MODIFICACIÓN LEY 19.

925 SOBRE EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS

ALCOHÓLICAS

Víctor Matus Cisternas.

Jefa Área, Tolerancia Cero
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)

10 de septiembre de 2021
ÍNDICE

I. Introducción.

II. Expendio de bebidas alcohólicas.

III. Medidas de prevención y rehabilitación.

IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo de bebidas

alcohólicas.

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I. Introducción

Artículo 1º.- Esta ley regula el expendio de bebidas

alcohólicas, su etiquetado y normas sobre
publicidad; las medidas de prevención y
rehabilitación del alcoholismo, y las sanciones y los
procedimientos aplicables a quienes infrinjan las
disposiciones pertinentes.

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I. Introducción

Capítulo I: Del expendio de Capítulo II: De las medidas

bebidas alcohólicas de prevención y
rehabilitación

Capítulo II Bis: De la Capítulo III: De las

información al consumidor y sanciones y
de la publicidad procedimientos

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

¿ Quiénes están facultados para fiscalizar el cumplimiento de esta ley?

Artículo 2º.- Todos los establecimientos que expendan,

proporcionen, distribuyan o mantengan bebidas alcohólicas,
estarán sujetos a la vigilancia e inspección de Carabineros de Chile
y de los inspectores municipales y fiscales, en el ámbito de sus
respectivas competencias.

Artículo 40 quáter.- Las disposiciones de este título serán

fiscalizadas, además de aquellas establecidas en el artículo 2°, por
la correspondiente autoridad sanitaria.

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 II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

A. Depósitos de bebidas alcohólicas.

J. Bodegas elaboradoras o distribuidoras de vinos,
licores o cerveza.
B. Hoteles, anexos de hoteles, casas de
pensión o residenciales.
K. Casas importadoras de vinos o licores.
C. Restaurantes diurnos o nocturnos.
L. Agencias de viñas o de industrias de licores
establecidas fuera de la comuna.
D. Cabarés o peñas folclóricas.
M. Círculos o clubes sociales.
E. Cantinas, bares, pubs y tabernas.
N. Depósitos turísticos.
F. Establecimientos de expendio de cerveza o
sidra de frutas.
O. Salones de baile o discotecas.
G. Quintas de recreo o servicios al auto.
P. Supermercados.
H. Minimercados de comestibles y abarrotes.
Q. Salones de música en vivo.
I. Hoteles, apart hoteles, hosterías, moteles o
restaurantes de turismo.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

¿ Cómo se pagan las patentes?

Artículo 5º. Inciso 2.- El valor de las patentes deberá ser

pagado por semestres anticipados, en los meses de enero y
julio de cada año.

Artículo 5º. Inciso 3.- Los establecimientos de expendio de

bebidas alcohólicas no podrán funcionar sin que hayan
pagado previamente la patente que corresponda, ni podrán
continuar funcionando sin tenerla al día, salvo que este hecho
no fuere imputable al deudor y lo probare documentalmente,
circunstancias que corresponderá apreciar al alcalde.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 6º.- Las municipalidades podrán otorgar patentes para

¿ Dónde pueden
el expendio de bebidas alcohólicas tanto en la parte urbana
otorgarse patentes? como en la parte rural de la comuna o la agrupación de
comunas respectiva.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 7º.- En cada comuna, las patentes indicadas en las letras

A, E, F y H del artículo 3º no podrán exceder, en ningún caso, la
proporción de un establecimiento por cada 600 habitantes.

¿ Cuál es el tope de El número de patentes limitadas en cada comuna, distribuidas

patentes que pueden dentro de las diversas categorías señaladas en el inciso anterior,
otorgarse? será fijado cada tres años por el intendente regional, previo
informe del alcalde, con acuerdo del concejo, tomando como
base el número de habitantes que señale el Instituto Nacional de
Estadísticas.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Con el objeto de reducir el número de patentes a la nueva

cantidad las municipalidades no renovarán las patentes otorgadas
¿ Qué sucede si se a los establecimientos respectivos cuando sean definitivamente
clausurados por infracción a esta ley o a disposiciones
exede el tope
municipales, ni aplicarán el procedimiento de remate, de modo
permitido? tal que las patentes limitadas caduquen cuando no sean pagadas
dentro de los plazos legales hasta que se alcance el número de
ellas que se hubiere previsto.

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 II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 8º.- La municipalidad determinará, en su respectivo plano

regulador, o a través de ordenanza municipal, las zonas de su territorio en
las que podrán instalarse establecimientos clasificados en las letras D), E)
y O) del artículo 3º y locales que expendan bebidas alcohólicas para ser
¿ Dónde pueden consumidas fuera del respectivo local.
emplazarse los
establecimientos Sin perjuicio de ello, no concederá patentes, para que funcionen en
para el expendio de conjuntos habitacionales, a aquellos establecimientos de expendio de
bebidas bebidas alcohólicas que determine mediante ordenanza municipal.
alcohólicas?
Tampoco se concederá patentes para el funcionamiento de alguno de los
establecimientos indicados en el inciso primero, que estén ubicados a
menos de cien metros de establecimientos de educación, de salud o
penitenciarios, de recintos militares o policiales, de terminales y garitas
de la movilización colectiva. La municipalidad podrá excluir de esta
prohibición a los hoteles o restaurantes de turismo.
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 II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 15.- No podrán funcionar negocios de expendio de

bebidas alcohólicas conjuntamente o colindantes con casas de
¿ Dónde no pueden
prenda o establecimientos de compraventa de frutos del país.
emplazarse los
establecimientos para
Artículo 16.- Ningún negocio de expendio de bebidas alcohólicas
el expendio de
podrá establecerse en los conventillos, cités y demás edificios
bebidas alcohólicas?
análogos de habitantes y tampoco a una distancia menor de
veinte metros de los deslindes de ellos, salvo en los locales
comerciales que existan en esos grupos habitacionales.
Se concede acción pública para denunciar las infracciones
contempladas en este artículo.

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 II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 19.- Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas, en cualquier tipo de

envase, en los campos y recintos destinados a espectáculos deportivos, salvo
que se efectúen en recintos delimitados que tengan patente de restaurante o
círculo o club social con personalidad jurídica; en las vías, plazas y paseos
¿ Dónde no puede públicos; en los teatros, cines, circos y demás centros y lugares de
venderse bebidas espectáculos o diversiones públicas que no paguen patente de cabaré; como
alcohólicas? también en las estaciones ferroviarias, en los trenes y demás vehículos de
transporte, salvo que se haga en forma localizada.

En los espectáculos de fútbol profesional que el Intendente determine que

existe riesgo para la seguridad pública, decretará la prohibición de venta o
entrega de bebidas alcohólicas en los centros o recintos donde se lleven a
efecto y en un perímetro máximo de cinco cuadras, medida que regirá desde
tres horas antes del inicio del evento hasta tres horas después de su
finalización.

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 II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 19.-, inciso tercero

En los días de Fiestas Patrias, las vísperas de Navidad y Año Nuevo,
cuando se realicen actividades de promoción turística, y en otras
¿Pueden venderse oportunidades, especialmente cuando se persigan fines de
bebidas alcohólicas beneficencia, las municipalidades podrán otorgar una autorización
sin patente? especial transitoria, por tres días como máximo, para que, en los
lugares de uso público u otros que determinen, se establezcan fondas
o locales donde podrán expenderse y consumirse bebidas alcohólicas.
La Municipalidad correspondiente podrá cobrar a los beneficiarios de
estos permisos el derecho que estime conveniente.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

¿ Un mismo Artículo 10.- Las Municipalidades podrán otorgar a un

establecimientos para mismo establecimiento dos o más de las diversas patentes
el expendio de para el expendio de bebidas alcohólicas. El concesionario
bebidas alcohólicas sólo quedará autorizado para hacer funcionar durante los
puede tener mas de días y horas de clausura el negocio o los negocios no afectos
una patente? a esta medida.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 12.- En el exterior de todo establecimiento de

expendio de bebidas alcohólicas se escribirá con letras
¿ Qué deben exhibir
perfectamente visibles la frase:
los establecimientos
para el expendio de "Expendio de bebidas alcohólicas", la clasificación del
bebidas alcohólicas? negocio y la clase de patente que paga.
La patente deberá estar fijada en el interior en lugar visible
al público.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 21.- Los establecimientos de expendio de bebidas

alcohólicas deberán funcionar con arreglo a los siguientes
¿ Cuál es el
horarios:
horario de
expendio de Los establecimientos que expendan bebidas alcohólicas que
deban ser consumidas fuera del local de venta o de sus
bebidas
dependencias, sólo podrán funcionar entre las 9.00 y las 1.00
alcohólicas? horas del día siguiente. La hora de cierre se ampliará en dos horas
más la madrugada de los días sábado y feriados. Se exceptúan las
bodegas elaboradoras o distribuidoras de vinos, licores o cerveza
que expendan al por mayor, que sólo podrán funcionar entre las
10.00 y las 22.00 horas.

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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 21.- Los establecimientos que expendan bebidas

alcohólicas para ser consumidas en el mismo local o en sus
dependencias, sólo podrán funcionar entre las 10.00 y las 4.00
¿ Cuál es el horas del día siguiente. Se exceptúan los salones de baile o
horario de discotecas, que sólo podrán funcionar entre las 19.00 y las 4.00
expendio de horas del día siguiente. La hora de cierre se ampliará en una hora
bebidas más la madrugada de los días sábado y feriados.
alcohólicas? La restricción horaria no regirá el 1º de enero y los días de Fiestas
Patrias.
Los alcaldes, con acuerdo fundado del concejo municipal, podrán
disponer en la ordenanza respectiva horarios diferenciados de
acuerdo a las características y necesidades de las distintas zonas de
la comuna o agrupación de comunas, dentro de los márgenes
establecidos en los incisos precedentes.
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II. Del expendio de bebidas alcohólicas.

Artículo 17.- Los hoteles y anexos de hoteles, los hoteles

de turismo, los supermercados, grandes tiendas,
almacenes y establecimientos afines que expendan
¿ Qué sucede con el
bebidas alcohólicas para ser consumidas fuera del local,
horario de expendio si
deberán aislar el área de expendio de estos productos
el establecimiento
para dar cumplimiento al horario respectivo, pudiendo
cuenta con más de
continuar con el funcionamiento del resto del local, si
una patente? así lo desean.
La suspensión de la autorización, la clausura temporal o
definitiva u otras medidas que pudiesen disponerse
como consecuencia de la aplicación de las disposiciones
de esta ley, afectarán exclusivamente al expendio de
bebidas alcohólicas.
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 III. De las medidas de prevención y rehabilitación.

Artículo 39.- No obstante, lo dispuesto en el inciso anterior, la

dirección del respectivo establecimiento, sólo a solicitud del centro
general de padres y apoderados o con la aprobación de éste, podrá
¿Qué otras medidas autorizar que se proporcionen y consuman bebidas alcohólicas
de protección se durante Fiestas Patrias o actividades de beneficencia que se realicen
establecen? hasta por tres veces en cada año calendario. Se deberá contar,
asimismo, con la autorización de Carabineros de Chile y de la
respectiva municipalidad, las que no se concederán durante el año
escolar a establecimientos que cuenten con internado. La dirección del
Nuevo Inciso 4
establecimiento velará por el correcto uso de la autorización
concedida y porque la realización de la actividad no afecte, de manera
alguna, el normal desarrollo de las actividades educacionales. Este
permiso será válido sólo para aquellas localidades que no cuenten con
un lugar para dicho evento.
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III. De las medidas de prevención y rehabilitación.

¿Qué otras medidas de protección se establecen?

Artículo 40.- Todo establecimiento en que se expendan

bebidas alcohólicas deberá exhibir, en lugar destacado y
claramente visible al público, un cartel en el cual se
indiquen de manera didáctica las prohibiciones a que se
refieren los artículos 2º, 25, 26, 29, 41 y 42 de esta ley y el
artículo 115 A de la Ley de Tránsito, en ambos casos junto
con las medidas y sanciones que les son aplicables.

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MODIFICACIÓN LEY 19.925 SOBRE EXPENDIO
Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.

Artículo 1. La Ley regula expendio de bebidas

alcohólicas, su etiquetado y normas sobre publicidad.

Nuevo Titulo II bis, Información al consumidor y de la

publicidad. (40 bis y siguientes).

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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo de
bebidas alcohólicas.

ETIQUETADO.

▪ En toda bebidas alcohólicas por sobre 0,5 grados.

• Advertencias sobre las consecuencias nocivas del consumo

de alcohol. Misma advertencia en cajas o embalajes de
carácter promocional.

• Leyenda que traten sobre los riesgos y consecuencias del

consumo nocivo, especialmente para poblaciones de riesgo.
➢ Embarazadas.
➢ Menores de 18 años de edad.
➢ Conductores.

• La infracción a las normas sobre etiquetado será sancionada

con multa de 5 a 200 UTM y el comiso de las bebidas, la que
podrá doblarse en caso de reincidencia.

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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.
Publicidad

➢ Televisión: entre las 22:00 y las 06:00 hrs. Deberá proyectarse una
leyenda que cumpla los requisitos del etiquetado por al menos 3
segundos.

➢ Radio: entre las 16:00 y las 18:00 horas. A continuación del aviso, por un
lapso de al menos 3 segundos, deberá reproducirse cualquiera de las
advertencias preventivas.

➢ Se prohíbe la publicidad en cualquier producto, publicación o actividad

destinada exclusivamente a menores de edad. Asimismo, se prohíbe
venta con ganchos comerciales, tales como regalos, concursos, juegos y
otros elementos de atracción infantil.
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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas

Publicidad

➢ Se prohíbe la publicidad en toda acción gráfica de estimulación al consumo

de alcohol en bienes de lugar públicos. Se exceptúan los letreros o
señaléticas en rutas asociadas a la actividad productiva de bebidas
alcohólicas.

➢ Las advertencias deberán estar siempre a la vista, en todos los puntos de

venta de bebidas alcohólicas, según la forma que determine el reglamento.
Sanción: Multa de 20 a 200 unidades tributarias mensuales y con el comiso
de las bebidas.

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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.

PUBLICIDAD EN EL DEPORTE SANCIONES.

La infracción a las
▪ Se prohíbe cualquier forma de publicidad de normas de
bebidas alcohólicas en actividades deportivas. Se publicidad será
exceptúan los eventos deportivos de carácter sancionada con
mundial, continental o regional. multa de 20 a 200
UTA, la
▪ Se prohíbe la publicidad en artículos deportivos cual podrá doblarse
para ser distribuidos masivamente, tales como en caso de
camisetas y uniformes, y aquellos objetos reincidencia.
promocionales vinculados a toda clase de
actividades deportivas.

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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.

MEDIDA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE ALCOHOL.

▪ Los menores de 18 años de edad no podrán entrar a discotecas,

cuando en ellas se expendan bebidas alcohólicas.

▪ Deberá exhibirse la cédula de identidad u otro documento de

identificación siempre que se ingrese a cabarés, cantinas, bares, tabernas
y discotecas.

▪ Deberá exhibirse la cédula de identidad u otro documento de

identificación para adquirir, en cualquier lugar, bebidas alcohólicas. Esta
modificación elimina la excepción de vender, obsequiar o suministrar
bebidas alcohólicas a menores de edad cuando éstos concurren a
almorzar o comer, acompañados de sus padres, a los recintos destinados
a comedores.
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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.

Entrada en vigencia

➢ Etiquetado: 12 meses + Reglamento.

➢ Publicidad: 36 meses + Reglamento

Excepción: caminos o carreteras, que permitan arribar a viñas,

bodegas lugares de producción de bebidas alcohólicas.

➢ Exigencia cédula de identidad para ingreso a establecimientos y/o venta,

suministro u obsequio de bebidas alcohólicas: Vigencia desde la
publicación de la Ley.
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IV. Modificación ley 19.925 sobre expendio y consumo
de bebidas alcohólicas.

Ley de Tránsito 18.290. Articulo 13.

Agrega requisitos generales para obtener licencia de conducir.

➢ No haber sido sorprendido consumiendo bebidas alcohólicas o

manifiesto estado de ebriedad en lugares de uso públicos
(artículos 25 y 26 de la ley 19.925)

RECORDAR.
Las infracciones a los artículos 42 y 46 de la ley 19.925 son de
competencia de los tribunales de garantía, aplicando los
procedimientos establecidos por el Código de Procedimiento
Penal (artículos 53 y 54 Ley 19.925)
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