REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DISTRITAL DE BARRANQUILLA

ACUERDO N&.O 't ~'DE 2~ 5

"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA PÚBLICA DE
DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE DERECHOS E INCLUSiÓN
SOCIAL DEL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO
DE BARRANQUILLA 2015-2023"

El Concejo del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla,

en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en especial las
conferidas en el Artículo 313 de La Constitución Política y en el artículo 32 de la
Ley 136 de 1994 modificado por el artículo 18 de la Ley 1551 de 2012, la Ley 1145
de 2007 y el Acuerdo Distrital 035 del 30 de diciembre de 2013.

ACUERDA
ARTICULO1°: Adóptese la Política Pública Distrital de Atención a la Discapacidad
en el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla para atender la
situación de discapacidad, eliminar las diferentes formas de discriminación y
exclusión social y reducir la desventaja social en la que se encuentran las
personas con discapacidad (PCD) y sus familias. Esta atención debe ser
entendida desde la participación inter e intersectorial de la Administración Distrital
y los particulares para garantizar el cumplimiento de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución y en las Leyes.

ARTíCULO2°: Principios Rectores de la Política Pública de Discapacidad para el

Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla:

1. Enfoque de Derechos: Propender por el respeto integral de todos sus

derechos sin ningún tipo de discriminación.

2. Inclusión Social: Proceso que asegura que todas las personas tengan las
mismas oportunidades y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar,
relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente, junto con los demás
ciudadanos, sin ninguna limitación o restricción por motivo de discapacidad,
mediante acciones concretas que ayuden a mejorar la calidad de vida de las
personas con discapacidad.

3. Accesibilidad Universal: Condiciones y medidas pertinentes que deben

cumplir las instalaciones y los servicios de información para adaptar el entorno con
el fin de asegurar el acceso de las personas con discapacidad en igualdad de
condiciones al entorno físico, el transporte, la información incluidos los sistemas y
las tecnologías de la información y las comunicaciones, tanto en zonas urbanas
como rurales.

4. Transversalidad: Coordinación intersectorial de las actividades para garantizar

el cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución yen las Leyes para las personas en condición de discapacidad.
 REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DISTRITAL DE BARRANQUILLA

OO 1 2 X "~- 1
"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA PÚBLICA DE
DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE DERECHOS E INCLUSiÓN
SOCIAL DEL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO
DE BARRANQUILLA 2015-2023"

5. Equidad: Igualdad de oportunidades a partir de la inclusión de las personas con

discapacidad sin ningún tipo de discriminación.

6. Corresponsabilidad: Generación de una cultura de responsabilidad

institucional, de las Organizaciones de la Sociedad Civil, Gremios, Profesionales y
de Servicios, entre otras, que representan y atienden a esta población, para
participar y asumir compromisos para la gestión y desarrollo de la política pública
que configure una ciudadanía activa capaz de desarrollar nuevo tipos de
solidaridad.

7. Igualdad y No Discriminación: todas las personas son iguales ante la Ley,

toda persona, sin distinción tiene derecho a disfrutar de todos los derechos
humanos, incluidos el Derecho a la Igualdad de trato ante la Ley y el derecho a ser
protegido contra la discriminación por motivo de discapacidad.

8. Enfoque Diferencial: Inclusión de medidas efectivas para asegurar que se

adelanten acciones ajustadas a las características particulares de las personas o
grupos poblacionales, tendientes a garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos

ARTíCULO 3°: Son objetivos de la Política Pública de Discapacidad del Distrito

Especial Industrial y Portuario de Barranquilla:

OBJETIVO GENERAL.

Garantizar, Proteger y Promover la restitución del goce pleno de los derechos e

inclusión de las Personas con Discapacidad en el Distrito de Barranquilla
mediante la aplicación de acciones en cada uno de sus ejes estratégicos, que
permitan el mejoramiento de las condiciones de vida de esta población y la de sus
cuidadores en un marco de justicia, igualdad, equidad, solidaridad,
corresponsabilidad y participación.

OBJETIVOS ESPECíFICOS.

1. Garantizar y mejorar el acceso a servicios de salud integral para Personas

con Discapacidad, con calidad y eficiencia.
2. Fomentar la independencia, autodeterminación y autoestima de las
Personas con Discapacidad, mediante la implementación de programas que
atiendan estas necesidades.
3. Garantizar el acceso, permanencia y promoción a educación inclusiva de
calidad para las Personas con Discapacidad.
4. Promover y fomentar medida que permitan eliminar las expresiones de
distinción, exclusión o restricción de derechos por motivos de discapacidad.
 ..,
REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DI~OR~T~i'_ ~RRANQUILLA

"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA PÚBLICA DE
DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE DERECHOS E INCLUSiÓN
SOCIAL DEL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL y PORTUARIO
DE BARRANQUILLA 2015-2023"

5. Mejorar el sistema de recolección de información adecuada datos-

estadísticos e investigación sobre las Personas con Discapacidad.
6. Garantizar el respeto a los derechos, la dignidad humana y el
reconocimiento de las capacidades de las Personas con Discapacidad.
7. Fomentar el desarrollo de potencialidades de las peD, sus familias y
cuidadores/cuidadoras.
8. Garantizar el acceso al trabajo, empleo y emprendimiento de las Personas
con Discapacidad, familias y cuidadores/cuidadoras.
9. Velar por el mejoramiento de la calidad de vida de las personas en situación
de discapacidad a través de planes y proyectos que los incluya en la
sociedad sin ningún tipo de discriminación.
10.Ofrecer igualdad de oportunidades para el desarrollo personal de las
personas en situación de discapacidad permitiéndoles gozar de la vida y de
los diferentes espacios de la ciudad.
11.Mejorar las condiciones de vida de las personas en situación de
discapacidad en los diferentes aspectos: salud, educación, trabajo,
vivienda, cultura, recreación y demás aspectos que forman parte de la vida
del ser humano.
12.Garantizar la calidad de vida con dignidad, buscando el bienestar de las
familias y cuidadores de Personas con Discapacidad que permitan
conseguir una vida digna y libre desde las perspectivas: humana, social,
económica, cultural y política.

ARTíCULO 4°: Son lineamientos de la Política de Atención a la Discapacidad

respecto al desarrollo del proyecto de vida de las personas con discapacidad:

1. Focalizar recursos, a través de proyectos de inversión, para las personas

v con discapacidad financiados en su totalidad o en parte con el Presupuesto

General de la Nación, Recursos Propios o de cofinanciación internacional
de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Departamento Nacional
de Planeación Nacional- DNP y la Secretaria de Hacienda.
2. Formular y validar los lineamientos de formación de docentes, familias y/o
cuidadores para la inclusión de personas con discapacidad a través de la
Secretaria Distrital de Educación.
3. Definir, en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional, la
Secretaria Distrital de Educación y el Servicio Nacional de Aprendizaje -
SENA, los lineamientos que permitan la adaptación de los currículos en los
diferentes niveles educativos, desde el preescolar hasta la formación
universitaria para la inclusión de las personas con discapacidad.
4. Precisar los lineamientos e implementar Observatorio Distrital de
Discapacidad con el objeto de desarrollar investigaciones sobre la
situación de discapacidad del Distrito de Barranquilla y los derechos y
deberes de las personas con discapacidad.
 REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DISTRITAL DE BARRANQUILLA n O 1 2 .. r,c'~ "

"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA

PÚBLICA DE DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE
DERECHOS E INCLUSiÓN SOCIAL DEL DISTRITO
ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA
2015-2023"

5. Formular los lineamientos e implementar programas inclusivos y equitativos

para las personas con discapacidad, familiares y/o cuidadores en los
sectores de salud, recreación y deporte, vivienda, trabajo y empleo, cultura
y justicia y derechos humanos.
6. Incluir lineamientos de enfoque diferencial en discapacidad en los
componentes de Atención y Asistencia a las víctimas del conflicto armado.

ARTíCULO 5°: Son lineamientos de la Política de Atención a la Discapacidad

respecto al fortalecimiento de la familia y la comunidad como soporte del
desarrollo humano.

1. Generar y potenciar la capacidad de manejo del riesgo para el bienestar, la

vida digna y la autonomía de la familia, el cuidador y la comunidad.

2. Desarrollar competencias en la familia, los cuidadores y la comunidad en

cuanto al fortalecimiento de relaciones, redes de apoyo y convivencia en la
vida cotidiana para la inclusión social de la persona con discapacidad -
Rehabilitación Basada en la Comunidad -RBC-.

3. Fomentar la creación de entornos accesibles en todas las dimensiones de

la accesibilidad y apoyos necesarios para el desarrollo de la vida familiar y
comunitaria de las personas con discapacidad, en situación de equidad

ARTíCULO 6°: Son lineamientos de la Política de Atención a la Discapacidad

respecto a la ciudad imaginada desde los presupuestos del Diseño Universal:

~( 1. Apoyar la eliminación de la discriminación (Ley antidiscriminación, 1752 del

3 de junio 2015 que modifica la Ley 1482 de 2011) en todas las
dimensiones de la vida que vulnera el goce pleno de derechos y desconoce
la diversidad humana.

2. Promover en las personas con discapacidad, sus familias, sus cuidadores y

la sociedad, la participación, organización e incidencia, así como el uso de
la movilización tanto social como política para la inclusión social y la
materialización y visivilización del aporte de las personas con discapacidad
a la transformación social.

3. Generar cambios en la conciencia de identidad colectiva, en la

transformación de imaginarios sociales en torno a la discapacidad, en las
acciones colectivas, en la formación ciudadana y el ejercicio de ciudadanía

{
"

REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DISTRITAL DE BARRANQUILLA nO" 2 ? ~ ';11

"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA PÚBLICA
DE DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE DERECHOS E
INCLUSiÓN SOCIAL DEL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y
PORTUARIO DE BARRANQUILLA 2015-2023"

como elementos indispensables que favorece la participación social y política de

las personas con discapacidad.
ARTICULO 7°: La Secretaria de Hacienda en coordinación con la Secretaria de
Planeación, asignará los recursos necesarios en el Plan Plurianual de inversiones
del Plan Distrital de Desarrollo para financiar los proyectos de inclusión educativa,
salud, trabajo y empleo, vivienda, cultura, recreación y deporte, movilidad,
infraestructura, transporte y justicia y derechos humanos conforme a las líneas
estratégicas definidas en la Política Pública Distrital de Discapacidad- PPDD,
durante los ocho años de su ejecución y rendirán informe anualmente de las
acciones y de los recursos invertidos en cada uno de los sectores, que de manera
transversal impacte en la Política Pública de Discapacidad.

PARAGRAFO: El Comité Distrital de Discapacidad, deberá formular el Plan

Estratégico Cuatrienal de Discapacidad, articulado con el Plan de Desarrollo del
Distrito y las líneas estratégicas de la Política Publica de Discapacidad del Distrito.
Anualmente elaborará y presentará a través del Alcalde Distrital el Plan Operativo
Anual de Inversión- POAI, a la Secretaria de Planeación para ser incluido en el
Presupuesto de Ingresos y Gastos de la siguiente vigencia.

ARTíCULO 8°: El Plan Estratégico de Atención a la discapacidad es la

herramienta de gestión que organiza y orienta estratégicamente las acciones de la
Política Pública de Discapacidad del Distrito.

PARAGRAFO: El Plan Estratégico deberá ser formulado por el Comité Distrital de

Discapacidad sobre la base de las estrategias definidas en la Política Pública de
Discapacidad del Distrito.
(\

V ARTíCULO 9°: Para el cumplimiento del Plan Estratégico Cuatrienal la

A~m~nistració~Distrital incluirá en el Presupuesto Anual de Rentas y Gasto~ del
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla para cada vigencia fiscal los
recursos necesarios para su financiación.

ARTíCULO 10°: Cor:esponde a la Secretaria Distrital de Salud o la que haga sus

veces, pre~entar un Informe anual en el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias
d~1 Con~eJo sobre la implementación de la Política Pública de Atención a la
Discapacidad.

ARTíCULO 11°: La Secretaria Distrital de Planeación incluirá en el Plan de

Desarrollo la iniciativa contenida en el Proyecto de Acuerdo.
... . ,
REPÚBLICA DE COLOMBIA

CONCEJO DISTRITAL DE BARRANQUILLA O O 12 '"1. ~i

"POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA LA POLlTICA PÚBLICA DE
DISCAPACIDAD CON ENFOQUE DE DERECHOS E INCLUSiÓN
SOCIAL DEL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO
DE BARRANQUILLA 2015-2023"

ARTíCULO 12°: El Personero Distrital rendirá al Concejo de Barranquilla

semestralmente, un informe sobre los avances en la aplicación de esta Política
Pública.
ARTICULO 13°: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación en
la Gaceta Distrital del Distrito Especial, Industrial y Portuario y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias.

PUBLíQUESE y CÚMPLASE 2015

2.. SET.
Dado en Barranquilla a los días del mes de 2015.

PUBLíQUESE, COMUNíQUESE ~ÚMPLASE

. r¡ ¡; \~?
. ..< J.--.-t:<> j~«- ~ (/).; .:'; \, )f./
CAR.LOS ROJANO LLlNAS CARLOS\..HERNANDEZCARRILLO
Presidente Pnmer
. . sidente

~~~ ,
ESTER MOLINARES DELGADO O CARDENAS
Segundo Vicepresidente Secretario General

EL SUSCRITO SECRETARIO GENERAL DE HONORABLE CONCEJO

DISTRITAL DE BARRANQUILLA

CERTIFICA
Que el presente Acuerdo fue a b
fechas: pro ado en esta Corporación en las siguientes

En Primer Debate en la Comisión

Generales el día 16 de Septiembre ::~e;~ 5.Administrativa y de Asuntos

2;~~. por la Plenaria de esta Corporación el día 21 de

- __ --- --- ---- .---- _ __J

,
e
• " \
..- . "'.
"
J
~,,

_'-