Recurso de Reconsideracion Del Condominio - Seda Cusco

SUMILLA: INTERPONE RECURSO DE
RECONSIDERACIÓN
SEÑOR:
Ing. Héctor Pérez Camacho
Gerente Comercial de la EPS SEDACUSCO S.A.
Raúl Huaranca Valencia, representando al

Condominio La Alborada, identificado con DNI N°
23874013 con domicilio real en el Departamento B
406 del Condominio La Alborada, Pasaje Zavaleta
No. 118, del distrito de Wanchaq, Provincia y
Departamento de Cusco con suministro de agua
potable y alcantarillado -inscripción No. 1525891, a
nombre de la señora Frida Villasante, ante usted me
presento y digo:
Que hemos sido notificados en fecha 17 de marzo del

2021, con la Resolución No. 5032-2021-GC-EPS-SEDACUSCO S.A., de fecha
10 de marzo del 2021, por lo que invocando el artículo 219 del Texto Unico
Ordenado de la Ley 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General,
interpongo dentro del plazo de ley RECURSO ADMINISTRATIVO DE
RECONSIDERACION en contra de la indicada resolución administrativa
presentado como PRUEBA NUEVA los medios probatorios documentales y de
exhibición que se detallan en el numeral cuarto del presente escrito los recibos,
para que su propio despacho la declare fundada el reclamo por alto consumo y
proceda a facturar el mes de diciembre 2020 y enero 2021 por el consumo y
monto histórico; en base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho que
paso a exponer:
PRIMERO.- Que conforme al artículo 217.1 del TUO de la Ley 27444, frente a
un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o
interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa mediante los
recursos administrativos previsto en la ley acotada, iniciándose el
correspondiente procedimiento recursivo.
En éste caso, la Resolución No. 5032-2021-GC-
EPS.SEDACUSCO S.A., vulnera los derechos a la OBTENCION DE UNA
RESOLUCION VALIDA en su manifestación de objeto o contenido y motivación
de resoluciones y el DEBIDO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
SEGUNDO.- DE LA VIOLACION A LA OBTENCION DE UNA RESOLUCION

VALIDA POR EL OBJETO Y CONTENIDO Y MOTIVACION.- Prevista en el
artículo 3 de TUO de la Ley No. 27444, que establece: “ Son requisitos de
validez de los actos administrativos: (…): 2.- Objeto o contenido.- Los actos
administrativos deben expresar su respetivo objeto, de tal modo que pueda
determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Su contenido se ajustará
a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso, posible
física y jurídicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivación.
(…). 4.- Motivación.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado
en proporción al contenido y conforme al ordenamiento jurídico. (…)”.
2.1.- Del contenido de la resolución impugnada, se tiene que su representada

sin mayor motivación resuelve declarar infundado el reclamo por ALTO
CONSUMO CLIENTES NORMALES, correspondiente al mes (es) de
DICIEMBRE DEL 2020 Y ENERO 2021 de la conexión No. 1525891, es decir,
que no explica las razones por las cuales la Gerencia Comercial de SEDA
CUSCO, considera que se facturó un consumo que a su consideración es “real”
cuando no puede ser real que un usuario que venía pagando – sin retraso
alguno- recibos promedios entre 32 soles a 72 soles mensuales, de la noche a
la mañana aparezca con una facturación correspondiente al mes de
diciembre del 2020 equivalente a la suma de S/. 693.40 soles.
2.2.- Aquella desproporción del consumo entre los meses de noviembre y

diciembre del 2020, no puede reducirse a un simple argumento de diferencia de
lecturas y aplicar atípico setiembre y octubre, sin siquiera señalar que es
aquello que la administración considera atípico, menos señalar los montos y
cual sería la diferencia de las lecturas.
2.3.- Nos preguntamos a que diferencia de lecturas del medidor de agua del
Condominio La Alborada- área verde, se refiere, dado que la facturación de
dichos meses, registran un consumo similar de 11 m3, correspondientes al año
2020, es la siguiente:
Mes de setiembre S/. 45.10 soles

Mes de octubre S/. 45.10 soles
2.4.- Como usuarios no consideramos atípica la facturación, puesto que en el

mes de noviembre del 2020, la facturación fue de S/. 72.10 soles, y de existir
alguna diferencia – muy subjetiva- es de solo S/. 27 soles, siendo irracional
que un consumo real para la administración sea de S/. 693.40 soles, no solo
por ser desproporcional al consumo de agua del Condominio La Alborada
durante los 17 años como usuarios de SEDA CUSCO, demostrándose así que
la Gerencia Comercial para resolver no ha recurrido al HISTORIAL DE
CONSUMO.
2.5.- De los recibos que acompañamos como prueba tenemos:

Mes de noviembre 2020 (consumo de 23m3) S/. 72.10 soles.
Mes de diciembre 2020 (consumo 102m3) S/. 693.40 soles
Esta diferencia abismal, hace que la facturación del mes de diciembre del 2020
no sea real, como señalan en la resolución cuestionada, que merece mayor
estudio y análisis para darnos una respuesta coherente y proporcional al
consumo histórico de agua durante estos más de 18 años.
Al respecto, en mérito del principio administrativo de verdad material,

consagrado en el Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, solicitamos que el Documentos Histórico
y de Consumo y de Facturación sea merituado en el presente procedimiento; la
pertinencia de valor ese medio probatorio es que se observe que este cobro
excesivo e irracional no tiene antecedente en nuestros consumos, razón por la
cual su Despacho deberá emitir Documentos Histórico y de Consumo y de
Facturación donde se aprecie el consumo mensual de nuestro condominio
durante los 18 años que funciona; es decir, desde el año 2003 a 2021, una
actuación diferente vulneraría nuestro derecho al debido procedimiento,
haciendo su resolución pasible de impugnarla ante el organismo supervisor.
2.6.- La sola Inspección externa e interna de fecha 5 de febrero del 2021, no

puede sustentar jurídicamente una conclusión de verificación “suministro
normal en redes de agua, medidor con lectura 845m3, sin fuga de agua en la
caja de medidor, ni reporte de incidencias de cortes y restricciones de servicio.
El servicio abastece a área verde”; porque aquí en el condominio hay un jardín
pero no es un parque público, para razonadamente interpretar que el consumo
de agua sea elevado, y de otro lado, en época de lluvias en esta ciudad del
Cusco, alguien necesitará del agua para regar o bastará la lluvia,
evidentemente que la respuesta es que la lluvia en su época (noviembre a
marzo) será suficiente para cualquier área verde.
2.7.- Entonces, no existe lógica alguna entre el consumo tan alto que nos
atribuyen y la facturación histórica; o ello se debe al cambio de medidor que
efectuó su representada que debe requerir de calibración porque está
arrojando lecturas irreales.
TERCERO.- DE LA VIOLACION DEL DERECHO AL DEBIDO

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.-
El Debido procedimiento administrativo, se encuentra previsto como Principio
del Procedimiento Administrativo, en el numeral 1.2. del artículo IV del Título
Preliminar del TUO de la Ley 27444, que consagra el derecho del administrado
a gozar de todos los derechos y garantías en el procedimiento administrativo, y
que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir
pruebas, y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho.
3.1.- En este caso se vulnera el derecho a obtener una decisión motivada y
fundada en derecho.
3.2.- La resolución no señala el fundamento jurídico que apoya su decisión,
omitiendo la ley o norma que los faculta a facturar sin tener en cuenta casos de
facturación irreal a todas luces, y cual es la obligación legal del usuario de agua
potable para pagar en base a una Inspección Interna y externa de la
administración.
3.3.- No hay motivación sobre la diferencia de lecturas, ni a que meses
correspondería.
3.4.- No se fundamenta porque se aplica atípico de setiembre y octubre.
CUARTO.- MEDIOS PROBATORIOS.- Como nueva prueba instrumental

ofrezco:
1.- Copia simple de los recibos de agua de los meses del año 2020 donde se
puede verificar el consumo y facturación que oscila entre 32 soles a 72 soles.
2.- Copia simple de los recibos de agua del mes de diciembre 2020 y enero
2021.
3.- El documento del histórico de consumo y facturación que está en poder de
su representada. Solicito se ordena su impresión y se agregue al recurso.
4.- Los recibos de agua que su representada tiene en archivos y base de datos
correspondientes a nuestra condición de usuarios por espacio de 18 años.
Solicito su impresión y se agregue al recurso.
POR TANTO:
A Ud. señor Gerente Comercial de Seda Cusco S.A:, solicito declare fundado
mi recurso de reconsideración por sustentarse en nueva prueba instrumental y
se proceda a facturar conforme al consumo histórico por la existencia de alta
consumo desproporcional, los correspondientes al mes de diciembre del 2020 y
enero del 2021.
Cusco, 29 de marzo del 2021
__________________________________
Raúl Huarcaya Valencia
DNI No. 23874013

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SEGUNDO.- DE LA VIOLACION A LA OBTENCION DE UNA RESOLUCION

2.1.- Del contenido de la resolución impugnada, se tiene que su representada

2.2.- Aquella desproporción del consumo entre los meses de noviembre y

Mes de setiembre S/. 45.10 soles

2.4.- Como usuarios no consideramos atípica la facturación, puesto que en el

2.5.- De los recibos que acompañamos como prueba tenemos:

Al respecto, en mérito del principio administrativo de verdad material,

2.6.- La sola Inspección externa e interna de fecha 5 de febrero del 2021, no

TERCERO.- DE LA VIOLACION DEL DERECHO AL DEBIDO

CUARTO.- MEDIOS PROBATORIOS.- Como nueva prueba instrumental

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