Tema 1. Estados Alarma, Excepción y Sitio PDF

Artículo 116 de la CE:
Una ley orgánica regulará Ley Orgánica 4/1981, de 1 de

los estados de alarma, de
Declaración de los estados de junio, de los estados de
excepción y de sitio, y las alarma, excepción o sitio. alarma, excepción o sitio.
competencias y limitaciones

correspondientes.

 Procederá la declaración cuando circunstancias extraordinarias hiciesen imposible el

mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades
competentes.
 Las medidas a adoptar, así como la duración, serán en cualquier caso las estrictamente
indispensables para asegurar el restablecimiento de la normalidad.
 Finalizada la vigencia decaerán en su eficacia cuantas competencias en materia sancionadora
y en orden a actuaciones preventivas correspondan a las Autoridades competentes, así como
las concretas medidas adoptadas, salvo las que consistiesen en sanciones firmes.
 La declaración no interrumpe el normal funcionamiento de los poderes constitucionales del
Estado.
 La declaración será publicada de inmediato en el «Boletín Oficial del
Disposiciones
Estado», y difundida obligatoriamente por medios de comunicación públicos y por los
comunes a los privados que se determinen, y entrará en vigor desde el instante mismo de su publicación
tres
estados. en aquél.
 También serán de difusión obligatoria las disposiciones que la Autoridad competente dicte.
 Los actos y disposiciones de la Administración Pública adoptados durante la vigencia serán
impugnables en vía jurisdiccional.

 Quienes como consecuencia de la aplicación de los actos y disposiciones sufran, de forma
directa, o en su persona, derechos o bienes, daños o perjuicios por actos que no les sean
imputables, tendrán derecho a ser indemnizados.

 No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén
declarados, quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período
de sesiones.
 Disuelto el Congreso o expirado su mandato, las competencias del Congreso serán asumidas
por su Diputación Permanente.
 La declaración no modificará el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes.
Estado de
Estado de alarma. Estado de sitio.
excepción.

 Catástrofes, calamidades o desgracias Cuando el libre ejercicio de los Cuando se produzca o amenace
públicas, tales como terremotos, derechos y libertades de los producirse una insurrección o acto de

inundaciones, incendios urbanos y ciudadanos, el normal funcionamiento fuerza contra la soberanía o
forestales
o accidentes de gran de las instituciones democráticas, el de independencia de España, su integridad
magnitud. los servicios públicos esenciales para territorial o el ordenamiento
 Crisis
sanitarias, tales como la comunidad, o cualquier otro aspecto constitucional, que no pueda resolverse
epidemias y situaciones de del orden público, resulten tan por otros medios.

contaminación graves. gravemente alterados que el ejercicio de
 Paralización de servicios públicos las potestades ordinarias fuera

esenciales para la comunidad, cuando insuficiente para restablecerlo y
no se garantice lo dispuesto en los mantenerlo.
artículos veintiocho, dos, y treinta y

siete, dos, de la Constitución,
concurra alguna de las demás

circunstancia o situaciones
contenidas
en este artículo.
 Situaciones de desabastecimiento de
productos
de primera necesidad.

Declarado por el Gobierno mediante Declarado por el Gobierno mediante mayoría absoluta
Declarado por la
decreto acordado en Consejo de decreto acordado en Consejo de del Congreso de los Diputados, a
Ministros Ministros propuesta exclusiva del Gobierno

Dando cuenta al Congreso Autorización del Congreso

En el decreto se determinará el ámbito La solicitud de autorización que
deberá contener: La correspondiente declaración
territorial, la duración y los efectos del determinará el ámbito territorial,
 Determinación de los efectos.

estado de alarma, que no podrá duración y condiciones del estado de
 Relación de las medidas.
sitio.
exceder
de quince días.  Ámbito territorial, así como duración
del que no podrá
mismo,

exceder de treinta días.
 La cuantía máxima de las sanciones.

podrá prorrogar con
Sólo se El Gobierno asumirá todas las facultades
autorización expresa del

extraordinarias.
Congreso
, que en este caso podrá
El Gobierno podrá solicitar del Congreso
establecer el alcance y las condiciones

vigentes durante la prórroga la prórroga de
de los Diputados
aquél, que no podrá exceder
de treinta días

El decreto de declaración del estado La Autoridad gubernativa podrá detener

de alarma podrá acordar:
a cualquier persona, siempre que

 Limitar la circulación o permanencia fundadas sospechas de alteraciones del
de personas o vehículos, o La detención no
orden público.
condicionarlas a requisitos.

 Practicar requisas temporales de todo podrá exceder de diez días.
tipo de bienes e imponer prestaciones

personales obligatorias.
La declaración podrá autorizar, además
 Intervenir
y ocupar industrias,
de lo previsto para los estados de
fábricas, talleres, explotaciones o
Los derechos reconocidos en los alarma y excepción, la suspensión
locales,
con excepción de domicilios
artículos 17, 18, apartados 2 y 3, temporal de las garantías jurídicas del
privados.
artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y detenido que se reconocen en el
 Limitar o racionar el uso de servicios
o el consumo. 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo
apartado tres del
artículo 37, apartado 2, podrán ser
 Impartir las órdenes para asegurar el
suspendidos cuando se acuerde la diecisiete de la
abastecimiento de los mercados y el
funcionamiento de los servicios. declaración del estado de excepción. Constitución.

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Una ley orgánica regulará Ley Orgánica 4/1981, de 1 de

 Procederá la declaración cuando circunstancias extraordinarias hiciesen imposible el

Dando cuenta al Congreso Autorización del Congreso

El decreto de declaración del estado La Autoridad gubernativa podrá detener

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