ▪ En Servicios Profesionales por Honorarios:
Contraloría General del Estado pueda determinar por el mal Remuneración según contrato, IVA y Retenciones
uso de los recursos asignados. en la Fuente.
Artículo 38.- Informes.- La contraparte a solicitud de la/ ▪ En los Contratos bajo Relación de dependencia:
el Administradora/or del convenio, presentarán informes Remuneración según contrato, Horas Extras,
técnicos y económicos mensuales sobre el uso de los recursos Beneficios Sociales (Décimo Tercero, Décimo
económicos o gastos que justifiquen los desembolsos, Cuarto, Fondos de Reserva) y Aportes al IESS.
adjuntando las respectivas facturas, comprobantes de
egresos, y demás documentos contables originales, a fin ▪ Cualquier otro concepto que se cancele a los/
de demostrar la calidad del gasto de conformidad a lo las Profesionales será de responsabilidad y por
establecido en los formularios técnicos. Los gastos estarán cuenta de la Fundación u Organización (desahucio,
sujetos a los controles y evaluación propia de la gestión vacaciones, otros ingresos imputables o no
pública. imputables).
▪ Sin necesidad de instrumentos modificatorios al ▪ Facturas por la adquisición de productos

convenio, la organización adecuará el presupuesto a alimenticios que cumplan con lo establecido en el
los eventos supervinientes, entre ellos, los aumentos Reglamento para Comprobantes de Venta.
al salario básico unificado, tendientes a cubrir la
totalidad de lo requerido para el cumplimiento del ▪ Comprobantes de retención y de egreso o pago.
objeto del presente convenio”.
h) Capacitación:
Con base en lo señalado se describen a continuación
los documentos justificativos que deben presentar las ▪ Facturas de proveedores autorizados a proporcionar
Organizaciones por cada concepto: servicios de impresión y/o fotocopiado de material
para talleres.
Contratación de Servicios Profesionales por Honorarios
(pago contra facturas), se deberá presentar: ▪ Facturas válidas por la adquisición de material
lúdico y de apoyo para talleres.
▪ Copias de facturas del pago de remuneraciones
adecuadamente llenadas con base en lo dispuesto ▪ Facturas por alquiler de implementos logísticos
en los artículos del 18 al 26 de Reglamento para (carpas, mesas, sillas) de proveedores debidamente
Comprobantes de Venta autorizados a proporcionar servicios logísticos o
producción de eventos
▪ Copias de los comprobantes de retención y egreso o
el cheque de pago ▪ Facturas por alquiler de equipos de audio y video
para talleres y actividades de difusión
▪ Copia del Contrato de Servicios Profesionales
▪ Facturas por impresión de material comunicacional
▪ Copia del RUC que certifique la actividad para la de la Organización.
cual se contrata a los/las Profesionales
▪ Cada uno de estos pagos deberá estar debidamente
▪ Revisión del Registro del Título Profesional en la respaldado con comprobantes de retención y de
página de la SENESCYT pago, disposición por escrito para la realización de
cada actividad o para la adquisición de materiales.
Contratación de Profesionales bajo la modalidad de En el caso de los talleres deberá adjuntarse la
correspondiente invitación o convocatoria, agenda,
Relación de Dependencia:
listado de participantes e Informes de Actividades.
▪ Copias de Roles de Pago, Roles de Provisiones (en
i) Movilización:
caso de requerirse Rol de Cálculo de Horas Extras,
Registro de Asistencia que justifique las horas
▪ Desplazamiento a eventos:
extras laboradas).
▪ Invitación, Agenda, Carta de delegación (de ser el
▪ Comprobantes de egreso o pago.
caso), Informe de actividades detallado.
▪ Copia del Contrato debidamente registrado en el
▪ Facturas que justifiquen la adquisición de boletos
Ministerio de Relaciones Laborales
de transporte aéreo o terrestre
▪ Revisión del Registro del Título Profesional en la
▪ Pases a bordo (para transporte aéreo)
página de la SENESCYT
▪ En el caso de reembolso a Profesionales contratados/
▪ La información deberá ser presentada en los as por Servicios Profesionales (pago contra factura),
formatos que el Ministerio de Justicia, Derechos debe adjuntarse a la factura del profesional todos
Humanos y Cultos entregue para el efecto. los recibos por pagos de transporte, alimentación,
hospedaje que justifique el reembolso y que deben
En los dos casos, de existir cambios de Profesionales, estar a nombre del profesional. Únicamente se
deberán constar las cartas de comunicación oportunas reconocerán los valores que estén debidamente
a la Dirección Nacional de Violencia Intrafamiliar y justificados con los documentos mencionados.
Género.
▪ En el caso de pago de viáticos o subsistencias
g) Alimentación: para el personal en Relación de Dependencia, se
reconocerá de forma adicional únicamente el valor
▪ Informe de Alimentación (Formato en el cual de pasajes (aéreos o terrestres) que cuenten con los
se indica el número de personas a quienes se respectivos justificativos. No se reconocerá gastos
proporcionó la alimentación en la Casa, número de por movilización interna ni alimentación ya que
veces que se brindó la alimentación por día y por eso se incluye en los viáticos o subsistencias como
mes). gastos del viaje.
▪ Los valores a ser reembolsados no deberán 4. Por declaración unilateral del Ministerio de Justicia,
superar los montos establecidos como Viáticos y Derechos Humanos y Cultos, en caso de incumplimiento
Subsistencias para el Sector Público, USD80,00 y de la contraparte; y,
USD40,00, respectivamente, más los valores por
pasajes, debidamente respaldados con facturas 5. Por intervención, disolución o liquidación de la
que cumplan los requisitos de facturación, tanto contraparte.
alimentación, transporte, pasajes, entre otros que se
asuman dentro del viaje por parte del profesional. Artículo 43.- Terminación por Mutuo Acuerdo.- Cuando
por circunstancias imprevistas, técnicas o económicas, o
▪ El Informe de Actividades deberá mencionar causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o
horarios, rutas de movilización, valores utilizados conveniente para los intereses de las partes, ejecutar total
y estar debidamente firmados por cada profesional o parcialmente el convenio, las partes podrán, por mutuo
que viajó. acuerdo, convenir en la extinción de todas o algunas de las
obligaciones, en el estado en que se encuentren.
▪ Desplazamientos internos para cumplir con las
actividades objeto del Convenio de Cooperación:
La terminación por mutuo acuerdo se realizará a través
de la suscripción de un acta de terminación por mutuo
▪ Hoja de ruta, informes, recibos de transporte, vales
acuerdo, misma que contendrá como documento habilitante
de caja que justifiquen los desplazamientos; y se
los informes técnico y económico emitido por la/el
deberá justificar de acuerdo al formato entregado
Administradora/or del convenio, y la respectiva liquidación
por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos por parte del profesional. económica a la fecha de suscripción del acta en la que se
establecerá el porcentaje de cumplimiento del convenio y la
▪ En el caso de que la Organización contrate los devolución o no de valores asignados.
servicios de una sola persona para que traslade a los/
las Profesionales para asistir a las víctimas deberá La terminación por mutuo acuerdo no implicará renuncia a
adjuntarse la factura, hoja de ruta de acuerdo a los derechos causados o adquiridos en favor del Ministerio de
formatos establecidos por el Ministerio de Justicia, Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Derechos Humanos y Cultos, con la respectiva
firma del transportista. Artículo 44.- Terminación Unilateral del Convenio.- La
máxima autoridad del Ministerio de Justicia, Derechos
▪ Los consumos de combustible en vehículos de Humanos y Cultos o su delegado, podrá declarar terminada
la Organización se justificarán con la copia de anticipada y unilateralmente los convenios, en los siguientes
la matrícula, contrato de servicios en el caso de casos:
tratarse de un solo expendedor de combustible o
facturas de compra a nombre de la Organización. 1. Por incumplimiento de la contraparte;
Artículo 41.- Todos los justificativos de los rubros 2. Por intervención, disolución o liquidación de la
entregados al beneficiario deberán tener los sustentos contraparte;
correspondientes y ser detallados en los formatos que
para el efecto entregue el Ministerio de Justicia, Derechos 3. Por suspensión de las actividades, por decisión de la
Humanos y Cultos. contraparte, por más de sesenta (60) días, sin que medie
fuerza mayor o caso fortuito;
TITULO V
4. Por haberse celebrado el convenio contra expresa
TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LOS prohibición de la normativa vigente;
CONVENIOS
5. En los demás casos estipulados en el convenio, de
CAPITULO I acuerdo con su naturaleza; y,
TERMINACIÓN DE LOS CONVENIOS 6. Cuando, ante circunstancias técnicas o económicas

imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor,
Artículo 42.- Los convenios terminan por: debidamente comprobadas, la contraparte no hubiere
accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato.
1. Por cumplimiento de las obligaciones;
Antes de proceder a la terminación unilateral, la máxima
2. Por mutuo acuerdo de las partes; autoridad del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y Cultos o su delegado, notificará a la contraparte, con la
3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la anticipación de diez (10) días término, sobre su decisión
nulidad del convenio o la resolución del mismo ha de terminarlo unilateralmente, junto con la notificación,
pedido de la contraparte; se remitirán los informes técnico y económico, referentes
al cumplimiento de las obligaciones del convenio. La facturas, comprobantes de egresos, registros contables e
notificación señalará específicamente el incumplimiento o insumos generados durante la ejecución de los convenios y
mora en que ha incurrido la contraparte y se le advertirá demás documentos que den fe del cumplimiento del objeto
que de no remediarlo en el término señalado, se dará por del convenio, serán entregados por la organización social a
terminado unilateralmente el convenio. la/al Administradora/or del convenio en soportes impresos
(original y dos copias) y digitales. El expediente con todos
Si la contraparte no justificare la mora o no remediare los documentos señalados serán conjuntados en tres (3)
el incumplimiento, en el término concedido, la máxima expedientes para ser distribuidos de la siguiente manera:
autoridad del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y Cultos o su delegado, podrá dar por terminado a) Un expediente con documentación original reposará en
unilateralmente el convenio, mediante la respectiva la Dirección Financiera para el pago y contabilidad;
resolución en la que se incluirá la liquidación económica, el
porcentaje de cumplimiento del convenio y la devolución o b) Un expediente con copias certificadas, para el despacho
no de valores asignados del/de la Ministra/o de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos; y,
CAPITULO III
c) Una expediente con copias certificadas, para custodia
LIQUIDACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA y de la Dirección de Violencia Intrafamiliar y de Género.
FINIQUITO DE LOS CONVENIOS
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 45.- Liquidación técnica.- Las actividades
realizadas por la contraparte deberán ser aceptadas a PRIMERA.- Los recursos transferidos a las contrapartes
conformidad por parte del/la Administrador/a del convenio, serán sometidos a las auditorías y control por parte
para lo cual elaborará el Informe Técnico indicando el
de Contraloría General del Estado y las entidades
cumplimiento de las actividades.
correspondientes.
El informe técnico, contendrá al menos lo siguiente:

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1. Antecedentes; PRIMERA.- Todos los convenios de cooperación

interinstitucional que hayan empezado a ejecutarse antes
2. Objeto; de la vigencia del presente Acuerdo Ministerial, serán
ejecutados hasta su conclusión acorde a las estipulaciones
3. Justificación; establecidas en los mismos.
4. Cumplimiento de obligaciones; DISPOSICIONES FINALES
5. Cumplimiento de plazos; PRIMERA.- Deróguense todas las normas o disposiciones

de igual o menor jerarquía que se opongan a este Acuerdo
6. Recomendación para suscripción del acta de finiquito. Ministerial.
Artículo 46.- Liquidación económica.- La/el SEGUNDA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará
Administradora/or del convenio emitirá un Informe en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
Económico sobre el cumplimiento de las obligaciones publicación en el Registro Oficial.
económicas de la contraparte establecidas en el convenio, así
como del estado económico del mismo. Para la elaboración
Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, 24 de febrero
de este informe la/el Administradora/or del convenio podrá
de 2017.
valerse del soporte y del formato que para el efecto elabore
y emita la Dirección Financiera.
Por delegación de la Ministra de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos;
Artículo 47.- Acta de entrega recepción y finiquito
del Convenio.- Una vez que la/el Administradora/or del
convenio haya emitido los informes técnicos y económicos, f.) Dra. Delia Alexandra Jaramillo González, Viceministra
se suscribirá un acta de finiquito del convenio entre la de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
máxima autoridad del Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos o su delegado, y la contraparte, dicha MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMA-
acta se convertirá en el instrumento habilitante para que la NOS Y CULTOS.- CERTIFICO: Que la(s) foja(s) 1- 36
Dirección Financiera cumpla con el cierre del convenio y es(son) fiel copia(s) del original del documento que reposa
realice la devolución de las garantías, de ser el caso. en los archivos de la Dirección de Secretaría General.-
Fecha: 15 de febrero de 2017.- f.) Dra. Paola Carrera
Artículo 48.- Archivo de documentos, informes e Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de
insumos de los convenios.- Los documentos, informes, Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA de la revisión y análisis de la documentación remitida

realizada por la Dirección Nacional de Consultoria Legal,
No. 0019-2017 que consta del
EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida

VIGILANCIA DE LA SALUD por la Asociación en constitución, la Dirección Nacional de
Consultoría Legal, que consta del Informe de cumplimiento
de requisitos de las organizaciones sociales y ciudadanas”
Considerando:
No. DNCL-G-08-2017 de 14 de febrero de 2017, se
desprende que la Asociación de Médicos del Hospital
Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el General Docente de Calderón “ASOMEDCAL”, cumple
derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma con los requisitos establecidos en el Reglamento para el
libre y voluntaria, así como las formas de organización de Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
la sociedad, como expresión de la soberanía popular para las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; y,
desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo
los niveles de gobierno así como de las entidades públicas Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado
y de las privadas que presten servicios públicos, conforme con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de
lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la 2015
República del Ecuador;
Acuerda:
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar el estatuto
República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la de la Asociación de Médicos del Hospital General Docente
Codificación del Código Civil; de Calderón “ASOMEDCAL”, con domicilio en la ciudad
de Quito, provincia de Pichincha.
Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo
Art. 2.- La Asociación de Médicos del Hospital General
No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de
Docente de Calderón “ASOMEDCAL”, deberá cumplir
noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la
con todas las obligaciones previstas en el Reglamento para
facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia,
el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información
apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones
de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas expedido
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica;
mediante Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015.
Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se
codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia
a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
el Registro Oficial.-
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 5 establece los tipos
de organizaciones que se puede constituir: Fundaciones,
03 de marzo de 2017.
Corporaciones, u otras formas de organización social
nacionales o extrajeras; f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
Que, el artículo 10 del Reglamento referido señala que
son corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
conformadas por un número mínimo de cinco miembros, Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario, en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
que tiene como finalidad la promoción y búsqueda de bien 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
común de sus miembros, el bien público en general o de Pública.
una colectividad en particular; pudiendo ser éstas de primer,
segundo o tercer grado; además, en el artículo 14 del mismo
Reglamento se establecen los requisitos y procedimiento
para la concesión de la personalidad jurídica y aprobación
del estatuto de la organización;
Que, conforme consta en el Acta Constitutiva de 9 de

noviembre de 2016, los miembros de la Asociación de MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Médicos del Hospital General Docente de Calderón
“ASOMEDCAL”, en conformación, se reunieron con la No. 0020-2017
finalidad de constituir la referida organización, así como
para aprobación del estatuto; EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
VIGILANCIA DE LA SALUD
Que, el Presidente Provisional de la Asociación, mediante
comunicación de 7 de febrero de 2017, solicitó a la Considerando:
Directora Nacional de Consultoría Legal de este Portafolio
la aprobación del estatuto y la concesión de personalidad Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
jurídica de la referida organización; derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
libre y voluntaria, así como las formas de organización de establecidos en el Reglamento para el Funcionamiento del
la sociedad, como expresión de la soberanía popular para Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las Sociales y Ciudadanas; y,
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos
los niveles de gobierno así como de las entidades públicas En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo
y de las privadas que presten servicios públicos, conforme Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado
lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de
República del Ecuador; 2015
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
Acuerda:
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar el
Codificación del Código Civil;
estatuto de la Asociación Intercultural de Yachaks “Aiyapu-
Pumapungo”, con domicilio en la ciudad de Cuenca,
No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de provincia de Azuay.
facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia, Art. 2.- La Asociación Intercultural de Yachaks “Aiyapu-
apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones Pumapungo”, deberá cumplir con todas las obligaciones
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica; previstas en el Reglamento para el Funcionamiento del
Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el Sociales y Ciudadanas expedido mediante Decreto
Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se Ejecutivo No. 739 publicado en el Registro Oficial No. 570
codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento de 21 de agosto de 2015.
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 5 establece los Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia
tipos de organizaciones que se puede constituir: a saber a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
fundaciones, corporaciones, u otras formas de organización el Registro Oficial.-
social nacionales o extrajeras;
Que, el artículo 10 del Reglamento referido señala que
son Corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
conformadas por un número mínimo de cinco miembros, Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario,
que tiene como finalidad la promoción y búsqueda de bien Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
común de sus miembros, el bien público en general o de Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
una colectividad en particular; pudiendo ser éstas de primer, en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
segundo o tercer grado; además, en el artículo 14 del mismo 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
Reglamento se establecen los requisitos y procedimiento Pública.
para la concesión de la personalidad jurídica y aprobación
Que; conforme consta en el Acta Constitutiva de 7 de enero

de 2016, los miembros de la organización en constitución
Asociación Intercultural de Yachaks “Aiyapu-Pumapungo”,
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
se reunieron con la finalidad de constituir la referida
organización, así como para la aprobación del estatuto;
No. 0021-2017
Que, el Presidente Provisional de la Asociación, mediante EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
comunicación de 24 de febrero de 2017, solicitó la VIGILANCIA DE LA SALUD
aprobación del estatuto y la concesión de personalidad
jurídica de la referida organización, para lo cual remitió Considerando:
el Acta Constitutiva conjuntamente con el proyecto de
estatuto y el documento que acredita el patrimonio de la Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
organización; derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
libre y voluntaria, así como las formas de organización de
Que, de la revisión y análisis del estatuto realizado la sociedad, como expresión de la soberanía popular para
por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, que desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
consta del “Informe de cumplimiento de requisitos decisiones y políticas públicas y en el control social de todos
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No. los niveles de gobierno así como de las entidades públicas
DNCL-G-11-2017 de 24 de febrero de 2017, se desprende y de las privadas que presten servicios públicos, conforme
que la Asociación Intercultural de Yachaks “Aiyapu- lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la
Pumapungo” en conformación, cumple con los requisitos República del Ecuador;
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado
República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de
Codificación del Código Civil; 2015
Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo Acuerdo:

noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar el
facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia, estatuto de la Asociación de Colaboradores de la Salud
apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones Comunitaria, Cosmovisión y la Sabiduría Ancestral Andina
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica; “Yachaks” Parroquias de Zumbahua y Guangaje Cantón
Pujilí Provincia de Cotopaxi, con domicilio en la parroquia
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el de Zumbahua, cantón Pujilí, provincia de Cotopaxi.
codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento Art. 2.- La Asociación de Colaboradores de la Salud
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Comunitaria, Cosmovisión y la Sabiduría Ancestral
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 5 establece los tipos Andina “Yachaks” Parroquias de Zumbahua y Guangaje
de organizaciones que se puede constituir: fundaciones, Cantón Pujilí Provincia de Cotopaxi, deberá cumplir con
corporaciones, u otras formas de organización social todas las obligaciones previstas en el Reglamento para el
nacionales o extrajeras; Funcionamiento del Sistema Unificado de Información
de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas expedido
Que, el artículo 10 del Reglamento referido señala que mediante Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
son corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015.
conformadas por un número mínimo de cinco miembros,
expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario, Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia
que tiene como finalidad la promoción y búsqueda de bien a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
común de sus miembros, el bien público en general o de una el Registro Oficial.
colectividad en particular; pudiendo ser éstas de primer,
segundo o tercer grado; además, en el artículo 14 del mismo 03 de marzo de 2017.
para la concesión de la personalidad jurídica y aprobación f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
del estatuto de la organización; Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
Que; conforme consta en el Acta Constitutiva de 23 de Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
noviembre de 2016, los miembros de la “Asociación de
en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
Colaboradores de la Salud Comunitaria, Cosmovisión
2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
y la Sabiduría Ancestral Andina “Yachaks” Parroquias
Pública.
de Zumbahua y Guangaje Cantón Pujilí Provincia de
Cotopaxi”, se reunieron con la finalidad de constituir
la referida organización, así como para aprobación del
estatuto;
Que, el abogado patrocinador de la Asociación en

conformación, mediante comunicación sin fecha ingresada
en esta Cartera de Estado el 20 de febrero de 2017, solicitó MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
la aprobación del estatuto y la concesión de personalidad
jurídica de la referida organización; No. 0022-2017
Que, de la revisión y análisis del estatuto realizado EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y

por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, que VIGILANCIA DE LA SALUD
consta del “Informe de cumplimiento de requisitos
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No. Considerando:
DNCL-G-09-2017 de 22 de febrero de 2017, se desprende
que la Asociación de Colaboradores de la Salud Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
Comunitaria, Cosmovisión y la Sabiduría Ancestral Andina derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
“Yachaks” Parroquias de Zumbahua y Guangaje Cantón libre y voluntaria, así como las formas de organización de
Pujilí Provincia de Cotopaxi, cumple con los requisitos la sociedad, como expresión de la soberanía popular para
establecidos en el Reglamento para el Funcionamiento del desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
Sistema Unificado de Información de las Organizaciones decisiones y políticas públicas y en el control social de todos
Sociales y Ciudadanas; y, los niveles de gobierno así como de las entidades públicas
y de las privadas que presten servicios públicos, conforme Que, de la revisión y análisis del estatuto realizado
lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, que
República del Ecuador; consta del “Informe de cumplimiento de requisitos
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No.
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones DNCL-G-10-2017 de 24 de febrero de 2017, se desprende
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la que la Sociedad Médica Anestesiólogos de Esmeraldas
República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la S.A.E en conformación, cumple con los requisitos
Codificación del Código Civil; establecidos en el Reglamento para el Funcionamiento del
Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo Sociales y Ciudadanas; y,
noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo
facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia, Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado
apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica; 2015
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el Acuerda:

codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones el estatuto de la Sociedad Médica Anestesiólogos
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 5 establece los de Esmeraldas S.A.E, con domicilio en la ciudad de
tipos de organizaciones que se puede constituir: a saber Esmeraldas, provincia de Esmeraldas.
fundaciones, corporaciones, u otras formas de organización
social nacionales o extrajeras; Art. 2.- La Sociedad Médica Anestesiólogos de Esmeraldas
S.A.E deberá cumplir con todas las obligaciones previstas
Que, el artículo 10 del Reglamento referido señala que en el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema
son Corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y
Ciudadanas expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 739
conformadas por un número mínimo de cinco miembros,
publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto
expresada mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario,
de 2015.
que tiene como finalidad la promoción y búsqueda de bien
común de sus miembros, el bien público en general o de Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia
una colectividad en particular; pudiendo ser éstas de primer, a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
segundo o tercer grado; además, en el artículo 14 del mismo el Registro Oficial.-
para la concesión de la personalidad jurídica y aprobación 03 de marzo de 2017.
f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
Que; conforme consta en el Acta Constitutiva de 30 de abril Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
de 2015, los miembros de la organización en constitución
“Sociedad Médica Anestesiólogos de Esmeraldas S.A.E”, Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
se reunieron con la finalidad de constituir la referida Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
organización, así como para la aprobación del estatuto; en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
Que, la Presidenta Provisional de la Sociedad, mediante Pública.
comunicación de 22 de febrero de 2017, solicitó la
aprobación del estatuto y la concesión de personalidad
jurídica de la referida organización, para lo cual remitió
el Acta Constitutiva conjuntamente con el proyecto de
estatuto y el documento que acredita el patrimonio de la
organización;
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
Que, mediante oficio No. 0165-FME-JE-JP-17 de 22 de
febrero de 2017, el Presidente de la Federación Medica
No. 0023-2017
Ecuatoriana manifestó que no existe inconveniente en
continuar con el procedimiento de aprobación del proyecto EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
de estatuto, de conformidad con lo previsto en el artículo VIGILANCIA DE LA SALUD
49 de la Ley de la Federación Médica Ecuatoriana para el
Ejercicio, Perfeccionamiento y Defensa Profesional que Considerando:
dispone que las sociedades de especialidad se regirán por
estatutos aprobados por el Ministerio de Salud Pública, que Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
deberán contar con un informe favorable de la Federación derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
Médica Ecuatoriana; libre y voluntaria, así como las formas de organización de
la sociedad, como expresión de la soberanía popular para Acuerda:

decisiones y políticas públicas y en el control social de todos Art. 1.- Conceder personalidad jurídica y aprobar el
los niveles de gobierno así como de las entidades públicas estatuto de la Fundación “Patitas Felices”, con domicilio en
y de las privadas que presten servicios públicos, conforme la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.
lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la
República del Ecuador; Art. 2.- La Fundación “Patitas Felices”, deberá cumplir
con todas las obligaciones previstas en el Reglamento para
Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información
deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas expedido
República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la mediante Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
Codificación del Código Civil; Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015.
Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia

a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
el Registro Oficial.-
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica; f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 5 establece los 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
tipos de organizaciones que se puede constituir a saber: Pública.
fundaciones, corporaciones, u otras formas de organización
social nacionales o extrajeras;
Que, el artículo 11 del Reglamento referido señala que las

fundaciones podrán constituirse por la voluntad de uno o
más miembros, que buscan o promueven el bien común
de la sociedad e incluyen las actividades de promoción,
desarrollo e incentivo de dicho bien en sus aspectos MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
sociales, culturales, educacionales, así como en actividades
relacionadas con la filantropía y beneficencia pública; No. 0024-2017
Que; conforme consta en el Acta Constitutiva de 20 de EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y

diciembre de 2016, los miembros de la Fundación “Patitas VIGILANCIA DE LA SALUD
Felices” en constitución se reunieron con la finalidad de
constituir la referida organización, así como la aprobación Considerando:
del estatuto;
Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
Que, la Presidenta Provisional de la Fundación “Patitas derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
libre y voluntaria, así como las formas de organización de
Felices”, solicitó la aprobación del estatuto y la concesión
la sociedad, como expresión de la soberanía popular para
de personalidad jurídica de la referida organización;
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos
Que, de la revisión y análisis del estatuto realizado
los niveles de gobierno así como de las entidades públicas
por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, que
y de las privadas que presten servicios públicos, conforme
consta del “Informe de cumplimiento de requisitos lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No. República del Ecuador;
DNCL-G-02-2017 de 10 de febrero de 2017, se desprende
que Fundación “Patitas Felices” en constitución, cumple Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
con los requisitos establecidos en el Reglamento para el deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; y, Codificación del Código Civil;
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado No. 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de noviembre de 1998, delegó a cada Ministro de Estado la
2015. facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia,
apruebe y reforme los estatutos de las organizaciones Ciudadanas expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 739
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica; publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto
de 2015.
Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia
codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones el Registro Oficial.-
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 16 establece los
requisitos y procedimiento para la reforma de estatuto de 03 de marzo de 2017.
las organizaciones;
f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de
Que; a través del Acuerdo Ministerial No.3400 de 18 de Gobernanza y Vigilancia de la Salud.
octubre de 1989 esta Cartera de Estado aprobó el estatuto
constitutivo y otorgó personalidad jurídica a la Federación Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
Ecuatoriana de Radiología y Diagnóstico por Imágenes, Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
cuya denominación fue reformada a Federación Ecuatoriana en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
de Sociedades de Radiología y Diagnóstico por Imágenes 2017.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
mediante Acuerdo Ministerial No. 2212 de 26 de noviembre Pública.
de 1993. Con Acuerdo Ministerial No. 0000237 de 13 de
septiembre de 2006 se aprobó la reforma del estatuto de
organización;
Que, en Asamblea General Extraordinaria de 13 de enero

de 2017, los miembros de la Federación Ecuatoriana de
Sociedades de Radiología y Diagnóstico por Imágenes,
aprobaron unánimemente la reforma del estatuto y cambio MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
de denominación de la organización;
No. 0025-2017
Que, mediante comunicación de 17 de febrero de 2017,
el Presidente de la Federación Ecuatoriana de Sociedades EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y
de Radiología y Diagnóstico por Imágenes solicitó la VIGILANCIA DE LA SALUD
reforma del estatuto y el cambio de denominación de la
organización; Considerando:
Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida Que, el Estado reconoce y garantiza a las personas, el
realizada por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, derecho a asociarse, reunirse y manifestarse de forma
que consta del “Informe de cumplimiento de requisitos libre y voluntaria, así como las formas de organización de
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No. la sociedad, como expresión de la soberanía popular para
DNCL-G-03-2017 de 22 de febrero de 2017 se desprende desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
que Federación Ecuatoriana de Sociedades de Radiología decisiones y políticas públicas y en el control social de todos
y Diagnóstico por Imágenes, cumple con los requisitos los niveles de gobierno así como de las entidades públicas
establecidos en el Reglamento para el Funcionamiento del y de las privadas que presten servicios públicos, conforme
Sistema Unificado de Información de las Organizaciones lo prescrito en los artículos 66 y 96 de la Constitución de la
Sociales y Ciudadanas; y, República del Ecuador;
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo Que, los estatutos de las corporaciones y fundaciones
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado deben ser sometidos a la aprobación del Presidente de la
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de República, conforme lo prescrito en el artículo 565 de la
2015. Codificación del Código Civil;
Acuerda: Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo

Art. 1.- Aprobar el cambio de denominación de la
“Federación Ecuatoriana de Sociedades de Radiología y
Diagnóstico por Imágenes” por “Federación Ecuatoriana de
Radiología e Imagen”; y la reforma y codificación de su
pertinentes y les otorgue personalidad jurídica;
estatuto.
Art. 2.- La Federación Ecuatoriana de Radiología e Que, con Decreto Ejecutivo No. 739 publicado en el
Imagen deberá cumplir con todas las obligaciones previstas Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se
en el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema codificó y reformó el Reglamento para el Funcionamiento
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
Sociales y Ciudadanas, cuyo artículo 16 establece los Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la
requisitos y procedimiento para la reforma de estatuto de Dirección Nacional de Secretaría General al que me remito
las organizaciones; en caso necesario.- Lo certifico en Quito a, 06 de marzo de
Que; a través del Acuerdo Ministerial No. 4040 de 12 de Pública.
abril de 1994, el Ministerio de Salud Pública aprobó el
estatuto constitutivo y otorgó personalidad jurídica a la
Sociedad Ecuatoriana de Radiología y Diagnostico por
Imágenes Núcleo de Loja;
Que, en Asamblea General de 27 de enero de 2017, los

miembros de la Sociedad Ecuatoriana de Radiología y No. 02/2017
Diagnóstico por Imágenes Núcleo de Loja, aprobaron
unánimemente la reforma integral del estatuto de la EL DIRECTOR GENERAL
organización; DE AVIACIÓN CIVIL
Que, mediante comunicación de 15 de febrero de 2017, Considerando:

la Presidenta de la Sociedad Ecuatoriana de Radiología
y Diagnóstico por Imágenes Núcleo de Loja solicitó la Que, mediante Acuerdo No. 038/2014 de 04 de diciembre
reforma del estatuto y el cambio de denominación de la del 2014, el Consejo Nacional de Aviación Civil, renovó
referida organización; a la compañía AEREOCOPTER S.A., su concesión de
operación para la prestación del servicio de transporte aéreo
Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida público, doméstico, no regular, de pasajeros, carga y correo,
realizada por la Dirección Nacional de Consultoría Legal, en forma combinada, en la modalidad de Taxi Aéreo, en
que consta del “Informe de cumplimiento de requisitos el territorio ecuatoriano, excepto las Regiones Interandina
de las organizaciones sociales y ciudadanas” No. e Insular, en el que constan las clausulas SEGUNDA y
DNCL-G-02-2017 de 16 de febrero de 2017, se desprende CUARTA, objeto de esta modificación de la siguiente
que la Sociedad Ecuatoriana de Radiología y Diagnostico manera:
por Imágenes Núcleo de Loja, cumple con los requisitos
establecidos en el Reglamento para el Funcionamiento del “…Aeronaves a utilizar: “La aerolínea” utilizará en su
servicio, equipo de vuelo consistente en helicópteros
Robinson R-44 Raven…”,
Sociales y Ciudadanas; y,
“…Centro principal de operaciones y mantenimiento:
En ejercicio de la atribución que le confiere el Acuerdo
La base principal de operaciones, mantenimiento de “la
Ministerial No. 00005257 de 25 mayo de 2015, reformado
aerolínea” se encuentra ubicada en el aeropuerto José
con Acuerdo Ministerial No. 00005274 de 15 de julio de Joaquín de Olmedo de la ciudad de Guayaquil.”;
2015
Que, con oficio No. AC-001-2016 de 24 de noviembre
Acuerda: de 2016, ingresado al Sistema de Gestión Documental
QUIPUX, con Registro Nro. DGAC-AB-2016-10848-E
Art. 1.- Aprobar el cambio de denominación de la el 30 noviembre del 2016, el Gerente General de la
“Sociedad Ecuatoriana de Radiología y Diagnostico por compañía AEREOCOPTER S.A., solicita: “…modificar el
Imágenes Núcleo de Loja” por “Sociedad de Radiología e Permiso de Operación para la explotación del servicio de
Imagen de Loja”; y la reforma y codificación de su estatuto. transporte aéreo público doméstico no regular de pasajeros,
carga y correo en forma combinada, en la modalidad de
Art. 2.- La Sociedad de Radiología e Imagen de Loja Taxi Aéreo, en el territorio ecuatoriano de la compañía
deberá cumplir con todas las obligaciones previstas AEREOCOPTER S.A., a fin de incorporar un nuevo equipo
en el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema y una sub-base para el desarrollo de sus operaciones mismos
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y que permitirán efectuar actividades de transporte aéreo en
Ciudadanas expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 739 la región interandina…”;
publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto
de 2015. Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2016-1154-M, de
09 de diciembre de 2016, se elevó a conocimiento del señor
Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia Director General de Aviación Civil, la solicitud presentada
a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en por la compañía AEREOCOPTER S.A., se adjuntó el
el Registro Oficial.- respectivo Extracto para su legalización y su posterior
publicación en la Página Web del CNAC;
Que, mediante oficio Nro. DGAC-AB-2016-0059-O, de 14
f.) Dr. Rodrigo Fernando Cornejo León, Viceministro de de diciembre de 2016, se notificó por escrito a las aerolíneas
Gobernanza y Vigilancia de la Salud. que operan en el indicado servicio, respecto de la solicitud
de modificación de la Concesión de Operación presentada del 2013, reorganizó al Consejo Nacional de Aviación Civil
por la compañía AEREOCOPTER S.A.; y a la Dirección General de Aviación Civil;
Que, la Dirección de Asesoría Jurídica, en su informe Que, mediante RESOLUCION No. 001/2013, de 24 de
concluye y recomienda que se autorice favorablemente el diciembre del 2013, el pleno del Consejo, delegó ciertas
pedido de modificación de la compañía AEREOCOPTER atribuciones al Director General de Aviación Civil,
S.A.”; entre ellas, la prevista en el ARTÍCULO 1.- “Delegar
al Director General de Aviación Civil, la facultad de
Que, con memorando Nro. DGAC-AX-2016—0384-M de resolver las solicitudes para modificar o suspender
27 de diciembre de 2016, la Directora de Comunicación temporal y parcialmente las Concesiones y Permisos de
Social Institucional, informa que el Extracto de la operación otorgados por el Consejo Nacional de Aviación
solicitud de modificación de la Concesión de Operación
Civil, cumpliendo con los requisitos establecidos en la
en la modalidad de taxi aéreo, presentada por la compañía
reglamentación de la materia”;
AEREOCOPTER S.A., se encuentra publicado en la página
web de la institución, en la sección: Biblioteca/ Consejo
Que, en virtud del Decreto No. 1277 de 22 de octubre de
Nacional de Aviación Civil/Solicitudes que se tramitan en
2016, se nombra al señor ingeniero Luis Ignacio Carrera
la Secretaria del CNAC/2016;
Muriel, como Director General de Aviación Civil;
Que, la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica
Que, con Resolución No. 017/2014, de 22 de octubre del
concluye y recomienda, que “...Técnicamente, no existe
objeción para que la solicitud continúe con el trámite 2014, el Consejo Nacional de Aviación Civil, Expide el
reglamentario...” y que “...las condiciones técnicas y de Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación
performance del helicóptero BELL 407GXP, en forma de los Servicios de Transporte Aéreo, mismo que ha sido
general, se puede conocer que dispone del techo de publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial
operación para operar en la zona interandina, sin embargo, No. 397, de 16 de diciembre del 2014; y,
de aceptar la solicitud de modificación del Permiso de
Operación, la compañía deberá demostrar mediante el Con base a la delegación realizada en la RESOLUCIÓN
Proceso de Certificación que dispone de la infraestructura No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el Director
y facilidades para realizar la operación y mantenimiento General de Aviación Civil
de la aeronave...”; y que la compañía pretende adquirir
el helicóptero que es objeto de esta modificación no con Acuerda:
fondos de esta, sino de sus nuevos socios mediante crédito
directo y que la adquisición de la nueva aeronave BELL ARTÍCULO 1.- MODIFICAR las cláusulas SEGUNDA
407GXP cuenta con mayor capacidad y número de plazas y y CUARTA del ARTÍCULO 1 del Acuerdo No. 038/2014
obedece a razones de seguridad y carácter técnico, ya que el de 04 de diciembre del 2014, por las siguientes:
actual helicóptero (RobinsonR44) no está en capacidad de
sobrevolar la Cordillera de los Andes. SEGUNDA: Aeronaves a utilizar: La aerolínea utilizará
en su servicio, equipo de vuelo consistente en helicópteros
Indica además que habiéndose constituido AEREOCOP- Robinson R-44 Raven y BELL 407GXP 2015.
TER S.A.”, con accionistas del grupo empresarial ENDESA
BOTROSA, como se desprende de la información contenida La operación de las aeronaves que se autorizan por medio
en la base de datos de la Superintendencia de Compañías, se del presente instrumento estará sujeta a las condiciones
demuestra la capacidad financiera de los socios, quienes son legales, técnicas y operacionales fijadas por la Dirección
los que adquirirán con propios fondos el helicóptero BELL General de Aviación Civil para las operaciones de Taxi
407GXP, así como incluir una sub-base de operaciones Aéreo.
y de mantenimiento en la ciudad de Quito, mediante la
construcción de un helipuerto; Cualquier cambio, sustitución o reemplazo del equipo de
vuelo, se podrá realizar previa autorización expresa de la
Que, con la presentación de las copias de los Libros de autoridad aeronáutica.
Acciones y Accionistas de AEREOCOPTER S.A. se
acreditado la calidad de accionistas del grupo empresarial La compañía deberá demostrar mediante el Proceso de
ENDESA BOTROSA;
Certificación que dispone de la infraestructura y facilidades
Que, la Dirección de Secretaría General ha presentado el para realizar la operación y mantenimiento de la nueva
informe unificado, en el que concluye que se ha agotado aeronave.
todo el trámite administrativo previsto en el Reglamento de
la materia y recomienda otorgar la modificación solicitada CUARTA: Centro principal de operaciones y
por la compañía AEREOCOPTER S.A., para incorporar mantenimiento: La base principal de operaciones y
en su equipo de vuelo autorizado el helicóptero BELL mantenimiento de “la aerolínea” se encuentra ubicada
407GXP 2015 e incluir una sub-base de operaciones y de en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo de la ciudad de
mantenimiento en la ciudad de Quito; Guayaquil.
Que, el señor Presidente Constitucional de la República, La sub-base de operaciones y mantenimiento de “la

mediante Decreto Ejecutivo No. 156, de 20 de noviembre aerolínea”, estará ubicada en la ciudad de Quito.
ARTÍCULO 2.- Salvo lo dispuesto en el artículo No. 03/2017

precedente, los demás términos y condiciones del Acuerdo
No. 038/2014, de 04 de diciembre del 2014, se mantienen EL DIRECTOR GENERAL
vigentes y sin ninguna modificación. DE AVIACIÓN CIVIL
ARTICULO 3.- Del cumplimiento del presente Acuerdo, Considerando:

encárguese a la Dirección General de Aviación Civil, a
través de los respectivos procesos institucionales. Que, mediante Acuerdo No. 012/2016 de 16 de mayo del
2016, el Consejo Nacional de Aviación Civil, otorgó a la
Comuníquese, notifíquese y publíquese.- Dado en la ciudad
compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS, SOCIEDAD
de Quito, Distrito Metropolitano, 22 de febrero de 2017.
ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL, su permiso de
f.) Ing. Luis Ignacio Carrera Muriel, Director General de operación para la prestación del servicio de transporte aéreo
Aviación Civil. público, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo,
en forma combinada;
CERTIFICO: Que expidió y firmó el Acuerdo que antecede,
el Ingeniero Luis Ignacio Carrera Muriel, Director General Que, con oficio s/n de 6 de enero de 2017, recibido el
de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano, 22 de 17 del mismo mes y año, el Apoderado General de la
febrero de 2017. compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS, SOCIEDAD
ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL, solicita: “…
Lo certifico.- la modificación de nuestro Permiso de Operación a fin de
cambiar las clausulas segunda y tercera del artículo primero
f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaria General del acuerdo 012/2016 de fecha 16 de mayo del 2016, a fin
de la DGAC.
de incorporar la ciudad de Quito en la ruta y los equipos
A-330-300 y B-787, mismas que quedaría redactadas de la
RAZÓN: En Quito a, 22 de febrero de 2017. Notifiqué
el contenido del Acuerdo No. 02/2017 a la compañía siguiente manera:
AEREOCOPTER S.A. por boleta depositada en el Casillero
Judicial No. 2297 del Palacio de Justicia de esta ciudad.- SEGUNDA: Rutas, frecuencias y derechos: “La aerolínea”
CERTIFICO: operará las siguientes rutas, frecuencias y derechos:
f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaria General MADRID – QUITO y/o GUAYAQUIL – MADRID, con
de la DGAC. hasta cinco (5) frecuencias semanales y con derechos de
terceras y cuartas libertades del aire
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACION CIVIL
TERCERA: Aeronaves a utilizar: La aerolínea utilizará
SECRETARIA GENERAL en su servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves
Airbus A-330-200, A-330-300 y Boeing 787, adquiridas
CERTIFICACIÓN bajo la modalidad de leasing…”;
Yo: DRA. RITA MILA HUILCA COBOS, en mi calidad
Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2017-0097-M de
de Directora de Secretaría General de la Dirección General
de Aviación Civil, siendo una de mis atribuciones como 24 de enero de 2017, se elevó a conocimiento del señor
responsable del proceso, el "c) Otorgar certificaciones Director General de Aviación Civil, la solicitud presentada
a petición de parte o por disposición de Autoridad por la compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS,
Competente", como lo determina el "Artículo 4.-" de SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL,
la Resolución No. 238/2010 de 30 de agosto del 2010, se adjuntó el respectivo Extracto para su legalización y su
mediante la cual se Reforma el Reglamento Orgánico de posterior publicación en la Página Web del CNAC;
Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección
General de Aviación Civil, y dando atención a la petición Que, mediante oficio Nro. DGAC-AB-2017-0018-O de 02
realizada con memorando No. DGAC-AB-2017-0241-M, de febrero de 2017, se notificó por escrito a las aerolíneas
de 01 de marzo del 2017, suscrito por la señorita Mary que operan en el indicado servicio, respecto de la solicitud
Sánchez Sánchez, Secretaria, que indica que requiere copia de modificación de la Concesión de Operación presentada
Certificada del Acuerdo No. 02/2017 de 22 de febrero del por la compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS,
2017, otorgado a favor de la compañía AEREOCOPTER SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL;
S.A., a fin de remitir para su publicación en el Registro
Oficial, CERTIFICO que el Acuerdo No. 02/2017 de 22 Que, la Dirección de Asesoría Jurídica, en su informe
de febrero del 2017, emitido por el Director General de concluye y recomienda, que la solicitud cumple con los
Aviación Civil que antecede, contenido en cuatro fojas requisitos de orden legal previstos en el Reglamento de
útiles, es FIEL COPIA DEL ORIGINAL que reposa en
Permisos de Operación para la Prestación de los Servicios
el Archivo Activo de la Dirección de Secretaría General.
de Transporte Aéreo; que el incremento del punto Quito,
Quito, D.M a, 02 de marzo del 2017. se fundamenta en el Acta de la Reunión de Autoridades
Aeronáuticas de Ecuador y España, de fecha 09 de julio del
f.) Dra. Rita Mila Huilca Cobos, Directora de Secretaría 2003 y se adecua a la comunicación de la Dirección General
General de la Dirección de Aviación Civil. de Aviación Civil de España emitida el 15 de septiembre de
2016; y, que no existe inconveniente para que se autorice Con base a la delegación realizada en la RESOLUCIÓN
la modificación del permiso de operación internacional, No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el Director
regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, General de Aviación Civil
de la compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS,
SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL; Acuerda:
Que, con memorando Nro. DGAC-AX-2017-0045-M de 07 ARTÍCULO 1.- MODIFICAR las cláusulas SEGUNDA
de febrero de 2017, la Directora de Comunicación Social y TERCERA del ARTÍCULO 1 del Acuerdo No.
Institucional, informa que el Extracto de la solicitud de 012/2016, de 16 de mayo del 2016, por las siguientes:
modificación del Permiso de Operación de la compañía Air
Europa Líneas Aéreas S.A., se encuentra disponible para la SEGUNDA: Rutas, frecuencias y derechos: “La aerolínea”
ciudadanía a través del portal electrónico institucional, en operará las siguientes rutas, frecuencias y derechos:
la sección: Biblioteca/Consejo Nacional de Aviación Civil/
Solicitudes que se tramitan en la Secretaría del CNAC/2017; MADRID – QUITO y/o GUAYAQUIL – MADRID, con
hasta cinco (5) frecuencias semanales y con derechos de
Que, la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica, terceras y cuartas libertades del aire.
en su informe recomienda que en función de incrementar
la conectividad entre Ecuador y España, ofreciendo más TERCERA: Aeronaves a utilizar: La aerolínea utilizará
alternativas de compañías transportadoras al cliente en su servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves
final; se considera favorable autorizar la modificación Airbus A-330-200, A-330-300 y Boeing 787, adquiridas
del permiso de operación de la compañía AIR EUROPA bajo la modalidad de leasing.
LÍNEAS AÉREAS, SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD
UNIPERSONAL, incorporando la ciudad de Quito en la La operación del tipo de aeronaves que se autorizan
ruta de operación de su permiso vigente e incluyendo los por medio del presente instrumento estará sujeta a las
equipos A330-300 y B787 solicitados por la compañía; limitaciones técnicas y operacionales fijadas por la
Dirección General de Aviación Civil.
Que, la Dirección de Secretaría General ha presentado el
informe unificado, en el que concluye que se ha agotado todo Cualquier cambio, sustitución o reemplazo del equipo de
el trámite administrativo previsto en el Reglamento de la vuelo, se podrá realizar previa autorización expresa de la
materia y recomienda se otorgue la modificación solicitada autoridad aeronáutica.
por la compañía AIR EUROPA LÍNEAS AÉREAS,
SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD UNIPERSONAL, La compañía deberá someterse a lo dispuesto en la RDAC
para incorporar la ciudad de QUITO en la ruta “MADRID- 129 y el artículo 110 de la Codificación del Código
GUAYAQUIL-MADRID” e incrementar a su equipo de Aeronáutico.
vuelo las aeronaves A-330-300 y B-787;
ARTÍCULO 2.- Salvo lo dispuesto en el artículo
Que, el señor Presidente Constitucional de la República, precedente, los demás términos y condiciones del Acuerdo
mediante Decreto Ejecutivo No. 156, de 20 de noviembre No. 012/2016 de 16 de mayo del 2016, se mantienen
del 2013, reorganizó al Consejo Nacional de Aviación Civil vigentes y sin ninguna modificación.
y a la Dirección General de Aviación Civil;
ARTICULO 3.- Del cumplimiento del presente Acuerdo,
Que, mediante RESOLUCION No. 001/2013, de 24 de encárguese a la Dirección General de Aviación Civil, a
diciembre del 2013, el pleno del Consejo, delegó ciertas través de los respectivos procesos institucionales.
atribuciones al Director General de Aviación Civil,
entre ellas, la prevista en el ARTÍCULO 1.- “Delegar Comuníquese, notifíquese y publíquese.- Dado en la ciudad
al Director General de Aviación Civil, la facultad de de Quito, Distrito Metropolitano, 24 de febrero de 2017.
resolver las solicitudes para modificar o suspender
temporal y parcialmente las Concesiones y Permisos de f.) Ing. Luis Ignacio Carrera Muriel, Director General de
operación otorgados por el Consejo Nacional de Aviación Aviación Civil.
Civil, cumpliendo con los requisitos establecidos en la
reglamentación de la materia”; CERTIFICO: Que expidió y firmó el Acuerdo que antecede,
el Ingeniero Luis Ignacio Carrera Muriel, Director General
Que, en virtud del Decreto No. 1277 de 22 de octubre de de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano, 24 de
2016, se nombra al señor ingeniero Luis Ignacio Carrera febrero de 2017.
Muriel, como Director General de Aviación Civil;
Lo certifico.
Que, con Resolución No. 017/2014, de 22 de octubre del
2014, el Consejo Nacional de Aviación Civil, Expide el f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaria General
Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación de la DGAC.
de los Servicios de Transporte Aéreo, mismo que ha sido
publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial RAZÓN: En Quito a, 01 de marzo de 2017, Notifiqué el
No. 397, de 16 de diciembre del 2014; y, contenido del Acuerdo No. 03/2017 a la compañía AIR
EUROPA LÍNEAS AÉREAS, SOCIEDAD ANÓNIMA, mediante la cual se Reforma el Reglamento Orgánico de
SOCIEDAD UNIPERSONAL por boleta depositada en el Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección
Casillero Judicial No. 2380 del Palacio de Justicia de esta General de Aviación Civil, y dando atención a la petición
ciudad.- CERTIFICO: realizada con memorando No. DGAC-AB-2017-0256-M,
de 06 de marzo del 2017, suscrito por la señorita Mary
f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaria General Sánchez Sánchez, Secretaria, que indica que requiere copia
de la DGAC. Certificada del Acuerdo No. 03/2017 de 24 de febrero
del 2017, otorgado a favor de la compañía AIR EUROPA
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACION CIVIL
LÍNEAS ÁEREAS, SOCIEDAD ANÓNIMA, SOCIEDAD
UNIPERSONAL, a fin de remitir para su publicación en el
SECRETARIA GENERAL
Registro Oficial, CERTIFICO que el Acuerdo No. 03/2017
CERTIFICACIÓN de 24 de febrero del 2017, emitido por el Director General
de Aviación Civil que antecede, contenido en cuatro fojas
Yo: DRA. RITA MILA HUILCA COBOS, en mi calidad útiles, es FIEL COPIA DEL ORIGINAL que reposa en
de Directora de Secretaría General de la Dirección General el Archivo Activo de la Dirección de Secretaría General.
de Aviación Civil, siendo una de mis atribuciones como
responsable del proceso, el "c) Otorgar certificaciones Quito, D.M a, 06 de marzo del 2017.
a petición de parte o por disposición de Autoridad
Competente", como lo determina el "Artículo 4.-" de f.) Dra. Rita Mila Huilca Cobos, Directora de Secretaría
la Resolución No. 238/2010 de 30 de agosto del 2010, General de la Dirección de Aviación Civil.

Acuerdo 62 CC - FF.AA

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SUMARIO:

Deléguense facultades a las siguientes personas:

Suscripción anual: 1461 Viceministra/o de Justicia, Derechos Humanos y

Al servicio del país Concédese y apruébese la personería jurídica

El Registro Oficial no se responsabiliza 0019-2017 Asociación de Médicos del Hospital General

Págs. Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y

0025-2017 “Sociedad Ecuatoriana de Radiología Que, mediante Acuerdo No. 042-CG-2016, de 17 de

Que, mediante memorando No. MDN-JUR-2017-0087-

Publíquese y Comuníquese.- Que, el artículo 10 de la Ley Orgánica de la Defensa

Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Comuníquese.- Que el artículo 34 de la Ley Orgánica de Servicio Público,

Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de

Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en No. 1460

EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere Considerando:

Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de

EN EJERCICIO de las atribuciones que le confiere No. 1461

Acuerda: Que el artículo 35 de la Constitución de la República del

adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS Que el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de

TITULO II para salir de los ciclos violentos. Es un espacio para aclarar

1. Corporaciones; y, Artículo 11.- Los Centros de Atención Integral debe

Son Corporaciones y Fundaciones, las definidas en a) Salas de atención:

CONDICIONES DE LA PROPUESTA • Deben tener iluminación y ventilación adecuadas;

Artículo 9.- Casas de Acogida.- Las Casas de Acogida, • Casillero Judicial.

a) Dormitorios: CAPITULO III

• Que garanticen la comodidad de todos los grupos OBLIGACIONES

• Las áreas interiores deben contar con un espacio Sección 2

CAPITULO V ▪ Mostrar una actitud de respeto, amabilidad,

a) 1 Administrador/a ▪ Tener sensibilidad por la problemática de la

c) 1 Psicólogo/a ▪ Poseer habilidad y disponibilidad para el trabajo

▪ Tener por lo menos 3 años de experiencia respecto Funciones de el/la administrador/a:

▪ Manejo de paquete informático básico (Word, ▪ Haber participado en procesos de capacitación,

▪ Tener sensibilidad por la problemática de la ▪ Conocimientos básicos de derechos humanos,

▪ Probidad pública y notoria. ▪ Capacidad de comunicación y relacionamiento con

▪ Realizar informes especializados y comparecer a ▪ Realizar la exploración del contexto familiar y

▪ Comparecer, como testigo o como experta, en las ▪ Disponibilidad de participar en actividades de

Funciones de el/la administrador/a:

▪ Organizar las reuniones de equipo semanales. Funciones de el/la abogado/a:

▪ Conocimientos de intervención en crisis. ▪ Tener experiencia laboral de al menos un año en el

▪ Capacidad y compromiso de confidencialidad. ▪ Actitud de respeto, amabilidad, serenidad y

▪ Manejo de paquete informático básico (Word, ▪ Tener sensibilidad por la problemática de la

▪ Participar en las coordinaciones interinstitucionales ▪ Organizar la bodega de ropa.

CAPITULO I f) La Carta de presentación y la propuesta, deberán

Sección 2 Contenido de la propuesta

Sección 2 Artículo 33.- Modificaciones de los convenios.- Las

▪ Sin necesidad de instrumentos modificatorios al ▪ Facturas por la adquisición de productos

TERMINACIÓN DE LOS CONVENIOS 6. Cuando, ante circunstancias técnicas o económicas

El informe técnico, contendrá al menos lo siguiente:

1. Antecedentes; PRIMERA.- Todos los convenios de cooperación

4. Cumplimiento de obligaciones; DISPOSICIONES FINALES

5. Cumplimiento de plazos; PRIMERA.- Deróguense todas las normas o disposiciones

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA de la revisión y análisis de la documentación remitida

EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y Que, de la revisión y análisis de la documentación remitida

Que, conforme consta en el Acta Constitutiva de 9 de

Que; conforme consta en el Acta Constitutiva de 7 de enero

Que, el Presidente de la República, con Decreto Ejecutivo Acuerdo:

Que, el abogado patrocinador de la Asociación en

Que, de la revisión y análisis del estatuto realizado EL VICEMINISTRO DE GOBERNANZA Y