DIPLOMADO - SSOMA

LEY N° 29783 – PRINCIPIOS

Y MODIFICATORIAS

Módulo I
Sesión I
 TEMARIO

▪ PIRÁMIDE DE KELSEN
▪ REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 D.S 005
▪ RESOLUCIÓN MINISTERIAL 050 – 2013 TR
▪ PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783
▪ MODIFICATORIA LEY N° 30222
▪ D.S.014 REGLAMENTO DE LA LEY N° 30222
 PIRÁMIDE DE KELSEN

▪ CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU

▪ LEYES
▪ REGLAMENTOS
▪ RESOLUCIONES SUPREMAS
▪ RESOLUCIONES MINISTERIALES
▪ RESOLUCIONES DE SUPERINTENDENCIA
▪ RESOLUCIONES DIRECTORALES
▪ RESOLUCIONES JEFATURALES
LEY N° 29783

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Publicada el 21 de Julio del año 2011

es la norma con rango legal que
regula todo lo referente a la
prevención en la seguridad y salud en
el trabajo en todos los sectores
económicos a nivel nacional, tanto en
entidades publicas como privadas.
OBJETIVO DE LA LEY N° 29783

ART. N° 1
Promover una CULTURA DE PREVENCIÓN de
riesgos laborales en el país.
Para ello cuenta con el DEBER DE PREVENCIÓN de
los empleadores, el ROL DE FISCALIZACIÓN Y
CONTROL del estado y la PARTICIPACIÓN de los
trabajadores y de sus organizaciones sindicales.
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY N° 29783

Aplicable a TODOS los sectores económicos

y de servicios, comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el
ART. N° 2 régimen laboral de la ACTIVIDAD PRIVADA
en todo el Perú, trabajadores y funcionarios
del SECTOR PÚBLICO, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del
Perú, y trabajadores por cuenta propia.
NORMAS MINIMAS DE LA LEY N° 29783

Esta ley establece NORMAS MÍNIMAS para

prevenir riesgos laborales, pero los
ART. N° 3 empleadores y trabajadores pueden
establecer libremente NIVELES DE
PROTECCIÓN MÁS EXIGENTES.
OBJETIVOS DE LA LEY N° 29783

EMPRESAS DE IMPLEMENTAR UN SISTEMA

LEGALMENTE
TODOS LOS OBLIGADOS DE GESTION DE SEGURIDAD
SECTORES Y SALUD EN EL TRABAJO
 OBJETIVOS DE LA LEY N° 29783

❑ PELIGROS Y RIESGOS DE
IMPLEMENTAR UN
ACUERDO A LAS ACTIVIDADES
SISTEMA DE GESTION
QUE REALIZA LA EMPRESA.
DE ACUERDO A:
DE SEGURIDAD Y
❑ NIVEL DE RIESGOS.
SALUD EN EL
❑ CANTIDAD DE TRABAJADORES
TRABAJO
EXPUESTOS
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

Este principio también aplica a todas las

1.- PREVENCIÓN personas que prestan servicios dentro del
El empleador garantiza centro de trabajo, aun si no tienen
condiciones de trabajo vínculo laboral. Se especifica que la
que protejan la vida, la prevención debe considerar los factores
salud y el bienestar de sociales, laborales y biológicos y se debe
los trabajadores. incorporar la dimensión de género en la
evaluación de los riesgos en la salud laboral.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

Este principio se desprende de la teoría

del riesgo profesional mediante la cual los
empresarios responden no por ser
2.- RESPONSABILIDAD considerados culpables del daño causado sino
por ser los generadores del riesgo.
El empleador asume las
implicancias económicas y
También se le conoce como responsabilidad
legales en casos de
objetiva del empleador.
accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
Se incluyen también la responsabilidad
administrativa (multas) y la responsabilidad
penal (delito de atentado contra las
condiciones de seguridad y salud).
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

3.- COOPERACIÓN Este principio se refleja en

organismos tales como el Consejo
El estado junto con los Nacional de Seguridad y Salud en
empleadores y trabajadores, el Trabajo, así como en los
establecen colaboración y Consejos Regionales. Además debe
coordinación en temas de existir cooperación entre el estado , la
seguridad y salud. empresa y los trabajadores.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

4.- INFORMACIÓN Y La norma otorga dos características

CAPACITACIÓN especiales a la capacitación: oportuna y
El empleador brinda adecuada. La capacitación tiene carácter
información y capacitación eminentemente preventivo y el empleador debe
oportuna y adecuada en poner énfasis en lo potencialmente riesgoso
temas de seguridad y para la vida y la salud de los trabajadores.
salud.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

Los beneficios de los sistemas integrados de

5.- GESTIÓN INTEGRAL gestión encaminan a las organizaciones a lograr
El empleador integra la la excelencia a través de la racionalización de
gestión de la seguridad recursos y la maximización de los resultados. La
y salud en el trabajo a la seguridad y salud en el trabajo no es ajena a
gestión general de la esto y se debe buscar su integración a los
empresa. sistemas de gestión de calidad y medio
ambiente ya implementados dentro de la
organización.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

6.- ATENCIÓN INTEGRAL DE La atención integral de la salud se

LA SALUD hace efectiva en casos de accidentes
de trabajo o enfermedades profesionales
Los trabajadores que sufran a través de la póliza del Seguro
accidentes de trabajo o Complementario de Trabajo de Riesgo
enfermedad profesional tienen (para las actividades de alto riesgo) y a
derecho a prestaciones de través del Seguro Social de Salud -
salud. EsSalud (para el resto de actividades).
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

7.- CONSULTA Y Directamente relacionado al principio de

PARTICIPACIÓN cooperación, el principio de consulta y
participación incluye la revisión y la propuesta
El Estado implementará de proyectos normativos relacionados a la
mecanismos de participación seguridad y salud en el trabajo, así como la
para los empleadores y conformación de comités, comisiones y/o mesas
trabajadores en temas de de trabajo en las que participan los gremios
seguridad y salud. empresariales y sindicales.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

Este principio también ha sido plasmado en

8.- PRIMACIA DE LA la Ley Nº 28806 - Ley General de Inspección
REALIDAD del Trabajo, la cual regula la labor
fiscalizadora del Ministerio de Trabajo y
Para el cumplimiento de la
Promoción del Empleo. Este principio
legislación en seguridad y
postula que si el inspector encuentra
salud, las autoridades optan
discordancia entre los hechos constatados y
por lo constatado en la
los hechos reflejados en los documentos
realidad (en caso sea discre-
formales, debe privilegiarse siempre los
pante con los documentos).
hechos constatados. De ahí la importancia de
ejecutar plenamente el sistema de gestión.
PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783

El principio de protección no solo forma parte

9.-PROTECCIÓN de los lineamientos o los valores que la Ley
El Estado y el empleador de Seguridad y Salud en el Trabajo protege y
garantizan a los trabajadores fomenta, sino que también debe ser
un ambiente de trabajo seguro incluido en la Política de Seguridad y
y saludable compatible con su Salud de la organización a través de un
dignidad. compromiso tangible de proteger la vida y la
salud de todos los miembros de la
organización.
 D.S. 005 – 2012-TR

El D.S.005 (Reglamento de la Ley N° 29783) la

desarrolla y brinda los criterios para implementar lo
mencionado en la ley.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (D.S. 005)

PRINCIPIOS
Artículo 23.- Los empleadores que tienen implementados sistemas
integrados de gestión o cuentan con certificaciones internacionales en
seguridad y salud en el trabajo deben verificar que éstas cumplan, como
mínimo, con lo señalado en la Ley, el presente Reglamento y demás normas
aplicables.

Artículo 24.- El empleador debe implementar mecanismos adecuados, que

permitan hacer efectiva la participación activa de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales en todos los aspectos a que hace referencia el
artículo 19 de la Ley.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 25.- El empleador debe implementar

el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, regulado en la Ley y en el
presente Reglamento, en función del tipo de
empresa u organización, nivel de exposición a
peligros y riesgos, y la cantidad de
trabajadores expuestos.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 26.- El empleador está obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea
una responsabilidad conocida y aceptada en todos
los niveles de la organización.

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál

es el departamento o área que identifica, evalúa o
controla los peligros y riesgos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea

necesario, para asegurar la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores.

d) Promover la cooperación y la comunicación entre

el personal, incluidos los trabajadores, sus
representantes y las organizaciones sindicales, a fin
de aplicar los elementos del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
organización en forma eficiente.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un

programa en materia de seguridad y salud en el
trabajo con objetivos medibles y trazables.

g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y

eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el
trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.

h) Establecer los programas de prevención y

promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su
cumplimiento.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que
Artículo 27.- El empleador, cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la
en cumplimiento del deber naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su
de prevención y del artículo contrato.
27 de la Ley, garantiza que b) En los cambios en las funciones que desempeñe,
los trabajadores sean cuando éstos se produzcan.
capacitados en materia de c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de
prevención. trabajo, cuando éstos se produzcan.
La formación debe estar d) En las medidas que permitan la adaptación a la
centrada: evolución de los riesgos y la prevención de nuevos
riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 28.- La capacitación, cualquiera que

sea su modalidad, debe realizarse dentro de
la jornada de trabajo. La capacitación puede
ser impartida por el empleador, directamente
o través de terceros. En ningún caso el costo
de la formación recae sobre los trabajadores,
debiendo ser asumido íntegramente por el
empleador.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
PROGRAMAS DE a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores,
CAPACITACION
atendiendo de manera específica a los riesgos
existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y
con experiencia en la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y
cursos de actualización a intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en
función a su grado de comprensión y su utilidad en la
labor de prevención de riesgos.
 RECOMENDACIONES
Artículo 32.- La documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la
siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de
control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
RECOMENDACIONES

La documentación referida en los

incisos a) y c) debe ser exhibida en un
lugar visible dentro de centro de trabajo,
sin perjuicio de aquella exigida en las
normas sectoriales respectivas.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo son:

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros

incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
 R.M. 050-2013-TR

❑ REGLAMENTO
Los registros a que se refiere INTERNO DE
el párrafo anterior deberán SEGURIDAD Y SALUD

contener la información R.M. 050 – 2013 - EN EL TRABAJO.

FORMATOS ❑ PLAN ANUAL DE
mínima establecida en los
REFERENCIALES SEGURIDAD Y SALUD
formatos que aprueba el
DEL SISTEMA DE EN EL TRABAJO
Ministerio de Trabajo y GESTION DE SST ❑ MATRIZ DE
Promoción del Empleo IDENTIFICACION DE
mediante Resolución PELIGROS Y

Ministerial. EVALUACION DE
RIESGOS.
CONSERVACIÓN DE LOS REGISTROS OBLIGATORIOS

(Artículo N°35)

REGISTRO PERIODO DE
CONSERVACION
Registro de Enfermedades 20 años
Ocupacionales

Registro de Accidentes de Trabajo 10 años

e Inc. Peligroso

Otros Registros 5 años

 LEY N° 30222

ARTICULO 26° Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de
estas actividades en la organización. El empleador delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o
autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el
caso, de resarcimiento. Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley
asigna, los empleadores pueden suscribir contratos de locación de servicios con
terceros, regulados por el Código Civil, para la gestión, implementación,
monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto
Legislativo 1038
LEY N° 30222

ARTICULO N° 32.- Facilidades de los representantes y

supervisores. Los miembros del comité paritario y
supervisores de seguridad y salud en el trabajo tienen el
derecho a obtener, previa autorización del mismo comité, una
licencia con goce de haber para la realización de sus
funciones, de protección contra el despido incausado y de
facilidades para el desempeño de sus funciones en sus
respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su función
 LEY N° 30222

Artículo 49° Inciso d) Practicar exámenes

médicos cada dos años, de manera obligatoria, Artículo 76° Adecuación del
a cargo del empleador. Los exámenes médicos trabajador al puesto de trabajo.
de salida son facultativos, y podrán realizarse a Los trabajadores tienen
solicitud del empleador o trabajador. En derecho a ser transferidos en
cualquiera de los casos, los costos de los caso de accidente de trabajo o
exámenes médicos los asume el empleador. enfermedad ocupacional a otro
En el caso de los trabajadores que realizan puesto que implique menos
actividades de alto riesgo, el empleador se riesgo para su seguridad y
encuentra obligado a realizar los exámenes salud, sin menoscabo de sus
médicos antes, durante y al término de la derechos remunerativos y de
relación laboral. El reglamento desarrollará, a categoría; salvo en el caso de
través de las entidades competentes, los invalidez absoluta permanente
instrumentos que fueran necesarios para
acotar el costo de los exámenes médicos.
 LEY N° 30222

ARTÍCULO 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el

trabajo. El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en
el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente
por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y como
consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años. Si, como consecuencia de la
inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se
causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente
pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni
mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años
en caso de lesión grave. Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y
salud en el trabajo por parte del trabajador.
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN