EXAMEN DERECHO INMOBILIARIO (VALOR 30 PUNTOS)

1)Explicar el procedimiento paso a paso de revisión por causa de fraude.

El Recurso de Revisión Causa por Fraude, es la acción mediante la cual se impugna una
sentencia que el interesado considera fue obtenida fraudulentamente durante el proceso de
saneamiento. El interesado dispone de un año para incoar esta acción en Revisión a contar desde
la fecha de emisión del primer Certificado de Títulos.

El procedimiento que se sigue para interponer este recurso es el de la Litis sobre derechos
registrados que hemos tratado, porque así lo establece el artículo 199 del reglamento de los
tribunales de tierras que prevé que "el recurso de la situación jurídica de la revisión por causa de
fraude contra las decisiones emanadas de los tribunales de la jurisdicción inmobiliaria, se
conocerá siguiendo el procedimiento para la Litis sobre derechos registrados, previstos en la ley
y este reglamente.

Los abogados no deben confundirse con este texto porque el artículo 30 de la ley de registro
inmobiliario establece que la instancia se deposita antes de ser notificada en el caso de la Litis
sobre derecho registrados, sin embargo, es lo que concierne en la situación jurídica de la revisión
por causa de fraude el artículo 88 de la misma ley establece que la instancia para conocer de este
recurso debe ser notificara previamente por acto de alguacil a la parte de mandada como todo
titular de algún derecho, carga o gravamen que se refiera la sentencia impugnada: el reglamento
lo que establece es que se conocerá siguiendo el procedimiento de la Litis, no que se apodera al
tribunal siguiendo estrictamente el procedimiento para la Litis sobre derechos registrados, porque
en la Litis puede primero depositarse la instancia y luego notificarlo, sin embargo, en la situación
jurídica de la revisión por causa de fraude, la instancia se notifica previamente.

Las audiencias de es este recurso son las mismas que se siguen en el procedimiento para la Litis
sobre derechos registrados. Solamente se celebran en principio dos audiencias, una de
sometimiento de pruebas y otros para conclusiones al fondo. En lo relativo a la prueba el juez no
tiene un papel activo por ser este un proceso entre partes. Los abogados y los jueces deben tener
bien claro que el recurso de situación jurídico de la revisión por causa de fraude no es un proceso
atributivo de derecho, el tribunal superior de tierras cuando conoce este proceso en ningún caso
atribuye derecho, ni dice quién es propietario, sino que se limita a decir si hubo o no fraude, tiene
que ser depositadas la lista de los testigos que van a ser oídos cinco días antes de la audiencia de
prueba en la secretaria del tribunal, conforme las disposiciones del artículo 80 del reglamente de
los tribunales.

El tribunal de tierras apoderados de este recurso extraordinario como analizamos más arriba, solo
puede decir si hubo o no fraude, jamás en ningún caso puede decir quién es el propietario y
adjudicarle el inmueble, como tampoco puede decidir administrativamente este recurso, tiene
necesariamente que dictar una sentencia, si se muestra que ni hubo fraude entonces su posición
es rechazar el recurso de situación jurídica de la revisión por fraude y ordenar el levantamiento
de la nota preventiva; pero si por el contrario, se demuestra que el adjudicatario cometió fraude
durante el proceso de saneamiento entonces anulará la sentencia definitiva del saneamiento
ordenara la nulidad del certificado de título si se habrá expedido y ordenara un nuevo
saneamiento amplio y general apoderándose para conocer del mismo el juez que evacuo la
sentencia anulada si es territorialmente competente.

El tercer adquiriente es la situación jurídica de la revisión por causa de fraude el tercer

adquiriente a título oneroso y buena fe, es una institución jurídica muy protegida por la
legislación dominicana y en efecto, las disposiciones del Art. 2268 del código
civil dominicano establece que "la buena fe se presume siempre, la mala fe hay que
probarla". De buena fe le corresponde aquel que alegue lo contrario anteriormente con la ley
1542 el registro de tierras que fue derogada por la ley 108-05 de registro inmobiliario, el Art. 38
establecía que contra un tercer adquirente a título oneroso y de buena fe no precedía la situación
jurídica de la revisión por causa de fraude.

La presunción de buena fe establece el código civil queda derogado por el imperio del
artículo 86 párrafo tercero de la ley de registro inmobiliario "no se representará tercer
adquiriente de buena fe a las dos personas que adquieren un inmueble durante el plazo para
interponer el recurso de situación jurídica de la revisión por cauda de fraude.

Ninguna persona que haya hecho una transacción con el inmueble puede considerarse un tercer
adquirente de buena fe porque la presunción de buena fe establece en el código civil, en este caso
específico, queda derogado.

2)Explicar el procedimiento de casación en materia inmobiliaria.

Se trata de un recurso que se rige por la Ley 3726 del 29 de diciembre de 1953, que traza las
orientaciones y el procedimiento a seguir para interponerlo. Su artículo primero dice: “La
Suprema Corte de Justicia decide como Corte de Casación si la ley ha sido bien o mal aplicada, y
los fallos en única instancia, pronunciados por los tribunales del orden judicial, admite o
desestima los medios en que se basa el recurso, pero sin conocer en ningún caso del fondo del
asunto”.

No existe ninguna especificación en cuanto a las personas que pueden recurrir en casación ante
la Jurisdicción Inmobiliaria diferente a la práctica jurídica cotidiana en la jurisdicción ordinaria,
debido a que se impone el criterio de que todas las disposiciones del derecho común son
aplicables en la materia inmobiliaria.

En cuanto a los medios de casación, no son más que argumentos de derecho a que se refiere el
recurrente en su memorial o escrito para comprobar que el Tribunal que emitió la sentencia
impugnada incurrió en violación a la ley, a los fines de que la SCJ la anule.

Al igual que en cualquier otra materia judicial, el recurso de casación para casos inmobiliarios
debe ser sometido dentro de un plazo de 60 días, tal como lo establece el artículo 5 de la ley.
Existe un plazo de caducidad del Recurso de Casación establecido en 30 días contados a partir de
la fecha en que fue dictado el auto del presidente de la SCJ, en donde autoriza la notificación del
emplazamiento del recurso. Si en este tiempo la parte recurrente no emplaza a la parte recurrida
se producirá la caducidad del recurso, la cual será pronunciada por el máximo tribunal.
El incumplimiento de las formalidades relativas a la constitución de abogado y notificación del
memorial de defensa, que debe realizarse en 15 días a partir del depósito del recurso, traerá como
consecuencia que la parte recurrida incurra en defecto y en esa circunstancia la parte recurrente
podrá solicitar mediante escruto a la SCJ que se declare el correspondiente defecto contra el
recurrido.

En cuanto al dictamen del procurador general, que para los fines de jurisdicción inmobiliaria es
el abogado del Estado, el presidente de la SCJ le enviará el expediente para que en un plazo de
15 días produzca su dictamen u opinión conforme a lo dispuesto en la ley.

3)Hablar del procedimiento de registro inmobiliario.

Art. 52.- Procedimiento. El demandante en referimiento debe citar por acto de alguacil de la
Jurisdicción Inmobiliaria a la parte demandada para que en el plazo de un (1) día franco
comparezca por ante el juez apoderado, quien debe dictar su decisión en un plazo no mayor de
quince (15) días contados a partir de la fecha de la audiencia.

4)Explicar que son los inmuebles de dominio público.

Por dominio público se entiende el conjunto de bienes y derechos de titularidad pública

destinados al uso público, (como las vías y caminos públicos, o a un servicio público, (como un
hospital público, un centro escolar público, las oficinas de un Ayuntamiento o cualquier otra
instalación) o aquellos a los que una ley califica como demaniales (como las playas, las aguas o
las minas) y cuyo uso privativo requiere una concesión administrativa o un permiso que sólo la
administración pública puede otorgar.

No se debe confundir dominio público con aquello que carece de dueño. Esto último se
denomina res nullius y puede ser apropiado por cualquiera.

La expresión “de dominio público” se refiere a bienes del Estado o de alguna otra
Administración Pública.

Los bienes y derechos de dominio público o demaniales, a diferencia de los bienes

patrimoniales, presentan como caracteres:

Son inalienables, inembargables e imprescriptibles (no se pueden transmitir, no se

pueden embargar, ni la prescripción puede afectarles).

Han de destinarse obligatoriamente al uso o servicio público, salvo razones de interés

público debidamente justificado.

Han de incorporarse a inventarios y registros adecuados.

5)Explicar el procedimiento de Litis sobre derecho registrado y apoderamiento de la

jurisdicción inmobiliaria.
Es el procedimiento contradictorio que se introduce ante los Tribunales de la Jurisdicción
Inmobiliaria en relación a una contestación que tiene su origen en un derecho sobre un derecho o
inmueble registrado.

Los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria son los únicos competentes para conocer de este
procedimiento.

Se inicia con el depósito de la demanda por ante por ante la Secretaría del Tribunal de
Jurisdicción Original territorialmente competente. La competencia del tribunal se determina por
la ubicación física del inmueble.

El acto introductivo de la demanda debe contener:

A) Los datos generales que permitan identificar e individualizar al demandante.

B) Determinación del inmueble relativo de la demanda.

C) Describir la acción, el fundamento legal y las pruebas que disponen para sustentar sus
pretensiones.

D) La designación del abogado que actuará en su nombre en el proceso, con la expresión del
estudio del mismo, permanente o ad hoc, en la ciudad donde tenga asiento el tribunal, estudio
donde se considerará que ha elegido domicilio el demandante.

Notificación del acto introductivo de la demanda:

El demandante debe depositar en la secretaría del Tribunal de Jurisdicción Original

competente, la constancia de que ha notificado al demandado el acto introductivo de la
demanda por acto de alguacil, dentro del plazo de la octava franca a partir del depósito de la
demanda por ante la secretaría. En virtud de Resolución No. 622-2007 de la Suprema Corte de
Justicia, se faculta de manera provisional a los Alguaciles de los Tribunales de la República
territorialmente competentes, para que actúen como alguaciles de la Jurisdicción Inmobiliaria.

Si el demandante no deposita la constancia de la notificación en el plazo de la octava franca, la

acción interpuesta queda sin efecto.

El Juez o Tribunal llamado a conocer una Litis sobre derechos registrados, no fijará
audiencia, ni realizará ninguna actuación hasta el depositado en la secretaría del despacho
judicial de la notificación de la demanda a la contraparte por acto de alguacil.

Fijación de Audiencia: Una vez sea depositada por ante la secretaría del tribunal
competente la notificación de la demanda a la contraparte, el juez o tribunal apoderado de la Litis
sobre Derechos Registrados, fijará audiencia en un plazo no menor de 25 ni mayor de 60 días
posteriores al apoderamiento, quedando a cargo de la parte más diligente la citación para la
audiencia de la contraparte. El tribunal informará al Registro de Títulos y a la Dirección
Regional de Mensuras Catastrales correspondientes, la existencia del proceso.

El Registro de Títulos correspondiente anotará un asiento sobre el inmueble involucrado en el

que se hará constar que el mismo es objeto de un conflicto que se está conociendo en dicho
tribunal.

La audiencia: Es la etapa oral, pública y contradictoria del proceso, donde las partes presentan
las peticiones, pruebas, argumentos y conclusiones que desean hacer valer durante el proceso.

Audiencia de sometimiento de pruebas.

Audiencia de fondo. Primera Audiencia o audiencia de pruebas: En ella se presentan las pruebas
en las que las partes apoyan sus pretensiones. Las partes pueden solicitar al juez que requiera
cualquier prueba que resulte inaccesible y que deba ser ponderada. En esta audiencia, el juez
debe fijar la fecha de la segunda audiencia y las partes intervinientes quedan debidamente
citadas.

En esta audiencia, el juez debe fijar la fecha de la segunda audiencia y las partes intervinientes
quedan debidamente citadas. El juez puede, de manera excepcional, fijar otra audiencia de
conocimiento de pruebas, en el caso de que aparezcan nuevas pruebas que deban ser ponderadas.

Las excepciones de procedimiento deben ser presentadas simultáneamente y antes de toda

defensa al fondo, debiendo ser propuestas en la audiencia de sometimiento de pruebas.

Audiencia de fondo: Es fijada por el Juez o Tribunal en la audiencia de sometimiento de pruebas,

en un plazo no mayor de 30 días. En ésta las partes deben presentar sus conclusiones por escrito,
pudiendo el juez conceder plazos a las partes no mayores de 15 días consecutivos a los fines de
depósito de escritos justificativos de conclusiones.

Estado fallo:

Cuando las partes concluyen al fondo y se vencen los plazos, el expediente queda en estado de
fallo y el tribunal tiene un plazo de 60 días para dictar su sentencia. Por causas justificadas, el
Presidente del Tribunal Superior de Tierras podrá prorrogar este plazo hasta por treinta (30) días.