pág.

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INTRODUCCION

Las emergencias donde se ven involucradas substancias peligrosas,

rompen con todo lo que ya está preestablecido en cualquier otro
tipo de emergencias, ya que se tiene que tomar en cuenta que las
condiciones establecidas en un inicio de la atención, cambiaran
constantemente y tendrán que ser replanteadas, cambiando
completamente el plan de respuesta adaptándose para brindar
seguridad a los brigadistas, la comunidad y al medio ambiente lo
mejor posible.

En la medida de los posible, será siempre mejor siempre controlar

incidentes o accidentes, donde se pueda atender substancias
peligrosas por separado, ya que de lo contrario, tendrá que tomarse
en cuenta las posibles reacciones que pueden existir entre ellos, e
incluso con las substancias que utilizamos para controlar la
situación.

Para todas las emergencias y en especial con substancias peligrosas,

no hay nada más importante que la salud y seguridad de todos y
cada uno de los brigadistas.

pág. 2
ANTECEDENTES
A lo largo de la historia, el hombre se ha visto expuesto a grandes
riesgos donde se involucran substancias peligrosas, a las cuales le
respetaba por no conocer su forma de manipulación, sin embargo,
poco a poco este respeto fue desapareciendo al desarrollarse un
conocimiento más completo sobre la manipulación y usos de estas
cosas, fenómenos y procesos nuevos que facilitaban la vida para
estos antiguos pobladores.

El fuego, fue uno de los primeros fenómenos a los cuales la

incomprensión hacia que se le respetara y se le manipulara con
gran seguridad, lo cual llevo a un gran desarrollo para los primeros
pobladores del planeta, facilitando cubrir algunas necesidades
básicas y extendiendo la esperanza de vida al poder cocinar los
alimentos, poder protegerse, mantenerse alumbrados y calientes
a pesar de las inclemencias del tiempo, entre otras cosas.

Adicional a estos fenómenos, el ser humano tuve que

comprender rápidamente que no era el único riesgo de los cuales
se tenía que cuidar, ya que muchas de las substancias que
podrían generarle un problema, se encontraba en todo su
alrededor, sin que supiera cuales eran los efectos que acarrearía
si se entraba en contacto con ellas.

Estos riesgos empezaron se ser identificados y clasificados de

manera burda para poder alejarse, manipular con seguridad e
incluso le hallaron efectos benéficos que explotaron de manera
adecuada para sobrevivir.

Dentro de la clasificación se encontraban las plantas, tanto las

medicinales y las tóxicas, que incluso algunas de estas, eran solo
consumidas por algunas cuantas personas, elegidas de acuerdo
con sus creencias y funciones dentro de su organización social.

Algunos animales, también eran foco de atención debido a sus

características tóxicas, por lo que también se les tenia suma
atención a sus mordeduras, picaduras y contacto.

Es así, como en un inicio, la humanidad tuvo que adaptarse a la presencia de riesgos en donde existía
la presencia de substancias peligrosas, y que muchas de estas fueron usadas para el desarrollo y
evolución de la especie sobre las otras.

El uso y manipulación de sustancias peligrosas tuvo un gran auge durante el desarrollo de la

alquimia, la brujería y la medicina antigua, evolucionando en lo que actualmente conocemos como
“Química”.

pág. 3
El establecimiento de grandes civilizaciones como la romana y la egipcia, hizo que se buscaran a
toda costa el mantener las condiciones que permitirían el crecimiento de la sociedad. Para ellos era
de suma importancia poder cubrir una de las principales necesidades que era la alimentación sin
importar las condiciones climáticas endémicas de cada una de estas civilizaciones.

Particularmente para los egipcios, el manejo de substancias químicas era

hecho por los magos y sacerdotes qué a través de las reacciones naturales
de estas substancias, daban sensación de poderes sobrenaturales que
permitían asombrar a la población y sobre todo al Faraón. Estos
sacerdotes, además de cuidar los templos y de ser el enlace de los Dioses
con el Faraón, tenían la función de ser los médicos y sanar cualquier
enfermedad, creyendo que era originado por el enfado de los Dioses.

De aquí, que una de las principales substancias que se usaban por los sacerdotes egipcios era las
sales de ammon (en honor al Dios Ammon) que en realidad era sulfato de amonio, substancia que
fue utilizada por ellos para combatir la peste y para fertilizar la tierra en donde sembraban.

Los chinos en la búsqueda de la inmortalidad, inventaron la pólvora,

con la mezcla de carbón, azufre y nitrato de potasio, con lo que poco
tiempo después, pudieron defender su imperio de los mongoles. De
ahí, esta substancia fue distribuida en todo el mundo, empezando
por Asia, Europa y posteriormente a América con uso bélico.

Durante la primera y segunda Guerra Mundial, permitió que muchos recursos fueran invertidos en
la investigación y desarrollo de la ciencia y la tecnología, que llevaran a tener una ventaja importante
en el campo de batalla. De aquí que muchas substancias químicas se emplearon en el área médica
para la atención de los soldados como armas en contra de los mismos.

En la segunda Guerra Mundial, el cloro fue una substancia utilizada por los ejércitos nazis
aprovechándose de las propiedades fisicoquímicas de este gas y a que la tecnología en ese tiempo
lo hacía fácil de obtener.

En el siglo pasado, grades catástrofes se suscitaron en el mundo, donde la constante fueron las
sustancias peligrosas.

El 10 de julio de 1976, en la provincia de Seveso en el estado de

Milán, Italia, una pequeña fábrica que producía herbicidas,
utilizados en la Guerra de Vietnam por los Estados Unidos, generaba
un subproducto llamado 2,3,7,8-tetraclorodibenceno-p-dioxina,
substancia liberada por accidente que genero intoxicación entre la
población.

Derivado de esta situación, la población presento diversas

afecciones entre las que se encuentra el cloro acné, cáncer y
particularmente modificaciones del ADN y malformaciones durante
la gestación

pág. 4
BLEVE son las siglas de Boiling Liquid Expanding Vapour Explosion (Explosión de Vapores en
Expansión de un Líquido en Ebullición), una condición que es vista para gases inflamables licuados.

El almacenaje de estos gases en tanques especiales, permite que se genere un equilibrio líquido-
vapor, haciendo que la presión en el recipiente se distribuya en la misma proporción en todas
direcciones.

El 19 de noviembre de 1984, el municipio de Tlalnepantla de Baz, México, fue noticia internacional

al ser el lugar de la BLEVE más grande de la historia. La planta de almacenamiento de Gas L.P. de
PEMEX ubicada en el pueblo de San Juan Ixhuatepec, sufrió una ruptura en una de las tuberías, lo
cual desato un incendio masivo que sobrecalentó las esferas de almacenamiento de Gas L.P.,
llevando al punto de originar grandes BLEVES. Para México fue una de las más grandes tragedias
donde substancias peligrosas se involucraron.

Pipe Alpha en el Mar de Norte (entre Noruega y Dinamarca), Chernobyl en Ucrania (antes URSS) y
Bhopal en la India, son otros ejemplos de grandes accidentes donde el error humano, combinado
con el uso de substancias consideradas peligrosas y que en la actualizada aún seguimos utilizando.

La historia tiene la finalidad de hacernos recapacitar en todo aquello que hemos hecho mal para
corregirlo, pero también nos recuerda lo que hemos hecho bien para mejorarlo.

Lo más importante no es recordar, sino tener en cuenta que siempre estamos expuestos a una
nueva catástrofe; lo único que está en nuestras manos no es cambiar el pasado, tampoco modificar
el futuro, en el único momento que podemos hacer algo es ahora y la preparación es la punta de
lanza que nos hará mantenernos seguros en cualquier actividad de nuestras vidas.

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FUENTES DE INFORMACION
DEFINICIONES
Substancia Peligrosa:

Todo aquel elemento, compuesto, material o mezcla de ellos que independientemente de su estado
físico, represente un riesgo potencial para la salud, el ambiente, la seguridad de los usuarios y la
propiedad de terceros; también se consideran bajo esta definición los agentes biológicos causantes
de enfermedades. “Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”

Residuo Peligroso:

Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así
como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran
a otro sitio. Su eliminación o confinamiento y control están sujetos a la normatividad emitida por la
autoridad correspondiente. “Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos”

Remanente:

Substancias, materiales o residuos peligrosos que persisten en los contenedores, envases o

embalajes después de su vaciado o desembalaje. “Reglamento para el Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos”

Envase:

Es el componente de un producto que cumple la función de contenerlo y protegerlo para su

distribución, comercialización y consumo, de capacidad no mayor a cuatrocientos cincuenta litros o
cuya masa neta no exceda de cuatrocientos kilogramos. “Reglamento para el Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos”

Embalaje:

Material que envuelve, contiene y protege debidamente los productos pre-envasados, que facilita
y resiste las operaciones de almacenamiento y transporte. “Reglamento para el Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos”

Material Peligroso:

Aquellas substancias peligrosas, sus remanentes, sus envases, embalajes y demás componentes que
conformen la carga que será transportada por las unidades. “Reglamento para el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”

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IDLH (Immediately Dangerous to Life or Health):
Inmediatamente peligroso para la vida y la salud. Se usa para determinar la selección de un aparato
respiratorio. La concentración máxima que no causaría síntomas de daño de escape ni efectos
irreversibles a la salud de una persona expuesta por 30 minutos en caso de falla respiratoria.
“NIOSH”

DL50:

Dosis Letal media. La dosis sencilla de una substancia que causa la muerte del 50% de una población
animal debido a la exposición a la substancia por cualquier ruta que no sea inhalación. La DL 50 se
expresa normalmente en miligramos o gramos de material por kilogramo de peso animal (mg/kg, o
g/kg donde 50 g = 1 cucharada).

CL50:

Concentración Letal media. Concentración de una substancia en el aire, que según los ensayos de
laboratorio (vía respiratoria), se espera que mate al 50% de un grupo de animales de laboratorio
cuando se administra como una sola exposición en un periodo especifico, normalmente 1 hora. La
CL50 se expresa en partes por millón de partes de aire, por volumen (ppm) para gases y vapores,
como microgramos por litro de aire (µg/L), o miligramos de substancia por metro cubico de aire
(mg/m3) para polvos y vahos, así como para gases y vapores.

TLV:

Valor Límite de Umbral. Término usado por el ACGIH para expresar la concentración en el aire de
una substancia al que casi todos los trabajadores sanos pueden estar expuestos día tras día sin
efectos adversos.

TLV-TWA:

La concentración del promedio de ponderación en el tiempo para un día laboral normal de 8 horas
o una semana de 40 horas.

TLV-CEIL:

Máxima concentración que no se debe exceder en ningún momento

TLV-STEAL:

El límite de exposición a corto plazo o concentración máxima para un periodo de exposición

continuo de 15 minutos (con una máxima de cuatro periodos por día, con un intervalo mínimo de
60 minutos entre periodos de exposición), y siempre que el TLV-TWA diario no se exceda.

Toxico:

Describe la capacidad de un material de dañar los tejidos biológicos.

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Toxicidad aguda:

Los efectos adversos resultantes de una sola dosis o de la exposición a una substancia. Se utiliza
ordinariamente para denotar los efectos observados en animales de laboratorio.

Toxicidad crónica:

Los efectos adversos resultantes de dosis o exposiciones a una substancia durante un periodo
relativamente prolongado. Se utiliza ordinariamente para denotar efectos observados en animales
de laboratorio.

Corrosivo:

Substancia que destruye de forma visible los tejidos vivos o causa alteraciones irreversibles en los
mismos debido a la acción química en la zona de contacto, así como reducir u oxidar materiales
comúnmente encontrados como metales, cristal, hules, etc.

Reactividad:

Describe la tendencia de una substancia a reaccionar químicamente consigo misma o con otras
substancias con desprendimiento de energía. Pueden tener lugar efectos no deseables como
acumulación de presión, aumento de temperatura o formación de subproductos nocivos, tóxicos o
corrosivos debido a la reactividad de una substancia al calor, combustión, contacto directo con otras
substancias u otras condiciones en uso o almacenamiento.

Explosivo:

Substancia que produce un desprendimiento casi instantáneo de presión, gas y calor cuando se
somete a un impacto abrupto, presión o temperaturas elevadas.

Inflamable:

Describe cualquier sólido, líquido, vapor o gas que se prende fácilmente y que se queme
rápidamente, generalmente de forma violenta.

CRETIB:

Siglas que describen los tipos de riesgo que pueden presentar los residuos peligrosos durante su
clasificación (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico, Inflamable y Biológico-infecciosos).

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD

Las Hojas de datos de Seguridad (Material Safety Data Sheet en inglés) es el documento más
importante del área de seguridad. En ella se encuentra descrita en 16 secciones la información más
completa y de forma particular de una substancia, independiente de si es considerada peligrosa o
no.

pág. 8
Este documento, de acuerdo al Sistema Globalmente Armonizado (GHS) y en la NOM-018-STPS-
2015, indica las instrucciones de llenado y los puntos mínimos que deberá cubrir para dar
cumplimiento a este mandato normativo.
Los puntos que deberá cumplir este documento deben ser:

1. Identificación de la substancia química

peligrosa o mezcla y del proveedor o
fabricante
2. Identificación de los peligros
3. Composición / información sobre los
componentes
4. Primeros auxilios
5. Medidas contra incendios
6. Medidas que deben tomarse en caso de
derrame accidental o fuga accidental
7. Manejo y almacenamiento
8. Controles de exposición / protección
personal
9. Propiedades físicas y químicas
10. Estabilidad y reactividad
11. Información toxicológica
12. Información ecotoxicológica
13. Información relativa a la eliminación de los
productos
14. Información relativa al transporte
15. Información reglamentaria
16. Otras informaciones incluidas las relativas a
la preparación y actualización de las hojas de
datos de seguridad

De acuerdo a la NOM-018-STPS-2015, parte del objetivo es prevenir daños a los trabajadores y al

personal que actúe en caso de emergencia. Así mismo cabe señalar, que esta información, deberá
ser elaborada en su totalidad y entregada por el fabricante y/o distribuidor, con la intensión de que
los datos en ella sean lo más veraz posible y completa.

Deberá existir una HDSM por cada substancia que se manipule en el centro de trabajo, y los
empleados tienen que tener capacitación basada en todos los puntos que indica el documento, así
para cada substancia y concentradas en una carpeta especial, que deberá existir tanto en las oficinas
administrativas como en el lugar donde se requiera revisar esta información.

Particularmente para generar el Plan de atención de la emergencia, se tendrá que tener en cuenta
todas las secciones que brinden al comandante la información que, en primer lugar, generen
seguridad a los brigadistas, posteriormente, lo lleven a tomar decisiones para el control, mitigación
y/o sofocación de la emergencia. A la par de lo anterior, es importante poder generar acciones para
mitigar los efectos de la emergencia al medio ambiente.

pág. 9
Aunque los datos que aparecen en la HDSM se cree que son correctos, es importante evaluarlos
bajo qué condiciones están indicados, ya que en muchos casos consideran condiciones óptimas de
operación y bajo control, cuando probablemente se requieran los datos para ser empleados en
una eventualidad o emergencia.

HOJA DE EMERGENCIA EN TRANSPORTACION

Para la industria en general, la operación de transportación es la más difícil de poder coordinar, ya
que gran parte del manejo sale de las condiciones ideales, a pesar de la planeación que se puede
llegar a hacer, tratando de controlar todos
los factores que se involucran.

Sin embargo, condiciones climáticas, el

estado de las unidades de transporte, la
infraestructura de las vías por transitar y en
mayor manera el factor humano, desatando
graves daños a su alrededor.

Tratándose del transporte de carga de

materiales peligrosos, las cosas no son
diferentes, a pesar que, a nivel mundial los
gobiernos han hecho grandes esfuerzos para
reglamentar este transporte, derivado de las
grandes afectaciones que particularmente se
han presentado.

En México, para la atención de las

emergencias químicas en transportación,
dispuso en la NOM-005-SCT-2008, un
formato oficial, en donde se encuentran las
primeras acciones a realizar por el operador,
los organismos de auxilio y los brigadistas de
que atenderán la emergencia. Este formato es único y deberá ser llenado con los datos que aparecen
en la Hoja de Datos de Seguridad y firmada por el responsable del embarque de la o las substancias.

Durante la operación de transporte, deberá existir una hoja por cada substancia peligrosa que se
esté transportando y esta operación se considera desde la salida de la unidad del centro
embarcador, hasta el destinatario final.

Es importante tener en cuenta que la Regulación de transporte de carga

de materiales y residuos peligrosos, deberá hacerse en caminos
adecuados para este tipo de transporte, con la finalidad de contar con
las condiciones necesarias para la atención de una emergencia en
el momento de existir.

Dentro de la información que aparecen en este formato esta:

pág. 10
 1. Datos del Expedidor
2. Teléfono de emergencia del expedidor
3. Nombre del producto
4. Clasificación
5. Numero de UN
6. Compañía transportadora
7. Teléfono de emergencia de la empresa transportista
8. Estado físico
9. Propiedades fisicoquímicas
10. Teléfono del Sistema Nacional de Emergencias
CENACOM
SETIQ
COATEA
CONASENUSA
11. Equipo y medios de protección personal
12. Riesgos
13. Acciones
14. Intoxicación / exposición
15. Acciones para proteger al personal afectado
16. Contaminación
17. Acciones para minimizar las afectaciones a la población y al medio ambiente
18. Información médica. Antídotos
19. Medidas especiales a aplicar en caso de intoxicación del personal por exposición
20. Riesgos de escapes, fugas y derrames
21. Acciones para minimizar los efectos de dicho derrame y distancias de aislamiento.
Técnicas de recuperación del material
22. Riesgos por fuego y explosión
23. Acciones para prevenir, combatir y proteger el personal de posible incendio del material
24. Nombre y firma de quien requisito la hoja

GUIA DE EMERGENCIA EN TRANSPORTACION

A inicio de la década de los 90´s, la Asociación Nacional de la Industria Química (ANIQ), desarrollo la
primera guía que permitía atender de manera general las emergencias en transporte donde se veían
involucrados materiales peligrosos, agrupando la información de tal manera, que describiera los
riesgos y la forma de mitigar los efectos de cierto grupo de substancias químicas peligrosas. Esto dio
un parte aguas para brindar las técnicas correctas de controlar una emergencia química.

Para 1994 y derivado del tratado de libre comercio de América del Norte que
está conformado por Canadá, Estados Unidos y México, recuperaron el trabajo
de la “Guía SETIQ” y tanto el Ministerio de Transporte de Canadá, el
Departamento de Transporte de Estados Unidos y la Secretaria de
Comunicaciones y Transportes de México, se dieron a la tarea de juntar
esfuerzos para que en 1994 saliera publicada la “Guía Norteamericana de
Respuesta en caso de Emergencia” GRENA.

pág. 11
 Después de 4 años se actualizo incluyendo el nuevo listado de
substancias peligrosas resultantes de los Comités de
Expertos de la ONU que se llevaron a cabo en años
anteriores.
Ya para la versión 2004, se involucraron países de todo el
continente americano haciendo aportaciones al grupo inicial,
además por primera vez se adicionaron substancias usadas
por el terrorismo.
En la edición de la GRE 2008, todo el mundo reconoce a la Guía
de Respuesta en caso de emergencia como fuente de información para la atención
de emergencias químicas, y para ataques con terroristas con substancias utilizadas
como armas.

Se incluyen la modificación de la configuración de la etiqueta de

la división de riesgo 5.2 “Peróxidos orgánicos”.

El desarrollo de la Guía de manera importante ha implementado la tecnología para

ser mucho más precisa la información descrita en ella, es así como en 2012 este
libro hace una especificación a fondo de las distancias de aislamiento para
substancias RIT (Riesgo de Inhalación Tóxica), pero solo para aquellas que
verdaderamente demandaban una atención particular como lo es el Amoniaco, el Óxido de Etileno,
Cloro, etc.

Actualmente la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia

2016 ha mantenido las actualizaciones descritas en las
versiones anteriores, y se han incrementado tablas que
contemplan otro tipo de riesgos donde se involucran
substancias peligrosas. En esta edición corrigieron errores
presentes en la versión anterior en la tabla de riesgos por
presencia de BLEVE. Se incluye una tabla de aislamiento para
artefactos explosivos caseros.

Considerando la homologación de criterios de la identificación

de riesgos, se agrega información relacionada con el Sistema
Globalmente Armonizado, contemplando sus pictogramas,
palabras de peligro entre otra información.

Para un mejor manejo, por primera vez se incluye un diagrama

de flujo que hace más entendible la forma de usar la Guía y
encontrar la información necesaria para la atención de una emergencia química.

La información que encontraremos en la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia esta provista en

secciones de colores de la siguiente manera:

pág. 12
 SECCION BLANCA

SECCION AMARILLA

SECCION AZUL

SECCION VERDE

SECCION NARANJA

SECCION BLANCA

SECCION BLANCA PRIMERA PARTE

Esta sección tiene la particularidad de incluir ente su información:

 Información de embarque
 Diagrama de flujo de cómo usar la guía
 Tabla de contenido
 Precauciones de seguridad para evitar entrar de prisa
 Solicitud de información técnica
 Encontrar información a partir de las etiquetas y carteles
 Identificación de unidades de transporte
 Información del Sistema Globalmente Armonizado
 Identificación de riesgos en contenedores de transporte
multimodal
 Información de transporte en tuberías

En esta sección se da información general de las acciones a realizar con muy poca información
mientras se consigue información especializada de la carga transportada.

NOTA: es importante que antes usar la guía en una situación real, esta sección deberá ser bien
comprendida por los brigadistas y organismos de auxilio.

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SECCION AMARILLA

En esta sección encontraremos el

listado de las substancias peligrosas
utilizando en Número de Naciones
Unidas “UN” de forma ascendente, en
las columnas contiguas, hallaremos el
número de la guía que tendremos que
utilizar y nombre de la substancia
peligrosa.

Si la substancia en esta sección esta

sombreada de color verde, es una indicación de que tendremos que utilizar la sección verde de la
manera que se explica más adelante.

Otra información que tendremos que tener en cuenta es la letra “P” que aparece después del
número de guía que se utilizara para algunas substancias; en este caso, se tendrá que considerar
que la substancia tiene un riesgo de polimeración por lo que las condiciones de seguridad deberán
ampliarse.

A lo largo de este listado, podremos encontrar substancias que usan el mismo UN, esto no significa
que tenemos muchas substancias con el mismo número, simplemente se contemplan algunos
sinónimos que son manejados en todo el mundo.

Probablemente también se pueda encontrar substancias que al finalizar tenga las siglas “n.e.p.” que
significan no especificado en otra parte, que se utiliza para nombrar familias genéricas, esto quiere
decir, que hay muchas substancias con las misma características y riesgos, sin embargo, por la
cantidad transportada a nivel internacional, no tienen algún UN particular, pero si lo tiene un grupo
de substancias en donde se incluye este tipo de substancias.

Cabe señalar que se contempla en el nombre de la substancia, en algunos casos cuando así lo
permite la substancia, que se da la indicación si está en estado líquido, sólido o en solución y su
porcentaje.

SECCION AZUL

En esta sección podremos encontrar de

manera alfabética el nombre de la
substancia.

Junto a la columna del nombre de la

substancia, encontraremos el número
de guía a utilizar y el número de
Naciones Unidas, “UN”.

De la misma manera que ciertos datos

aparecen en la sección amarilla, también aparecen en esta sección y la comprensión de esta
información deberá de ser igual que en la sección anterior.

pág. 14
SECCION NARANJA

Esta sección es la que describe las acciones a realizar por los organismos de auxilio y por la brigada
de emergencia.

En la edición del 2016 hay 163 guías de respuesta que inician en la número 111; la información está
comprendida por dos páginas distribuyendo los datos en 3 grupos los cuales son:

Peligros potenciales

Estos peligros se
dividen en los
peligros por
Incendio y
explosión, los
cuales consideran
las condiciones por
las que se describe
este peligro, de
acuerdo a la
manera en que se
transporta. Esto
nos permite
considerar los
parámetros a controlar para evitar que se presente este peligro.

Los peligros a la salud, describen los posibles efectos que las personas cercanas a la emergencia
pueden presentar, así como las posibles formas de exposición.

Seguridad publica

Describe en primera instancia las acciones a desarrollar para la protección de las personas cerca del
incidente, la forma en cómo y a donde debe comunicarse el incidente y la distancia a la cual debe
aislarse del punto de la emergencia.

Posterior a estas acciones, se enlista el equipo de protección personal que los brigadistas tienen que
usar durante la atención de la emergencia

Por último, contemplando el desarrollo de la emergencia, se indican las distancias de evacuación a

la que toda la población deberá ser retirada, dependiendo si hay incendio o derrame grande.

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Respuesta de emergencia

En esta página encontraremos las acciones por hacer para escenarios

en particular como si hay fuego derrame o fuga, y dependiendo del
tamaño de la emergencia.

De esta manera, si hay incendio pequeño o grande, se indican los

métodos y las técnicas específicas para poder combatirlo; de la misma
manera para los derrames o fugas, se establecen acciones para
mitigarlo y controlarlo.

Por último, pero no menos importante, se describen actividades para

poder brindar los primeros auxilios tanto para brigadistas expuestos,
organismos de auxilio y/o personas cercanas a la emergencia.

NOTA: esta información no es limitativa por lo que solo nos funcionara

en los primeros 30 a 60 minutos de la emergencia, después tendrán
que replantearse las condiciones.

SECCION VERDE

Recordando las substancias que están sombreadas en

las secciones amarilla y azul, nos remiten a la sección
verde para obtener información más precisa respecto
a las distancias que tendremos que proteger y aislar a
la población, tomando en cuenta en primer lugar el
UN de la substancia sombreada y posteriormente
buscándolo en esta sección de forma numérica ascendente, para después de encontrarlo comparar
la situación del derrame o fuga, pequeño o grande y si es de día o de noche.

Para ser considerado un derrame pequeño, tendrá que haber involucrado una cantidad de 208 litros
o 300 kg aproximadamente.

pág. 16
Esta información será buscada en la tabla 1 de la sección verde.

Dentro de las emergencias químicas hay substancias que

reaccionan de alguna manera con el agua y en el proceso de
transporte las condiciones del terreno en donde se suscitar la
emergencia podría haber cuerpos de agua. Por esta situación, y en
la tabla descrita anteriormente, se indica una leyenda que dice
“cuando es derramado en agua” y cuando esto sucede, con el UN
de la substancia que posiblemente fue derramada en agua como lo
dice la leyenda, tendremos que buscarlo en la tabla 2 de esta misma
parte.

En la última columna de esta tabla encontraremos la nomenclatura

de la substancia resultante de la reacción de la substancia
derramada con el agua. A esta substancia resultante le conoceremos como “Gas RIT”.

Un Gas RIT (Riesgo de Inhalación Tóxica), es un gas que puede generar riesgos adicionales por
intoxicación a los respondientes de la emergencia o a la población. En la parte inferior de la tabla se
encontrará el nombre de la substancia de acuerdo a la nomenclatura que aparece en la tabla; y con
este nombre, podremos conocer el número de guía a utilizar para esta substancia nueva en la
emergencia.

A partir de la versión de 2012, se agregó a esta sección una tabla especial para designar distancias
considerando 6 gases RIT particulares.

SECCION BLANCA SEGUNDA PARTE

Dentro de esta sección, encontraremos información

general de uso, así como un glosario de términos
utilizados en las emergencias químicas, pero
particularmente, para las versiones más recientes se
incluyó una tabla con las distancias de afectación y de
seguridad en condiciones de una posible BLEVE y para
la guía actual, una tabla donde se contempla la
afectación de explosivos improvisados

Dependiendo el país en donde se distribuye esta Guía

de Respuesta en Caso de Emergencia, al finalizar esta

pág. 17
última sección, se encuentran los teléfonos de emergencia de cada uno de los organismos de cada
país que están preparados para poder brindar información técnica y específica, responder a la
emergencia y alertar a los medios en caso de ser necesario para proteger a la población.

FABRICANTE O DISTRIBUIDOR
Como lo requiere la regulación, el fabricante, distribuidor y/o dueño
de las substancias y residuos peligrosos y no peligrosos, tienen la
obligación de identificar los riesgos de cada uno de sus productos, por
lo que, la elaboración de estudios de laboratorio deberán ser
realizados, cada que la composición de los productos o la creación de
una nueva substancia haya sucedido.

Por esta razón, la información más veraz que podemos encontrar es de quien origino la substancia
o el residuo y de esta manera poder atender de mejor manera una emergencia, salvaguardando la
integridad de las personas, el medio ambiente y la infraestructura alrededor del siniestro.

EXPERIENCIA
Sin importar toda la información que podamos tener y
recolectar alrededor de una emergencia, nada podrá
substituir la experiencia y el criterio de todo lo que
estamos viendo.

Nada podrá suplir las experiencias vividas, ni mucho

menos lo aprendido durante la formación profesional de
los brigadistas y mucho menos de los comandantes y jefes
de las brigadas.

pág. 18
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN DE
RIESGOS
EN CENTROS DE TRABAJO
SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO

En el subcomité de expertos del sistema globalmente armonizado de la ONU

fundado en 1999, tuvo la tarea principal de elaborar el libro purpura,
actualizarlo, promover y facilitar su aplicación, así como garantizar que la
información sobre peligros físicos y toxicidad de las substancias químicas
para mejorar la protección de la salud, el medio ambiente durante el uso,
manipulación y transporte de las substancias químicas.

Para ello en 2013, se generó la 5° edición del libro purpura en donde se

establecen los lineamientos de la clasificación y etiquetado de productos
químicos.

Este sistema tiene por objeto identificar los peligros intrínsecos de las substancias químicas y
proporcionar información sobre ellos de una manera clara y homóloga en todo el mundo.

Particularmente el Sistema Globalmente Armonizado, pretende reducir la necesidad de análisis y

evaluación de los productos químicos, que permitirá hacer correlaciones entre diferentes sustancias
y de esta forma eliminar la práctica de estudios en especies animales.

Dentro de los peligros identificados para este sistema se enmarcan de acuerdo a su afectación:

Considerando esta información, se conforma la etiqueta de identificación de peligros, la cual deberá

estar conformada como lo marca el libro purpura; para dar cumplimiento a la normatividad en
nuestro país, tendremos que revisar la NOM-018-STPS-2015.

pág. 19
Estas etiquetas deberán estar colocadas en los envases y/o embalajes de las sustancias que los
contienen, de tal manera que sea visible y pueda ser consultada.

SISTEMA DE IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS (HMIS y NFPA)

Antes de la entrada en vigor del Sistema Globalmente Armonizado, la forma de comunicación de

riesgos estaba establecido por el Sistema indicado por la NFPA para atención de emergencias y el
HMIS para la comunicación de riesgos en centros de trabajo.

Para ambos sistemas hay mucha semejanza, cada sección de color representa un riesgo especifico,
por lo que, dependiendo la substancia, se le otorgara un valor ya establecido en algunas listas de la
NOM antes mencionada, que va de 0 a 4 donde 0 en el valor que representa menor riesgo y 4 el
máximo grado de riesgo al que se podría exponer algún trabajador, tratándose de rectángulo de
HMIS o brigadistas, tratándose del rombo de NFPA.

Si por alguna situación, la substancia a clasificar es nueva o no se encuentra listada en la Norma,

existen parámetros ya establecidos para poder otorgar el grado de riesgo al que corresponde la
substancia con base sus propiedades.

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Como podemos ver en las imágenes los riesgos se representan con 4 colores en donde podemos
observar que:

Sección azul: representa los riesgos a la salud

Sección roja; representa los riesgos de inflamabilidad
Sección amarilla: representa los riesgos de reactividad

En la sección blanca, dependiendo el sistema que

utilicemos, podremos encontrar diferente
información.

Para HMIS la sección blanca estará cubierto por una

letra que identifica el equipo de protección personal
que deberá utilizar el empleado mientas manipula la
substancia.

A diferencia del sistema de la NFPA, que es más

usada para la atención de las emergencias químicas,
en la sección blanca, se indican con algunas
abreviaturas e imágenes los riesgos específicos que
pueden presentar las substancias químicas durante
la emergencia, los cuales tienen que ser
considerados en el plan de atención de emergencia.

EN TRANSPORTE
A nivel mundial el subcomité de expertos en transporte de la ONU, genera las recomendaciones
aplicables para el transporte de mercancías peligrosas, por medio de un manual llamado
“Reglamentación Modelo para el Transporte de Mercancías Peligrosas”.

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Dentro de este libro se encuentran de forma particular para mercancías peligrosas, las condiciones,
etiquetado, identificación, características de envases y embalajes, consideraciones y clasificación de
las sustancias peligrosas, para su transporte en cualquier modalidad.

En nuestro país, se toman las recomendaciones y se plasman en el “Reglamento para el Transporte

Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”, así como en Normas elaboradas y publicadas en el
Diario Oficial de la Federación por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

Para dar cumplimiento a lo anterior, las aproximadamente 7000 substancias peligrosas

comúnmente transportadas se clasifican con base a sus propiedades fisicoquímicas y características
intrínsecas.
Esta clasificación comprende 9 clases de riesgo y en 5 de ellas para hacer más preciso en la
descripción del riesgo hay divisiones como en seguida se describe.

Cada clase de riesgo y división, tiene una imagen característica y particular que describe el riesgo de
ellas por lo que es importante tenerlos en consideración para la generación del plan de atención de
emergencias químicas. Estas imágenes, son en forma de rombo, un color, un pictograma en el
vértice superior y un número en la parte inferior de acuerdo a la clase a la que describe.

Estas imágenes son las siguientes:

NOM-003-SCT-2008 y NOM-004-SCT-2008

CLASE 1 EXPLOSIVOS

I.- SUBSTANCIAS EXPLOSIVAS: Son substancias o mezcla de substancias sólidas o líquidas que de
manera espontánea o por reacción química, pueden desprender gases a una temperatura, presión
y velocidad tales que causen daños en los alrededores.

II.- SUBSTANCIAS PIROTECNICAS: Son substancias o mezcla de substancias destinadas a producir un

efecto calorífico, luminoso, sonoro, gaseoso o fumígeno o una combinación de los mismos, como
consecuencia de reacciones químicas exotérmicas autosostenidas no detonantes.

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III.- OBJETOS EXPLOSIVOS: Son objetos que contienen una o varias substancias explosivas.
Dependiendo el tipo de riesgo la clase 1 comprende 6 divisiones que son:

División 1.1
Substancias y objetos que representan un riesgo de explosión de la
totalidad de la masa, es decir que la explosión se extiende de
manera prácticamente instantánea a casi toda la carga.

División 1.2
Substancias y objetos que representan un riesgo de proyección,
pero no un riesgo de explosión de la totalidad de la masa.

División 1.3
Substancias y objetos que representan un riesgo de incendio y de
que se produzcan pequeños efectos de onda expansiva, de
proyección o ambos, pero no riesgo de explosión de la totalidad de
la masa. Se incluyen en esta división las substancias y objetos
siguientes: a) Aquellos cuya combustión da lugar a una radiación
térmica considerable. b) Aquellos que arden sucesivamente con
pequeños efectos de onda expansiva, de proyección, o ambos.

División 1.4
Substancias y objetos que no representan un riesgo considerable.

División 1.5
Substancias muy poco sensibles que presentan un riesgo de
explosión de la totalidad de la masa, pero que es muy improbable su
iniciación o transición de incendio o detonación bajo condiciones
normales de transporte.

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 División 1.6
Objetos extremadamente insensibles que no presentan un riesgo de
explosión a toda la masa, que contienen sólo substancias
extremadamente insensibles a la detonación y muestran una
probabilidad muy escasa de iniciación y propagación accidental.

CLASE 2 GASES

I.- A 50°C tienen una presión de vapor mayor de 300 kPa.

II.- Son completamente gaseosas a 20°C a una presión normal de 101.3 kPa.

Para las condiciones de transporte las substancias de Clase 2 se clasifican de acuerdo a su estado
físico como:

- Gas comprimido, aquél que bajo presión es totalmente gaseoso a 20°C.

- Gas licuado, el que es parcialmente líquido a 20°C.

- Gas licuado refrigerado, el que es parcialmente líquido a causa de su baja temperatura.

- Gas en solución, aquél que está comprimido y disuelto en un solvente.

División 2.1
Gases inflamables: Substancias que a 20°C y una presión normal de
101.3 kPa.: Arden cuando se encuentran en una mezcla de 13% o
menos por volumen de aire o tienen un rango de inflamabilidad con
aire de cuando menos 12% sin importar el límite inferior de
inflamabilidad.

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 División 2.2
Gases no inflamables, no tóxicos: Gases que son transportados a una
presión no menor de 280 kPa. A 20°C, o como líquidos refrigerados
y que:

a) Son asfixiantes. Gases que diluyen o reemplazan al oxígeno

presente normalmente en la atmósfera; o

b) Son oxidantes. Gases que pueden, generalmente por ceder

oxígeno, causar o contribuir, más que el aire, a la combustión de otro
material.

c) No caben en los anteriores.

División 2.3
Gases tóxicos. Gases que:

a) Se conoce que son tóxicos o corrosivos para los seres humanos

por lo que constituyen un riesgo para la salud; o

b) Se supone que son tóxicos o corrosivos para los seres humanos

porque tienen un Cl50 igual o menor que 5000 Mol/M3 (ppm).

Nota: Los gases que cumplen los criterios anteriores debido a su

corrosividad, deben clasificarse como tóxicos con un riesgo
secundario corrosivo.

CLASE 3 LIQUIDOS INFLAMABLES

Son líquidos o mezclas de líquidos, o líquidos que contienen substancias

sólidas en solución o suspensión, que desprenden vapores inflamables a
una temperatura no superior a 60°C en los ensayos en copa cerrada o no
superiores a 65.6°C en copa abierta. Las substancias de esta clase son:

I. Líquidos que se presentan para el transporte a temperaturas iguales o

superiores a las de su punto de inflamación;

II. Substancias que se transportan o se presentan para el transporte a temperaturas elevadas en

estado líquido y que desprenden vapores inflamables a una temperatura máxima de transporte;

III. Líquidos que presentan un punto de ebullición inicial, igual o menor a temperatura de 35°C;

IV. Líquidos que presentan un punto de inflamación, en copa cerrada, menor de 23°C y

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CLASE 4 SOLIDOS

Son substancias que presentan riesgo de combustión espontánea, así como aquellos que en
contacto con el agua desprenden gases inflamables.

División 4.1
Sólidos inflamables.

Substancias sólidas que no están comprendidas entre las

clasificadas como explosivas pero que, en virtud de las condiciones
que se dan durante el transporte, se inflaman con facilidad o pueden
provocar o activar incendios por fricción.

División 4.2
Substancias que presentan un riesgo de combustión espontánea.

Substancias que pueden calentarse espontáneamente en las

condiciones normales de transporte o al entrar en contacto con el
aire y que entonces puedan inflamarse.

División 4.3
Substancias que en contacto con el agua desprenden gases
inflamables.

Substancias que por reacción con el agua pueden hacerse

espontáneamente inflamables o desprender gases inflamables en
cantidades peligrosas.

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CLASE 5 OXIDANTES Y PEROXIDOS ORGANICOS

Son substancias que se definen y dividen tomando en consideración su riesgo en:

División 5.1
Substancias oxidantes.

Substancias que, sin ser necesariamente combustibles, pueden,

generalmente liberando oxígeno, causar o facilitar la combustión de
otras.

División 5.2

Peróxidos orgánicos:

a) Ser susceptibles de una descomposición explosiva;

b) Arder rápidamente;

c) Ser sensibles a los impactos o a la fricción;

d) Reaccionar peligrosamente al entrar en contacto con otras

substancias;

e) Causar daños a la vista.

CLASE 6

Son substancias que se definen y dividen, tomando en consideración su riesgo en:

División 6.1
Tóxicos agudos (venenos):

Son aquellas substancias que pueden causar la muerte o lesiones

graves o ser nocivas para la salud humana y/o animal si se ingieren,
inhalan o entran en contacto con la piel u ojos. Los gases tóxicos
(venenos) comprimidos están incluidos en la división 2.3.

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 División 6.2
Agentes infecciosos:

Substancias respecto de las cuales se sabe o se cree fundadamente

que contienen agentes patógenos. Agentes patógenos son las
bacterias, virus, rickettsias, parásitos, hongos, priones y demás
entidades biológicas micro orgánicas capaces de producir
enfermedades en los seres humanos o en los animales o en los
vegetales.

CLASE 7 RADIACTIVOS

Para los efectos de transporte, son todos los materiales cuya actividad específica es superior a 70
kBq/kg (2 nCi/g).

CLASE 8 CORROSIVOS

Son substancias líquidas o sólidas que por su acción química causan lesiones graves a los tejidos
vivos con los que entra en contacto o que si se produce un escape pueden causar daños e incluso
destrucción de otras mercancías o de las unidades en las que son transportadas.

CLASE 9 VARIOS

Son aquellas substancias que durante el transporte presentan un riesgo distinto de los
correspondientes a las demás clases y que también requieren un manejo especial para su
transporte, por representar un riesgo potencial para la salud, el ambiente, la seguridad a los usuarios
y la propiedad a terceros.

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OTRAS IDENTIFICACIONES DE RIESGO EN TRANSPORTE

Dependiendo el medio de transporte, tendremos otro tipo de identificaciones como son:

Contaminante marino Material magnetizado

Prohibido transportar en Líquido criogénico

aeronaves de pasajeros

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EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
VIAS DE EXPOSICION
Durante la manipulación, uso, almacenamiento y transporte de substancias peligrosas, tenemos que
tener en cuenta que nuestros cuerpos estarán expuestos a una serie de condiciones que, aunque
los controles mecánicos y de ingeniería, pretenden minimizarlos, no los eliminaran del todo. Por
esta razón, será importante identificar las vías de exposición que podrían afectar a nuestra salud
durante una exposición crónica o aguda.

Como lo vimos anteriormente, la Hoja de Datos de Seguridad del Material, en la Sección 8, enlistara
el equipo de protección personal que deberá ser utilizado durante el trabajo que se realice con las
substancias.

Para poder entender de mejor manera los objetivos del correcto uso del Equipo de Protección
Personal (EPP), revisaremos las principales rutas de exposición.

EXPOSICION POR CONTACTO

Todas las substancias, independientemente de su estado físico,

serán propensas de poder afectar a nuestro cuerpo, ya que pueden
interactuar directamente con nuestra piel y ojos generando
reacciones por efecto mecánico o químico, generando esta última
desde alergias hasta irritaciones desde leves a severas.

EXPOSICION POR INHALACION

La principal afección de esta vía de exposición es el aparato

respiratorio y de ahí al resto del cuerpo, generando problemas
importantes a la salud principalmente
por alergias, intoxicación, asfixia,
irritación del tracto respiratorio como
efectos agudos, sin embargo, con el uso
frecuente se puede desarrollar
enfermedades crónicas que merman la
calidad de vida; entre estas enfermedades
pueden estar el cáncer y la fibrosis.

pág. 30
Tampoco importa el estado físico de la substancia, y tratándose de sólidos solo es necesario que el
tamaño de la partícula sea lo suficientemente pequeño para entrar por las vías respiratorias. De
igual forma los líquidos podrán entrar en forma de vapores, rocíos y neblinas.

EXPOSICION POR INGESTION

Aunque pareciera que es una de las vías de exposición más complicada, debido al establecimiento
de reglas en el medio laboral, se evita la ingesta accidental al prohibir la alimentación, el fumar y
tomar agua en lugares donde se encuentre usando cualquier tipo de substancia, así mismo, reglas
para lavarse las manos antes de la alimentación y previo al uso de sanitarios, incluyendo ducharse
después de la jornada laboral, eliminando la ropa de trabajo para poder ser lavada antes de un
nuevo uso.

Lamentablemente, las situaciones de intoxicación por ingesta de substancias van más allá de los
centros de trabajo y peculiarmente en el uso de medicamentos, o la ingesta de substancias de forma
accidental por desconocimiento y mal almacenamiento de las mismas.

La afectación a la salud de este tipo de exposición es aguda

en la mayoría de las situaciones ya que los síntomas se
presentan inmediatamente después de la ingesta, por lo que
la atención médica debe ser de la misma forma. El
envenenamiento por el consumo de estas substancias es el
más grave de los efectos, sin embargo, también puede existir
irritación del tracto digestivo, la boca y en algunos casos,
también las vías respiratorias.

EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL EN CENTROS DE TRABAJO

En la NOM-018-STPS-2000, se lista los equipos de protección personal que un trabajador deberá de
portar mientras manipula, usa y/o almacena substancias peligrosas, sin que esto sea limitativo, y
teniendo en cuenta el riesgo de la substancia y la vía o vías de exposición, deberá ser seleccionado,
siendo este la última barrera de protección al empleado.

El equipo de protección personal se identifica por letras y cada letra describirá el equipo a utilizar.

pág. 31
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL PARA EMERGENCIAS CON
MATERIALES PELIGROSOS
Sin importar el conocimiento que se tiene respecto a una substancia peligrosa, se deberá de tener
en cuenta que las condiciones en una emergencia pueden variar de un momento a otro, por lo que
la substancia puede comportarse de una manera diferente a las normales dentro de un proceso.

Por lo anterior los equipos de protección personar, tendrán que extremarse de acuerdo a lo que sea
necesario, en función de las actividades que cada brigadista debe desempeñar durante la atención
de la emergencia.

En una emergencia química, podrán existir diferentes riesgos involucrados al mismo tiempo, por lo
que deberemos tener brigadistas preparados y equipados en funciones específicas.

Dentro de los equipos de protección personal que se pueden emplear en una emergencia química
están clasificados por la Enviromental Protection Agency (EPA) de la siguiente manera:

 Nivel A
 Nivel B
 Nivel C
 Nivel D
Es importante señalar que no tiene nada que ver con las letras que definen el equipo de protección
personal para centros de trabajo.

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EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL NIVEL A

Este nivel de protección es requerido cuando existe el

mayor grado de exposición en una emergencia,
independientemente del estado físico de la substancia,
por ende, se requiere de una gran protección a la piel,
las vías respiratorias y a los ojos.

Este tipo de equipo está diseñado de tal manera que

aísla completamente al brigadista del exterior,
permitiendo trabajar en condiciones extremas de
contaminación. Generalmente es utilizado para realizar
reconocimientos y reparaciones en el lugar donde se
genera la fuga o el derrame, así como el acordonamiento
de la zona caliente.

Este equipo incluye:

 Equipo de respiración de aire autónomo con careta de presión positiva

 Traje encapsulado hazmat contra productos químicos y gases
 Guantes interiores resistentes a productos químicos
 Botas resistentes a productos químicos
 Equipo de comunicación por radio (dos vías)

EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL NIVEL B

Es requerido bajo circunstancias de altos niveles de protección respiratoria, con menor nivel de
protección a la piel, en sitios abiertos donde hay residuos peligrosos abandonados, en atmosferas
de gas o vapor en donde los niveles no se han aproximado a las concentraciones en donde se
necesite un Nivel A de protección.

Es utilizado para los brigadistas que monitorean la concentración de

substancia en el ambiente, delimitando la zona tibia y evaluando el control
de la emergencia en el lugar.

Este equipo incluye:

 Equipo de respiración de aire autónomo con careta de presión

positiva
 Guantes interiores y exteriores resistentes a productor químicos
 Careta
 Traje con capucha resistente a productos químicos
 Buzo de trabajo
 Botas exteriores resistentes a productos químicos

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EQUIPO DE PROTECCION NIVEL C

Se debe emplear cuando la substancia y la concentración en

el aire son completamente conocida y los criterios para el uso
de purificadores de aire se cumplen.

Este equipo está limitado estrictamente a concentraciones

inferiores al IDLH, por lo que su uso solo deberá de ser en la
zona donde la substancia se halla absorbido por cortinas de
agua o disuelto en el aire.

Este equipo incluye:

 Respirador purificador de aire de cara completa

 Traje protector resistente a productos químicos
 Guantes interiores y exteriores resistentes a productos químicos
 Casco de seguridad
 Botas de seguridad resistentes a productos químicos

EQUIPO DE PROTECCION NIVEL D

Es el mínimo de protección requerido. Puede ser requerido cuando no

hay contaminación presente o no existe la posibilidad de salpicadura,
inmersión, inhalación o contacto dentro de niveles peligrosos con
cualquier substancia química.

Por su nivel de protección, puede ser usado por los brigadistas

encargados de la descontaminación.

Este equipo incluye:

 Buzo de trabajo
 Lentes de seguridad o gafas contra salpicaduras
 Botas o zapatos de seguridad
 Casco

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NIVELES DE CAPACITACION Y
ENTRENAMIENTO EN MATERIALES
PELIGROSOS
El nivel de capacitación y entrenamiento de las personas necesarias para participar en la atención
de emergencias con materiales y residuos peligrosos, está determinado por los deberes y funciones
que realizarán dentro de la organización para la respuesta a emergencias. La Agencia de la Salud e
Higiene Ocupacional de los Estados Unidos (OSHA) y la Asociación _Nacional de Protección contra
el Fuego (NFPA), establecen cuatro niveles de capacitación y entrenamiento (OSHA Technical
Manual: 29 CFR 1910.120 (q)(6)).

PRIMER NIVEL.- PERSONAL DE NIVEL INICIAL O RECONOCIMIENTO

Quienes poseen la capacitación correspondiente a primera respuesta nivel de reconocimiento, son

personas que presencian una liberación de material peligroso o la descubren y que han sido
entrenados para iniciar la secuencia de respuesta a emergencia, al notificar a las autoridades de
dicha liberación. Las personas en este nivel deben tener un entrenamiento suficiente o la
experiencia necesaria para demostrar objetivamente su competencia.

 Comprensión acerca de las características de los materiales peligrosos y del riesgo asociado
a ellos, en un incidente.
 Comprensión de las posibles consecuencias asociadas a una emergencia con materiales
peligrosos.
 Habilidad para reconocer la presencia de substancias peligrosas en una emergencia
 Habilidad para identificar substancias peligrosas, cuando esto sea posible.
 Comprensión de las actividades que deberán realizar dentro del plan de respuesta a
emergencias, incluyendo el control y aseguramiento de un sitio de acuerdo a la Guía de
Respuesta en Caso de Emergencias.
 Habilidad para determinar la necesidad de recursos adicionales, y realizar las notificaciones
apropiadas al centro de comunicación.

SEGUNDO NIVEL.- PRIMER RESPONDEDOR NIVEL OPERACIONAL

En este nivel se responde a la liberación o potencial liberación de substancias peligrosas como parte
de una respuesta inicial en el sitio, y con el propósito de proteger a las personas cercanas, la
propiedad o el ambiente de los efectos de dicha liberación. En este nivel se está capacitado para
actuar de manera defensiva sin tratar de detener la liberación; su función es contener la liberación
a una distancia segura, evitar que se extienda y prevenir la exposición. Las personas capacitadas a
este nivel deben demostrar su competencia en el nivel anterior y en los siguientes aspectos:

 Conocer las técnicas básicas para la evaluación del peligro y riesgos

 Conocer la manera de seleccionar y utilizar el equipo apropiado de protección personal para
este nivel de competencia
 Comprender los términos básicos sobre materiales peligrosos

pág. 35
  Conocer como desempeñar las acciones básicas de control, operaciones de contención y/o
confinamiento de acuerdo a la capacidad de los recursos disponibles y del equipo de
protección personal
 Conocer como ejecutar los ´procedimientos básicos de descontaminación.
 Comprensión de los procedimientos de operación relevantes y de los procedimientos de
conclusión de las actividades de atención.

TERCER NIVEL.- TECNICO EN MATERIALES PELIGROSOS

Los técnicos en materiales peligrosos, son personas que responden a liberaciones o potenciales
liberaciones de substancias peligrosas con el propósito de detenerlas y/o evitarlas. Estas personas
se encargan de remediar o detener las fugas o derrames por medio de técnicas y medios disponibles
y entrenados. Las personas capacitadas a este nivel deben demostrar competencia en los niveles
anteriores, además de los siguientes:

 Conocer la manera en que se aplica el plan de respuesta a emergencia

 Conocer sobre sistemas de clasificación, identificación y verificación de materiales
conocidos y desconocidos mediante el uso de instrumentos y equipos para inspección en
campo.
 Estar capacitado para desempeñar las funciones correspondientes a su puesto dentro del
sistema de comando de incidentes.
 Conocer como seleccionar y utilizar la manera apropiada, el equipo de protección personal
especial para sustancias químicas.
 Comprender las técnicas para la evaluación de peligros y riesgos
 Ser capaz de desarrollar acciones avanzadas de control, contención y/o confinamiento de
acuerdo a las capacidades de los recursos y el equipo de protección personal disponible.
 Comprender y desarrollar los procedimientos de descontaminación.
 Comprender los procedimientos de conclusión.
 Comprender la terminología química, toxicológica básica y su aplicación.

CUARTO NIVEL.- COMANDANTE DEL INCIDENTE PARA MATERIALES PELIGROSOS

El comandante en la escena del incidente es la persona que asumirá el control del sitio del incidente
más allá del participante a nivel respuesta inicial. El comandante del incidente recibirá un
entrenamiento equivalente a primera respuesta nivel operacional y además deberá ser competente
y certificarse en los siguientes aspectos:

 Conocer y estar capacitado para ejecutar el sistema de comando de incidente.

 Saber cómo ejecutar el plan de respuesta a emergencias correspondiente.
 Conocer u comprender los peligros y riesgos asociados a las personas que trabajan con ropa
protectora para substancias químicas.
 Saber ejecutar el plan local de respuesta a emergencias.
 Conocer el plan estatal y regional de respuesta a emergencias.
 Saber y comprender la importancia de los procedimientos de descontaminación.

NOTA: No se debe ingresar a una zona con materiales peligrosos a menos que se esté entrenado
como Técnico en Materiales Peligrosos y tenga entrenamiento en el uso de Equipo de Respiración
Autónomo.

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PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIA
CON MATERIALES PELIGROSOS
REGLAS GENERALES
Prioridades que nunca deben cambiar:
 Proteger la seguridad de todos los brigadistas
 Mitigar, controlar y eliminar la fuga o derrame
 Brindar la atención de lesionados
 Descontaminar a las víctimas, equipos y herramientas
 Evitar el contacto con los materiales no identificados

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MANEJO DEL INCIDENTE

 Comandante del Incidente

-Planeación antes del  Sistema de Comando de
 Establecer
incidente Incidentes
 Sistema de Comunicaciones

-Designación previa de unidades médicas

receptoras

 Establecer el Puesto de Mando

-Implementación del plan

 Naturaleza del Incidente

 Substancia involucrada
 Amenaza a personas y/o propiedades
 Tipo y condición del contenedor
 Condiciones climáticas
 Presencia de fuego
-Determinar
 Tiempo transcurrido
 Qué se hecho hasta el momento
 Número de victimas

 Zona caliente / contaminada

-Establecimiento de zonas de seguridad  Zona tibia / de control
 Zona fría / segura

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ZONIFICACION EN INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS
Como ya se ha comentado anteriormente, la seguridad de los brigadistas debe ser primero, por lo
que la zonificación del incidente, es de suma importancia para determinar el equipo de protección
personal requerido para trabajar sin riesgo en cada una de estas zonas.

Esta zonificación dependerá de las características del incidente y de la sustancia peligrosa

involucrada. Existen muchos softwares que permiten tomar en cuenta lo anterior y así generar una
simulación del comportamiento de la substancia en la emergencia.

La zonificación está comprendida por tres áreas que dependerán prácticamente de la concentración
del contaminante, lo cual determinara el EPP a usar.

ZONA CONTAMINADA O CALIENTE

Es aquella en donde se situada la fuga o derrame de la substancia peligrosa, por lo que se deberá
usar el equipo de protección adecuado, tomando en cuenta la concentración. Se limita la entrada a
los brigadistas al máximo, y no se podrá entrar hasta que se tenga una indicación definida de las
actividades a realizar en esta zona.

ZONA DE RIESGO O DE CONTROL

Es el área que rodea la zona contaminada, donde se pretende evitar la dispersión del contaminante
hacia las zonas de menor riesgo. En esta zona el EPP es de menor protección que el utilizado en la
zona contaminada.

Es en esta zona donde se realiza la descontaminación de los brigadistas, lesionados y el equipo usado
para la contención y control de la fuga o el derrame antes de salir al área de seguridad.

ZONA FRIA O DE SEGURIDAD

Aquí, es donde los brigadistas se preparan y equipan para entrar dependiendo de la zona en la que
trabajarán, se da información de las tareas a realizar y de la situación de la emergencia. Es también
donde al salir de la zona caliente y de control, los brigadistas se rehabilitan para su posible posterior
apoyo.

También, es donde se le brinda atención médica y de primeros auxilios a los lesionados.

CALIENTE CONTROL FRÍA

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