Contenidos Minimos 202
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Definición.
Dominio directo del pueblo boliviano.
Carácter estratégico de los recursos naturales renovables
Gestión del Estado de los recursos naturales.
Control y reversión de derechos.
Competencia privativa del nivel central.
1. GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO TIERRA
Dominio directo del pueblo boliviano sobre el recurso tierra.
1.1. Marco Institucional del Servicio Nacional de Reforma Agraria
a) Presidente del Estado
b) Ministerio del ramo
c) Comisión Agraria Nacional (CAN)
Composición
Estructura
Atribuciones
e) Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra
Competencias de la Autoridad.
1.2. Procedimiento administrativo agroambiental.
Definición
Características
Exclusividad.
Finalidades.
Responsabilidad.
Transparencia de la Información
Control social y participación.
Medidas Precautorias.
Competencia en área rural.
Plazos computables.
1.2.1. Distribución y redistribución de tierras
Preferencias para la distribución de tierras
Personas extranjeras
Funcionarios públicos
Derechos de la mujer
Identificación de tierras fiscales para distribución
Modalidades de distribución
Procedimiento de dotación.
Dotación ordinaria
Dotación ordinaria para asentamientos humanos
Dotación simple
b) Adjudicación
Procedimientos de adjudicación
Adjudicación ordinaria
Precio de Adjudicación.
Publicación.
Concurso Público Calificado.
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Contrato subsidiario.
c) Permisos de desmonte
2.5.2. Obligaciones forestales
Plan de manejo.
El inventario forestal.
Plan de general de manejo forestal.
Plan operativo anual forestal.
Programa de abastecimiento.
Patente forestal.
Patente de aprovechamiento forestal:
Patente de desmonte:
Monto de las patentes.
Por autorización en tierras de propiedad privada.
Para el aprovechamiento de recursos no maderables.
No pagan patente.
Para los permisos de desmonte.
Distribución de patentes forestales
2.6. Limitaciones legales
Revocatoria.
La revocatoria por causa de utilidad pública
La revocatoria por sanción
Caducidad.
Prohibición de concesión.
Prohibiciones a extranjeros.
Contravenciones y sanciones administrativas.
3. GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HIDRICOS PARA ACTIVIDAD AGRARIA
Antecedentes.
3.1. Marco Constitucional
3.2. Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego,
Principios y fundamentos de la Ley N° 2878.
Dominio Directo.
Derecho humano.
Recurso natural estratégico.
La cuenca hidrográfica como unidad de gestión.
Descentralización.
Reconocimiento de derechos.
Desarrollo rural participativo, equitativo y sustentable.
3.3. Marco Institucional
3.3.1. El Servicio Nacional de Riego
a) El Ministerio de Medio Ambiente y Agua
b) Directorio del Servicio Nacional de Riego (SENARI).
Atribuciones
Sobre registros y autorizaciones de agua para riego
Planificación y coordinación
Administrativo
c) Dirección Nacional del Servicio Nacional de Riego (SENARI).
d) Servicio Departamental de Riego (SEDERI).
Atribuciones y competencias
Sobre registros y autorizaciones a nivel departamental.
Planificación, coordinación y administración a nivel departamental
Dirección departamental del SEDERI
e) Gobiernos Departamentales
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f) Gobiernos Municipales.
g) Autoridades naturales o locales
3.4. Derechos de uso y aprovechamiento de recursos hídricos para riego.
Definición.
Contenido de los derechos de agua.
a) Registro:
b) Autorización:
Principios
3.4.1. Registro de uso y aprovechamiento de agua para riego
Definición.
Valor jurídico.
Clases de registro.
a) Registro Colectivo.
Caducidad del registro.
b) Registro Familiar.
Caducidad del registro.
Procedimiento de otorgación del registro.
3.4.2. Otorgación de Autorización.
Definición.
Características.
Causales de revocatoria.
Caducidad.
Procedimiento para el reconocimiento y otorgación de Autorización
Criterios de asignación.
Requisitos y condiciones.
Manifestación de derechos de terceros.
Contenido de la Resolución Administrativa.
Renovación por transferencia de predios.
Acuerdos entre titulares de Registro, de Autorización y otros usuarios.
3.5. La administración y el manejo de la infraestructura de los sistemas de riego.
3.5.1. Gestión de sistemas de riego
Gestión de sistemas de riego existentes.
Gestión de riego.
Sistemas de riego mejorados y nuevos.
Responsabilidad de la administración de la infraestructura.
3.6. Servidumbres.
Derecho de consulta y acuerdos.
Constitución de servidumbres voluntarias.
3.7. Definiciones.
Gestión campesina, indígena y originaria de sistemas de riego .
Infraestructura de riego u obras de riego.
Inversión pública.
Métodos de riego.
Organización de regantes u organización de usuarios .
Recursos hídricos.
Registro.
Riego.
Salinización.
Sedimentación.
Servidumbres de riego.
Sistema de riego o sistemas de micro – riego.
Turnos de riego.
Usos y costumbres.
4. GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
4.1. Marco institucional
Definición
Objetivos
Beneficios
Beneficios directos.
Beneficios indirectos.
4.2. Categorías de Manejo
Parque Nacional.
Santuario nacional o departamental.
Monumento Natural Nacional.
Reserva de vida silvestre nacional o departamental.
Área natural de manejo integrado nacional o departamental.
Reserva natural de inmovilización.
4.3.Plan de manejo
Definición
1.Elementos que caracterizan la posesión agraria
Desarrollo de actividad agraria.
La posesión agraria es directa.
La posesión agraria es objetiva.
La posesión agraria es temporal.
Es exclusiva.
Explotación económica.
Representa derechos.
Con ánimo de dueño.
Es dinámica y continua.
2. Formas de adquirir la posesión
3. Formas de conservar la posesión
4. Formas de extinción de la posesión
5. Sujetos que ejercitan la posesión
6. La defensa de la posesión.
7. La posesión agraria y la propiedad agraria
7.1. Formas de adquirir el derecho de propiedad agraria con base en la posesión 7.1.1 La
vía administrativa: La posesión legal como medio para adquirir la propiedad agraria
Antigüedad de la posesión.
Cumplimiento de la función social
Afectación de derechos legalmente adquiridos por terceros.
Posesiones Ilegales.
Dotación y adjudicación de poseedores legales.
a) Dotación,
b) Adjudicación.
7.1.2. Vía jurisdiccional: La prescripción adquisitiva como medio para adquirir la propiedad
agraria.
Definición.
Requisitos
Justo título
La buena fe.
Posesión continuada.
La prescripción adquisitiva regular e irregular
Regular o bilateral.
Irregular o unilateral.
Posesión ilegal.
V. EL CONTRATO AGROAMBIENTAL
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Definición.
1. Características
La efectividad,
La consensualidad,
La tipicidad.
La comunión del fin o el fin común,
2. Contenido del Contrato Agrario.
Identificación de las partes.
Objeto.
Causa.
Duración.
Formas y plazos de pago.
2.1. Causas comunes de extinción de los contratos agrarios:
3. Clasificación de los contratos agrarios.
Contrato de constitución.
Contratos de intercambio
Los contratos de actividad agraria asociativa.
Contratos de ejercicio
3.1. Contrato de arrendamiento agroambiental
Definición
Características
3. Condicionen para la validez de los contratos de arrendamiento
Formalidades del contrato
Formas de propiedad agraria.
Relaciones servidumbrales.
La aptitud del uso del suelo.
Registro de contratos.
Extensión superficial sujeta a contrato de arrendamiento.
Obligaciones
Son obligaciones del arrendador:
Son obligaciones del arrendatario:
3.1. El contrato de aparcería agroambiental
Definición
Condiciones de validez de los contratos de aparcería
Son obligaciones del aparcero dador:
Son obligaciones del aparcero tomador:
3.1.1. Contrato de aparcería agrícola o de cultivo de la tierra.
Condiciones para su validez.
3.2. Contrato de aparcería pecuaria
3.3. Contrato de Pastoreo
Definición
Condiciones de validez del contrato de Pastoreo
3.4. Contrato de crédito agrario
Definición
Objetivos
Condiciones de validez del contrato de crédito agrario
Formales
3.4.1. Clases de contrato de crédito agrario
Crédito agrícola de sostenimiento.
Crédito agrícola de promoción o mejoramiento.
Crédito de ejercicio.
Créditos de producción.
Crédito para agroindustria y comercialización.
3.5. Contrato de seguro agrario
Riesgos de la actividad agraria.
Definición
Condiciones de validez del contrato de seguro agrario.
3.5.1. Clases de seguro agrario
a) El seguro agrario comercial
La información del seguro agrario comercial
Productos de seguro comercial diseñados.
b) Seguro Agrario Catastrófico
Características.
Registro agrícola comunal.
3.6. Contrato agroindustrial
Definición
Características
Condiciones de validez del contrato agroindustrial
Son causales especiales de terminación del contrato las siguientes:
Precio.
Insumos.
3.7. Contrato de agrocomercialización
Definición
Requisitos
3.8. Contrato de riesgo compartido agroambiental
Definición
Características
3.9. Contrato subsidiario forestal
Definición
Características
Transferencia.
Registro.
Derecho de monitoreo.
Contratos de riesgo compartido.
Requisitos
Contenido del contrato subsidiario.
4.9.1. Contratos subsidiarios celebrados con pueblos indígenas.
3.10. Contrato de compraventa de propiedad agraria.
Definición.
La compraventa es un contrato mediante el cual uno de los contratantes denominado
vendedor, se obliga a transferir una propiedad agraria y el otro denominado comprados, a su
vez se obliga a pagar por ella un precio cierto y en dinero.
Características
Requisitos
Obligatoriedad.
Lugar del Registro.
Improcedencia del Registro.
Efectos del Registro en los Procedimientos Agrarios.
Definición
1. Características.
La oralidad.
La labor de juez protagonista.
El carácter social del proceso
Libre valoración de la prueba.
Única instancia.
La conciliación.
Nulidades.
Régimen de supletoriedad.
La itinerancia del juez agroambiental.
2. Principios
Oralidad.
Complementariedad.
Función social, económica y ambiental.
Principio de Integralidad.
Principio de sustentabilidad.
Principio de interculturalidad.
Equidad de género e igualdad.
Principio de inmediación.
Principio de dirección.
Principio de concentración.
Principio de especialidad
Principio de servicio a la sociedad.
Principio de eventualidad.
Principio de competencia.
Informalismo procesal.
Verdad material.
Buena fe y lealtad procesal.
Otros principios.
3. LA JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL
3.1. Antecedentes
3.2. Jurisdicción y competencia.
La Jurisdicción.
Competencia.
3.3. Composición y organización de la Jurisdicción Agroambiental
3.4. Tribunal Agroambiental.
Elección.
Tiempo de ejercicio.
Organización
Sala Plena
La Sala Plena tiene las siguientes atribuciones jurisdiccionales:
La sala plena tiene las siguientes atribuciones administrativas
Atribuciones de las Salas
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Legitimación pasiva
Bienes protegidos
Plazo
Requisitos
El accionante tiene que probar
Jurisprudencia
Sentencia Nº 005 /2016. Expediente: Nº 18/2014.
4.2.3. Interdicto de recobrar la posesión
Supuesto de procedencia
Legitimación activa
Legitimación pasiva
El demandante debe probar:
Efectos
4.2.4. Acciones interdictas prohibitivas
a) Interdicto de daño temido
Supuestos de procedencia
b) Interdicto de obra nueva perjudicial
Supuesto de procedencia
Legitimación pasiva
Efectos
Naturaleza
4.3. PROCESO AGROAMBIENTAL DE ESTRUCTURA MONITORIA
Características
Clases
Procedencia
4.3.1. Procesos ejecutivos
Procedencia.
Procedimiento
Citación
Resolución de excepciones y sentencia
Proceso posterior
Efectos
4.3.2. Entrega del bien
4.3.3. Entrega de la herencia.
4.3.4. Resolución de contrato por falta de pago
4.3.5. Cese de la copropiedad
4.3.6. Desalojo de libre contratación
Requisitos
Trámite procesal
Resolución
4.4. ACCIONES PERSONALES
Contratos
Uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables y sobreposición de derechos.
4.5. ACCIONES SOBRE USO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
4.6. DERECHOS DE LAS MUJERES, AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD AGRARIA
4.7.ACCIONES AMBIENTALES
Antecedentes.
Definición
Acción ambiental
Características
Competencia territorial.
Otras acciones.
Reconducción o reconversión de la acción.
Acceso a información ambiental.
Principios
Principio precautorio.
Principio de prevención.
Responsabilidad ambiental.
No regresión.
In dubio pro natura.
Imprescriptibilidad.
Competencia de la Jurisdicción Agroambiental en material ambiental
Legitimación activa.
Acción de grupo.
Legitimación pasiva
Clases de acciones ambientales
Diferencias de las acciones ambientales.
Especificidades en acciones ambientales.
4.7.1.Acción ambiental precautoria
Requisitos de procedencia
Plazo.
Sentencia
4.7.2.Acción ambiental preventiva
Prevención del daño.
Requisitos de procedencia.
Plazo.
Sentencia
4.7.3. Acción de responsabilidad ambiental
Pretensión en las acciones de responsabilidad ambiental.
Término para interponer la demanda.
Sentencia.
Medidas precautorias y cautelares
Oportunidad.
Cuarentena.
Zonas de uso restringido.
Restricciones de uso.
Excepción sobre medida de suspensión de actividades.
Adopción de medidas cautelares ante hechos evidentes o en flagrancia.
Prueba en materia ambiental
Inversión de la carga de la prueba.
Carga dinámica de la prueba.
Objeto de la prueba en acciones ambientales.
Alcances de las sentencias en acciones ambientales.
4.8. DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Antecedentes.
Definición
Características.
Principio de constitucionalidad.
Tutela de los derechos fundamentales.
Tutela jurisdiccional efectiva.
Control del Poder.
Procedencia
Legitimación activa
Legitimación pasiva.
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Procedimiento
Plazos para interponer la demanda
Admisión de la demanda
Contestación
Formas de resolución.
4.9. DEMANDAS DE NULIDAD DE TÍTULOS EJECUTORIALES
Definición
Características.
Competencia en razón de territorio.
Diferencia entre la demanda contenciosos administrativa.
Procedencia
Legitimación activa
Legitimación pasiva
Tercero interesado
Causales de nulidad.
4.9.1. Causales de nulidad para títulos ejecutoriales emitidos con posterioridad a la Ley N°
1715.
1. Cuando la voluntad del administrador resultare viciada por mediar:
2. Cuando fueren otorgados por mediar:
1. a) Error Esencial que destruya la voluntad.
1.b) Violencia moral y física
1.c) Simulación absoluta
2.a) Incompetencia
2.b) Ausencia de Causa
2.c) Violación de la Ley aplicable
Nulidad relativa o anulabilidad.
4.9.2. Causales de nulidad y anulabilidad de títulos ejecutoriales emitidos con anterioridad a
la Ley N° 1715
Procedimiento.
Contenido de la demanda
Demanda y requisitos
Admisión de la demanda
Formas de resolución.
Efectos
Efectos de la nulidad ante derechos subsistentes.
4.10. CONCILIACIÓN
4.10.1 Asuntos agroambientales conciliables
Derechos susceptibles de conciliación.
Derechos no susceptibles de conciliación.
4.10.2. Tipos de conciliación agroambiental
a) La conciliación como diligencia previa.
Fases de la audiencia de conciliación:
Formas de conclusión de la Conciliación:
Impugnación.
b) La conciliación intraprocesal.
5. PROCESO JURISDICCIONAL AGROAMBIENTAL
Antecedentes
Características
Medidas cautelares
Clases de medidas cautelares
Inmovilización.
Prohibición de fraccionamiento.
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Índice
Introducción
SIGLAS Y ABREVIATURAS.
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra ABT Auto
Agroambiental Plurinacional AAP Capacidad de Uso Mayor de la Tierra CUMAT
Código Civil CC Código Procesal Agroambiental CPA Código de Procedimiento
Civil C de PC Código Procesal Civil CPC Constitución Política del Estado CPE
26