Curso de introducción a los Estudios Universitarios

MÓDULO 1
Introducción a la Vida Universitaria
Introducción a la vida universitaria : módulo I / Mariela
Edelstein ... [et al.] ;
contribuciones de Mauro Nuñez ; compilación de Mariela
Edelstein ; coordinación general de Renato Echegaray ; Edi-
tado por Mariela Edelstein ; Prólogo de Raquel Krawchick .
- 2a ed revisada. - Córdoba : Universidad Provincial de
Córdoba Ediciones,
2022.
Libro digital, PDF

Archivo Digital: descarga y online

ISBN 978-987-48915-1-8

1. Educación Pública. 2. Universidades Públicas. I. Edels-

tein, Mariela II. Nuñez, Mauro, colab. III. Edelstein, Mariela,
comp. IV. Echegaray, Renato , coord. V. Edelstein, Mariela, ed.
VI. Krawchick , Raquel , prolog.
CDD 378.0028
Curso de Introducción a los Estudios Universitarios

MÓDULO 1
Introducción a la vida universitaria
La universidad como territorio,
contribuciones desde el Diseño Gráfico

Hablar de territorio implica el reconocimiento de las problemáticas

existentes y la manera más sostenible de resolverlas desde quienes
las habitamos día a día. Vincularnos con el territorio que constitui-
mos y nos constituye, significa que entendemos nuestras necesida-
des, urgencias, intersticios y atascos; así como también las posibili-
dades reales que tenemos de abordar las soluciones desde nosotros
mismos, desde lo que creemos, anhelamos y sabemos hacer.

Desde la vinculación territorial como paradigma, invité a un grupo de

estudiantes a asumir el desafío de diseñar este ejemplar, para que
los futuros ingresantes a nuestra casa recorran sus páginas acom-
pañados por la placidez de un diseño plenamente pensado para los
lectores. Fue así que en el año 2022, desde el espacio curricular Di-
seño Editorial de la Tecnicatura Universitaria en Diseño Gráfico de la
Facultad de Arte y Diseño de nuestra Universidad, se llevó a cabo el
diseño de esta publicación como un proyecto de extensión universi-
taria vinculado a la currícula.

Desde la génesis del proyecto emprendimos nuestro hacer con un

concepto: somos lo que habitamos. Consecuentes a él, hallamos en
la morfología de las plantas arquitectónicas de nuestros edificios
formas que nos remiten a letras y números. Con la certeza de que
el alfabeto y las cifras -articulados desde su inherente esencia de
combinación infinita- son en definitiva los componentes mínimos a
partir de los cuales formulamos los textos que escribimos y leemos,
nos permitimos que el hallazgo se convirtiera en un aspecto gráfico
identitario de la publicación.

Para la ejecución del diseño editorial, se integraron equipos de traba-

jo con distintas funciones: diseño de la publicación, elaboración del
concepto de diseño, diagramación del cuerpo de la obra, diseño de
páginas preliminares, corrección de estilo, corrección de ortotipogra-
fía, coordinación de tareas, reelaboración de textos, edición de la pu-
blicación y gestiones editoriales. Todo se desarrolló desde una pers-
pectiva profesionalizante que pone el énfasis en llevar a cabo tareas
que pongan al alumno en contacto con la realidad de la profesión.

Todavía hay mucho por diseñar, crear o mejorar en nuestro territorio.

El despliegue de este proyecto es un aporte que nos muestra lo que
somos, lo que soñamos y manifiesta que queremos seguir mirando
hacia el futuro para hacer de él una mejor realidad venidera. Aportar
a nuestra universidad pública no es solo un trabajo, es un acto digno
y agradecido.

Mgter. Renato Echegaray

Docente titular de Diseño Editorial 3A
Director de esta edición

María Sol Ronzoni, Olivia Martínez, Agustina Sigal, Joaquin Trossero

Valdix, Eugenia Sevald, Daniela Sundberg, Bárbara Toso, Bárbara
Albornoz, María de los Ángeles Arévalo Zuleta, Avril Flores, Agostina
Balsamello, Federico Broglia, Francisco Javier Ramírez, Iván Ramírez,
Glenda Alanis Roque, Candelaria Avanthay, Eliana Barrionuevo,
Antonella Ceballos, Sofía Cocha, Ariana Cuello, Agostina Di Noto,
Rocío Gilardoni, Lucila M. Herrera, Rocío Guadalupe Moreyra, Lucero
Laucieri, Guillermina Martinez, Sabrina Panocian, Luciano Paredes
Villarreal, Marina Perez, Elena Pirotto, Anahi Ramirez, Camilo Sibert,
Delfina Solis, Kenia Cinsio, Bruno Zarate.

Estudiantes que durante el 2022 asumieron el compromiso de

elaborar esta publicación.
 Canchas

Cancha

Aulas
Gimnasio 2

Gimnasio 1

Cantina

Aulas

Escuela Superior de Turismo y Hotelería

“Marcelo Montes Pacheco”

Cantina y
Fotocopiadora

Fernando Arranz

Centro de
Primera Infancia
Figueroa
Alcorta

Roberto Arlt

Teatro

Lino E. Spilimbergo
Sala Farina
Sede
Administrativa

Félix. T. Garzón
Prólogo

En nuestra vida escolar hay momentos que están atravesados

por todo tipo de complejidades: concluir la escuela secundaria
es una de ellas, porque significa terminar una etapa en la que
todavía el mundo adulto elige por sus hijos.
Luego de esta etapa, algunosjóvenes pasan sin tiempo de es-
pera a la elección de los estudios superiores. Ya nadie elige por
ellos. Ahora las decisiones son propias. Hay que pensar y decidir
sobre qué tipo de actividades definirán su futuro.
Hacer aquello que les guste, que los defina, que les permita vivir
de su trabajo, es ir hacia un mundo independiente teniendo en
cuenta sueños y expectativas, es un tiempo de conocer nuevos
espacios y nuevos amigos, un tiempo de caminar juntos hacía
metas propuestas.
En este sentido queremos abrirles las puertas de la Universidad
Provincial de Córdoba, para transitar juntos un camino que
haremos en forma colectiva. En cada una de nuestras Facultades,
y sus espacios académicos hay una oportunidad que espera ser
descubierta.
La Universidad Provincial tiene a su vez una meta: Nos propo-
nemos constituirnos en una Universidad abierta, accesible y so-
cialmente responsable. Asumimos la premisa de la educación
superior como un derecho de todos.
Quienes ya formamos parte de este espacio asumimos el rol
que la provincia de Córdoba necesita, estar presentes en cada
región, favorecer el acceso a todos los que hasta ahora han en-
contrado obstáculos para continuar sus estudios, abrir nuestras
puertas a otras poblaciones como adultos mayores, personas
con discapacidad, a quienes viven en territorios más alejados de
la capital. Tenemos un rol activo en nuestra cultura y sociedad y
queremos invitarlos a sumarse, a formar parte de este desafío.
Los esperamos para andar hacia donde nos propongamos ir jun-
tos. Bienvenidos!

Raquel Krawchik, Rectora

Índice
CAPÍTULO 1: VIDA UNIVERSITARIA

Educación Superior en Argentina / Pág. 10

Calidad y derecho a la Educación Superior / Pág. 13

CAPÍTULO 2: ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La Reforma Universitaria de 1918 / Pág. 20

Controversias y desafíos para la universidad
del siglo XXI / Pág. 23

CAPÍTULO 3: NUESTRA UNIVERSIDAD HOY

UPC, una historia en construcción / Pág. 32

Facultades y escuelas / Pág. 34
Rectorado de UPC / Pág. 38

CAPÍTULO 4: POLÍTICAS TRANSVERSALES

Cultura de paz / Pág. 48

Derechos humanos / Pág. 51
Perspectiva de género / Pág. 54
Discapacidad y accesibilidad / Pág. 59
Capítulo 1
Vida Universitaria
 LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
EN ARGENTINA

La Educación Superior en Argentina se rige por un cuerpo norma- Entre otros aspectos sobresalientes de la LES, podemos destacar:
tivo que permite brindar un marco organizativo y administrativo
de este nivel educativo. Tres leyes son fundamentales para la or- • La responsabilidad indelegable del Estado en la prestación
ganización de la educación de nivel superior y de la Universidad del servicio de educación superior de carácter público: Este
Provincial de Córdoba puntualmente: principio está claramente afirmado en el art. 2° de la Ley
—que expresamente establece que le cabe al Estado responsa-
Ley N° 26.206, Ley de Educación Nacional. bilidad indelegable en la prestación del servicio de Educación
Ley N° 24.521, Ley de Educación Superior. Superior de carácter público— y ratificado reiteradamente en
Ley N° 9375, Creación de la Universidad Provincial de Córdoba. el conjunto de su normativa. Específicamente, con respecto a
las universidades nacionales, establece el art. 58 que «corres-
En 1995, el Congreso de la Nación Argentina sancionó la Ley de ponde al Estado Nacional asegurar el aporte financiero para el
Educación Superior N° 24.521 LES, primera norma conjunta en la sostenimiento de las instituciones universitarias nacionales, que
historia de la educación superior argentina. Hasta entonces solo garantice su normal funcionamiento, desarrollo y cumplimiento
se habían dictado leyes orgánicas para la educación universitaria de sus fines».
o decretos/normativas puntuales para el sistema terciario. Histó-
ricamente, el sistema de educación superior argentino tiene una • El reconocimiento de la educación superior no universitaria: La
estructura de carácter binario que es reconocido por el art. 34 de Ley Federal de Educación (N° 24.195) reconoce expresamen-
la LES: la Educación Superior comprende: te dentro de la estructura del sistema educativo a la Educa-
ción Superior no universitaria (art. 10, inc. d), caracterizándola
a) Universidades e institutos universitarios, estatales o privados como la etapa profesional de grado no universitario, que re-
autorizados en concordancia con la denominación establecida en quiere la conclusión de la educación polimodal y se imparte en
la Ley N° 24.521. institutos de formación docente o equivalentes y en institutos
de formación técnica (art. 18 LFE). En función de ello, la LES
b) Institutos de educación superior de jurisdicción nacional, pro- recepta y regula a la Educación Superior no universitaria, ad-
vincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de gestión es- judicando a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos
tatal o privada. Aires el gobierno y organización de la misma, en sus respecti-
vos ámbitos de competencia, así como la facultad para dictar
Este carácter binario fue una de las grandes dificultades para es- normas que regulen la creación, modificación y cese de insti-
tablecer articulaciones entre los distintos subsistemas que la inte- tuciones educativas y el establecimiento de condiciones a las
gran. Sin embargo, el espíritu de la LES establece la competencia que se ajustará su funcionamiento.
del Estado nacional para fijar la política educativa y controlar su
cumplimiento con el fin de consolidar la unidad nacional, respe- • La autonomía universitaria: Las universidades están faculta-
tando las particularidades provinciales y locales (art. 5). das para realizar todo aquello que haga a sus fines específicos

10
 Vida universitaria

y no esté expresamente restringido por una norma de igual El art. 42 manifiesta que: «Los títulos con reconocimiento oficial
jerarquía, aún aquellos actos que no están expresamente con- certificarán la formación académica recibida y habilitarán para
templados en la Ley. Toda excepción a esa regla debe estar el ejercicio profesional respectivo en todo el territorio nacional,
expresamente contenida en una norma de igual jerarquía, por sin perjuicio del poder de policía sobre las profesiones que
lo que no se admite la interpretación o aplicación analógica corresponde a las provincias. Los conocimientos y capacidades
de excepciones previstas para un supuesto, a otros, aunque que tales títulos certifican, así como las actividades para las
sean similares. Esto implica que poseen una serie importante que tienen competencia los poseedores, serán fijados y dados
de atribuciones como; dictar y reformar sus estatutos, definir a conocer por las instituciones universitarias, debiendo los
sus órganos de gobierno, establecer sus funciones, decidir su respectivos planes de estudio respetar la carga horaria mínima
integración y elegir sus autoridades de acuerdo a lo que esta- que para ello fije el Ministerio de Educación, en acuerdo con el
blezcan sus estatutos y los que prescribe la LES, administrar Consejo de Universidades».
sus bienes y recursos, crear carreras universitarias de grado
y posgrado, formular y desarrollar planes de estudios, de in- La Ley Provincial 9.375, publicada el 20 de abril del 2007, da
vestigación científica y de extensión y servicio a la comunidad, creación a la Universidad Provincial de Córdoba y establece
otorgar grados académicos y títulos habilitantes, etc. en sus primeros dos artículos:

• El régimen de títulos: El art. 40 sostiene que: «Corresponde Artículo 1º. CRÉASE la «Universidad Provincial de Córdoba», como
exclusivamente a las instituciones universitarias otorgar persona jurídica pública, dotada de autonomía institucional y aca-
el título de grado de licenciado y títulos profesionales démica y autarquía económico-financiera, las que ejercerá en los
equivalentes, así como los títulos de posgrado de magíster límites y con los alcances previstos por la presente Ley, la regla-
y doctor [...] así como las actividades para las que tienen mentación que en su consecuencia se dicte, la Ley Nacional Nº
competencia los poseedores, serán fijados y dados a conocer 24.521 —de Educación Superior— y la Ley Nº 9870 —de Educación
por las instituciones universitarias, debiendo los respectivos de la Provincia de Córdoba—, o las que en el futuro las sustituyeren,
planes de estudio respetar la carga horaria mínima que para en tanto sus disposiciones resulten compatibles con la autonomía
ello fije el Ministerio de Educación, en acuerdo con el Consejo de la Provincia.
de Universidades».
Artículo 2º. La Universidad Provincial de Córdoba se integrará al
• Los procesos de evaluación y acreditación: Implantación de pro- sistema educativo como órgano máximo de la Educación Univer-
cesos de autoevaluación y evaluación institucional externa a los sitaria Provincial, articulándose con los demás niveles educati-
que deben sujetarse todas las instituciones universitarias, sean vos y colaborando con los mismos en su evaluación, planificación
públicas o privadas, cada seis años; y los de acreditación de ca- y formación de recursos humanos, especialmente con las institu-
rreras de posgrado y aquellas de grado del art. 43. ciones de educación superior.

• La creación y autorización de instituciones universitarias: La Esta ley otorga un marco normativo que regula la actividad Uni-
Ley organiza el gobierno y coordinación del sistema universi- versitaria en el ámbito provincial y, a su vez, incluye a las univer-
tario sobre la base de los siguientes organismos: La Secreta- sidades provinciales en el mapa de los estudios superiores de
ría de Políticas Universitarias; El Consejo de Universidades; El carácter público.
Consejo Interuniversitario Nacional; El Consejo de Rectores
de Universidades Privadas y Los Consejos Regionales de Pla-
nificación de la Educación Superior.

En diciembre de 2006, el Congreso de la Nación Argentina apro-

bó la Ley N° 26.206 de «Educación Nacional» donde el Estado
organiza el Sistema Educativo Argentino como el conjunto de
servicios y acciones educativas reguladas que posibilitan el ejer-
cicio del derecho a la educación. Este sistema está integrado por
los servicios de educación de gestión estatal y privada, gestión
cooperativa y gestión social, de todas las jurisdicciones del país,
que abarcan los distintos niveles, ciclos y modalidades de la edu-
cación, definidos en la presente Ley.

Entre sus principios, derechos y garantías se sostiene que la

educación y el conocimiento son un bien público y un derecho
personal y social, garantizados por el Estado (art. 2), así como
se establece que la educación es una prioridad nacional y se
constituye en política de estado para construir una sociedad
justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional, profundizar el
ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos
humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
económico-social de la Nación.

El art. 41 expresa: «El reconocimiento oficial de los títulos que ex-

pidan las instituciones universitarias será otorgado por el Minis-
terio de Educación, Ciencia y Tecnología. Los títulos oficialmente
reconocidos tendrán validez nacional».

11
 La Educación Superior en Argentina

BIBLIOGRAFÍA

MARQUINA, Mónica (2004) «Panorama de las titulaciones en el

sistema de educación superior argentino: aportes para un estu-
dio comparado». Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria. Buenos Aires, Julio de 2004.

MARTIN, José Francisco y MONTERO, Stella Maris «Estructura y

titulaciones de Educación Superior en Argentina». Consultado en
página de Organización de estados Iberoamericanos para la edu-
cación, la ciencia y la cultura. http://www.oei.es/homoloqaciones/
arqentina.pdf

Ley de Educación Superior N° 24.521

Ley de Educación Nacional N° 26.206

Se recomienda la lectura de las siguientes normas:

Ley 26.206: Ley de Educación Nacional. http://portal.educacion.

gov.ar/conseio/files/2009/12/ley de educ nac1.pdf

Ley 24.521. Ley de Educación Superior. http://www.coneau.edu.

ar/archivos/447.pdf

Ley: 9375. Creación de la Universidad Provincial de Córdoba.

http://web2.cba.qov.ar/web/leyes.nsf/0/8210B6A75E20272F-
032572C900538512?OpenDocument&Hiqhliqht=0,%209375

12
CALIDAD Y DERECHO
DE LA UNIVERSIDAD
SUPERIOR
Claudia Paparini
Facultad de Filosofía y Letras, UNCuyo.
Contacto: [email protected]

Fernanda Ozollo
Facultad de Educación Elemental y Especial, UNCuyo.
Contacto: [email protected]

RESUMEN Palabras clave: Derecho, calidad y educación superior

La Universidad Argentina transita de un modelo basado en su re- La concepción de la Educación Superior como un derecho huma-
presentación como institución que garantiza la igualdad de opor- no y bien social cuenta con un alto consenso a partir del recono-
tunidades a una que entiende a esta igualdad como un derecho. cimiento respecto de los derechos humanos como claves para el
Esto es; desde el reconocimiento formal de la igualdad para los desarrollo humano y social. El mencionado consenso se expresa
estudios superiores, a la efectiva generación de posibilidades que en las declaraciones de las conferencias mundiales y regionales
garanticen el ejercicio ciudadano y responsable de ese derecho. de educación superior desarrolladas en el presente siglo.
Así, la Educación Superior entendida como derecho, supone un
cambio paradigmático en el modo de comprender y abordar las Diversos autores reconocen la existencia de una importante
políticas educativas, desde políticas destinadas a la satisfacción disociación entre el discurso y las prácticas concretas, entre el
de necesidades, a políticas de creación y ampliación del dere- reconocimiento formal y la efectivización del derecho a la edu-
cho a la educación superior. Comprender la complejidad de esta cación superior. Estimamos que esto es así, entre otras cosas,
transición hacia un modelo que entiende a la Educación Superior porque su reconocimiento demanda de las instituciones cam-
como bien público social, derecho universal y deber del Estado bios profundos en la definición de su sentido y misión, en sus
nos llevaría a visualizar una serie de tensiones/contradicciones concepciones, en su organización y en su gestión académica.
que viven las instituciones universitarias, tanto a nivel de relatos
(discursos) como de prácticas institucionales. Las políticas con enfoque en derechos basadas en las nociones
de igualdad, no discriminación y justicia reconocen que todas
Hacerse cargo de estas tensiones implica comprender que la las personas son titulares de derechos que obligan al Estado, y
igualdad de oportunidades para la educación superior, va más no personas con necesidades insatisfechas que deben ser tu-
allá del reconocimiento formal, de la adhesión a un relato, sino teladas o asistidas. En este sentido, las políticas no responden
que solo será efectiva, si se trabaja desde las prácticas institu- a mandatos morales sino a una obligación del Estado y de las
cionales universitarias en la generación concreta de posibilida- instituciones que requieren de innovaciones en sus modelos de
des que garanticen a los sujetos el acceso, la permanencia y el organización y gestión para dar cumplimiento a esta exigencia.
egreso de los estudios superiores. En este marco, es indispen-
sable que la universidad asuma un rol activo y responsable en el La Universidad Argentina transita de un modelo basado en su re-
desarrollo de las capacidades de los estudiantes como «titulares presentación como institución que garantiza la igualdad de opor-
de derechos» para cumplir con sus obligaciones como «portado- tunidades a una que entiende a esta igualdad como un derecho.
res de deberes». Esto es, desde el reconocimiento formal de la igualdad para los
estudios superiores a la efectiva generación de posibilidades que
garanticen el ejercicio ciudadano y responsable de ese derecho.

13
 Calidad y derecho a la Educación Superior

Con este capítulo, proponemos una cartografía que solo zación de las instituciones (Abramovich, 2006). No solo actuar
pretende ofrecer planos para orientar nuestro pensar y hacer en la en la reparación de derechos vulnerados sino en establecer un
universidad a partir de la consideración de la Educación Superior cuerpo de principios y estándares para incidir en la calidad de
como derecho humano y bien social. Comprender la complejidad procesos democráticos, en el esfuerzo de alcanzar sociedades
de esta transición nos lleva a visualizar una serie de tensiones/ más justas, igualitarias e integradas.
contradicciones que viven las instituciones universitarias, tanto
a nivel de relatos (discursos), como de prácticas institucionales. En este sentido, las políticas no responden a mandatos morales,
sino que se constituyen en una obligación que requiere del Estado,
UN CONTEXTO DE DERECHOS las instituciones y sus actores, prácticas coherentes y conducen-
tes al cumplimiento de los derechos.
La noción de políticas con enfoque en derechos aparece en
las últimas décadas (Cunill Grau, 2009), luego de reconocer el De esta manera se advierten al menos tres dimensiones: el Es-
fracaso de políticas focalizadas, el alejamiento de los sectores tado, quien define políticas y garantiza el cumplimiento de las
medios a los servicios sociales, los procesos de privatización mismas; las instituciones, quienes deben co-garantizar este
de la educación y de la salud, la creciente falta de dinamismo y derecho a través de prácticas concretas; y los actores, como su-
vulnerabilidad de las economías, y las deudas de los Estados en jetos portadores de derechos y obligaciones.
materia de equidad e igualdad distributiva.
LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Y EL DERECHO
Así, se llega a un cierto consenso sobre la necesidad de repen- A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
sar las políticas públicas, especialmente las políticas sociales
con enfoque en derechos, como parte de las obligaciones del Las Conferencias Regionales de Educación Superior (La Haba-
Estado hacia los ciudadanos. Organismos internacionales como na, 1996 y Cartagena de Indias, 2008) y Mundiales (París, 1998
Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y el y 2009) se constituyeron en eventos decisivos en la construcción
Caribe (CEPAL), el Banco Mundial y las Cumbres Iberoamerica- de un marco de acuerdos en torno al cual se desarrollaron proce-
nas —con especial énfasis en la XIII Cumbre (2003) «La inclusión sos de transformación e innovación universitaria en América La-
social, motor del desarrollo de la Comunidad Iberoamericana», tina y el Caribe. Se basan fundamentalmente en la concepción de
la Cumbre XIV (2004) «Educar para construir futuro» o en la XX la educación superior como derecho humano, como bien público
(2010) que se celebrara en Mar del Plata y cuyo lema fue «Edu- y al conocimiento generado por ella, como bien de la humanidad.
cación con Inclusión Social»—, reafirman a la educación como
bien público y un derecho social que debe ser garantizado por Estas declaraciones definen uno de los dilemas que, a nuestro
todos los Estados. Asimismo, ratifican que el acceso equitativo criterio, marca la vida de las universidades en la actualidad: la
y oportuno a una educación de calidad es esencial para toda la universidad entendida como una institución que desarrolla un
sociedad e incorporan a los derechos humanos como parte de bien de mercado o concebida como una institución que garanti-
sus políticas de desarrollo y empoderamiento social. A modo de za el derecho humano a la educación superior y concibe al cono-
ejemplo la CAL explícita: cimiento como un bien social público.

«La aplicación de un enfoque de derechos humanos a dimensio- La Conferencia Mundial de Educación Superior (CMES, 2009):
nes especiales de la protección social las ubica en el marco de «Las Nuevas Dinámicas de la Educación Superior y de la Investi-
los derechos exigibles, cuyos beneficiarios deben ser vistos como gación para el Cambio Social y el Desarrollo» (UNESCO, París, 5-8
ciudadanos que exigen sus legítimos derechos al reclamar la asig- de julio de 2009) retoma el debate y acuerdos de las anteriores
nación de recursos y la disponibilidad de servicios». (2006:18). conferencias internacionales. Cabe destacar que nuestra región
insiste y reafirma la definición de la CRES 2008 de Cartagena de
El Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos Indias en la que la educación superior es reconocida como bien
(SIDH) reconoce los principios sobre los cuales se funda la ma- público y social, como derecho humano y deber del Estado, y no
triz conceptual del enfoque de derechos: universalidad, igualdad como servicio público. Todo ello frente a la postura de algunos re-
y no discriminación, exigibilidad, participación social, integrali- presentantes de países desarrollados que pugnan por consagrar-
dad y progresividad. La adopción de estas políticas se basa en la la como «bien público global», forma encubierta para desplazarla
existencia de personas que son titulares de derechos y, por ello, hacia el ámbito de la Organización Mundial de Comercio, quien
pueden exigir jurídica y socialmente; y no en personas que tie- considera a la educación superior como mercancía y que postula
nen necesidades insatisfechas y que reclaman beneficios asis- la disminución del papel del Estado en el financiamiento de la edu-
tenciales o prestaciones compensatorias. Fija un marco para la cación superior (Tünnermann Bernheim, 2010).
definición de políticas y, por tanto, incide en su contenido, orien-
tación e implementación; no impone acciones, por el contrario, Hasta hoy se han desarrollado múltiples instancias de integración
son los Estados y las instituciones las que deben resolver sobre y articulación en pos de responder a las recomendaciones de la
las medidas específicas para hacer efectivos esos derechos. conferencia. A partir de compartir el principio de que la educación
es un bien público y un derecho social, los sistemas, universida-
Todos los derechos conllevan un conjunto de obligaciones ne- des e instituciones de educación superior de la región han desa-
gativas y positivas. El desafío es ampliar y profundizar la con- rrollado una serie de acciones basadas en el diálogo y la coopera-
cepción de los derechos humanos como medio para limitar las ción, con el objeto de impulsar su transformación.
formas abusivas del uso del poder por parte del Estado, y las
obligaciones negativas; y hacer hincapié en las obligaciones La democratización del conocimiento en los estudios superiores
positivas. Esto es lo que el Estado debe hacer a fin de garantizar en nuestro país reconoce hechos claves para la incorporación de
la materialización de derechos políticos, civiles, culturales, eco- una cantidad de jóvenes para cuyos padres un destino universi-
nómicos y sociales. Esta mirada focaliza en los derechos como tario no estaba en absoluto en el horizonte de sus posibilidades
guía y orientación de las políticas públicas de los Estados, espe- vitales. Ellos son: la Reforma Universitaria, con su potencialidad
cialmente en la contribución al fortalecimiento de la democrati- democratizadora (1918), la creación de la Universidad Obrera

14
 Vida universitaria

Nacional, que vincula los estudios superiores con el mundo del de la fragmentación y diferenciación institucional de la oferta
trabajo (1948), el Decreto 20.337 de gratuidad de los estudios educativa para atender a la igualdad de oportunidades, a costa
superiores, que completa la arquitectura ideal de los reformis- de la calidad académica, con la consiguiente distribución des-
tas del ‘18 (1949), la Ley 20.654 de Taiana sobre la autonomía igual de posibilidades educativas. A nuestro criterio, inclusión
y autarquía universitaria (1974), la Ley 23.068 del proceso de aparente y por tanto, más injusta.
Normalización Universitaria (1984), la Ley 24.521 de Educación
Superior que legitimó el sistema de Educación Superior (1995) y Tensiones y contradicciones
el período de profundización y reconocimiento de la Educación
como Derecho (2003-2014), la Ley 26.206 de Educación Nacio- La educación superior entendida como derecho supone un cam-
nal que legisla el derecho de enseñar y de aprender. Este último bio paradigmático en el modo de comprender y abordar las polí-
es un período caracterizado por: la recuperación de la centrali- ticas educativas, implica la transición de políticas centradas en
dad del Estado, la ampliación del derecho a la educación y su la satisfacción de necesidades a políticas de creación y amplia-
asociación con la igualdad, la reconstrucción de lo común y la ción de derechos para la educación superior.
reconsideración de la diversidad (Rovelli, 2013).
En este marco de creciente valorización de los derechos huma-
Así, hoy, nuestro sistema universitario se caracteriza por estar nos como elementos claves en los procesos de democratización
constituido por diversidad de instituciones con distintas caracte- social general, y de las instituciones de educación superior en
rísticas y dimensiones, la expansión de la cobertura geográfica, particular, coincidimos con Eduardo Rinesí (2013) en que dada
la ampliación de la matrícula, el crecimiento presupuestario, la la gran transformación que se está desarrollando en nuestras
generación de políticas científicas y tecnológicas, la definición universidades es que:
de un sistema de becas de apoyo económico destinada a estu-
diantes con escasos recursos y a la promoción de carreras prio- «No sin tensiones ni contradicciones, nos vamos desplazando
ritarias, entre otros aspectos. desde una representación de la universidad como una institución
—casi minoritaria— consagrada a formar, entre aquellos que po-
Como ejemplo de este proceso de democratización, con la re- dían aspirar a acceder a ella —las élites profesionales del país— a
forma estatuitaria de 2013, la UNCuyo establece en su artículo una representación de la universidad como una institución en-
1 que es una institución que ejerce su función «con responsabi- cargada de garantizar lo que vamos entendiendo, cada vez más,
lidad social, comprometida con la educación como bien público, no ya como una prerrogativa o un privilegio de unos pocos, sino
gratuito y laico, como derecho humano y como obligación del como derecho ciudadano universal». (2013, 3).
Estado» (Estatuto UNCuyo, 2013) y reafirma en el artículo 2 que:
«Asume la educación como bien público, gratuito y laico, como Si el objetivo central de las políticas (Suasnabar, 2012), es la re-
derecho humano y como obligación del Estado y desarrolla po- solución de problemas —esto es, producir situaciones «reales
líticas con principios de calidad y pertinencia, que fortalecen la diferentes» superadoras a las que se califican como problemáti-
inclusión social, la igualdad de oportunidades, la integración en cas— es preciso que como actores institucionales universitarios,
la diversidad y el respeto por las identidades culturales, en el asumamos las transformaciones posibles desde el enfoque de
ejercicio pleno de principios y valores democráticos». (Estatuto derecho en nuestra vida institucional.
UNCuyo, 2013).
Estas transformaciones posibles se hacen particularmente con-
La notable expansión del sistema universitario que atiende a la flictivas en el marco de la singularidad de la organización uni-
concepción de la Educación Superior como derecho, trae consi- versitaria y se caracterizan de acuerdo a diversos autores como:
go consecuencias propias de la confrontación de modelos. Entre centralidad casi fundacional de la autonomía universitaria, pro-
ellas podemos mencionar la exclusión incluyente y la expansión blemática de clase, ambigüedad y conflicto, anarquía organizada,
condicionada (Gentile, 2009) y (Ezcurra, 2005). sistema flojamente acoplado, hiperfragmentación de los actores
institucionales, diferencias disciplinares/profesionales (Chiroleu y
La exclusión incluyente refiere a los procesos de exclusión que otros, 2012, pp. 18-19), diáspora estructural, bajos niveles de ins-
adquieren nuevas fisonomías con el desarrollo de políticas de titucionalidad, baja institucional de lo personal y no aceptación de
inclusión universitaria. Los avances realizados en las dinámi- los fracasos institucionales (Folian, 2012), entre otras.
cas de inclusión son promisorios, pero aún resultan inocuos e
insuficientes para superar las barreras de la exclusión y mar- Desde esta caracterización, se podría concluir que el acuerdo
ginación social y cultural producto de múltiples causas. Hoy alcanzado a través de distintas normas respecto de la educa-
nuestra realidad indica que hay sectores sociales que no tie- ción superior como derecho, demanda en primer término su re-
nen posibilidades de acceso a los estudios superiores. Por otro conocimiento como constructo social institucional a nivel de
lado, si analizamos aquellos sectores para los que es posible el representación de los actores universitarios y en segundo lugar,
acceso a la universidad y que no alcanzan la graduación, es ne- el desarrollo de una serie de acciones institucionales y persona-
cesario distinguir: el acceso sin la generación de condiciones les posibles a fin de garantizar ese derecho.
de permanencia y egreso, el acceso y permanencia difusa en
los primeros años y el acceso con permanencia hasta el último Las nuevas configuraciones institucionales suponen un arduo
tramo de formación sin egreso por incorporación al mundo del proceso de discusión, debate y negociación, entre los actores
trabajo, entre otras causas. universitarios, a fin de visibilizar y problematizar los obstáculos
que dificultan e interpelan la igualdad de oportunidades. Estos
La expansión condicionada refiere al proceso mediante el cual el procesos de negociación son piezas fundamentales en vistas a
sistema universitario crece con una dinámica de diferenciación y la factibilidad de nuevos principios en la política universitaria.
fragmentación institucional. Indica la diversificación de la ofer-
ta de estudios a través de instituciones y circuitos formativos
universitarios de distinta calidad académica destinados a incluir
a diversos sectores sociales. En este sentido, podemos hablar

15
 Calidad y derecho a la Educación Superior

Comprender la complejidad de esta transición nos lleva a visuali-

zar una serie de tensiones/contradicciones que viven las institu-
ciones universitarias, tanto a nivel de relatos (discursos), como
de prácticas institucionales.

En este sentido, algunas coordenadas para repensar el sentido

y función de la universidad como co-garante del derecho a la
Educación Superior son:

COORDENADAS UNIVERSIDAD COMO SERVICIO UNIVERSIDAD COMO DERECHO

Estado: administrador de la Educación Superior. Estado: garante del derecho a la Educación Superior.
Universidad que evita, desde su concepción de Universidad que incorpora, desde su concepción de
la autonomía, la intromisión del Estado en la autonomía, la participación en las políticas públicas
definición de politicas institucionales. con responsabilidad social y retroalimentación.
Interacciones débiles y circunstanciales. Interacciones integradas y planificadas.
Sociedad: como beneficiaria de las políticas Sociedad: como partícipe biunívoco de las políticas
universitarias unívocas (ofertas disciplinares). universitarias (demandas y necesidades).
Fragmentación interna de la organización Integración transversal de la organización académica
académica (unidades académicas, (unidades académicas, departamentos, institutos) en
departamentos, institutos) en la toma de la toma de decisiones de políticas universitarias.
decisiones de políticas universitarias. Expansión territorial de las propuestas formativas,
Concentración de la oferta de carreras y participación de instituciones regionales en la decisión.
servicios de nivel superior en los grandes Proceso de innovación fundado en lógicas que surgen
Relación centros urbanos. de las demandas y necesidades sociales.
Estado/ Proceso de innovación institucional centrado Universidad como formadora de ciudadanos.
TRANSICIÓN

Sociedad en las lógicas y demandas internas. Democratización: proceso de ampliación y profundiza-

Universidad formadora de élite profesionales. ción de derechos ciudadanos.
Democracia: posibilidades de concreción de Formación profesional con sentido social desde la
libertades individuales realizadas por la gradua- lógica institucional. (Responsabilidad social).
ción de profesionales éticos (responsabilidad Finalidad institucional: la formación profesional como
profesional). bien social y público.
Finalidad institucional: la formación como bien Participación de ONG’s, gremios y otros sectores
individual privado. junto con la universidad para atender problemáticas
Participación de ONG’s y gremios como: específicas.
demandantes de la institución universitaria de
bienes y servicios.

Concepción fragmentada de los diferentes Concepción articulada del sistema educativo.

niveles educativos. Las problemáticas educativas se atienden
Las problemáticas educativas son atendidas colaborativamente entre niveles e instituciones de
Relación por cada nivel y cada institución de manera manera integrada y articulada desde la problemática
Sistema aislada y articulada desde el requerimiento que se encuentra en la ciudadanía.
Educativo/ propio de cada nivel. Relación interinstitucional e interniveles educativos.
Sistema Relación intrainstitucional e intranivel. Participación institucional y entre claustros.
Universitario Representación sectorial o de claustro. Responsabilidad y compromiso de los actores en la
Involucramiento a través de representantes toma de decisiones y en la realización de las propias
en la toma de decisiones institucionales con prácticas institucionales.
escisión de las propias prácticas.

16
 Vida universitaria

Trayecto formativo considerado a partir del Trayecto formativo considerado a partir del avance
avance secuencial cerrado algorítmico por secuencial abierto heurístico por ciclos formativos
asignaturas de la propuesta curricular de la integrados de la propuesta curricular de la carrera.
carrera. Responsabilidad institucional respecto de la trayec-
Responsabilidad individual respecto de la toria académica (estudiantes/docentes y equipos
trayectoria académica (estudiantes y equipos de gestión).
de gestión). Rendimiento académico: abordaje institucional
Rendimiento académico: abordajes de gabine- desde políticas preventivas que atienden a la diversi-
tes o sectores especializados que fundan sus dad de contextos y sujetos basados en la igualdad
prácticas en programas remediales basados en de posibilidades que genera la propia institución.
la detección de déficit de Ios estudiantes. Modelo organizativo basado en lógicas multidiscipli-
Modelo organizativo basado en lógicas nares e interinstitucionales.
Relación
disciplinares intrainstitucionales. Currículum basado en las problemáticas sociales y

TRANSICIÓN
Modelo
Currículum basado en lógicas disciplinares con los saberes del mundo laboral.
Organizativo/
poca conexión con el mundo social y laboral. Articulación de docencia, extensión e investigación
Gestión
Desarticulación entre las funciones de docen- desde la primera etapa de formación con incorpora-
Académica
cia con las de extensión e investigación. Se ción de las problemáticas sociales y los saberes del
priorizan las problemáticas disciplinares. mundo laboral.
Enseñanza pensada a partir de un sujeto Aprendizaje de estudiantes diversos en contextos
normalizado: el alumno esperado. diversos: el alumno posible.
Carreras creadas por inciativas institucionales Carreras que surgen de las necesidades y deman-
en función de sus propias lógicas disciplinares das sociales para el desarrollo y bienestar de la
y posibilidades. población.

Tabla 1. Proceso de transición entre el enfoque de la universidad como servicio y el enfoque de derecho. Elaboración propia.

CONCLUSIONES Este acto de desnaturalizar las prácticas universitarias requiere

de una decisión política de las instituciones y de la participación
Hacerse cargo de estas tensiones implica comprender que la y compromiso de todos los actores involucrados, no es un proble-
igualdad de oportunidades de acceso a la educación superior ma sólo de especialistas. Desde esta mirada, sentimos la firme
entendida como derecho va más allá del reconocimiento formal convicción que no asumir este desafío a nivel institucional e inter-
de la igualdad y de la adhesión a un relato. Solo será efectiva si subjetivo implica continuar con el «relato vacío de derechos efec-
se trabaja desde las prácticas institucionales en la generación tivos» y así favorecer la incubación de efectos perversos, como
de posibilidades concretas que garanticen a todos los sujetos el por ejemplo: la condescendencia (asistencialismo que reprodu-
acceso, la permanencia y el egreso de los estudios superiores. ce y profundiza la brecha), el negativismo (asocia a la juventud
a efectos negativos y a incapacidades culturales), la demagogia
Siguiendo el pensamiento de Jacques Ranciére, la igualdad no académica (la comprensión y contención afectiva sin exigencias
se deriva del enunciado universal, sino de lo que ocurre cuando académicas) y el facilismo (la baja de calidad académicas en pos
se pone a prueba ese universal en cada caso particular. Poner a de la inclusión).
prueba el derecho a la educación superior implica evaluar con-
tinuamente en qué medida se garantiza este derecho en cada El derecho para todos, si no es con calidad, no es derecho, y
caso particular y en qué medida es mero acto de poder detrás garantizar la calidad en el ejercicio de este derecho es nuestra
de la fraseología. responsabilidad.

En este marco, es indispensable que la universidad asuma un La praxis de la acción política es la libertad. La acción política
rol activo y responsable en el desarrollo de las capacidades de es siempre la posibilidad de comenzar algo nuevo. Construya-
los estudiantes como «titulares de derechos» para cumplir con mos juntos esa posibilidad (Arendt, 1995).
sus obligaciones como «portadores de deberes».

A nuestro criterio, podríamos compartir que el desafío que en-

frentan hoy las universidades en tiempos de transición hacia
un modelo de derechos es asumir efectivamente las máscaras
y obstáculos presentes en la gestión cotidiana que impiden el
acceso a ese derecho; solo problematizando tales obstáculos
desde la mirada de la “posibilidad” se podrán delimitar no solo
las prácticas de derecho sino también las de deberes. No se
trata de cambiar abruptamente nuestras prácticas, se trata de
problematizarlas y encontrar capilaridad a través de la cual esta
transición sea posible.

17
Capítulo 2
Antecedentes históricos
 LA REFORMA
UNIVERSITARIA
DE 1918

Aunque en el umbral del siglo XX la influencia de la Universidad se Hombres de una república libre, acabamos de romper la última
extendía en múltiples ámbitos, fue a partir de 1918 cuando su ca- cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominación
rácter rector adquirió una fuerza inusitada. En consonancia con los monárquica y monástica. Hemos resuelto llamar a todas las co-
acontecimientos que vivían el país y el mundo, en junio de 1918 la sas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy
juventud universitaria de Córdoba inició un movimiento por la ge- contamos para el país una vergüenza menos y una libertad más.
nuina democratización de la enseñanza, que cosechó rápidamen- Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan.
te la adhesión de todo el continente. Esta gesta, conocida como Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo
Reforma Universitaria, es uno de los mitos de origen de la Córdo- advierten: estamos pisando sobre una revolución, estamos vi-
ba del siglo XX, y uno de los puntos de partida de su entrada en la viendo una hora americana.
modernidad. La utopía universitaria del ‘18 se anticipó medio siglo
al «Mayo Francés» y extendió su influencia a todas las universida- La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta, porque aquí
des Argentinas y latinoamericanas. los tiranos se habían ensoberbecido y porque era necesario borrar
para siempre el recuerdo de los contra-revolucionarios de Mayo.
Las reivindicaciones reformistas bregaban por la renovación de Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los
las estructuras y objetivos de las universidades, la implementa- mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura
ción de nuevas metodologías de estudio y enseñanza, el razo- de los inválidos y (lo que es peor aún) el lugar en donde todas las
namiento científico frente al dogmatismo, la libre expresión del formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra que las
pensamiento, el compromiso con la realidad social y la participa- dictara. Las universidades han llegado a ser así el fiel reflejo de
ción del claustro estudiantil en el gobierno universitario. estas sociedades decadentes que se empeñan en ofrecer el triste
espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que la Ciencia,
Las bases programáticas que estableció la Reforma fueron: frente a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra
• Cogobierno estudiantil mutilada y grotesca al servicio burocrático. Cuando en un rapto
• Autonomía universitaria fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es para arrepentirse
• Docencia libre luego y hacerles imposible la vida en su recinto. Por eso es que,
• Libertad de cátedra dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a me-
• Concursos con jurados con participación estudiantil diocrizar la enseñanza, y el ensanchamiento vital de los organis-
• Investigación como función de la universidad mos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico, sino el
• Extensión universitaria y compromiso con la sociedad aliento de la periodicidad revolucionaria.

MANIFIESTO LIMINAR Nuestro régimen universitario (aún el más reciente) es anacróni-

co. Está fundado sobre una especie del derecho divino: el derecho
La juventud argentina de Córdoba a los hombres libres de Sud Amé- divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo.En él nace
rica. Manifiesto de la Federación Universitaria de Córdoba —1918. y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación

20
 Antecedentes históricos

Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra este régi- ra singularmente nuestra razón en la manera de apreciar el conflic-
men y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno to universitario. La Federación Universitaria de Córdoba cree que
estrictamente democrático y sostiene que el demos universita- debe hacer conocer al país y América las circunstancias de orden
rio, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica moral y jurídico que invalidan el acto electoral verificado el 15 de
principalmente en los estudiantes. El concepto de Autoridad, junio. El confesar los ideales y principios que mueven a la juventud
que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un en esta hora única de su vida, quiere referir los aspectos locales
hogar de estudiantes universitarios, no solo puede apoyarse en del conflicto y levantar bien alta la llama que está quemando el
la fuerza de disciplinas extrañas, a la substancia misma de los viejo reducto de la opresión clerical. En la Universidad Nacional de
estudios. La autoridad en un hogar de estudiantes, no se ejercita Córdoba y en esta ciudad no se han presenciado desórdenes; se
mandando, sino sugiriendo y amando: Enseñando. Si no existe ha contemplado y se contempla el nacimiento de una verdadera
una vinculación espiritual entre el que enseña y el que aprende, revolución que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos
toda enseñanza es hostil y de consiguiente infecunda.Toda la los hombres libres del continente.
educación es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar
la garantía de una paz fecunda en el artículo conminatorio de un Referiremos los sucesos para que se vea cuanta vergüenza nos
reglamento o de un estatuto es, en todo caso, amparar un régi- sacó a la cara la cobardía y la perfidia de los reaccionarios. Los
men cuartelario, pero no a una labor de Ciencia. actos de violencia, de los cuales nos responsabilizamos ínte-
gramente, se cumplían como en el ejercicio de puras ideas. Vol-
Mantener la actual relación de gobernantes a gobernados es agi- teamos lo que representaba un alzamiento anacrónico y lo hici-
tar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los jóvenes mos para poder levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas.
deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resor- Aquellos representan también la medida de nuestra indignación
tes de la autoridad que emana de la fuerza no se avienen con lo en presencia de la miseria moral, de la simulación y del engaño
que reclama el sentimiento y el concepto moderno de las univer- artero que pretendía filtrarse con las apariencias de la legalidad.
sidades. El chasquido del látigo solo puede rubricar el silencio de El sentido moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un
inconscientes o de los cobardes. La única actitud silenciosa, que fariseísmo tradicional y por una pavorosa indigencia de ideales.
cabe en un instituto de Ciencia, es la del que escucha una verdad
o la del que experimenta para crearla o comprobarla. El espectáculo que ofrecía la Asamblea Universitaria era repugnan-
te. Grupos de amorales deseosos de captarse la buena voluntad
Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario del futuro rector exploraban los contornos en el primer escrutinio,
el arcaico y bárbaro concepto de Autoridad que en estas Casas es para inclinarse luego al bando que parecía asegurar el triunfo, sin
un baluarte de absurda tiranía y solo sirve para proteger criminal- recordar la adhesión públicamente empeñada, en el compromiso
mente la falsa-dignidad y la falsa-competencia. de honor contraído por los intereses de la Universidad. Otros —los
más— en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de
Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, la Compañía de Jesús, exhortaban a la traición y al pronunciamien-
aportada a la Universidad de Córdoba por el Dr. José Nicolás Ma- to subalterno. (¡Curiosa religión que enseña a menospreciar el ho-
tienzo, solo ha venido a probar que el mal era más afligente de los nor y deprimir la personalidad! ¡Religión para vencidos o para escla-
que imaginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un vos!). Se había obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio
estado de avanzada descomposición. La reforma Matienzo no ha heroico de una juventud. Se creía haber conquistado una garantía
inaugurado una democracia universitaria: ha sancionado el predo- y de la garantía se apoderaban los únicos enemigos de la reforma.
minio de una casta de profesores. En la sombra los jesuitas habían preparado el triunfo de una pro-
funda inmoralidad. Consentirla habría comportado otra traición. A
Los intereses creados en torno de los mediocres han encontrado la burla respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la
en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de insurrectos suma de represión, de la ignorancia y del vicio. Entonces dimos la
en nombre de una orden que no discutimos, pero que nada tiene única lección que cumplía y espantamos para siempre la amenaza
que hacer con nosotros. Si ello es así, si en nombre del orden se del dominio clerical.
nos quiere seguir burlando y embruteciendo, proclamamos bien
alto el derecho sagrado a la insurrección. Entonces la única puer- La sanción moral es nuestra. El derecho también. Aquellos pudie-
ta que nos queda abierta a la esperanza es el destino heroico de la ron obtener la sanción jurídica, empotrarse en la Ley. No se lo per-
juventud. El sacrificio es nuestro mejor estímulo; la redención es- mitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto jurídico, irrevoca-
piritual de las juventudes americanas, nuestra única recompensa, ble y completo, nos apoderamos del Salón de Actos y arrojamos a
pues sabemos que nuestras verdades lo son —y dolorosas— de la canalla, solo entonces amedrentada, a la vera de los claustros.
todo el continente. Que en nuestro país una ley —se dice— la de Que es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a continuación, se-
Avellaneda, se opone a nuestros anhelos. Pues a reformar la ley, sionada en el propio Salón de Actos de la Federación Universitaria
que nuestra salud moral los está exigiendo. y de haber firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre recto-
ral, la declaración de la huelga indefinida. En efecto, los estatutos
La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, reformados disponen que la elección de rector terminará en una
es pura. No ha tenido tiempo aún de contaminarse. No se equivo- sola sesión, proclamándose inmediatamente el resultado, previa
ca nunca en la elección de sus propios maestros. Ante los jóvenes lectura de cada una de las boletas y aprobación del acta respec-
no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos tiva. Afirmamos, sin temor de ser rectificados, que las boletas no
mismos elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto fueron leídas, que el acta no fue aprobada, que el rector no fue
ha de coronar sus determinaciones. En adelante solo podrán ser proclamado, y que, por consiguiente, para la ley, aún no existe rec-
maestros en la futura república universitaria los verdaderos cons- tor de esta universidad.
tructores de alma, los creadores de verdad, de belleza y de bien.
La juventud universitaria de Córdoba cree que ha llegado la hora de La Juventud Universitaria de Córdoba afirma que jamás hizo cues-
plantear este grave problema a la consideración del país y de sus tión de nombres ni de empleos. Se levantó contra un régimen ad-
hombres representativos. Los sucesos acaecidos recientemente ministrativo, contra un método docente, contra un concepto de
en la Universidad de Córdoba, con motivo de elección rectoral, acla- autoridad. Las funciones públicas se ejercitaban en beneficio de

21
 La Reforma Universitaria de 1918

determinadas camarillas. No se reformaban ni planes ni regla- se volvió a discutir en la comunidad universitaria de la Región
mentos por temor de que alguien en los cambios pudiera perder los aspectos centrales que la constituyen. Entre los ejes que se
su empleo. La consigna de «hoy para ti, mañana para mí», corría trataron en el encuentro, uno de los más importantes fue la con-
de boca en boca y asumía la preeminencia de estatuto universita- cepción de la Educación Superior como un bien público social,
rio. Los métodos docentes estaban viciados de un estrecho dog- un derecho humano y universal y un deber del Estado.
matismo, contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de
la Ciencia y de las disciplinas modernas. Las lecciones, encerra- El centenario de la Reforma Universitaria de 1918 convocó a una
das en la repetición interminable de viejos textos, amparaban el reflexión crítica y transformadora de la situación, el sentido y la
espíritu de rutina y de sumisión. Los cuerpos universitarios, celo- proyección de la Educación Superior en nuestra región. El espíritu
sos guardianes de los dogmas, trataban de mantener en clausura del manifiesto reformista, inspira y obliga a un trabajo de pensa-
a la juventud, creyendo que la conspiración del silencio puede ser miento y acción en pos de extender el proceso de democratización
ejercitada en contra de la Ciencia. Fue entonces cuando la oscu- de la universidad; este proceso, tal lo concibieron los estudiantes
ra Universidad Mediterránea cerró sus puertas a Ferrí, a Perrero, del ‘18, no puede pensarse solo en los límites de la Universidad,
a Palacios y a otros, ante el temor de que fuera perturbada su sino que se proyecta al continente. En esa lectura reformista, se
plácida ignorancia. Hicimos entonces una santa revolución y el postula una cuestión de fuerte implicancia para nuestra región: la
régimen cayó a nuestros golpes. declaración de la Educación Superior como derecho humano pro-
fundiza y extiende el deber de los Estados como garantes de ese
Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado derecho, a la vez que reafirma la responsabilidad de la comunidad
algo nuevo, que por lo menos la elevación de nuestros ideales universitaria para constituir el carácter público de sus espacios,
merecía algún respeto. Asombrados, contemplamos entonces de sus saberes y de sus acciones educativas.
cómo se coaligaban para arrebatar nuestra conquista los más
crudos reaccionarios. Este aniversario fue una oportunidad significativa para que las
comunidades universitarias pudieran asumir un posicionamien-
No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta to frente a viejos y nuevos desafíos.
religiosa, no al juego de intereses egoístas. A ellos se nos quiere
sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de San Carlos Para más información: http://www.cres2018.org/ejes-tematicos
ha dicho su primera palabra: «prefiero antes de renunciar que que-
de el tendal de cadáveres de los estudiantes». Palabras llenas de
piedad y amor, de respeto reverencioso a la disciplina; palabras
dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca idea-
les ni propósitos de acción cultural. Se siente custodiado por la
fuerza y se alza soberbio y amenazador. ¡Armoniosa lección que
acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una democracia
universitaria! Recojamos la lección, compañero de toda América;
acaso tenga el sentido de un presagio glorioso, la virtud de un
llamamiento a la lucha suprema por la libertad; ella nos muestra
el verdadero carácter de la autoridad universitaria, tiránica y obce-
cada, que ve en cada petición un agravio y en cada pensamiento
una semilla de rebelión.

La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a

exteriorizar ese pensamiento propio de los cuerpos universitarios
por medio de sus representantes.

Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de reali-

zar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele
la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. La
juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su Federa-
ción, saluda a los compañeros de la América toda y les incita a
colaborar en la obra de libertad que inicia.

21 de junio de 1918
Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Ismael C. Bordabehere, presi-
dente. Gumersindo Sayago, Alfredo Castellanos, Luis M. Méndez,
Jorge L. Bazante. Ceferíno Garzón Maceda, Julio Molina, Carlos
Suárez Pinto, Emilio R. Biagosch, Ángel J. Nigro, Natalio J. Saibene,
Antonio Medina Allende, Ernesto Garzón.

Fuente: http://www.unc.edu.ar/instltucional/historia/reforma/
manifiesto

A cien años de la Reforma. Nuevos desafíos:

A cien años de la gesta reformista de Córdoba, se realizó en ju-

nio del 2018, en esta ciudad, la Conferencia Regional de Educa-
ción Superior de América Latina y el Caribe. En esta instancia

22
CONTROVERSIAS
Y DESAFÍOS PARA
LA UNIVERSIDAD
DEL SIGLO XXI
Primer Congreso Internacional de Pedagogía Universitaria
7, 8 y 9 de septiembre de 2009.
Fuente: http://www.uba.ar/imagenes_noticias/image/
conferencia2.pdf

En esta presentación intentaremos reconocer, en primer lugar, discurso de los analistas universitarios y que denuncian la exis-
los escenarios en que se inscribe la vida universitaria. Se trata de tencia de presupuestos, infraestructuras edilicias o designacio-
escenarios de difícil o compleja resolución que se fueron trans- nes docentes que se atrasan, en relación con el crecimiento de
formando en controversias y que sostienen y avivan el debate la matrícula. Masividad y calidad se han venido enfrentando y ya
actual en la agenda universitaria. forman parte del paisaje pedagógico a la hora de caracterizar la
vida universitaria. Sin embargo, creemos que en el discurso pe-
Hemos desarrollado así, cinco cuestiones que encierran, a nuestro dagógico se sostiene una falsa opción o denuncia. Es posible la
parecer, análisis recurrentes y significativos a la hora de generar enseñanza masiva de calidad y la de pequeños grupos sin ella. En
políticas y propuestas. Estos cinco escenarios no agotan la proble- todos los casos, la masividad requiere que los estudiantes conoz-
mática educativa en el nivel superior, sin embargo, son reiterados can y reciban clases de los profesores con experiencia que asu-
en los debates contemporáneos sobre la universidad. Entende- men la responsabilidad de la docencia en los grupos numerosos,
mos que este primer abordaje nos permitiría encarar propuestas el diseño de estrategias de enseñanza innovadoras y sistemas
innovadoras para la construcción de un proyecto universitario de evaluación diseñados con instrumentos válidos y confiables.
superador de los problemas que, más de una vez, la inmovilizan.
Los pequeños grupos requieren el respeto a su conformación
En segundo lugar, presentaremos otra perspectiva diferente: la y no el abandono porque el pequeño número no justifica «per
perspectiva del mañana que permitiría la construcción de una se» la presencia del profesor. La relación entre docentes y alum-
nueva agenda para la pedagogía universitaria y que contiene nos impone, además, responsabilidad de los diferentes actores
nuestras mejores aspiraciones. Se trata, en este caso, de un que adoptan tareas diferentes para favorecer los aprendizajes
futuro incierto, no ilusorio, pero abierto, en el que se proyectan genuinos. En cada caso, la estrategia de enseñanza señala las
las finalidades de la educación, que recuperan la visión de un posibilidades y los límites de la relación óptima: los talleres, las
mundo mejor para una sociedad más justa. El principio de la clases teóricas, los ateneos, los prácticos.
esperanza en la desesperanza, como diría Morin. En síntesis,
dos perspectivas diferentes: presente y futuro, con el objeto de La existencia de infraestructura obsoleta no es un tema de masi-
repensar nuestra Universidad. vidad, así como no lo es la existencia de aulas para 100 alumnos
que albergan 150, o laboratorios inexistentes para clases de
LOS DILEMAS DE LA UNIVERSIDAD CONTEMPORÁNEA física o química. En esas circunstancias estamos hablando de
1. Masividad y cantidad presupuesto y no de la relación de la calidad con la masividad.
Las mejores y las peores universidades no se caracterizan por la
La explosión de la matrícula universitaria, el reconocimiento de existencia del edificio nuevo o porque la relación docente alum-
una universidad que no es más patrimonio de las élites, la co- no sea óptima. Se trata, en la mayoría de los casos, de una falsa
bertura de una población etaria en edad juvenil que asiste a la asociación. Otros son los indicadores de calidad.
educación superior, son frases reiteradas que forman parte del

23
 Controversias y desafíos para la universidad del siglo XXI

2. Evaluación para el mejoramiento o la pérdida comprensivas y pueden proporcionar verdaderas oportunidades

de la autonomía para alentarlas o solo dotarnos de un decorado que nos deja
complacidos por la aparente innovación que recrean.
En el camino de la evaluación la Universidad de Buenos Aires
atravesó diferentes etapas. La resistencia frente a los procesos 4. La duración teórica o la duración real de las carreras
de evaluación externa para la acreditación que se estableció por
sentir que dichos procesos atentaban contra la autonomía, logró En más de una oportunidad entendimos que debíamos diseñar es-
uno de los mayores consensos en la comunidad universitaria. trategias para acercar a los estudiantes a cursos en los que la dis-
Sin embargo, impidió muchas veces reconocer el valor de la eva- tancia entre la duración teórica de las carreras y la real se redujera.
luación tanto de los proyectos, como de los planes de estudio o
de las nuevas carreras; el reconocimiento de la perspectiva de El estudio de los currículos sobrecargados de contenidos y rei-
los actores comprometidos en ellas para su mejoramiento. Se terativos posibilitó cambios que redujeron las cargas innecesa-
confundieron así los procesos de acreditación externa con los rias o alentaron los desarrollos de posgrados y especialidades,
de la evaluación interna y se generó una falsa controversia en con no poca discusión entre los grupos académicos. Sin embar-
torno a la evaluación. Desde la década de los noventa se insis- go, las distancias entre las duraciones teóricas y reales siguen
te en que si no evaluamos no conocemos ni mejoramos. Acor- existiendo. Al identificar las razones de dichas distancias nos
damos con este supuesto, pero lamentablemente dejamos de encontramos que la referida a los primeros años de estudio y
debatir acerca de lo que consideramos que es la evaluación, qué las últimas son diferentes. Los estudiantes suelen demorar más
se evalúa, cómo se realiza, quién la instrumenta, cuáles son sus tiempo en el cursado de la primera parte de su carrera y menos
límites, condicionantes y riesgos. en el último tramo, proceso atribuible a la difícil y compleja ad-
quisición del oficio del estudiante universitario.
La evaluación no es una propuesta técnica. Conlleva riesgos
y tiene consecuencias. Se puede evaluar inapropiadamente y En un interesante estudio europeo, un grupo de investigadores
obtener consecuencias adversas, pero también se puede evaluar de cuatro universidades españolas —Universidad de Valencia,
adecuadamente e impactar en el mejoramiento por la sola deci- Universidad del País Vasco, Universidad de Murcia y Universi-
sión de evaluar. Se trata, al igual que en la relación masividad y dad de Oviedo— se propusieron analizar cómo se vinculan los
calidad, de señalar otra falsa opción que ha llevado a desautori- estudiantes con el aprendizaje en la universidad, cuáles son sus
zar el sentido de la evaluación, estigmatizarlo o no reencontrar estrategias, sus expectativas y los compromisos que adquie-
sus mejores propuestas para identificar hallazgos, fortalezas, ren con el estudio. Reconocen el crecimiento de la matrícula
áreas para mejorar o reorientar. universitaria y el cambio en las bases sociales de la población
estudiantil dado el porcentaje de estudiantes cuyos padres no
Necesitamos conocer la opinión de todos los actores que se cursaron estudios universitarios y que son, en la familia, la pri-
comprometen con cada propuesta educativa, de producción, de mera generación que asiste al nivel superior. Pero también reco-
conocimiento, administrativa y de desarrollo social. Necesitamos noce la existencia de un conjunto de estudiantes con compro-
evaluar los procesos educativos, investigativos y de extensión con misos flexibles con la educación, como la característica más
indicadores construidos por las comunidades, pero también nece- relevante de su oficio. Se trata de estudiantes a tiempo parcial,
sitamos evaluar la gestión de las instituciones, su impacto en las con discontinuidades de trayectoria y cambios de opción, que
profesiones, en el desarrollo del país y en la toma de conciencia adoptan construcciones más tácticas que estratégicas respec-
de los problemas de la región. Necesitamos saber los efectos de to de los objetivos para su formación superior. Reconocen que
nuestro accionar en cada una de sus áreas; su impacto, relevancia el título que obtendrán se tiñe de incertidumbre respecto de la
y consecuencia. La sola evaluación lo permite. No podemos enca- ocupación futura y, por lo tanto, tiene un carácter coyuntural
rar la evaluación desde la resistencia. e instrumental. Esto implica que no existe una relación directa
entre título y ocupación, lo cual inscribe al estudio en una lógica
Tendremos que construir una agenda que la incluya en un debate diferente a la propuesta por los anteriores estudiantes universi-
que indique y seleccione las áreas a evaluar y su sentido que tarios. Se produce un ajuste permanente de la acción. Ello justi-
adopte criterios apropiados e indicadores relevantes, y separe ficaría cambios en las carreras, inclusión de otros estudios, per-
los procesos de rendición de cuentas y la búsqueda para conse- manencia en la universidad como un lugar también novedoso
guir fuentes alternativas de financiamiento, de los procesos ins- para la realización personal: micro-elecciones cotidianas en un
titucionales, pedagógicos y didácticos. Necesitamos construir la escenario de recorridos discontinuos y poco lineales. Se trataría,
agenda alternativa de la mejor evaluación. en síntesis, de un nuevo perfil de estudiante con compromisos
más flexibles en el período de formación académica.
3. Las nuevas tecnologías para innovar o para modernizar
Desde este punto de vista, una de las características actuales
Las estrategias de enseñanza son una preocupación cons- del estudiante da cuenta, simplemente, que los modelos con los
tante de las y los docentes por crear mejores condiciones y que nos enfrentábamos a diario para analizar la calidad de las
diseñar cursos de acción que favorezcan la comprensión. Las ofertas, su adecuación o sus potencias debe ser revisado a la luz
tecnologías siempre se inscribieron en las innovaciones y fue- de sus actuales y diferentes destinatarios, de los contextos so-
ron acompañadas por promesas referidas a su potencia para ciales y laborales en los que se inscriben en tanto las prácticas
generar mejores, más animadas, seductoras y motivadoras académicas son desbordadas por las transformaciones de la so-
propuestas de enseñanza. Sin embargo, no todos los casos de ciedad contemporánea. El sentido de estudiar una carrera, el ha-
incorporación de tecnologías favorecen tales procesos. Existen cerlo con una metodología, con nuevas disposiciones y planes,
propuestas que decoran las aulas con un aura de modernidad y requiere ser reconocido a la luz de un oficio diferente de estudiar.
no generan verdaderas transformaciones. En otras se banaliza
el tratamiento de la enseñanza. Y en algunas verdaderamente se
constituyen en la única manera de favorecer la reflexión. En sín-
tesis, las nuevas tecnologías son así posibilitadoras de prácticas

24
 Antecedentes históricos

5. La formación teórica generalista o la formación riesgos de un debate, la mayoría de las veces paralizante o que
práctica profesional insta a cambios de naturaleza regresivos, cambios que no mejo-
ran sino que vuelven una y otra vez a posiciones de escaso valor.
En un interesante trabajo denominado «El currículo universi-
tario del siglo XXI», el psicólogo español César Coll identifica Encarar estos escenarios entendiendo toda su complejidad ofre-
como uno de los rasgos de los centros universitarios la distan- cería, a nuestro parecer, una adecuación a los tiempos venideros
cia entre las expectativas de los estudiantes, de los profesores pero, difícilmente, encararía un modelo de nuevo tipo que instale
y la realidad. Sostiene que el alumnado espera una formación a la universidad como parte de una construcción para la democra-
que los capacite para el ejercicio profesional y se quejan amar- cia, la libertad y la justicia social. Intentaremos, para ello, hacer un
gamente que no la reciben. Los docentes consideran que debe- esfuerzo que nos permita identificar algunos rasgos distintivos,
rían proporcionar a los estudiantes una formación académica de una nueva agenda para la pedagogía contemporánea del nivel.
orientada al dominio de un ámbito del saber o conocimiento; y
la realidad es que, la mayoría de las veces, no se satisfacen las UNA NUEVA AGENDA PARA LA PEDAGOGÍA UNIVERSITARIA
expectativas de los estudiantes ni las de la cultura institucional.
Los logros remiten a una cultura general más o menos amplia y Hemos identificado cuatro perspectivas diferentes de análisis
sólida, según los casos, en un ámbito de estudio y flashes de co- que se inscribirían en una plataforma política, institucional, pe-
nocimiento sobre aspectos parciales, no siempre relacionados dagógica y didáctica. Tal como las anteriores, no agotan la agen-
entre sí ni con una visión de conjunto. Las distancias entre las da y solamente abren un panorama para el análisis y debate.
expectativas de unos y otros se remite constantemente entre los
saberes profesionales y la formación teórica. 1. La pertinencia ruidosa, creativa, perturbadora

Numerosas propuestas de prácticas profesionales en el inicio de En el marco de la universidad como institución de estudios su-
los estudios se han descartado por incipientes o espurias, nume- periores, el diálogo con el entorno implica conocer y encarar los
rosas propuestas de desarrollos teóricos se han desestimado problemas del contexto social, económico y cultural. La pertinen-
por recurrentes, ambiciosas o repetitivas. cia de los estudios superiores, de los procesos investigativos y su
impacto en el medio forman parte de los análisis que se empren-
Podemos distinguir hoy cuatro dimensiones que obstaculizan den para reconocer la calidad de la propuesta de la universidad.
las relaciones entre la formación académica y las prácticas pro- Virar hacia la pertinencia significa orientar los procesos referidos
fesionales: la existencia de una constante fragmentación del al conocimiento y a su producción hacia el entorno, pero el diálo-
saber en disciplinas; el ejercicio de la profesión como un espacio go debería constituirse en un diálogo ruidoso y vocinglero en el
de actividad en el que no siempre convergen o se integran las que los universitarios se permitan la construcción de pareceres
disciplinas; la especialización creciente que da cuenta del desa- diferentes, respeten la misión de la universidad como espejo crí-
rrollo del conocimiento científico y, finalmente, la fuente de co- tico de la sociedad y posibilite, tal como sostiene Naishtat, que
nocimientos válidos que proporciona la práctica profesional. Las el conocimiento sea impertinente, inacabado y pleno de sentido.
distancias cada vez mayores entre cada uno de estos campos La impertinencia puede recuperar la institución universitaria para
hace que las formaciones teóricas y prácticas se ahonden. que ella esté presente en los debates públicos, brinde servicios
permanentes a la sociedad civil, sea consultada y participe en la
En síntesis, la compleja formación en cada campo requiere la búsqueda de soluciones para los problemas del entorno.
presencia de espacios curriculares de síntesis y de articulación
de conocimientos, así como capacidades analíticas para dis- Las relaciones con la sociedad no son estáticas, pueden ser ten-
tinguir los elementos de las realidades complejas y permitir la sas y hasta antagónicas. La pertinencia ruidosa es la transfor-
adquisición de visiones de conjunto que den cuenta de la com- mación de la universidad en una institución referente, científica,
plejidad del conocimiento, los requerimientos de integración, de cultural, política y moral. Solo así se podrá diferenciar de las ins-
contextualización y de disponibilidad de un marco coherente de tituciones que dan simplemente respuesta a las demandas del
actuación. También requiere de conjuntos de profesores, y no mercado o son exitosas en la formación de las élites. Se trata,
de profesores individuales, que compartan los proyectos de tra- en síntesis, de la construcción de una nueva ética académica
bajo para que los estudiantes no transiten por uno u otro depen- responsable y referente de la sociedad en la que se enmarca y
diendo de la asignatura, sino que se conformen procesos en los se vincula, aun cuando se permita ser irreverente y provocativa.
que los proyectos se ahondan y complejicen. Reconocer este
falso dilema entre los saberes teóricos y profesionales requiere, 2. La estructuración del posgrado como parte del sistema
más que otra cosa, un rearmado curricular de envergadura que de educación superior y conformando un todo articulado
la universidad del nuevo siglo tendrá que transitar a la hora de
acercar expectativas, tradiciones y realidades. En la Universidad de Buenos Aires hemos logrado, en los últimos
veinte años y luego de la recuperación de la democracia en nues-
Entendemos que encarar pedagógicamente algunos de los falsos tro país, el desarrollo del posgrado y las especialidades. La ins-
dilemas que nos aquejan a diario y sobre los que se extienden talación de este nivel, en más de una oportunidad y vinculado al
estos escenarios nos posibilita trazar un encuentro para la cons- campo de las ciencias sociales y humanas, respondió a la nece-
trucción de una plataforma futura de la universidad. Construir ca- sidad de incorporar una visión actualizada y crítica. En otros ca-
lidad en la masividad; aplicar diseños de evaluación que permitan sos, fue la consecuencia de las especializaciones, del desarrollo
distinguir las áreas poco exploradas de nuestra vida académica científico y del tecnológico, de la acumulación de conocimientos
señalando fortalezas y debilidades o comparando propuestas y de su carácter inter y transdisciplinario. Nacieron así cursos de
para aprender de las diferencias; adoptar propuestas tecnológi- actualización y maestrías que siguen creciendo continuamente.
cas que favorezcan y potencien comprensiones; distinguir la voz
de los estudiantes para reconocer intereses y necesidades y, final- Contamos con 219 carreras de especialización y 94 maestrías. Si
mente, reconstruir las ofertas curriculares integrando la forma- analizamos las ofertas es posible reconocer por su misma carac-
ción general y la práctica profesional, nos permitirían evitar los terística interdisciplinar, superposiciones y difíciles articulaciones.

25
 Controversias y desafíos para la universidad del siglo XXI

El crecimiento vertiginoso y espontáneo de este sistema requie- de una propuesta personal y autónoma. ¿No sería esta la
re una transformación o reordenamiento de modo tal que quede forma más potente de entender la libertad de cátedra como la
integrado en la formación superior, muestre mayor articulación expresión de la libertad personal del investigador o productor
y rediseñe el sistema como un todo. Reconocemos las titulacio- de conocimientos para acercar al estudiante a una manera de
nes y las ofertas académicas tradicionales e innovadoras que conocer e interpretar el campo de estudios? Entendemos así la
se concretan con 105 títulos, pero hemos triplicado la oferta de didáctica de autor como la manera más original de atender a las
posgrado y no nos hemos detenido a estudiar cómo esas impac- preocupaciones por enseñar, para que los estudiantes aprendan
tan en el grado, en los ejercicios profesionales, en los desarrollos con la seguridad de que enseñar es, tal como sostiene Meirieu,
de la industria o la tecnología, en las ofertas de trabajo y en las construir humanidad.
nuevas maneras de ejercicio de la profesión. Una universidad de
cara al nuevo siglo tendrá que encontrar el modo de re-entender Esta didáctica de autor nos permitiría entender por qué los me-
la oferta estudiando su significación en el nuevo modelo de estu- jores profesores son reconocidos por sus estudiantes como los
dios que instaló casi sin diseño ni ordenamiento. No se trata de que acuden a campos que le son ajenos, trabajan al límite de la
incorporar modelos en los que los profesores de mayor experien- impericia, conducen sus estudiantes por un camino enriquecido
cia enseñan en el posgrado o los jóvenes en este a partir de sus por metáforas en las que los grandes problemas de la huma-
trabajos de investigación si no de concebir un todo articulado en nidad, el arte en todas sus manifestaciones y las experiencias
el que el grado y el posgrado se alimentan recíprocamente. más brillantes de la mente, están presentes y transparentan su
pasión por el conocimiento. Por ejemplo, en el recuerdo de la en-
3. La didáctica de autor señanza de la medicina y de la cirugía, Finochietto creó y sembró
una didáctica de autor continuada como escuela por numerosos
Los tratados de didáctica, incluso los pocos dirigidos a la ense- discípulos argentinos y del exterior. ¿Cuántas didácticas de au-
ñanza superior, pretenden encontrar una suerte de regularidades tor fueron así acuñadas y forman parte de un reservorio que hoy
para conducir al éxito en la enseñanza y, por ende, para lograr va- pretendemos reinstalar y acuñar para el mañana sin permitirnos
liosos procesos de aprendizaje por parte de los estudiantes. Es el olvido?
así como se expusieron y exponen maneras de planear la clase,
estrategias de enseñanza, preocupación por incorporar ejemplos, 4. De grandes cuestiones y de pequeñas acciones,
comparaciones y analogías, plantear problemas o casos para favo- o la función de educar
recer la comprensión y diseñar los currículos mediante esos casos
o problemas, construir evaluaciones válidas y confiables. Desde Ronald Barnett, profesor de educación superior en la Universidad
esta perspectiva se reconoce que la didáctica no es un tema de la de Londres, analiza las condiciones de trabajo de las universida-
edad infantil si no que el conocimiento especializado requiere de des contemporáneas. Reconoce la sabiduría como característi-
prácticas apropiadas para lograr aprendizajes relevantes. cas de las personas y la diferencia de la sabiduría como caracte-
rísticas de los procesos. Podemos desear, sostiene, que nuestros
Las investigaciones que tienen como objeto de estudio las prác- estudiantes desarrollen sabiduría, que nuestros profesores la de-
ticas de enseñanza, por otra parte, alimentaron el campo de la muestren, pero también, podemos desear que las universidades
didáctica superior al reconocer recurrencias en aquellas clases actúen sabiamente y, por lo tanto, que la sabiduría sea un atributo
que los estudiantes consideran valiosas. Ken Bain, por ejemplo, de las universidades como tales. (Barnett: 2001, 211)
identificó que la primera clase de los buenos profesores destina
una parte de su tiempo al soborno: esto es prometer mucho a Se trataría de reconocer, por ejemplo, que se generan esfuerzos,
partir del conocimiento que brindará esa materia o asignatura; políticas y formas de gestión que alientan la colaboración entre
planifican hacia atrás, preguntándose primero los resultados departamentos, áreas o cátedras en pos de una misión institu-
que se quieren obtener, siempre esperan más de los estudiantes, cional asumida colectivamente. La sabiduría institucional impli-
saben cómo simplificar y clarificar conceptos complejos y son caría a los miembros de una institución en un espíritu irrestricto
capaces de pensar sobre la manera personal y particular de ra- de colaboración mutua y autocrítica constructiva. Pero la sabi-
zonar en la disciplina, entre tantas otras cuestiones. duría no sería la única virtud para recuperar en la universidad
contemporánea. También habría que valorar la erudición en la
En algunas oportunidades, se trata de estilos deslumbrantes universidad y no los indicadores de desempeño como lo pueden
para desarrollar una clase, genuinos maestros que enseñan una ser la cantidad de producciones o publicaciones. Wittgenstein,
manera de pensar y, otras veces, más silenciosa, es una clase señala Bamett, produjo un trabajo importante en su vida y otro
que provoca que los estudiantes decidan una manera de encarar que fue publicado póstumamente. Seguramente esta obra de
y solucionar problemas de la disciplina o de las prácticas profe- impacto duradero no puede ser apreciada con los indicadores
sionales. La presencia del profesor, más humilde y menos omni- de la universidad contemporánea que requieren, en el mejor de
potente, en esos casos, se inscribe en acompañar y proteger el los casos, varios paper en un año académico. Es evidente que la
proceso de descubrimiento del estudiante. sabiduría no se mide en centímetros y que los informes sustanti-
vos de la investigación se pedieron en algún anaquel.
Todas estas reflexiones nos llevan a considerar que la didáctica
superior, la de esa universidad del futuro que proponemos es, Y las otras virtudes, no tan tangibles como la coherencia entre
más que otra cosa, la didáctica de autor, una construcción el hacer y el decir, la fraternidad, la paciencia, la humildad, la ge-
original en la que cada profesor crea acorde con su campo y nerosidad, la perseverancia y el cuidado: ¿dónde se consideran,
experticia un diseño personal que permitirá la construcción se estimulan y valoran? ¿Cómo replantearnos una pedagogía
del conocimiento en la clase. Nos preguntamos si es posible universitaria desde esta perspectiva? Las cuatro perspectivas de
planear la originalidad o si ella forma parte del desafío de la análisis diferentes: la institucional, la organizacional y curricular,
profesión docente en la enseñanza superior en la que se vuelcan la didáctica, la filosófica o moral se distinguen por sus signos
experiencias profesionales, los interrogantes propios del campo particulares. La pertinencia creativa, responsable y a veces per-
y los personales, las historias de cada docente en las que el turbadora es irrenunciable. La reorganización curricular en un
reflejo de las mejores clases recibidas alientan el desarrollo todo es necesaria para repensar la oferta educativa y entender el

26
 Antecedentes históricos

desdibujamiento de algunas profesiones. La didáctica de autor

es la instalación de la autonomía y la creatividad en el oficio de
enseñar y también la existencia de los grupos académicos y los
maestros en estos grupos. La recuperación de la función edu-
cadora es oponer a la universidad centrada en el aprendizaje
la idea de un sistema de educación superior para posibilitar la
conformación del ciudadano en una perspectiva política y moral.

Es posible, además, reconocer un entretejido entre los cinco dile-

mas de la universidad contemporánea y las cuestiones que di-
ferenciamos para pensar la universidad del nuevo siglo. En algu-
nos casos el entretejido se vislumbra con facilidad y, en otros,
es posible pensar en un puente simplemente que acerque unas
y otras propuestas. La reestructuración del diseño curricular a
partir del posgrado seguramente revisará la formación teórico
generalista y práctica profesional, encontrando nuevos sentidos
y ahondando en una y otra perspectiva.

La evaluación para el mejoramiento, seguramente, permitirá reco-

nocer la pérdida o la captura de los valores abandonados en la vida
de las universidades. Las clases de autor que soñamos seguramen-
te recuperarán la calidad de la enseñanza en la universidad masiva
o la inclusión genuina y de valor de las nuevas tecnologías. La per-
tinencia les permitirá a los jóvenes entender el sentido de estudiar
en la universidad de la manera más cabal y digna.

Finalmente, la agenda contemporánea es probable que reúna, ade-

más, los debates actuales en torno a las redes de conocimiento, el
impacto de las nuevas tecnologías en los modos de pensar y pro-
ducir, el reto del presente que consiste en dotar de significatividad
a temas y problemas de relevancia momentánea que, al cambiar
constantemente, hacen que el conocimiento pierda sentido casi al
momento en que fue adquirido y, a menudo, antes de haber sido
utilizado, tal como nos señala Zygmunt Bauman, y la reinstalación
de una institución en busca de la sabiduría.

Pero no estuvimos exponiendo las dos caras de la misma mo-

neda. Reconocemos el debate actual a la vez que intentamos
construir una nueva plataforma para la universidad del futuro
y aunque parezca otra vez paradojal, nos inspira el ideario de Don
Risieri Frondizi, Rector de la Universidad de Buenos Aires hace ya
más de cincuenta años, quien sostuvo para la Universidad que
«es imprescindible que se formen espíritus críticos rebeldes fren-
te a la injusticia, sensibles al sufrimiento ajeno, con sentido y afán
creador y con fe en el progreso del país» (Frondizi: 2005,322). BIBLIOGRAFÍA

En el inicio de este congreso, adopto el legado de este gran maes- ARIÑO Villarroya A. (dir.) (2008) El oficio de estudiar en la Universi-
tro y los invito a pensar y debatir, desde el marco que nos propo- dad: compromisos flexibles. Valencia. Universidad de Valencia.
ne, la universidad que queremos construir.
Dra. Edith Litwin BAIN K. (2007) Lo que hacen los mejores profesores universitarios.
Valencia: Universidad de Valencia.

BARNETT R. (2001) Los límites de la competencia. Barcelona:

Gedisa.

BAUMAN Z. (2008) Los retos de la educación en la modernidad

líquida. Barcelona: Gedisa.

COLL César «El currículo universitario del siglo XXI» en Monereo C.

y Pozo J.I. (2003) La universidad ante la nueva cultura educativa.
Madrid: Síntesis.

FRONDIZI R. (2005) La universidad en un mundo de tensiones.

Buenos Aires: Eudeba.

MEIRIEU P. (2001) La opción de educar. Barcelona: Octaedro.

27
Capítulo 3
Nuestra universidad hoy
Mariela Edelstein
 UPC UNA
HISTORIA EN
CONSTRUCCIÓN

LAS UNIVERSIDADES PROVINCIALES CREACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA UPC

La Universidad Provincial de Córdoba, forma parte de la Red de En noviembre de 2006, el entonces Gobernador de la Provincia
Universidades Provinciales de Argentina (RUP). Si bien en nues- de Córdoba, Dr. José Manuel de la Sota, convocó a los Directo-
tro país la función de la educación superior universitaria está res de ocho Institutos de Educación Superior para comunicarles
delegada al Gobierno Nacional, existen seis instituciones públi- la decisión oficial de crear la Universidad Provincial, sobre la ba-
cas provinciales. Una de las características principales de estas se de existencia de dichas instituciones.
casas de estudio tiene que ver con su pertinencia territorial y
la oferta académica no tradicional. Es importante destacar que Los Institutos elegidos fueron:
todas forman parte del Consejo Interuniversitario Nacional que • Escuela de Bellas Artes «José Figueroa Alcorta»
reúne a las universidades públicas. • Conservatorio de Música «Félix Garzón»
• Instituto Provincial de Educación Física
La RUP participa activamente en este espacio representada por • Escuela de Turismo y Hotelería «Montes Pacheco»
los rectores y rectoras en todas las cuestiones exceptuando las • Instituto de Educación Superior «Dr. Domingo Cabred»
presupuestarias, ya que la dependencia económica de todas • Escuela de Cerámica «Fernando Arranz»
ellas es de sus respectivos gobiernos. • Escuela de Artes Aplicadas «Lino Enea Spilimbergo»
• Escuela Integral de Teatro «Roberto Arlt»
Constituida en el año 2015, la Red de Universidades Provinciales
tiene como objetivo abordar problemáticas comunes y trabajar en La noticia fue recibida con entusiasmo y beneplácito, ya que la
conjunto sobre temas específicos, proponiendo estrategias para aspiración a constituirse en instituciones universitarias estaba
vincular a las universidades provinciales con el resto de las casas en los proyectos y expectativas de cada uno de estos insignes
de estudios nacionales para avanzar en una agenda particular en institutos en la historia de la educación cordobesa.
el contexto del sistema universitario nacional.
El 7 de diciembre de 2006 se realizó el acto de presentación ofi-
En Argentina las Universidades Provinciales son: cial de la Universidad Provincial en el salón de actos de la Ciudad
de las Artes. Al año siguiente, el 7 de febrero de 2007, el Poder
• UPC, Universidad Provincial de Córdoba Ejecutivo presentó en la Legislatura el Proyecto de Ley de Crea-
• UADER, Universidad Autónoma de Entre Ríos ción. Entre los fundamentos de dicho documento, se expresa que:
• UPSO, Universidad Prov. del Sudoeste de la Pcia. de Bs. As.
• UPE, Universidad Provincial de Ezeiza «Al ser el objetivo de la creación de la Universidad la generación
• IUPA, Instituto Universitario Patagónico de las Artes de una oferta educativa no tradicional y no cubierta por otras ins-
• UDC, Universidad del Chubut tituciones, la Provincia contaría con un medio para el desarrollo,
fomento y estímulo de actividades y profesiones que sean de es-

30
 Nuestra universidad hoy

pecial interés en el ámbito provincial, que generen nuevas y me- Equipo Técnico Curricular dependiente de la Secretaría Acadé-
jores posibilidades de salida laboral calificada para sus egresa- mica de la UPC.
dos, y que se amplíen y diversifiquen las actividades culturales y
científicas locales.» El 9 de diciembre de ese mismo año, la Comisión Nacional de Eva-
luación y Acreditación Universitaria (CONEAU) emitió un dictamen
El 11 de abril de 2007, la Legislatura de la Provincia de Córdoba favorable sobre el proyecto institucional de la UPC, constituyéndo-
sancionó la Ley N° 9.375 de Creación de la Universidad Provincial se en la cuarta Universidad Provincial del país que logra la apro-
de Córdoba. Ese mismo año el Proyecto Institucional y el Estatuto bación desde que se implementó este sistema de evaluación en
de la UPC, fueron presentados a la Dirección Nacional de Gestión 1996. De esta manera, dicho organismo elevó al Ministerio de Edu-
Universitaria del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de cación de la Nación un informe favorable previsto en el art. 69 de la
la Nación, para pasar luego a consideración de la CONEAU (Comi- Ley de Educación Superior N° 24.521, paso necesario para la vali-
sión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria); habién- dez nacional de los títulos que otorga esta Universidad.
dose iniciado de ese modo el proceso de evaluación y reconoci-
miento de la UPC, trámite necesario para que sus titulaciones sean En abril de 2015, a fin de avanzar en el proceso de normaliza-
de alcance nacional. ción, se crean tres Facultades a partir de las cuales se estructu-
ra y organiza la vida académica de los Institutos fundadores y de
En el año 2011 y luego de un prolongado periodo en que no hu- las carreras que se dictan. Dichas Facultades son: la Facultad de
bo respuestas sobre el proceso de acreditación, el Ministerio de Turismo y Ambiente conformada por la Escuela Superior de Tu-
Educación de la Provincia informó sobre un primer dictamen de rismo «Montes Pacheco»; la Facultad de Arte y Diseño integrada
la CONEAU. En junio de ese año se inició el periodo de Organi- por las cinco escuelas de la Ciudad de las Artes, y la Facultad de
zación de la UPC, asumiendo la responsabilidad el Ing. Julio del Educación y Salud integrada por el IPEF y el Instituto de Educa-
Bono, desde su rol de Ministro de Ciencia y Tecnología de la Pro- ción Superior «Dr. Domingo Cabred».
vincia de Córdoba; acompañado por docentes, directivos y estu-
diantes de las instituciones base de la Universidad, quienes se Las Facultades funcionan sobre la estructura administrativa de
conformaron en comisiones de trabajo para el tratamiento y re- los institutos superiores preexistentes con un Decano y Vicede-
visión de los diseños curriculares de los tramos de licenciatura, canos normalizadores que fueron designados por el Rectora-
el diseño del presupuesto, y el escalafonamiento laboral del nivel do como autoridades máximas de cada facultad, y a quienes se
universitario en el ámbito de la Provincia de Córdoba. les encomendó, entre otras funciones, la conformación Conse-
jos Asesores. Estos consejos son espacios de participación de
A comienzos del año 2012, la organización de la UPC fue enco- las comunidades educativas de las diferentes facultades, su fun-
mendada a la Dra. Isabel Esperanza Bohorquez, quien presentó ción es la de asesorar y colaborar con las autoridades canalizan-
a la CONEAU modificaciones al proyecto original, con el objetivo do los aportes de la comunidad educativa a la propuesta de pro-
de dar respuestas a los requerimientos solicitados y continua- yecto institucional.
ción al proceso de aprobación de la UPC.
El lunes 14 de septiembre de 2015 la Presidenta de la Nación,
En abril de 2013 se abrieron las preinscripciones para las Licen- Dra. Cristina Fernández de Kirchner, firmó el decreto presidencial
ciaturas de Educación Física, Interpretación Musical, Psicope- de aval a la Universidad Provincial de Córdoba. De esta forma se
dagogía, Psicomotricidad, Turismo, Diseño y Arte y Gestión Cul- reconoce la validez nacional de los títulos emitidos por esta ca-
tural. Inscribiéndose más de 2000 estudiantes, superando las sa de estudios. A medida que la Dirección Nacional de Gestión
propias expectativas institucionales. Universitaria vaya aprobando los planes de estudio de las carre-
ras los graduados de esas disciplinas podrán ejercerlas en cual-
Dichas licenciaturas, que ya cuentan con sus primeros egresa- quier punto del país.
dos, se dictan desde agosto de 2013, se suman a la oferta aca-
démica de otras demás carreras de tecnicaturas, profesorados El 4 de noviembre de 2016 asume la Lic. Raquel Krawchik co-
y diplomaturas. mo nueva Rectora Normalizadora de la institución mediante la
Ley N° 10.394 sancionada el 2 de noviembre de 2016. Uno de
El periodo de normalización y aprobación nacional los objetivos más importantes para esta etapa, establecido por
el Gobernador de la Provincia Cr. Juan Schiaretti, es fortalecer el
El 20 de julio de 2014 la Legislatura Provincial aprobó el proyec- proceso de normalización e institucionalización y regionalizar el
to de ley que establece el fin del proceso «organizativo» y el co- perfil de la UPC, ampliando la oferta académica para construir
mienzo del periodo de «normalización», confirmando en su car- una Universidad pensada para la Provincia de Córdoba.
go a la entonces Rectora Normalizadora Dra. Isabel Esperanza
Bohorquez. La «normalización» refiere a una etapa de «vida ple- El 29 de diciembre de 2016 mediante Resolución N° 2717/2016
na» de la UPC en su desarrollo y constitución, ligado a la forma- el Ministro de Educación y Deportes de la Nación, Esteban Bu-
ción y afianzamiento de los claustros y la necesaria evolución llrich aprobó el primer Estatuto de la Universidad Provincial de
hasta llegar a un proceso de constitución del Consejo Superior, Córdoba, en el cual se establece además de su misión y funcio-
vía elecciones. nes, los plazos para concretar su vida plena como institución
universitaria. Dicha Resolución fue publicada en el Boletín Oficial
El 6 de noviembre del año 2014 mediante Resolución Rectoral el 3 de enero de 2017.
N° 166/14 se dispuso la conformación de comisiones de traba-
jo para la revisión y ajustes de planes de estudio de las carreras Desde el año 2017 se logró, mediante diferentes resoluciones
que dependen de la UPC con el objeto de adecuarlas al nivel uni- ministeriales de Nación, la validez nacional de todos los títulos
versitario y jerarquizar la oferta académica. Estas comisiones, de grado otorgados por la Universidad Provincial, y a su vez, el re-
están conformadas por docentes representantes de las carre- conocimiento de la autonomía universitaria de esta casa de es-
ras históricas, docentes de las nuevas carreras, así como estu- tudios para otorgar la validez de los títulos emitidos a partir de
diantes y egresados. Y trabajan coordinadas por miembros del su creación.

31
 UPC una historia en construcción

La UPC ya cuenta con todas sus tecnicaturas de nivel superior do a las demandas y requerimientos individuales, regionales,
transformadas a universitarias, así como el Profesorado de Edu- provinciales, nacionales e internacionales.
cación Física. Este hecho implicó un avance significativo en el
proceso de transformación y normalización. (Más información • Colaborar con el gobierno de la Provincia en la formación de
en: http://www.upc.edu.ar/valideznacional/) especialistas en Gestión y Administración de Políticas Públi-
cas con competencias para: diseñar, elaborar, implementar
En el año 2018 se crea la Facultad de Educación Física (FEF) por y evaluar políticas públicas; adaptar las administraciones a
Resolución Rectoral N° 210/17. los nuevos requerimientos organizacionales; fortalecer la
capacidad de gestión de las entidades territoriales, con el ob-
Durante el año 2019 se realizó, con aporte de la Secretaría de Po- jeto de hacer de la descentralización una realidad en cuanto
líticas Universitarias, un proceso consultivo para la elaboración a estrategias de desarrollo local, fortalecimiento de la demo-
de nuestro Plan de Desarrollo institucional PDI. cracia y fomento de la gobernabilidad.

En este periodo también se avanzó en el establecimiento de una • Crear, preservar, desarrollar y difundir el conocimiento y la cul-
política de extensión universitaria, de investigación y los prime- tura en todas sus formas de expresión, a través de la enseñan-
ros cursos y programas de posgrado. Se inició también la con- za, la investigación, extensión y la prestación de servicios.
formación de todos los claustros y los primeros concursos do-
centes de la institución. • Hacer de la equidad y la inclusión social una herramienta de
transformación y búsqueda de mecanismos de distribución
En este momento, quienes formamos parte de la Universidad de las posibilidades concretas de formación.
Provincial de Córdoba, tenemos el privilegio y la responsabilidad
de estar transitando su etapa fundacional y la construcción de • Favorecer el ingreso, la retención, promoción y acompaña-
su historia. miento institucional, de aquellos estudiantes con vocación-
que se encuentren en situación vulnerable o en riesgo de
Durante los años 2020 y 2021, asumimos el desafío al que nos abandonar sus estudios.
enfrentó como humanidad la pandemia por COVID 19. Como ins-
titución pública universitaria garantizamos el derecho a la edu- Fuente: Estatuto de la UPC
cación, tanto desde la estructura académica, como a partir de
los recursos disponibles para estudiantes y docentes. Se virtua- SEDES
lizaron todas las carreras e inauguramos un canal de Youtube
desde el que se abrieron una gran cantidad de actividades y cáte- Ver Anexos: «Mapas».
dras, y que hoy ya cuenta con más de 25 mil suscriptores.
Campus Sur
Nuestros estudiantes y docentes concretaron acciones solida-
rias y de compromiso comunitario durante la emergencia acti- El Campus Sur cuenta con dos sedes: Ciudad de las Artes con
vando acciones de acompañamiento y producción de conoci- un predio de 4,5 hectáreas donde se encuentra la Facultad de
miento. Seguimos creciendo a pesar de esta crisis mundial y ya Arte y Diseño con sus cinco institutos, el Polo Cultural de la
contamos con dos carreras de posgrado, desarrollamos una am- UPC conformado por el Teatro Ciudad de las Artes y la Sala de
plia política de alianzas interinstitucionales con organizaciones Exposiciones Ernesto Farina y se ubica también la sede admi-
de la comunidad, del Estado y del sector privado. Un amplio co- nistrativa de la Universidad con el Rectorado y sus Secretarías.
lectivo de docentes y estudiantes que investigan y desarrollan
proyectos extensionistas. En este sentido, ya contamos con el La otra sede del Campus Sur es donde se encuentra la Facultad
regreso a actividades plenas de presencialidad. de Educación y Salud «Profesor Domingo Cabred» y se ubica en el
Parque Sarmiento, frente al monumento del Dante.
MISIÓN
Campus Norte
Establecer una formación académica integral de calidad, que
contribuya al desarrollo social y cultural de la provincia de Cór- Conformado por dos predios. El primero con una superficie de
doba, sustentada en sólidos valores éticos y humanísticos, con- 7438 m2, donde funciona la Facultad de Educación Física con su
forme a criterios de inclusión, equidad, responsabilidad social Instituto Provincial de Educación Física IPEF. Esta sede está lo-
y ambiental. Con este propósito, se prioriza la articulación y la calizada próxima al Estadio Mario Alberto Kempes y cuenta con
cooperación con los distintos niveles de los sistemas educati- infraestructura y espacios adecuados para el desarrollo de todas
vos provinciales y nacionales. las disciplinas deportivas.

FINES El segundo cuenta con una superficie cubierta de 3789 m2 donde

se encuentra la Facultad de Turismo y Ambiente «Montes Pache-
• Organizar e impartir Educación Superior Universitaria mediante co». El predio se ubica en la zona del Complejo Ferial Córdoba.
una estructura de carreras de formación de pregrado, grado y
posgrado, destinadas a satisfacer necesidades de la Provincia.

• Formar y capacitar profesionales vinculados al campo de la

Educación, el Arte, la Cultura y las Humanidades, la Educa-
ción Física, Recreación, Deportes y Salud, el Turismo y Am-
biente y otras áreas y especialidades, con solidez profesional
y académica, espíritu crítico y reflexivo, mentalidad creadora,
sentido ético, sensibilidad y responsabilidad social, atendien-

32
 Nuestra universidad hoy

ANEXOS

Mapas de las sedes de la UPC

Campus Universidad Provincial de Córdoba

Campus Sur Universidad Provincial de Córdoba

Campus Norte Universidad Provincial de Córdoba

33
 FACULTADES
Y ESCUELAS

Si bien la Universidad Provincial de Córdoba, es una institución La Academia se bautizó bajo el nombre de «Escuela de Pintura Co-
nueva y como tal sujeta a modificaciones y movimientos, pia del Natural», durante la gobernación de José Figueroa Alcorta
les presentamos en este material la situación académica y y bajo el estímulo de Emilio Caraffa quien fue el primer Director.
organizativa actual.
En 1911 se crea la galería estatal de pintura y escultura que será
el antecedente del Museo Provincial de Bellas Artes, inauguran-
FACULTAD DE ARTE Y DISEÑO do su actual sede en 1916. El Museo y la Academia, estaban su-
Ciudad de las artes peditadas a la entonces Comisión de Bellas Artes, y funcionaban
como núcleo por donde pasaban todos los aspectos relaciona-
Esta facultad integra cinco disciplinas artísticas, para cada dos con las bellas artes en Córdoba.
una de ellas cuenta con equipos de trabajo especializados
y altamente calificados, y con instalaciones adecuadas a las La pedagogía implementada durante los primeros años de la
exigencias de una enseñanza multidisciplinar. Academia tenía que ver con la gravitación de las novedades
del panorama artístico europeo hacia fines del siglo XIX. Los
Combina los recursos y técnicas tradicionales con las nuevas primeros profesores se apropiaron de esas novedades para
prácticas artísticas, los medios y tecnologías que reclaman los construir de manera implícita una modernidad en la periferia.
diversos campos de producción, investigación, enseñanza y ca-
pacitación artística. Está conformada a partir de cinco institutos Las nuevas maneras de enseñar residían, entonces, en la adop-
preexistentes con diferentes historias y recorridos, pero que se ción de un esquema paulatino que consistía primero en la repro-
unen en un mismo campus, otorgándole a nuestra provincia un ducción de estampas, para pasar luego a la copia del natural.
polo educativo y cultural único en Argentina. Esta última estrategia implica ciertamente, un rasgo de moderni-
dad en la enseñanza de las bellas artes, que abandonará la copia
Estas escuelas concentran en sus espacios la enseñanza de di- de arquetipos y la pintura de memoria en el taller. Una manera
ferentes campos disciplinares y, al formar parte de la Facultad de inédita de enseñar tomando modelos de la vida real y que estaba
Arte y Diseño, pueden ofrecer a sus estudiantes carreras de grado a tono con el temperamento artístico de Emilio Caraffa.
comunes, con especializaciones distintas.
«Los maestros de la pintura de Córdoba», a este grupo de pinto-
Escuela de Bellas Artes Dr. José Figueroa Alcorta res le tocó desplegar las estrategias que hicieron posible consti-
tuir a la Academia como un lugar de prestigio.
A 120 años de ininterrumpida labor, esta escuela, fundada en
1896, se constituye hoy como la única institución de arte creada A finales de la década del 40 la Academia fue el enclave decisivo
en el siglo XIX en Argentina que aún permanece en actividad. Es desde donde se apoyó la canonización de lo moderno, institucio-
reconocida por su gran trayectoria en pintura, escultura, grabado, nalizando los valores de las llamadas vanguardias históricas.
dibujo y artes visuales.
34
 Nuestra universidad hoy

En 2007 a través de la Ley Provincial 9375, se convierte en una de El Conservatorio Félix T. Garzón, segundo en importancia de
las 8 Escuelas Fundantes de la Universidad Provincial de Córdoba. nuestro país, es la única institución de la Provincia (junto con
el Conservatorio Manuel de Falla de Buenos Aires), tanto de la
Tras sus 119 años de ininterrumpida labor, la Aca­de­mia, se esfera pública como de la privada, que forma instrumentistas en
constituye hoy como la única institución en su tipo fundada en diecisiete especialidades. La idoneidad de sus egresados es fá-
la Argentina en el siglo XIX que aún permanece en actividad. cilmente verificable: músicos solistas y de orquestas sinfónicas,
de cámara (de nuestro medio, nacionales e internacionales) y
Conservatorio de Música Félix T. Garzón docentes de música que nutren todo el sistema del Nivel Inicial,
Primer y Segundo Ciclo de la Escuela común, C.B.U. y Polimodal,
Fundada en 1911, esta institución, segunda en importancia en Ar- e Institutos Superiores no Universitarios. Cabe destacar que es
gentina, forma músicos instrumentistas, cantantes y docentes de la única institución pública de la ciudad de Córdoba, que brinda
instrumento, en diecisiete especialidades: violín, viola, violonce- educación musical a niños y jóvenes desde los 8 años de edad.
llo, contrabajo, arpa, guitarra, flauta traversa, oboe, clarinete, fa- Esto asegura la continuidad de los alumnos en el sistema, for-
got, trompeta, corno, trombón, saxofón, percusión, piano y canto. mados desde edad temprana en la ejecución instrumental y edu-
Músicos solistas y de orquesta sinfónica, de cámara nacionales e cados en la música en forma integral que de tal manera podrán
internacionales son quienes jerarquizan y demuestran la excelen- continuar estudios superiores de formación docente o técnica
cia académica de la escuela. Asimismo, «El Conservatorio» tiene ofrecidos por el mismo.
una larga historia en la educación musical de niños y niñas en
nuestra provincia. Escuela de Cerámica Fernando Arranz

El objeto de estudio, la música, es una disciplina que exige Creada en 1939, esta escuela es pionera en las disciplinas de
dedicación y educación cimentada en un largo proceso, ca- cerámica artística y cerámica industrial. En la actualidad, es con-
racterística que define a la institución y la diferencia de otros siderada como el centro de capacitación más importante de la
centros educativos. Región Centro de Argentina en dichas áreas.

Este Conservatorio fue creado en enero de 1911, dependiendo La Escuela se crea en 1936 sobre la base de un taller fundado por
del Gobierno de la Provincia de Córdoba, bajo los buenos aus- Don Fernando Arranz, es la primera Escuela en la especialidad.
picios de la sociedad cordobesa: «Considerando que la ense- Funcionaba en los predios colindantes al Parque Sarmiento.
ñanza especial de la música, considerada principalmente como
elemento importantísimo de la cultura general, merece ocupar En sus inicios la enseñanza abarcó la alfarería y se producían los
la atención y el esfuerzo del gobierno» (Resolución de creación esmaltes que se empleaban. Las piezas esmaltadas, de carácter
del Conservatorio). La sociedad cordobesa, tenía claras las ne- único y de notable valor artístico, se emplearon para embellecer
cesidades de la época y la visión para comprender una demanda el Parque Sarmiento (revestimiento de los asientos, las escalina-
social que crecería a lo largo del tiempo. tas y el grupo-fuente en el Coniferal, que aún subsisten). Presti-
giosos ceramistas como José Albert, Pedro Hernández, Roberto
En la actualidad, la demanda de la enseñanza musical ha creci- Puig y Gaspar de Miguel, catalanes y compañeros de Don Arranz,
do y se ha diversificado. La música en nuestro medio, no solo es integraron el cuerpo docente en el inicio.
una expresión de goce estético, sino que se ha convertido en una
fuente generadora de trabajo para un vasto sector de la sociedad. En 1947, asume la dirección el escultor ceramista Miguel Ángel
Budini. Se comienzan a confeccionar piezas cerámicas en pro-
Los conservatorios en el mundo entero, como su nombre lo indica, ducción seriada, por medio de la técnica de colada, en moldes de
han realizado la tarea de conservar lo que la sociedad consideraba diseño propio. Se integran al Plan de Estudios asignaturas como
en otras épocas, la música de mayor nivel. Es por esto, que allí sola- Práctica de Taller, y Matricería y Moldes.
mente se enseñaba lo que se consideraba «Arte Mayor».
En 1975 se incorporan al Plan, materias pedagógicas, con lo cual
Esta idea, hoy ya superada, permite entender que la música es se obtiene un grado académico de Maestro y Profesor.
universal y que las expresiones de la manifestación espontánea
de la sociedad, deben ser incorporadas dentro de estos centros En 1980 se inauguran los Talleres de Expresión Plástica Infanto
educativos, para ser rescatadas, investigadas, jerarquizadas y enri- Juvenil, los Talleres para jóvenes y adultos; y el Taller de capaci-
quecidas por las personas que se dedican al estudio de la música. tación en Alfarería con dos años de duración. Entre 2003 y 2005
la Escuela tiene sede en el Ex Batallón 141. Y en 2005 se inau-
Este es un punto esencial para entender por qué los conservato- gura la sede definitiva en Ciudad de las Artes, con instalaciones
rios deben ser mantenidos, no solo como centros de formación, diseñadas de acuerdo a las necesidades académicas, salas de
sino también como espacios de fomento cultural. Su objetivo informática, sala de talleres, sala de hornos para cerámica, vidrio
entonces, es perfeccionar estas expresiones y lograr la máxima y porcelana. Se generan nuevas carreras de Grado, expandiendo
excelencia en el manejo de técnicas e interpretación de instru- conocimiento sobre las Artes del Fuego.
mentos musicales, como también el máximo perfeccionamiento
en la educación musical de sus docentes. La Escuela se ha convertido en el Centro de Capacitación más im-
portante de la Provincia a través de Jornadas, Seminarios y Cursos.
Este espacio, vital para el movimiento musical de nuestra so-
ciedad, es el eje fundamental que lo diferencia de otras insti- Escuela de Artes Aplicadas Lino E. Spilimbergo
tuciones dedicadas también a la educación musical: el estudio
del lenguaje musical en su máxima complejización, la técnica Fundada en el año 1956, forma profesionales técnicos califica-
instrumental más elevada, la interpretación musical más intelec- dos en gráfica, interiorismo, fotografía e indumentaria. Es la única
tualizada, la generación de creatividad en constante búsqueda y institución del país que ofrece tecnicaturas en Ebanistería, Arte
la investigación en múltiples áreas, conforman el perfil de esta Textil, Encuadernación y Restauración de Libros. Actualmente, es
institución totalmente singular y especial. reconocida por su oferta formativa en diseño y artes aplicadas.
35
 Facultades y escuelas

El primero de junio de 1956, sobre la base de los Talleres de Ar- en Composición Coreográfica, y en 2015 las Tecnicaturas Univer-
tesanías y por iniciativa del artista plástico Antonio Pedone, es sitarias en Escenografía y en Iluminación de Espectáculos.
creada la Escuela de Artesanías, hoy Escuela Superior de Artes
Aplicadas Lino Enea Spilimbergo. Desde sus orígenes estuvo Hoy, la Escuela forma parte de unos de los 8 Institutos Fundan-
orientada al perfeccionamiento artesanal de obreros, empleados tes de la Universidad Provincial de Córdoba.
y trabajadores que una vez concluido el horario de su labor se
interesaran por aprender o perfeccionar un oficio. La oferta académica completa y actualizada de la FAD está en el
sitio web de la UPC. Web: www.upc.edu.ar/fad
Inicialmente orientada a talleres de oficios artesanales, es en el
siglo XXI cuando la Escuela estructura y ofrece carreras de ni- FACULTAD DE EDUCACIÓN Y SALUD
vel superior en forma de tecnicaturas lo cual representa desde Dr. Domingo Cabred
entonces, y hasta hoy, la única oferta pública para las mismas
en la Provincia de Córdoba, con gran demanda de ingresantes y Esta facultad sostiene su propuesta académica a partir de los
un importante egreso de profesionales técnicos calificados en conceptos de educación y salud como ejes del desarrollo hu-
gráfica, interiorismo, fotografía e indumentaria. mano. Se basa en principios de equidad e inclusión social y en
la formación superior y continua de profesionales, profesores y
La sede de la escuela fue mudándose con los años y también en técnicos con sólidos conocimientos en los diferentes campos
virtud de su cantidad creciente de alumnos, cursos y carreras. disciplinares, para la docencia, la investigación y la extensión
Desde Av. Colón, a la sede en 9 de Julio hasta su ubicación ac- con compromiso social.
tual en la Ciudad de las Artes.
Esta facultad se crea sobre la base del Instituto Dr. Domingo Ca-
Desde el 20 de abril de 2007 la Escuela Spilimbergo es uno de bred, fundado en 1961, que a lo largo de su historia, ha hecho del
los institutos fundantes y constituyentes de la Universidad Pro- conocimiento de todo sujeto en situación de aprendizaje, el tema
vincial de Córdoba (UPC) por la Ley 9.375 de la Legislatura de la central de sus estudios, investigaciones e intervenciones en el
Provincia de Córdoba. campo profesional.

Escuela de Teatro Roberto Arlt La oferta académica completa y actualizada de la FES está en el
sitio web de la UPC. Web: www.upc.edu.ar/fes
Creada en 1963, recibe el nombre de Roberto Arlt, en homenaje a
la creativa y contradictoria personalidad del escritor y periodista FACULTAD DE EDUCACIÓN FÍSICA
argentino. Ofrece un ámbito de formación en las artes escénicas IPEF Córdoba
(danza y teatro) que abarca tanto el campo docente como el as-
pecto artístico. La Facultad de Educación Física fue creada mediante Resolu-
ción Rectoral Nº 0210/17, cuyo art. 2 establece el comienzo de
En 1963 se crea el Seminario de Teatro Infantil conducido por la sus actividades a partir del 15 de febrero de 2018. Se constituye
Lic. Ana María Pelegrin y el Prof. Ernesto Heredia. Los objetivos sobre la base del Instituto Provincial de Educación Física (IPEF)
del Seminario se centraron en brindar herramientas a los educa- y de las carreras universitarias Licenciatura en Educación Física
dores para la formación integral del niño a través del teatro. Bajo (CCC) y Tecnicatura Universitaria en Actividad Física así como
el auspicio del Consejo de Educación y por la Resolución 215/1 se del Profesorado de Educación Física.
otorga un Certificado de Educador en Teatro con puntaje en la junta
de Calificaciones de la Provincia, a quienes hubieran cumplimenta- Instituto Provincial de Educación Física de Córdoba (IPEF)
do con la acreditación correspondiente a dicho Seminario.
Fundado en 1946, este instituto cuenta con una amplia trayec-
Por varios años su funcionamiento siguió desarrollándose sin toria y una reconocida calidad académica en la preparación de
variantes y dentro de la misma jurisdicción. Es a partir de 1969 y profesionales de la educación física. Es el segundo centro de
hasta el año 1981, que por decisión gubernamental el Seminario Argentina reconocido por su nivel académico y profesional en el
pasa a formar parte de la Dirección de Educación Complementa- campo de la cultura corporal del movimiento.
ria. Este cambio se centra en una nueva propuesta curricular y
se manifiesta en una serie de intervenciones a través de talleres El Instituto de Educación Física Provincial (IPEF) incorporado ac-
de formación y representaciones teatrales en distintos ámbitos tualmente a la Facultad de Educación Física de la Universidad
de la Ciudad y la Provincia. Provincial de Córdoba, surge como parte de la Dirección de Edu-
cación Física de la Provincia, el 18 de julio de 1946.
En 1991 queda conformada oficialmente la Escuela Integral de
Teatro bajo la dependencia del Ministerio de Educación de la El Instituto inicia oficialmente sus actividades el domingo 8 de
Provincia. Luego de dos años cambia el nombre a Escuela Su- septiembre de 1946. Se constituye como el primer Instituto Su-
perior de Teatro «Roberto Arlt». A partir de 2001 a través de una perior creado por el Estado cordobés y el primero, también, de
reforma se constituye el «Profesorado de Artes en Teatro». Educación Física en el ámbito provincial.

La sede, luego de residir en distintos lugares, en 2005 se traslada El IPEF fue creado en respuesta a las necesidades y las demandas
a Ciudad de las Artes. Donde, se crean las Tecnicaturas «Méto- de la sociedad en relación a la formación de profesionales capa-
dos Dancísticos» y «Técnicas Teatrales». citados en el ámbito de la Educación Física y la Actividad Física y
preocupados por la educación, la salud, el tiempo libre y la calidad
En 2008 la Escuela pasa a ser Instituto Superior. En 2010 se im- de vida de las personas. Cuenta con un equipo de docentes al-
plementa un nuevo Plan de Estudios y en 2012 se crea el Profe- tamente calificados y especializados en sus respectivos campos
sorado de Danza. En 2014 se aprueban el Plan de la Licenciatura disciplinares; investigadores y curriculistas reconocidos en la pro-
vincia, en el país y en algunos países del exterior.

36
 Nuestra universidad hoy

La oferta académica completa y actualizada de la FEF está en el presas de Turismo y de Transporte, la de Técnico Superior en
sitio web de la UPC. Web: www.upc.edu.ar/fef Gestión de Empresas de Alojamiento y la de Técnico Superior en
Gestión de Empresas de Servicios de Gastronomía.
FACULTAD DE TURISMO Y AMBIENTE
Marcelo Montes Pacheco Tal vez por ser esta una Escuela de Turismo, le haya tocado en
suerte un destino itinerante. En las más de cinco décadas de ac-
Esta facultad ofrece una formación de calidad reconocida por ción, son muchos los lugares donde desarrolló su actividad áulica.
el empresariado del turismo de la región. Sus egresados ocu- Todos ellos transitorios, incluso durante un determinado periodo
pan cargos de gestión en los más diversos ámbitos de esta área funcionó en una carpa.
identificada como estratégica para nuestra provincia: gastrono-
mía, hotelería, empresas de viajes y turismo, compañías aéreas Por este motivo fue un gran anhelo lograr una sede definitiva que
y de transporte, tanto en el sector público como privado. Inclu- permitió un mejor desarrollo de las actividades y la posibilidad de
yendo en su formación una orientación de cuidado ambiental concretar acciones que hasta el momento se habían visto poster-
y desarrollo sustentable. Así mismo se dicta también en esta gadas. En este marco se crea en el año 2007 la Tecnicatura Supe-
Facultad la Carrera de Guardaparque. rior en Producción Gastronómica, que se convirtió en la primera
carrera de gastronomía oficial de la Provincia de Córdoba.
Escuela de Turismo y Hotelería Marcelo Montes Pacheco
El año 2007 fue también el de la concreción de un anhelo largamen-
Fundada en 1959, esta institución es la primera en su rubro en te esperado. La Ley Provincial N° 9.375, crea la Universidad Provin-
Argentina y América Latina, anterior, incluso, a reconocidos cen- cial de Córdoba, dentro de cuya estructura se incorpora la Escuela.
tros de formación turística del mundo. Es pionera en la capaci- Es así que en el año 2013, se comienza con el dictado del primer
tación y formación de profesionales en la industria del turismo. Ciclo de Complementación Curricular (Licenciatura en Turismo),
completándose el ciclo Formativo con la carrera de grado.
En el año 1959 el Prof. Marcelo Montes Pacheco propuso como
iniciativa a la Dirección Provincial de Turismo y Transporte, cur- En el año 2015, se crea la Facultad de Turismo y Ambiente, sobre
sos de capacitación destinados al personal informante de ese la base de la Escuela Superior de Turismo y Hotelería Marcelo
organismo, por lo que se crea en esa jurisdicción la Escuela de Montes Pacheco.
Turismo, nombrándose como primer Director y docente al Profe-
sor Montes Pacheco. La mencionada Dirección estuvo a cargo Así están dadas todas las condiciones que señalan el comienzo de
de la elaboración del Plan de Estudios, habilitando a los alum- la tercera etapa de la vida institucional. La que deberá estar signada
nos, no solo como informantes, sino como Guías y Asistentes por el esfuerzo compartido de seguir haciendo realidad el ideal pro-
de Viaje. pulsor del fundador, quien en 1959 lanzara el primer desafío: «Mar-
car rumbos en la enseñanza y la formación turística».
La Escuela es la primera de su género en el país y en el continen-
te. En 1967, se elabora un nuevo Plan de Estudios que contempla La oferta académica completa y actualizada de la FTA está en el
un Ciclo Básico común de un año y un Ciclo de Especialización sitio web de la UPC. Web: www.upc.edu.ar/fta
en Turismo y Hotelería de dos años, totalizando tres años de es-
tudios, preparando técnicos a nivel empresario y otorgando títu-
los de «Técnicos en Turismo», «Técnicos en Hotelería» y «Prác-
ticos en Gastronomía». Se sustituye el nombre anterior por el de
Escuela de Turismo y Hotelería.

En 1968, se incorpora la Escuela a la Dirección de Enseñanza

Media, Especial y Superior, del Ministerio de Educación, Decreto
Nº 5618. Se estableció un nuevo Plan de Estudios por el cual se
otorgaban títulos de Técnico en Turismo.

En 1976, se crean las carreras de «Guía Superior de Turismo» y

«Técnico Superior de Turismo y Hotelería». En 1991, un nuevo
Plan de Estudios, determina un Ciclo Básico común de dos años
y un Ciclo Superior de Especialización de dos años más, dando
la posibilidad de completar dos carreras, la de Guía Superior de
Turismo y la de Técnico Superior en Turismo y Hotelería.

Se firman convenios con la Cámara de Turismo de la Provincia y

la Asociación Cordobesa de Agentes de Viajes, para facilitar la
Práctica Profesional de los Alumnos en las empresas del sector,
Luego con la Facultad de Turismo de la Universidad Nacional del
Comahue (Neuquén Capital), se firma un acuerdo para que los
egresados de la Escuela puedan acceder al Nivel de Licenciatura
en Turismo. Se han firmado convenios también con Universidad
Virtual de Quilmes y con Universidad de Congreso.

En el año 2001, se reformulan los Planes de Estudio. La nueva

propuesta contempla cuatro carreras: la de Guía y Asistente
Superior de Turismo, la de Técnico Superior en Gestión de Em-

37
 RECTORADO
DE LA UNIVERSIDAD
PROVINCIAL DE
CÓRDOBA

RECTORADO Y VICERRECTORADO DE GESTIÓN Para lograr esto, la Secretaría de Extensión aspira a convertir-
se en un espacio real de comunicación entre la universidad y la
Esta Universidad se encuentra en proceso de Normalización Ins- sociedad que la contiene, con la implementación de Programas
titucional, por lo tanto, su organización está orientada a concluir y Proyectos, en el cual, docentes, no docentes y estudiantes, lo
este proceso. asuman como un espacio para el enriquecimiento del saber a
partir de un fuerte compromiso social.
El Rectorado está conformado por los puestos de Rectora y Vice-
rrector de Gestión, acompañados por las siguientes secretarías También representa una auténtica oportunidad para la genera-
y direcciones: Secretaría Académica, Secretaría de Administra- ción de nuevos conocimientos, permitiéndoles abordar de mane-
ción General y Recursos Humanos, Secretaría de Desarrollo Re- ra más integral y eficiente los problemas, poniendo en evidencia
gional, Secretaría de Extensión, Dirección de Asuntos Estudian- nuevos ámbitos de trabajo e investigación al develar necesida-
tiles y Dirección de Comunicación Institucional. Así mismo se des, carencias y fortalezas de la realidad en la cual se inserta,
creó el Centro Universitario de Estudios Sociales como otra área validando en el campo los resultados tanto de la experiencia do-
de intervención transversal. cente como de la acción investigativa.

Estas Secretarías y Direcciones tienen como función principal Son sus destinatarios la propia comunidad universitaria y como
participar de las iniciativas de gestión institucional tendientes ejecutores, a docentes e investigadores, estudiantes, graduados y
a dar cumplimiento del Estatuto de creación de la Universidad personal técnico no docente; la sociedad en general; los sectores
Provincial de Córdoba y su misión. con mayores dificultades de acceso; las empresas productivas de
bienes y servicios; el sector público y ONG’s.
SECRETARÍA DE EXTENSIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES
A la par de la docencia y la investigación, forma parte de una
Esta Secretaría parte del concepto de democratización del saber, triada que se interrelaciona y enriquece a través de canales de
asumiendo la importante función social de contribuir a la mayor y comunicación y de apoyo mutuo.
mejor calidad de vida de nuestra sociedad, y pensada como una
estrategia de interacción social e integración académica a partir Principales actividades de Secretaría de Extensión
de una mejor articulación con los problemas de la gente y del
mundo del trabajo. Tiene como fin último vincular la formación • Propender a la acción social como una modalidad de exten-
académica y el saber de las carreras de cada una de las faculta- sión caracterizada por acciones y actividades, que aporten
des con las necesidades sociales, el respeto a las culturas y la pro- un beneficio a las comunidades de la región y del país, como
tección del medio ambiente desde un principio rector de justicia forma de contribuir a la resolución de necesidades y proble-
social, haciendo de la equidad y la inclusión social una herramien- mas concretos.
ta de transformación y búsqueda de mecanismos de distribución
de las posibilidades concretas de formación.
38
 Nuestra universidad hoy

• Desarrollar y estimular actividades de capacitación y de for- Carrera dependiente de Secretaría Académica

mación continua o de actualización en sus diversos formatos
basados en la visión institucional de la UPC. En respuesta a las políticas de inclusión y de formación docente
que lleva adelante la Universidad Provincial de Córdoba, se creó
• Fomentar la vinculación entre las Secretarías de la UPC a par- la Carrera de Grado: Profesorado Universitario (Ciclo de Comple-
tir de la implementación de trayectos formativos que permi- mentación Curricular) con la Resolución Rectoral N° 0074, con la
tan complementar la formación académica a partir de una finalidad de brindar a sus docentes, la titulación y las herramien-
visión institucional común. tas necesarias, para elevar su nivel académico e incrementar el
horizonte de posibilidades en el ámbito universitario brindando
• Colaborar con el gobierno de la Provincia en la formación de mayor equidad al cuerpo docente.
especialistas en Gestión y Administración de Políticas con el
objeto de hacer de la descentralización una realidad en cuan- SECRETARÍA DE ASUNTOS ESTUDIANTILES Y GRADUADOS
to a estrategias de desarrollo local, fortalecimiento de la de-
mocracia y fomento de la gobernabilidad. Esta secretaría de la Universidad Provincial de Córdoba tiene
por objetivo impulsar el desarrollo integral de los estudiantes,
• Desarrollar y estimular la difusión cultural a partir de la pro- promover su formación académica y ofrecerles propuestas de
ducción de libros, revistas, folletos, videos, CD’s, programas actividades extracurriculares complementarias al estudio.
de radio, TV o Internet que permitan hacer accesible a los di-
versos sectores que lo requieren el conocimiento producido y En esta línea, el área ejecuta Proyectos y Programas basados
sistematizado por la universidad. en las necesidades, intereses y expectativas de los jóvenes uni-
versitarios, ofreciendo un amplio abanico de propuestas que
• Desarrollar y estimular diversas actividades culturales y de- abarcan desde becas, actividades culturales, deportivas, y de re-
portivas para estudiantes y egresados. creación, entre otras.

• Favorecer el ingreso, la retención, promoción y acompaña- La Secretaría de Asuntos Estudiantiles y Graduados ofrece: Ac-
miento institucional, de estudiantes con vocación que se en- tividades deportivas de recreación y competitivas; semana del
cuentren en situación vulnerable o en riesgo de abandonar estudiante; semana de la primavera; gestión de becas y opor-
sus estudios. tunidades de trabajo; cursos de apoyo, capacitaciones, congre-
sos; creación de peñas y ferias; viajes académicos; y contención,
SECRETARÍA ACADÉMICA atención al emergente.

La Secretaría Académica de la Universidad Provincial es un área SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

funcional que tiene como misión asistir al Rectorado, de quien Y RECURSOS HUMANOS
depende jerárquicamente, y asesorar a las Secretarías depen-
dientes del mismo, a las Facultades y/u otras unidades acadé- Desde esta Secretaría se gestionan y administran los recursos
micas en la organización, planificación, fiscalización y ejecución económicos, financieros y humanos necesarios para el funcio-
de todo lo referido a la gestión académica de la Universidad. namiento de la Universidad. Cabe destacar que esta Alta Casa
de Estudios se sustenta exclusivamente con fondos provincia-
Entre las funciones esenciales le corresponde: les. Así mismo, desde esta área se articula con organismos
• Relevar, articular y promover las normativas emanadas del Mi- nacionales e internacionales en proyectos específicos de cada
nisterio de Educación de la Nación y de la Comisión Nacional una de las unidades académicas. Dependen también de la Se-
de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) en mate- cretaría, las áreas de infraestructura e informática, entre otras.
ria de carreras de pregrado, grado, posgrado u otros procesos.
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
• Asesorar técnicamente en las funciones inherentes al área
académica de la Universidad. En esta dirección se producen los contenidos, se realizan los dise-
ños de identidad institucional y se administran las publicaciones.
• Reglamentar los diferentes procesos de la gestión acadé- Así mismo, la Dirección de Comunicación Institucional es el nexo
mica interna y velar por el cumplimiento de las normativas con los medios de comunicación y las unidades académicas.
académicas en el ámbito de la Universidad y sus Unidades Realiza y gestiona la página web y redes sociales, entre otras ac-
Académicas. ciones. Por otro lado, depende del área, la Editorial Universitaria
recientemente creada.
• Garantizar la legitimidad, adecuación y orden de los registros
académicos de la Universidad. CENTRO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOCIALES

• Acompañar a las Facultades, Unidades Académicas y Secre- A través del Centro Universitario de Estudios Sociales, la Univer-
tarías en el proceso de elaboración de proyectos de nuevas sidad Provincial se compromete a generar conocimientos en el
carreras de pregrado, grado y posgrado y/o modificación de ámbito social, aplicarlos, difundirlos y transferirlos a la sociedad,
las ya existentes, como también de cursos y trayectos de per- a fin de dar respuestas a necesidades y demandas sociales con
feccionamiento y capacitación. el objetivo de mejorar su calidad de vida. Se desarrollarán activida-
des concurrentes de enseñanza, investigación y extensión.

• Participar en el diseño e implementación de aspectos relativos SECRETARÍA DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN

a los docentes, tales como concursos y/u otras convocatorias.
La Secretaría de Posgrado e Investigación (DPI) constituye un
• Expedir la documentación académica de carácter oficial que espacio recientemente creado que depende del Rectorado de la
soliciten estudiantes, egresados y/o docentes. Universidad Provincial de Córdoba (UPC). Tiene como misión lle-
39
 Rectorado de la universidad provincial de Córdoba

var adelante la política institucional de formación de posgrado y Escuela Superior Integral de Teatro «Roberto Arlt»
de investigación de la Universidad. Directora
María Carla Herbstein
En este sentido, esta Dirección se propone coordinar, promover y
generar el desarrollo de la investigación vinculado con la oferta Regente
de carreras de grado y de posgrado en directa relación con los David Piccotto
campos disciplinares de las distintas unidades académicas de
la Universidad y las vacancias y demandas del medio. Escuela Superior de Bellas Artes «Dr. José Figueroa Alcorta»
Directora
INSTITUTO DE GESTIÓN PÚBLICA Flavia Colombo

Dependiente del Rectorado de la UPC y constituido por un equipo Vicedirectora

multidisciplinario de profesionales con experiencia académica y Marcela Millicay Schipsi
de gestión pública, busca aportar a un nuevo modelo de gestión
que fortalezca la capacidad de una Administración Pública pro- Regente
pia del siglo XXI, a través de la generación de conocimientos, la Silvia Lo Iacono
actualización disciplinar continua, la investigación, la extensión,
la cooperación técnica y la asesoría. Escuela Superior de Cerámica «Fernando Arranz»
Vicedirectora
AUTORIDADES Gladys Aroca

Rectora Conservatorio Superior de Música «Félix T. Garzón»

Raquel Krawchik Director
Eduardo Allende
Vicerrector de Gestión
Enrique Bambozzi Vicedirector
Andrés Garis
Secretaria de Administración General y RRHH
María Eugenia Agostini Vicedirectora
Andrea Lelli
Secretaria Académica
Patricia Ruth Budde Facultad de Educación y Salud
Decana
Directora de Asuntos Académicos Mariana Etchegorry
Claudia La Valva
Secretaria General
Secretaria de Extensión y Relaciones Institucionales Gabriela Quiroga
Mariela Edelstein
Facultad de Turismo y Ambiente
Secretario de Asuntos Estudiantiles y Graduados Decano
Daniel Artaza Fernando Westergaard

Secretaria de Posgrado e Investigación Facultad de Educación Física

Marcela Cena Decana
Carola Tejeda
Director del Centro Universitario de Estudios Sociales
Darío Olmo Instituto Provincial de Educación Física
Directora
Directora del Instituto de Gestión Pública Alejandra Ordoñez
Liliana Nicolino

Facultad de Arte y Diseño

Decana Normalizadora
Karina Rodríguez

Secretaria académica
Graciela Liborio

Escuela Superior de Artes Aplicadas «Lino E. Spilimbergo»

Directora
Mariana Accornero
Vicedirectora
Mariana Dallera

Vicedirectora
Alicia Madoery

40
 Nuestra universidad hoy

Los incas

La Coruña
Aulas
Deodoro Roca

Principal
Edificio

Cantina y

Estacionamiento
Fotocopiadora
Aulas

Av. Pres. Julio Argentino Roca

Cancha
Cancha

Cancha

Aulas Estacionamiento

Gimnasio 1

Cantina

Puente 15

41
 Rectorado de la universidad provincial de Córdoba

www.upc.edu.ar DECANATO
[email protected]
Mesa de Entrada Campus Sur. Av. Pablo Ricchieri 1955.
Tel: (+54) 0351-4430362 Tel: (+54) 0351-4430397/412
Campus Sur. Av. Pablo Ricchieri 1955 | Ciudad de las Artes
Tel: (+54) 0351-4430362 Escuela Superior de Artes
Aplicadas «Lino E. Spilimbergo»
Secretaría Académica escuelaspilimbergo.edu.ar
[email protected] Campus Sur | Ciudad de las Artes
Atelier 2 | Sede Administrativa | Ciudad de las Artes Av. Richieri 1955 (Esquina Concepción Arenales)
Tel: (+54) 0351-4430362 int. 400/403 Tel: (+54) 0351-433 3507 | (+54) 0351-4330320

Secretaría de Extensión y Relaciones Institucionales Escuela Superior de Bellas Artes

[email protected] «Dr. José Figueroa Alcorta»
Atelier 4 | Sede Admnistrativa | Ciudad de las Artes www.figueroalcorta.blogspot.com.ar
Tel: (+54) 0351-4430391 [email protected]
Campus Sur | Ciudad de las Artes
Secretaría de Asuntos Estudiantiles y Graduados Av. Richieri 1955 (Esquina
[email protected] Concepción Arenales)
Atelier 3 | Sede Administrativa | Ciudad de las Artes Tel: (+54) 351-4430352
Av. Pablo Riccheri 1955 | Córdoba
Tel: (+54) 0351-4430394 Conservatorio Superior de
Música «Félix T. Garzón»
www.cgarzon.cba.infd.edu.ar/sitio
Campus Sur | Ciudad de las Artes
Av. Richieri 1955 (Esquina Concepción Arenales)
Tel: (+54) 0351-4430310

Escuela Superior de Cerámica

«Fernando Arranz»
DECANATO www.ceramicaarranz.edu.ar
[email protected] Campus Sur | Ciudad de las Artes
Campus Norte. Av. Cárcano 3590. Córdoba. Av. Richieri 1955 (Esquina Concepción Arenal)
Tel: (+54) 0351-4348398 Tel: (+54) 0351-4600228

Escuela Superior de Turismo y Hotelería Escuela Superior Integral de Teatro

«Marcelo Montes Pacheco” «Roberto Arlt»
[email protected] www.esitarlt.cba.infd.edu.ar/sitio
Av. Cárcano.3590 Av. Richieri 1955 (Esquina Concepción Arenal)
Bº Chateau Carreras | Córdoba Capital Córdoba Capital.
Tel: (+54) 0351-4348398 Tel: (+54) 0351-4430330

DECANATO DECANATO
[email protected] [email protected]
Campus Norte. Av. Cárcano 3590. Córdoba. Deodoro Roca S/N (frente al Monumento del Dante)
Tel: (+54) 0351-4348394/95/96 Parque Sarmiento | Córdoba Capital.
Tel: (+54) 0351-4585590 | (+54) 0351-4348859
www.upc.edu.ar/fef
www.upc.edu.ar/fes
Instituto Provincial de Educación Física
www.ipef.edu.ar
Av. Ramón J. Cárcano s/n
Bo. Chateau Carreras
(Contiguo al Estadio Kempes) Córdoba Capital

42
 Nuestra universidad hoy

Av. Pablo Ricchieri

Ingreso Principal
Sala Farina

Félix. T.
Garzón
Sede
Adm. Teatro Lino E. Spilimbergo
Estacionamiento

Roberto Fernando Arranz

Figueroa Arlt
Alcorta

Estacionamiento Sala Cuna

Av. Pres. Julio Argentino Roca

Escuela Superior de
Turismo y Hotelería
“M. Montes Pacheco”

43
 Rectorado de la universidad provincial de Córdoba

CAMPUS NORTE

CAMPUS SUR

Distancia aproximada desde Campus Norte a Campus Sur: 15 km.

44
 Nuestra universidad hoy

CAMPUS
NORTE

Escuela Superior de Turismo IPEF

y Hotelería «Marcelo Montes
Pacheco»

CAMPUS
SUR

Instituto de Educación Superior Escuela Superior de Bellas Artes

«Dr. Domingo Cabred» «Dr. José Figueroa Alcorta»

Escuela Superior de Artes

Aplicadas «Lino E. Spilimbergo»

Conservatorio Superior de
Música «Félix T. Garzón»

Escuela Superior de Cerámica

«Fernando Arranz»

Escuela Superior Integral de

Teatro «Roberto Arlt»

45
Capítulo 4
Políticas transversales
Cultura de paz
Derechos humanos
Perspectiva de género
Discapacidad y accesibilidad
 CULTURA DE PAZ
Mgter. María Alba Navarro
Directora del Instituto de Gestión Pública
Coordinadora de la Cátedra Abierta Aerecho
a la Paz y Convivencia en la Diversidad

En este año, estás iniciando tu tránsito en esta institución en la justicia y transformación estructural y cultural desde el punto de
que la diversidad de intereses, conocimientos, experiencias y ex- vista de la organización social y las relaciones institucionales.
pectativas, te plantearán el desafío permanente de aprender a
convivir en la diversidad. No solo es potestad y responsabilidad del Estado sino de la socie-
dad en su conjunto. Ya no se trata de resolver los conflictos, que
Como parte de la formación integral que propone la UPC, este supone una interpretación negativa de los mismos, sino que se
año se incorpora un contenido transversal en el cursillo de in- entiende al conflicto de manera compleja, y se pone el acento en
greso orientado a la apropiación de valores y la generación de el manejo, gestión o regulación de los conflictos —como inheren-
conocimientos necesarios para la construcción de una sociedad tes a las relaciones humanas— con eje en la colaboración.
pacífica e inclusiva, así como para el desarrollo y gestión de
competencias para la convivencia en la diversidad. Esa es la pro- SOBRE LOS CONCEPTOS DE PAZ
puesta, que el lugar de partida sea la paz, para pensar en modos
de deconstruir las microviolencias que nos atraviesan y avanzar La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó al año
en relaciones basadas en el respeto, el diálogo, la escucha y la 2000 como «Año Internacional de la Cultura de Paz», con el pro-
inclusión de lo diferente. pósito de llevar adelante acciones que crearan un clima de paz
que tendiera a poner término no sólo a las guerras sino también
Por eso, van aquí algunos de los lineamientos conceptuales que a todas las formas de violencia que implican injusticia y opresión
esperamos puedas profundizar en el transcurso de la carrera que para las personas.
has elegido o vayas a elegir.
Consolidando este camino, más recientemente, en la Resolución
La idea de cultura de paz surge como una reacción de la socie- Nª71/189 de 2016 define a la cultura de paz como un «conjunto
dad civil en el transcurso de la Guerra Fría para hacer frente a la de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de
violencia creciente, iniciativa que es retomada por los organis- vida» que contribuyen a esa construcción.
mos internacionales planteando los requisitos que demanda su
construcción en proyectos vinculados a los derechos humanos, En la antigüedad, la paz comenzó a ser definida por aquello que no
la democracia, el desarrollo humano y el desarme. es. En este sentido negativo la paz es ausencia de guerra y asume
dos formas: una referida a la paz interior-social de un país (orden,
En tanto campo de estudio y prácticas, deja atrás los concep- control, seguridad) y otra que remite a la defensa militar exterior
tos de pacificación o de mantenimiento de paz para hablar de y que privilegia intereses de orden internacional. En el marco de
los procesos de construcción de paz. Pone el foco en articular esta concepción, prevalece la idea de que la paz depende de
la convivencia por medios pacíficos —que implican el desarrollo resoluciones de los gobiernos y de su competencia y voluntad
de las capacidades de ternura y cuidado de unos seres humanos política para llevar a cabo acuerdos.
por otros en las relaciones interpersonales—, y en políticas de

48
 Capítulo 4

En cambio, desde una perspectiva positiva, la paz es definida en Diego Uribe Vargas3 por su parte, lo concibe como un «derecho
función de lo que sí es: defender los derechos humanos como síntesis» sin el cual el resto de las preorrogativas individuales
la mejor y más justa manera de convivir y de erradicar o reducir carecen de posibilidad de realzarse.
toda forma de violencia que atente contra ella. Algunos autores
hablan de violencias visibles e invisibles y por ende, que se trata El rol de las universidades
de erradicar guerras y crímenes —lo visible—, pero también poner
el foco en la vulneración de derechos humanos —la educación, la Las universidades públicas tienen un papel fundamental en las for-
salud, el bienestar— en la vida cotidiana. mas de construcción de una cultura de paz desde la educación, en
la formación de una ciudadanía democrática, con eje en la coope-
Finalmente, hay quienes proponen definir la paz desde una pers- ración y comprensión del «otro» por sobre el individualismo.
pectiva compleja, conflictiva e imperfecta. Este concepto es una
alternativa a la pretendida paz única, absoluta e impuesta, que ACCIONES PARA CONSTRUIR UNA CULTURA DE PAZ
muchas veces ha servido para ocultar formas de dominación de
unos seres humanos por otros. Imperfecto no significa defectuo- En 1999, la Organización de Naciones Unidas adopta la Declara-
so sino dinámico, siempre en proceso, inacabado y que siempre ción y el Programa de Acción sobre una cultura de paz. En ese
nos deja tareas para hacer y para educarnos. texto se explica lo que tienen que hacer los países, los gobiernos
y las personas para crear una cultura de paz, organizado en 8
Desde este lugar es que se plantea un giro epistemológico para componentes como guía para la acción:
las propuestas académicas:
• Educación: promover la educación para todas las personas; fo-
• La construcción se plantea desde las capacidades que los mentar la educación en valores y actitudes que favorezcan la
seres humanos tenemos para hacer las paces, junto con las cultura de paz, el diálogo y la resolución pacífica de conflictos.
capacidades para ejercer todo tipo de violencias.
• Derechos Humanos: promover y proteger los derechos huma-
• Con eje en la intersubjetividad para la construcción de cono- nos; dar a conocer la Declaración Universal de los Derechos
cimiento y líneas de investigación (como alternativa a la obje- Humanos; sostener que todas las personas son iguales en
tividad) que pone en el centro al sujeto. dignidad y deben vivir como hermanos.

• Con compromiso explícito con los valores de transformación • Desarrollo económico y social: promover la colaboración entre
estructural a partir de criterios de justicia y políticas de cuida- personas y países para acabar con la pobreza y las desigual-
do, profundización en la democracia participativa, perspec- dades económicas y sociales; fomentar en todo el mundo la
tiva de género, compromiso con el medio ambiente (como justicia social.
alternativa a la neutralidad).
• Igualdad entre hombres y mujeres: promover la igualdad entre
• Sin pretención de construir un saber dominante, sino inter- hombres y mujeres; eliminar todas las formas de discrimina-
peladas por el reconocimiento que las propias comunidades ción contra la mujer.
tienen de cuáles son sus necesidades básicas (partiendo de
situaciones y contextos concretos). • Democracia, representar a todos los ciudadanos: favorecer
que todas las personas puedan expresar sus opiniones y parti-
Paz y derechos humanos cipar activamente en la política; promover que la ciudadanía se
asocie para defender mejor sus aspiraciones.
La Asamblea General de Naciones Unidas mediante Resolución Nª
71/189 de diciembre de 2016, ha declarado en su art. 1 el «Derecho • Comprensión, tolerancia y solidaridad: apoyar medidas que
a la Paz» como requisito fundamental para el pleno disfrute de to- promuevan la comprensión, la tolerancia y la solidaridad entre
dos los derechos humanos por todas las personas y reconoce que todas las personas; escuchar a los demás para conocerlos me-
todos están interrelacionados y se refuerzan mutuamente. jor, convivir amistosamente sean cuales sean sus creencias, su
color de piel, su sexo, sus capacidades; aprender a compartir
En relación a este tema, compartimos la postura de Gross Es- con los demás.
piell1 quien considera que el derecho humano a la paz es un dere-
cho individual y colectivo. En palabras de Karel Vasak2 pertenece a • Libertad de información y comunicación: procurar que las per-
los derechos humanos de la tercera generación o colectivo, cuyo sonas y los medios de comunicación puedan expresarse con
valor fundante es la solidaridad o fraternidad, conjuntamente con libertad; generar y facilitar acceso a una información veraz.
el derecho a un medio ambiente sano, el derecho al desarrollo y al
patrimonio común de la humanidad.

1. Gros Espiell, Hector- «El derecho humano a la Paz» Anuario de 3. Uribe Vargas, Digo: Fundamentos del derecho humano a la
derecho constitucional latinoamericano 2005. paz. Diálogos 21. (junio )1997- citados en el «derecho humano a
2. Vasak, Karel: Pour une troisème génerationdes des droits de la Paz. Elementos y perspectivas» de Erwin Silva.
l’homme.

49
 Cultura de paz

• Paz y seguridad, intentar siempre resolver los conflictos sin ¿Cómo querés transitar tu vida universitaria?
recurrir a la violencia: promover la eliminación de las armas,
solucionar los problemas surgidos después de los conflictos A partir de estas reflexiones, queremos invitarte a que las incorpo-
(migraciones, desplazamientos, etc); promover una mayor res al pensar(te) en esta etapa que estás comenzando y que tengas
participación de la mujer en la resolución de conflictos. presente estos interrogantes al explorar las distintas propuestas,
las nuevas amistades, las relaciones con los docentes y no docen-
Ya en el año 1996, el denominado Informe Delors4, señala la fun- tes, el estudio, los contenidos de cada materia, los proyectos en los
ción indispensable que tiene la educación, como instrumento para cuales participar. Te invitamos a que construyas un camino de dis-
que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, liber- frute y crecimiento, aprendiendo a convivir en la diversidad que se
tad y justicia social. expresa en la UPC, entendiendo que «la paz es una construcción
social que sirve para referirnos a muchas cosas (sentimientos, va-
En ese documento, se plantean cuatro aprendizajes fundamen- lores, instituciones, prácticas) y que por lo mismo, podemos empe-
tales que en el transcurso de la vida serán para cada persona, en ñarnos nosotros mismos en su construcción»5.
cierto sentido, los pilares del conocimiento:
Cuatro facultades, cerca de 30 carreras universitarias y 20 no
• Aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la universitarias, dos campus (uno en el norte y otro en el sur de la
comprensión; ciudad), un sinnúmero de actividades de extensión y proyectos de
• Aprender a hacer, para poder influir sobre el propio entorno; investigación compartidos por una comunidad de más de 15.000
• Aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los de- personas motivadas por el aprendizaje. ¿Es posible concentrar
más en todas las actividades humanas; mayor diversidad? Tal vez sí, pero esta es la que tenemos la opor-
• Aprender a ser, un proceso fundamental que recoge elemen- tunidad de compartir a partir de tu elección. Cada carrera supone
tos de los tres anteriores. un modo posible de mirar la realidad, de interpretarla, para hacer
nuevas preguntas e intervenir en las cuestiones del aprendizaje, el
Si bien estas cuatro vías del saber convergen en una sola, ya desarrollo y la inclusión social. Te invitamos a transitar este cami-
que hay entre ellas múltiples puntos de contacto, coincidencia e no con el objetivo central de aprender a vivir juntos, y aprender a
intercambio, en general los sistemas educativos formales han ser sujetos constructores de paz, agentes de transformación de la
tendido a priorizar la adquisición de conocimientos en detrimen- comunidad que integramos.
to de otras formas de aprendizaje. Por ello, tienen como desafío
central de cara al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS), avanzar en:

• «Aprender a vivir juntos» desarrollando la comprensión del otro y

la percepción de las formas de interdependencia realizar proyec-
tos comunes y prepararse para tratar los conflictos respetando
los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz;

• «Aprender a ser» para que florezca mejor la propia persona-

lidad y se esté en condiciones de obrar con creciente capa-
cidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal.
(memoria, razonamiento, sentido estético, capacidades físi-
cas, aptitudes para comunicar.).

En el plano institucional la Universidad Provincial de Córdoba

por Resolución Rectoral Nª15/19, ha creado la Cátedra Abierta
derecho a la paz y convivencia en la diversidad, como espacio
extracurricular a implementarse a través del Instituto de Ges-
tión Pública, en respuesta a la propuesta de la UNESCO respecto
a que «La Educación Superior debe (…) contribuir a la educación
de un ciudadano comprometido con la construcción de la paz, la
defensa de los derechos humanos y los valores de la democra-
cia». Desde esta cátedra se impulsan actividades de formación,
extensión e investigación sobre la paz como eje transversal y
aporte de la universidad en la construcción de una sociedad más
justa y democrática (para más información visitar http://www.
upc.edu.ar/igp/capaz/).

4. Estudio de la “Comisión Internacional sobre la Educación del 5. Pérez-Viramontes, G. (2018). Construir paz y trasformar conflic-
siglo XXI”, presidida por Jacques Delors, que se publicó en 1996 tos. Algunas claves desde la educación, la investigación y la cultura
por encargo de la UNESCO, bajo el título: La educación encierra de paz. Tlaquepaque, Jalisco: ITESO.
un tesoro. https://rei.iteso.mx/handle/11117/5417

50
DERECHOS
HUMANOS
Darío Mariano Olmo

Como suele suceder con las ideas, las personas y los concep- Lo anterior no quiere decir que antes de 1980 no había indivi-
tos de la expresión «derechos humanos» sostiene una historia duos y grupos que se ocuparan de defender los derechos bási-
complicada por detrás. cos de las personas, solo que la escala a la que lo hacían no era
conocida por toda la ciudadanía. Un Premio Nobel de la Paz, era
Lo que así denominado, fue sancionado hace setenta años, el 10 algo más complicado de ocultar.
de diciembre de 1948, por la recientemente creada Organización
de las Naciones Unidas. Y es porque fuimos capaces, como comunidad, de caer en un
abismo tan profundo, que resulta necesario reproducir la señal de
En cierta forma, la creación de la ONU y la sanción de la Decla- alerta y conocer lo sucedido, y las condiciones que lo hicieron po-
ración Universal de los Derechos Humanos fue una respuesta sible, y que de generación en generación pasemos la antorcha del
a la mayor matanza de personas de la que tenemos memoria, pacto democrático, y que las nuevas generaciones de ciudadanos
la que se llamó Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y el Holo- argentinos reciban este mensaje que quiere ser un llamado a la
causto nazi en Europa. tolerancia frente a la diferencia, y a la defensa de los valores de la
paz, que impidan la repetición de las pesadillas del pasado.
La declaración es un listado de treinta derechos, que todos com-
partimos, por el solo hecho de ser humanos. Como se puede apreciar, de la lectura de lo anterior, hay una si-
militud (a diferente escala), entre las condiciones que provocaron
En nuestro país, la expresión «derechos humanos» comenzó a la emergencia de la Declaración Universal, a escala planetaria, y
utilizarse, justamente en oposición a una política de negación a la incorporación de los derechos dumanos al sentido común,
de derechos por parte del Estado, durante el período más os- en nuestro país. Vayamos ahora a la Declaración, su contenido:
curo de los doscientos años de historia de la Nación Argentina,
una dictadura cívico militar que administró la cosa pública en- PREÁMBULO
tre 1976 y 1983.
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo
En 1980, el ciudadano argentino Adolfo Pérez Esquivel fue ga- tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de
lardonado con el Premio Nobel de la Paz, por su defensa de los los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
derechos humanos en su país. Fue una señal de la más enérgica familia humana;
de la Comunidad Internacional frente al escándalo sobre lo que
estaba sucediendo en Argentina por aquellos años. Y podemos Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los de-
proponer esa fecha como aquel acontecimiento en el cual la de- rechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para
fensa de los derechos humanos obtiene carta de ciudadanía en la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la
el discurso público en nuestro país. aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo

51
 Derechos humanos

en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, Artículo 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante
disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias; los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra ac-
tos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos constitución o por la ley.
por un régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compe-
lido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión; Artículo 9. Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.
Considerando también esencial promover el desarrollo de relacio-
nes amistosas entre las naciones; Artículo 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafir- independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos
mado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hom- y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra
bre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad ella en materia penal.
de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos
a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de Artículo 11.1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que
un concepto más amplio de la libertad; se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad,
conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegura-
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido do todas las garantías necesarias para su defensa.
a asegurar, en cooperación con la Organización de las Naciones
Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades Artículo 11.2. Nadie será condenado por actos u omisiones que
fundamentales del hombre, y considerando que una concepción en el momento de cometerse no fueron delictivos según el De-
común de estos derechos y libertades es de la mayor importancia recho nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena más
para el pleno cumplimiento de dicho compromiso; grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.

La Asamblea General proclama la presente Declaración Universal Artículo 12. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida
de Derechos Humanos como ideal común por el que todos los privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ata-
pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los indi- ques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a
viduos como las instituciones, inspirándose constantemente en la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto
a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progre- Artículo 13.1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y
sivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.
aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los
Estados Miembros como entre los de los territorios colocados Artículo 13.2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier
bajo su jurisdicción. país, incluso del propio, y a regresar a su país.

Artículo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dig- Artículo 14.1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho
nidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país.
deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 14.2. Este derecho no podrá ser invocado contra una ac-
Artículo 2.Toda persona tiene todos los derechos y libertades pro- ción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos
clamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, opuestos a los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas.
sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, ori-
gen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier Artículo 15.1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en
la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de Artículo 15.2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionali-
cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país dad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria,
no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía. Artículo 16.1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil,
tienen derecho, sin restricción alguna por motivos de raza, nacio-
Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a nalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y disfrutarán de
la seguridad de su persona. iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio
y en caso de disolución del matrimonio.
Artículo 4. Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre,
están prohibidas en todas sus formas. Artículo 16.2. Solo mediante libre y pleno consentimiento de los
futuros esposos podrá contraerse el matrimonio.
Artículo 5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crue-
les, inhumanos o degradantes. Artículo 16.3. La familia es el elemento natural y fundamental de
la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del
Artículo 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al Estado.
reconocimiento de su personalidad jurídica.
Artículo 17.1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, indivi-
Artículo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, dual y colectivamente.
derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual
proteción contra toda discriminación que infrinja esta Declaración Artículo 17.2. Nadie será privado injustamente de su propiedad.
y contra toda provocación a tal discriminación.

52
 Capítulo 4

Artículo 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensa- Artículo 25.2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y
miento, conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera
de cambiar de religión o creencia, así como la de manifestar su de matrimonio, tienen derecho a igual protección.
religión o creencia, individual y colectivamente, tanto en público
como en privado, por la enseñanza, la práctica y el culto. Artículo 26.1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educa-
ción debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción
Artículo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria.
de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el
de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opinio- acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función
nes, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier de los méritos respectivos.
medio de expresión.
Artículo 26.2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo
Artículo 20.1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los
y de asociación pacíficas. derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la
comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones
Artículo 20.2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación. y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo
de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento
Artículo 21.1. Toda persona tiene derecho a participar en el go- de la paz.
bierno de su país, directamente o por medio de representantes
libremente escogidos. Artículo 26.3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el
tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
Artículo 21.2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condi-
ciones de igualdad, a las funciones públicas de su país. Artículo 27.1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente
en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a partici-
Artículo 21.3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del par en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.
poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones
auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio Artículo 27.2. Toda persona tiene derecho a la protección de los in-
universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equiva- tereses morales y materiales que le correspondan por razón de las
lente que garantice la libertad del voto. producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.

Artículo 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene Artículo 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un
derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo orden social e internacional en el que los derechos y libertades
nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la or- proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.
ganización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los
derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su Artículo 29.1. Toda persona tiene deberes respecto a la comuni-
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. dad, puesto que sólo en ella puede desarrollar libre y plenamente
su personalidad.
Artículo 23.1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre
elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias Artículo 29.2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de
de trabajo y a la protección contra el desempleo. sus libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limita-
ciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reco-
Artículo 23.2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación al- nocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás,
guna, a igual salario por trabajo igual. y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público
y del bienestar general en una sociedad democrática.
Artículo 23.3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remu-
neración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su Artículo 29.3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún
familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será caso, ser ejercidos en oposición a los propósitos y principios de
completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de las Naciones Unidas.
protección social.
Artículo 30. Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el
Artículo 23.4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a
sindicarse para la defensa de sus intereses. una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar
actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y
Artículo 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute libertades proclamados en esta Declaración.
del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del tra-
bajo y a vacaciones periódicas pagadas. Hasta aquí la Declaración, que en nuestro país tiene rango Cons-
titucional. Es nuestra intención, desde la Universidad Provincial
Artículo 25.1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida ade- de Córdoba, que desde su ingreso a esta Casa de Altos Estudios,
cuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, quienes desde distintos claustros y responsabilidades forma-
y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia mos parte de ella, tengamos en cuenta ésta declaración y que se
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo dere- transforme en el pacto en el cual acordamos convivir y trabajar
cho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, en colaboración, entre todos.
viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsisten-
cia por circunstancias independientes de su voluntad.

53
 PERSPECTIVA
DE GÉNERO
Paola Bonavitta
Lorena Fioretti

Diariamente escuchamos y leemos que asesinan a mujeres por ciales a nivel mundial que a principios del siglo XXI traduce las
ser mujeres, que violan, abusan y maltratan a mujeres, lesbianas demandas de la agenda de derechos humanos como derechos
y trans por su condición de género, que las mujeres ganan me- de la diversidad de culturas, etnias, pueblos y también sexuali-
nos dinero que los varones por los mismos trabajos, que prác- dades. Saber esto es importante para poder derribar los mitos
ticamente no gobiernan ni dirigen empresas ni figuran entre las que existen en torno al feminismo. ¿Existe un único feminismo?
personas más ricas del mundo. También escuchamos/leemos y No, existen varios (radical, liberal, de la igualdad, de la diferencia,
vemos que las mujeres no pueden decidir sobre sus cuerpos y comunitario, latinoamericano). ¿El feminismo quiere acabar con
sus vidas libremente, que hace pocos años que pueden votar y los varones? No. El feminismo quiere acabar con las relaciones
acceder a la universidad, que los trabajos de cuidado están ge- de dominación entre géneros. ¿El feminismo solo es activismo?
neralmente destinados a las mujeres, que las personas trans se No, además de ser activismo político, también es una teoría que
tienen que prostituir para sobrevivir, que su acceso al Sistema de sostiene una epistemología, ontología y metodologías propias.
Salud y al ámbito laboral está restringido, es decir, que sufren dis- ¿Por qué pensamos en incorporar la perspectiva de género des-
criminaciones múltiples, que las lesbianas no pueden mostrar a de el curso de ingreso a la Universidad? Porque para ser mejores
sus parejas libremente… ¿por qué sucede esto? ¿ocurre porque profesionales debemos desarmar las relaciones de dominación,
las mujeres somos inferiores y con menores capacidades? No, acabar con sexismos que no permiten que la sociedad avance
esto ocurre porque existen relaciones de poder que establecen y construir una mirada profesional que nos posibilite integrar a
que varones, mujeres y disidencias sexuales (lesbianas, gays, tra- todas, todos y todes.
vestis, transexuales, transgéneros, bisexuales, queer, intersex, es
decir, personas LGTTTBQI) tengan diferentes accesos, posibilida- EL GÉNERO Y SUS RELACIONES DE PODER
des y recursos. Y estas relaciones de poder han sido construidas,
es decir no son naturales, histórica, política y socialmente. Y por El género, como categoría social, es una de las contribuciones
ello, pueden ser (de)construidas o incluso destruidas. teóricas más significativas del feminismo. Esta categoría analíti-
ca surgió para explicar las desigualdades entre mujeres y varones,
Asimismo, también escuchamos hablar mucho del feminismo poniendo el énfasis en la noción de multiplicidad de identidades y
pero, ¿sabemos qué es? El feminismo es un movimiento so- cuestionando el biologicismo imperante.
cial y político que se inicia a finales del siglo XVIII —aunque sin
adoptar todavía esta denominación— y que supone la toma de El género es un «conjunto de ideas, representaciones, prácticas
conciencia de las mujeres como grupo o colectivo humano, de y prescripciones sociales que una cultura desarrolla desde la di-
la opresión, dominación, y explotación de que han sido y son ferencia anatómica entre los sexos, para simbolizar y construir
objeto por parte del sistema patriarcal. El feminismo revela y socialmente lo que es ’propio’ de los hombres (lo masculino) y lo
critica la desigualdad entre los sexos y entre los géneros a la que es ’propio’ de las mujeres (lo femenino)» (Lamas, 2002:84).
vez que reclama y promueve los derechos e intereses de las El problema surge cuando esta diferencia de género es ordenada
mujeres y personas LGTTTBQI. Es uno de los movimientos so- jerárquicamente en nuestra sociedad. Por ello, es tan importan-

54
 Capítulo 4

te poder mirar desde una perspectiva de género para visibilizar personal que cada ser humano tiene sobre cuál es su género;
que aquello que aparece como «natural» es siempre una cons- es decir, sentirse masculino, femenino ambos o ninguno e iden-
trucción social y como tal, producto de una relación de poder. tificarse a sí mismo como hombre, mujer, género diverso o al-
guna otra identidad de género. Esta identificación de género
La concienciación sobre cuestiones de género consiste en com- es independiente de los genitales o cromosomas del individuo
prender las limitaciones a las que mujeres y hombres están so- y está directamente relacionada con las características corpora-
metidos a causa de los prejuicios inherentes a la definición de su les, sociales y subjetivas.
género. Las funciones y la condición de mujeres y hombres en la
sociedad están definidas por las normas sociales, los valores y Los roles de género son un conjunto de funciones, tareas, respon-
el comportamiento. La tolerancia de estas normas y valores dis- sabilidades y prerrogativas que se generan como expectativas
criminatorios a menudo allana el camino para que se produzcan y/o exigencias sociales y subjetivas para la infancia de acuerdo
actos de violencia contra las mujeres, para que se discrimine a al sexo biológico. Crean imaginarios de posibilidades de acción,
las mujeres y personas LGTTTBQI y se limiten accesos, recursos pero también limitaciones fatales pues establecen qué pueden
y posibilidades. o no hacer las personas de acuerdo a su género. En la infancia se
aprende qué tipos de conductas y actitudes se valoran y cuáles no,
La perspectiva de género permite analizar y comprender las ca- cuáles pueden generar un castigo y cuáles son premiadas.
racterísticas que definen a las mujeres y a los varones de manera
específica, así como sus semejanzas y diferencias. Esta pers- Los estereotipos de género son las creencias y atribuciones
pectiva de género analiza las posibilidades vitales de las muje- sobre cómo debe ser y cómo debe comportarse cada género.
res y los hombres; el sentido de sus vidas, sus expectativas y Con frecuencia son simplificaciones excesivas que reflejan pre-
oportunidades, las complejas y diversas relaciones. juicios, clichés e ideas preconcebidas. Los estereotipos generan
dicotomía por tratar a los sexos como diametralmente opuestos.
El género es una categoría transdisciplinaria, que desarrolla un El estereotipo de género logra convertirse en un hecho social tan
enfoque globalizador y remite a los rasgos y funciones psico- fuerte que llega a creerse que es algo natural.
lógicos y socioculturales que se le atribuye a cada uno de los
sexos en cada momento histórico y en cada sociedad. Las ela- La orientación sexual tampoco tiene que ver con el género ni con
boraciones históricas de los géneros son sistemas de poder, con el sexo, sino que se refiere al patrón de atracción física, emocional y
un discurso hegemónico y pueden dar cuenta de la existencia de sexual que tiene una persona. Cabe aclarar que si bien la sociedad
los conflictos sociales. patriarcal quiere mostrarnos que hay identidades de género más
legítimas que otras, esto no es así. Una de las principales luchas
Para la feminista Joan Scott, «el género es un elemento consti- del feminismo trata en desarmar las relaciones genéricas de do-
tutivo de las relaciones sociales basadas en las diferencias que minación y las opresiones que establece el sistema patriarcal para
distinguen los sexos y el género es una forma primaria de rela- algunas personas sobre otras.
ciones significantes de poder» (Scott, 1999).
II. Patriarcado e intersecciones
¿Y por qué hablamos de relaciones de poder? Porque habitamos
una sociedad que es patriarcal, androcéntrica, sexista y misógi- «Pregunten en manos de quién está el dinero y sabrán en manos
na. Entonces, en una sociedad en la que la categoría varón se de quién está el poder» Marcela Lagarde.
considera superior a la categoría mujer, lo que se ponen en juego
son relaciones de poder desiguales y se reproduce una espiral de Para comprender las relaciones de poder que se establecen
desventajas en las mujeres y sexualidades disidentes. de acuerdo al género de las personas, debemos comenzar por en-
tender qué es el patriarcado.
Para poder poner en práctica la perspectiva de género, debemos
desenredar algunos conceptos: Según bell hooks (2004), el patriarcado es: «Un sistema políti-
co-social que insiste en que los machos son inherentemente
I. Sistema sexo-género dominantes, superiores a todos los seres y a todas las personas
consideradas débiles (especialmente las hembras), y dotados
La categoría sexo es biologicista y se refiere a las características ana- del derecho a dominar y reinar sobre los débiles y a mantener
tómicas y fisiológicas que identifican a una cierta persona como mu- esa dominación a través de distintas formas de terrorismo y vio-
jer o como hombre, estas pueden ser clasificadas en los siguientes lencia psicológicos» (hooks, 2004).
niveles: genético, cromosómico, hormonal, afectivo y genital. A partir
de estas diferencias, se pueden llegar a distinguir fundamentalmente En términos generales el patriarcado puede definirse como un
dos tipos: hembras y machos, aunque también existen situacio- sistema de relaciones sociales sexo-políticas basadas en diferen-
nes en que la definición del sexo no se estableció dicotómicamen- tes entidades públicas y privadas y en la solidaridad interclases
te y generó una tercera determinación: hermafroditismo. e intragénero instaurado por los varones, quienes como grupo
social, en forma individual y colectiva, oprimen a las mujeres y
El género, como adelantamos anteriormente, se refiere a las a las sexualidades diversas en forma individual y colectiva y se
ideas y creencias compartidas culturalmente —y en el marco de apropian de su fuerza productiva y reproductiva, de sus cuerpos y
un sistema patriarcal— sobre mujeres y varones. Son las carac- sus productos, ya sea con medios pacíficos o mediante el uso de
terísticas, habilidades y valoraciones típicamente consideradas la violencia. En este sentido, todas las instituciones de nuestra so-
femeninas y masculinas; es decir, cómo deben comportarse las ciedad reproducen la lógica del patriarcado, es decir, de la domi-
personas según su género. Este sistema sexo-género establece nación. La educación como una de las entidades más potente de
relaciones desiguales de poder. nuestra sociedad es un lugar privilegiado para aportar a la trans-
formación de una sociedad más justa e igualitaria.
Por otra parte, la identidad de género es personal, dinámica,
cambiante incluso. La identidad de género se refiere al sentido

55
 Perspectiva de género

No obstante, en el marco de esta sociedad patriarcal debemos ¿Cómo podemos definir a la sociedad en la que vivimos?
reconocer otras intersecciones que generan desigualdades no • Es una sociedad patriarcal: porque pone en el centro a la figura
solo de género —no es lo mismo nacer varón que nacer mujer; ni del varón y la sobrevalora. Y subvalora a la figura de la mujer
trabajar siendo varón que siendo mujer—, sino también de clase, y las sexualidades disidentes.
raza, etnia, edad, nacionalidad, orientación sexual, (dis)capaci-
dad, y de territorio. La interseccionalidad propone que debemos • Es machista: Es decir que sostiene creencias y actitudes que
pensar en cada elemento o rasgo de una persona como inextri- predisponen a las personas a actuar como si la mujer tuviese
cablemente unido con todos los demás elementos para poder menos valor que el hombre, justificando desvalorizaciones,
comprender de forma completa la identidad. Este marco puede maltratos y violencias.
usarse para comprender cómo ocurre la injusticia sistemática y
la desigualdad social desde una base multidimensional. Así, no • Es androcéntrica: Pone al varón en el centro de las cosas. La
es lo mismo ser mujer blanca de clase media y urbana que mujer mirada masculina es la única posible y universal, por lo que se
indígena, de clase baja y rural. Como tampoco es lo mismo ser generaliza para toda la humanidad, sean hombres o mujeres.
blanca, de clase media y heterosexual que blanca, de clase me- El androcentrismo sobrelleva la invisibilidad de las mujeres y
dia y lesbiana. Las opresiones disminuyen o se incrementan de de su mundo.
acuerdo al caso. Así también, debemos tener en cuenta, además
del patriarcado como sistema, al colonialismo como sistema de • Es sexista: establece roles determinados según el sistema
opresión propio de América Latina. La modernidad existe a partir sexo-género y establece jerarquía entre los sexos (por ejem-
de que se produjo la colonización y los feminismos europeos, plo: las mujeres cocinando o cuidando y los varones hacien-
blancos han obviado a hn la continua hegemónica representa- do política o siendo ingenieros).
ción universal de «la mujer» a partir de experiencias de mujeres
blancas, de clase media, sin considerar otras experiencias atra- • Es adultocéntrica: pone en el centro a lxs adultos y deja por
vesadas por la raza, la clase, la sexualidad y otras opresiones, fuera a lxs niñxs, generando una relación social asimétrica
sostiene Ochy Curiel (2015). María Galindo (2015) afirma que entre las personas adultas, que ostentan el poder y son el mo-
cuando hablamos de estructuras coloniales nos referimos a un delo de referencia para la visión del mundo.
pasado remoto que tiene una suerte de vigencia y prolongación
en estructuras de dominación contemporáneas. Es por esto que • Es racista: establece jerarquías entre razas.
las feministas latinoamericanas insisten en que para despatriar-
calizar debemos descolonizar y descapitalizar, pues son tres sis- • Es clasista: este divide a las personas de acuerdo a sus cla-
temas (patriarcado, colonialismo, capitalismo) que actúan en ses sociales y establece ciertas jerarquías entre las mismas
conjunto oprimiendo a niñas, mujeres y sexualidades disidentes. y relaciones de dominación.

PRIVILEGIO
Credenciales,
alto nivel de
instrucción

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56
 Capítulo 4

• Es heteronormativa: no sólo que observa al mundo de manera Un lenguaje no sexista es aquel que no oculta, no subordina, no
binaria (varón-mujer) sino que también establece a la hetero- infravalora, no jerarquiza, no excluye. Cuando pensamos que la
sexualidad como norma obligatoria. Quien no respeta la nor- «O» es lo universal, estamos pensando que los varones son el su-
ma, es violentadx y excluidx. jeto universal. La realidad es que bajo esa letra «O» solo estamos
nombrando a los varones como representantes y modelos de la
• Es xenofóbica: rechaza a lxs extranjerxs. humanidad y esto por razones histórico, políticas y sociales. Lo
que no se nombra, no existe. El lenguaje modela realidades, crea
• Es epistemicida: reconoce una única epistemología posible y mundos. Todo lo que conocemos en el mundo, podemos nom-
anula las otras maneras de ver y estar en el mundo. brarlo. Lo que ignoramos, no se nomina. Es por eso que incluir
a todas, todos y todes en el lenguaje nos permitirá ser parte de
• Es ecocida: destruye nuestros ecosistemas naturales. un mundo donde todas las personas estemos representadas. La
utilización de la letra «E» implica que también se incluyan a per-
III. Género y desigualdades sociales sonas LGTTTBQI que no se sienten parte del colectivo varones
ni del colectivo mujeres. Si estamos, debemos vernos. Si nos ve-
El género, además de ser una característica de las personas, es mos, debemos nombrarnos.
un elemento que sirve para organizar a la sociedad. Existe una
División Sexual del Trabajo que ha sido avalado por el Patriarca- V. Igualdad y equidad de género
do y que sostiene que las mujeres deben encargarse del trabajo
reproductivo y de cuidado, en el espacio doméstico-privado y La igualdad de género significa que mujeres y varones somos
que los varones deben encargarse del trabajo productivo (que iguales ante la ley.
implica un salario) en el espacio público.
En cambio, la equidad de género es un concepto más amplio
Si bien las mujeres han ido ocupando el espacio público y han que alude a la necesidad de acabar con las desigualdades de tra-
accedido a trabajos productivos, en todo el mundo se sigue sos- to y de oportunidades entre mujeres y varones. Conscientes de
teniendo el fenómeno de la feminización de la pobreza, es decir la desigualdad existente entre mujeres y varones, implementar la
que las mujeres son más pobres que los varones por razones de equidad de género permite el acceso con justicia e igualdad de
género. Las Naciones Unidas revelaron que, en el mundo, el 70% condiciones al uso, control, aprovechamiento y beneficio de los
de los pobres son mujeres y eso tiene que ver gran parte con las bienes, servicios, oportunidades y recompensas de la sociedad;
desigualdades de género. la finalidad de la equidad de género es lograr la participación de
las mujeres en la toma de decisiones en todos los ámbitos de la
Además, existen brechas salariales de género, lo cual significa vida social, económica, política, cultural y familiar.
que los varones ganan más que las mujeres aún cuando realizan
los mismos trabajos. En Argentina, las mujeres ganan 27% me- Las desigualdades de género van en contra de los derechos hu-
nos que los varones según el INDEC. manos e históricamente han afectado más a las mujeres. Y eso
se ve reflejado en múltiples fenómenos que afectan a las muje-
Asimismo, existe otra pobreza que afecta a todas las mujeres res y personas LGTTTBQI:
de cualquier clase social: la pobreza de tiempo. Las mujeres son
pobres de tiempo porque acumulan dobles y triples jornadas la- • Violencia de género
borales (trabajo de cuidado, más trabajo productivo, más trabajo • Discriminaciones por razones de sexo-género
voluntarios) mientras que los varones siguen con una única jor- • Las mujeres ocupan puestos de decisión en menor cantidad
nada laboral (la del trabajo productivo). que los hombres
• Feminicidios
En las universidades sucede algo similar. Las mujeres se dedi- • Hostigamiento sexual
can a carreras y profesiones de cuidado (docentes, médicas, • Trata de Personas
psicólogas, trabajadoras sociales, psicopedagogas, etcétera) y • Crímenes de odio (transfobias, lesbofobias, homofobias)
los varones se ocupan de las carreras más productivas y mejor • Feminización de la pobreza
remuneradas (ingeniería, informática, economía, etcétera). Esto • Feminización de la responsabilidad
tampoco es casual, sino que hemos ido siendo formados/as • Dobles y triples jornadas laborales
bajo estereotipos sexistas que han modelado y dirigido nuestros
gustos, intenciones y elecciones. Es por ello que los feminismos van más allá de la búsqueda de
igualdad y persiguen la equidad de género. ¿Qué buscamos al
Con respecto a la profesionalización también ocurre que las mu- impulsar y fomentar la utilización de la perspectiva de género?
jeres estudian más, tienen mejores promedios, duplican a los va-
rones en estudios de posgrado, pero finalmente son los varones • Eliminar explicaciones por diferencia de sexo.
quienes acceden a puestos de poder en empresas, organismos • Entender por qué las diferencias biológicas se han convertido
gubernamentales, organizaciones, etcétera. Además, en el mar- en desigualdades sociales.
co de una sociedad patriarcal y sexista, los logros de las mujeres • Igualdad entre hombres y mujeres.
se cuestionan así como sus capacidades; mientras no se juzgan • Revisar papel de hombres y mujeres en diferentes aspectos,
los ascensos o puestos de poder masculinos. identificando mecanismos de subordinación de la mujer.
• Eliminar estereotipos de género.
IV. Lenguaje no sexista

Últimamente estamos presenciando un debate fundamental

para el uso de la lengua. Se ha puesto sobre la mesa la nece-
sidad de utilizar un lenguaje no sexista que nos permita incluir
a todas las personas.

57
 Perspectiva de género

ACTIVIDADES PROPUESTAS

I. Verdadero o falso:

a- Feminismo y machismo son lo mismo pero «al revés».

b- Las mujeres nacieron para ser mamás.
c- El feminismo es un modo de vivir para construir un mundo.
menos desigual, menos violento y más libre.
d- El patriarcado considera iguales a todas las personas.

Fuente: Feminismo para chicxs. Colección Aventurerxs.

Editorial Sudestada.

Videos y actividades para ver y desarmar sexismos, machismos

y androcentrismos:

• https://www.youtube.com/watch?v=jq6pK15IddA
• https://www.youtube.com/watch?v=hfGsrMBsX1Q
• https://www.youtube.com/watch?v=Y6SOp3_k_ug
• https://www.youtube.com/watch?v=rWpmTlITlIw
• https://www.educ.ar/recursos/118732/documentos-temati- BIBLIOGRAFÍA
cos-genero-y-discriminacion
• https://www.educaplay.com/en/learningresources/653957/ Curiel, Ochy (2015) La descolonización desde una propuesta fe-
html5/feminismo.htm minista crítica . En: Feminista Siempre. Descolonización y despa-
• https://ffyh.unc.edu.ar/alfilo/poner-en-evidencia-aque- triarcalización de y desde los feminismos de Abya Yala. ACSUR.
llo-que-falta/ Disponible en https://suds.cat/wp-content/uploads/2016/01/Des-
• https://youtu.be/JNuDuR43FdQ colonizacion-y-despatriarcalizacion.pdf

II- Poder identificar estereotipos de género en alguno de los Hooks, bell (2004) Entender el patriarcado. Publicado en The
cortos. Will to Change: Men, Masculinity, and Love, Simon and Schus-
ter. Disponible en: http://www.rimaweb.com.ar/wp-contentuplo-
III- Buscar ejemplos en sus prácticas cotidianos de las ads/2014/11/hooks-Entender-el-patriarcado.pdf
características de nuestra sociedad: Patriarcal, eurocéntrica,
androcéntrica, etnocéntrica, etc. Galindo, María (2015) La revolución feminista se llama Despa-
triarcalización. En: Feminista Siempre. Descolonización y despa-
Otras dinámicas para trabajar… triarcalización de y desde los feminismos de Abya Yala. ACSUR.
http://www.surt.org/maletaintercultural/pdf/M1_Dinamicas.pdf Disponible en https://suds.cat/wp-content/uploads/2016/01/
Descolonizacion-y-despatriarcalizacion.pdf

Lagarde, Marcela (1996) “El género”, fragmento literal: ‘La pers-

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amo a la toma de la palabra pág. 67-72 en “Discriminación y Géne-
ro, las formas de la violencia”. Encuentro Internacional - Ministerio
Público de la Defensa - CABA.

58
DISCAPACIDAD
Y ACCESIBILIDAD
Miriam Abascal
Paula Rubiolo
Gabriela Migueltorena

La participación de personas con discapacidad en la Un necesario cambio de mirada

Universidad y las condiciones para la accesibilidad
Los postulados del enfoque del derecho de las personas con
Es un gusto compartir con ustedes, en estas instancias iniciales discapacidad implican un giro en la mirada social y está sus-
de su tránsito por la universidad, las experiencias que venimos tentado por la Convención Internacional sobre los Derechos de
realizando sobre la construcción de contextos cada vez más ac- las Personas con Discapacidad (Naciones Unidas, 2006). Esta
cesibles para las personas con discapacidad en la UPC. Es una legislación marca un hito histórico ya que no sólo los reconoce
tarea colectiva, que involucra a todos los actores que formamos como sujetos de derecho, sino que constituye un potente ins-
parte de ella en cualquiera de nuestros roles: docentes, no do- trumento que busca saldar una deuda histórica de discrimina-
centes, administrativos, técnicos, áreas de gestión, de comunica- ción, exclusión y desigualdad social. En la misma se replantea
ción, bibliotecas, y por supuesto también a los estudiantes. la forma de definir el concepto de discapacidad donde la mirada
no se sitúa en la condición personal o atributo individual, sino
En América Latina las personas con discapacidad constituyen que considera a la discapacidad como el emergente de la inte-
uno de los grupos sociales más excluidos ya que deben enfren- racción entre una persona con diversas formas de funciona-
tar múltiples barreras para el ejercicio de sus derechos (civiles, miento y un entorno que ha sido pensado y diseñado desde de-
económicos, culturales). La realidad da cuenta de que poseen terminados parámetros de «normalidad».
menores oportunidades de acceder a la educación en los dife-
rentes niveles, lo cual se hace más evidente en la educación su- De este modo, la discapacidad es entendida como una cons-
perior debido a una serie de barreras que dificultan el acceso, la trucción histórica y multidimensional y para definirla concep-
permanencia, la participación y el egreso de dicha población en tualmente Pantano (2016) propone la distinción de dimensiones
este nivel de estudios. que la componen y permiten la comprensión de su complejidad:
condición de discapacidad y situación de discapacidad. Así, la
Sin embargo, y gracias a la lucha de las propias personas con condición de discapacidad hace referencia a las limitaciones
discapacidad por el reconocimiento de sus derechos y por con- funcionales de un sujeto, en relación con los parámetros de lo
diciones de igualdad, su ingreso en la universidad es una reali- normal establecido, identificadas mediante diagnósticos de la
dad cada vez más frecuente, transformando con su presencia salud y que constituye la dimensión individual de la discapaci-
un contexto que históricamente les ha negado la oportunidad de dad. En tanto que la situación de discapacidad alude a la interac-
participar. Frente a esta realidad, la universidad cumple un rol ción de una persona con limitaciones funcionales en un entorno
fundamental en los procesos de concientización y construcción o espacio social, es la respuesta social a ese estado de salud.
de condiciones de igualdad, ofreciendo los apoyos necesarios Por lo general, el entorno social no está preparado para alojar
para el efectivo cumplimiento de estos derechos. a las diferencias en las condiciones humanas y a la diversidad
de funcionamientos, sino que está pensado desde concepciones

59
 Discapacidad y accesibilidad

de homogeneidad y normalidad de los cuerpos. Por lo tanto, la • Jornadas o talleres de formación ya sea para docentes, no
situación de discapacidad se constituye en la dimensión interre- docentes, estudiantes.
lacional, situacional y dinámica que hace foco en los obstáculos
que la sociedad antepone a la plena participación de este grupo de • Seminario Electivo Institucional sobre Discapacidad y Accesi-
sujetos en los distintos aspectos de la vida. Es decir, es el contexto bilidad, abierto y gratuito para cualquier persona. Entre otros.
el que genera barreras que restringen la participación de quienes
no responden al ideal, al supuesto «funcionamiento estándar» y La presencia de estos apoyos va en sintonía con la perspectiva
deja en una posición social de desventaja a estos sujetos. de derechos y con la construcción de condiciones institucionales
de igualdad de oportunidades, marcando un cambio de enfoque
Barreras para la participación y la importancia que nos invita a involucrarnos como miembros responsables
de los apoyos de la Universidad para construir contextos accesibles.

Las barreras se refieren a cualquier factor en el entorno de una Accesibilidad desde un enfoque de derechos
persona que, en su ausencia o presencia, limita la funcionalidad
y origina discapacidad. Es decir, constituyen los obstáculos que La Convención sobre los Derechos de las Personas con Disca-
se encuentran en los contextos que impiden o dificultan la par- pacidad menciona específicamente este concepto de accesibili-
ticipación de las personas en el desarrollo de las actividades. dad en su artículo 9 y establece que todos los estados que re
Podemos encontrar distintos tipos de barreras: conocen y ratifican esta normativa deben adoptar medidas  que
aseguren su acceso «en igualdad de condiciones con las demás
• Barreras físicas: Ausencia de condiciones adecuadas edili- al entorno físico, el transporte, la información y las comunicacio-
cias, en el transporte y en los espacios urbanos. nes, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información
y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abier-
• Barreras comunicacionales: Limitaciones en el acceso a la tos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como
información oral, escrita o digital, falta de acceso a platafor- rurales». Estas características que deben tener los diversos es-
mas virtuales, redes sociales, entre otras. cenarios, productos o servicios constituye un derecho para las
personas con discapacidad y una responsabilidad colectiva.
• Barreras culturales o actitudinales: Provienen de los estereo-
tipos, prejuicios, representaciones previas acerca de la dis- Si se trata específicamente de accesibilidad en el ámbito univer-
capacidad que portamos los distintos actores sociales y que sitario el término que se utiliza es el de accesibilidad académica
se pueden manifestar como pronósticos sobre las posibilida- e integra a la accesibilidad física y comunicacional (con el equi-
des del otro. pamiento que esto requiera) los aspectos curriculares, pedagó-
gicos y didácticos. Esto conlleva a la necesidad de pensar res-
Estas barreras presentes en todos los ámbitos sociales se puestas singulares a situaciones igualmente singulares, con an-
encuentran también en el marco de la universidad y para claje en los principios del diseño universal (Red Interuniversitaria
que las mismas puedan revisarse y eliminarse es preciso el Latinoamericana y del Caribe sobre Discapacidad y Derechos Hu-
compromiso y el trabajo de todos, desde el rol que nos involucra. manos, 2013, p. 50).
El camino de transformación hacia una universidad más
accesible nos invita a proceder a la supresión de estas barreras El Programa Integral de Accesibilidad (PIA)
mediante la presencia de apoyos, que son las estrategias que y el compromiso colectivo en la UPC
nos permiten asegurar la igualdad de oportunidades para
transitar y participar en la vida universitaria. Como parte de las políticas institucionales transversales, la Uni-
versidad Provincial de Córdoba desarrolla el Programa Integral
¿Qué son los apoyos? de Accesibilidad (PIA), que trabaja con el propósito de avan-
zar en la construcción de condiciones institucionales que ase-
Se denomina apoyo a las redes, relaciones, posiciones, interac- guren el cumplimiento de los derechos de las personas con
ciones entre personas, grupos o instituciones que se conforman discapacidad a formarse en el nivel superior, asumiendo a la
para detectar e identificar las barreras y desarrollan estrategias accesibilidad como una parte esencial de este derecho. Una
para su eliminación, de manera que la participación sea posible de las principales líneas de acción de este programa consiste
para cualquier persona. Estos apoyos procuran diseñar, orientar en acompañar a los diferentes miembros de la institución para
y contribuir a la toma de decisiones para el desarrollo de capaci- que todos los entornos y sus propuestas sean pensados y di-
dades y potencialidades de los contextos —instituciones y equi- señados desde los principios de la accesibilidad, avanzando en
pos de trabajo—. A la vez, brindan estrategias a las personas con el trabajo sobre las barreras para proceder a su eliminación, y
discapacidad para desempeñarse con el menor grado de depen- así contribuir con la mejora de las prácticas educativas para
dencia y el mayor grado de autonomía posible. Algunos apoyos que adquieran un sentido inclusivo y aporten a la mejora de la
disponibles en la UPC son por ejemplo: calidad académica.

• Intérpretes de Lengua de Señas en eventos abiertos o en clases. Este programa trabaja en redes con otras universidades de
Córdoba, Argentina y Latinoamérica, ya que la accesibilidad
• Equipos de voluntarios o ayudantes alumnos que trabajan para académica se trata de una construcción transversal y
construir bibliografía con formato accesible para lectores de cooperativa, basada en los valores democráticos vigentes en
pantalla y para la activación de subtítulos en recursos audio- nuestra sociedad contemporánea.
visuales.
Uno de los valores fundamentales del Programa de Accesibili-
• Entrega en comodato de recursos tecnológicos a estudiantes dad es ponderar la diferencia humana como una oportunidad
con discapacidad para favorecer el acceso a la información. para el enriquecimiento y para el aprendizaje (y no como un pro-
blema a resolver). La experiencia de la diversidad humana nos

60
 Capítulo 4

fortalece como sociedad, promoviendo la convivencia respetuo- Preguntas para responder con las imágenes 1 y 2:
sa y comprometida con el otro. 1. ¿Dónde está la discapacidad como condición?
2. ¿Y dónde está la discapacidad como situación?
Más información sobre el Programa Integral de Accesibilidad en 3. ¿Cuál es la barrera que podemos transformar como sociedad
la página web de la UPC (upc.edu.ar/rectorado/programa-inte- para evitar generar discapacidad?
gral-de-accesibilidad.). Si desean comunicarse con el programa
para sumarse a los equipos de ayudantes o voluntarios o informar Imagen 3:
acerca de alguna situación de discapacidad, pueden escribir un
correo electrónico a [email protected]

Si te encontrás en situación de discapacidad y deseás informar-

lo, podés completar un formulario disponible en la página web
y hacernos saber cuáles son tus necesidades de accesibilidad.

Cabe aclarar que no es obligatorio informar la situación de disca-

pacidad. Se trata de una decisión voluntaria de cada persona, que
al estar relacionada con la identidad de cada uno, es opcional. La
información que se comparte en dicho formulario es confidencial
y se utiliza exclusivamente para gestionar los apoyos correspon-
dientes. Podés encontrar el formulario en la página web de UPC,
dentro de la pestaña ingresantes. Se llama aspirantes en situación
de discapacidad.

PARA REFLEXIONAR
Si en tu cursado en la UPC compartís una clase con un/a compa-
Observen las imágenes. ñera/o con discapacidad auditiva,

Imagen 1: 1. ¿Qué barreras pensás que podría enfrentar?

2. ¿Qué ideas proponés para apoyarla/o?

RESPUESTAS:

Imagen 1:

1. La condición refiere a la discapacidad motora que requiere una

silla de ruedas para los desplazamientos.
2. La situación de discapacidad abarca la ausencia de rampa que
impide el acceso a un espacio físico a una persona que desea o
necesita hacerlo.
3. La barrera está representada por la cultura social que constru-
ye espacios según los modos estandarizados de funcionamien-
to dejando por fuera a quienes tienen otras formas posibles de
participar.

Imagen 2:
Imagen 2:
1. La condición de discapacidad implica la ceguera.
2. La situación de discapacidad se extiende a la presencia de
obstáculos al transitar por la vereda con el apoyo de un bastón.
3. La barrera está presente en el cartel colocado en el paso de la
vereda, hábito de una cultura social que no puede aún contem-
plar y dar respuestas a las necesidades de algunas minorías que
poseen modos diferentes de movilizarse.

Imagen 3:

1. Las barreras que puede enfrentar es la ausencia de intérprete

de LSA en las clases o eventos, no poder escuchar/comprender
los temas dados por medio de las clases virtuales, que los vi-
deos utilizados o clases grabadas no cuenten con subtítulos.
2. Acercarte. Preguntarle qué apoyo podrías darle como compa-
ñera/o, sugerirle que se comunique con el PIA, buscar Apps que
favorezcan la comunicación con personas sordas, aprender LSA.

61
 Discapacidad y accesibilidad

BIBLIOGRAFÍA

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-144999/141317/norma.htm

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consideraciones_generales_para_la_inclusion_de_personas_%20
con_discapacidad_en_la_universidad.pdf

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Imagen 2. https://www.eldiadecordoba.es/cordoba/calle-pista-
obstaculos_0_195881047.html

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