SG SST Macropan

Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en
la Panadería Macroopan
Anyelith Johana Guerrero
Pedraza ID. 000243738
Universidad Pontificia Bolivariana – Seccional Bucaramanga

Escuela de Ingeniería Industrial
Bucaramanga
2020
II
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en
Anyelith Johana Guerrero
Pedraza ID. 000243738
Proyecto de grado presentado como requisito para optar al título de:
INGENIERA INDUSTRIAL
Director del Proyecto
MSc. Lupita Serrano Gómez
Universidad Pontificia Bolivariana – Seccional Bucaramanga

Escuela de Ingeniería Industrial
Bucaramanga
2020
III
Copyright © 2020 por Anyelith Johana Guerrero Pedraza. Todos los derechos reservados.
IV
Agradecimientos
Primero que todo doy gracias a Dios quien me permitió llevar a cabo este proyecto de
grado en el cual pude implementar mis conocimientos y colocarlos en práctica.
Así mismo agradezco a mis padres quienes me alentaron en este proceso y a todas y cada una de
aquellas personas que intervinieron de una u otra manera en la elaboración de la misma.
A mi Directora MSc. Lupita Serrano Gómez, quien me brindó su apoyo y conocimiento.

V
Tabla de Contenidos
Introducción.....................................................................................................................................3
Capítulo 1 Generalidades de la Empresa.........................................................................................6
Capítulo 2.........................................................................................................................................9
Delimitación del Problema..............................................................................................................9
Capítulo 3.......................................................................................................................................12
Antecedentes..................................................................................................................................12
Capítulo 4.......................................................................................................................................16
Justificación...................................................................................................................................16
Capítulo 5.......................................................................................................................................18
Objetivos........................................................................................................................................18
Capítulo 6.......................................................................................................................................19
Marco Teórico................................................................................................................................19
Capítulo 7.......................................................................................................................................27
Metodología...................................................................................................................................27
Capítulo 8.......................................................................................................................................29
Resultados y Discusión..................................................................................................................29
8.1 Evaluación inicial del Sistema de Gestión en Salud y Seguridad en el Trabajo en la
Panadería Macroopan................................................................................................................29
8.2 Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la
Panadería Macroopan................................................................................................................32
8.3 Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la
Panadería Macroopan..............................................................................................................832
Capítulo 9 Conclusiones y Recomendaciones.............................................................................103
Lista de Referencias.....................................................................................................................106
VI
Lista de Tablas
Tabla 1. Valores y calificación......................................................................................................30

Tabla 2 Matriz de Riesgo...............................................................................................................51
Tabla 3 Identificación de Amenazas..............................................................................................79
Tabla 4 Calificación de la Amenaza..............................................................................................79
Tabla 5 Identificación y Análisis de Amenazas.............................................................................80
Tabla 6 Análisis de Vulnerabilidad...............................................................................................81
Tabla 7 Calificación de Variables..................................................................................................81
Tabla 8 Calificación de Vulnerabilidad.........................................................................................81
Tabla 9 Consolidado de Vulnerabilidad........................................................................................82
Tabla 10 Indicadores del SG-SST.................................................................................................99
VII
Lista de Ilustraciones
Ilustración 1. Estructura Organizacional.........................................................................................6

Ilustración 2. Desarrollo por estándares........................................................................................31
Ilustración 3. Distribución por edades...........................................................................................34
Ilustración 4.Distribución por género............................................................................................34
Ilustración 5.Distribución por nivel educativo..............................................................................35
Ilustración 6.Distribución por estrato socio-económico................................................................35
Ilustración 7.Distribución por estado civil.....................................................................................36
Ilustración 8.Distribución personas a cargo...................................................................................36
Ilustración 9.Distribución por antigüedad.....................................................................................37
Ilustración 10.Distribución tiempo libre........................................................................................37
Ilustración 11.Distribución por condición médica.........................................................................38
Ilustración 12.Distribución practica deporte..................................................................................38
Ilustración 13.Distribución por bebidas alcohólicas......................................................................39
Ilustración 14. Estructura lógica de metodología. GTC 45 (2012) Numeral 3.2 Pág 7.................42
Ilustración 15. Nivel de Deficiencia GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 13..............................45
Ilustración 16. Nivel de Exposición. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 13.............................45
Ilustración 17. Niveles de Probabilidad. GTC 45 (2012). Numeral 3.2.5.2 Pág 13......................45
Ilustración 18. Significado Nivel de Probabilidad. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14.......46
Ilustración 19. Nivel de consecuencia. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14..........................46
Ilustración 20. Nivel de Riesgo. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14....................................46
Ilustración 21. Significado Nivel de Riesgos. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14...............47
Ilustración 22. Aceptabilidad del riesgo GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 15........................47
Ilustración 23. Capacitaciones.......................................................................................................86
Ilustración 24. Movimientos repetitivos........................................................................................87
Ilustración 25. Pausas activas........................................................................................................88
Ilustración 26. Mantenimiento de Instalaciones............................................................................89
Ilustración 27. Mantenimiento de equipos.....................................................................................90
Ilustración 28. Mantenimiento de equipos.....................................................................................90
Ilustración 29. Formato de Capacitaciones....................................................................................94
Ilustración 30. Señalización...........................................................................................................95
Ilustración 31. Señalización botiquín.............................................................................................96
Ilustración 32. Desarrollo por Ciclo PHVA.................................................................................102
VIII
Lista de Anexos
Anexo A. Evaluación inicial del SG-SST en la Panadería Macroopan...................................111

Anexo B. Perfil Sociodemográfico..........................................................................................118
Anexo C. Descripción de puesto..............................................................................................121
Anexo D. Comité paritario.......................................................................................................126
Anexo E. Comité Convivencia Laboral...................................................................................130
Anexo F Comité de Brigadistas y Primeros Auxilios..............................................................132
Anexo G. Programa de Capacitaciones...................................................................................133
Anexo H. Plano de la Panadería Macroopan...........................................................................134
Anexo I. Formato de Registros de Incidentes y accidentes.....................................................136
Anexo J. Plan anual de trabajo.................................................................................................138
1
RESUMEN GENERAL DE TRABAJO DE GRADO
TITULO: Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo en la Panadería Macroopan
AUTOR(ES): Anyelith Johana Guerrero Pedraza
PROGRAMA: Facultad de Ingeniería Industrial
DIRECTOR(A): Lupita Serrano Gómez
RESUMEN
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la Panadería MACROOPAN se estructuró

bajo las exigencias del Decreto 1072 de 2015 y recoge los estándares mínimos de la Resolución 0312
de 2019. Para lograr el propósito del proyecto se partió de la evaluación inicial que permitió identificar
el grado de cumplimiento de la empresa con respecto a los requisitos del sistema de gestión y generar
planes de acción pertinentes y las oportunidades de mejora; luego se realizó la identificación de
peligros, evaluación y valoración de riesgos bajo la metodología propuesta en la GTC 45:2012;
también se documentaron todos los requisitos del sistema, política, obligaciones y responsabilidades,
descripciones de puestos, objetivos, programas y procedimientos, seguido a esto se logró la
implementación de los diferentes comités paritario, de convivencia laboral, brigadistas y primeros
auxilios, así mismo se realizaron capacitaciones y pausas activas logrando implementar el SG-SST que
propende por el bienestar de los trabajadores de la Panadería Macroopan haciendo uso de la gestión de
riesgos y oportunidades de mejora que día a día se presentan.
PALABRAS
CLAVE:
Sistema de Gestión, Seguridad, Salud, Panadería, Bienestar, Decreto 1072,
Resolución 0312.
V° B° DIRECTOR DE TRABAJO DE GRADO

2
GENERAL SUMMARY OF WORK OF GRADE
TITLE: Implementation of the Occupational Health and Safety System at the Bakery
Macroopan.
AUTHOR(S): Anyelith Johana Guerrero Pedraza
FACULTY:
Facultad de Ingeniería Industrial
DIRECTOR:
Lupita Serrano Gómez
ABSTRACT
The occupational health and safety system at the bakery Macroopan was organize under the reques
from the decree 1072 at 2015 and collect the minimum standards of the resolution 0312 at 2019. To
achieve the purpose of the project it departed from the initial evaluation that sllowed identify the rank
of compliance of the process and create relevant action plans and oportunities of improvement; after
that it has been mode the determination of dangers, evaluation and the assessment of risks under the
GTC45:2012; methodology also were documented all the requirements of the system, politics,
obligation and responsibilities, position description, objectives, programs and procedures, followed
this was achieved the implementation of the diferents joint committee, from labor cohabitation,
brigade members and first aid, as welf trainings were conducted and active breaks, achieving introduce
the SG-SST that tend for the welfare of the workers from Macroopan bakery, making use of risk
management and improvement and opportunities that are presented day by day.
KEYWORDS:
process system, safety, health, bakery, comfort, decree 1072, resolution

0312.
V° B° DIRECTOR OF GRADUATE WORK

3
Introducción
A lo largo de los años ha sido una preocupación fundamental poder mejorar las
condiciones de vida de las personas, y esta preocupación nace en el mundo desde hace ya
varios siglos cuando se iniciaron ciertas laborales específicas en las que los trabajadores
podían morir, y por ello se declara la carta magna de los derechos de las personas en
donde se dan los primeros pasos para generar algún tipo de conciencia sobre el valor de
toda la humanidad independientemente de su raza, o estrato social (La Carta Magna,
2019).
En Colombia se empieza a generar estos espacios a través de la promulgación de
la ley 9 de 1979 donde se definen los primeros lineamientos para el saneamiento básico y
los indicios a lo que se conocería como salud ocupacional. Aunque después de muchos
años el conocimiento acerca de esta rama se fue asentando, el Decreto 1295 de 1994
regula precedentes importantes para el sistema; pero es hasta después del año 2000 que se
empiezan a crear los espacios para que empleadores y trabajadores tengan condiciones
realmente claras en sus actividades en cuanto a Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo y se pase de una labor más correctiva a preventiva y una gestión más eficaz
de los riesgos asociados al trabajo.
En la recopilación bibliográfica que se realizó para identificar el nivel de
accidentalidad en el sector de panaderías no se encontraron datos al respecto; sin
embargo, se encontró que en los sectores donde se presenta un mayor rango de

4
accidentalidad laboral en Colombia es la construcción y la energía, ha sido una constante
que poco ha logrado disminuir en los últimos años; además, se ha descubierto que existen
más de 500 enfermedades cuyo origen pueden ser laboral. Razón por la cual el Ministerio
del Trabajo, comprometido con las políticas de protección de los trabajadores
colombianos y en desarrollo de las normas y convenios internacionales, estableció el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe ser
implementado por todos los empleadores y consiste en el desarrollo de un proceso lógico
y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y la salud en los espacios laborales (Min Trabajo, 2019).
Con esto fue necesario aparte de obligatorio, establecer e implementar un sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo al interior de la empresa Macroopan. Como
primera medida se realizó el diagnóstico inicial el cual arrojó como resultado el 7,5% de
cumplimiento siendo esto un estado crítico, pues sólo cumple con algunos requisitos de
ley, relacionados con afiliaciones, mantenimientos de equipos y entregas de elementos de
protección; por tanto, no cuenta con un SG-SST.
También se llevó a cabo la encuesta de perfil sociodemográfico, se plantearon los
objetivos del SG-SST, se establecieron las obligaciones y responsabilidades, se realizó la
descripción de puestos de cada área de la empresa, la evaluación y valoración de riesgos

5
bajo la metodología propuesta en la GTC 45:2012 y se elaboró la matriz de riesgo de la
panadería Macroopan, y todos los programas y procedimientos requeridos para dar
cumplimiento al sistema. Por medio del programa de promoción y prevención se les
brinda un bienestar a los empleados mediante las pausas activas que son realizadas por la
administradora. Así mismo se implementaron los comités: Comité Paritario, Convivencia
laboral, Brigadistas y Primeros Auxilios.
Se llevaron a cabo las capacitaciones necesarias para dar a conocer el sistema a la
población trabajadora de Macroopan logrando generar conciencia a los empleados de los
peligros que están expuestos en su puesto de trabajo y como mitigarlos haciendo uso
correcto de todos los aspectos establecidos en el Sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo. Al finalizar el proyecto de grado se ha dejado para la empresa un avance del
60% del Sistema.

6
Capítulo 1
Generalidades de la Empresa
 Razón y objeto social: Fabricación y comercialización de pan
 Actividad económica: 1081 elaboración de productos de panadería
 Sector económico: Sector de alimentos
 Número de empleados: 16 Empleados
 Productos o servicios: Panificadora
 Teléfono 6483354
 Ubicación: Calle 47 N° 4- 28 Lagos II
 Estructura organizacional
Representante
Legal
Contador Administradora
Gerente de Gerente
producción administrativo
Operarios de Operarios de
Producción Empaque
Vendedores
Ilustración 1. Estructura Organizacional Fuente la Autora.

7
Reseña Histórica
Las actividades de la panadería Macroopan iniciaron como una sociedad familiar
conformada por dos cuñados: Marco Tulio Pedraza y Luis Francisco Guerrero en el año
de 1990. Esta empresa se dedica a la fabricación y distribución de pan en Bucaramanga
y su área metropolitana, gracias al apoyo, colaboración y experiencia de su personal
hace que sus productos sean hechos bajo los estándares de calidad y brindar la mejor
atención a sus clientes. En el año 2005 se tomó la decisión que el señor Luis Francisco
Guerrero comprara todas las acciones de la empresa, haciéndose único dueño. La
empresa cuenta actualmente con los siguientes lineamientos estratégicos:
Misión
“Somos una empresa dedicada a la elaboración de productos de panificación y
posterior distribución a nuestros clientes, los cuáles son principalmente tiendas y
micromercados, a quienes buscamos siempre entregar un producto de calidad, a
través de un eficiente servicio, otorgando productos económicos, nutritivos, saludables
y de gran variedad, los cuáles son las características de nuestra marca. Trabajamos
día a día para crecer como compañía para consolidarnos en la satisfacción de la
clientela y proporcionar bienestar a quienes integran la organización brindándoles
oportunidades de progreso” (Panadería Macroopan, 2017).

8
Visión
“En el año 2022, llegar a ser una empresa líder en el sector de panificación,
ofreciendo una variedad de productos con los más altos estándares de calidad en
Bucaramanga y su área metropolitana, satisfaciendo todas las expectativas de
nuestros clientes actuales, pero también llegando a otros mercados en el área,
apoyándonos en un alto nivel de desarrollo humano y tecnológico” (Panadería
Macroopan, 2017).
9
Capítulo 2
Delimitación del Problema
El informe de la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo del año
2014 reveló que, durante el año, cada once horas y media, fallecía una persona a causa de
un accidente de trabajo. Se estableció también que el promedio de accidentes laborales en
Colombia fue de 62 cada hora, esto es 1.487 diarios, lo que significa que ocurrieron
543.079 accidentes calificados como de trabajo en el país (Fasecolda , 2014).
Por otro lado, la ministra del Trabajo, Griselda Janeth Restrepo Gallego explicó "No
podemos permitir que se mantengan cifras de accidentalidad que en 2016 fueron del
7%, esto representa que cerca de 703 mil accidentes laborales ocurrieron el año
pasado. Por ello, tenemos que aunar esfuerzos para disminuir la cifra y salvaguardar la
calidad de vida de los trabajadores". Las muertes por accidentes laborales en 2016
fueron 602 trabajadores y 10.563 casos reportados como enfermedades laborales
(Ministerio del Trabajo, 2017).
Con el tiempo el concepto de medicina del trabajo también mostró evidencias de
ser limitado y por ello evolucionó al de salud ocupacional, el cual tuvo vigencia en
Colombia hasta mediados del 2012 cuando se promulgó la Ley 1562, mediante la cual se
modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y se adopta el nombre de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Por definición esta disciplina "…tiene por objeto mejorar las
10
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva
la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones". En la práctica su quehacer ha tomado dos campos de acción:
proteger al trabajador contra los factores generadores de riesgos para su salud y
seguridad, y monitorear las tendencias de salud-enfermedad de la población en su lugar
de trabajo (Universidad Nacional de Colombia , 2013).
La panadería Macroopan es una microempresa dedicada a la elaboración y
distribución de pan en Bucaramanga y su área metropolitana. Cuenta actualmente con 16
empleados los cuales se encuentran ubicados en 4 áreas: El área de producción (6), el
área de empaque (3), el área de distribución (5) y el área administrativa (2), clasificada
por la ARL Positiva con un nivel de riesgo III debido a su actividad económica.
La panadería no posee datos ni registros de los accidentes, enfermedades y
ausentismos laborales, pero si hay una narración verbal relacionada con estos eventos: “el
hornero reporta quemadura en el antebrazo izquierdo ocasionado por el movimiento del
carro con el cual se transporta el pan cuando este sale del horno. Un empleado del área
de producción se encontraba bajando las escaleras las cuales no cuentan con
antideslizante ocasionando que resbalará y cayera por ellas. Dolor en muñecas y
articulaciones debido a los movimientos repetitivos que realizan los empleados de la
empresa”.
La gerencia de la empresa es consciente que debe cumplir con los lineamientos que
permitan brindar a los empleados la seguridad laboral que necesitan para el desarrollo de
sus actividades; estas acciones se han visto reflejadas en: modificaciones en la planta
11
física, entrega de la dotación adecuada para cada una de las áreas de la empresa
(uniforme anti fluido, gorros, tapabocas, zapatos antideslizantes, guantes de carnaza,
pantalón y polos), exámenes de manipulación de alimentos y capacitaciones en Buenas
Prácticas de Manufactura BPM. Sin embargo, no se da un cumplimiento a todas las
exigencias de ley establecidas para la empresa en el Sistema de Gestión y Seguridad y
Salud en el Trabajo, lo cual limita la implementación de acciones y programas requeridos
por la actividad de la empresa, el riesgo asociado y el número de empleados, evitando así
mitigar los riesgos a los que se exponen sus empleados día a día.
Estas situaciones argumentan la pregunta que guiará el desarrollo de este proyecto:
¿Cuáles son los criterios y programas que dan cumplimientos a los requisitos del sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa panadería Macroopan?

12
Capítulo 3
Antecedentes
En la búsqueda realizada de antecedentes en el tema se encontró un trabajo realizado
en abril del 2017, presentado en la Facultad de Ciencias de la Salud en la Universidad
Católica de Manizales, el trabajo de grado titulado “Documentación del Sistema de
Gestión de Seguridad Y Salud en el Trabajo En La Planta de Beneficio Animal del
Municipio de Anserma Caldas, ING ALIMENTOS S.A.S”, es una empresa operadora
del servicio en la planta de sacrificio animal Municipal, por lo tanto tiene a su cargo la
mano de obra que realiza las operaciones de faenado y sacrificio, esta empresa fue creada
en el año 2015, por lo cual no contaba con ningún avance con respecto a seguridad y
salud en el trabajo (Universidad Católica de Manizales, 2017).
La investigación se llevó a cabo con la finalidad de controlar los riesgos y amenazas
a los que se veían expuestos sus trabajadores, garantizando la protección y la salud de
los empleados, la prevención de la ocurrencia de incidentes y accidentes de trabajo,
contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de todos dentro de la organización;
la cual se evidenció que el riesgo biomecánico era el más alto; por lo tanto, se tuvo como
resultado de la investigación que la empresa implementó algunas estrategias, entre las
que las pausas activas permitieron disminuir el riesgo. Además, la empresa realizó un
gran avance en cuanto al cumplimiento de los requisitos legales mínimos que se deben
tomar en cuenta para la implementación del SG-SST.

13
Otro trabajo relacionado fue el presentado en la Facultad de Ingeniería en la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas titulado “Diseño del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, Bajo Requerimientos del Decreto 1072 del 2015 y
La Resolución 1111 De 2017, para la empresa INECOM S.A.” Empresa dedicada a la
producción de piezas plásticas mediante los procesos de moldeo por inyección, colados
por inmersión y moldeo por compresión, elaboración de arneses eléctricos de media y
baja tensión y fabricación de herramientas metalmecánicas. La empresa presentó en los
últimos tres años 2014, 2015 y 2016 accidentes graves que incluyeron amputación de un
dedo y fractura en un hueso de la mano, es por esta razón que se dio la implementación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Universidad Disrital
Francisco Jose de Caldas, 2017).
Se obtuvo como resultado de esta implementación que la empresa INECOM S.A
para el año 2016 solo cumplía con un 14% del SG-SST, pero para marzo del 2017
cumplió con el 77.2%, mostrando como resultados una política, objetivos, identificación
de los riesgo y peligros; demás programas del sistema para disminuir la vulnerabilidad
de los empleados hacia los accidentes, incidentes y enfermedades laborales, que se
presentaban en la empresa.
Es por esta razón que no contar con un sistema, el cual brinda una ayuda a los
trabajadores en caso de accidentes o enfermedades laborales afecta la empresa ya que
esto acarrea sanciones, y toda indemnización o tratamientos que se le deba realizar al
empleado corre por cuenta del empleador.

14
Dentro de los antecedentes también se encuentran las cifras de Fasecolda, en las que
en los últimos ocho años el número de trabajadores afiliados al sistema de seguridad se
ha incrementado en un 53,9%; pasando de 6,8 millones en el 2010, a 10,4 millones en el
2018. El porcentaje de crecimiento de empresas afiliadas en este periodo de tiempo se
fijó en 83,9%, pasando de 438 compañías en el 2010, a 806 organizaciones en el 2018
(Fasecolda , 2019), como muestra evidente de la importancia de los sistemas de gestión
en salud y seguridad en el trabajo como exigencia de ley para proteger la salud de la
población trabajadora y para mitigar los riesgos que lleven a accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Debido al compromiso que se ha venido generando en las empresas hacia la
protección de accidentes y enfermedades laborales en sus empleados, Fasecolda afirma
que al comparar los últimos 8 años (2010-2018) la tasa de accidentes de trabajo por cada
100 trabajadores ha disminuido un 6%; durante el 2018 se presentaron 645.119 cuando en
el 2010 se reportaban 692.181, es decir 47.062 accidentes menos durante este periodo.
Con respecto a las enfermedades laborales, 10.450 enfermedades calificadas se
registraron durante el 2018, las cuales son 3.247 menos que en el año 2010, cuando
se presentaron 13.697; es decir la tasa de enfermedad laboral (uno por cada 100 mil
trabajadores) disminuyó en un 24% en los últimos ocho años (2010-2018) pasando de
130.6 a 99.6; y logrando así que 1.983 muertes menos se registraran en los últimos 5 años
y se evitaran 236 mil accidentes en los últimos 5 años (Fasecolda, 2019).
La panadería Macroopan no cuenta con antecedentes de un sistema de gestión en
salud y seguridad en el trabajo; con respecto a enfermedades calificadas y accidentes

15
laborales como tal tampoco se han presentado, solo cuenta con la afiliación de la ARL
Positiva, con un nivel de riesgo III debido a su actividad económica.

16
Capítulo 4
Justificación
Al comparar los últimos 8 años (2010-2018) la tasa de accidentes de trabajo por cada
100 trabajadores ha disminuido en un 6%, durante el 2018 se presentaron 645.119,
cuando en el 2010 se reportaban 692.181: 47.062 menos accidentes. En el 2018 de cada
100 trabajadores afiliados, 6.2 sufrieron un accidente de trabajo en Colombia. La tasa de
enfermedad laboral (uno por cada 100 mil trabajadores) disminuyó en 24% en los últimos
ocho años (2010-2018), pasando de 130.6 a 99.6 Los sectores con la mayor tasa de
enfermedad laboral según cifras de Fasecolda fueron minas (317.6), industria
manufacturera (272.8) y agricultura (243.7) (Fasecolda , 2019).
Las cifras anteriores reflejan que el surgimiento de la normatividad en términos de
seguridad y salud en el trabajo, haciéndola un poco más exigente, ha incidido
favorablemente en que disminuyan los indicadores en el país en cuanto a accidentes y
enfermedades laborales se refiere. Por tanto, la implementación del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo ayuda a que las empresas propendan por fomentar
entornos de trabajos seguros y saludables; tener un marco que permita identificar y
controlar los riesgos en salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, mejorar el
bienestar, la calidad de vida; así como el ambiente laboral; lo cual no es ajeno a la
panadería Macroopan.
Por tanto, la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo es importante para la Panadería Macroopan ya que brindará bienestar y seguridad
a sus empleados, se reducirán o minimizarán los accidentes, enfermedades y ausentismos

17
laborales, se mejorará la calidad del producto, la prestación del servicio, se evidenciará el
compromiso gerencial en materia de salud y seguridad de la población trabajadora y se
dará cumplimento a la normatividad vigente en el país en este tema.

18
Capítulo 5
Objetivos
5.1 Objetivo General
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la
panadería Macroopan, con el fin de prevenir accidentes, enfermedades y ausentismos
laborales, generando bienestar a su población trabajadora y cumpliendo con la
normatividad vigente.
5.2 Objetivos Específicos
 Realizar el diagnóstico inicial basado en la Resolución 0312 de 2019 con
el fin de evaluar el cumplimiento de los requisitos básicos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Documentar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con
el objetivo de cumplir con los requisitos asociados al nivel de riesgo y número de
trabajadores de la empresa Panadería Macroopan.
 Implementar el SG-SST dando cumplimiento a las exigencias del Decreto
1072 del 2015, y promoviendo acciones de mejora.
 Sensibilizar y capacitar al personal en el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud buscando el bienestar en su población trabajadora.

19
Capítulo 6
Marco Teórico
La Organización Internacional del Trabajo, OIT por sus siglas, fue creada en el año
1919 como una organización tripartita entre representantes gubernamentales,
empleadores y empleados y cuyo objetivo principal es la de garantizar una justicia social
de los derechos humanos y laborales por medio de la creación de normas, políticas y
programas que mejoren las situaciones económicas y de trabajo (OIT O. I., s.f.). Entre los
aportes de la OIT está la publicación en 1956 de un código modelo de seguridad y salud
para los establecimientos industriales en donde se describe las obligaciones de los
empleadores, empleados y partes interesados de acuerdo a factores de seguridad, tales
como: estructura y espacios físicos de trabajo, prevención y protección de incendios,
iluminación, manejo adecuado de máquinas y herramientas de trabajo, redes eléctricas,
transporte de material, entre otros (OIT O. I., 1956).
La OIT adopta el nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo como la relación entre
las condiciones del medio ambiente de trabajo y la salud de los trabajadores (OPS/OMS-
FUNSAD, 1999). Según la Conferencia de la OIT en 2003, cada año ocurren más de 2
millones de muertes relacionadas con accidentes de trabajo y 270 millones de accidentes
no mortales con más de 4 días de ausentismo laboral, por lo que se hizo necesario unir
esfuerzos con la Organización Mundial de la Salud en programas a favor de reducir las

20
muertes por causas labores, accidentes y enfermedades profesionales, y mejorar la
integración entre salud pública y salud en trabajo (OIT O. , 2003).
La creación de la norma internacional OHSAS 18001-2007 le permite a todo tipo de
organizaciones contar con requisitos y políticas sobre la implementación, verificación y
revisión de un SG – SST que a su vez permita eliminar o minimizar los riesgos a los que
están sometidos el personal, y el cómo este se integra con otros sistemas como la ISO
14001-2015 y la ISO 9001-2015 (ICONTEC, 2007), pero la Organización Internacional
de Normalización, ISO por sus siglas en inglés, a su vez ha creado la norma ISO
45001:2018 cuyo principal objetivo es la de proporcionar ambientes seguros y saludables
y prevenir todo tipo de lesiones tomando como principal actor a los trabajadores,
teniendo en cuenta otras normas internacionales y las directrices de la Organización
Internacional del Trabajo definidas en la ILO-OSH 2001 (ISO, 2018).
En Colombia, la primera preocupación por este tema se da con la creación de la Ley
57 de 1915 en la que se expone el significado de un accidente de trabajo y las
responsabilidades de los empleadores en los casos que se presenten (Congreso de la
República de Colombia, Ley 57 de 1915 Sobre las reparaciones por accidentes de trabajo,
1915). Así mismo, se han desarrollado distintas leyes en el tema tales como la ley 9 de
1979 donde se reconoce la importancia de la salud de los trabajadores, la Ley 6 y el
Código Sustantivo del Trabajo donde se habla sobre el tema de riesgos profesionales y
que luego se promulgó en la Ley 100 de 1993 (Gómez Rúa & Turizo Peláez, 2016).
En 2012 se crea la Ley 1562 sobre la terminología de la prevención de acuerdo a las
preocupaciones de la Organización Internacional del Trabajo sobre el aumento de

21
accidentes laborales a nivel global (Congreso de la República de Colombia, 2012).
Luego, en 2015 con el Decreto 1072 de 2015 se establecieron los reglamentos
para la ejecución de un Sistema de Gestión buscando la coherencia entre la planificación
y la ejecución (Presidencia de la República de Colombia, Decreto número 1072 de 2015 -
Decreto Único Reglametario del Sector Trabajo, 2015), y que se complementa con la
Resolución 0312 de 2019 por la cual se definen los estándares mínimos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Ministerio del Trabajo, 2019).
6.1 Glosario
Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

22
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servidos temporales que se encuentren en misión (Ministeio de Salud, 2015).
Enfermedad profesional: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre· la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes (El Congreso
de Colombia., 2012)
Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de
trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores (Presidencia de la República de
Colombia, 1984).
Indemnización: Valor único cancelado al trabajador que como consecuencia de un
AT o una EL, disminuye su capacidad laboral en un porcentaje superior al 5% e
inferior al 50% (ARL SURA, 2019).
Incapacidad: Pago realizado mediante una ODI/OPI, cuando por el cuadro agudo
que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales, le impide desempeñar
su capacidad laboral por un tiempo determinado. Equivale al 100% del salario base de
23
cotización, calculado desde el día siguiente al que ocurrió el accidente de trabajo, o se
diagnosticó la enfermedad laboral, y hasta el momento de su rehabilitación, readaptación
o curación, o de la declaración de su incapacidad permanente parcial, invalidez total o su
muerte (Ibíd.).
Inválido: Persona que, por causa de origen profesional, no provocada
intencionalmente, hubiere perdido el 50% o más de su capacidad laboral (Ibíd.)
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones (Ministerio de Trabajo, 2012).
Pensión de invalidez: Es el monto que recibe mensualmente el afiliado que ha sido
calificado como inválido como consecuencia de un accidente de trabajo o una
enfermedad laboral. Este monto varía de acuerdo con:
- Cuando la invalidez es igual o superior al 50% e inferior al 66%, tendrá derecho a
una pensión equivalente al 60% del ingreso base de liquidación.
- Cuando la invalidez es igual o superior al 66%, tendrá derecho a una pensión
equivalente al 75% del ingreso base de liquidación.
- Cuando el inválido requiere del auxilio de otra u otras personas para realizar
las funciones elementales de su vida, el monto de la pensión equivale a un 15% de
incremento en el valor de la pensión anteriormente mencionada.
Esta pensión se ajusta anualmente, el primero de enero de cada año, en el porcentaje
de variación del Índice de Precios al Consumidor total nacional, certificado por el
DANE para el año inmediatamente anterior (ARL SURA, 2019).

24
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o
eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos (Ministeio de
Salud, 2015).
Salud ocupacional: es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y
proteger la salud de los trabajadores, mediante la prevención y el control de
enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en
peligro la salud y la seguridad en el trabajo (OMS, 1995).
Seguridad Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación y al control de las causas de los accidentes de trabajo (Presidencia de la
República de Colombia, 1984).
Seguridad y salud en el trabajo (SST): Definida como aquella disciplina que trata
de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo,
y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar
las condiciones yel medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones (Ministerio de Trabajo, 2012).
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST): Este Sistema consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Congreso de la
República de Colombia, 2012).

25
6.2 Marco Legal
En Colombia a la fecha, se abarca la Seguridad y Salud en el Trabajo a nivel
normativo bajo las siguientes:
Nombre Tema
Constitución Política de Colombia, Artículo 25 sobre el derecho al trabajo, artículo 48 sobre la
1993 seguridad social y artículo 53 sobre la expedición del estatuto de
trabajo
CST, 1950 Código Sustantivo de Trabajo
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias y la salud ocupacional
Resolución 2400 de 1979 Establece las disposiciones de higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo
Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto 614 de 1984 Por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país
Resolución 1016 de 1989 Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el país
Ley 100 de 1993 Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral
Decreto 1295 de 1994 Por el cual se determina la organización y administración del

Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 1401 de 2007 Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de

Trabajo
Resolución 1956 de 2008 Por la cual se establecen medidas con el consumo de cigarrillo o
de tabaco en el trabajo
Resolución 2646 de 2008 Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación,
prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores
de riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinación del
origen de las patologías causadas por estrés ocupacional
26
Nombre Tema
Decreto 2566 de 2009 Por la cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
Resolución 652 de 2012 Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del
Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y
empresas privadas y se dictan otras disposiciones
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo y el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Resolución 0312 de 2019 Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
(Marco Legal)
27
Capítulo 7
Metodología
Para la implementación del SG-SST para la empresa Macroopan se toma como
referencia lo establecido en el marco de ley en el Decreto 1072 de 2015 Título IV
Capítulo 6 y la Resolución 0312 de 2019; en la que se establecen la implementación,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén
basados en el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), y el empoderamiento de
los trabajadores con éste.
El Decreto 1072 de 2015 Título IV Capítulo 6 plantea la implementación del sistema
de gestión de la siguiente manera:
Planear: En esta se debe determinar y evaluar los riesgos, tanto internos (por
ejemplo, por medio de análisis exploratorio de puestos de trabajo y encuestas a los
interesados), como externos (por ejemplo, listas de chequeo de cumplimiento con la
normatividad vigente), e identificar aquellas oportunidades de mejora alineados con los
objetivos y procesos establecidos (qué se va hacer, qué recursos, quiénes son los
responsables, cuándo finaliza). Se deben establecer las responsabilidades de los roles,
desde la alta gerencia hasta los trabajadores.
Hacer: Básicamente consiste en la implementación del SG-SST garantizando las
competencias de los trabajadores (capacitaciones), la toma de conciencia (campañas de
sensibilización y documentación de políticas) y la comunicación en todos los niveles de
la empresa. Se deben eliminar aquellos peligros y riesgos identificados y dar gestión del
cambio como por ejemplo de lugares de trabajo, los equipos y condiciones de trabajo.
28
Verificar: Es la etapa en la que se da seguimiento, se mide, se analiza y se evalúa el
desempeño de lo que se ha implementado. Para ello es útil la generación de indicadores
y métricas, por ejemplo:
 Número de incidentes (accidentes) reportados / mes.
 Días de ausentismo por enfermedad laboral / mes.
 % de trabajadores capacitados en SG-SST.
Esta etapa debe contar con una periodicidad definida (auditorías internas), que a
su vez garantizará la continuidad del SG-SST.
Actuar: Consiste en la ejecución de actividades de mejora sobre las medidas de
desempeño del SG-SST y que logren la consecución de los objetivos, y en caso de ser
necesario hacer cambios al sistema. Entre las actividades de esta etapa se encuentra el
promover la cultura en todos los niveles de la empresa en pro que apoye el SG-SST, el
garantizar la participación de los trabajadores, el comunicar los resultados obtenidos del
proceso de evaluación y el mantener y conservar información documentada.
Esta metodología permite lograr los objetivos establecidos y cumplir con los
lineamientos exigidos en el marco de ley para la salud y seguridad en el trabajo.

29
Capítulo 8
Resultados y Discusión
Mediante trabajo de campo y de acuerdo a los lineamientos de las normas aplicables
al SG-SST se siguieron las pautas para el desarrollo del presente trabajo en el cual, para
lograr los objetivos se realizó la evaluación del estado actual del SG-SST de la panadería
Macroopan y a partir de dicho diagnóstico elaborar el plan de mejora y de trabajo para
dar cumplimiento a lo establecido por la normatividad vigente tomando como base la
más reciente resolución 0312 de 2019 en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, plan
de trabajo que se ve ejecutado con el diseño e implementación de los documentos,
actividades aquí presentadas.
8.1 Evaluación inicial del Sistema de Gestión en Salud y Seguridad en el Trabajo en

Para dar cumplimiento de la normatividad y sus demás aplicables en el Decreto 1072
del 2015 se determina que se debe realizar la evaluación inicial para evaluar en qué
condiciones se encuentra la empresa, para lo cual se realizó la evaluación a la Panadería
Macroopan recolectando información por medio de una entrevista al propietario de la
empresa inicialmente.
Luego, se utilizó el formato estándares mínimos del sistema de gestión de la
seguridad y salud para empleadores y contratantes de la Resolución 0312 de 2019 tomado
de la ARL Sura y siguiendo las cuatro fases del ciclo PHVA. En la Tabla 1 se plasma una
30
parte del formato para visualizar la estructura del mismo, el cual se observa completo en
el Anexo A del presente documento. (Ministerio del Trabajo, 2019)
Posteriormente, se tabularon los resultados como se observa en la Figura 2
evidenciando que la Panadería Macroopan solo cumple con el 7,5% siendo este un estado
crítico, pues sólo cumple con algunos requisitos de ley relacionados con afiliaciones,
mantenimientos de equipos y entregas de elementos de protección; por tanto, se concluye
que la empresa, no cuenta con un sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo
planeado, documentado, y menos implementado.

ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST
TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN

CALIFIC
ACION
PUNTAJE POSIBLE DE LA
PESO
VALO EMPRESA
CICLO ESTÁNDAR ÌTEM DEL ESTÁNDAR PORCEN CUMPLE
R O
TUAL TOTALM NO NO
CONTRA
ENTE CUMPLE APLICA
TANTE
1.1.1. Responsable del
Sistema de Gestión de 0,5 0 0 0
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
1.1.2 Responsabilidades en
el Sistema de Gestión de 0,5 0 0 0
Seguridad y Salud en el
Trabajo – SG-SST
Recursos 1.1.3 Asignación de
financieros, técnicos recursos para el Sistema de 0,5 0 0 0
humanos y de otra Gestión en Seguridad y Salud
RECURSOS (10%)
índole requeridos en el Trabajo – SG-SST

I. PLANEAR
para coordinar y 1.1.4 Afiliación al Sistema

General de Riesgos Laborales 0,5 0,5 0 0
desarrollar el
1.1.5 Identificación de 4 0,5
Sistema de Gestión
de la Seguridad y trabajadores de alto riesgo y 0,5 0 0 X
Salud en el Trabajo cotización de pensión especial
(SG-SST) (4 %) 1.1.6 Conformación
COPASST 0,5 0 0 0
1.1.7 Capacitación
0,5 0 0 0
COPASST
1.1.8 Conformación
0,5 0 0 0
Comité de Convivencia
Capacitación en el
Sistema de Gestión
1.2.1 Programa
de Seguridad y 2 6 0 0 0 2
Capacitación promoción y
Salud en el Trabajo
prevención PYP
(6 %)
Tabla 1. Valores y calificación

31
Bajo este diagnóstico se encuentra el porcentaje de avance del SG SST y permite dar
un direccionamiento del plan de trabajo a partir de los ítems faltantes según el
diagnóstico. (Ver Ilustración 2)
8Ilustración 2. Desarrollo por estándares.
De esta forma se da cumplimiento a la evaluación de condiciones iniciales bajo los

parámetros de ley y se visualiza que la empresa tiene un estado de avance muy básico y
que es necesario realizar todo lo que esté al alcance de la autora en el tiempo y los
recursos disponibles para documentar e implementar el SG SST.
32
8.2 Documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
para la Panadería Macroopan.
Esta fase de documentación del SG SST parte del diseño de lo planeado para la
panadería. Cabe notar, que dicho diseño se ligó a las directrices de la alta dirección y a
los lineamientos organizacionales de la empresa, para que todo forme un sistema integral
y complementario en todas las áreas de la panadería y con continuidad en el tiempo, para
dar cumplimiento con lo exigido por la ley.
Para lograr alcanzar el segundo objetivo se realizaron las siguientes actividades y los
siguientes documentos.
 Perfil sociodemográfico
 Matriz de Riesgos
 Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Objetivos del SG-SST
 Obligaciones y Responsabilidades.
 Comité Paritario.
 Comité de Convivencia Laboral.
 Comité de Brigadistas y Primeros Auxilios.
 Reglamento de Higiene y Seguridad.
 Elaboración de procedimientos para registro, reporte de incidentes y accidentes
de trabajo
 Plan de Emergencias.
33
Perfil Sociodemográfico
Como requisito exigible se realizó el perfil sociodemográfico de la población
trabajadora de la Panadería Macroopan, El diseño del perfil sociodemográfico de la
empresa es un componente necesario para la planeación del SG SST y como requisito
establecido por el Decreto 1072 del 2015; mediante el cual se recolecta información
social y demográfica de los trabajadores para identificar las características de la
población trabajadora y los factores a considerar en los planes de acción de acuerdo con
los tipos de personas que conforman la empresa.
La información se recolectó por medio de una encuesta aplicada a cada uno de los
trabajadores de la panadería Macroopan (Ver Anexo B).
FORMATO DE ENCUESTA PERFIL

SST-PS-001
SOCIODEMOGRÁFICO
Gestión SIG Versión:001
Este documento es para uso Interno Página 33 de 146
El diseño del perfil sociodemográfico de la empresa es un componente necesario para la

planeación del SG SST y como requisito establecido por el Decreto 1072 del 2015; mediante el
cual se recolecta información social y demográfica de los trabajadores para identificar posibles
riesgos, orientar las capacitaciones, programas de promoción y prevención y bienestar laboral.
Esta incluye la descripción de las características sociales y demográficas de su grupo
de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, lugar de residencia, composición
familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, edad, sexo y turno de
34
trabajo (Ministerio Del Trabajo , 2014). Tabulando las respuestas a la encuesta aplicada
se muestra el perfil sociodemográfico de la población trabajadora de la Panadería
Macroopan, evidenciándose los siguientes resultados.
Ilustración 3. Distribución por edades. Fuente. La Autora
Ilustración 4.Distribución por género. Fuente. La Autora
Se evidencia en la primera gráfica que los trabajadores están concentrados con un
43.8% en el rango de 18 a 28 años lo que indica que la mayoría son un grupo joven, de lo
cual se presume que están expuestos a menores enfermedades y su rendimiento puede ser
35
mayor. En la siguiente grafica se observa que el 81.3% de personal está en la población
masculina, y el 18.8% de la población femenina está concentrada en la parte
administrativa y solo una operaria cuya función es empacadora.
Ilustración 5.Distribución por nivel educativo. Fuente. La Autora
Ilustración 6.Distribución por estrato socio-económico. Fuente. La Autora

36
Se observa que el 68.8% de los empleados son bachilleres, esto se debe
principalmente a que para laborar en una panadería la formación es a nivel técnico; y el
75% de los empleados viven en un estrato 2.
Ilustración 7.Distribución por estado civil. Fuente. La Autora
Ilustración 8.Distribución personas a cargo. Fuente. La Autora
Se observa que 56.3% de los empleados son solteros, ya que básicamente son
personas jóvenes; sin embargo, el 37.5% de esa población manifiesta tener personas a
cargo, entre 1 y 3 personas.

37
Ilustración 9.Distribución por antigüedad. Fuente. La Autora
Se observa que el 25% de los empleados tiene menos de 1 año y entre 1 a 2 años,
pero, el 31.3% de los empleados tiene entre 3 a 5 años y el 18,5% tiene más de 6
años, esto se da ya que la empresa les brinda buen beneficio monetario.
Ilustración 10.Distribución tiempo libre. Fuente. La Autora

38
Ilustración 11.Distribución por condición médica. Fuente. La Autora
Igualmente se evidencia que el 100% de sus empleados no padece ninguna condición
médica y esto se debe a que el 56.3% de los empleados se recrean o hacen deporte
después de su jornada laboral.
10. ¿Practica algún

deporte?
06%
% 44%
44%
6%
No Diario Semanal
Quincenal MensualOcasional
Ilustración 12.Distribución practica deporte. Fuente. La Autora

39
11. ¿Consume bebidas

alcohólicas?
31%
44%
19%06%0%
%
No Diario
Semanal Quincenal
Mensual Ocasional
Ilustración 13.Distribución por bebidas alcohólicas. Fuente. La
Se evidencia que el 44% de los encuestados realizan deporte semanal, pero también
se tiene que el 44% de los encuestados no realizan ningún tipo de deporte haciendo que
estas personas sean más vulnerables a tener afectación en la salud, igualmente se observa
que el 44% de las personas no consumen bebidas alcohólicas pese a que la mayoría de la
población son hombres y personas jóvenes.
Matriz De Riesgos
De acuerdo con la normatividad aplicable en materia de seguridad y salud en el
trabajo SST, la identificación de peligros y valoración de riesgos son la base de partida
para el sistema de gestión de SG SST, además de los requerimientos específicos de las
resoluciones mencionadas a lo largo del desarrollo de este trabajo.

40
A partir de los hallazgos encontrados se da el enfoque a las actividades a realizar
para mitigar, prevenir o eliminar los riesgos identificados, es decir, se plantean los planes
de intervención que en últimas van a redundar en una mejora en la calidad de vida laboral
del trabajador en la organización. Todos estos hallazgos se documentan a través de la
matriz de Riesgos, éste es un documento en el cual se compendian por áreas o cargos
según se defina, la cantidad de empleados expuestos, el tiempo por el cual están
expuestos y a cuáles factores de riesgos se determina que potencialmente puede afectar al
colaborador de acuerdo con la calificación de riesgos laborales que se haya tomado como
guía, en cuanto a la valoración de dichos peligros y riesgos se establecen diferentes
metodologías para su elaboración.
En Colombia, se tiene como metodología para dicha matriz de Riesgos la Guía
Técnica Colombiana GTC 45 en su última actualización (Versión 2012), en este
documento se explica detalladamente el cómo hacer esta identificación y da claridad
sobre muchos términos importantes para el SG SST. En cuanto a la definición de la razón
de ser de la determinación la norma expresa el propósito general de la identificación de
los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es
entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin
de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar
que cualquier riesgo sea aceptable (GTC 45 de 2012, Numeral 3.1. pág. 4).
41
La metodología utilizada para la valoración de los riesgos se estructura y aplica de tal
forma que ayude a la organización a:
● Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y
valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas
de control que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud
de sus trabajadores y otras partes interesadas;
● Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales,
herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con
base en la información recolectada en la valoración de los riesgos;
● Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo
son efectivas para reducir los riesgos;
● Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de
valoración de los riesgos, y
● Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los
peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la
implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad
y la salud de los trabajadores. (GTC 45 de 2012, Numeral 3.1. pág. 5).
La metodología aplicada para la panadería Macroopan, con la cual se procedió con la
elaboración de la matriz de riesgos teniendo en cuenta la siguiente estructura y los
componentes descritos a continuación (Ver Ilustración 14.).

42
Ilustración 14. Estructura lógica de metodología. GTC 45 (2012) Numeral 3.2
En cuanto a la recolección de información, clasificación de procesos y tareas,
identificación de peligros e identificación de controles necesarios se realizó mediante
trabajo de campo, mediante observación de puestos de trabajo, condiciones del entorno,
mediante indagación con los trabajadores y con la alta dirección.
A partir de lo anterior se procedió con la elaboración de la matriz de Riesgos en la
que se tiene los siguientes elementos:
● Proceso/ Área
● Número de Expuestos
43
● Hora de Exposición
● Actividad (Tarea)
● Rutinaria (SI/NO)
● Maquinaria / Equipos
● Peligro
● Clasificación del peligro
● Efecto posible
● Controles existentes (Fuente, Medio, Individuo)
● Evaluación del riesgo (Valor de probabilidad, Valor Impacto o severidad)
● Valoración del riesgo (Valor del riesgo, Aceptabilidad del riesgo)
● Criterios para establecer controles (Peor consecuencia, existencia de requisito
legal asociado)
● Medidas de Prevención e intervención (Eliminación, sustitución, controles de
ingeniería, controles administrativos, EPP y colectivos, Fecha de ejecución,
responsable)
Respecto a la identificación de peligros y su respectiva clasificación se tuvo en
cuenta la siguiente categorización:
● Peligros Físico
● Peligros Mecánico
● Peligros Biológico
● Peligros Locativo
44
● Peligros público
● Peligros Psicosocial
● Peligros Ergonómico
● Peligros Químico
La debida categorización, así como el efecto posible identificable se realizó a través
de la revisión de la literatura y teniendo como base los anexos de la GTC 45 (2012). Por
otra parte, sobre los controles existentes, se documentaron aquellos que mediante el
trabajo de campo se identificaron.
En la valoración del riesgo se tuvo en cuenta la escala establecida, así:
 Para la determinación del nivel de riesgo (NR) se define como el
nivel de probabilidad (NP) por el nivel de consecuencia (NC), es
decir, NR = NP X NC.
 Para lo cual se establece que el nivel de probabilidad (NP) es
el Nivel de deficiencia (ND) por el Nivel de Exposición (NE),
se tiene entonces, NP = ND X NE.
Donde
45
Ilustración 15. Nivel de Deficiencia GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 13.
Ilustración 16. Nivel de Exposición. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 13.
Ilustración 17. Niveles de Probabilidad. GTC 45 (2012). Numeral 3.2.5.2 Pág 13.
46
Ilustración 18. Significado Nivel de Probabilidad. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14.
Ilustración 19. Nivel de consecuencia. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14.
Ilustración 20. Nivel de Riesgo. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14.
47
Ilustración 21. Significado Nivel de Riesgos. GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 14.
Ilustración 22. Aceptabilidad del riesgo GTC 45 (2012) Numeral 3.2.5.2 Pág 15.
Posteriormente con la valoración obtenida formulada en la matriz de riesgos, se
establece si hay requisito legal específico aplicable, y cuáles son las medidas de
intervención a tomar, con el respectivo responsable y fecha de ejecución para llevar
control de su realización.
Respecto a las medidas de intervención, se tiene la siguiente clasificación que puede
evidenciarse en la matriz de riesgo con el establecimiento de los planes de acción sobre
los riesgos identificados, partiendo de la metodología GTC 45 (2012), en la pág. 16, que
cita así:
48
● Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por
ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar
el peligro de manipulación manual.
● Sustitución: reemplazar por un material menos peligroso o
reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje,
la presión, la temperatura, etc.).
● Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación,
protección para las máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos,
etc.
● Controles administrativos, señalización, advertencias: instalación
de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos,
controles de acceso, capacitación del personal.
● Equipos / elementos de protección personal: gafas de
seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de
detención de caídas, respiradores y guantes.
Dentro de los hallazgos obtenidos se tiene que dentro de los Riesgos No aceptables o
Aceptables con control específicos (Amarillo), se encuentra (Ver Matriz de riesgos)
 Área de Empaque: Riesgo Físico Asociado al Ruido de las máquinas y
Riesgo Ergonómico relacionado con las posturas de los trabajadores.
 Área de Producción: Riesgo Físico asociado con la vibración y ruido de
las máquinas, y Riesgo Ergonómico asociado con la postura de los
operarios.
49
 Área de Horneado: Riesgo locativo relacionado con posibilidades de
atrapamiento en sitio de trabajo, altas temperaturas, y Riesgo ergonómico en
la forma de realización de las tareas de los trabajadores.
 Área de Distribución: Riesgo Ergonómico por posturas prolongadas y
riesgo psicosocial asociado con el nivel de carga laboral y factores
sociales.
 Área de Administración: Riesgo ergonómico relacionado con posturas
prolongadas e inadecuadas en sitio de trabajo.
Cabe notar que dentro de los riesgos comunes es el Peligro Biomecánico ya que está
presente en todas las áreas por ende es necesario en los planes de intervención propuestos
la ejecución de actividades enfocadas a higiene postural y pausas Activas en cada una de
las áreas. Resaltan también las posibles mejoras locativas que están sujetas a aprobación
de la alta dirección, mejoras que intervendrán oportunamente el riesgo locativo, y físicos
asociados a iluminación, ruidos e incluso temperatura con mejoras de aislamiento de esta.
Si bien el riesgo psicosocial se identificó principalmente en el área de distribución
por el entorno en que se me mueve, de una u otra forma está latente en las demás áreas,
por el solo hecho de ser humanos, estar sujetos a condiciones de presiones, enfoque a
resultados, limitaciones de tiempos, factores socioeconómicos individuales y extra
laborales, por lo cual este ítem queda como recomendación para trabajar más adelante
con la aplicación de la batería de riesgo psicosocial que también exige la normatividad
con la resolución 2404 de 2019 pero que debe ser aplicada por un psicólogo especialista
en SST, lo cual servirá de insumo para alimentar la presente matriz de riesgos.

50
Dentro de los Riesgos identificados como No aceptables se encuentra la exposición a
altas temperaturas, Riesgo que debe intervenirse inmediatamente y que está sujeto a
directrices de la alta dirección. Estos riesgos se identifican en el área de horneado y
producción y requiere no solo del uso adecuado de EPP, sino capacitaciones sobre el
correcto uso de máquinas, acciones de prevención y cuidado en el puesto de trabajo, así
como preparación en casos de emergencias (Ver tabla 2 Matriz de Riesgos)
A partir de los aspectos antes mencionados es deber de la alta dirección considerar
acciones para mejorar, mitigar y prevenir y de acuerdo con las acciones planteadas
formular un plan de trabajo de intervención donde se pueda supervisar su ejecución y
evaluar si realmente las acciones tomadas fueron acertadas, de lo contrario, reformular y
proceder con la mejora continua, siempre con miras a salvaguardar la integridad del
equipo de trabajo y mejorar la productividad de la organización.

51
Formato del S istema Integrado de Gestión S IG
MATRIZ DE RIES GOS - S S T S S T-MR-001

Este documento es para uso interno VERS IÓN: 001
PAGINA: 1 de 1
MATRIZ DE RIES GOS S S T Fecha de Creación: 22/10/2019 Fecha última actualización: Identificación de peligros, Evaluación y valoración de Riesgos
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN DE RIES GOS VALORACIÓN DE RIES GOS CRITERIOS PARA ES TABLECER MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
EXIS TENCIA
EQUIPOS Y
DEL
ELEMENTOS DE
REGIS TRO
HORAS DE PELIGRO CONTROLES EXIS TENTES VALOR PROTECCIÓN
NÚMERO DE RUTINARIA MAQUINARIA Y EFECTO VALOR VALOR DEL ACEPTABILIDAD PEOR LEGAL CONTROLES DE CONTROLES FECHA DE
EXPOS ICIÓN IMPACTO PERS ONAL Y
EXPUES TOS (DIARIO) ACTIVIDAD (S i, No) EQUIPOS PELIGRO CLAS IFICACIÓN POS IBLE FUENTE MEDIO INDIVIDUO PROBABILIDAD (S EVERIDAD) RIES GO DEL RIES GO CONS ECUENCIA AS OCIADO ELIMINACIÓN S US TITUCIÓN INGENIERÍA ADMINIS TRATIVOS COLECTIVOS EJ ECUCIÓN RES PONS ABLE
(S I/NO)
PROCES O
Daño acústico
irreversible y
Ruido de Pérdida de Riesgo NO afecciones del Resolución Controles de decibeles de Mantenimiento de
máquinas capacidad auditiva Aceptable equilibrio 2400 Capitulo ruido máquinas, Pausas
Riesgo Físico Ninguno Ninguno Uso de EPP 3 3 9 IV NO NO Activas SI
Mejoras en sitio de trbajo

Cefaleas, irritación Uso de Uso de gafas Trastornos
S e realiza que permitan mayor
visual bombillas LED recetadas oculares
proceso de Iluminación Riesgo Físico Ninguno 1 2 2 R. Aceptable Ley 9 de 1979 NO NO iluminación natural Pausas Activas SI
embalaje de Posturas Lesiones Programa de
producto S elladora y Mejoras en puesto de
inadecuadas y/o Permanentes prevención
terminado tajadora trabajo, Ayudas
Empaque 3 10 Si Prolongadas, Riesgo Ergonómico Lesiones Ninguno Comodidad en Uso EPP 2 2 4 R. Aceptable con Osteomusculares,
P é rd id a Resolución SI NO Osteomuscular
P a u s a s /A Higiene Postural
Cargas pesadas Da
d eñ o a c ú mecánicas para cargas cM tiavna tes n i m ie
Osteomusculares sitio de trabajo control específico s t ico 1016 de 1989 n t o d e
Resolución
Ruido de Pérdida de Riesgo NO
Riesgo Físico capacidad auditiva Ninguno Ninguno Uso de EPP 3 3 9 irreversible y 2400 Capitulo NO NO SI máquinas, Pausas SI
máquinas Aceptable
Cefaleas, irritación Uso de Uso de gafas Trastornos Controles de decibeles de

visual bombillas LED recetadas oculares ruido
Iluminación Riesgo Físico Ninguno 1 2 2 R. Aceptable Ley 9 de 1979 NO NO Pausas Activas SI
Lesiones
Permanentes
Posturas Osteomusculares, Programa de
Pérdida de Mejoras en puesto de
inadecuadas y/o prevención
Capacidad trabajo, Ayudas
Prolongadas, Lesiones Comodidad en R. Aceptable con Resolución Osteomuscular /
Riesgo Ergonómico Ninguno Uso EPP 3 2 6 SI NO mecánicas para cargas Higiene Postural
Esfuerzo Físico Osteomusculares sitio de trabajo control específico Laboral 1016 de 1989 Pausas Activas
Lesiones
Permanentes
Cefaleas, Osteomusculares, Programa de
traumatismos Pérdida de prevención
musculo Capacidad Osteomuscular /
Vibración Riesgo Físico Ninguno Ninguno Pausas 2 1 2 R. Aceptable Laboral Ley 1562 de NO NO
esqueleticos Activas 2012 Pausas Activas
Mojadora,
Rollera, Maquinas ergonómicas N/A
Se realiza la Batidora,Picador Control en clasificación,
elaboración del a, Cuchillos, rotulado, uso y puesto
Producción 5 10 producto. Balanzas. en sitio de sustancias
Si S eparación de
Uso EPP, Quemaduras en Ley 1562 de Uso de químicos menos químicas
S ustancias agresivos
precaución alto grado 2012
Quimicos Riesgo Químico Lesiones cutaneas Químicas 1 3 3 R. Aceptable NO NO
Rotulado SI
Capacitacion en
Uso EPP, R. Aceptable con Quemaduras en Ley 1562 de Mejoras locativas para
gestión del riesgo
precaución control específico alto grado 2012 control de temperatura frente a tareas
Alta Temperatura Riesgo Físico Lesiones cutaneas Ninguno Ninguno 2 3 6 NO NO
SI
Capacitacion en
Uso EPP, R. Aceptable con Quemaduras en Ley 1562 de Mejoras locativas para
gestión del riesgo
precaución control específico alto grado 2012 control de temperatura
Alta Temperatura Riesgo Físico Lesiones cutaneas Ninguno 2 3 6 NO NO frente a tareas SI
Rotulado
Daño acústico
Resolución Mantenimiento de
irreversible y
2400 Capitulo máquinas, Pausas
Ruido de Riesgo Físico Pérdida de Ninguno Ninguno Uso de EPP 2 2 4 R. Aceptable con afecciones del NO NO Controles de decibeles de SI
equilibrio IV Activas
máquinas capacidad auditiva control específico ruido
Mejoras en sitio de trbajo
Cefaleas, irritación Uso de Uso de Lentes Trastornos
que permitan mayor
visual bombillas LED de protección oculares
Iluminación Riesgo Físico Ninguno 1 2 2 R. Aceptable Ley 9 de 1979 NO NO iluminación natural Pausas Activas SI
Posturas Programa de
Traumatismos Mejoras en puesto de
inadecuadas y/o prevención
musculo trabajo, Ayudas
Prolongadas, Riesgo Ergonómico Lesiones Ninguno Ninguno Uso de EPP 1 3 3 R. Aceptable Resolución SI NO Osteomuscular / Higiene Postural
Esfuerzo Físico esqueleticos mecánicas para cargas
Osteomusculares 1016 de 1989 Pausas Activas
Traumatismos Organización Traumatismos Programa de
Atrapamiento, Uso EPP,
musculo de sitio de musculo prevención
golpes precaución
esqueleticos trabajo esqueleticos Ley 29783 NO SI Mejoras locativas osteomuscular NO
Riesgo Locativo Ninguno 1 2 2 R. Aceptable
Lesiones
Permanentes
Cefaleas, Osteomusculares, Programa de
Horneado 1 10 Cocción del pan Si Hornos traumatismos Pérdida de prevención
musculo Capacidad Osteomuscular /
Vibración Laboral Ley 1562 de
Riesgo Físico esqueleticos Ninguno Ninguno Ninguno 1 2 2 R. Aceptable NO NO
2012 Pausas Activas
Maquinas ergonómicas N/A

Exposición a polvo y
agentes ambientales Evitar Afecciones Uso de sustancias menos Capacitacion en
contaminantes Afecciones exposición cutaneas y agresivas y contaminantes gestión del riesgo
Riesgo Químico Rotulado de directa Uso de EPP 1 3 3 R. Aceptable respiratorias Ley 29783 frente a tareas
respiratorias
sustancias
SI NO SI
Programa de
Traumatismos Mejoras en puesto de
prevención
musculo trabajo, Ayudas
Posturas Lesiones R. Aceptable con Osteomuscular /
Riesgo Ergonómico Ninguno Ninguno 2 2 4 esqueleticos Ley 29783 SI NO mecánicas para cargas Pausas Activas Higiene Postural
prolongadas Osteomusculares Pausas control específico
Activas
Daño acústico
Mantenimiento de
irreversible y
máquinas, Pausas
Pérdida de afecciones del Controles de decibeles de
Exposición a Ruido Riesgo Físico Ninguno Ninguno Uso de EPP 1 2 2 R. Aceptable equilibrio Ley 29783 NO NO Activas SI
Dispensar capacidad auditiva ruido
Producto Pausas R. Aceptable con Resolución Programas para manrejos
Fatiga mental Riesgo psicosocial Estrés laboral Ninguno Ninguno Activas 2 3 6 control específico 2404 de 2019 de estres
Distribución 6 11 terminado Si Carros
Estres laboral SI NO Pausas Activas NO
Programa de
Traumatismos Traumatismos Mejoras en puesto de
prevención
musculo esqueleticos musculo trabajo, Ayudas
R. Aceptable con Osteomuscular /
Carga fisica Riesgo Ergonómico Ninguno Ninguno Uso de EPP 2 2 4 esqueleticos Ley 29783 SI NO mecánicas para cargas Pausas Activas Higiene Postural
control específico
Programa de
Posturas Traumatismos Mejoras en puesto de
prevención
inadecuadas y/o musculo trabajo, Ayudas
Lesiones R. Aceptable con Resolución Osteomuscular /
Prolongadas Riesgo Ergonómico Ninguno Ninguno 2 3 6 esqueleticos SI NO mecánicas para cargas Pausas Activas Higiene Postural
Osteomusculares Pausas control específico 1016 de 1989
Activas
Daño acústico
Resolución Mantenimiento de
irreversible y
2400 Capitulo máquinas, Pausas
Pérdida de Mejoras en afecciones del Controles de decibeles de
Exposición a Ruido Riesgo Físico Ninguno Uso de EPP 1 2 2 R. Aceptable equilibrio IV NO NO Activas SI
capacidad auditiva sitio de trabajo ruido
Cefaleas, irritación Uso de Uso de Lentes Trastornos Controles de decibeles de

Administración 1 8 Si Computadores visual bombillas LED oculares ruido
de protección
Riesgo Físico Ninguno 1 2 2 R. Aceptable Ley 9 de 1979 NO NO Pausas Activas SI
Iluminación
Tabla 2 Matriz de Riesgo
52
Tras conocer las características del personal de Macroopan e identificar los peligros y
riesgos a intervenir se procede con la determinación de lo que se quiere con el SG SST de
Macroopan para lo cual, se elabora primeramente las políticas y objetivos del sistema que
darán la guía de lo que se espera con el trabajo a realizar, junto con la matriz de riesgos,
el perfil sociodemográfico y el diagnóstico inicial realizado se procederá con el
levantamiento de la demás documentación exigible y aplicable que van dando forma
coherente, integral y entrelazada entre los diferentes áreas y documentos al SG SST de
Macroopan.
Política del SG-SST en la Panadería Macroopan
La política de Macroopan fue diseñada con base en el documento proporcionado por
la ARL Positiva, el cual da los lineamientos para su elaboración y destaca la importancia
de ella para la empresa y para brindarles un bienestar a sus empleados.
Con apoyo de la gerencia la política se declara así:

53
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Panadería Macroopan está comprometida con el bienestar de los empleados
proporcionándoles el mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y seguridad,
mediante el desarrollo del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
La empresa asume todos aquellos aspectos que puedan afectar la seguridad y salud de
todos los trabajadores independientemente de su vinculación laboral en los diferentes
ambientes de trabajo. Destina recursos físicos y económicos para la identificación,
valoración e intervención de los peligros, accidentes y enfermedades laborales.
Para el cumplimiento de esta Política y el logro de los objetivos propuestos por el
propietario; este sistema está orientado al desarrollo de un proceso lógico y por etapas,
basado en la mejora continua que incluye: la política, la planificación, la organización,
la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el propósito de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad y
salud en el trabajo y así fortalecer la eficiencia de los trabajadores.
Luis Francisco
Ortiz Gerente
Propietario
54
Objetivos del SG-SST en la Panadería Macroopan
Una vez establecida la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo se establecieron los objetivos generales y específicos para el despliegue del
sistema en la panadería.
Objetivo General del SG-SST en la Panadería Macroopan.
Proporcionar y mantener los recursos que permitan la buena operación de
la empresa garantizando la óptima seguridad de nuestros colaboradores,
asegurando el cumplimiento de los lineamientos de salud en el trabajo dentro de la
organización.
Objetivo Específicos
● Evaluar, proporcionar y mejorar las condiciones y medio ambiente de
trabajo y salud de los trabajadores con el fin de prevenir accidentes y
enfermedades en los trabajadores, además de daños en los bienes de la empresa.
● Disminuir la accidentalidad y aparición de enfermedades laborales,
mediante el uso continuo y permanente de los elementos de protección personal y
los controles médicos ocupacionales.
● Implementar medidas eficaces de prevención y control de acuerdo con la
identificación de peligros, evaluación y valoraciones de riesgos.
● Identificar el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades
laborales, para el control de los factores de riesgo relacionados.
● Fortalecer los conocimientos de seguridad y salud en el trabajo mediante
la implementación del plan anual de capacitaciones.

55
● Dar cumplimiento a la normativa nacional vigente en materia de riesgos
laborales.
Obligaciones y Responsabilidades del SG-SST
Es importante para la panadería Macroopan dejar expresadas las obligaciones y
responsabilidades de cada uno de los integrantes de la organización y así generar más
conciencia y compromiso hacia el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se dejaron expresas las obligaciones tanto del empleador, trabajadores, gerente y
encargado del SG-SST, además, se realizó la descripción de los puestos de trabajo
(Mojador, Moldeador, Empacador, Hornero, Bizcochero, Vendedor, Administradora) por
medio de una plantilla donde quedan documentados los objetivos, funciones,
especificaciones del puesto, responsabilidades, nivel de esfuerzo y condiciones de trabajo
del cargo de la empresa Macroopan, ya que es extensa solo se anexa lo de un puesto de
trabajo y se deja en modo físico para que así la panadería le facilite a sus empleados o
quien lo requiera (Ver Anexo C).
Obligaciones del empleador
El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa, el empleador
tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:

56
● Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud.
● Rendición de cuentas al interior de la empresa.
● Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables.
● Plan de trabajo anual en SST.
● Participación de los trabajadores.
● Asignación y comunicación de responsabilidades.
● Definición y asignación de recursos. (Financieros, técnicos y el
personal necesario).
● Gestión de peligros y riesgos.
● Prevención y promoción de riesgos laborales.
● Dirección de la seguridad y salud en el trabajo en las empresas.
● Integración de los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto
de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.
Responsabilidades de los trabajadores.
● Procurar el cuidado integral de nuestra salud.
● Suministrar información Clara, veraz y completa sobre nuestro estado de salud.
● Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
● Informar oportunamente al empleador acerca de los peligros y riesgos latentes
en nuestro sitio de trabajo.

57
● Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el
trabajo definido en el plan de capacitación del SG- SST.
● Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Así como existen obligaciones y responsabilidades por parte del empleador y los
trabajadores respectivamente, también es importante identificar los roles de SST y sus
respectivas responsabilidades y compromisos con respecto al sistema.
Responsabilidades del Gerente
● Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del SGSST.
● Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y salud en el
trabajo dentro del marco de sus funciones.
● Garantizar la consulta y participación de los trabajadores en la identificación de los
peligros y control de los riesgos, así como la participación a través del comité o vigía
de Seguridad y Salud en el trabajo.
● Garantizar la supervisión de la seguridad y salud en el trabajo.
● Evaluar por lo menos una vez al año la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
● Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.
● Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar
el desarrollo de la seguridad y salud en el trabajo.

58
● Asignar y Garantizar los recursos presupuestales y financieros que se requieran para
el funcionamiento del SG-SST.
● Garantizar un programa de inducción y entrenamiento para los trabajadores que
ingresen a la empresa, independientemente de su forma de contratación y vinculación.
● Garantizar un programa de capacitación acorde con las necesidades
específicas detectadas en la identificación de peligros, evaluación y valoración de
riesgos.
● Garantizar información oportuna sobre la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo y canales de comunicación que permitan recolectar información manifestada
por los trabajadores.
Responsabilidades del Encargado del SG SST.
● Planificar, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST y como mínimo
una vez al año realizar su evaluación.
● Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del SG-
SST.
● Promover la participación de todos los miembros de la empresa en
la implementación del SG-SST.
● Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración y actualización de la matriz
de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y hacer la
priorización para focalizar la intervención.
● Validar o construir con los jefes de las áreas los planes de acción y
hacer seguimiento a su cumplimiento.

59
● Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.
● Gestionar los recursos para cumplir con el plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo y hacer seguimiento a los indicadores.
● Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los
riesgos prioritarios y los niveles de la organización.
● Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo.
● Participar de las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo.
● Implementación y seguimiento del SG-SST.
Comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Copasst (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo) es un comité
encargado de la promoción y vigilancia de las normas en temas de seguridad y salud en el
trabajo dentro de las empresas públicas y privadas, Es un órgano bipartito y paritario
constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacionales, destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos
(Copasst, 2019 ).
Fue creado estableciendo las reglas de conformación, periodo del comité, funciones
detalladas y otras regulaciones, los miembros del comité paritario de seguridad y salud en
el trabajo se eligen para periodos de dos años y pueden ser relegidos como lo dice el
Decreto 1295 del 1994 artículo 63. Y se documentó quedando así para la empresa:
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63
Comité de Convivencia Laboral
Forma parte de las estrategias que las empresas adoptan para crear mejores
condiciones laborales para sus colaboradores, a la par de una política de buen trato y la
implementación de unos códigos o manuales de comportamiento, todos ellos ajustados a
las circunstancias y necesidades de cada organización. Es una medida preventiva de
acoso laboral (Resolución 2646 de 2008, Ministerio de la Protección Social Art. 14
numeral 9 1.7) que contribuye a proteger a los trabajadores contra los riesgos
psicosociales que afectan la salud del personal en su lugar de trabajo.
Se creó el comité para Macroopan compuesto por un número igual de representantes
del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes. Los integrantes del
comité de convivencia laboral deben contar con actitudes tales como: respeto,
imparcialidad, tolerancia, serenidad, con fidelidad, reserva en el manejo de información y
ética (Ministerio del Trabajo, 2012).

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68
Comité de Brigadistas y Primeros Auxilios
Es un grupo de colaboradores y voluntarios, organizados, motivados, entrenados y
capacitados en niveles de responsabilidad que asumen la ejecución de los procedimientos
administrativos y operativos necesarios para prevenir y controlar una eventual
emergencia en la institución (Universidad Tecnológica de Pereira., 2019).
Reglamento de Higiene y Seguridad
La panadería Macroopan no contaba con este documento es por eso que para la
realización de este reglamento se hizo mediante el proceso de observación para
identificar así cuales son los derechos y deberes de los trabajadores referente al área de
seguridad y salud en el trabajo, al igual que la identificación y control de los riesgos que
se encuentre en el área de trabajo, también, dentro de este reglamento se encontrarán los
riesgo a los cuales los trabajadores están expuestos durante su jornada laboral.
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Elaboración de procedimientos para registro, reporte de incidentes y accidentes de
trabajo
La empresa no contaba y no llevaba los registros de los accidentes e incidentes
laborales, es por eso que se deja plasmado el procedimiento para estos reportes y se le
hace entrega al gerente propietario dos formatos: (formato análisis de causas IT, AT, el
sst-at- 003 versión 001) y (_registro de it, at y el sst-at-002 versión 001) (Ver Anexo I), la
cual estas son realizadas por la guía de plantilla de la ARL POSITIVA.

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Plan de Emergencias.
En la Panadería Macroopan se implementó el Plan de Emergencias ya que no
contaban con este la cual, se realizó con la plantilla de la ARL Positiva, como primera
medida se identificó las amenazas arrojando la siguiente información.
Identificación de amenazas
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

 Movimientos sísmicos.  Incendios  Hurto
 Inundación  Explosiones  Asaltos
 Fugas
 Fallas estructurales
 Fallas en equipos y sistemas
Tabla 3 Identificación de Amenazas.
Calificación de la amenaza
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR

ASIGNADO
Posible Es aquel fenómeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones históricas y
científicas para decir que esto no sucederá.
Probable Es aquel fenómeno esperado del cual existen
razones y argumentos técnicos científicos para
creer
que sucederá.
Inminente Es aquel fenómeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir.
Tabla 4 Calificación de la Amenaza
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.

PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
80
Identificación y Análisis de Amenazas en la Planta Panadería Macroopan
Descripción de la amenaza (fuente,

Amenaza Origen Calificación Color
punto crítico)
NATURALES
Planta El riesgo existe ya que la empresa se
Sismo
panadería encuentra en ubicado en un lugar donde Probable
Macroopan. cada rato se siente temblar.
El riesgo existe ya que la empresa donde
Inundacio Planta
se encuentra ubicada baja la quebrada, Probable
nes. Panadería
donde esta se sube de nivel los días con
Macroopan.
fuertes lluvias.
TECNOLÓGICOS
 Incendi
os Área de El riesgo existe ya que algún error
 Explosi Producción ejecutado en el horno puede causar esta
ones situación. Posible
Fugas Área de El riesgo existe ya que se ha presentado Probable

Horno en dos ocasiones fugas de gas.
 Fallas
estructur
ales
Existe el riesgo ya que en una ocasión se
Área de presentó que por fuerte lluvias se calló Inminente
 Fallas en
equipos y Producción unas tejas.
sistemas
SOCIAL
 Hurto
 Asaltos Área de El riesgo existe ya que se han presentado Inminente
Ventas a los vendedores varios robos
Tabla 5 Identificación y Análisis de Amenazas.

81
Análisis de vulnerabilidad
1. PERSONAS 2. RECURSOS 3. SISTEMAS Y

PROCESOS
□ Organización □ Materiales □ Servicios públicos
□ Capacitación □ Edificación □ Sistemas alternos
□ Dotación □ Equipos □ Recuperación
Tabla 6 Análisis de Vulnerabilidad.
Para cada uno de los aspectos se aplicarán formatos de evaluación, que a través de
preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas
y procesos de la planta ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de
vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.
Calificación de las variables
VALOR INTERPRETACION
0,0 Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan
los procedimientos, entre otros.
1,0 Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los
procedimientos de manera parcial, entre otros.
0,5 Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los
procedimientos, entre otros.
Tabla 7 Calificación de Variables.
Calificación de la vulnerabilidad
RANGO CALIFICACION VALOR
0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTA ROJO
Tabla 8 Calificación de Vulnerabilidad.

82
Consolidado análisis de Vulnerabilidad
RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACION COLOR
A CALIFICAR 0.0 0.5 1.0
PERSONAS
Organización 0,5
Capacitación 0,5
Dotación 0,0
SUBTOTAL 1,0
RECURSOS
Materiales 1,0
Edificaciones 0,5
Equipos 0,5
SUBTOTAL 2,0
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0,0
Sistemas alternos 0,5
Recuperación 1,0
SUBTOTAL 1,5
Tabla 9 Consolidado de Vulnerabilidad.
Plan de Acción
El plan de acción es la manera en la que se debe manejar la situación Antes, Durante
y después de la eventualidad, es por eso que solo se expone solo un plan de acción y los
demás fueron entregados de manera física al gerente de la Panadería Macroopan, cabe
resaltar que los planes de acciones se realizaron respecto a la plantilla de la ARL
POSITIVA:
83
Plan de Acción Para la Sismos.
Antes
 Asegure todo aquello que lo pueda lastimar.
 Reúnanse y fijen un punto de encuentro para todos.
Durante
 Cúbrase bajo una superficie segura, aléjese de ventadas y paredes que den a la calle.
 Tenga siempre a la mano linterna, radio, pilas, agua y botiquín de primeros auxilios.
 Verifique con algún experto si su edificación es sismo resistente.
Después
 Cuando pase el sismo verifique su estado de salud, evacúe con calma y vaya al
punto de encuentro.
Plan de Acción Para la Hurtos.
Antes
 Divulgar las amenazas y peligros a los que se encuentran expuestos.
 Formular e implementar el plan de acción de seguridad.
 El personal de seguridad deberá inspeccionar y reportar el funcionamiento de
alarmas y cámaras de seguridad.

84
Durante
 Mantener siempre contacto con sus compañeros y señalar para donde se dirige.
 Mantener la calma.
 Determinar objetivamente el grado de riesgo y vulnerabilidad.
 Esté siempre atento. Examine su entorno, informe inmediatamente a las
autoridades cualquier situación sospechosa.
Después
 En caso de asalto, lo recomendable es no resistirte evitando así daños.
 Si los delincuentes se transportan en algún vehículo anotar las placas.
 Llamar inmediatamente a la policía o organismos de seguridad.
 Acudir a una estación de policía.
Plan de Acción Para la Amenaza de Incendios.
Antes
 Identifique de los elementos con los que se puede controlar el fuego.
 Mantener en buen estado los equipos contra incendio.
 Observe probables riesgos en el entorno.
 Mantenga despejados los extintores.
 Conozca el mecanismo de interrupción del gas.
 Hacer sonar la alarma (Pito) Para que todos identifique que hay un incendio.
 Realizar capacitaciones.
85
Durante
 Conserve la calma y extiéndala a los demás.
 Identifique la ruta de evacuación.
 Si no está capacitado para colaborar en la extinción por favor evacúe la zona.
 Apague artefactos eléctricos.
 Corte suministro de gas.
 Si existe gran cantidad de humo desplácese por el suelo utilizando un pañuelo.
 húmedo cubriendo la nariz y boca.
 Si encuentra una puerta cerrada y está caliente absténgase de abrirla.
 Analice la clase de incendio y utilice los medios de extinción apropiados.
 Colabore con la evacuación del personal a un sitio seguro.
 Diríjase al sitio de reunión final donde se tomará la lista del personal después
de controlada la situación.
Después
 No remover los escombros.
 No ingresar al lugar sin la autorización de los bomberos. .
 Si la estructura es afectada debe ser revisada por expertos que garanticen
 resistencia y estabilidad.
86
8.3 Capacitación e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
El programa de capacitación se realizó como lo estable el decreto 1072 del 2015, en
el cual se trata de enseñar y educar a los trabajadores mediante capacitaciones
programadas, inducciones y reinducciones. Se implementó el formato con temas
referentes al SG-SST de las cuales se realizaron tres capacitaciones y se dejó el registro
por medio de las dispositivas y los folletos entregados a los trabajadores (Ver Anexo G),
la empresa por motivos de temporada alta, en el periodo de fin de año no permitió realizar
capacitaciones. Sin embargo, se les hizo entrega del formato para que nuevamente en
enero se continúen con las capacitaciones, este documento se les dio a conocer a los
empleados de la empresa mediante la segunda capacitación realizada por el señor Fredy
Almeida, como se evidencia en las imágenes siguientes.
Ilustración 23. Capacitaciones.

87
Programa de Promoción y Prevención (Pausas Activas y estilo de vida saludable)
La panadería Macroopan no contaba con la realización de pausas activas y un estilo
de vida saludable hacia sus empleados, por la cual se implementó una serie de ejercicios
durante 10 minutos diarios, las pausas activas se realizaron de la siguiente forma: los
empleados se reúnen a las 9 am y realizan los ejercicios dirigidos por la administradora la
señora Amparo Gallo, la cual a ella se le realizó una capacitación explicándole cada uno
de los ejercicios y la importancia de las pausas activas para los trabajadores.
Antes
En la empresa no se realizaba las pausas activas, como se puede observar en las
imágenes, pues los trabajadores solo tomaban el tiempo del desayuno y la hora del
almuerzo para su descanso.
Ilustración 24. Movimientos repetitivos.

88
Después
La Administradora realiza ahora las pausas activas a las 9 am a los empleados como
se puede observar en las imágenes y seguido de esto ellos salen a la hora del desayuno.
Ilustración 25. Pausas activas.
También, la Panadería Macroopan contribuyó en el estilo de vida saludable a sus
empleados cambiándoles la gaseosa por un dispensador de agua haciéndoles crear
conciencia hacia su salud, ya que se tomaban 4 litros de gaseosa al día.
Exámenes Médicos
En la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo el
Decreto 1443 de 2014 el Articulo 24 Parágrafo 3 dice “ El empleador debe desarrollar
acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas

89
de ingreso, periódicas, retiro y los programas de vigilancia epidemiológica, con el
propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes
de trabajo y evaluar la eficacia de !as medidas de prevención y control”, la cual la
Panadería Macroopan no realizó los exámenes periódicos en estos momentos por falta de
recursos, la cual el gerente manifestó que buscará la forma de poderlos realizar el
siguiente año.
Plan de Mantenimiento de Equipos, Instalaciones Herramientas.
La panadería Macroopan cuenta con un cronograma de mantenimiento de equipos e
instalaciones y lleva registros de ellos, pero no cumplen con las fechas estipuladas en el
cronograma para el respectivo mantenimiento preventivo, es por eso que se evidencia en
los registros más acciones correctivas que preventivas. A la empresa se le hace entrega
de un nuevo formato de registro de mantenimiento que hace parte de la implementación
del SG-SST y se le recomienda al gerente el cumplimento de las fechas del cronograma
pues esto previene cualquier tipo de accidentes o incidentes a la hora de manipular las
máquinas.
Ilustración 26. Mantenimiento de Instalaciones.

90
Ilustración 27. Mantenimiento de equipos.
Ilustración 28. Mantenimiento de equipos

91
Elementos de Protección Personas EPP
Elementos de protección Empacadores, Moldeadores y Mojador
Uniforme anti fluido un escudo especial que

protege contra las
salpicaduras
accidentales,
impidiendo que el
cuerpo tenga contacto
con éstos.
Gorro El uso del gorro da el
cumplimiento de la
norma de calidad por
parte del Invima.
Tapabocas El uso de este evita la
contaminación del
producto cuando tose,
estornuda o habla,
también protege al
trabajador de
sustancias que le
puedan causar daño.
Zapato antideslizante Básicamente
Antideslizante por su
alta manipulación de
aceites y agua.
Delantal Este protege contra las
quemaduras, y las
salpicaduras de ciertos
productos.
92
Elementos de protección Hornero
Uniforme anti Este uniforme es

especial ya que
fluido protege contra las
salpicaduras
accidentales,
impidiendo que el
cuerpo tenga
contacto con éstos.
Gorro El uso del gorro da
el cumplimiento de
la norma de calidad
por parte del
Invima.
Tapabocas El uso de este evita
la contaminación del
producto cuando
tose, estornuda o
habla, también
protege al trabajador
de sustancias que le
puedan causar daño.
Zapato Básicamente
Antideslizante por
antideslizante su alta manipulación
de aceites y agua.
Delantal Este protege contra

las quemaduras, y
las salpicaduras de
ciertos productos.
Guantes Este protege a la
persona de las altas
temperaturas y este
está elaborado de
carnaza.
93
Elementos de protección Vendedores

Camisa La camisa está hecha de un
material suave y fresca ya
que ellos se exponen a las
temperaturas ambientes.
Pantalón Este pantalón este hecho en
una tela de jean ligera para
que tengan la comodidad al
caminar.
Zapato Punta de acero Se utiliza zapato tipo bota
punta de acero ya que es
importante protegerlos de
cualquier golpe ocasionado
con las cajas, andenes, etc.
Para la respectiva entrega la dotación de cada trabajador se le hace un formato
individual y es firmada por ellos a la hora de la entrega de esta.

94
Ilustración 29. Formato de Capacitaciones.
Implementación de Señalización en instalaciones
El gerente de la empresa mando hacer el plano (Ver Anexo H), ya que no
contaban con este; en el plano, se señala la ruta de evacuación y sus respectivas áreas, la
panadería ya cuenta con algunas señalizaciones como, por ejemplo: baños, salida de
emergencia, botiquín, ingreso de personal autorizado, la cual queda como evidencia en
las siguientes imágenes (ver ilustración 30).

95
Ilustración 30. Señalización.
Implementación de botiquín y camilla de emergencia y extintores
Macroopan cuenta en la planta con dos puntos los cuales son: el primer piso zona
de empaque y segundo piso zona de producción donde podrán encontrar los botiquines
con su respectivo extintor, la camilla de emergencia que todavía no se encuentra en la
empresa, pues fue cotizada, pero el empleador por motivos económicos no logró
comprarla, la cual se comprometió en hacer la compra de esta en el momento que tenga
un respiro económico, igualmente en los carros se podrá evidenciar sus extintores como
se observa a continuación.
96
Ilustración 31. Señalización botiquín
Comité paritario, Convivencia Laboral y Brigadistas y Primeros Auxilios de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El día 27 de septiembre del 2019 se le entregó a cada uno de los trabajadores, un
comunicado (Ver Anexo D) de la reunión que se realizó el 1 de octubre del 2019 a las
6:30 am en las instalaciones de la Panadería Macroopan. Como primera medida se
ejecutó una capacitación realizada por la estudiante Anyelith Johana Guerrero Pedraza
perteneciente a la facultad de ingeniería industrial autora del presente proyecto, quien les
dio a conocer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, seguido esto se

97
les explicó cómo funcionaba este programa, y se les dio a conocer la conformación de
los comités: paritario, convivencia laboral y brigadistas y primeros auxilios.
La conformación del Copasst (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo)
se realizó de la siguiente manera: los trabajadores se postularon libremente siendo este un
total de 4 candidatos, luego, los empleados en forma secreta escribieron su candidato y
depositaron su voto en la oficina de la administración, la estudiante realizó el conteo de
los votos y se obtuvo como resultado que la representante de los trabajadores es la señora
Adelaida Rodríguez Lozano y el suplente se eligió a la segunda persona con mayor
votación; y por parte de la gerencia el propietario nombró a su representante y él como
suplente. Seguido a esto se levantaron actas del nombramiento del comité paritario (Ver
Anexo D), luego se realizó el procedimiento de conformación y asignación de
responsabilidades del SG-SST.
La conformación del comité de Convivencia se realizó de la siguiente manera: los
empleados postularon a los compañeros que cumplían con los requisitos para este
comité, salieron dos candidatos, los trabajadores en forma secreta realizaron su voto y lo
depositaron en la urna que se encontraba en la oficina de la administración, dando como
resultado al señor Esneider Durán como el represéntate de los trabajadores y al señor
Juan Antonio Galvis como suplente; y por parte de la gerencia el propietario nombró a la
señora Amparo Gallo como representante y él como suplente, luego, se levantaron actas
de nombramiento del comité de Convivencia Laboral ( Ver Anexo E), seguidamente se
realizó el procedimiento de conformación del comité de convivencia.

98
Y por último el comité de Brigadistas y Primeros Auxilios fue conformado de la
siguiente manera: los trabajadores de la Panadería Macroopan eligieron sin necesidad de
votación secreta los brigadistas, pues, vieron que los compañeros que cumplían con los
requisitos para conformar el comité fueron, el señor Yilmar Durán como brigadista líder
y el señor Yeison Romero como brigadista suplente, la cual se dejó constancia
levantando un acta de nombramiento de brigadas de emergencias y primeros auxilios
( Ver anexo F). Plan Anual de Trabajo
Se proyectó el plan anual de trabajo para dejar establecido que actividades se deben
realizar en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo durante el año, y así
realizar las no conformidades y por medio del ciclo PHVA verificar las mejoras continuas
(Ver anexo J).
Indicadores SG SST
La siguiente tabla se realizó para medir la frecuencia de accidentalidad, severidad de
accidentalidad, accidentes mortales, enfermedad laboral, incidentes y ausentismos y así
dar seguimiento eficiente y eficaz a la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo ya en la panadería Macroopan, ya que no contaban con el
seguimiento de este, la plantilla se realizó con base a la de la ARL Sura, la cual se le hace
entrega para que así ellos puedan llevar registros de estos .

99
Formato del S is tema Integrado de Ges tión S IG

INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST
SIG-SO-001
VERSIÓN: 001
Es te documento es para us o interno PÁGINA: 1 de 1
INTERPRETACIÓ PERIODICIDA
NOMBRE DE INDICADOR DEFINICIÓN FÓRMULA N D
Por cada cien (100)
trabajadores que
laboraron en el
mes, se
(Número de accidentes de trabajo
presentaron X
que se presentaron en el mes /
Número de veces que ocurre un accidentes de
Número de trabajadores en el mes) trabajo
Frecuencia de accidentalidad accidente de trabajo en el mes * Mensual
100
Por cada cien (100)
trabajadores que
(Número de días de incapacidad por laboraron en el
accidente de trabajo en el mes + mes, se perdieron
número de días cargados en el mes X días por
Número de días perdidos por accidentes / Número de trabajadores en el mes) accidente de
trabajo
de trabajo en el mes *
S everidad de accidentalidad 100 Mensual
(Número de accidentes de trabajo En el año, el X%

mortales que se presentaron en el de accidentes de
Número de accidentes de trabajo año / Total de accidentes de trabajo fueron
trabajo mortales
Proporción de accidentes de trabajo mortales mortales en el año Anual
que se presentaron en el año ) * 100
Por cada 100.000
(Número de casos nuevos y antiguos trabajadores
Número de casos de enfermedad laboral de enfermedad laboral en el periodo existen X casos de
presentes en una población en un periodo «Z» / Promedio de trabajadores en enfermedad laboral
de tiempo el periodo «Z») * 100.000 en el periodo Z
Prevalencia de la enfermedad laboral Anual
Por cada 100.000
trabajadores
(Número de casos nuevos de existen X casos
Número de casos nuevos de enfermedad enfermedad laboral en el periodo nuevos de
laboral en una población determinada en «Z» / Promedio de trabajadores en enfermedad laboral
un período de tiempo el periodo «Z») * 100.000 en el periodo Z
Incidencia de la enfermedad laboral Anual
En el mes se
perdió X% de días
(Número de días de ausencia por programados de
incapacidad laboral o común en el trabajo por
Ausentismo es la no asistencia al trabajo, mes / Número de días de trabajo incapacidad
programados en el mes ) * 100 médica
Ausentismo por causa médica con incapacidad médica Mensual
Tabla 10 Indicadores del SG-SST.

100
Acciones preventivas y correctivas
Para implantar un mejoramiento continuo a la panadería Macroopan se estableció
por medio de un formato base de la ARL Positiva el registro las acciones
preventivas y
correctivas realizadas en la empresa.
Formato del Sistema Integrado de Gestión SIG
ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS SIG-APC-001

VERSIÓN: 001
PÁGINA: 1 de 1
Proceso
Mejoramiento Continuo
Tipo de Acción: Acción Preventiva
Acción Correctiva
1. Datos de hallazgo
Fecha de diligenciamiento: Clasificación del Hallazgo:
No Conformidad Oportunidad de Mejora
Fecha del Hallazgo: Nombre de quien identificó el hallazgo: Cargo:
Sede del Proceso del

hallazgo: Hallazgo:
Norma Aplicable (deje
en blanco si no la
identifica):: Numeral de la norma que inclumple (deje
en blanco si no lo conoce):
1.1 Descripción del Hallazgo
2. Análisis del hallazgo (Lo diligencia el dueño del proceso)

2.1 Corrección propuesta si aplica (Accion inmediata que subsana el hallazgo)
2.2 Desarrollo del análisis de causas (ver instructivo Análisis de Causas PL-IN-ADC-01) Nota: Si requiere más espacio anexe los folios que necesite.
2.3 Causa(s) raiz identificada(s)
3. Cambios Documentales
3.1¿Requiere Cambios en la Documentación del SIG? SI NO
Si requiere cambios en la documentación del SIG descríbalos brevemente y gestione el cambio con el profesional de mejoramiento continuo en La Oficina Asesora de Planeación:
101
4. Plan de Acción que eliminará la(s) causa(s) raíz identificada(s) para que el hallazgo no vuelva a ocurrir:
Nota: Si requiere, anexe cronograma detallado
A ctividad R espo nsable ( no mbre y cargo ) F echa de F inalizació n F irma del R espo nsable
5. Autocontrol de las acciones propuestas
5.1 Seguimiento a la implementación Nota: Si requiere reprogramar fechas de finalización de actividades escríbalo en observaciones
Fecha de seguimiento Observaciones del responsable del proceso Firma del responsable del proceso
6. Verificación de la eficacia de la acción tomada por parte del auditor o profesional de mejoramiento continuo
La acción correctiva o preventiva fue:

No Implementada Nota: Adjuntar evidencia de las acciones tomadas y sus resultados eficaces
Implementada pero no eficaz
Implementada y eficaz
Firma del responsable del proceso

Firma del profesional de mejoramiento continuo o auditor
Nombre:
Nombre:
Cargo: Cargo:
102
Evaluación Final
Se realizó la evaluación final para dejar la evidencia que en la elaboración del trabajo
se implementó los estándares mínimos del SG-SST según la Resolución 0312 del 2019, la
cual arrojó como resultado el 60% del cumplimiento de este.
Cabe, mencionar que en la tabla de desarrollo por estándar se ve el cumplimiento de
las diferentes actividades en porcentaje que se ejercieron a lo largo de esta
implementación.
Desarrollo por Ciclo PHVA
(%)
60
28,5
25
I. PLANEAR II. HACER III. VERIFICAR IV. ACTUAR
16,5
MaximoObtenido 5 5 10 10
Ilustración 32. Desarrollo por Ciclo PHVA

103
Capítulo 9
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
A través de la evaluación inicial se pudo evidenciar que el empleador de la empresa
Macroopan tenía desconocimiento del SG-SST y su implementación en la empresa era
muy crítico; pues obtuvo como resultado solo el 7,5% además no existía preocupación
alguna por parte de la gerencia sobre los riesgos que corrían sus trabajadores y las
obligaciones de ley a que estaba sujeto; al igual que el desconocimiento por parte de los
trabajadores sobre el cuidado y protección de su salud; esto dio pie a empezar
prácticamente de cero a planear y documentar el sistema de gestión en seguridad y salud
en el trabajo para la panadería.
Se dejó documentado los estándares mínimos de acuerdo al nivel de riesgo y al
número de trabajadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la
panadería Macroopan bajo requisitos que exige la Resolución 0312 de 2019, en caso que
realicen alguna inspección tienen evidencias para soportar la continuidad del programa.
Se analizó el proceso de producción de la empresa panadería Macroopan y todas sus
instalaciones, donde se identificaron los peligros, evaluaron y valoraron los riesgos bajo
la metodología propuesta en la GTC 45:2012, se diagnosticaron algunos riesgos en las
diferentes áreas de trabajo, físico asociado al ruido de las máquinas, riesgo ergonómico
relacionado con las posturas de los trabajadores, riesgo locativo relacionado con
posibilidades de atrapamiento en sitio de trabajo.

104
Se evidenció que el riesgo psicosocial por acoso o explotación laboral no es
perceptible en la empresa, por el contrario, los empleados manifestaron que se sienten
cómodos y a gusto con el clima laboral y que las condiciones en las que trabajan,
generando un buen ambiente y bienestar entre los trabajadores y el empleador. Se debe
mantener la matriz de riesgos actualizada con el fin de cumplir todas las normas y
requisitos legales referentes al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Se logró generar un bienestar para la población trabajadora dando cumplimiento al
objetivo planteado a lo largo de este proyecto, especialmente al conocer su perfil
sociodemográfico, y al diseñar los programas y demás actividades que propenden por el
cuidado de la salud de los trabajadores como las pausas activas, las capacitaciones, la
conformación de los diferentes comités como lo es el Comité paritario, Convivencia
Laboral y Brigadistas y Primeros Auxilios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se realizaron algunas de las actividades del plan anual de trabajo con el fin de
mantener actualizado el funcionamiento del SG-SST, se sugiere seguir realizando las
actividades para lograr un cumplimiento del 100% del mismo, ya que por razones
económicas y de tiempo no ha sido posible avanzar al ritmo que se hubiese deseado.
Recomendaciones
Se recomienda continuar con el programa de capacitaciones a los miembros de la
empresa para así aumentar la participación en el SG-SST y lograr mejores resultados.

105
Se recomienda a la empresa realizar la aplicación de la batería psicosocial con la
Resolución 2404 de 2019 para así confirmar cuantitativamente esta percepción.
Se recomienda que el comité del Copasst supervisen el uso adecuado de los
elementos de protección personal a los empleados.
Se recomienda continuar con las actividades planteadas en el Plan Anual de Trabajo
con el fin de mantener el SG-SST actualizado como, por ejemplo:
 Realizar las respectivas demarcaciones de las áreas, crear corredores seguros
y señalizar los elementos de prevención y atención de emergencias.
 Comprar camilla e instalar los antideslizantes en las escaleras.
 Realizar los exámenes médicos iniciales, periódicos y finales.
 Revisar los botiquines para así reemplazar periódicamente los
elementos, teniendo en cuenta la fecha de caducidad.

106
Lista de Referencias
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de https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
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Internacional del Trabajo, 2003. Obtenido de
https://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc91/pdf/rep-vi.pdf
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Requisitos. Obtenido de
http://www.usbcartagena.edu.co/phocadownload/copaso/4.pdf
107
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ocupacional directrices para la implementación del documento NTC-OHSAS
18001. Obtenido de
https://books.google.com.co/books/about/Norma_técnica_Colombiana_NTC_OH
SAS_1800.html?id=3sayoAEACAAJ&redir_esc=y
ICONTEC, I. d. (2010). GTC 45 Guía para la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Obtenido de
https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Consejo Colombiano de Seguridad. (2007).
Norma Técnica Colombiana NTC-OHSAS 18001 Sistemas de gestión en seguridad
y salud ocupacional
International Organization for Standardization (sf) ISO 45001 - Occupational health
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safety.html
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por accidentes de trabajo. Obtenido de http://www.suin-
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1609446
108
Congreso de la República de Colombia. (2012). Ley 1562 de 2012 Por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones. Obtenido
de https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48365
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retos frente a las personas con discapacidad. Obtenido de
http://www.scielo.org.co/pdf/cesd/v7n2/v7n2a07.pdf
Presidencia de la República de Colombia (2015) Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo 1072 de 2015. Obtenido de
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualiza
do+a+15+de+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8
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2014/
109
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trabajadores del país. Obtenido de https://fasecolda.com/index.php/sala-de-
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Obtenido de
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sas-y-trabajadores-se-preparan-para-implementar-el-sistema-de-gestion-de-la-
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%C3%89CNICA_GTC_COLO MBIANA_45_GU
%C3%8DA_PARA_LA_IDENTIFICACI%C3%93N_DE_LOS_PELI
110
GROS_Y_LA_VALORACI%C3%93N_DE_LOS_RIESGOS_EN_SEGURIDAD_Y_SA
LUD_OCUPACIONAL
La Carta Magna. (18 de Octubre de 2019). https:// www.dw.com/ es / la- carta-magna-

de- 1215/ a- 4298569.
111
Anexos
Anexo A. Evaluación inicial del SG-SST en la Panadería Macroopan.
ESTÁNDARES MÍNIMOS SG-SST

TABLA DE VALORES Y CALIFICACIÓN
PUNTAJE POSIBLE
CALIFICA
N CION DE
O LA
PESO
CIC ÌTEM DEL VAL C EMPRESA
ESTÁNDAR PORCEN
LO ESTÁNDAR OR CUMPLE U NO O
TUAL
TOTALMEN M APLI CONTRAT
TE P CA ANTE
L
E
1.1.1.
Responsable del
Sistema de Gestión
de Seguridad y 0,5 0 0 0
Salud en el Trabajo
SG-SST
1.1.2
Responsabilidades en
el Sistema de Gestión
Recurso s de Seguridad y Salud
financieros en el Trabajo – SG- 0,5 0 0 0
, técnicos SST
humanos y
de otra 1.1.3 Asignación
índole de recursos para el
RECURSOS (10%)
requerida Sistema de Gestión

I. PLANEAR
en Seguridad y Salud 0,5 0 0 0

para
coordinar y en el Trabajo
desarrollar – SG-SST
el Sistema 1.1.4 Afiliación al
de Gestión Sistema General 0,5 0,5 0 0
de la de Riesgos 4 0,5
Seguridad y Laborales
Salud en el 1.1.5
Trabajo Identificación de
(SG-SST) trabajadores de
(4 %) alto riesgo y 0,5 0 0 X
cotización de
pensión especial
1.1.6
Conformación 0,5 0 0 0
COPASST
1.1.7
Capacitación 0,5 0 0 0
COPASST
112
1.1.8
Conformación 0,5 0 0 0
Comité de
Convivencia
1.2.1 Programa
Capacitación 2 0 0 0
promoción y
prevención PYP
1.2.2 Inducción y
Reinducción en
Sistema de Gestión
Capacit
de Seguridad y Salud
ación en el
en el Trabajo SG-
Sistema de
SST, actividades de 2 0 0 X
Gestión de
Promoción y
Seguridad y Prevención PyP
Salud en el 6 2
Trabajo (6
1.2.3
%)
Responsables del
Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud
en el Trabajo 2 2 0 0
SG-SST con curso
virtual de 50 horas
2.1.1 Política del
Sistema de Gestión
GESTION INTEGRAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL
Política
de de Seguridad y Salud
Seguridad y en el Trabajo SG-
Salud en el SST firmada, fechada 1 0 0 0
Trabajo y comunicada al
COPASST
(1%)
Objetivo
s del 2.2.1 Objetivos
Sistema de definidos, claros,
Gestión de medibles,
la cuantificables, con
Seguridad y metas,
la Salud en documentados, 1 0 0 0
el Trabajo revisados del SG-
SG-SST SST
(1%)
Evaluaci
2.3.1 Evaluación e
ón inicial 1 0 0 0
identificación de
del SG-
prioridades
SST (1%) 15 0
2.4.1 Plan que
Plan identifica objetivos,
Anual de metas,
Trabajo responsabilidad,
(2%) recursos con 2 0 0 0
cronograma y
firmado
2.5.1 Archivo o
Conserv retención documental
ación de la del Sistema de
document Gestión en Seguridad
ación (2%) y Salud en el Trabajo 2 0 0 0
SG-SST
113
Rendici
2.6.1 Rendición
ón de 1 0 0 X
sobre el desempeño
cuentas
(1%)
Normati
vidad
nacional
vigente y
aplicable en
materia de
seguridad y 2.7.1 Matriz legal 2 0 0 0
salud en el
trabajo
(2%)
2.8.1
Mecanismos de
comunicación, auto
Comuni reporte en Sistema de
cación Gestión de Seguridad 1 0 0 X
(1%) y Salud en el Trabajo
SG-
SST
2.9.1
Identificación,
evaluación, para
adquisición de
productos y servicios
Adquisic en Sistema de 1 0 0 X
iones (1%) Gestión de Seguridad
y
Salud en el Trabajo
SG-SST
2.10.1
Contrata Evaluación y
ción (2%) selección de
proveedores y 2 0 0 X
contratistas
2.11.1
Evaluación del
impacto de cambios
internos y externos en
Gestión el Sistema de Gestión
del cambio de Seguridad y 1 0 0 X
(1%) Salud en el Trabajo
SG-SST
3.1.1 Descripción
de Condiciones de
GESTIÓN DE LA SALUD (20%)
1 0 0 0
Salud
3.1.2 Actividades
de Promoción y 1 0 0 0
Condici Prevención en
ones de Salud
salud en el 3.1.3 Información
trabajo al médico de los 9 0
1 0 0 X
(9%) perfiles de cargo
II. HACER
3.1.4 Realización
de los evaluaciones 1 0 0 0
médicas
ocupacionales:
114
Peligros-
Periodicidad
Comunicación al
Trabajador
3.1.5 Custodia
de Historias 1 0 0 X
Clínicas
3.1.6
Restricciones y 1 0 0 0
recomendaciones
médico laborales
3.1.7 Estilos de
vida y entornos
saludables (controles
tabaquismo,
alcoholismo, 1 0 0 X
farmacodependenci
a y otros)
3.1.8 Agua
potable, servicios
sanitarios y
disposición de 1 0 0 X
basuras
3.1.9 Eliminación
adecuada de residuos
sólidos, líquidos o
gaseosos 1 0 0 X
3.2.1 Reporte de
los accidentes de
trabajo y enfermedad
laboral a la ARL,
Registro EPS y Dirección 2 0 0 0
, reporte e Territorial del
investigaci Ministerio de
ón de las Trabajo
enfermeda 3.2.2
des Investigación de
laborales, Incidentes,
los Accidentes y 2 5 0 0 0 0
incidentes y Enfermedades
accidentes Laborales
del trabajo 3.2.3 Registro y
(5%) análisis estadístico
de Accidentes y
Enfermedades 1 0 0 0
Laborales
3.3.1 Medición
Mecanis de la frecuencia de la 1 0 0 X
mos de accidentalidad
vigilancia 3.3.2 Medición
de las de la severidad de la 1 0 0 X
condicione accidentalidad
s de salud 3.3.3 Medición 6 0
de los de la mortalidad 1 0 0 X
trabajador por accidentes de
es (6%) trabajo
3.3.4 Medición
de la prevalencia 1 0 0 X
115
de Enfermedad
Laboral
3.3.5 Medición de
la incidencia de 1 0 0 X
Enfermedad
Laboral
3.3.6 Medición
del ausentismo por 1 0 0 X
causa medica
4.1.1
Metodología para la
identificación de
peligros, evaluación
y valoración de los 4 0 0 X
riesgos
4.1.2
Identificación de
peligros con
Identific participación de 4 0 0 0
ación de todos los niveles de la
peligros, empresa
evaluación 4.1.3
y Identificación de
valoración 15 0
sustancias
de riesgos catalogadas como 3 0 0 X
(15%) carcinógenas o con
GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS (30%)
toxicidad aguda.
4.1.4 Realización
mediciones
ambientales,
químicos, físicos y 4 0 0 X
biológicos
4.2.1
Implementación de
medidas de
prevención y control
frente a 2,5 0 0 X
peligros/riesgos
identificados
4.2.2 Verificación
de aplicación de
medidas de
prevención y control 2,5 0 0 X
Medidas por parte de
de los trabajadores
prevenció n 4.2.3 Elaboración
y control de procedimientos, 2,5 0 0 X
para instructivos, fichas,
intervenir protocolos
los 4.2.4 Realización 15 5
peligros/ri de Inspecciones a
esgos instalaciones,
(15%) maquinaria o equipos
con 2,5 0 0 X
participación del
COPASST.
4.2.5
Mantenimiento 2,5 2,5 0 0
periódico de
instalaciones,
116
equipos, máquinas,
herramientas
4.2.6 Entrega de
Elementos de
Protección Persona
EPP, se verifica con 2,5 2,5 0 0
contratistas y
subcontratistas
5.1.1 Se cuenta
GESTION DE AMENAZAS
Plan de con el Plan de

prevenció Prevención,
Preparación y 5 0 0 0
n,
preparació respuesta ante
ny emergencias
respuesta 5.1.2 Brigada de 10 0
ante prevención
emergenci conformada,
capacitada y 5 0 0 0
as (10%)
dotada
6.1.1 Definición
de Indicadores del
SG-SST de acuerdo
condiciones de la 1,25 0 0 X
VERIFICACIÓN DEL SG-SST (5%)
empresa
6.1.2 La empresa
adelanta auditoría por 1,25 0 0 0
lo menos una
Gestión vez al año
y
6.1.3 Revisión
resultados
anual de la alta 5 0
del SG-
dirección,
SST (5%) 1,25 0 0 0
resultados de la
III. VERIFICAR
auditoría
6.1.4
Planificación 1,25 0 0 X
auditorias con el
COPASST
7.1.1 Definición de
acciones preventivas
y correctivas con
base en resultados 2,5 0 0 X
del SG-SST
7.1.2 Acciones de
Accione mejora conforme a 2,5 0 0 X
s revisión de la alta
preventiva dirección
sy 7.1.3 Acciones de
correctivas mejora con base en
con base en investigaciones de
los accidentes de trabajo 10 0
MEJORAMIENTO (10%)
resultados y 2,5 0 0 X
del SG- enfermedades
SST (10%) laborales
7.1.4 Elaboración
Plan de
IV. ACTUAR
mejoramiento,
implementación de 2,5 0 0 X
medidas y acciones
correctivas
117
solicitadas por
autoridades y ARL
TOTALES 100 7,5 0 0 7,5

Cuando se cumple con el ítem del estándar la calificación será la máxima del respectivo ítem, de lo contrario su
calificación será igual a cero (0).
Si el estándar No Aplica, se deberá justificar la situación y se calificará con el porcentaje máximo del ítem indicado
para cada estándar. En caso de no justificarse, la calificación el estándar será igual a cero (0)
El presente formulario es documento público, no se debe consignar hecho o manifestaciones falsas y
está sujeto a las sanciones establecidas en los artículos 288 y 294 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal
Colombiano)
FIRMA DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE

FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL SG-SST
EL NIVEL DE SU EVALUACIÓN ES: CRITICO

118
Anexo B. Perfil Sociodemográfico
FORMATO DE ENCUESTA PERFIL

SST-PS-001
SOCIODEMOGRÁFICO
Gestión SIG Versión:001
Página 118 de
Este documento es para uso Interno 146
El diseño del perfil sociodemográfico de la empresa es un componente necesario para la

planeación del SG SST y como requisito establecido por el Decreto 1072 del 2015;
mediante el cual se recolecta información social y demográfica de los trabajadores para
identificar posibles riesgos, orientar las capacitaciones, programas de promoción y
prevención y bienestar laboral.
1. Edad
a. 18 - 28 años
b. 29 - 39 años
c. 40 - 50 años
d. 51 años o mas
2. ¿Con cuál género se identifica?

a. Femenino
b. Masculino
3. ¿Qué nivel educativo tiene?

a. Primaria
b. Bachillerato
c. Pregrado
d. Posgrado
e. Doctorado
f. Post-doctorado
4. ¿Número de personas a cargo?

119
a. Ninguna
b. 1-3 personas
c. 3-6 Personas
d. Más de 6 personas
5. ¿Cuál es su estado civil?

a. Soltero
b. Unión Libre
c. Casado
d. Separado
e. Viudo
6. ¿Cuál es su estrato socio-económico?

a. 1
b. 2
c. 3
d. 4
e. 5
7. ¿Cuánto tiempo de antigüedad tiene en la empresa?
a. menos de 1 año.
b. entre 1 y 2 años.
c. entre 3 y 5 años.
d. más de 6 años.
8. ¿Tiene alguna condición médica?

a. No.
b. Si
9. Uso Del Tiempo Libre
a. Otro Trabajo
b. Labores Domésticas
c. Recreación Y Deporte
d. Estudio
e. Otros
10. Practica Algún Deporte

a. No
b. B. Si Diario
i. Semanal
120
ii. Quincenal
iii. Mensual
iv. Ocasional
11. Consume Bebidas Alcohólicas

a. No
b. B. Si Semanal
i. Mensual
ii. Quincenal
iii. Ocasional
121
Anexo C. Descripción de puesto
122
123
124
125
126
Anexo D. Comité paritario

127
128
129
130
Anexo E. Comité Convivencia Laboral
131
132
Anexo F Comité de Brigadistas y Primeros Auxilios
133
Anexo G. Programa de Capacitaciones
Formato del SG SST SST-PC-001
PROGRAMA DE CAPACITACIONES VERSIÓN: 001
Este documento es para uso interno PÁGINA: 1 de 1
INTENSIDAD
HORARIA POBLACIÓN OBJETO DOCUMENTO EJECUTADA
TEMA OBJETIVO (Horas) MODALIDAD CAPACITADOR SOPORTE FECHA PROGRAMADA OBSERVACIONES
SI NO
Socializar los aspectos
relevantes y de
conocimiento de los
colaboradores de la 1 Todo el Personal
empresa.
Inducción SG SST Presencial Johana Guerrero Diapositivas 01/10/2019 X
Instrucción sobre el
correcto uso de los EPP
y su importancia para
salvaguardar la calidad de 1 Personal que aplica
vida laboral de los
colaboradores en el corto,
mediano y largo plazo.
Uso de EPP Presencial Fredy almeida Folletos, Diapositivas 22/10/2019 X

Capacitación en Gestión de Reciclaje y disposición
1 Todo el Personal
Residuos adecuada de Residuos
Presencial Fredy almeida Folletos, Diapositivas 19/11/2019 X
Capacitación en Higiene Mitigación de Riesgos
1
Postural osteomusculares
Presencial
Manejo de Máquinas y/o
1 Cada cargo, área
sustancias
Gestión del Riesgo Presencial
evitar y controlar el
prevención de enfermedades riesgo de las
generadas por ruido enfermedades generadas
1 Cada cargo, área
por el ruido.
Presencial
Dar a conocer como

accidentes por exposición a actuar en un accidente
superficies calientes causado por superficies
1 área de hornero
calientes
Presencial
Reconocer el
procedimiento para
Reporte de incidentes y
accidentes de trabajo e 1 Todo el personal
Reporte de Incidentes y identificar mecanismos
Accidentes de Trabajo y de prevención
Enfermedades Laborales
Presencial
Conocer como actuar
ante una eventualidad
1 Brigada de Emergencias
como primer
respondientte
Primeros Auxilios Presencial
Capacitación en manejo de Preparación ante un
1 Brigada de Emergencias
Extintores evento de incendio
Presencial
Conocer el protocolo a
Brigada de Emergencias y
seguir en caso de
1 todo el personal
evacuación
Simulacro de Evacuación Presencial
Conocer las
Responsabilidades del
Miembros de Comité de
comité de convivencia y
convivencia
su forma de intervención 1
y participación
Comité de convivencia Presencial
Dar a conocer las
responsabilidades y
funciones del comité,
brindar formación 1 COPASST
actualizada de su
cometencia.
134
COPASST Presencial
135
Anexo H. Plano de la Panadería Macroopan

136
137
Anexo I. Formato de Registros de Incidentes y accidentes
Formato del S is tema Integrado de Gestión S IG

PAGINA: 1 de 1
ANÁLISIS DE CAUSAS IT, AT, EL
Fecha:
Problema detectado en: Accidente de Trabajo Enfermedad laboral
Otra Cual?
PARTICIPANTES DE LA INVES TIGACIÓN

NOMBRE ROL FIRMA
DES CRIPCIÓN DE AFIRMACIÓN O PROBLEMA
POR QUÉ #1 POR QUÉ #2 POR QUÉ #3 POR QUÉ #4 POR QUÉ #5
CAUS A 1
CAUS A 2
CAUS A 3
COMPROMIS OS
No. ACTIVIDAD RES PONS ABLE FECHA CUMPLIDO
OBS ERVACIONES
FIRMAS RES PONS ABLES PLAN DE ACCIÓN

No. NOMBRE CÉDULA ROL FIRMA
138
REGISTRO DE IT, AT Y EL SST-AT-002

VERSIÓN: 001
Este documento es para uso interno PAGINA: 1 de 1
Análisis de casualidad
Causas inmediatas Causas basicas
No. Fecha del Identificación de Ocupación Área S itio del Descripción del Condiciones Acto Factores de Factores OBS ERVACIONE
evento Colaborador evento evento inseguras inseguro trabajo personales S
139
Anexo J. Plan anual de trabajo
Formato del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo SG SST SST-PT-

001
VERSIÓ
PLAN DE TRABAJO N: 001
PÁGINA
: 1 de 1
Este documento es para uso interno
RECURSOS CRONOGRAMA
RESPONSABLE FINANCIEROS OS PERSONAL Ene-Feb Mar-Abr May-Jun Jul-Ago Sep-Oct Nov-Dic
ACTIVIDAD META
Definición de política SST Alta Dirección- Asesor - - -
Definición de Objetivo de SG SST Alta Dirección- Asesor - - -
Definición de Alcance SG SST Alta Dirección- Asesor - - -

Definición Roles, responsabilidades y recursos SIG Alta Dirección- Asesor - - -
Creación de reglamento de Higiene y Seguridad Asesor - - -
Implementación de Señalización en instalaciones de Panaderia

(ruta de evacuación, salida de emergencia, Compra de
Alta Dirección- Asesor
Elementos de
identificación de riesgos, ingreso a personal, baños, etc) Señalización - -
Elementos de Protección Personal EPP Alta Dirección- Asesor Compra de EPP - -
Implementación de botiquin y camilla de emergencia y Compra Elementos

extintores de Brigada - -
Creación de Brigada de Emergencias Alta Dirección- Asesor - - -
Contratación de competentes
Capacitación a Brigada de Emergencias capacitador - (Cruz Roja,
Creación Plan de Emergencias de Panadería Alta Dirección- Asesor - - -
Alta dirección- Entidad Contratación de
externa que realice los entidad que realice Médicos
Aplicación de exámenes médicos ocupacionales de exámenes y custodie la Exámenes médicos ocupacional
ingreso Información ocupacionales - es

Autoreporte de condiciones de Salud Asesor- Personal - - -
Perfil Sociodemográfico Asesor - - -
integración
Conformación de COPASST corporativo - -
integración
Conformación comité de convivencia corporativo - -
Elaboración de procedimientos para registro, reporte de
Asesor- ARL
incidentes y accidentes de trabajo - - ARL
Asesor
Matriz de riesgos - -
Matriz Legal Asesor - - -
Programas de Promoción y Prevención (Pausas Activas,

estilos de vida saludables) I Alta Dirección- Asesor
M - - -
Programa de Capacitaciones P Alta Dirección- Asesor - - -
Elaboración de Profesiograma L Alta Dirección- Asesor - - -

E
Indicadores SG SST M Alta Dirección- Asesor - - -
E
Plan de Mantenimiento de Equipos, Instalaciones
N Alta Dirección- Asesor
Herramientas T - - -
Plan de suministro de EPP A Alta Dirección- Asesor - - -
C
Procedimiento control de cambios I Alta Dirección- Asesor - - -
Divulgación de protocolos, procedimientos, formatos de Ó Alta Dirección- Asesor-

N
interés organizacional Personal - - -
Inspección de seguridad- Condiciones Seguridad
S Asesor
(Auditoria Interna) G - - -
Alta Dirección- Asesor-
140
Rendición de Cuentas sobre SG SST Personal - - -
Informes revisión de Alta dirección Alta dirección - - -
S
Plan de Mejora S Alta Dirección- Asesor - - -
Ejecutar planes de Acción T Alta Dirección- Asesor - - -

SG SST Macropan

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Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en

Anyelith Johana Guerrero

Pedraza ID. 000243738

Universidad Pontificia Bolivariana – Seccional Bucaramanga

Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en

Anyelith Johana Guerrero

Pedraza ID. 000243738

Proyecto de grado presentado como requisito para optar al título de:

Director del Proyecto

MSc. Lupita Serrano Gómez

Universidad Pontificia Bolivariana – Seccional Bucaramanga

grado en el cual pude implementar mis conocimientos y colocarlos en práctica.

aquellas personas que intervinieron de una u otra manera en la elaboración de la misma.

A mi Directora MSc. Lupita Serrano Gómez, quien me brindó su apoyo y conocimiento.

Tabla 1. Valores y calificación......................................................................................................30

Ilustración 1. Estructura Organizacional.........................................................................................6

Anexo A. Evaluación inicial del SG-SST en la Panadería Macroopan...................................111

RESUMEN GENERAL DE TRABAJO DE GRADO

TITULO: Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

AUTOR(ES): Anyelith Johana Guerrero Pedraza

PROGRAMA: Facultad de Ingeniería Industrial

DIRECTOR(A): Lupita Serrano Gómez

El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la Panadería MACROOPAN se estructuró

V° B° DIRECTOR DE TRABAJO DE GRADO

AUTHOR(S): Anyelith Johana Guerrero Pedraza

process system, safety, health, bakery, comfort, decree 1072, resolution

V° B° DIRECTOR OF GRADUATE WORK

toda la humanidad independientemente de su raza, o estrato social (La Carta Magna,

En Colombia se empieza a generar estos espacios a través de la promulgación de

realmente claras en sus actividades en cuanto a Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

de los riesgos asociados al trabajo.

En la recopilación bibliográfica que se realizó para identificar el nivel de

accidentalidad en el sector de panaderías no se encontraron datos al respecto; sin

embargo, se encontró que en los sectores donde se presenta un mayor rango de

del Trabajo, comprometido con las políticas de protección de los trabajadores

colombianos y en desarrollo de las normas y convenios internacionales, estableció el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe ser

implementado por todos los empleadores y consiste en el desarrollo de un proceso lógico

y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la organización, la

planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el

seguridad y la salud en los espacios laborales (Min Trabajo, 2019).

Con esto fue necesario aparte de obligatorio, establecer e implementar un sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo al interior de la empresa Macroopan. Como

ley, relacionados con afiliaciones, mantenimientos de equipos y entregas de elementos de

protección; por tanto, no cuenta con un SG-SST.

También se llevó a cabo la encuesta de perfil sociodemográfico, se plantearon los

objetivos del SG-SST, se establecieron las obligaciones y responsabilidades, se realizó la

descripción de puestos de cada área de la empresa, la evaluación y valoración de riesgos

panadería Macroopan, y todos los programas y procedimientos requeridos para dar

cumplimiento al sistema. Por medio del programa de promoción y prevención se les

administradora. Así mismo se implementaron los comités: Comité Paritario, Convivencia

laboral, Brigadistas y Primeros Auxilios.

Se llevaron a cabo las capacitaciones necesarias para dar a conocer el sistema a la

población trabajadora de Macroopan logrando generar conciencia a los empleados de los

correcto de todos los aspectos establecidos en el Sistema de gestión de seguridad y salud

en el trabajo. Al finalizar el proyecto de grado se ha dejado para la empresa un avance del

60% del Sistema.

 Razón y objeto social: Fabricación y comercialización de pan

 Actividad económica: 1081 elaboración de productos de panadería