UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS

SECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

CATEDRA:

ADMINISTRACIÓN SUPERIOR

UNIDAD No 1:

ADMINISTRACION SUPERIOR: CONCEPTOS Y DEFINICIONES”

CATEDRATICO:

MASTER: RAÚL ANTONIO QUINTANILLA PALACIOS

TEMA: “ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA ADMINISTRACION SUPERIOR DE

LAS EMPRESAS PÚBLICAS, AUTONOMAS, PRIVADAS, COOPERATIVAS, SIN
FINES DE LUCRO Y DEL GOBIERNO CORPORATIVO: CONCEPTOS Y
DEFINICIONES”

0
Conceptos

Administración Superior:

Se aprecia más fácilmente el significado de administración superior, si analizamos en

primer lugar su terminología, se puede apreciar que es una palabra compuesta, con
varios términos, como lo son administración y superior.

¿Qué es administración?

Es el proceso de conducción y dirección de los sistemas organizacionales para lograr

sus objetivos, su misión y visión establecida.

Superior

Sinónimo de alto, prominente respecto a otros adjetivos que se usan para asignar a
personas o grupos de personas que dirigen una organización con un nivel de
superioridad. El término superior en una organización se usa para dar a conocer la
designación y asignación de la máxima autoridad concedida para la conducción de
estas.

Con toda la aclaración anterior se puede definir administración superior de la siguiente

manera:

“Grupo designado por los accionistas propietarios de la empresa para la realización de

todas las actividades”

“Conjunto de actividades realizadas por un grupo de personas responsables de la

conducción exitosa de una organización con un nivel de superioridad administrativa”

Estructura Organizacional de la Administración Superior:

Es aquella que muestra las funciones gerenciales en el nivel de gerencia alta, en la

cual está incluido el presidente, los vicepresidentes y otros ejecutivos clave. Es decir, es

1
la representación grafica de la distribución formal de los empleos dentro de la
organización.

Una gerencia efectiva requiere una estructura organizacional cuidadosamente definida.

Esta es la estructura dentro de la cual se realizarán las actividades de la compañía que
exige una definición de las obligaciones de cada ejecutivo. A través de la creación de
una organización sólida, la compañía es capaz de coordinar las actividades de muchos
departamentos y subdivisiones, dirigidos por individuos a quienes se les asignan grados
variables de autoridad y responsabilidad.

La estructura de administración superior va a depender de la clasificación de la

empresa y según lo estipulan las leyes mercantiles. En las organizaciones privadas por
ejemplo el órgano supremo de la autoridad es la Asamblea General de Accionistas.

Para el caso de las empresas publicas la estructuración de la organización de la

administración superior esta conformada por grupos multidisciplinarios o por el gobierno
central que en todo caso deberán de considerar como cualidades esenciales para
integrarlo en la experiencia, capacidad y la calidad ejecutiva que posea.

Empresas Públicas:

Aquellas empresas en las cuales el Estado es el único propietario y empresario. En

algún caso se han creado con fines de lucro, como los monopolios fiscales. Por lo
general, en los sistemas capitalistas, estas empresas se crean con el fin de asegurar a
la población ciertos bienes o servicios a precios lo más bajos posible.

La estructura de administración superior que a continuación se presentará corresponde

específicamente a una empresa pública, ya que el órgano supremo de la autoridad es
un Ministerio, según lo estipulan las leyes mercantiles.

Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior del Ministerio

de Hacienda (empresa pública)

2
 Empresa Privada:

La empresa privada es una organización económica que representa la base del

capitalismo y se forma con aportaciones privadas de capital. También se define como
la empresa formada por particulares. Se rige por el sistema de pérdidas y ganancias y
su finalidad principal es magnificar sus beneficios. Estas pueden ser individuales o
sociales, según que su titular sea un individuo o una persona física o persona jurídico
colectiva o moral.

A continuación se presentará un ejemplo de estructura de administración superior que

corresponde específicamente a una empresa privada, ya que el órgano supremo de la

3
autoridad es la asamblea general de accionistas; seguida por un presidente ejecutivo
según lo estipulan las leyes mercantiles.

Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior de la Empresa

Eléctrica de Oriente (empresa privada)

4
 Empresas Autónomas:

Las empresas autónomas son entidades separadas administrativamente del Gobierno

Central, ya que poseen sus propios estatutos, sin embargo dependen de un Ministerio,
además están dirigidas por Juntas Directivas cuyos directores en su mayoría son
nombrados por el Poder Ejecutivo o el Presidente de la República.

La estructura de administración superior que a continuación se presentará corresponde

específicamente a una entidad autónoma, las cuales cuentan con una estructura
organizacional propia y la máxima autoridad administrativa es la Junta Directiva;
seguida por un Consejo de Administración y dirigida por el Presidente o Director
Ejecutivo, ya que así lo estipula la Ley de Creación o Ley Orgánica que regula a estas
entidades.

El Director Ejecutivo o Consejo Directivo es la máxima autoridad, debido a que es el

encargado de dictar las políticas administrativas y garantizar el estricto cumplimiento de
la Leyes y Reglamentos que rigen la entidad.

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Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior del CNR (empresa autónoma)

1
Empresas Cooperativas:

Las empresas cooperativas son una asociación autónoma de personas que se han
unido voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y
gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios.

Por su existencia legal las cooperativas en El Salvador se constituyen dualmente, ya

sea como sociedades o asociaciones. Las sociedades cooperativas se rigen por el
Código de Comercio, son comerciantes sociales y por lo tanto persiguen fines de lucro;
la de repartir los beneficios entre sus socios. Las asociaciones cooperativas se rigen
por su ley especial: Ley de Asociaciones Cooperativas y por la ley de creación de
INSAFOCOOP y no tienen finalidad lucrativa.

Las estructuras de administración superior que a continuación se presentarán

corresponden específicamente a una asociación y a una sociedad cooperativa
respectivamente. En las asociaciones cooperativas el órgano supremo de la autoridad
es la Asamblea General; seguida por el Consejo de Administración y la Presidencia y
en la Sociedad Cooperativa la encargada de la administración superior es la Junta
General de Accionistas; seguida por un Consejo de administración. La asignación de la
máxima autoridad en las asociaciones cooperativas la estipula la Ley de Asociaciones
Cooperativas en su Art. 23 y para el caso de las sociedades cooperativas son las leyes
mercantiles quienes lo estipulan.

1
Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior de la
Asociación Cooperativa de Producción Agropecuaria “Ciudad Barrios” de R. L.

2
Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior de la
Sociedad Cooperativa Cafetalera de Ciudad Barrios (Sociedad Cooperativa)

3
Empresas sin fines de lucro:

La empresa sin fines de lucro son organizaciones que no tienen como objetivo el lucro
económico; esto es que, a diferencia de las empresas, los ingresos que generan no son
repartidos entre sus socios, sino que se destinan a su objeto social. En consecuencia,
los ingresos que obtienen y que solo estén constituidos por cuotas sociales que aportan
sus asociados, para el financiamiento de las actividades sociales que realiza, no
constituyen renta para los efectos tributarios, como asimismo, todo otro ingreso que una
ley determinada tipifique como no constitutivo de renta tributable. Dentro de este grupo
de contribuyentes se consideran: Fundaciones, Corporaciones, Asociaciones gremiales,
Sindicatos, Juntas de vecinos y organizaciones comunitarias, Cooperativas y Otras
instituciones cuyo objeto no es el lucro económico.
En El Salvador las empresas sin fines de lucro se constituyen dualmente, como
asociaciones o fundaciones.

A continuación se presentarán unos ejemplos de estructura de administración superior

que corresponde específicamente a una asociación sin fines de lucro y a una fundación
y cabe mencionar que el órgano supremo de la autoridad de las asociaciones estará a
cargo de las personas y organismos que sean establecidos en los estatutos según el
Art. 13 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro. En el caso de las
Fundaciones el Art. 20 de la misma Ley estipula que estas serán administradas por la
persona o por el organismo colegiado que disponga el fundador.

Las asociaciones y fundaciones serán representadas por las personas a quienes la ley
o la norma interna confieran dicho carácter.

4
Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior de la
Asociación de Distribuidores de El Salvador (ADES empresa sin fines de lucro)

Ejemplo de estructura organizacional de la administración superior de la

FUNDACION CAMPO (empresa sin fines de lucro)

5
Gobierno Corporativo:

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El gobierno corporativo es la unión o fusión de dos o más sociedades o entidades,
muchas veces para crear alianzas estratégicas con la finalidad de que la corporación en
creación sea solida y competitiva, para así ser percibida como una empresa más
confiable y llamar a nuevos accionistas a la inversión dentro de la corporación.

De dicha unión surge una estructura organizacional superior, la cual llevara a cabo la
administración superior dentro de la corporación, esta estará conformada la mayoría de
ocasiones por accionistas o Junta General de Socios de las empresas en unión o
fusión, una Junta Directiva integrada por miembros de las empresas y la Administración
que muchas veces es tomada por el accionista mayoritario, cuando este es apto y
capaz de ejercer la labor o un consejo de administración. De otra manera es la Junta
General quien nombrara a un Administrador General.

La estructura del gobierno corporativo se asemeja para la mayoría de las empresas

exceptuando la empresa pública cuya corporación está conformada por los Órganos
Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la República.

Para cada una de las empresas públicas, privadas, autónomas, sin fines de lucro, ya
sean estas sociedades, asociaciones, fundaciones o empresas individuales, existen
regímenes específicos los cuales son los que regulan la estructura organizacional del
gobierno Corporativo.

Estructura General de la Administracion Superior del Gobierno Corporativo

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 Mediación y
Resolución de
Conflictos

Analizando la estructura anterior se observa cómo se comporta y se compone el buen

Gobierno Corporativo en una empresa, así como los objetivos que cada uno tiene. Aquí
podemos ver que los tres componentes principales son:

a. El Consejo de Administración o Comité de Auditoría: Estos se encargan de

verificar que las operaciones de la empresa sean verídicas y adecuadas según el
lineamiento que las rige.

Los miembros del Consejo de Administración deben ser personas preparadas, que
realmente conozcan la empresa, la industria y el entorno en general, para dar sus
aportaciones.

b. Los Accionistas: Son los directores de la empresa que suelen ser los dueños.

c. Los Administradores: Que son los que se encargan de cuidar los intereses de
la empresa.

Tema:

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CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN SUPERIOR

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN SUPERIOR

 Es a largo plazo: busca anticiparse a las exigencias del medio ambiente e
incluso promueve el cambio de las exigencias.
 Es efectiva: “Busca Hacer bien lo que debe Hacer bien”
 Es sistemática: se conoce perfectamente cual es el papel y la importancia que
cada uno de los miembros desempeña en su empresa u organización, así como
el papel y la importancia de la organización en su entorno.
 Es orgánica: es dinámica en sus procesos de transformación, crece, genera
conocimiento y mejor calidad de vida tanto a sus miembros como a sociedad a la
cual satisface.
 Enfoque Sistémico: Busca adelantarse en el futuro.
 Es Cuantitativa: establece planes a largo plazo, pero conociendo que el medio
ambiente es cambiante en sus aspectos concretos.

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION SUPERIOR

Los que integran la Junta Directiva se interesan exclusivamente en el progreso
financiero de la empresa, ya que son los que han aportado al capital de la sociedad. Es
por esto que en la reunión anual de la asamblea general de accionistas el Director

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Ejecutivo o Presidente del consejo enfatiza gran parte de sus informes en las cuentas
financieras de la organización y brindar así el estado de la organización.
Las funciones de la administración superior se pueden resumir en cuatro funciones
principales:
 Determinar objetivos, misión y visión establecidos por la empresa.
 formulación de políticas: Determinación de las líneas generales de enfoque para
que opere toda la empresa.
 Establecimiento de estrategias: Determinación de los medios para que las líneas
generales de obligaciones se cumplan efectivamente.
 Velar y controlar los asuntos de la empresa; asegurar que todos las actividades y
operaciones se realicen en base a las políticas definidas hacia el cumplimiento
de los objetivos; n general que se orienten a cumplir con las expectativas de los
fundadores o propietarios de la empresa.

1. DETERMINAR OBJETIVOS, MISIÓN Y VISIÓN ESTABLECIDOS POR LA

EMPRESA:
La misión expone el por qué de la existencia de la organización y la visión el qué debe
hacer. Los objetivos principales especifican lo que la organización espera cumplir a
largo plazo y son la base de la planificación; proporcionan la meta de desempeño
medible que los trabajadores buscan alcanzar.
2. FORMULACION DE POLITICAS:
Las políticas proporciona la orientación precisa para alcanzar los objetivos. Es una de
las vías para hacer operativa la estrategia.
3. ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS:
Es necesario establecer estrategias que le darán a la organización una ventaja
competitiva. Es decir, el consejo de administración o la administración superior buscará
posicionar a la organización de manera que pueda ganar una ventaja relativa sobre sus
rivales.
4. VELAR Y CONTROLAR LOS ASUNTOS DE LA EMPRESA.
Es necesario controlar y velar el cumplimiento de las obligaciones señaladas,
verificando que estas se realicen de la forma estipulada para poder alcanzar los
objetivos deseados.

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 Funciones de la Administración Superior.

FUNCIONES MÁS ESPECÍFICAS

o Dirigir y controlar las actividades y asuntos de la empresa en el cumplimiento de
las obligaciones señaladas en los estatutos.
o Asegurar que se cumplan las obligaciones legales de la sociedad u organización
y que todas las actividades sean conforme con los artículos de los estatutos y
con las intenciones de los accionistas según con las decisiones de la junta
general.
o Formular la política general para la decisión de las actividades de la empresa y el
cumplimiento de los objetivos y conforme a las intenciones de los accionistas y
responsabilidades y naturales de la empresa de cara a la comunidad.
o Dirigir y controlar los asuntos y actividades de la empresa de forma eficiente, de
modo que se asegure la consecución de los servicios adecuados, que permitan
la continuidad y que den a los accionistas un rendimiento justo y razonable sobre
el capital invertido.
o Determinar el alcance y volumen comercial que deben emprenderse para
alcanzar los objetivos. Responsabilidad que se cumple a través del presupuesto.
o Establecer la estructura de una política generada en todas las subdivisiones
principales de la organización.
o Asegurarse que el capital y los fondos financieros estén disponibles para apoyar
el alcance y volumen comercial aprobados.
o Asegurarse que los ejecutivos y empleados de la sociedad presten el debido
interés en el servicio de atención a l cliente.

11
o Realizar y mantener una evaluación continua en los asuntos y actividades de la
empresa, revisando los informes, la situación actual presentada por el Presidente
o Gerente General y comparándolo con la política establecida.
o Mantener un control continuo sobre la situación financiera de la sociedad con
vista a asegurar la continuidad de los recursos disponibles, salvaguardando los
activos financieros propiedad de los accionistas así como ala debida prevención
de los beneficios.
o Asegurar que se preste adecuada atención a los activos fijos de la sociedad, en
cuanto a su custodia y mantenimiento, y se cuide del reemplazo debido al
desgaste y la obsolescencia
o Autorizar el gasto del capital y la disposición de las pérdidas y ganancias,
sancionar la adquisición de activos importantes, así como su venta. Nombrar al
Presidente o Gerente General que responda claramente de la ejecución de la
política e instrucciones para la acción ejecutiva y comprobar que su ejecución
esté de acuerdo al cumplimiento original.
o Nombrar al Presidente o Gerente General que responda claramente de la
ejecución de la política e instrucciones para la acción ejecutiva y comprobar que
su ejecución esté de acuerdo al cumplimiento original.
o Asegurar que el Gerente General crea y mantenga una estructura sólida de
responsabilidad y administración debidamente delegada en forma apropiada.
o Asegurar que el alto ejecutivo desarrolle un “tono” sano en as relaciones
humanas dentro de la organización, que eleven la moral y la eficiencia de todo el
personal.
o Asegurar la continuidad estable de la sociedad respecto al progreso técnico,
volumen de ventas, rendimientos obtenidos y la administración general.
o Sancionar o confirmar el nombramiento de jefes ejecutivos incluyendo su salario
y comisiones de servicios.
o Informar a la asamblea general de accionistas sobre las condiciones económicas
actuales y futuras que influyen en las actividades de la sociedad.
o Asegurar que se aprecien adecuadamente los cambios organizacionales y
revisar que estos estén de acuerdo a la formulación y modificación de las
políticas.

Responsabilidad Especial

o Salvaguardar el rendimiento de la coordinación en los niveles jerárquicos

de la administración, asegurando que ningún ejecutivo haga
interpretaciones independientes de la política o ejerza autoridad ejecutiva
en nombre del consejo sin que tenga autorización para ello.

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 TEMA: ASPECTOS LEGALES DE LA ADMINISTRACION SUPERIOR

INSTITUCION PÚBLICA (ESTADO)

ÓRGANO LEGISLATIVO
CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR
Art. 121.- la asamblea legislativa es un cuerpo colegiado compuesto por
diputados, elegidos en la forma prescrita por esta constitución, y a ella compete
fundamentalmente la atribución de legislar.

La asamblea legislativa es uno de los tres órganos fundamentales del estado

salvadoreño. Está compuesto por diputados, es decir, por representante del pueblo; que
actualmente, de acuerdo al artículo 12 del código electoral son 84.

La principal función de la asamblea legislativa es legislar, o sea, crear reformar,

interpretar y derogar las leyes.

REGLAMENTO INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

La Junta Directiva está obligada a cumplir y hacer cumplir las funciones que le designa
tanto la Constitución de la República, como el Reglamento Interior de la Asamblea
Legislativa (RIAL) y las leyes secundarias.
Junta directiva

Artículo 11.- Integración de la junta directiva y período de funciones

La junta directiva estará integrada por una presidencia, vicepresidencias y

secretarías, de conformidad con el protocolo de entendimientos que acordarán los
grupos parlamentarios, al inicio del respectivo período legislativo. Se conformará
procurando la participación de todos los grupos parlamentarios, con base en los
criterios de pluralidad y proporcionalidad.
En el protocolo, podrán regularse las precedencias de las vicepresidencias y
secretarías. Los integrantes podrán durar en su cargo todo el período legislativo.

Administración de la asamblea legislativa

Artículo 143. Gerencias y demás

dependencias

La junta directiva es la responsable de la administración de la asamblea y de la

dirección de las gerencias que conforman la estructura organizativa, así como de las

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 demás dependencias necesarias para cumplir las finalidades y el funcionamiento de
la asamblea.

Existirán al menos, tres gerencias: gerencia de operaciones legislativas,

gerencia de administración y finanzas, y gerencia de recursos humanos.

La junta directiva podrá actualizar la estructura organizacional de acuerdo

con las necesidades de la asamblea.

ÓRGANO EJECUTIVO

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

Art. 150.- el presidente y el vicepresidente de la república, los ministros y
viceministros de estado y sus funcionarios dependientes, integran el órgano
ejecutivo.

Art. 166.- habrá un consejo de ministros integrado por el presidente y el vicepresidente

de la república y los ministros de estado o quienes hagan sus veces.

REGLAMENTO INTERNO DEL ÓRGANO EJECUTIVO

Art. 2.- el presidente y el vicepresidente de la república, los ministros y

viceministros de estado y sus funcionarios dependientes integran el órgano
ejecutivo.

Del Consejo de Ministros

Art. 21.- habrá un consejo de ministros integrado por el presidente y vicepresidente de

la república y los ministros de Estado o quienes hagan sus veces.

Art. 22.- el consejo de ministros será presidido por el presidente de la república,

debiendo actuar como secretario del mismo, el secretario para asuntos legislativos y
jurídicos. Deberán asistir al consejo de ministros, los secretarios de la presidencia,
cuando sean convocados por instrucciones del presidente de la república y su
participación será con voz ilustrativa, pero sin voto resolutivo. En esta última calidad
participará asimismo el secretario de dicho consejo

Asimismo, deberán asistir al consejo de ministros, siempre que la convocatoria se

haga con instrucciones del presidente de la república, para emitir opiniones e informes
ilustrativos, los viceministros y los funcionarios del estado o personas que designe el
presidente de la república.

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El secretario para asuntos legislativos y jurídicos, previo requerimiento del presidente
de la república o del secretario técnico de la presidencia, convocará a los miembros de
éste y a los funcionarios que por orden del presidente de la república deban asistir a la
reunión. Asimismo, llevará el libro de actas y hará las transcripciones que fueren
necesarias.
De los Ministerios en Particular

Art. 30.- para los efectos del art. 159 de la constitución, la administración pública se
distribuirá en la forma que en los siguientes artículos se expresa.

Art. 31.- cada ministerio contará con un ministro y por lo menos con un viceministro.

El consejo de ministros podrá crear mediante decreto, a propuesta del presidente de

la república, nuevos vice ministerios, dependencias u organismos, cuando la gestión
de los negocios públicos así lo requiera.
Organización administrativa de la presidencia de la
república

Art. 65.- la presidencia de la república y cada secretaría de estado se organizarán

administrativamente de acuerdo a sus necesidades y a los lineamientos que para ello
se dicten.

Art. 67.- la presidencia de la república y cada ministerio deberá contar con un

reglamento interno y de funcionamiento y un manual de organización cuando
fuere necesario, que, juntamente con los manuales de procedimiento
determinarán la estructura administrativa, el funcionamiento de cada unidad, las
atribuciones de cada empleado, las relaciones con otros organismos, normas de
procedimiento y demás disposiciones administrativas necesarias.

Los ministros de estado serán los responsables del cumplimiento del presente
reglamento, como también del reglamento interno y de funcionamiento de la
secretaría de estado a su cargo.

ÓRGANO JUDICIAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

Art. 172.- la corte suprema de justicia, las cámaras de segunda instancia y los demás
tribunales que establezcan las leyes secundarias, integran el órgano judicial.
Corresponde exclusivamente a este órgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado en materias constitucional, civil, penal, mercantil, laboral, agraria y de lo
contencioso-administrativo, así como en las otras que determine la ley.
La organización y funcionamiento del Órgano Judicial serán determinados por la ley.

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 Los Magistrados y Jueces, en lo referente al ejercicio de la función jurisdiccional,
son independientes y están sometidos exclusivamente a la Constitución y a las
leyes.

Art. 173.- la corte suprema de justicia estará compuesta por el número de

magistrados que determine la ley, los que serán elegidos por la asamblea legislativa
y uno de ellos será el presidente. Este será el presidente del órgano judicial.

La ley determinará la organización interna de la corte suprema de justicia, de modo

que las atribuciones que le corresponden se distribuyan entre diferentes salas.

Art. 174.- la corte suprema de justicia tendrá una sala de lo constitucional, a la cual
corresponderá conocer y resolver las demandas de inconstitucionalidad de las leyes,
decretos y reglamentos, los procesos de amparo, el habeas corpus, las
controversias entre el órgano legislativo y el órgano ejecutivo a que se refiere el art.
138 y las causas mencionadas en la atribución 7ª del art. 182 de esta constitución.

La sala de lo constitucional estará integrada por cinco magistrados designados por la

asamblea legislativa. Su presidente será elegido por la misma en cada ocasión en que
le corresponda elegir magistrados de la corte suprema de justicia; el cual será
presidente de la corte suprema de justicia y del órgano judicial.
Art. 175.- habrá cámaras de segunda instancia compuestas de dos magistrados
cada una, juzgados de primera instancia y juzgados de paz. Su número, jurisdicción,
atribuciones y residencia serán determinados por la ley.

LEY ORGÁNICA JUDICIAL

De las autoridades judiciales

Art. 1.- el órgano judicial estará integrado por la corte suprema de justicia, las
cámaras de segunda instancia y los demás tribunales que establezcan las leyes.

Corresponde exclusivamente a este órgano la potestad de juzgar y hacer

ejecutar lo juzgado en materias constitucional, civil, penal, mercantil, laboral, agraria,
de tránsito, de inquilinato, y de lo contencioso-administrativo, así como en las otras
que determine la ley.

Art. 2.- la corte suprema de justicia estará compuesta de quince magistrados y uno de
ellos será el presidente. Este será también el presidente del órgano judicial y de la sala
de lo constitucional y lo designará la asamblea legislativa.

En defecto del presidente de la corte, ejercerán sus funciones los vocales de la

sala de lo constitucional, en el orden de su designación.(17)

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Art. 4.- La Corte Suprema de Justicia estará organizada en cuatro salas, que se
denominarán: sala de lo constitucional, sala de lo civil, sala de lo penal y sala de lo
contencioso administrativo.

La sala de lo constitucional estará integrada por el presidente de la corte

suprema de justicia y cuatro vocales designados por la asamblea legislativa. Las
salas de lo civil y de lo penal estarán integradas por un presidente y dos vocales y la
sala de lo contencioso administrativo estará integrada por un presidente y tres
vocales todos los que designará la corte el primer día hábil del mes de enero de cada
año, entre los demás magistrados que la componen, las que podrán reorganizar
cuando lo juzgue necesario y conveniente a fin de prestar un mejor servicio en la
administración de justicia.

Art. 5.- Habrá cámaras de segunda instancia integradas por dos magistrados. El
primer magistrado será el presidente de la cámara.

Art. 16.- Habrá dos jueces de hacienda, que conocerán en primera instancia y a
prevención de todos los asuntos civiles y penales en que estuviere interesada la
hacienda pública o que afecten el patrimonio de los entes descentralizados; y de los
demás que, conforme a las leyes, fueren de su competencia.

De la corte suprema de justicia, de sus salas y de sus

cámaras.

Art. 25.- el gobierno y régimen interior de la corte suprema de justicia estará a cargo
de su presidente, quien deberá velar porque se cumplan a este respecto las
disposiciones de las leyes y reglamentos.

Art. 26.- cada sala será presidida por su magistrado presidente y en su defecto por el
magistrado que le sigue en el orden de su designación.

CONVENIOS CORPORATIVOS DE LAS ALCALDIAS MUNICIPALES

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
Art. 207.- Los fondos municipales no se podrán centralizar en el Fondo General del
Estado, ni emplearse sino en servicios y para provecho de los Municipios.
Las Municipalidades podrán asociarse o concertar entre ellas convenios
cooperativos a fin de colaborar en la realización de obras o servicios que sean de
interés común para dos o más Municipios.
Para garantizar el desarrollo y la autonomía económica de los municipios, se creará
un fondo para el desarrollo económico y social de los mismos. Una ley establecerá
el monto de ese fondo y los mecanismos para su uso.
Los Concejos Municipales administrarán el patrimonio de sus Municipios y

17
rendirán cuenta circunstanciada y documentada de su administración a la Corte
de Cuentas de la República.

La ejecución del Presupuesto será fiscalizada a posteriori por la Corte de Cuentas de

la República, de acuerdo a la ley.

CODIGO MUNICIPAL
DE LA ASOCIATIVIDAD DE LOS MUNICIPIOS
Art. 11.- Los Municipios podrán asociarse para mejorar, defender y proyectar sus
intereses o concretar entre ellos convenios cooperativos a fin de colaborar en la
realización de obras o prestación de servicios que sean de interés común para dos o
más municipios.
Art. 12.- Los municipios individuales o asociados con otros, podrán crear entidades
descentralizadas, asociaciones con participación de la sociedad civil y del sector
privado, fundaciones, empresas de servicios municipales o de aprovechamiento o
industrialización de recursos naturales, centros de análisis, investigación e intercambio
de ideas, informaciones y experiencias, para la realización de determinados fines
municipales.
Art. 13.- Las asociaciones o entidades creadas de conformidad a este Código, gozarán
de personalidad jurídica otorgada por el o los municipios, en la respectiva acta de
constitución. En dicha acta se incluirán sus estatutos, los cuales se inscribirán en un
registro público especial que llevará la Corporación de Municipalidades de la República
de El Salvador, y deberá publicarse en el Diario Oficial, a costa de las asociaciones o
entidades creadas.
La participación en este tipo de entidades obligará y comprometerán patrimonialmente a
las municipalidades que hubieren concurrido a su constitución en la medida y aportes
señalados en los estatutos respectivos.

LEY SOBRE CONSTITUCION DE SOCIEDADES POR ACCIONES DE ECONOMIA

MIXTA.
Art. 1.- Se denominan Sociedades por Acciones de Economía Mixta las anónimas en
que participen el Estado, Municipio, o las Instituciones Oficiales Autónomas en
concurrencia con los particulares, cuyo objeto sea la explotación o la prestación de un
servicio público. Tales empresas se regirán de conformidad con esta ley, cuando a su
formación haya concurrido alguna de las corporaciones indicadas.
Art. 2.- El Estado, Municipio o entidad oficial autónoma participantes en la sociedad,
tendrán siempre el derecho de acreditar un director ante el Consejo de Administración o
Junta Directiva de la Sociedad.

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La designación de tal director se hará conforme las disposiciones legales y
reglamentarias que norman la constitución, organización y funcionamiento de la
persona jurídica de que se trate y tendrá validez legal aunque recayere en persona que
no sea propietaria de acciones de la Compañía.

EMPRESA PRIVADA
Sociedades de capital y sociedades de personas.

En el Código de Comercio el Artículo 78 establece que la administración de la

sociedad está a cargo de uno o varios administradores, quienes pueden ser socios o
personas extrañas.

En defecto de pacto que limite la administración a algunos de los socios, todos son
administradores y toman sus acuerdos por mayoría.
El Artículo 79 establece salvo pacto en contrario, los nombramientos y remociones de
los administradores se harán libremente por la mayoría de votos de los socios.
Articulo 86 menciona Los socios que no son administradores tendrán derecho de
examinar por sí o por auditores debidamente autorizados, el estado de la administración
y la contabilidad y papeles de la compañía, haciendo las reclamaciones que estimen
convenientes.
Artículo 87 establece los socios capitalistas que administren, podrán percibir
periódicamente, por acuerdo de la mayoría de los socios, remuneración con cargo a
gastos generales.
El Artículo 89 establece: En la junta general de socios se tomaran resoluciones por el
voto de la mayoría de ellos salvo que la ley o pacto exija otra proposición.
En lo relativo a la sociedad el artículo 254 establece que la administración de la
sociedad anónima estará a cargo de uno o más directores que podrán ser accionistas.
Los directores serán electos por la junta general salvo que el pacto social establezca
que lo serán por juntas especiales representativas por las distintas categorías de
accionistas.
El Artículo 256 establece lo referente al consejo de administración: Cuando la
administración de la sociedad anónima se encomienda a varias personas deberá
constituirse una junta directiva, si el numero de directores excediere de dos, le confiara
a uno de ellos el cargo de presidente que en caso de empate decidirá con voto de
calidad.

El Artículo 270 establece La junta directiva o el administrador único podrán nombrar

uno o varios gerentes generales o especiales, sean o no, accionistas o miembros de la

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misma junta directiva. Igual facultad tendrá la junta general, cuando el pacto social así
lo disponga.

Los nombramientos de los gerentes podrán ser revocados en cualquier tiempo por el
mismo órgano social que los nombró.

Las sociedades cooperativas están reguladas también por los artículos anteriores
según lo establece

Articulo 19.

I.- Las sociedades cooperativas se regirán por las disposiciones que correspondan a la
especie de sociedades que hayan adoptado en su constitución; y por el de la sociedad
anónima relativa a balances, responsabilidad de los administradores y vigilancia del
auditor salvo las modificaciones que se establecen en el presente artículo

CORPORACIONES
Art. 315- 325.- Los socios de las sociedades fusionadas que vengan a ser socios de la
sociedad nueva o de la absorbente, recibirán participaciones sociales o acciones en la
proporción equivalente a las que anteriormente tenían, salvo convenio.

INSTITUCIONES AUTONOMAS

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

Art. 61.- La educación superior se regirá por una ley especial. La Universidad de El
Salvador y las demás del Estado gozarán de autonomía en los aspectos docente,
administrativo y económico. Deberán prestar un servicio social, respetando la libertad
de cátedra. Se regirán por estatutos enmarcados dentro de dicha ley, la cual sentará
los principios generales para su organización y funcionamiento.

Se consignarán anualmente en el Presupuesto del Estado las partidas destinadas al

sostenimiento de las universidades estatales y las necesarias para asegurar y
acrecentar su patrimonio. Estas instituciones estarán sujetas, de acuerdo con la ley, a
la fiscalización del organismo estatal correspondiente.

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 La ley especial regulará también la creación y funcionamiento de universidades
privadas, respetando la libertad de cátedra. Estas universidades prestarán un servicio
social y no perseguirán fines de lucro. La misma ley regulará la creación y el
funcionamiento de los institutos tecnológicos oficiales y privados.

El Estado velará por el funcionamiento democrático de las instituciones de educación

superior y por su adecuado nivel académico.

LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

CAPÍTULO III
DE LA INTEGRACIÓN, ESTRUCTURA ORGÁNICA Y GOBIERNO DE LA
UNIVERSIDAD.
SECCIÓN SEGUNDA
DEL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
ÓRGANOS DE GOBIERNO
Art. 12 El gobierno de la Universidad dentro de los límites de su respectiva
competencia, será ejercido por la Asamblea General Universitaria, el Consejo Superior
Universitario y el Rector.
El gobierno de las Facultades será ejercido dentro de los límites de su respectiva
competencia, por la Junta Directiva y el Decano.

SECCIÓN TERCERA
DE LA ASAMBLEA GENERAL UNIVERSITARIA
 Art. 16. - La Asamblea General Universitaria será el máximo organismo
normativo y elector de la Universidad; será, además, el órgano supremo de la
misma para la interpretación de sus fines y la conservación de sus instituciones,
todo dentro del marco de las atribuciones que esta Ley le determina.

SECCIÓN CUARTA
DEL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO

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  Art. 20. - El Consejo Superior Universitario será el máximo organismo en las
funciones administrativas, docente, técnica y disciplinaria de la Universidad; al
efecto, dictará las resoluciones pertinentes para el cumplimiento de las
disposiciones de esta Ley y de los reglamentos universitarios.

SECCIÓN QUINTA
DE LA RECTORÍA Y LAS VICE-RECTORÍAS
 Art. 23. - El Rector será el máximo funcionario ejecutivo de la Universidad y
tendrá a su cargo la representación legal de la misma. Ejecutará y hará cumplir
las resoluciones de la Asamblea General Universitaria y del Consejo Superior
Universitario. En los casos de actuación judicial o extrajudicial, previo acuerdo
del Consejo Superior Universitario, el Rector otorgará el poder legal suficiente al
Fiscal General de la UES, quien podrá sustituirlo conforme a las leyes.

EMPRESAS DE RÉGIMEN ESPECIAL

ASOCIACIONES COOPERATIVAS

LEY GENERAL DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS.

CAPITULO IV
DEL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO

Artículo 23
La Dirección, Administración y Vigilancia interna de las Asociaciones Cooperativas,
estará a cargo de:
a) La Asamblea General de Asociados.
b) El Consejo de Administración.
c) La Junta de Vigilancia.
d) La Gerencia.
e) Los comités que establezca esta ley, su reglamento, los estatutos o la Asamblea
General de Asociados.

ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS

Artículo 24 La Asamblea General de Asociados es la autoridad suprema de las

asociaciones cooperativas. Sus acuerdos obligan a todos los asociados, presentes y
ausentes, conformes o disidentes, siempre que se hubieren tomado en conformidad con

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esta ley, su reglamento y los estatutos. La Asamblea General elegirá al Consejo de
Administración, la Junta de Vigilancia y los Comités respectivos.

CONSEJO DE ADMINISTRACION

Artículo 27 El Consejo de Administración es el órgano responsable de la marcha

administrativa de la cooperativa y constituye el instrumento ejecutivo de la Asamblea
General de Asociados. Estará integrado por un número impar de miembros no menos
de cinco ni mayor de nueve, electos por la Asamblea General de Asociados por un
período no mayor de tres años ni menor de uno; los cuales podrán ser reelectos, con la
limitación establecida en el Art. 31. El Consejo de Administración tiene facultades de
dirección y administración plenas de los asuntos de la asociación cooperativa, salvo los
que de acuerdo con esta ley, su reglamento o los estatutos, estén reservados a la
Asamblea General de Asociados. El Presidente del Consejo tiene la representación
legal, pudiendo sustituirla cuando sea conveniente para la buena marcha de la
Asociación. El Concejo de Administración estará compuesto por un Presidente, un
Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y uno o más Vocales.

JUNTAS DE VIGILANCIA

Artículo 28 La Junta de Vigilancia ejercerá la supervisión de todas las actividades de la

asociación cooperativa y fiscalizará los actos del Consejo de Administración y de los
demás órganos administrativos, así como de los empleados, con las atribuciones que le
confieran los estatutos, sin perjuicio de las disposiciones correspondientes del
reglamento de esta ley. .

COMITES

Artículo 30 En toda cooperativa funcionará un Comité de Educación que estará

integrado por un número de miembros no superior a cinco, nombrados por el Consejo
de Administración por un período de tres años. Al menos un miembro del Consejo de
Administración formará parte de este Comité.

GERENCIA

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Artículo 35 El Consejo de Administración designará uno o varios Gerentes, según las
necesidades de la asociación cooperativa, las atribuciones de la gerencia se fijarán en
el reglamento de esta ley y en los estatutos de cada cooperativa. Los gerentes podrán
ser o no miembros de la Asociación y ser o no miembros del Consejo de
Administración; pero su cargo será incompatible con los de miembros del Consejo de
Vigilancia y de Comités que tengan funciones de gestión.

Artículo 60
Para todos los efectos legales, las federaciones y la Confederación Nacional de
Cooperativas del El Salvador, serán consideradas como asociaciones cooperativas; por
lo tanto, son válidas para ellas, las disposiciones de constitución, administración y
funcionamiento, así como los privilegios y exenciones contenidas en esta ley y su
reglamento.

ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO.

LEY DE ASOCIACIONES Y FUNDACIONES SIN FINES DE LUCRO
EL SALVADOR. (Decreto 894)
CAPITULO II
ASOCIACIONES
Administración
Art. 13.- La administración de las asociaciones estará a cargo de las personas y
organismos que sean establecidos en los estatutos.

La relación entre las asociaciones y sus administradores no será de carácter laboral, a

menos que tal carácter sea estipulado en sus estatutos, que sus obligaciones consistan
en la administración directa y continua de los asuntos ordinarios de la entidad y que sus
cargos sean ejercidos a tiempo completo.

CAPITULO III
FUNDACIONES
Dirección
Art. 20.- Las fundaciones serán administradas por la persona o por el organismo
colegiado que disponga el fundador.

Las fundaciones no podrán tener membresía ni obligar a sus integrantes al pago de

cuotas para el incremento de su patrimonio.

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