2015.12 Informe Fiscalizacion Agri Mollendo

INFORME DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
INSPECCIÓN AMBIENTAL
PLANTEL ENGORDA GANADO MOLLENDO

DFZ-2015-446-VIII-RCA-IA
Nombre Firma
Aprobado Emelina Zamorano A. X

Emelina Zamorano Ávalos
Jefa Oficina Biobío
Revisado Hugo Ramírez C. X

Hugo Ramirez Cuadra
Fiscalizador DFZ
Elaborado Francisco Caamaño A. X

Francisco Caamaño Aguillón
Fiscalizador DFZ
2
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatinos 280, pisos 8-9, Santiago / www.sma.gob.cl
Tabla de Contenidos
TABLA DE CONTENIDOS........................................................................................................................................................................2
1. RESUMEN...................................................................................................................................................................................4
2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO, INSTALACIÓN, ACTIVIDAD O FUENTE FISCALIZADA..................................................................5
2.1. ANTECEDENTES GENERALES...........................................................................................................................................5
2.2. UBICACIÓN Y LAYOUT...................................................................................................................................................6
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE REGULAN LA ACTIVIDAD FISCALIZADA...............................................................9
4. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN................................................................................................................10
4.1. MOTIVO DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN..................................................................................................................10
4.2. MATERIA ESPECÍFICA OBJETO DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL.........................................................................................10
4.3. ASPECTOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN AMBIENTAL..................................................................................10
4.3.1. Primer día de inspección.................................................................................................................................10
4.3.2. Esquema de recorrido.....................................................................................................................................11
4.3.3. Detalle del Recorrido de la Inspección............................................................................................................12
4.4. ASPECTOS RELATIVOS AL SEGUIMIENTO AMBIENTAL.........................................................................................................13
4.4.1. Documentos Revisados...................................................................................................................................13
5. HECHOS CONSTATADOS............................................................................................................................................................14
5.1. MANEJO DE PURINES O ESTIÉRCOL O CAMAS SUCIAS.........................................................................................................14
5.2. CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA..............................................................................................................25
5.3. MANEJO MORTANDAD............................................................................................................................................... 27
6. CONCLUSIONES.........................................................................................................................................................................32
7. DOCUMENTACIÓN SOLICITADA Y ENTREGADA..........................................................................................................................37
8. ANEXOS....................................................................................................................................................................................38
3
1. RESUMEN.
El presente documento da cuenta de los resultados de la actividad de fiscalización ambiental realizada por el Servicio
Agrícola y Ganadero (SAG), en conjunto con SEREMI de Salud región del Biobío, bajo encomendación de la
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) a la instalación denominada “Plantel engorda ganado Mollendo” el día 25 de
agosto de 2015.
La planta de Agrícola Mollendo S.A., se ubica en el predio Mollendo, sector Huaqui, comuna de Los Ángeles, posee un
proyecto que cuenta con Resolución de Calificación Ambiental vigente. El cual corresponde al proyecto aprobado
mediante RCA N°106 de 2009 COREMA Biobío, el cual consiste en la construcción y operación de un plantel de engorda de
ganado bovino, cuyo objetivo es la venta de carne para exportación.
El proyecto considera el alojamiento de 5.000 vacunos de raza wagyu y la construcción de 10 pabellones donde se alojarán
dichos animales. El proyecto considera una extensión de aproximadamente 500 hectáreas. Adicionalmente considera la
utilización de los desechos generados de la cama donde se mantiene a los animales (mezcla de paja de trigo, fecas y
orinas), para su disposición al suelo. Dichos residuos serían compostados en invierno, en lugares habilitados para tales
efectos; y durante los meses estivales serían aplicados al suelo.
Al momento de la inspección, el proyecto correspondiente al plantel de engorda de Agrícola Mollendo, se encuentra en
etapa de operación.
Las materias relevantes objeto de la fiscalización incluyeron (1) Manejo de purines o estiércoles (2) Calidad de agua
superficial y subterráneas, y (3) Manejo de mortandad.
De las actividades de fiscalización contenidas en este informe, se detectaron las siguientes no conformidades:
(i) Escurrimiento de aguas lluvias de contacto con las camas de los animales hacia cursos de agua superficial y
aplicación de guano de vacuno con aserrín y paja trigo en diversos predios, bajo régimen de precipitaciones,
generando escurrimientos al río Caliboro.
(ii) El titular no acredita la composición del compost generado en el plantel, según Norma Chilena NCH 2880.
(iii) El titular no cuenta con un sitio habilitado para realizar el compostaje y acopio (piso impermeable y techado)
de los desechos asociados a las camas de los animales.
(iv) El titular no presenta los antecedentes respecto de los monitoreos comprometidos en la RCA N° 106/2009
para aguas superficiales en el río Caliboro y para napas subterráneas aguas arriba y aguas abajo del plantel,
respecto de la NCh. 1.333 y Nch. 409 respectivamente.
(v) La fosa no cuenta con revestimiento tipo geomembrana. Lo anterior implica que los residuos líquidos que se
generan en ella son infiltrados al terreno por el fondo de la fosa, sin ser recolectados para su posterior
manejo y la fosa no cuenta con sistema de drenaje de los líquidos hacia estanque de acumulación.
(vi) La fosa se encontró con agua en su interior y la presencia de seis (6) cadáveres expuestos a la intemperie y
semi inmersos en el agua, sin contar con cubrimiento de tierra.
(vii) El cerco perimetral se observó dañado estructuralmente, por lo que no cumple con su función de evitar el
ingreso de fauna a la fosa.
(viii)
4
2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO, INSTALACIÓN, ACTIVIDAD O FUENTE FISCALIZADA
2.1. Antecedentes Generales
Identificación de la actividad, instalación, proyecto o fuente fiscalizada:

Plantel de Engorda Agrícola Mollendo
Región: Ubicación específica de la actividad, proyecto o fuente

Biobío fiscalizada:
Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2.

Provincia:
Biobío
Comuna: Los Ángeles
Titular de la actividad, instalación, proyecto o fuente RUT o RUN:

fiscalizada:
10.004.833-7
Agrícola Mollendo S.A.
Domicilio titular: Correo electrónico:
Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2. [email protected]
Teléfono:
56-43-25204390
Identificación del representante legal: RUT o RUN:
Rodrigo Gras Rudloff 10.004.833-7
Domicilio representante legal: Correo electrónico:
Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2. [email protected]
Teléfono:
56-43-25204390
Fase de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada:
En operación
5
2.2. Ubicación y Layout
Figura 1. Mapa de ubicación Regional (Fuente: Elaboración propia mediante herramienta Google Earth, 2015).
Figura 2. Mapa de ubicación local (Fuente: Elaboración propia mediante herramienta Google Earth, 2015).
6
Coordenadas UTM de referencia (En DATUM WGS 84)
Datum: WGS84 Huso: 18 UTM N: 5.946.832 m S UTM E: 763.981 m E
Ruta de acceso: Desde Concepción por Ruta 148, luego por ruta O-50 (ruta Concepción-Cabrero) hasta ruta 5 sur en dirección al sur, posteriormente tomar Ruta O-119 en sector Saltos
del Laja hacia Ruta O-115 hasta fundo Mollendo.
7
Figura 3. Layout del proyecto (Fuente: Elaboración propia mediante herramienta Google Earth, 2015).
8
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE REGULAN LA ACTIVIDAD FISCALIZADA.
Identificación de Instrumentos de Gestión Ambiental que regulan la actividad, proyecto o fuente fiscalizada.
N°/
Tipo de Comisión / Nombre de la actividad, proyecto o Instrumento
N° Descripció Fecha Comentarios
instrumento Institución fuente regulada fiscalizado
n
Agrícola Mollendo S.A.

COREMA
1 RCA 106 15-04-2009 Proyecto “Plantel de engorda de ganado - SI
BIOBIO
de Agrícola Mollendo S.A.”
9
4. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN.
4.1. Motivo de la Actividad de Fiscalización.
Motivo: Descripción del motivo:

PROGRAMADA (1) Según Resolución Exenta N°769 de fecha 23 de diciembre de 2014, que fija el Programa y Subprogramas
Sectoriales de Fiscalización Ambiental de Resoluciones de Calificación Ambiental para el año 2015.
4.2. Materia Específica Objeto de la Fiscalización Ambiental.
A. Manejo de purines o estiércol o camas sucias

B. Calidad de agua superficial y subterránea
C. Manejo de mortandad
4.3. Aspectos relativos a la ejecución de la Inspección Ambiental.

4.3.1. Primer día de inspección
Fecha de realización: Hora de inicio: Hora de finalización:

25-08-2015 10:15 13:30
Fiscalizador encargado de la actividad: Órgano:

Erik Arevalo A. (1) Servicio Agrícola y ganadero (SAG)
Fiscalizadores participantes: Órgano:

(1) Juan Yévenes E. (1) Seremi de Salud región del Biobío
(2) Pilar Meza R. (2) Servicio Agrícola y ganadero (SAG)
(3) Miguel Colomer Flaquer (3) Servicio Agrícola y ganadero (SAG)
(4) Paulina Gonzalez Piña (4) Servicio Agrícola y ganadero (SAG)
Existió oposición al ingreso: No Existió auxilio de fuerza pública: No
Existió colaboración por parte de los fiscalizados: Si Existió trato respetuoso y deferente: Si
Entrega de antecedentes solicitados: Si Entrega de acta: Sí (Ver Anexo 1)
Observaciones: Sin observaciones
10
Figura 4. Primer día de inspección:
4.3.2. Esquema de recorrido
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4.3.3. Detalle del Recorrido de la Inspección
N° de estación Nombre del sector Descripción estación
Potrero de aproximadamente 15 hectáreas; ubicado en las coordenadas

0 Potrero Los Pinos Sur
E: 736383 N: 5875761 H18S (WGS 84).
Cancha de 100 m por 50 m donde se almacenan granos de maíz de

1 Cancha de acopio de alimento ensilaje para alimentación. Ubicada en las coordenadas E: 736993 N:
5875619 H18S (WGS 84).
Corresponde a sala de bombeo de agua para consumo animal ubicada

2 Sala de bombeo de agua
en las coordenadas E: 737065, N: 5875552 H: 18S (WGS 84).
Corresponde a captación de agua subterránea para abastecer el plantel,

3 Captación de agua subterránea
ubicado en las coordenadas E: 737004; N: 5875554 H18 (WGS 84).
Corresponde a un canal con revestimiento para alimentar pivote riego,

4 Canal revestido el cual posee compuerta con descarga al río caliboro, ubicado en las
coordenadas E: 734895; N: 5876136 H18S (WGS 84).
Potrero con siembra de avena y pivote de riego. Ubicado en las

5 Potrero de avena
coordenadas E: 734984; N: 5876417, H: 18S (WGS 84).
Corresponde a canal de desagüe de aproximadamente 10 de ancho.

6 Canal no revestido
Ubicado en las coordenadas E: 735106; N: 5876400 H: 18S (WGS 84).
Corresponde a potrero ubicado en las coordenadas E:735556;

7 Potrero Las Torres
N:5876013 H:18 (WGS 84)
Corresponde a galpón de recepción y engorda de bovinos para el

8 Galpón engorda y recepción plantel. Ubicado en las coordenadas E: 735253; N: 5875829 H: 18S
(WGS 84).
9 Galpones de engorda Corresponde a tres galpones de engorda para bovinos del plantel.
10 Área de compostaje Área para compostaje considerada en el proyecto.
Corresponde a unidad destinada a la disposición de la mortandad de los

11 Cámara mortuoria bovinos del plantel. Ubicado en las coordenadas: E: 737004.00; N:
5874936.00 H: 18S (WGS 84).
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4.4. Aspectos relativos al Seguimiento Ambiental
4.4.1. Documentos Revisados
Al momento de la realización de las actividades de fiscalización, así como durante la elaboración del presente informe, no existen informes de seguimiento asociados a
la RCA N° 106/2009 correspondientes al titular Agrícola Mollendo S.A. en el Sistema de Seguimiento Ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente.
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5. HECHOS CONSTATADOS.
5.1. Manejo de purines o estiércol o camas sucias
Número de hecho constatado: 1 Estación N°: 0, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Documentación solicitada y entregada: No hay
Exigencias:
RCA 106/2009, Considerando 3
La producción de tipo estabulada, considera el alojamiento de 5.000 vacunos de raza wagyu y la construcción de 10 pabellones donde se alojarán estos
animales
(…) “El proyecto contempla utilización de desechos generados de la cama donde se mantiene a los animales (mezcla de paja de trigo, fecas y orina), para su
disposición al suelo de acuerdo a balance de nutrientes (Anexo 2 de la DIA). Dichos residuos serán compostados durante el invierno, en lugares habilitados
para estos efectos; y durante los meses estivales serán aplicados al suelo.
RCA 106/2009, Considerando 3.2.1
(…) Sistema de Limpieza de patios: La limpieza de los patios se realizará en seco por lo cual no se generarán residuos líquidos, como en los casos en que se
incluye agua en el circuito de limpieza.
(…) El desecho de los patios será acumulado en un área especialmente destinada para ello, la cual estará pavimentada y techada. Posteriormente, la mezcla
de camas y estiércol, será aplicada en el predio por medio de un carro estiercolero, comenzando con algunos potreros de baja fertilidad.
Características de los desechos orgánicos y proceso de compostaje
(…) Respecto del estudio presentado por el Titular del proyecto: “Plan de Aplicación y Destino Final del Residuo (cama caliente)”, que se acompañó en Anexo
2 de la DIA y se complementó en las adendas respectivas, se contempla la disposición final del residuo de cama caliente, en forma uniforme en todo el
predio, excluyendo las orillas de los cursos de agua y las pendientes sobre 8%.
(…) las camas calientes se compostarán durante los meses de mayor pluviometría, es decir los meses de abril, mayo, junio y julio, llevándose un registro de
las cantidades de guano a ser compostado durante dicho periodo, así como del compost generado.
- El lugar de acopio tendrá un piso impermeable y techado.
- La aplicación del compost será a partir del mes de Agosto, hasta el mes de marzo del año siguiente.
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Adicional a lo anterior, y teniendo presente que la frecuencia de retiro de las camas calientes de los corrales será de aproximadamente una vez al mes, con
el objeto de prolongar el periodo de aplicación de las camas calientes en los potreros, se aplicaría entre hileras, entre los meses de octubre y diciembre, así
como en época de siembra, entre agosto y septiembre. Y los meses de verano en zonas con suelos pobres en nutrientes.
RCA 106/2009, Considerando 4.1
N.Ch. 2.880 NORMA COMPOST: Requisitos analíticos del Compost y de las materias primas para compostaje
Todo el compost producido en el plantel deberá cumplir con la NCh. 2880.Of 2004.
Decreto Ley Nº 3.557, Ministerio de Agricultura (Pub. D.O. 09/02/1981). Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola.
Los residuos animales (resto de cama caliente), serán compostados durante las épocas invernales y aplicadas en primavera y verano, teniendo especial
cuidado en mantener una franja de a lo menos 6 metros de distancia entre los sectores de aplicación y los cursos de aguas.
Hecho:
Durante la actividad de inspección realizada el día 25-08-2015, los fiscalizadores observaron los siguientes hechos, de lo cual consta en acta de inspección:
- Aplicación de guano de vacuno con aserrín y paja trigo en diversas partes del potrero los Pinos Sur de un tiempo estimado de dos semanas de
aplicación. Se distinguen algunos frescos (color claro) y otros con más tiempo en el lugar (más oscuros). Según antecedentes entregados por el Sr.
Marcelo Apablaza; administrador, este potrero ha tenido diversas aplicaciones desde hace un mes (Fotografía 1).
- En las coordenadas E: 734895; N: 5876136 H18 (WGS 84), se observa un canal revestido que según explica el Sr Apablaza, alimenta al Pivote en
uno de sus extremos del potrero. Este canal presenta una compuerta al inicio del mismo, que permitiría la descarga de excedentes de aguas en
dirección al Rio Caliboro (Fotografía 2).
- Al final del potrero con siembra de avena (coordenadas E: 734984; N: 5876417, H: 18 WGS 84), se observa que cuenta con riego de pivote central y
que llega hasta el río Caliboro. Se observa que existe escurrimiento superficial desde el potrero hacia el río, el cual esta densamente cubierto de
matorrales como zarzas, sauces, maquis y otras especies vegetales (Fotografía 3 y 4).
- En las coordenadas E: 735106; N: 5876400 H: 18 WGS 84, se observa que existe un canal de desagüe de aproximadamente 10 m de ancho
(Fotografía 5). El Sr. Marcelo Apablaza; Administrador, indica que este canal recibe aguas lluvias desde los canales secundarios de riego que
atraviesan diversos potreros en los cuales se estaba aplicando guano de vacuno con aserrín y paja trigo. Este canal también conduce las aguas de
exceso de lluvias hacia al Rio Caliboro. Existen apozamientos de agua en este potrero (Fotografía 6).
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- Se observa en el potrero Las Torres, la aplicación de guano a través del uso de un tractor con carro de arrastre con sistema de levante hidráulico,
desde cuya tolva cae al suelo el guano de vacuno con aserrín y paja trigo, para aplicación a ese potrero (Fotografía 7 y 8). Asimismo se observa que
en el mismo potrero existe evidencia de otras descargas frescas y que el Sr. Marcelo Apablaza indica que correspondería al mismo método de
aplicación.
- En patio de engorda y de recepción de animales, se observan 290 vacunos de 450 kilos cada uno en un área de aproximadamente 2 hectáreas, en
una capa de barro que escurre hacia el canal que recibe excesos de aguas lluvias, afluente del río Caliboro (Fotografías 9 y 10). Se observa la
existencia de una construcción (galpón), en las coordenadas E: 735296; N: 5875803; H: 18 (WGS 84) de 25 metros por 60 metros, con radier de
cemento y que está a 86 metros del canal de desagüe.
- En sector de galpones de engorda, los fiscalizadores observan tres estructuras identificadas como galpón A, B y C (Figura 5).
En galpón identificado con letra “A”, se observó un pasillo de tierra y los patios de engorda donde se encontraban los animales vacunos (raza
Wagyu), tenían piso impermeable de hormigón y contaban con camas (Guano, paja, aserrín). En extremo Sur se constata la salida de líquido
percolado hacia el exterior del patio (Fotografía 11).
En galpón identificado con letra “B”, en el momento de la inspección se encontraban realizando labor de limpieza de camas (Desechos de patio), se
observó una pala mecánica, que cargaba la cama directamente en un tractor equipado con tolva. Los fiscalizadores observaron líquidos percolados
que salen del patio de engorda, además observaron que los líquidos fluían hacia un colector de aguas lluvias el cual se encontraba revestido por
hormigón (Fotografía 12). El Sr. Gonzalo Marín; jefe de Feedlot, señaló que este colector se encuentra revestido en un tramo de 300 metros y
posteriormente no posee revestimiento hasta su descarga en el río Caliboro.
En galpón identificado con letra “C” se observan animales vacunos de raza Wagyu con novillos de menor peso. Además se observa pasillo de tierra,
sin embargo existía acumulación de materia orgánica proveniente de los comederos y acumulación de aguas lluvias proveniente de los techos que
presentaban goteras, además, se observó presencia de barro. Los patios de engorda se encontraban con piso de hormigón y guano de vacuno con
aserrín y paja trigo (Desechos de patio).
En general en los tres galpones se observó escurrimiento de líquido percolado y guano de vacuno con aserrín y paja trigo desde los patios de
engorda hacia el exterior, mezclándose con las aguas lluvias.
- Los fiscalizadores observaron que no existe área de compostaje, además se observó la existencia en el área solamente un (1) cultivo de avena en
crecimiento. El Sr. Gonzalo Marín; jefe de feedlot, declara que solo en el periodo de primavera – verano esta área se utiliza para realizar
compostaje, ya que el resto del año, el material de guano de vacuno con aserrín y paja trigo (Desecho de patio) se recoge del patio y se dispone y
almacena directamente en los potreros. Agrega que en la época estival, cuando se encuentran los potreros en siembra o bien ya cultivados con
maíz, el guano de vacuno con aserrín y paja trigo se almacenan en el área de compostaje.
Documentación solicitada
En inspección realizada el 26-08-2015, los fiscalizadores solicitan antecedentes al titular relacionados con la caracterización del compost de la planta, los
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cuales se indican a continuación:
- Análisis de composición compost según Norma Chilena NCH 2880. El titular no presenta antecedentes relativos a la composición del compost.
Solo presenta antecedentes relacionados a la composición de las camas de los patios de engorda del plantel (Anexo 2).
Conclusiones de las actividades de fiscalización

- El titular no cuenta con un sitio habilitado para realizar el compostaje y acopio (piso impermeable y techado) de los desechos asociados a las camas
de los animales en época invernal, para ser posteriormente aplicados en época estival.
- Se constataron filtraciones en los “galpón C” de los patios de engorda, generando contacto de aguas lluvias con las camas de los animales
generando residuos líquidos que posteriormente escurren fuera de los patios de engorda mezclados con aguas lluvias.
- El titular no acredita la composición del compost en relación a la Norma Chilena NCH 2880 de calidad de compost.
- Se constata aplicación de guano de vacuno con aserrín y paja trigo en diversas partes del potrero los Pinos Sur, desde hace al menos un mes previo
a la inspección, así como en predio Las Torres y potrero con siembra de avena, es decir, en época invernal y con precipitaciones. Lo anterior implica
escurrimiento de aguas lluvias con contacto hacia canales de desagüe que posteriormente llegan al río Caliboro, situación que fue observada
durante la actividad de inspección.
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Registros
Fotografía 1. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 2. Fecha : 25/08/2015
Coordenadas DATUM Coordenada Norte: Coordenada Este: Coordenada Norte: Coordenada Este:
Coordenadas DATUM WGS84 HUSO 18S
WGS84 HUSO 18S 5875761.00 m S 736383.00 m E 5876136.00 m S 734892.00 m E
Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Potrero Los Pinos sur con aplicación de guano de vacuno con aserrín y paja trigo Canal revestido, utilizado para alimentar pivote de riego
18
Registros

Pivote de riego sobre cultivo de avena y río Caliboro Pivote de riego sobre cultivo de avena y río Caliboro
19
Registros

Canal de desagüe de aproximadamente 10 m de ancho que recibe aportes de otros canales Apozamientos de agua en potrero.
que atraviesan los potreros donde se aplica guano de vacuno con aserrín y paja trigo.
20
Registros

Aplicación de guano a través del uso de un tractor con carro de arrastre con sistema de Detalle de guano dispuesto en predio denominado potrero Las Torres.
levante hidráulico en potrero Las Torres.
21
Registros
WGS84 HUSO 18S 5946969 m S 764221 m E 5946969 m S 764221 m E

Patio de engorda y de recepción de animales Escurrimiento de líquidos desde patio de engorda y de recepción de animales
22
Registros
Figura 5. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 11. Fecha : 25/08/2015

Galpones de engorda; identificadas como galpón A, B y C Galpones de engorda con escurrimiento a patios de engorda.
23
Registros
Fotografía 12. Fecha : 25-08-2015
Coordenada Este:
Coordenadas DATUM WGS84 HUSO 18S Coordenada Norte: 5875795.00 m S
736919.00 m E
Descripción medio de prueba:

Líquidos percolados que salen del patio de engorda y fluyen hacia colector de aguas lluvias revestido en hormigón
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5.2. Calidad de agua superficial y subterránea
Número de hecho constatado: 2 Estación N°: N/A
Documentación solicitada y entregada:
Exigencias:
(…) la empresa ha señalado que llevará a cabo semestralmente, una caracterización de las aguas del río Caliboro, con una estación de muestreo aguas arriba y
aguas abajo del predio, para verificar la calidad de esta agua, respecto a la NCh. 1.333.
(…) se realizará semestralmente una caracterización de las aguas de las napas, con una estación de muestreo aguas arriba (sur) y aguas debajo (norte) del lugar de
emplazamiento del proyecto, para verificar la calidad de esta agua, considerando para ello la NCh. 409.
(…) El titular monitoreará las aguas y suelo del área de influencia del proyecto.
El titular se ha comprometido voluntariamente a realizar dos monitoreos de la napa durante el año, considerando los parámetros contemplados en la Norma Chilena
409/04, uno durante la época invernal y otro en época estival, a objeto de verificar que la ejecución del proyecto no afectará la calidad de la napa. Por otro lado, se
compromete voluntariamente a monitorear con una frecuencia semestral, las áreas donde se aplicará purín, con el objeto de verificar en el tiempo la calidad de los
suelos. Los antecedentes de dichos monitoreos serán enviados a CONAMA con copia a la Dirección General de Aguas, SEREMI de Salud y Servicio Agrícola y
Ganadero, según corresponda.
Hecho:
En inspección realizada el 26-08-2015, los fiscalizadores solicitan antecedentes al titular relacionados con los monitoreos comprometidos, los cuales se indican a
continuación:
- Análisis de Suelos semestral para temporada 2014 en potreros en los cuales se haría aplicaciones de purines. Como compromiso Voluntario adquirido
en la RCA N° 106/2009.
El titular presenta los antecedentes solicitados de los cuales se desprenden los siguientes resultados (Anexo 3):
a) Suelos muy pobres en materia orgánica para todos los potreros, <4% en promedio.
25
b) Suelos muy pobres en nitrato <15 ppm en promedio
c) Suelos con niveles medios de fosforo, siendo variable en potreros que van desde 5 ppm hasta 30 ppm, con un promedio de 16,7 ppm.
- Análisis de aguas superficiales de monitoreo del río Caliboro en su área aguas arriba y abajo del predio. Según NCh. 1333. Según lo indicado en la RCA
106/2009. Considerar análisis de años 2014 y 2015.
El titular no presenta la documentación solicitada. En su defecto, presenta informe de un monitoreo con muestreo realizado por el propio titular con
fecha posterior a la inspección ambiental (28/08/2015), en el cual se consideró solamente los parámetros Coliformes totales, Coliformes fecales y
Escherichia coli. Estos resultados indican un valor de >1.600 NMP para los tres parámetros analizados (Anexo 4).
- Análisis de aguas de napas subterráneas según estaciones de muestreos en aguas arriba (sur) y Aguas Abajo (norte) del predio según NCh. 409. Según lo
indicado en la RCA 106/2009. Considerar análisis de años 2014 y 2015.
El titular no presenta la documentación solicitada. En su defecto presenta dos informes de análisis de agua de pozo del predio Mollendo para los años
2008 y 2011, e informes del año 2015 para agua de consumo de los trabajadores (Anexo 5).
Conclusiones del análisis de la información
El titular no presenta los antecedentes respecto de los monitoreos comprometidos en la RCA N° 106/2009 para aguas superficiales en el río Caliboro y para napas
subterráneas aguas arriba y aguas abajo del plantel, respecto de la NCh. 1.333 y Nch. 409 respectivamente. Por lo cual no es posible verificar la calidad de aguas
subterráneas y superficiales (río Caliboro ) del área de influencia del proyecto.
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5.3. Manejo mortandad
Número de hecho constatado: 3 Estación N°: 11
Documentación solicitada y entregada: No hay
Exigencias:
Disposición de animales muertos
(…) Se dispondrá de dos zonas con una superficie de 500 m 2 cada una, las cuales serán destinadas para fosas de mortalidad de animales. Cada una de estas
superficies tendrá las siguientes características:
Dimensiones de Fosa con revestimiento tipo Geomembrana:
Largo: 90 Mts.
Ancho : 6 Mts
Profundidad: 3 Mts.
Recubrimiento Inferior: Geomenbrana
Base Inferior de Arena: 50 Cm. (Sobre la Geomembrana)
Protección Superficial: Postación de Pino Impregnado con Malla tipo Gallinero
Dimensiones de la Cámara Mortuoria:
Largo: 83 Mts.
Ancho : 4 Mts
Profundidad: 2,5 Mts.
La fosa se mantendrá permanentemente cubierta con tierra. Se procederá a operar de la siguiente manera:
Se estima que por cada 2,5 Mts lineales de fosa es posible enterrar 3 unidades de Masa Animal, de a una a la vez.
Se ha dispuesto en la parte inferior de la cámara una capa de arena de 50 cm., para evitar dañar la Geomembrana al momento de la excavación.
27
Así mismo, la fosa se ha diseñado con un sobre ancho de 6 Mts., para evitar el daño lateral de la Geomembrana, considerando un largo de Vaca promedio
de 2,5 Mts. Para evitar el ingreso de agua lluvia a la cámara mortuoria se diseñarán canaletas laterales, y se mantendrá la cámara con un sobre nivel de 50
Cm., sobre el nivel de terreno aledaño y la pendiente adecuada.
Por todo el borde de las fosas, se contemplan la colocación de un cerco con poste de pino Impregnado, y malla gallinero enterrada, que no permitirá el
ingreso de animales de mayor tamaño que puedan remover o escarbar la superficie que cobre la cámara. Del mismo modo se establecerán control de
vectores para el área designada.
La parte inferior de la cámara mortuaria contará con un sistema de drenaje de los líquidos que se pudiesen generar en ella, con el objeto de captarlos y
conducirlos hasta un estanque. Estos líquidos se mezclarán con la cama a aplicar en potrero. Cabe señalar que el volumen de este efluente es mínimo, por lo
cual su mezcla con la cama caliente a aplicar no influye en su contenido y sigue siendo una pasta sin escurrimiento.
Permiso Ambiental Sectorial Nº 93
(…) el Titular antes de disponer los animales muertos en cámara morturaria, deberá evaluar la causal de muerte del animal. Si la causal de muerte resulta
ser una enfermedad infecto-contagiosa, deberá presentar los antecedentes al SAG, para evaluar la disposición final de esto animales.
28
Hecho:
Durante la actividad de inspección realizada el día 26-08-2015, los fiscalizadores observaron los siguientes hechos:
- Se recorre sector de cámara Mortuoria. Se observa la existencia de una fosa con suelo descubierto sin la presencia de una cubierta impermeable,
con gran cantidad de agua en su interior y la presencia de alrededor de 6 cadáveres expuestos a la intemperie y semi inmersos en el agua
(Fotografías 13 y 14). La fosa, no permitía la salida de agua de su interior.
- En la cámara mortuoria se observó un cierre perimetral con postes impregnados enterrados y malla de alambre galvanizado sin estar enterrada. Se
observó que en un sector, que se encuentra en malas condiciones y rota (Fotografía 15).
- Los fiscalizadores observan que no existe estanque de acumulación de líquidos provenientes de la cámara mortuoria.
Conclusiones del análisis de la información
- La fosa no cuenta con revestimiento tipo geomembrana. Lo anterior implica que los residuos líquidos que se generan en ella son infiltrados al
terreno por el fondo de la fosa, sin ser recolectados para su posterior manejo.
- La fosa se encontró con agua en su interior y la presencia de 6 cadáveres expuestos a la intemperie y semi inmersos en el agua, sin estar con
cubrimiento de tierra.
- La fosa no cuenta con sistema de drenaje de los líquidos que se generan en ella hacia estanque de acumulación.
- La postación perimetral se observó en malas condiciones, por lo que no cumple con su función de evitar el ingreso de fauna a la fosa.
29
Registros
Fotografía 13. Fecha : 25-08-2015 Fotografía 14. Fecha : 25-08-2015
Coordenadas DATUM Coordenada Norte: Coordenada Este: Coordenadas DATUM Coordenada Norte: Coordenada Este:
WGS84 HUSO 18S 5874936.00 m S 737004.00 m E WGS84 HUSO 18S 5874936.00 m S 737004.00 m E

Fosa de cámara mortuoria Fosa de cámara mortuoria
30
Registros
Fotografía 15. Fecha : 25-08-2015
Coordenada Norte: Coordenada Este:

5874936.00 m S 737004.00 m E
Descripción medio de prueba:

Detalle del cerco perimetral de cámara mortuoria. Se observa que el cerco presenta daños en el tendido de la malla y los postes.
31
32
6. CONCLUSIONES.
De los resultados de las actividades de fiscalización, asociados los Instrumentos de Gestión Ambiental indicados en el punto 3, se puede indicar que las principales NO
Conformidades detectadas se presentan a continuación. Al respecto de los hechos que constituyen las conformidades, estas se encuentran descritas en el acta de
fiscalización ambiental:
Materia
específica
N° Hecho
objeto de la Exigencia asociada No conformidad
constatado
fiscalización
ambiental.
1 Manejo de Exigencias: Se constataron filtraciones en el “galpón C” de los patios de

purines o RCA 106/2009, Considerando 3 engorda, generando contacto de aguas lluvias con las camas
estiércol o de los animales. Los residuos líquidos posteriormente
(…) “El proyecto contempla utilización de desechos generados de la cama escurren fuera de los patios de engorda mezclados con aguas
camas sucias
donde se mantiene a los animales (mezcla de paja de trigo, fecas y orina),
lluvias.
para su disposición al suelo de acuerdo a balance de nutrientes (Anexo 2 de
la DIA). Dichos residuos serán compostados durante el invierno, en lugares Se constata aplicación de guano de vacuno con aserrín y paja
habilitados para estos efectos; y durante los meses estivales serán aplicados trigo en diversas partes del potrero los Pinos Sur, desde hace
al suelo. al menos un mes previo a la inspección, así como en predio
RCA 106/2009, Considerando 3.2.1 Las Torres y potrero con siembra de avena.
(…) Sistema de Limpieza de patios: La limpieza de los patios se realizará en La aplicación de guano ocurre en época invernal y bajo
seco por lo cual no se generarán residuos líquidos, como en los casos en que régimen de precipitaciones. En inspección ambiental se
se incluye agua en el circuito de limpieza. observó aguas lluvias con contacto que escurren hacia
(…) El desecho de los patios será acumulado en un área especialmente canales de desagüe, que posteriormente desembocan al río
destinada para ello, la cual estará pavimentada y techada. Posteriormente, Caliboro.
la mezcla de camas y estiércol, será aplicada en el predio por medio de un
carro estiercolero, comenzando con algunos potreros de baja fertilidad.
Adicional a lo anterior, y teniendo presente que la frecuencia de retiro de las
camas calientes de los corrales será de aproximadamente una vez al mes,
con el objeto de prolongar el periodo de aplicación de las camas calientes en
los potreros, se aplicaría entre hileras, entre los meses de octubre y
33
Materia
específica
N° Hecho
constatado
fiscalización
ambiental.
diciembre, así como en época de siembra, entre agosto y septiembre. Y los

meses de verano en zonas con suelos pobres en nutrientes.
Decreto Ley Nº 3.557, Ministerio de Agricultura (Pub. D.O. 09/02/1981).
Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola.
Los residuos animales (resto de cama caliente), serán compostados durante
las épocas invernales y aplicadas en primavera y verano, teniendo especial
cuidado en mantener una franja de a lo menos 6 metros de distancia entre
los sectores de aplicación y los cursos de aguas.

Manejo de N.Ch. 2.880 NORMA COMPOST: Requisitos analíticos del Compost y de las
El titular no acredita la composición del compost generado
purines o materias primas para compostaje
1 en el plantel, según Norma Chilena NCH 2880.
estiércol o Todo el compost producido en el plantel deberá cumplir con la NCh
camas sucias 2880.Of2004.
1 Manejo de RCA 106/2009, Considerando 3.2.2 El titular no cuenta con un sitio habilitado para realizar el
purines o Características de los desechos orgánicos y proceso de compostaje compostaje y acopio (piso impermeable y techado) de los
estiércol o desechos asociados a las camas de los animales en época
(…) Respecto del estudio presentado por el Titular del proyecto: “Plan de invernal, para ser posteriormente aplicados en época estival.
camas sucias
Aplicación y Destino Final del Residuo (cama caliente)”, que se acompañó en
Anexo 2 de la DIA y se complementó en las adendas respectivas, se
contempla la disposición final del residuo de cama caliente, en forma
uniforme en todo el predio, excluyendo las orillas de los cursos de agua y las
pendientes sobre 8%.
(…) las camas calientes se compostarán durante los meses de mayor
pluviometría, es decir los meses de abril, mayo, junio y julio, llevándose un
34
Materia
específica
N° Hecho
constatado
fiscalización
ambiental.
registro de las cantidades de guano a ser compostado durante dicho

periodo, así como del compost generado.
- El lugar de acopio tendrá un piso impermeable y techado.
- La aplicación del compost será a partir del mes de Agosto, hasta el mes de
marzo del año siguiente.
2 Calidad de agua RCA 106/2009, Considerando 3 El titular no presenta los antecedentes respecto de los monitoreos
superficial y comprometidos en la RCA 106/2009 para aguas superficiales en el
(…) la empresa ha señalado que llevará a cabo semestralmente, una
subterránea río Caliboro y para napas subterráneas aguas arriba y aguas abajo
caracterización de las aguas del río Caliboro, con una estación de muestreo
del plantel, respecto de la NCh 1.333 y Nch. 409 respectivamente.
aguas arriba y aguas abajo del predio, para verificar la calidad de esta agua,
respecto a la NCh 1.333. Además no se presentan informes de seguimiento de calidad de
agua subterránea remitidos al Sistema de Seguimiento Ambiental
(…) se realizará semestralmente una caracterización de las aguas de las
de la Superintendencia del Medio Ambiente.
napas, con una estación de muestreo aguas arriba (sur) y aguas debajo
(norte) del lugar de emplazamiento del proyecto, para verificar la calidad de
esta agua, considerando para ello la NCh 409.
(…) El titular monitoreará las aguas y suelo del área de influencia del
proyecto.
El titular se ha comprometido voluntariamente a realizar dos monitoreos de
la napa durante el año, considerando los parámetros contemplados en la
Norma Chilena 409/04, uno durante la época invernal y otro en época
estival, a objeto de verificar que la ejecución del proyecto no afectará la
calidad de la napa. Por otro lado, se compromete voluntariamente a
monitorear con una frecuencia semestral, las áreas donde se aplicará purín,
con el objeto de verificar en el tiempo la calidad de los suelos. Los
35
Materia
específica
N° Hecho
constatado
fiscalización
ambiental.
antecedentes de dichos monitoreos serán enviados a CONAMA con copia a

la Dirección General de Aguas, SEREMI de Salud y Servicio Agrícola y
Ganadero, según corresponda.
3 Manejo de RCA 106/2009, Considerando 3.2.3 La fosa no cuenta con revestimiento tipo geomembrana. Lo
mortandad Disposición de animales muertos anterior implica que los residuos líquidos que se generan en
ella son infiltrados al terreno por el fondo de la fosa, sin ser
(…) Se dispondrá de dos zonas con una superficie de 500 m2 cada una, las recolectados para su posterior manejo.
cuales serán destinadas para fosas de mortalidad de animales. Cada una de
estas superficies tendrá las siguientes características: La fosa no cuenta con sistema de drenaje de los líquidos que
se generan en ella hacia estanque de acumulación.
Dimensiones de Fosa con revestimiento tipo Geomembrana:
Largo: 90 Mts.
Ancho : 6 Mts
Profundidad: 3 Mts.
Recubrimiento Inferior: Geomenbrana
Base Inferior de Arena: 50 Cm. (Sobre la Geomembrana)
Protección Superficial: Postación de Pino Impregnado con Malla tipo
Gallinero
Dimensiones de la Cámara Mortuoria:
Largo: 83 Mts.
Ancho : 4 Mts
Profundidad: 2,5 Mts.
La parte inferior de la cámara mortuaria contará con un sistema de drenaje
de los líquidos que se pudiesen generar en ella, con el objeto de captarlos y
conducirlos hasta un estanque. Estos líquidos se mezclarán con la cama a
aplicar en potrero. Cabe señalar que el volumen de este efluente es mínimo,
36
Materia
específica
N° Hecho
constatado
fiscalización
ambiental.
por lo cual su mezcla con la cama caliente a aplicar no influye en su

contenido y sigue siendo una pasta sin escurrimiento.
La fosa se mantendrá permanentemente cubierta con tierra. Se procederá a La fosa se encontró con agua en su interior y la presencia de
operar de la siguiente manera: 6 cadáveres expuestos a la intemperie y semi inmersos en el
Se estima que por cada 2,5 Mts lineales de fosa es posible enterrar 3 agua, sin estar con cubrimiento de tierra.
unidades de Masa Animal, de a una a la vez.
Se ha dispuesto en la parte inferior de la cámara una capa de arena de 50
Manejo de
3 cm., para evitar dañar la Geomembrana al momento de la excavación.
mortandad
Así mismo, la fosa se ha diseñado con un sobre ancho de 6 Mts., para evitar
el daño lateral de la Geomembrana, considerando un largo de Vaca
promedio de 2,5 Mts. Para evitar el ingreso de agua lluvia a la cámara
mortuoria se diseñarán canaletas laterales, y se mantendrá la cámara con
un sobre nivel de 50 Cm., sobre el nivel de terreno aledaño y la pendiente
adecuada.
Por todo el borde de las fosas, se contemplan la colocación de un cerco con La postación perimetral se observó en malas condiciones,
Manejo de poste de pino Impregnado, y malla gallinero enterrada, que no permitirá el por lo que no cumple con su función de evitar el ingreso de
3 ingreso de animales de mayor tamaño que puedan remover o escarbar la otros animales a la fosa.
mortandad
superficie que cobre la cámara. Del mismo modo se establecerán control de
vectores para el área designada.
37
7. DOCUMENTACIÓN SOLICITADA Y ENTREGADA.
N° de hecho Plazo de Fecha

N Documento solicitado Observaciones
asociado entrega entrega
Análisis de Suelos semestral para temporada 2014 en

potreros en los cuales se haría aplicaciones de purines.
1 2 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
Como compromiso Voluntario adquirido en la RCA
106/2009
Análisis de aguas superficiales de monitoreo del Rio 01-09-2015 10-10-2015

Caliboro en su área Aguas arriba y Abajo del predio.
2 2 Entregado fuera de plazo
Según NCh 1333. Según lo indicado en la RCA 106/2009.
Considerar análisis de años 2014 y 2015
Análisis de aguas de napas subterráneas según estaciones 01-09-2015 10-10-2015

de muestreos en aguas arriba (sur) y Aguas Abajo (norte)
del predio según NCh 409. Según lo indicado en la RCA
106/2009. Considerar análisis de años 2014 y 2015
Comprobantes de disposición de residuos en rellenos 01-09-2015 10-10-2015

4 - sanitarios para 2014 y 2015. Punto 3.4.3 de la RCA Entregado fuera de plazo
106/2009
Análisis de composición compost según Norma Chilena 01-09-2015 10-10-2015

NCH 2880.
Resolución de autorización de sistema de agua potable 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
6 - particular y último análisis físico, químico y bacteriológico
de dichas aguas.
7 - Resolución de sistema de alcantarillado particular. 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
Permiso Ambiental Sectorial N°94 (reglamento DS 95) 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
8 -
según la especificación de la RCA 106/2009.
9 1 Inventario animal del año 2015, mes a mes. 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
Información de solicitud/es de pertinencia/s del proyecto 01-09-2015 10-10-2015 Entregado fuera de plazo
10 -
ante él SEA y su resultado.
38
8. ANEXOS.
N Anexo Nombre Anexo
1 Acta de inspección Ambiental 25-08-2015
2 Análisis cama septiembre 2015
3 Análisis de suelos 2014
4 Análisis agua caliboro agosto 2015
5 Análisis agua pozo 2008 y 2011
39

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INFORME DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

PLANTEL ENGORDA GANADO MOLLENDO

Aprobado Emelina Zamorano A. X

Revisado Hugo Ramírez C. X

Elaborado Francisco Caamaño A. X

Identificación de la actividad, instalación, proyecto o fuente fiscalizada:

Región: Ubicación específica de la actividad, proyecto o fuente

Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2.

Comuna: Los Ángeles

Titular de la actividad, instalación, proyecto o fuente RUT o RUN:

Domicilio titular: Correo electrónico:

Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2. [email protected]

Identificación del representante legal: RUT o RUN:

Rodrigo Gras Rudloff 10.004.833-7

Domicilio representante legal: Correo electrónico:

Fundo Mollendo, Camino a Luanco Km 2. [email protected]

Fase de la actividad, proyecto o fuente fiscalizada:

Agrícola Mollendo S.A.

4.1. Motivo de la Actividad de Fiscalización.

Motivo: Descripción del motivo:

4.2. Materia Específica Objeto de la Fiscalización Ambiental.

A. Manejo de purines o estiércol o camas sucias

4.3. Aspectos relativos a la ejecución de la Inspección Ambiental.

Fecha de realización: Hora de inicio: Hora de finalización:

Fiscalizador encargado de la actividad: Órgano:

Fiscalizadores participantes: Órgano:

Existió oposición al ingreso: No Existió auxilio de fuerza pública: No

Entrega de antecedentes solicitados: Si Entrega de acta: Sí (Ver Anexo 1)

Observaciones: Sin observaciones

4.3.2. Esquema de recorrido

N° de estación Nombre del sector Descripción estación

Potrero de aproximadamente 15 hectáreas; ubicado en las coordenadas

Cancha de 100 m por 50 m donde se almacenan granos de maíz de

Corresponde a sala de bombeo de agua para consumo animal ubicada

Corresponde a captación de agua subterránea para abastecer el plantel,

Corresponde a un canal con revestimiento para alimentar pivote riego,

Potrero con siembra de avena y pivote de riego. Ubicado en las

Corresponde a canal de desagüe de aproximadamente 10 de ancho.

Corresponde a potrero ubicado en las coordenadas E:735556;

Corresponde a galpón de recepción y engorda de bovinos para el

10 Área de compostaje Área para compostaje considerada en el proyecto.

Corresponde a unidad destinada a la disposición de la mortandad de los

Número de hecho constatado: 1 Estación N°: 0, 5, 6, 7, 8, 9, 10

Documentación solicitada y entregada: No hay

Conclusiones de las actividades de fiscalización

Fotografía 1. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 2. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Fotografía 3. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 4. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Fotografía 5. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 6. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Fotografía 7. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 8. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Fotografía 9. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 10. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Figura 5. Fecha : 25/08/2015 Fotografía 11. Fecha : 25/08/2015

Descripción medio de prueba: Descripción medio de prueba:

Fotografía 12. Fecha : 25-08-2015