CONTRATISTA PROYECTO ENTIDAD

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, MUNICIPALIDAD

JAGUI S.A.C ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA CAPITAL DE DISTRITAL DE
CHALLABAMBA, DISTRITO DE CHALLABAMBA-PAUCARTAMBO-CUSCO.” CHALLABAMBA

"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE
LA CAPITAL DE CHALLABAMBA, DISTRITO DE CHALLABAMBA,
PAUCARTAMBO – CUSCO"

INFORME N°001 - DE ESTADO SITUACIONAL DE OBRA

JAGUI S.A.C
CONTRATISTAS GENERALES

AGOSTO - 2021

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INDICE

I. OBJETIVO……………………………………………………………………………………. Pág 3

II. ESTADO ACTUAL DE OBRA……………………………………………………………… Pág 3

2.1 Área de Costos y Valorizaciones……………………………………………………. Pág 3

2.2 Área Social………………………………………………………………………………. Pág 3

2.3 Área de Seguridad y Salud Ocupacional…………………………………….…….. Pág 4

2.4 Área de Medio Ambiente……………………………………………………..……….. Pág 5

2.5 Área de Calidad en Obra……………………………………………………….…….., Pág 5

2.6 Área de Oficina Técnica………………………………………………………….…… Pág 6

2.7 Área de Almacén………………………………………………………….……………. Pág 7

2.8 Área Administrativa y Logística………………………………………….…………. Pág 7

2.9 Outsourcing o Empresas de Tercerización…………………………….…………. Pág 8

2.10 Área de Residencia de Obra………………………………………………….….….. Pág 10

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………………………………. Pág 11

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IV. OBJETIVO

- Indicar el estado actual de la Obra con respecto al funcionamiento de las diferentes áreas.

V. ESTADO ACTUAL DE OBRA.

2.1 Área de Costos y Valorizaciones. – Con respecto a esta área se ha verificado que a la fecha se han
presentado 6 valorizaciones

 Valorización N° 1 - diciembre 2020

 Valorización N° 2 - marzo del 2021
 Valorización N° 3 - abril del 2021
 Valorización N° 4 - mayo del 2021
 Valorización N° 5 - junio del 2021
 Valorización N° 6 - julio del 2021

En referencia a la valorización N° 06, se puede verificar que los metrados coinciden con lo ejecutado a
la fecha, sin embargo, aún se tenía observaciones de tipo documentario, las cuales fueron comunicadas
por el área de gerencia de obra de la municipalidad, observaciones que se regularizaron de manera
inmediata.
Así mismo el área de logística de la municipalidad ha intentado poner trabas a la valorización N° 6 -
Julio

Con respecto a la valorización N°07 correspondiente al mes de agosto, se ha elaborado con

normalidad y se ha ingresado a la supervisión el día 03 de septiembre, sin embargo, están pendientes
por cambiar los certificados de habilidad de algunos profesionales, los cuales no están nítidos o están
vencidos.

 SOLUCIÓN:
Con respecto al área de valorización, ya se ha comunicado a Lima y se está regularizando los
documentos para su respectivo cambio.

2.2 Área Social. - Con respecto al área social se indica lo siguiente:

 Se ha despedido a y a su asistente, invalidando todo el trabajo que había venido desarrollando; se

ha contratado a dos personales de sociología, los cuales venían levantando nuevamente la
información desde cero.
.
 Se está trabajando el empadronamiento de los usuarios con el plano de catastro entregado por la
municipalidad de manera informal, es decir enviado al whats app, se ha solicitado a la municipalidad
se envié mediante carta los planos validados para el empadronamiento, sin embargo, a la actualidad
no hay respuesta de parte de la municipalidad.

 A la fecha no se ha finalizado el padrón de usuarios tanto de la zona de PASTO GRANDE como

también la zona de CHALLABAMBA, se están volviendo a revisar los datos de empadronamiento ya
que existe error en los datos que habían sido levantados, así mismo estos trabajos se han visto
retrasados debido al cambio repentino de personal

 No se cuenta con algún documento de parte de la entidad que indique que características deben de
cumplir los predios donde se van a realizar las conexiones domiciliarias, es decir a la fecha se estaban
realizando los empadronamientos por acuerdos verbales con el área de ATM (Área técnica
Municipal), lo cual ha ocasionado varios errores como:

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- Reubicación de las cajas de registro de agua y desagüe en zonas donde ya se había realizado el
corte del pavimento y excavación para conexiones domiciliarias, generando doble trabajo de parte
del sub contratista.
- Colocación de conexiones domiciliarias en lotes donde ya cuentan con los servicios de agua y
desagüe.
- Lotes donde no se han realizado las marcas de las conexiones domiciliarias, ocasionando
retrasos en la ejecución de los trabajos de las calles donde interviene la sub contrata, (solo
hablando de estos casos).

 Se dejaron de emitir actas de conformidad, con los propietarios de los predios, ocasionado que estos
cambien de opinión y soliciten la reubicación de las instalaciones donde ya se habían dejado las
conexiones domiciliarias.

 No se estaban realizando los talleres señalados en las partidas del plan social, los cuales se tenían
que ingresar en la valorización N°7 correspondiente al mes de agosto.

 SOLUCION:
Con respecto al área de social, se ha regresado a su puesto a la encargada de social Srta. Yenny
Torres de la Cruz con el fin de juntar la información levantada por ella como por los nuevos asistentes
de sociología, como también realizar los talleres y el informe del área social en una semana
regularizando así los trabajos del área social que han sido ingresados en la valorización de AGOSTO.

Se ha replanteado la forma del trabajo del personal que conforma el área de social y que viene
realizando el empadronamiento, para el cumplimiento de metas con el fin de finalizar el 13 de agosto.

Se ha dejado en claro al equipo de social que quien tiene que definir los diferentes casos que no nos
dejan avanzar con el empadronamiento es el área de ATM (área técnica municipal).

2.3 Área de Seguridad y Salud Ocupacional. – Con respecto a esta área, se ha verificado las siguientes
deficiencias:
Zanjas y buzones sin señalizar
Personal laborando con zapatos rotos o plantas destapadas
Personal laborando sin anteojos de seguridad
Zanjas sin puentes para acceso
Material de desmonte acumulado en obra en varias calles

 SOLUCIÓN: Se ha implementado la compra de EPPS y materiales de seguridad al área de SSOMA,

así mismo el señor Elser Linares Guevara que venía trabajando medio tiempo como asistente de
seguridad, salud y medioambiente ha pasado a laborar jornada completa, esto con el fin de suplir los
frentes de trabajo, ya que ahora venimos trabajando con más de 70 trabajadores en obra, sin contar
personal administrativo.

Cabe precisar que las deficiencias en el área de seguridad se han dado por la falta de recursos, la
evaluación con respecto a la ingeniera y al asistente de Seguridad, son positivas, ya que se aprecia
que son bastante responsables y tienen un buen desempeño y compromiso con el proyecto.

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2.4 Área de Medio Ambiente. – Se verifica que en obra se cuenta con un DME (depósito de material
excedente); sin embargo, se ha encontrado varias calles con restos de material de desmonte que aún
no han sido eliminados.

 SOLUCIÓN: Se ha coordinado con el subcontratista y se empezara a eliminar todo el material de

desmonte que están ubicados en las diferentes calles donde realizaron sus actividades, ello muy
independiente del material que tienen que eliminar en los frentes que hace más de un mes están
almacenados en las calles; se le ha hecho presente de que en caso no inicie la eliminación de dichos
frentes, JAGUI estará realizando los trabajos y se procederá con el respectivo descuento, ello con el
fin de no permitir más retrasos en obra.

2.5 Área de Calidad en Obra. - En el área de calidad se verifica lo siguiente;

La ingeniera Gutiérrez Flores Loyda ha sido despedida y en su reemplazo ha ingresado el ing. Carlos
Romero Velázquez.
Respecto a los protocolos de calidad no están actualizados, y en muchos casos no existen protocolos de
algunos trabajos ejecutados.
 Falta actualizar los protocolos de alcantarillado en un 30%.
 Los protocolos de agua no estaban actualizados, 30%
 Faltan protocolos de buzones, está pendiente por regularizar en un 50%
 Desde hace un mes no ha habido control alguno de las probetas, no estaban enumeradas ni
codificadas, así mismo no se ha realizado la rotura en sus respectivas fechas.

El formato de los protocolos indica el trabajo y la medición ejecutada la cual debe estar reflejada en los
metrados de la valorización, ya la supervisión nos ha dado como plazo para la regularización, la quincena
del mes de septiembre.

 SOLUCIÓN:
Se ha coordinado con el nuevo ingeniero de calidad y para la valorización N° 07 de agosto se ha
regularizado los protocolos en su gran mayoría, protocolos que la supervisión ha revisado juntamente
con los metrados ya que ambos documentos tienen que coincidir con la información levantada en
campo.
Así mismo se ha conversado con la supervisión sobre los protocolos que faltan culminar y se ha
quedado en finalizarlos hasta la quincena de septiembre.

Con respecto a las probetas que se tenían 60 muestras, solo se han ensayado 3 unidades, por ello
se le ha solicitado al laboratorio que nos emita certificados para regularizar los datos de los ensayos,
para la valorización N° 07 correspondiente al mes de agosto, certificados que ya se encuentran
anexados en dicha valorización.

Así mismo se indica que el nuevo Ing. de calidad el señor Carlos Romero, tiene más experiencia que
la anterior responsable de calidad, teniendo un buen desempeño.

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2.6 Área de Oficina Técnica. – Con referencia a esta área se indica lo siguiente:

Con fecha 19/09/2021 fecha de mi ingreso se estaba despidiendo al encargado de oficina técnica ing.
Juan Daniel Mires Medina, se le indica al anterior coordinador que necesito que el personal se quede
en obra y que a partir de mi ingreso me encargue de evaluar su desarrollo laboral
Se verifica la existencia de un plano de replanteo aprobado por la supervisión y con el cual se viene
trabajando en obra.
Se ha verificado que existe un avance de los metrados del proyecto, sobre todo de la línea de
alcantarillado y la línea de agua potable, sin embrago aún no se han finalizados los metrados de la obra
civil (PTAR, RESERVORIOS)
No se tiene un comparativo finalizado de los metrados del expediente vs los metrados que van a ser
ejecutados por JAGUI S.A.C, estoy es muy importante ya que con ello se evalúa lo que realmente vamos
a ejecutar como también solicitar los mayores metrados, y partidas nuevas que serán ingresadas como
adicionales.
Se ha verificado que se ha presentado una primera versión de planos replanteados a la supervisión para
ejecución del alcantarillado, sin embargo se tiene que seguir modificando, ello debido a que; la
información levantada por el anterior topógrafo el señor Rodríguez Mori Salomón, ha sido deficiente y
ha llevado a cometes varios errores tanto en oficina como en campo, ocasionado retrasos en el replanteo
de la ubicación de los buzones, perfiles de buzones, línea de alcantarillado, línea de agua, y sobre todo
en los PTARES.

Se verifica el ingreso de un nuevo topógrafo, el señor Luis Antonio Hilario Bullon

Se verifica el ingreso de un nuevo personal, la ingeniera Elizabeth chocce soto

 SOLUCIÓN:
Se replantean los trabajos de O.T.
Se hace un estatus de las cartas recibidas, con respuesta de la supervisión y las que aún no han sido
absueltas

Se indica a la ingeniera Elizabeth finalice los metrados de las PTARS y de los RESERVORIOS

Se indica al Ing., Daniel finalice los planos modificados con los nuevos cambios efectuados por el
nuevo topógrafo.

Se le indica al topógrafo replantear en campo los planos de la PTAR,

Juntamente con el residente revisamos los datos levantados, comunicándose de manera inmediata a
la supervisión los problemas encontrados, concluyendo que no es factible su ejecución, por contener
cambios al diseño, que implican nuevos estudios como partidas adicionales que no estaban
contempladas. Trasladándose estos problemas y dejándose asentado los mismos en el cuaderno de
obra

Se le indica al ing. Daniel que realice los metrados correspondientes a la valorización N° 07 del mes
de agosto, verificando realmente lo ejecutado en campo, cotejando los datos con los planos,
protocolos y así mismo pactados con la supervisión.

Se le indica a la ing. Elizabeth realice los informes del área de estructuras y electromecánico para la
valorización N° 07

Con respecto a la organización de oficina técnica y viendo el desempeño del Ing. Daniel, como
también el de La ing. Elizabeth se modifican los cargos

La ing. Elizabeth se integra como Jefe de oficina Técnica, la cual va a estar como responsable de toda
la valorización, previa superación mía y la del residente
Asimismo, el ing. Juan Daniel pasara a controlar los trabajos diarios efectuados en campo, como
también trasladar todos los datos del topógrafo para la actualización de los planos, como también el
control los metrados que ingresaran a las futuras valorizaciones.

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2.7 Área de Almacén. – Con respecto al control de almacén se ha verificado que la gestión ha sido deficiente.

No se cuenta con un control ni registro de inventario,

No se ha controlado la salida de los materiales, no se cuenta con ningún documento que sustente la
entrega diaria de los mismos realizadas al subcontratista (Es decir no se ha registrado la salida de
materiales en las notas de salida).

El almacenero actual sr. Martin Valencia Quisani ha entregado un archivo Excel, donde se ha llevado
el ingreso y salida de materiales, desde inicio de obra, sin embargo, al revisarlo, las cantidades no
coinciden, según indica estos datos fueron entregados por la anterior almacenera, verificando que no ha
llevado un control adecuado.

Se ha encontrado materiales esparcidos por toda la obra, sobre todo las cajas de registro de agua y
desagüe como también tubería de alcantarillado, no existe un registro de reingreso de materiales.

Se ha encontrado material de agregado dispersos en obra, es decir piedra chancada, arena gruesa y
arena fina en las calles donde ya se han terminado los frentes

 SOLUCIÓN:
Se cambia de almacenero
Se implementa de manera inmediata los vales de salida
Se le indica a la subcontratista, que no se le entregara ningún material si previamente no firman su
salida
Se le indica a la subcontratista que todo material sobrante debe reingresar a almacén, caso contrario
será descontado.
Se realiza un estatus de los materiales que se encuentran en el almacén (Por finalizar)
Se realiza un estatus del material realmente utilizado en campo (Por finalizar)
Se está realizando un comparativo para saber lo que realmente falta por ejecutar para cuantificar el
suministro de materiales.

2.8 Área Administrativa y Logística. –

No se cuenta con un área de logística definido, es decir todos los requerimientos y cotizaciones las está
realizando el coordinador

Se encuentran varias deficiencias como:

No se realiza el requerimiento de materiales como cemento, pegamento para tubería, lubricante para
tubería, compra de epps y otros, ocasionando que se retrasen los trabajos dentro de obra.

No existe un control con las empresas que suministran los agregados, se ha verificado que:
 Primero, el material que cargan en los volquetes traen menos cantidad del cubicaje cobrado.
 Segundo, no se tiene un control de cuantos volquetes ingresan realmente a obra, esta
responsabilidad se le atribuyo al almacenero, sin embargo, no se ha llevado adecuadamente el
respectivo control.
 Tercero, se ha verificado que la subcontratista está solicitando directamente el material a las
empresas que nos suministran tanto, piedra, arena y afirmado.
 Cuarto, se verifica que las empresas que nos venden el agregado no tienen la capacidad para
abastecer la cantidad solicitada según las necesidades de obra.
 Quinto, se ha encontrado que la empresa estaba adeudando varios pagos por diferentes
servicios como:

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 Suministro de ferretería,
 Pago de alquiler de oficinas por un tiempo de tres meses junio, julio y agosto,
 Pago de servicio de luz de los meses de julio y agosto,
 Pago de servicio de internet,
 Pago de agua para personal obrero,
 Pago de personal por trabajos de almacén
 Pago de transporte de cemento,
 Pago de personal para carguío de cemento del mes de julio,
 Pago de especialistas correspondientes al mes de Julio
 Pago de motogarguera mes de julio
 Pago de Servicios higiénicos de la municipalidad
 Pago de planilla de personal obrero correspondiente a la segunda semana del mes de julio
(el dinero correspondiente a este requerimiento se le presto al encargado de la
subcontrata el señor Williams), etc.

 SOLUCIÓN:
Se ha hecho requerimiento de los materiales faltantes en obra.
Se ha cambiado de proveedor de cemento y se ha conseguido bajar el precio de compra del cemento
Se ha comprado los EPPS faltantes en obra, ello con la finalidad de mejorar los aspectos de seguridad
en obra, ya que ese está teniendo visitas imprevistas de la contraloría.

 Se está controlando a todos los camiones que ingresan a obra, se ha procedido a descontar los
volúmenes de material que indican sus vales de material.

 Se les ha indicado a los proveedores que quienes solicitan el material es exclusivamente el

personal autorizado de JAGUI SAC. Si en caso se incumple JAGUI no se hará responsable de
los pagos.

 Se está contratando a otras empresas que suministren material.

 Se ha conversado con todas las personas a las cuales se les debe y ya se ha enviado y
cancelado sus requerimientos.

 Se generará un requerimiento por reparación de tubería, monto el cual será descontado a la sub
contrata ríos, con el fin de pagar la planilla pendiente del mes de junio.

2.9 Outsourcing o Empresas de Tercerización. – Con respecto a la subcontrata se indica lo siguiente

Se verifica que no existe un control en campo, según indica el residente y el propio subcontratista se
realizó una programación con el anterior coordinador para la ejecución de los trabajos, y esa
programación está escrita en la pizarra ubicada en las oficinas del subcontratista, entendiendo así que es
una programación informal, ya que ningún otro implicado en el proyecto tenía conocimiento de ello.

En campo se constata que la ejecución de los trabajos se está realizando de manera desordenada y sin
ningún control encontrando así:

Varias calles con Zanjas abiertas y sin personal trabajando.

Restos de zanjas en calles donde ya se han culminado las instalaciones.
Buzones mal ejecutados, con presencia de cangrejeras, protuberancias, con forma pentagonal y que a la
fecha no se han corregido.
Buzones llenos de basura, donde aún no han completado la media caña ni están rematadas las uniones
con las tuberías
Buzones que aún faltan llegar a su altura según plano y que no se han completado debido a que hubo

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paralización de actividades en la zona de PASTO GRANDE,

Buzones donde aún no se ha retirado los encofrados y llevan más de un mes encofrados

Así mismo se verifica que aun sin terminar y completar los trabajos en diferentes frentes, la subcontrata
sigue abriendo zanjas ello con la justificación de que esta en la programación, sin ningún control ni
responsabilidad de terminar completamente cada calle intervenida, dejando a medias la mayoría de los
trabajos.

De igual forma se encuentra en su mayoría de las calles intervenidas restos de desmonte que a la fecha
aún no han sido eliminados y que nuevamente se acota tienen más de un mes.

Con respecto a la valorización de la subcontratista correspondiente a la segunda semana de agosto

Valorización N°12 se le indica que se utilizaran los metrados entregados por ellos; sin embargo, se deja
constancia que a partir de la valorización N°13 se realiza un remetrado desde inicio de obra de todo lo
ejecutado a la fecha; y será ese metrado el que se considere a partir de la valorización N°13 del mes de
septiembre.

Con respecto a los EPPS entregados a la subcontrata RIOS se verifica que no existe un control con el
personal operario que viene laborando con ellos, ya que dichas personas en varios casos solo laboran
durante una semana y luego se retira, ocasionando así costos para la empresa JAGUI SAC, ya que es
esta quien asume todos estos gastos.

 SOLUCIÓN:
Con respecto al proceso y plazo de ejecución, se ha conversado con la subcontrata y se están
tomando medidas para poder incrementar el rendimiento de los trabajos con respecto a calidad y
producción.

Se tienen tres frentes de trabajo, se le ha indicado que calle en la que ingrese calle en la cual tiene
que salir con todas las actividades implicadas, ello con el fin de no tener tiempos muertos ni trabajos
inconclusos.

Se ha pactado con la subcontrata una programación previa con metas para esta semana, (desde el
lunes 06 hasta el sábado 11).

Se ha solicitado el material necesario para no detener su tren de trabajo, se ha acordado que de

nuestra parte no debe faltar los materiales de obra y que de igual manera ellos se comprometen en
realizar el avance comprometido.

Se está elaborando una programación real con el fin de controlar, los tiempos e incrementar el avance
de obra en el mes de septiembre (Se finalizará el día de mañana)

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2.10 Área de Residencia de Obra.

Con respecto a las funciones que viene desarrollando el residente se tiene:

Se verifica que no llevo un control adecuado con respecto a todas las consultas de deficiencias del
expediente técnico.

No respeta algunos acuerdos pactados en oficina.

Se compromete con soluciones respecto al expediente técnico con la entidad sin haber sido antes
analizadas a favor de JAGUI SAC.

Algunas veces no considera las partidas que pueden repercutir en pérdidas económicas hacia JAGUI
SAC.

Se aprecia falta manejo de personal a la hora de dar indicaciones, no sigue una programación

En campo se ha verificado que, si bien pueda tener criterio sobre soluciones técnicas, no maneja
programación de obra a la hora de ejecución, ni tampoco analiza los tiempos muertos que generan el que
la subcontrata no finalice completamente sus trabajos en las zonas intervenidas.

No hace seguimiento de las consultas planteadas a la entidad, ocasionando así que los trabajos en obra
se retrasen e incluso se paralicen.

 SOLUCIÓN:

Si bien se han indicado las observaciones en el párrafo anterior, con el residente se ha acordado lo
siguiente.

Todo trabajo que no esté dentro de nuestros costos, será consultado con mi persona antes de su
ejecución.

Al subcontratista se le ha dejado en claro que todo trabajo que indique el residente y que no esté en sus
partidas contratadas se me tendrá que comunicar, caso contrario no nos responsabilizaremos del pago.

Con respecto a la dirección del personal, se ha dejado en claro que toda indicación del residente se me
debe de comunicar, ello con el fin de no ejecutar algún trabajo que este fuera de nuestros alcances,
contractuales.

En lo que respecta al residente parece que ha tomado en consideración lo indicado por los anteriores
coordinadores, sin embargo, hay algunas observaciones que ya han sido detalladas en el párrafo inicial
de este apartado.

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. CONCLUSIONES

- Se ha logrado que todos los profesionales en obra trabajen conjuntamente, es decir ya se ha logrado
consolidar al equipo y a cada uno está dirigido a sus respectivas funciones

- Con respecto a la calidad de los trabajos ejecutado, se está realizando un control diario.

- Con respecto al avance de los trabajos ejecutado, se está realizando un control diario para ver la
producción real de la subcontrata.

- Con respecto al expediente técnico se está reiterando nuevamente todas las consultas necesarias
para dejar constancia de las deficiencias del expediente.

- Se ha definido no trabajar ni perder el tiempo en las zonas donde aún no se cuenta con la
disponibilidad del terreno, ello con el fin de no sufrir más retrasos en la ejecución de obra.

- Con respecto al empadronamiento tanto los trabajos de campo como los trabajos de gabinete, se
finalizan esta semana esta semana.

- Se están realizando los mayores y menores metrados para presentar a la entidad se estima finalizar
y entregar a la municipalidad el viernes 17 de agosto.

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