Instrum - Amb. 2003
Instrum - Amb. 2003
Instrum - Amb. 2003
DE LA GESTION
AMBIENTAL
Ing. M.Sc. Waldo Vargas Ballester
La Paz, Noviembre de 2002
ASPECTOS
CONCEPTUALES
PREVIOS
Quienes Participan en la Gestión Ambiental?
E S
S O C
G.A. C I
T
A I V
D E I
O D L
A
D
•Empresarios
PODERES •ONG’s
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
•Etnias Originarias
•Org. Territoriales de Base
• Etc.
AGENCIAS MUNDIALES
• Naciones Unidas (OMS,PNUMA, OMC, OMM, ONUDI,etc..)
• Banco Mundial, BID ,y otras entidades financieras
Cómo actúa el Estado?
SISTEMA REGULATORIO
Sociedad
Civil
PREVENCION MONITOREO
O ACCIONES Y
PROTECCION CONTROL
Normativas Operativas
DESARROLLO SOSTENIBLE
• De regulación directa:
- con alcance general
- con alcance particular
• Económicos
• Participativos
REGULACION DIRECTA DE
ALCANCE GENERAL
CON LOS REGLAMENTOS DE LA LEY Nº 1333:
1333
ACTORES
1) Autoridades: P.I.M.A.
• Nacionales
• Departamentales. Plan de Administración,
• Locales (Municipales) Capacitación y Adiestramiento
2) Sociedad Civil RESULTADOS
• Campesinos Plan de Aplicación de Medidas
• Colonos para evitar, mitigar o compensar Conservación o
• Etnias Originarias riesgos e impactos ambientales mejoramiento de la
• Habitantes de ciudades y calidad ambiental en el
pueblos del entorno área de influencia
Plan de Reasentamientos e
ambiental del proyecto.
• Usuarios de vías de Indemnización de las
transporte por superficie, Poblaciones Afectadas
etc.
3) Director e Inspectores
Plan de Monitoreo Ambiental
Ambientales del PIMA
4) Contratista Constructor
5) Contratista Supervisor
CICLO INTEGRADO DE LOS PROYECTOS
Evaluación detallada de impactos significativos.
Identificación de necesidades de mitigación
Insumos para el análisis de costo / beneficio
Puesta en Marcha
Inspecciones y
Auditorías Ambientales
COSTOS, PRESUPUESTO
Y CRONOGRAMA
Prevención
Mitigación
Compensación
Restauración
Total
PARTICIPACION
CIUDADANA
• EN LOS PROCESOS DE DECISIÓN GENERAL
- Mediante iniciativas
- Conformando grupos de consulta y asesoramiento
• EN LOS PROCESOS DE DECISIÓN PARTICULAR
- A través de OTB’s u otras reconocidas por ley
Preparación de Convocatoria a
Opinión Pública Consulta Pública Reunión
Explicatoria
Preparación
Consulta Pública de opiniones
Visión de los
Promotores
Investigación
Oficial
Información sobre
el EEIA
Decisión Final
Anuncio Público
Análisis de DIA Inicio de la
Construcción
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• CARGOS POR EFLUENTES O EMISIONES
• CARGOS AL PRODUCTO
• POR USO DE SERVICIOS PUBLICOS
• PERMISOS NEGOCIABLES
• SEGUROS AMBIENTALES
• DEPOSITOS REEMBOLSABLES
• BOLETAS DE GARANTIA
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• CARGOS DE EFLUENTES O
EMISIONES.
Debe entenderse como cargos a la descarga
efectiva de contaminantes específicos o con
efectos definidos sobre cualquier medio.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• CARGOS AL PRODUCTO
Debe entenderse como cargos a elementos
ambientalmente dañinos a ser utilizados en ciertos
procesos de producción, al ser consumidos, o al
ser dispuestos después de su utilización; podrán
ser dañinos por su volumen como consecuencia de
su toxicidad, o porque contienen componentes que
afectan al medio ambiente o la salud.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• CARGOS POR USO DE SERVICIOS
PUBLICOS AMBIENTALES.
Debe entenderse como cargos por el uso de
infraestructura,equipos, instalaciones o
información pública ambiental.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• PERMISOS NEGOCIABLES.
Debe entenderse como derechos de emisión
representados por cuotas de emisión, o
participación en ciertos niveles preestablecidos
de contaminación total, adjudicados inicialmente
por la autoridad y que pueden ser negociados
(comprados o vendidos) por las fuentes
emisoras.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• SEGUROS AMBIENTALES.
Debe entenderse como la cobertura de
daños por riesgo ambiental aceptada por
empresas aseguradoras contra el pago de
una prima.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• DEPOSITOS REEMBOLSABLES
Debe entenderse como pagos adicionales por la
compra de productos cuyo uso puede dejar
residuos contaminantes, pagos adicionales que
son reembolsados una vez que tales residuos
son estabilizados, eliminados o devueltos,
según corresponda.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
• BOLETAS DE GARANTIA
Debe entenderse como pagos anticipados a la
ejecución de una actividad potencialmente
contaminante, reembolsables una vez tomadas
las medidas apropiadas para prevenir el
deterioro.
MUCHAS GRACIAS !!!