Accion de Cumplimiento

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Sec. Dr.

Exp. N°:
Esc. N° 01
INTERPONE ACCION DE
CUMPLIMIENTO

AL SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE PAMPAS TAYACAJA. -

Luz Gladys LEZAMA FLORES, identificada con DNI


N° 23642560, con domicilio real en el Jr. Grau N° 544
del Distrito de Pampas, Provincia de Tayacaja y con
Casilla Electrónica N° 81585; a usted me presento y
digo:

I. NOMBRE Y DIRECCION DOMICILIARIA DE LOS DEMANDADOS:

1. UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE TAYACAJA en la


persona su representante legal Sr. Walter GALA PALOMINO,
director de esta entidad, a quien se le notificará en el Barrio de
Chalampampa de esta ciudad.

2. PROCURADOR PUBLICO REGIONAL AD HOC, defensor de los


intereses del Estado a nivel Regional, de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 78° de la Ley N° 27867 y articulo 5° del
D.S. N° 002-2003-JUS, a quien se le notificara en el Jr. Nicolas de
Piérola 122 – Huancavelica.

II. PETITORIO:

Que, en virtud del artículo 1° del Código Procesal Constitucional (Ley


N° 28237), recurro a su despacho con la finalidad de interponer el
presente proceso constitucional de cumplimiento, con el objeto de
que el demandado CUMPLA CON EJECUTAR la Resolución
Directoral N° 1669-2022, de fecha 18 de agosto del presente año,
emitida por la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE
TAYACAJA; y consecuentemente se debe disponer que la
demandada haga efectivo el pago de la suma de OCHENTA y
CUATRO MIL SEISCIENTOS CUARENTA y UNO con 23/100
NUEVOS SOLES (S/. 84,641.23), por concepto de la Bonificación
por preparación de Clases y Evaluación; incluido los intereses
legales generados; en consecuencia, deberá ordenar que se me
pague dicho monto reconocido en la referida resolución, atendiendo
a los fundamentos de hecho y de derecho que a continuación
expongo:
III. FUNDAMENTACION FACTICA DEL PETITORIO:

1. Que, mediante Resolución Directoral N° 1969-2022 de fecha 18


de agosto del presente año, emitida por la UNIDAD DE GESTION
EDUCATIVA LOCAL DE TAYACAJA, donde en su articulo
Primero, Resuelve AMPARAR a favor de la recurrente, respecto a
la solicitud de reconocimiento de la Bonificación Especial por
Preparación de Clases equivalente al 30% de su remuneración
total o integra y demás montos específicos en la misma
resolución, por la suma de OCHENTA Y CUATRO MIL
SEICIETOS CUARENTA Y UNO CON 23/100 NUEVOS SOLES
(S/. 84, 641.23), por concepto de la Bonificación por Preparación
de Clases y Evaluación, incluido interese legales.
2. Que, luego del reconocimiento en forma expresa a mi petición,
recurrí a la Unidad de Gestión Educativa Local de Tayacaja para
el cumplimiento de la Resolución Directoral N° 1969-2022, de
fecha 18 de agosto de 2022, de la cual tuve respuesta mediante
Resolución Directoral N° 2161-2022 de fecha 26 de setiembre del
presente año, en la cual Resuelve en su articulo 5°
IMPROCEDENTE, mi solicitud sobre el pago del mencionado
concepto.
3. Que, en ese contexto me veo en la imperiosa necesidad de
requerir el pago a la demandada, es por ello que recurro ante
usted en busca de la Tutela Jurisdiccional efectiva, a fin de que se
disponga que la demandada UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL DE TAYACAJA, cumpla con el acto administrativo,
contenido en la Resolución Directoral N° 1969-2022, de fecha 18
de agosto, emitida por la Ugel Tayacaja.
4. Conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional en la
sentencia emitida en el Exp. N° 0168-2005-PC/TC. De acuerdo a
los artículos 3°, 43°, y 45° de la Constitución, el Tribunal
Constitucional reconoce la configuración del Derecho
Constitucional a asegurar y exigir la eficacia de las normas
legales y de los actos administrativos. Por tanto, cuando una
autoridad o funcionario es renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo que incide en los derechos de las personas, o
incluso cuando se trate de los casos a los que se refiere el
artículo 65° del Código Procesal Constitucional (relativos a la
defensa de los derechos con intereses difusos o colectivos en el
proceso de cumplimiento), surge el derecho de defender la
eficacia de las normas legales y actos administrativos a través del
proceso constitucional de cumplimiento, por lo que para el
cumplimiento de la norma legal, la ejecución del acto
administrativo y la orden de emisión de una resolución sean
exigibles a través del proceso de cumplimiento, además de la
renuncia del funcionario o autoridad pública, el mandato el
mandato contenido en aquellos deberá contar con los siguientes
requisitos mínimos comunes a) Ser un mandato vigente. b) Ser un
mandato cierto y claro, es decir debe inferirse indubitablemente
de la norma legal o del acto administrativo. c) No estar sujeto a
controversia compleja ni a interpretaciones dispares. d) Ser de
ineludible y obligatorio cumplimiento. e) Ser incondicional. Del
mismo modo, en este tipo de procesos el funcionario o autoridad
o autoridad publica tiene un deber absoluto de acatamiento de la
norma legal o del acto administrativo, no siendo posible ningún
tipo de discrecionalidad de su parte. Asimismo, en ellos los
derechos del demandante son prácticamente incuestionables, de
modo que, comprobada la renuncia y el incumplimiento de la
norma legal o el acto administrativo conforme a las pautas
descritas, de ineludible cumplimiento, corresponde amparar la
demanda.
5. En el presente caso se cumple todos los requisitos para amparar
la demanda, pues resulta que la Resolución Directoral N° 1969-
2022, de fecha 18 de agosto de 2022, es un mandato vigente,
cierto y claro, no esta sujeta a controversia compleja por cuanto
no requiere actividad probatoria adicional mas que la misma
resolución administrativa y el requerimiento de cumplimiento
mediante documento de fecha cierta, además de ser un acto
administrativo de obligatorio cumplimiento. Asimismo, respecto al
criterio de disponibilidad presupuestal es necesario recordar lo
expresado en la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional
en el Exp. N° 02189-2008-PC/TC, “Asimismo, conviene indicar
que si bien el mandamus contenida en la resolución materia de
este proceso se estaría sujeto a una condición, la disponibilidad
presupuestaria y financiera del emplazado, este Tribunal ya ha
establecido (Cfr. SSTC N° 01203-2005-PC/TC,
03855-2006-PC/TC y STC N° 06091-2006-PC/TC), que este tipo
de condición es irrazonable” o lo expuesto en el Exp. N° 03717-
2005-PC/TC, es decir se ha creado una discusión en torno al
cumplimiento de una resolución en estrecha relación con la
posibilidad de pago de la entidad administrativa. Al respecto este
colegiado considera necesario insistir en que las autoridades
administrativas no pueden usar el pretexto de la falta de fondos
para no acatar una Resolución Constitucional y Legal, motivo por
el cual la autoridad demandada se encuentra en la obligación de
acatar la Resolución y observar la Resolución Directoral N° 2161-
2022, que ella misma he emitido, por otro lado la Sentencia N°
3149-2004-AC/TC, se manifiesta que dicho argumento antes de
eximir de la responsabilidad a las autoridades del sector, directa o
indirectamente emplazadas con la demanda pone de manifiesto
una actitud insensible y reiterada de parte de los funcionarios
competentes de los derechos del recurrente, actitud que se ha
convertido en sistemática, dado a la cantidad de demanda de
cumplimiento y de amparo a las que se ven obligadas a recurrir
las personas afectadas con dichas prácticas. No es admisible e
incluso carece de racionalidad si se tiene en cuenta que es el
propio estado a través del presupuesto público.

IV. FUDAMENTACION JURIDICA:

 Constitución Política del Perú:


- Articulo 200°. - Que, precisa que son Garantías
Constitucionales: Inc. 6.- La Acción de Cumplimiento procede
contra cualquier autoridad o funcionario renuente ha acatar
una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de la Ley.

 Código Procesal Constitucional:


- Artículo 66°. - Que, regula el objeto de Proceso de
Cumplimiento
- Artículo 68°. - Que, precisa que la demanda de cumplimiento
se dirigirá a la autoridad o funcionario renuente de la
administración publica al que corresponde el cumplimiento de
una norma legal o la ejecución de un acto administrativo.
- Artículo 69°. - Que, establece el requisito especial que debe
tener todo proceso constitucional de cumplimiento.

 Código Procesal Civil:


- Articulo 424° y 425°, que establecen los requisitos que debe
contener toda demanda.

V. MONTO DEL PETITORIO:

La suma de OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CUARENTA


Y UNO con 23/100 NUEVOS SOLES (S/. 84,641.23), por concepto
de la Bonificación por Preparación de Clases y Evaluación; incluido
los intereses legales generados hasta la fecha; dicho monto
reconocido en la Resolución Directoral N° 1969-2022, de fecha 18 de
agosto de 2022, emitida por la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL DE TAYACAJA.

VI. VIA PROCEDIMENTAL Y COMPETENCIA:

La presente acción se tramitará VIA PROCESO DE


CUMPLIMIENTO, siendo competente su despacho, en virtud de lo
dispuesto en el primer párrafo del articulo del articulo 51° y Tercera
Disposición Final de la Ley N° 28237.

VII. MEDIOS PROBATORIOS:

- Documentales:
a. La Resolución Directoral N° 1969-2022, de fecha 18 de agosto de
2022, emitida por la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE
TAYACAJA, con lo que acredito que se reconoce los créditos
devengados por concepto de Bonificación por Preparación de Clases
y Evaluación, equivalente al 30% de la remuneración total.
b. Carta de requerimiento de pago, de fecha 05 de setiembre del
presente año recepcionada por la Ugel de Tayacaja, con lo que se
acredita el cumplimiento del requisito especial de la demanda,
exigido por el articulo 69° de la Ley N° 28237. Asimismo, la renuncia
de la entidad demandada a efectuar el pago solicitado.
c. Resolución Directoral N° 2161-2022, de fecha 26 de setiembre de
2022.

VIII. ANEXOS DE LA DEMANDA:


1-A.- Copia del DNI de la demandante
1-B.- Resolución Directoral N° 1969-2022, de fecha 18 de agosto de
2022.
1-C.- Solicitud de requerimiento de pago, de fecha 31 de agosto de
2022
1.D.- Resolución Directoral N° 2161-2022, de fecha 26 de setiembre
de 2022.

PRIMER OTROSI DIGO: Que, de conformidad con la QUINTA Disposición


Final de la Ley N° 28237, Los Procesos Constitucionales se encuentran
exonerados del pago de las tasas judiciales.
SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, de conformidad con el artículo 80° del Código
Procesal Civil, otorgo al letrado que autoriza el presente escrito de la demanda
de las facultades generales de representación, establecidas en el articulo
74°del precitado cuerpo legal, manifestando además estar instruido del
contenido y sus alcances.
POR LO TANTO:
A Ud. Señor Juez, solicito admitir la presente
demanda, tramitarla de acuerdo a la naturaleza y en su oportunidad declararla
FUNDADA, ordenando a la parte demandada el cumplimiento del mandato
contenido en el referido acto administrativo.

Pampas 24 de octubre de 2022.

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