UNASUR

NOMBRE: ABIGAIL AGUILAR LAQUIS

MATERIA: ECONOMIA POLITICA INTERNACIONAL

DOCENTE: ROBERTO CACERES

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ABIGAIL JAZMIN AGUILAR LAQUIS

1. INTRODUCCION.

1.1 OBJETIVOS

2. MARCO TEORICO

3. PROPUESTA

4. ANEXOS

4.1 Estructura Institucional de la UNASUR.

4.2 El Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.
4.3 El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
4.4 El Consejo de Delegadas y Delegados.
4.5. La Secretaría General.
4.6 INICIATIVA PARA LA INTEGRACION DE LA
INFRAESTRUCTURA REGIONAL SUDAMERICANA (IIRSA)
4.7 Principales indicadores de la UNASUR.
5.BIBLIOGRAFIA

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ABIGAIL JAZMIN AGUILAR LAQUIS

1. Introducción.
El 8 de diciembre de 2004, en la Reunión de Presidentes de América del Sur,
que se realizó en Cuzco, Perú, se creó la Comunidad Suramericana de
Naciones (CSN), que posteriormente daría paso a la conformación de la
Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR.

La llamada CSN, nació para integrar procesos regionales desarrollados por

el Mercosur y la Comunidad Andina.

Así, el 30 de septiembre de 2005, en Brasilia y el 9 de diciembre de 2006 en

Cochabamba, Bolivia, los Jefes de Estado de los países miembros
establecieron un plan estratégico para consolidar una agenda común en la
región.

En abril de 2007, durante la Cumbre Energética Suramericana, que se llevó a

cabo en la Isla Margarita, Venezuela, los Jefes de Estados cambiaron el
nombre de Comunidad Suramericana de Naciones a Unión de Naciones
Suramericanas: UNASUR.

Fue el 23 de mayo de 2008, cuando se aprobó el Tratado Constitutivo de la

Unión de Naciones Suramericanas, en el cual se designó como sede
permanente de la Secretaría General a Quito, capital del Ecuador, y del
Parlamento a Cochabamba, Bolivia.

El Tratado Constitutivo entró en vigencia el 11 de marzo de 2011.

UNASUR está conformada por cuatro órganos que toman decisiones, de

acuerdo a su nivel jerárquico:
1. Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
 UNASUR

2. Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores

3. Consejo de Delegados y Delegadas
4. Secretaría General

1.1 Objetivos de la UNASUR.

Sus objetivos son amplios. Incluye, según el Preámbulo del Tratado de

Brasilia que “La Unión de Naciones Suramericanas tiene como objetivo
construir, de manera participativa y consensuada, un espacio de integración
y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos,
otorgando prioridad al diálogo político, las políticas sociales, la educación,
la energía, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre
otros, con miras a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la
inclusión social y la participación ciudadana, fortalecer la democracia y
reducir las asimetrías en el marco del fortalecimiento de la soberanía e
independencia de los Estados”. (Art. 2)

El objetivo es "construir un espacio de integración y unión", no

solamente para lo económico, sino también para "eliminar la desigualdad
socioeconómica, lograr la inclusión social, la participación ciudadana y el
fortalecimiento de la democracia" .Busca recuperar el ideal europeo de
integración solidaria, eliminando las asimetrías económicas existentes entre
los doce países, de manera que las economías más pequeñas y más pobres
puedan ser relativamente más beneficiadas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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El fortalecimiento del diálogo político entre los Estados Miembros que

asegure un espacio de concertación para reforzar la integración
suramericana y la participación de UNASUR en el escenario internacional.

El desarrollo social y humano con equidad e inclusión para erradicar la

pobreza y superar las desigualdades en la Región.

La erradicación del analfabetismo, el acceso universal a una educación de

calidad y el reconocimiento regional de estudios y títulos.

La integración energética para el aprovechamiento integral, sostenible y

solidario de los recursos de la Región.

El desarrollo de una infraestructura para la interconexión de la Región y

entre nuestros pueblos de acuerdo a criterios de desarrollo social y
económico sustentables.

La integración financiera mediante la adopción de mecanismos compatibles

con las políticas económicas y fiscales de los Estados Miembros.

La protección de la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas,

así como la cooperación en la prevención de las catástrofes y en la lucha
contra las causas y los efectos del cambio climático.

El desarrollo de mecanismos concretos y efectivos para la superación de las

asimetrías, logrando así una integración equitativa.

La consolidación de una identidad suramericana a través del

reconocimiento progresivo de derechos a los nacionales de un Estado
Miembro residentes en cualquiera de los otros Estados Miembros, con el fin
de alcanzar una ciudadanía suramericana.
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El acceso universal a la seguridad social y a los servicios de salud.

La cooperación en materia de migración, con un enfoque integral, bajo el

respeto irrestricto de los derechos humanos y laborales para la
regularización migratoria y la armonización de políticas.

La cooperación económica y comercial para lograr el avance y la

consolidación de un proceso innovador, dinámico, transparente, equitativo
y equilibrado, que contemple un acceso efectivo, promoviendo el
crecimiento y el desarrollo económico que supere las asimetrías mediante la
complementación de las economías de los países de América del Sur, así
como la promoción del bienestar de todos los sectores de la población y la
reducción de la pobreza.

La integración industrial y productiva, con especial atención en las

pequeñas y medianas empresas, las cooperativas, las redes y otras formas de
organización productiva.

La definición e implementación de políticas y proyectos comunes o

complementarios de investigación, innovación, transferencia y producción
tecnológica, con miras a incrementar la capacidad, la sustentabilidad y el
desarrollo científico y tecnológico propios.

La promoción de la diversidad cultural y de las expresiones de la memoria y

de los conocimientos y saberes de los pueblos de la Región, para el
fortalecimiento de sus identidades.
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La participación ciudadana a través de mecanismos de interacción y diálogo

entre UNASUR y los diversos actores sociales en la formulación de
políticas de integración suramericana.

La coordinación entre los organismos especializados de los Estados

Miembros, teniendo en cuenta las normas internacionales, para fortalecer la
lucha contra el terrorismo, la corrupción, el problema mundial de las
drogas, la trata de personas, el tráfico de armas pequeñas y ligeras, el
crimen organizado transnacional y otras amenazas, así como para el
desarme, la no proliferación de armas nucleares y de destrucción masiva, y
el desminado.

La promoción de la cooperación entre las autoridades judiciales de los

Estados Miembros de UNASUR.

El intercambio de información y de experiencias en materia de defensa.

La cooperación para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.

La cooperación sectorial como un mecanismo de profundización de la

integración suramericana, mediante el intercambio de información,
experiencias y capacitación.

2. MARCO TEORICO

UNASUR Y SU BANDERA

La bandera de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) aún no

existe oficialmente pues no existe norma, acuerdo o tratado que lo
establezca. La organización, sin embargo, utiliza oficialmente
un emblema compuesto de un fondo en tono azul claro sobre el cual se
encuentra una serie de trazos blancos con forma similar a un torbellino,
semejando la forma del subcontinente.
 UNASUR

Extraoficialmente, una propuesta realizada por el presidente peruano Alan

García Pérez y el blasón derivado de ésta han sido considerados como
emblemas de la organización. Estos emblemas fueron inspirados en la
bandera de Indoamérica, concepto creado por el pensador
y político peruano Victor Raúl Haya de la Torre.

Bandera de la Unión de Naciones Suramericanas

Datos generales

Uso

Adopción 2008

     Azul     Blanco
Colores
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El 23 de mayo de 2008, en el marco de la sesión de Constitución de

la Unasur, Alan García, el presidente del Perú, que pertenece al partido que
fundara Haya -el Partido Aprista-, le entregó a la presidenta pro témpore de
la Unasur y presidente de Chile, Michelle Bachelet, una bandera inspirada en
la de Indoamérica, proponiéndola para símbolo oficial de la Unión
Sudamericana de Naciones. La bandera en cuestión, inspirada en la de
Indoamérica, es rectangular y de color rojo. Contiene en el centro este
símbolo, el mapa de Sudamérica en color dorado. El mapa está rodeado de
una circunferencia de color dorado.
En dicho acto, el Presidente Alan García Pérez le comunicó a la
presidenta pro témpore Michelle Bachelet:
"Queremos que usted enarbole en sus manos la bandera de Sudamérica para
que sean primero los jefes de Estado los que dan este impulso y después lo
harán las muchedumbres, las juventudes soñadoras, las que sabrán que este
es un mundo de libertad, de justicia, y que comienza dirigido por una gran
mujer que es usted"3
La presidente Bachelet recibió la bandera. Pese al acto simbólico, la Unasur
nunca decidió nada al respecto ni puesto el tema en debate.
En los eventos oficiales realizados por la Unasur se utiliza un emblema
diferente (no precisamente una bandera), compuesto de un fondo en tono
azul sobre el cual se encuentra una serie de trazos blancos con forma similar
a un torbellino, semejando la forma del subcontinente.

 Bandera de la Unasur propuesta por Alan García en 2008.

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3.PROPUESTA

UTIMA PROPUESTA DE LA UNASUR

La Unasur presentará una propuesta para intentar relanzar el diálogo en

Venezuela

Caracas, 19 ene (EFE).- La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur)

informó hoy que presentará una propuesta al Gobierno venezolano y a la
opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD) para intentar relanzar la
mesa de diálogo nacional que entró en "fase de revisión" en diciembre.

"Nuestra presencia en Caracas y los contactos que estamos teniendo tanto

con el Gobierno nacional como con la MUD están orientados a consolidar las
condiciones para el relanzamiento del proceso, para lo que presentaremos
una propuesta a las partes", señala el organismo regional en un comunicado.

La Unasur indica que su secretario general, el expresidente colombiano

Ernesto Samper, la Santa Sede y los expresidentes Leonel Fernández
(República Dominicana), Martín Torrijos (Panamá) y el exjefe del Gobierno
español José Luis Rodríguez Zapatero seguirán acompañando este proceso
que se instaló el pasado 30 de octubre.

"Reiteramos nuestro compromiso y firme voluntad de seguir acompañando

todas las gestiones necesarias para lograr la pacífica y democrática
convivencia de la sociedad venezolana", indica la nota oficial.

Por otra parte, Samper destacó el mensaje que le hizo llegar el secretario de
Estado de la santa sede, Pietro Parolin, "con la firme decisión del Vaticano
de continuar su apoyo al diálogo e informar que, en esta oportunidad,
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monseñor Celli no estará presente en Caracas, asumiendo su representación

el nuncio Aldo Giordano".

Las negociaciones entre el Gobierno y la oposición en Venzuela entraron en

diciembre en una "fase de revisión" por el incumplimiento de los acuerdos,
de lo que ambas partes se acusan mutuamente.

El Vaticano expresó en diciembre en una carta privada, a la que Efe tuvo

acceso, su "preocupación" por lo poco alentadores que han sido los
resultados del diálogo entre el Gobierno y los opositores y pidió que se
cumpla con el compromiso de un calendario electoral para una salida a la
crisis.

4.ANEXOS
 UNASUR

4.1 Estructura Institucional de la UNASUR.

La Unión de Naciones Suramericanas funcionará con cumbres

presidenciales anuales, reuniones ministeriales semestrales, citas de
delegados bimestrales y una secretaría permanente con sede en Quito. El
tratado constitutivo prevé la futura creación de un Parlamento Suramericano
con sede en Cochabamba (Bolivia), lo que aún tendrá que ser negociado y
convertido en un Protocolo Adicional por una comisión especial.
El convenio prevé que la UNASUR tendrá como bases de
sustento las dos principales iniciativas de integración en funcionamiento en
la región: el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Comunidad
Andina (CAN).

4.2 El Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno.

El Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno es el

órgano máximo de la Unión, tendrá reuniones ordinarias anuales y
extraordinarias en casos especiales, y adoptará decisiones por consenso.

Es el encargado de establecer los lineamientos políticos, planes

de acción, programas y proyectos del proceso de integración suramericana y
decidir las prioridades para su implementación para lo cual se recurre a
convocar Reuniones Ministeriales Sectoriales y decidir sobre las propuestas
presentadas por el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones
Exteriores.

La Presidencia Pro Témpore de la UNASUR será ejercida sucesivamente

por cada uno de los Estados Miembros, en orden alfabético, por períodos
anuales. La presidencia se encarga de preparar, convocar y presidir las
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reuniones de los órganos, además de representar a la unión en eventos

internacionales y asumir compromisos y firmar Declaraciones con terceros,
previo consentimiento de los órganos correspondientes de UNASUR.
4.3 El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.

Este consejo se encarga de adoptar e implementar las decisiones del consejo

de jefes y hacer seguimiento de de la integración del bloque para coordinar
posiciones en temas centrales de la integración suramericana, desarrollar y
promover el diálogo político y la concertación sobre temas de interés
regional e internacional y la ejecución de las decisiones de los Jefes de
Estado, también elevan propuestas y aprueban reglamentos Tendrán
reuniones ministeriales semestrales.
4.4 El Consejo de Delegadas y Delegados.

Este consejo tiene como función la publicación de las Decisiones del

Consejo de Jefes de Estado y las Resoluciones del Consejo de Ministros, con
el apoyo de la Presidencia Pro Tempore y la Secretaría General. Se reunirán
bimestralmente y deberán compatibilizar y coordinar las iniciativas de
UNASUR con otros procesos de integración regional y subregional vigentes,
con la finalidad de promover la complementariedad de esfuerzos y promover
los espacios de diálogo que favorezcan la participación ciudadana en el
proceso de integración suramericana. Es el órgano ejecutivo del proceso
integra, asegura e implementa las directrices, y decisiones de los Presidentes
y resoluciones de los Cancilleres.

4.5 La Secretaría General.

La Secretaría General es el órgano que, bajo la conducción del Secretario

General, ejecuta los mandatos que le confieren los órganos de UNASUR y
ejerce su representación por delegación expresa de los mismos. Tiene su
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sede en Quito, Ecuador. El Secretario General debe apoyar las demás

instancias, en el cumplimiento de sus funciones, a la vez que propone
iniciativas y efectuar el seguimiento a las directrices de estos órganos,
además de preparar las diversas reuniones, informes y proyectos de la
institución. El Secretario General se encarga, además, de coordinar con otras
entidades de integración y cooperación de América Latina y el Caribe para
el desarrollo de las actividades que le encomienden los demás órganos. Será
designado por el Consejo de Jefes de Estado a propuesta del Consejo de
Ministros de Relaciones Exteriores, por un período de dos años, renovable
por una sola vez, él no podrá ser sucedido por una persona de la misma
nacionalidad.

En oportunidad de la Reunión Extraordinaria del Consejo de

Jefes y Jefas de Estado de la UNASUR. Reunida en mayo de 2010 en Los
Cardales, Buenos Aires, República Argentina, se procedió a elegir como
primer Secretario General de UNASUR al ex–presidente de la República
Argentina Dr. Néstor Carlos Kirchner con mandato hasta 2012.

4.6 INICIATIVA PARA LA INTEGRACION DE LA

INFRAESTRUCTURA REGIONAL SUDAMERICANA
(IIRSA)

La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana

(IIRSA) es un mecanismo institucional de coordinación de acciones
intergubernamentales de los doce países suramericanos de UNSAUR, con el
objetivo de construir una agenda común para impulsar proyectos de
integración de infraestructura de transportes, energía y comunicaciones
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La Iniciativa IIRSA, se plasmo con el objetivo central de avanzar en la

modernización de la infraestructura regional sudamericana y en la adopción
de acciones específicas para promover su integración y desarrollo
económico y social. Tal compromiso se tradujo en un “Plan de Acción”,
formulado en la reunión de Ministros de Transporte, Energía y
Telecomunicaciones de América del Sur, realizada en Montevideo, en
diciembre de 2000, el cual estableció las líneas de acción principales de
IIRSA y se ha constituido como marco de referencia para el desarrollo de
sus actividades
4.7 El Plan de Acción de IIRSA

En cumplimiento del mandato de la Primera Reunión de Presidentes antes

mencionada, los Ministros de Transporte, Energía y Telecomunicaciones de
los doce países elaboraron un Plan de Acción para la Integración de la
Infraestructura Regional de América del Sur, en el que se postuló el enfoque
de los Ejes de Integración y Desarrollo (EIDs), nuevas referencias geo-
económicas para la planificación territorial suramericana, complementado
por el desarrollo de acciones en materia de los Procesos Sectoriales de
Integración (PSIs), espacios para la identificación y resolución de
obstáculos de tipo normativo e institucional a fin de mejorar la
competitividad y promover el crecimiento sustentable de la región.
Las actividades desarrolladas en IIRSA desde el principio han
buscado identificar los requerimientos de tipo físico, normativo e
institucional para la planificación e implementación de la infraestructura
estructurante de la integración suramericana, utilizándose para ello tres
ámbitos diferenciados:
la coordinación de planes e inversiones; la
compatibilización y armonización de los aspectos
regulatorios e institucionales asociados;
 UNASUR

y la generación de mecanismos innovadores de financiamiento

público y privado

5. BIBLIOGRAFIA

www.iirsa.org/BancoConocimiento/A/areas_de_accion
www.iirsa.org; www.ibd.org
http://intranet.comunidadandina.org/Documentos/DEstadisticos/S
Gde203.pdf
CEPAL