Pregunta / Aclaración

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ACTA DE PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES

EMPRESA PÚBLICA ESTRATÉGICA


CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR CELEC EP
UNIDAD DE NEGOCIO TERMOMANABÍ
LICITACION
LIC-CELTMA-0071-18
“SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE CALDERAS DE LA CENTRAL JARAMIJÓ”

En el cantón Jaramijó, a los 9 días del mes de enero de 2019, siendo las 09:00, dentro del
proceso signado con No. LIC-CELTMA-0071-18 para el “SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE
CALDERAS DE LA CENTRAL JARAMIJÓ” en las oficinas de la Unidad de Negocio
Termomanabí CELEC EP, ubicada en el km 5 ½ Vía Manta Rocafuerte; la comisión técnica
designada para el presente proceso mediante RESOLUCIÓN DE INICIO Y APROBACION DE
PLIEGOS TMA-RES-0237-18 para el efecto, procede con la aclaración, verificación y absolución
de las preguntas formuladas a través del Portal Institucional del SERCOP de acuerdo al
cronograma previsto para el presente procedimiento.
Conforme al cronograma establecido, la fecha límite para presentar preguntas, fijado en el
pliego, fue el 28 de diciembre de 2018 hasta las 17H00 donde se evidencia que se han
presentado preguntas por parte de los oferentes dentro del proceso Nº. LIC-CELTMA-0071-18
de acuerdo al siguiente detalle:
Pregunta 1
Pregunta / Aclaración: Estimados Buen día, favor indicar si es válido que la empresa cuente
con la certificación ASME con estampe "S" para fabricación ,"R" para reparación de calderas y
contar con el registro "NB" National Board. Certificaciones Internacionales lo cuales dan el aval
de que la compañía cumple con los más altos estándares de calidad.
Respuesta / Aclaración:

Favor remitirse a la aclaración establecida al final de las preguntas de la presente acta.

Pregunta 2
Pregunta / Aclaración: Favor indicar si para el Técnico NDT Ensayos no Destructivos se puede
ofrecer a un Inspector ASME nivel 3 y nivel 2 en ensayos no destructivos, lo cual garantizaría
que se cumplan con los trabajos de reparación.

Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá contar dentro de su equipo técnico a realizar los servicios objeto del presente
pliego, con al menos un técnico que cuente con el Certificado (s) que acredite nivel II NDT.

Pregunta 3

______________________________________________________________________________________
.
Dirección: Km 5 1/2 vía Manta-Rocafuerte, entrada a Pozo de la Sabana / Sector Colisa- Código Postal: 130222/
Jaramijó– Ecuador
Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
Pregunta / Aclaración: En los pliegos del proceso, en la sección experiencia General -
Descripción se indica que "...SECTOR PÚBLICO: Para el caso de experiencia especifica
pública,.." favor aclarar si es experiencia especifica o general el monto requerido de 280.000USD

Respuesta / Aclaración:

Para la experiencia general y específica mínima se realiza la siguiente aclaración:

Monto
Número Contratos
Temporalida Monto mínimo
Descripción Tipo proyecto permitido
d mínimo por
s s
contrato
SECTOR Experienci 15 1 560.000,0 4 140.000,0
PÚBLICO: a General 0 0
Para el caso
de experiencia
general
pública, el
oferente
acreditará su
experiencia
general a
través de la
presentación
de copias
claras del
contrato,
factura y
comprobante
de retención
junto con el
acta de
entrega
recepción
definitiva a
satisfacción
de la
Contratante
en servicio de:
Montaje,
instalacion,
mantenimient
o y/o
reparación de
equipos o
sistemas
térmicos.
SECTOR
PRIVADO:
Para el caso
de experiencia
______________________________________________________________________________________
.
Dirección: Km 5 1/2 vía Manta-Rocafuerte, entrada a Pozo de la Sabana / Sector Colisa- Código Postal: 130222/
Jaramijó– Ecuador
Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
general
efectuados
con personas
naturales o
jurídicas de
derecho
privado, se
receptarán
copias claras
del certificado
suscrito por el
Representant
e Legal, con
la/s factura y
su respectivo
comprobante
de retención
en servicio de:
Montaje,
instalacion,
mantenimient
o y/o
reparación de
equipos o
sistemas
térmicos.
SECTOR Experienci 15 1 280.000,0 4 70.000,00
PÚBLICO: a 0
Para el caso específica
de experiencia
especifica
pública, el
oferente
acreditará su
experiencia
específica a
través de la
presentación
de copias
claras del
contrato,
factura y
comprobante
de retención
junto con el
acta de
entrega
recepción
definitiva a
satisfacción
de la
______________________________________________________________________________________
.
Dirección: Km 5 1/2 vía Manta-Rocafuerte, entrada a Pozo de la Sabana / Sector Colisa- Código Postal: 130222/
Jaramijó– Ecuador
Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
Contratante
en suministro,
mantenimient
o, reparación
o reentubado
de calderos o
inter
cambiadores
de calor.
SECTOR
PRIVADO:
Para el caso
de experiencia
especifica
efectuados
con personas
naturales o
jurídicas de
derecho
privado, se
receptarán
copias claras
del certificado
suscrito por el
Representant
e Legal , con
la/s factura y
su respectivo
comprobante
de retención
en suministro,
mantenimient
o, reparación
o reentubado
de calderos o
inter
cambiadores
de calor.

Pregunta 4
Pregunta / Aclaración: Estimados Sres. de la comisión. En la página 21 de los pliegos en la
sección número 4, "OTROS PARÁMETROS PEDIDOS POR LA ENTIDAD", se pide un
"Certificado o carta de distribución y/o autorización para comercializar, suministrar y brindar
servicios de calderos o equipos similares, emitidos por fabricantes de este tipo de bienes o
prestadores de estos servicios, de los que se
desprenda que el fabricante cumple con NORMAS Internacionales."Se pregunta qué tipo de
certificado
es el que solicita la entidad contratante, tomando en cuenta que el proyecto es de un servicio de
mantenimiento, por lo que el término "servicios de calderos" es muy extenso y podría implicar

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Dirección: Km 5 1/2 vía Manta-Rocafuerte, entrada a Pozo de la Sabana / Sector Colisa- Código Postal: 130222/
Jaramijó– Ecuador
Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
varias actividades que no formarán parte del proyecto. Por favor indicar que certificado es el
requerido y que institución es la adecuada para entregarlo.

Respuesta / Aclaración:

Un fabricante externo de equipos industriales extiende documentos de representación y/o


distribución de equipos fabricados por ellos e implícitamente dan el soporte y garantía a través
de sus representantes a nivel mundial, de esta manera certifican que se cumple con altos
estándares de calidad durante el proceso de fabricación y a la vez transfieren la autorización
para los respectivos mantenimientos. Esta entidad requiere que se garantice la calidad en los
bienes y en la prestación del servicio, los cuales deben estar apegados a normas internacionales
relacionadas al objeto del contrato.

Pregunta 5
Pregunta / Aclaración: Estimados Señores: Los tubos a reinstalar en las calderas son soldados
o expandidos? Es importante aclarar ya que estas actividades son diferentes y se requiere
herramientas específicas para cada procedimiento.

Respuesta / Aclaración:

Los tubos a reinstalar son soldados.

Pregunta 6
Pregunta / Aclaración: Cuál es el volumen y características del material refractario para la
puerta frontal y posterior, y el tipo de acero para los perfiles internos de las 5 calderas?

Respuesta / Aclaración:

Son cuatro puertas por caldera y por cada una se necesitan entre 900 a 1000 kg de material. El
material refractario debe soportar al menos 1000 º C. El tipo de acero de los perfiles internos es
ASTM A36.

Pregunta 7
Pregunta / Aclaración: Los tubos a reinstalar en las calderas son soldados o expandidos? Es
importante aclarar ya que estas actividades son diferentes y se requiere herramientas
específicas para cada procedimiento.

Respuesta / Aclaración:

Los tubos a reinstalar son soldados.

Pregunta 8
Pregunta / Aclaración: Se debe realizar el ensayo UT al 100% de los tubos de cada caldera o
aleatoriamente, a que porcentaje de ellos? Para realizar esta actividad existen tubos que son
inaccesibles y prácticamente solo hay acceso en los extremos, como se procederá?

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Jaramijó– Ecuador
Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
Respuesta / Aclaración:

Si se realizará al 100% de los tubos.


Se realizará esta metodología en donde sea accesible, complementando con otra metodología o
técnica si fuera necesario, puesto que CELEC EP busca determinar la vida residual de las
calderas mediante el análisis de espesores de cada equipo.

Pregunta 9
Pregunta / Aclaración: Requerimos conocer si los componentes o elementos que integran las
partes eléctricas – mecánicas están en buen estado, de tal manera que se pueda realizar la
calibración de seguridades eléctricas y mecánicas sin inconvenientes
Respuesta / Aclaración:

Los elementos que integran las partes eléctricas – mecánicas se encuentran en condiciones
operativas. No obstante, se puede solicitar una inspección para lo cual deberá contactarse con el
Ing. Freddy Cires, al correo [email protected] para agendar una visita.

Pregunta 10
Pregunta / Aclaración: Se puede hacer visitas al sitio? De ser así que fechas se podría hacer
una visita?

Respuesta / Aclaración:

Si, hasta antes de la fecha establecida en el cronograma para la entrega de ofertas. Favor
contáctarse con el Ing. Freddy Cires,al correo [email protected] para agendar una
visita.

Pregunta 11
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión Técnica se solicita considerar dentro de la
experiencia lo relacionado a contratos de suministro de vapor que incluyó el suministro temporal
de calderas, montaje y
operación de las calderas durante el periodo del contrato? Favor no contestar remitirse a los
pliegos, aclararnos esta duda.

Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados, su experiencia en servicio de:
Montaje, instalación, mantenimiento y/o reparación de equipos o sistemas térmicos, para el caso
de la experiencia general; y su experiencia en suministro, mantenimiento, reparación o re
entubado de calderos o intercambiadores de calor, para el caso de la experiencia específica.

Pregunta 12
Pregunta / Aclaración: Señores de la Comisión Técnica, aceptar la experiencia en sistemas
térmicos, en mantenimientos de calderas de refinerías y centrales térmicas donde se intervienen
en los distintos instrumentos y equipos de las calderas, así como su banco de tubos.? Favor no
contestar remitirse a los
pliegos, aclararnos esta duda

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Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados, su experiencia en servicio de:
Montaje, instalación, mantenimiento y/o reparación de equipos o sistemas térmicos, para el caso
de la experiencia general; y su experiencia en suministro, mantenimiento, reparación o re
entubado de calderos o intercambiadores de calor, para el caso de la experiencia específica.

Pregunta 13
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión técnica, se acepta la experiencia en el suministro y
mantenimiento de intercambiadores y recipientes a presión, así como la experiencia en
suministro y montaje de este tipo de equipos.
Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados, su experiencia en servicio de:
Montaje, instalación, mantenimiento y/o reparación de equipos o sistemas térmicos, para el caso
de la experiencia general; y su experiencia en suministro, mantenimiento, reparación o re
entubado de calderos o intercambiadores de calor, para el caso de la experiencia específica.

Pregunta 14
Pregunta / Aclaración: Se acepta la experiencia de mantenimiento de hornos industriales de
refinerías, por favor considerar este tema.
Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados, su experiencia en servicio de:
Montaje, instalación, mantenimiento y/o reparación de equipos o sistemas térmicos, para el caso
de la experiencia general; y su experiencia en suministro, mantenimiento, reparación o re
entubado de calderos o intercambiadores de calor, para el caso de la experiencia específica.

Pregunta 15
Pregunta / Aclaración: Estimados Señores, la experiencia general que se incluya también
puede formar parte de la experiencia especifica sin ningún decremento en el puntaje de
calificación? Favor no contestar remitirse a los pliegos aclararnos esta duda.

Respuesta / Aclaración:

No, la experiencia específica puede ser considerada como general, sin decremento de puntaje.

Pregunta 16
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión Técnica, para el cargo de Jefe de Proyecto se solicita
considerar dentro de su experiencia los trabajos realizados en suministro de vapor que incluyó el
suministro temporal de calderas, montaje y operación de las calderas. Favor no contestar
remitirse a los pliegos, aclararnos esta duda.
Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados en el pliego, la experiencia del Jefe
de Proyecto en trabajos de diseño, construcción, mantenimiento de sistemas térmicos.

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Pregunta 17
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión Técnica, para el cargo de Supervisor Mecánico se
solicita considerar dentro de su experiencia los trabajos realizados en suministro de vapor que
incluyó el suministro temporal de calderas, montaje y operación de las calderas. Favor no
contestar remitirse a los pliegos, aclararnos esta duda.
Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados en el pliego, la experiencia del
Supervisor Mecánico en trabajos de instalación y montaje de tuberías y componentes para
conducción de fluidos.

Pregunta 18
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión Técnica, para el cargo de Control de Calidad se
solicita considerar dentro de su experiencia los trabajos realizados en suministro de vapor que
incluyó el suministro temporal de calderas, montaje y operación de las calderas. Favor no
contestar remitirse a los pliegos, aclararnos esta duda.

Respuesta / Aclaración:

El oferente deberá demostrar con los documentos solicitados en el pliego, la experiencia del
Supervisor de Control de Calidad QA/QC en montaje, instalación, mantenimiento de calderos y/o
sistemas térmicos.

Pregunta 19
Pregunta / Aclaración: Señores Comisión Técnica, considerar que para la presentación de la
oferta, en los dos primeros cargos el Certificado de Competencias Laborales en Gestión de
Riesgos, el resto del personal, será un requerimiento para la ejecución de los trabajos, donde la
empresa contratista se comprometería en la calificación de sus trabajadores. Solicitud que la
realizamos en consideración y como es de conocimiento general en el sector industrial en los
últimos dos años no se han ejecutado proyectos significativos.

Respuesta / Aclaración:

La CELEC se basa en el Acuerdo No. MDT-2017-0067. Todo el personal que realiza actividades
peligrosas deberá contar con sus respectivos certificados de competencias laborales en
prevención de riesgos laborales emitidos por un organismo evaluador de la conformidad (OEC),
el cual deberá encontrarse acreditado ante la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Capacitación Profesional (SETEC). Deberá presentar copia simple del
certificado con el respectivo sello holográfico de SETEC.

Pregunta 20
Pregunta / Aclaración: Por favor indicar la cantidad real de andamios ya que en la tabla 4.1.2
Equipo Mínimo de los pliegos, solicitan andamios modulares certificados detallando cantidad 1 y
no se especifican unidades.

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Teléfono: (593) 052 318 747 / www.celec.gob.ec
Respuesta / Aclaración:

La cantidad requerida depende del tamaño de los andamios propuestos. Debe cubrir al menos
una caldera, 9 m largo, 5 m ancho y 9 m altura.

Pregunta 21
Pregunta / Aclaración: Se indica que en el Tabla de rubros y cantidades ?F2? no se
contemplan rubros de seguridad industrial, transporte, alimentación, armado de andamio razón
por la cual se incluirá estos
costos en los rubros de ejecución de Obra

Respuesta / Aclaración:

Es correcto.

Pregunta 22
Pregunta / Aclaración: No existe una Tabla de rubros y cantidades ?F2? oficial emitida por
CELEC EP, razón por la cual se procederá a definir como Tabla de rubros y cantidades ?F2? lo
ítems que se detallan en cálculo del presupuesto referencial que son los mismos del estudio para
la contratación de bienes servicios obras y consultoría, Únicamente se considerará los rubros y
las cantidades el costo se definirá de manera autónoma.

Respuesta / Aclaración:

Se deberá incluir todos los servicios requeridos con sus materiales especificando el precio
unitario de cada rubro.

Pregunta 23
Pregunta / Aclaración: Del plazo total contractual de 240 días calendarios estipulado en los
pliegos cuanto tiempo CELEC estimó para la procura de materiales?

Respuesta / Aclaración:

El plazo para la procura de los materiales está incluido en el plazo total.

Pregunta 24
Pregunta / Aclaración: Qué entidad es la responsable de gestionar y almacenar los desechos
producidos por el lavado químico y pasivado de la caldera?, en caso de ser la contratista
indicarnos como se deberá proceder con dichos desechos.

Respuesta / Aclaración:

El contratista será el responsable de gestionar y almacenar los desechos producidos, los cuales
deberán ser manejados por un gestor ambiental calificado por el MAE y aprobado por la CELEC.

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Pregunta 25
Pregunta / Aclaración: Indicar las especificaciones técnicas para el lavado químico y pasivado
que requieren las calderas e indicar si ustedes proveerán los químicos o componentes para
dicha actividad.

Respuesta / Aclaración:

Los químicos serán provistos por el contratista, los cuales serán los recomendados para
desprendimiento de incrustaciones en calderas

Pregunta 26
Pregunta / Aclaración: Por favor facilitar los planos de los empaques de las calderas para
gestionar la cotización?

Respuesta / Aclaración:

Se utiliza empaque de Pábilo de Sílica, tipo cordón, sección ½”.


Características Principales:
No debe contener amianto ni fibras cerámicas, de material sílice amorfo; temperatura de trabajo
1000°C.
Además:
• Resistencia a la penetración de la escoria de soldadura
• Resistencia al fuego
• Compresible
• Excelentes propiedades aislantes
• Gran capacidad de Sello de juntas en aplicaciones de alta temperatura
Datos técnicos:
El cordón de sílice tendrá un contenido de dióxido de silicio mínimo de 96%.
El pábilo debe tener un recubrimiento de hidrocarburo ligero.
El pábilo de sílice está elaborado de sílice amorfa, y no contiene amianto o fibras cerámicas.

Pregunta 27
Pregunta / Aclaración: Quién suministrará el refractario para las tapas de las calderas, en caso
de ser la contratista la responsable emitir las especificaciones técnicas del refractario que se
requiere colocar?

Respuesta / Aclaración:

El contratista será el encargado de suministrar el el refractario para las tapas de las calderas. El
refractario debe soportar una temperatura máxima de 1000º C.

Pregunta 28
Pregunta / Aclaración: CELEC EP proveerá agua para la prueba hidrostática de cada caldera?

Respuesta / Aclaración:

Si.

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Pregunta 29
Pregunta / Aclaración: La contratista deberá suministrar los perfiles internos de las puertas de
las calderas?

Respuesta / Aclaración:

Si.

Pregunta 30
Pregunta / Aclaración: En lo relacionado a los equipos se pueden utilizar equipos de mayor
capacidad de lo especificado en los pliegos?

Respuesta / Aclaración:

Si.

Pregunta 31
Pregunta / Aclaración: En el formulario de equipo mínimo se requiere un compresor de
350CFM, se puede utilizar compresor de mayor capacidad de la requerida?

Respuesta / Aclaración:

Si.

Pregunta 32
Pregunta / Aclaración: Para demostrar la experiencia de la empresa tanto general como
específica favor considerar solamente las Actas entrega recepción definitivas, ya que esta es la
prueba de haber ejecutado un proyecto a cabalidad, además en muchos de los casos de años
anteriores, no se cuenta con las retenciones o facturas, para poder demostrar la experiencia.
Favor considerar este tema a fin de que
exista mayores oportunidades de participación y competitividad.

Respuesta / Aclaración:

Favor remitirse a la respuesta/aclaración realizada en la pregunta No. 3.

Aclaración:
De conformidad a lo establecido en el Art. 22 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Publica en el cual se señala que: “La máxima autoridad de la
entidad contratante, su delegado o la comisión técnica, según el caso, por propia iniciativa o a
pedido de los participantes, a través de aclaraciones podrá modificar los pliegos, siempre que no
alteren el objeto del contrato y el presupuesto referencial de los mismos”. Por lo tanto, para el
presente proceso de contratación se considera conveniente aclarar:

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1. Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad
A continuación se presenta el detalle de los parámetros y el puntaje de “Otros parámetros(s)
resueltos por la entidad”:
No. Parámetro Descripción de la Valoración
metodología de evaluación
1 Certificado vigente de Con la finalidad de garantizar
estampe ASME “R” para que los trabajos a realizar en
reparación de calderas los equipos se realicen bajo
los más altos estándares de
2
calidad, la empresa deberá
contar con el certificado
vigente de estampe ASME "R"
para reparación de calderas.
2 Certificado (s) que acredite El oferente deberá contar
nivel II NDT. dentro de su equipo técnico a
realizar los servicios objeto del
presente pliego, con al menos 2
un técnico que cuente con el
Certificado (s) que acredite
nivel II NDT.
3 Otros formularios diferentes Certificado o carta de
a los del USHAY distribución y/o autorización
para comercializar, suministrar
y brindar servicios de calderos
o equipos similares, emitidos
por fabricante(s) de este tipo 1
de bienes o prestadores de
estos servicios, de los que se
desprenda que el fabricante
cumple con NORMAS
Internacionales.

2. Oferta Económica
La oferta económica será valorada de la siguiente manera:

No. Parámetro Descripción de la Valoración


metodología de evaluación
1 Oferta económica La oferta económica se 55
evaluará aplicando un criterio
inversamente proporcional; a
menor precio, mayor puntaje.
Se valorará con 55 PUNTOS
la oferta de menor precio; al
resto de ofertas se le asignará
su puntaje, mediante una regla
de tres simple inversa

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Siendo las 12:00 del 9 de enero de 2019, para constancia de lo actuado suscriben la presente
acta los miembros de la comisión técnica.

MIEMBROS DE LA COMISIÓN CON VOTO

INTEGRANTES: EN CALIDAD DE: CARGO: FIRMA:


Delegado de la Máxima CARLOS
Eco. Carlos Delgado Subgerente de Gestión ANTONIO
Alvarado Autoridad y Presidente de
Organizacional DELGADO
la Comisión ALVARADO

Delegado del Área JORGE


Ing. Jorge Darlin García Requirente y Miembro de la Subgerente de DARLIN
Producción GARCIA
Comisión GUERRERO

Profesional Afín al Objeto Especialista de FREDDY


Ing. Freddy Cires XAVIER
de la Contratación y Mantenimiento CIRES
Morán
Miembro de la Comisión Mecánico MORAN

Adicionalmente y concordante con el Art. 18 del RLOSNCP, participan con voz pero sin voto:

INTEGRANTES: EN CALIDAD DE: CARGO: FIRMA:


Art. 18, inciso 4 del NATALIA
Abg. Natalia Chunga. RLOSNCP. Subgerente Jurídico ELIZABETH
CHUNGA
intervención con voz ARTEAGA
pero sin voto
Art. 18, inciso 4 del DIANA
Eco. Diana Avilés Subgerente ELIZABETH
RLOSNCP. intervención AVILES
Vélez Financiero(S)
con voz pero sin voto VELEZ

INTEGRANTE EN CALIDAD DE: CARGO: FIRMA:

Especialista de
Ing. Débora Benítez Secretaria Ad-Hoc
Adquisiciones

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