Derecho Laboral - Inspeccion Laboral en Empresa Gandules
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ASESOR:
Dra. Anacleto Silva Diana Berlyne. (ORCID:0000-0003-0065-6934)
LINEA DE INVESTIGACION:
Derecho Laboral
CHICLAYO – PERÚ
(2022)
I. INDICE
........................................................................................................................i
II. DEDICATORIA......................................................................................................................iii
III. AGRADECIMIENTO..............................................................................................................iv
IV. RESUMEN.............................................................................................................................v
I. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................1
II. MARCO TEORICO.................................................................................................................5
III. METODO..............................................................................................................................8
3.1 Tipo y Diseño de investigación:....................................................................................8
3.2 Variables y Operacionalización.....................................................................................8
3.3 Población, muestra, muestreo, unidad de análisis.......................................................9
3.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad.................10
3.5 Procedimientos..........................................................................................................11
3.6 Método de análisis de datos.......................................................................................12
3.7 Aspectos éticos...........................................................................................................12
IV. RESULTADOS.........................................................................................................................12
V. DISCUSION.............................................................................................................................12
VI CONCLUSIONES......................................................................................................................14
VII REFERENCIAS.........................................................................................................................15
ii
II. DEDICATORIA
Este presente trabajo está dedicado a Dios que siempre me bendice y brinda
buena salud, a mis padres Herman Pérez y Janeth Vega por su apoyo
constante, comprensión y motivación para seguir mi Carrera.
Evelin Jhoana Pérez Vega.
El presente trabajo es dedicado a Dios todo poderoso por las bendiciones que
me brinda día a día, a mi madre por su amor comprensión, educación y apoyo
en todo momento.
Ricardo Malqui Rodríguez.
iii
III. AGRADECIMIENTO
Los autores.
iv
IV. RESUMEN
POR DESARROLLAR
v
ASTRACT
POR DESARROLLAR
vi
I. INTRODUCCIÓN
1
en donde ingresa a tallar la inspección laboral por ende consideramos que
existe vulneración de los derechos de los trabajadores de la empresa en la que
hemos centrado está investigación.
Los inspectores del trabajo examinan cómo se aplican las normas nacionales
laborales en el lugar de trabajo y aconsejan a los colaboradores respecto a la
manera de la mejora en la aplicación de la legislación nacional, estas pueden
ser como el tiempo de trabajo, los salarios, la seguridad y la salud en el trabajo,
y el trabajo infantil. incluso, los inspectores del trabajo enseñan o plasman a las
autoridades nacionales deficiencias y lagunas de la legislación nacional,
desarrollando una principal función en la garantía de que la legislación del
trabajo sea aplicable de manera igualitaria a todos los colaboradores (Díaz,
2015).
Luego de haber desarrollado la realidad problemática, es conveniente
plantearse las siguientes interrogantes ¿Cuál es nivel de efectividad de la
inspección de los trabajadores de la empresa Gandules s.a.c periodo 2021?
¿Cuáles son los derechos vulnerados ante los pagos de beneficio sociales en
los trabajadores? ¿Cuál es el periodo de inspección en dicha empresa?.
Mediante el presente de investigación titulado “la inspección de trabajo y
cumplimiento de pagos de beneficios sociales a trabajadores de la empresa
Gandules Inc SAC en el distrito de Jayanca periodo 2021”; precisamos que la
inspección es muy importante, porque de esta forma el servicio público, va
lograr una constantemente de vigilancia con el cumplimiento de las leyes
sociales, laborales, de seguridad y salud en el trabajo, necesita de la debida
responsabilidad administrativa, orientación y tecnología para asesorar sobre
estas y de igual manera, las prestaciones laborales son derechos que tiene
todo trabajador permanente de una empresa.
Los funcionarios del Estado están organizados por rangos y su actuación es
confiable, seleccionados sobre la base de consideraciones objetivas de
competencia y consideraciones de instituciones, de las cuales depende el
poder ejecutivo a través del órgano central del sistema de inspección del
trabajo y las funciones de inspección de los municipios regionales.
Su objetivo implícito es dar grandes pasos en la optimización del sistema o el
control efectivo para compensar las deficiencias actuales. Así, entre las once
funciones generales, se pueden identificar algunas como el cumplimiento de las
leyes sociales y del mercado laboral, vigilancia del cumplimiento de las leyes,
2
reglamentos, normas convencionales y relaciones contractuales, y
cumplimiento de los requisitos en el ámbito social. y orden del día (Skamperle,
2013).
Se refiere a un sistema de aplicación general o un sistema especial que, en el
marco de sus competencias, impone sanciones legales por el incumplimiento
de las normas sociales y del mercado de trabajo y ejecuta las sanciones
impuestas en el ejercicio de sus competencias.
Según (Vega, 2013), nos dice que el Convenio N.º 81 de la OIT establece que
la finalidad de la inspección es velar por el cumplimiento de las normas
respecto a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores,
además, debe brindar información y asesorar a los empleadores y trabajadores
sobre la manera de cumplir con las normas laborales, siendo así que los
Convenios Nº 81 y Nº 129 plantean que la inspección del trabajo debe
funcionar como un sistema supervisado y controlado por una autoridad central,
que permita la cooperación de instituciones públicas, privadas, y de los
trabajadores y empleadores.
Ante lo mencionado se estableció como objetivo general analizar el nivel de
efectividad de la inspección de trabajo y cumplimiento de pagos de beneficios
sociales a trabajadores de empresa Gandules s.a.c en el distrito de Jayanca
periodo 2022. Así también, se formuló como primer objetivo específico
identificar las consecuencias del incumplimiento de inspección laboral por parte
de las autoridades y como segundo objetivo específico es analizar el
incumplimiento de los beneficios sociales de los trabajadores.
Las razones y motivos que justificaron la elaboración del trabajo de
investigación son de naturaleza legal, metodológica y ético. Legal, dado que se
recurrió a lo establecido en el ordenamiento jurídico respecto a las normas que
regulan lo concerniente al reglamento de la ley general de inspección de
trabajo “Ley 28806”, siendo así, se tuvo como base legal la Constitución
Política. Articulo 23, el trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de
atención prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al
menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones
para el progreso social y económico, en especial mediante políticas de fomento
del empleo productivo y de educación para el trabajo. Ninguna relación laboral
puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador. Nadie está obligado a prestar trabajo sin
3
retribución o sin su libre consentimiento. Artículo 24, el trabajador tiene derecho
a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el
bienestar material y espiritual. El pago de la remuneración y de los beneficios
sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligación del
empleador. Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con
participación de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los
empleadores.
4
II. MARCO TEORICO
INTERNACIONAL:
En los antecedentes internacionales mediante la difusión del modelo
institucional el cual promovía el fortalecimiento de las inspecciones laborales,
pero este se produjo mediante dos factores: Uno de ellos es la influencia de la
OIT en la promoción del fortalecimiento de las autoridades administrativas de
trabajo y también mediante la presión ejercida por los gobiernos de Estados
Unidos y Canadá. Estos factores se pueden comprender desde la teoría de
Soifer, (2012) siendo las condiciones permisivas cambiando así un contexto
particular, a su vez incrementaron el poder de agencia de los actores, es en
ese momento en el que se posibilita un cambio en las estructuras de las
inspecciones laborales.
Una de las condiciones que se fundamentó fue plantear un contexto nuevo
para la inspección del trabajo el cuál fue: La firma de tratados de libre comercio
con Estados Unidos y Canadá. Según Schrank, (2009) ha demostrado que la
presión internacional que es ejercida por la firma de los acuerdos de libre
comercio trajo como consecuencias el fortalecimiento de las áreas de
inspecciones en Centroamérica y Latinoamérica. Esto demuestra un modelo
institucional de modernización y profesionalización del sistema de
inspecciones, porque los especialistas e inspectores establecen que la presión
internacional el cual planteaba la adecuación a la normativa laboral
internacional y al Convenio N° 81 de la OIT y es así, que se creó un contexto
de fortalecimiento de la inspección del trabajo por parte del gobierno.
Según Schrank (2009, p. 94) planteó que el esfuerzo americano para utilizar las
fuerzas de trabajo de bajo costo en América Central y el Caribe en 1980, tuvo
como contraparte un esfuerzo por fiscalizar y expandir los derechos laborales
de los trabajadores en 1990. En el caso de República Dominicana observamos
que antes de la reforma laboral el número de inspectores era insuficiente, no se
requería grado académico, el salario era muy bajo y no existía seguridad
laboral.
El proyecto FORSAT que tuvo un impacto importante en el fortalecimiento de la
inspección del trabajo en el Perú. Este proyecto de cooperación técnica
5
multilateral de la OIT fue realizado en los ministerios de Trabajo de Ecuador,
Bolivia y Perú y patrocinado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de
España. Tenía como objetivo dotar a las administraciones de trabajo de
instrumentos de modernización y fortalecimiento institucional, para facilitar el
diseño de políticas y la capacidad de gestión. Se buscaba elevar el nivel de
cumplimiento de la normativa laboral, otorgarles mayor eficacia a las policías
de empleo y extender los beneficios de protección social a un mayor número de
trabajadores, este proyecto tuvo un impacto significativo en el caso peruano.
NACIONAL:
En el año 1901 el Estado interviene por primera vez en algunos asuntos
laborales por medio del Ministerio de Gobierno y Policía, las cuales asumían la
función de registrar los contratos del servicio doméstico, transcurriendo el
tiempo, doce años más tarde, el 30 de enero de 1913, se emite un Decreto por
la cual se encarga a la “Sección Obrera”, el encargo de centralizar los datos
sobre la situación y movimiento del trabajo.
Ahora bien, el 30 de setiembre del año 1919, en la Dirección de Fomento del
Ministerio de Fomento se crea la “Sección del Trabajo”, tiempo después con la
emisión del Decreto Supremo del 06 de marzo de 1920, se le encargan los
servicios de Legislación del Trabajo, Estadística, Inspecciones, Asociaciones e
Instituciones del Trabajo, Cultura y Previsión Social.
Continuando con vuestra línea en el tiempo, el 12 de setiembre del 1921, se
organiza la sección denominada “Asuntos Indígenas”, dentro del mismo
Ministerio de Fomento, para que el 28 de abril de 1922 se instituye el Consejo
Superior de Trabajo y Previsión Social, cabe recalcar el origen de la Inspección
General del Trabajo el 02 de enero de 1929, la cual era menester de velar por
el perfecto cumplimiento de leyes, los decretos y resoluciones emitidas
enfocadas en el trabajo, con mayor importancia el de los niños y mujeres, una
labor que anteriormente había sido limitada para las Municipalidades.
En 1930, para ser más preciso un 10 de enero, mediante un Decreto Supremo
se aprueba el Reglamento Interno del Ministerio de Fomento y Obras Públicas,
instaurándose en la Sección de Inspección General, tiempo después, un 17 de
junio del año siguiente se promulga el Decreto Ley N° 7190 que manifiesta que
los fallos de Inspección de Trabajo y Previsión Social del Ministerio ya
mencionado tomaban un valor de cosa juzgada.
El mismo año a través del Decreto Ley N° 7191, se autoriza al ministerio de
6
Fomento instituir Inspecciones Regionales de trabajo en las zonas industriales,
en las que en verdad era indispensable realizar inspecciones para reparar
conflictos sociales, progresivamente se crearon las inspecciones en algunos
departamentos del Perú.
Ya en el siglo XXI, un marzo del 2001 se proclama a través del Decreto
Legislativo N° 910 la Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del
Trabajador, la cual regia desde el 01 de julio del 2001, podemos ver que en
dicha norma ya se considera la función fiscalizadora a través de las direcciones
Regionales de Trabajo, respaldada y corroborado posteriormente por la Ley de
Bases de la Descentralización.
El Decreto Legislativo mencionado en el párrafo anterior enfocado en materia
de Inspecciones de Trabajo estuvo vigente hasta el 15 de octubre del 2006,
para que tiempo después aparezca la Ley N° 28806 “Ley General de
Inspección del Trabajo”, la cual, si nos contextualizamos en la actualidad, sigue
vigente.
LOCAL:
En nuestro Departamento de Lambayeque se ha desarrollado inspección
laboral por abuso de beneficios sociales a los trabajadores de entidades
particulares, se ha analizado algunas denuncias en la zona de trabajo a
entidades como empresa Konecta, siendo que esta empresa en el tiempo de
pandemia ha vulnerado los derechos de los trabajadores.
El derecho vulnerado en tiempo de Pandemia se obligaba a los trabajadores a
poder realizar mayores horas de trabajo y pues a esto dio como resultados que
a enfermedades como el estrés laboral. A su tiempo las personas tomaron la
decisión de renunciar y denunciar los abusos.
Sunafil en tiempos de pandemia implementó las denuncias virtuales, ya que
había mucha vulneración debido a la aglomeración de personas, este acto de
poder realizar un trabajo de mayor eficacia, ya que las respuestas serán
verificadas por área especialista.
Según el Diario el Comercio, (2020) nos menciona que la Fiscalía ingreso al
local de la empresa Konecta, por medio de una denuncia por no aplicar el
distanciamiento correspondiente solicitado por la emergencia sanitaria.
Se menciona la empresa Konecta, porque de esta manera tenemos como
probar y ejemplificar la falta de inspección en el ámbito laboral en la región
Lambayeque, y así poder verificar las debilidades que puede contar la empresa
7
Gandules investigada con los trabajadores que tienen en la actualidad.
III. METODO
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Según López, E(2018)menciona que este Corresponde a todo trabajador, ya
que, cuenta con el derecho al pago de beneficios sociales como son el pago
de CTS, GRATIFICACIONES, VACACIONES, PAGO DE HORAS EXTRA,
PAGO DE UTILIDADES, ETC. Dichos beneficios sociales ,vienen hacer todos
los aspectos ventajosos para el patrimonio son todas del trabajador , debido a
que este es un pago adicional a la remuneración básica recibida por el
trabajador en cualidad específica.
Operacionalización
Relacionado a la interpretación y abstracción de opiniones propias de los
trabajadores de empresa Gandules del área de recolección de fruta, Jayanca;
el cual será medido por un cuestionario de 10 ítems y con escala: Totalmente
de acuerdo (7), De acuerdo (6), Casi de acuerdo (5), Neutral (4), Casi en
desacuerdo (3), En desacuerdo (2) y Totalmente en desacuerdo (1).
Indicadores:
Variable dependiente: Inspección Laboral.
¿sabía usted que existe una ley que protege a los colaboradores cuando dan a
conocer una denuncia o queja?
¿La empresa Gandules garantiza que las prácticas y el contexto laboral no
pongan en peligro la seguridad, salud y bienestar de sus empleadores?
¿Les brindan la información y la orientación necesaria para cumplir con los
requisitos legales establecidos?
¿Tiene conocimiento del objetivo de la inspección laboral?
¿Sabía que el Ministerio de Trabajo y Promoción Social es quién está a cargo
de la inspección laboral, ya que es un servicio público?
Variable independiente: Pago de Beneficios Sociales
¿Conoce usted que tiene derecho al pago de CTS?
¿Cuentas con buen clima laboral?
Para realizar tu labor ¿Has firmado algún tipo de contrato?
¿Crees que la pandemia ha retrasado con los pagos de los beneficios sociales
a los trabajadores?
Los trabajadores de la empresa ¿Conocen sobre el pago de Horas extras?
Escala de medición:
Ordinal.
III.3Población, muestra, muestreo, unidad de análisis
Población
9
Nosotros como investigadores hemos creído conveniente crear una muestra de
50 encuestados, es decir tomamos como población a los trabajadores de
Empresa Gandules del área de recolección, perteneciente a la Distrito de
Jayanca, y Departamento Lambayeque. Considerando criterios de inclusión y
exclusión.
Criterio de inclusión
Trabajadores con nacionalidad peruana.
Trabajadores que laboren en la Empresa Gandules del área de recolección.
Trabajadores entre 18 y 45 años de edad.
Trabajadores de campo que laboran tiempo parcial, completo y extra.
Trabajadores de otra Nacionalidad.
Criterio de exclusión
Trabajadores menores de 18 años y mayores a 45 años de edad.
Muestra
Los investigadores hemos creído conveniente crear una muestra de 50
trabajadores de Empresa Gandules del área de recolección, del Distrito de
Jayanca.
Unidad de análisis
Trabajadores de Empresa Gandules del área de recolección, del Distrito de
Jayanca.
III.4Técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y
confiabilidad.
El análisis a desarrollado en el documento presentado, vamos a realizar la
actividad que va a consistir en poder seleccionar la información mas relevante,
de esta manera se podrá expresar el contenido sin ambigüedad en la búsqueda
de la información.
En el trabajo de investigación se va aplicar un análisis de forma de resumen, de
códigos sistemáticos, por lo tanto, las encuestas que se van a realizar es para
poder recoger información sobre un clima laboral adecuado para los
trabajadores de la empresa ya mencionada, adicional a ello se podrá verificar si
los trabajadores de dicha empresa ya en mención saben reconocer sus
derechos ante cualquier tipo de abuso laboral, para de esta manera nuestras
instituciones como Sunafil pueda ingresar a la empresa y pueda regularizar los
abusos laborales a través de la inspección.
En una encuesta, a diferencia de una entrevista, los encuestados leen el
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cuestionario con anticipación y lo responden por escrito, sin la intervención
directa de un colaborador de investigación.
Para recolectar la información de la investigación, se trabajará con técnicas de
análisis documental y encuestas, con las herramientas correspondientes.
Es una forma de investigación técnica, es decir, un conjunto de actividades
intelectuales que, de una forma u otra, refieren y simbolizan documentos de
forma estandarizada y metodológica, con el objetivo de proporcionar su
recuperación. Asimismo, incluye el procesamiento analítico sintético,
tratamiento de contenedores bibliográficos y descripción general de la fuente,
clasificación, catalogación, acotación, extracción, traducción y producción de
reseñas.
Según BENASSINI (2002) la recolección de datos es una investigación
científica se básicamente procede mediante la observación, también por
encuestas o experimentación y entrevistas a los sujetos de estudio.
La autora Guerrero, D.(2014). Señala que dicha investigación documental, se
específica a través del estudio de un sin fin de documentos tales como: libros,
anuarios, diarios, monografías, textos, videografías, audio casetes. en la cual
predomina la observación incorporando en el análisis de datos, tratando de
identificar y escoger el objetivo de estudio y análisis dentro de una
investigación.
En el trabajo de investigación además de utilizar el sistema APA también se
empleó la técnica bibliográfica y de referencia la cual ayudó a realizar el marco
teórico y recopilar información.
Se empleo fuentes de trabajo, como la encuesta, la cual para se utiliza como
un instrumento más común para la recolección de datos, el cual consiste en un
conjunto de pregunta respecto a una o más variables, según
Trespalacios expresa que las encuestas son medios de investigación
descriptiva que precisan identificar a priori las preguntas a realizar, las
personas seleccionadas en una muestra representativa de la población,
especificar las respuestas y determinar el método empleado para recoger la
información que se vaya obteniendo (Trespalacio,2011, p.18).
Procesar el documento de alguien significa extraer información científica, lo que
indica un reflejo objetivo de la fuente, evitando posibles nuevos mensajes en el
documento. En el trabajo de investigación, además del uso del sistema APA,
también se utilizan técnicas bibliográficas y de referencia, que permitirán
11
recopilar información y enriquecer el marco teórico de la investigación.
III.5Procedimientos
Se realiza el análisis de las inspecciones laborales a la Empresa Gandules, por
la causa de vulneración de los beneficios sociales que se están incumpliendo,
ya que, de esta manera se vulnera el derecho del trabajador.
Determinaremos la importancia de la formalidad en la inspección laboral del
trabajador, esto se dará a través del análisis documental que se lograra poder
explicar a los trabajadores sobre los beneficios sociales que gozan dentro de
una empresa forma, si en todo caso no se cumpliera con los beneficios
establecido en nuestro reglamento del trabajador cada trabajador cuenta con
entidades dentro del estado peruano que pueda ayudar con el respectivo
asesoramiento para que se pueda generar el cumplimiento.
Identificaremos a los trabajadores del área de recolección de empresa
Gandules en Jayanca, que no se les cumplan los beneficios sociales, esto se
podrá investigar a través de las encuestas que se realizaran dentro de la
empresa y prevista al área de recolección.
III.6Método de análisis de datos
Se empleará el método estadístico ya que se va a manejar una serie de
procedimientos para que se pueda operar los datos de las inspecciones
laborales, los cuales se han obtenido de las encuentras planteadas a los
trabajadores de Empresa Gandules, las fases que se utilizaron para poder
determinar el método son la de recolección, recuento, presentación, síntesis y
análisis.
III.7Aspectos éticos
En el presente trabajo de investigación, determinaremos la importancia de la
formalidad en la inspección laboral del trabajador por lo cual ponemos en
realce que en todo momento se está respetando la confiabilidad de los datos
aquí presentados los mismos que fueron obtenidos de la unidad objeto de
estudio, además que de que la única finalidad que nos reúne en estas líneas es
la de informar todo lo concerniente al objeto de estudio en cuestión; también se
llegó a manejar de forma pertinente las diferentes citas bibliográficas,
constatando de que no se encuentre plagio de por medio, sin vulnerar el
derecho de autor, también empleando el procedimiento del parafraseo, ya que
como bien se sabe los diferentes autores dan este caso un permiso para poder
12
utilizar sus libros, sin una solicitud correspondiente, por lo tanto guardaremos
respeto por las personas en su integridad y autonomía y como grupo
respetamos el sentir de las personas implicadas en la encuesta, con la no
circulación de su información personal en la publicación de la investigación, así
mismo, respetamos su derecho a sostener ciertos puntos de vista, realizar
determinadas elecciones y seguir ciertas acciones basadas en los propios
valores y creencias.
IV. RESULTADOS
V. DISCUSION
13
VI CONCLUSIONES
14
VII REFERENCIAS
15
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Legislación Laboral - Sector Público y Sector Público, Jurista Editores E.I.R.L.
(2017). Inspección del Trabajo. Lima. (345-346)
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Montoya, Alfredo y otros. Comentarios a la Ley General de Inspección del
Trabajo. Lima: Gaceta Jurídica.
Piore, J. y Schrank, A. (2008) “Gestión de la flexibilidad e inspección del trabajo
en el mundo latino”. Revista internacional del Trabajo. Organización
Internacional del Trabajo.
Tokman, E. y Martínez, D. (1999). La agenda laboral en la globalización:
Eficiencia económica con progreso social. OIT.
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contemplativas y débiles. Actualidad Jurídica. No. 232. Lima.
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trabajo en el mundo. Tendencias y retos. Un enfoque comparado. San José.
OIT.
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México.
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16
de :editorialpatria.com.mx https://www.editorialpatria.com.mx
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