Analisis de Vulnerabilidad y Riesgos
Analisis de Vulnerabilidad y Riesgos
Analisis de Vulnerabilidad y Riesgos
FICHA TÉCNICA:
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL QUE UNE EL CENTRO
POBLADO DE LLULLAPUQUIO CON LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA
PROVINCIA DE CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
Municipalidad Distrital de Chetilla
Rumbo al Desarrollo Sostenible
ÁNALISIS DE RIESGOS 2
1. GENERALIDADES
Con el fin de mejorar la gestión Municipal enfocado en el cierre de Brechas, mediante la reducción de
riesgos de desastres en zonas urbanas y rurales de la Provincia, La Municipalidad Distrital de Chetilla
considera este tipo de proyectos (Transitabilidad) como prioritario, así mismo tiene como meta “Promover
la reducción de riesgos mediante la evaluación del riesgo de desastres y ejecución de medidas de
prevención y mitigación del riesgo”.
Para cumplir satisfactoriamente la presente meta, la Municipalidad Distrital de Chetilla, presenta el estudio
técnico: “Informe Técnico De Vulnerabilidad Y Análisis De Riesgo”, del Proyecto: “CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE
LLULLAPUQUIO CON LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA PROVINCIA DE
CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”; con la finalidad de precisar y uniformizar los criterios
que deben ser tomados en cuenta por la Entidad para la implementación de la gestión de riesgos en la
planificación de la ejecución del proyecto; con lo que, se incrementará la eficiencia de la inversión en la
obra pública.
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el ámbito
de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artículo 3 de la Ley de
Contrataciones del Estado; así como, para los proveedores que participen en las contrataciones que
realicen las Entidades.
2. INFORMACIÓN GENERAL
CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto se encuentra ubicado:
• Departamento : Cajamarca
• Provincia : Cajamarca
• Distrito : Chetilla
• Caseríos : C.P. Llullapuquio
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3
ESTE 757397.00 m
NORTE 9213193.00 m
ELEVACION 2922 msnm
ESTE 756846.00
NORTE 9212298.00
ELEVACIOM 2986 msnm
Fuente: http://soymapas.com/mapa-de-cajamarca.html
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Fuente: http://soymapas.com/mapa-de-cajamarca.html
3. OBJETIVOS:
3.1. OBJETIVO GENERAL
* Realizar la identificación y gestión de riesgos del proyecto;
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL QUE UNE EL CENTRO
POBLADO DE LLULLAPUQUIO CON LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA
PROVINCIA DE CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.
4.JUSTIFICACIÓN:
Para el presente estudio se identificarán y analizarán los peligros y vulnerabilidades de un sector crítico
del distrito de Chetilla, específicamente de los C.P. Llullapuquio. Se analizará los peligros existentes en la
carretera, considerando que el peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o
inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino de una magnitud dada, luego se analizará el
grado de vulnerabilidad de la trocha carrozable, considerando que la vulnerabilidad, es el grado de
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A partir de la década de 1990, los conceptos de prevención y mitigación ganaron vigencia sobre los
enfoques centrados en la respuesta a los desastres.
Con el acuerdo de la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres y la adopción del “Marco
de Acción de los países asumieron una serie de compromisos, entre los cuales se estableció como
prioridad: “Velar para que la Reducción del Riesgo de Desastre constituya una prioridad nacional y local
dotada de una sólida base institucional”, generando una corriente de organización basada en la Gestión
del Riesgo de Desastres, con un enfoque integral, en el cual todos los actores del desarrollo deben asumir
funciones específicas, desde la base de sus competencias y atribuciones, priorizando como tema central
la GRD y sus componentes: la Gestión Prospectiva, Correctiva y Reactiva, y no sólo la administración del
desastre.
El nuevo paradigma de la gestión del riesgo sustituye al enfoque de emergencia de atención del
desastre, el cual es relevante porque se incorpora desde el Sistema Nacional de Planificación del
Desarrollo, buscando lograr una efectiva reducción de los impactos negativos producidos por eventos
adversos, y una mitigación de las condiciones de vulnerabilidad en que se encuentra la población. Por
esta razón, es necesario fortalecer en el ámbito institucional, la utilización de metodologías e instrumentos
de gestión del riesgo en los procesos de Preinversión y de inversión pública, y así mejorar su calidad y
coadyuvar al desarrollo sostenible del país.
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5.1. CLIMA
El clima de la zona donde se encuentra los caseríos (Chetilla) de la zona de influencia es frío,
con precipitaciones pluviales que se presentan con mayor intensidad en los meses de
diciembre
Región Quechua: - Su clima es de un frío moderado, abundante sol la mayor parte del año,
vientos de regular intensidad, algunas heladas y granizadas. Con el pasar del día el sol se
eleva de temperatura, y baja notablemente por las noches y madrugadas más aun cuando hay
heladas. En la parte alta de la cordillera, o en las cumbres de los altos cerros que la rodean, el
clima es frío y soplan fuertes vientos que se desplazan en diversas direcciones, se percibe dos
estaciones bien diferenciadas: el verano y el invierno. El verano dura desde mayo hasta
diciembre, caracterizándose por ausencia de lluvias, salvo en los llamados cambios de luna o
por periodos cíclicos o circunstanciales, cielo azulado y sol quemante durante el día, frío en la
noche y cielo estrellado. El invierno dura desde octubre hasta abril, intensificándose en los
meses de enero y febrero. En estos meses se presenta una precipitación pluvial de hasta 1,448
mm, con lo cual se incrementa el caudal, con una temperatura anual de 7.40°C promedio.
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Región Jalca: - Su clima es frío seco con mayores lluvias de diciembre a mayo, y más 7
granizadas y heladas que la región quechua; cielo azul buena parte del año y con neblina o
nubosidad bajas en Épocas lluviosas.
La temperatura durante el día sobre pasa los 18° C, en las noches puede descender hasta 0° C,
a partir de los 3,000 m.s.n.m., especialmente en invierno, temperatura promedio anual 7.40° C.
Nubes.
En la Chetilla, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía extremadamente en el
transcurso del año.
La parte más despejada del año en Chetilla comienza aproximadamente el 1 de mayo; dura 4.9 meses y
se termina aproximadamente el 28 de setiembre. El 31 de julio, el día más despejado del año, el cielo
está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado el 67 % del tiempo y nublado o
mayormente nublado el 33 % del tiempo.
La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 28 de setiembre; dura 7.1 meses y se
termina aproximadamente el 1 de mayo. El 3 de marzo, el día más nublado del año, el cielo está nublado
o mayormente nublado el 88 % del tiempo y despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado
el 12 % del tiempo.
Fuente: es.weatherspark.com
El porcentaje de tiempo pasado en cada banda de cobertura de nubes, categorizado según el porcentaje
del cielo cubierto de nubes.
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Precipitación. 8
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación equivalente a líquido. La
probabilidad de días mojados en Chetilla varía considerablemente durante el año.
La temporada más mojada dura 6.8 meses, de 6 de octubre a 30 de abril, con una probabilidad de más
del 18 % de que cierto día será un día mojado.
La probabilidad máxima de un día mojado es del 34 % el 19 de marzo.
La temporada más seca dura 5.3 meses, del 30 de abril al 6 de octubre. La probabilidad mínima de un
día mojado es del 1 % el 22 de julio.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve o una
combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de precipitación durante el
año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 34 % el 19 de marzo.
Ilustración 4: probabilidad diaria de precipitación
Fuente: es.weatherspark.com
El porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de precipitación, excluidas las cantidades
ínfimas: solo lluvia, solo nieve, mezcla (llovió y nevó el mismo día).
Lluvia.
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales, mostramos la precipitación
de lluvia acumulada durante un período móvil de 31 días centrado alrededor de cada día del año. Chetilla
tiene una variación considerable de lluvia mensual por estación.
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La temporada de lluvia dura 8.2 meses, del 16 de setiembre al 22 de mayo, con un intervalo móvil de 31 9
días de lluvia de por lo menos 13 milímetros. La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados
alrededor del 20 de marzo, con una acumulación total promedio de 60 milímetros.
El periodo del año sin lluvia dura 3.8 meses, del 22 de mayo al 16 de setiembre. La fecha aproximada con
la menor cantidad de lluvia es el 21 de julio, con una acumulación total promedio de 1 milímetros
Fuente: es.weatherspark.com
La lluvia promedio (línea sólida) acumulada en un periodo móvil de 31 días centrado en el día en cuestión,
con las bandas de percentiles del 25º al 75º y del 10º al 90º. La línea delgada punteada es el equivalente
de nieve en líquido promedio correspondiente.
Sol.
La duración del día en la Chetilla no varía considerablemente durante el año, solamente varía 32 minutos
de las 12 horas en todo el año. En 2021, el día más corto es el 20 de junio, con 11 horas y 43 minutos de
luz natural; el día más largo es el 21 de diciembre, con 12 horas y 32 minutos de luz natural.
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Fuente: es.weatherspark.com 10
La cantidad de horas durante las cuales el sol está visible (línea negra). De abajo (más amarillo) hacia
arriba (más gris), las bandas de color indican: luz natural total, crepúsculo (civil, náutico y astronómico)
y noche total.
La salida del sol más temprana es a las 05:44 el 14 de noviembre, y la salida del sol más tardía es 42
minutos más tarde a las 06:26 el 15 de julio. La puesta del sol más temprana es a las 18:02 el 23 de
mayo, y la puesta del sol más tardía es 36 minutos más tarde a las 18:39 el 30 de enero.
Ilustración 07: salida del sol y puesta del sol con crepúsculo
Fuente: es.weatherspark.com
El día solar durante el año 2021. De abajo hacia arriba, las líneas negras son la medianoche solar
anterior, la salida del sol, el mediodía solar, la puesta del sol y la siguiente medianoche solar. El día, los
crepúsculos (civil, náutico y astronómico) y la noche se indican por el color de las bandas, de amarillo a
gris.
Luna.
La siguiente figura es una representación compacta de los principales datos de la luna en el 2021. El eje
horizontal es el día, el eje vertical es la hora del día y las áreas sombreadas indican cuándo está la luna
sobre el horizonte. Las barras grises verticales (luna nueva) y las barras azules (luna llena) indican las
fases de la luna.
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Fuente
: es.weatherspark.com
La hora a la que la luna está sobre el horizonte (área azul claro) con la luna nueva (línea gris obscuro) y la
luna llena (líneas azules) indicadas. Las áreas sombreadas superpuestas indican la noche y el crepúsculo
civil.
Humedad.
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste determina si el sudor se
evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son más bajos se siente más seco
y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia de la temperatura, que generalmente varía
considerablemente entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más lentamente, así es que,
aunque la temperatura baje en la noche, en un día húmedo generalmente la noche es húmeda.
El nivel de humedad percibido en Chetilla, medido por el porcentaje de tiempo en el cual el nivel de
comodidad de humedad es bochornoso, opresivo o insoportable, no varía considerablemente durante el
año, y permanece prácticamente constante en 0 %.
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Fuente: es.weatherspark.com 12
El porcentaje de tiempo pasado en varios niveles de comodidad de humedad, categorizado por el punto de
rocío.
Viento.
Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del área ancha (velocidad y dirección) a 10
metros sobre el suelo. El viento de cierta ubicación depende en gran medida de la topografía local y de
otros factores; y la velocidad instantánea y dirección del viento varían más ampliamente que los promedios
por hora.
La velocidad promedio del viento por hora en Chetilla tiene variaciones estacionales leves en el
transcurso del año.
La parte más ventosa del año dura 3.7 meses, del 6 de junio al 29 de setiembre, con velocidades
promedio del viento de más de 8.7 kilómetros por hora. El día más ventoso del año en el 1 de agosto,
con una velocidad promedio del viento de 11.0 kilómetros por hora.
El tiempo más calmado del año dura 8.3 meses, del 29 de setiembre al 6 de junio. El día más calmado
del año es el 31 de marzo, con una velocidad promedio del viento de 6.3 kilómetros por hora.
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Fuente: es.weatherspark.com 13
El promedio de la velocidad media del viento por hora (línea gris oscuro), con las bandas de percentil
25º a 75º y 10º a 90º.
La dirección predominante promedio por hora del viento en Chetilla varía durante el año.
El viento con más frecuencia viene del este durante 6.5 meses, del 2 de abril al 18 de octubre, con un
porcentaje máximo del 86 % en 31 de julio. El viento con más frecuencia viene del norte durante 5.5
meses, del 18 de octubre al 2 de abril, con un porcentaje máximo del 52 % en 1 de enero.
Fuente: es.weatherspark.com
El porcentaje de horas en las que la dirección media del viento viene de cada uno de los cuatro puntos
cardinales, excluidas las horas en que la velocidad media del viento es menos de 1.6 km/h. Las áreas de
colores claros en los límites son el porcentaje de horas que pasa en las direcciones intermedias implícitas
(noreste, sureste, suroeste y noroeste).
Periodo de cultivo.
Las definiciones del periodo de cultivo varían en todo el mundo, pero para fines de este informe, lo
definimos con el periodo continuo más largo de temperaturas sin heladas (≥ 0 °C) del año (el año
calendario en el hemisferio norte o del 1 de julio al 30 de junio en el hemisferio sur).
El periodo de cultivo en Chetilla normalmente dura 6.7 meses (202 días), desde aproximadamente el 18 de
octubre hasta aproximadamente el 7 de mayo.
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Ilustración 12: tiempo que se pasa en diferentes bandas de temperatura y el periodo de cultivo 14
Fuente: es.weatherspark.com
Los grados día de crecimiento son una medida de la acumulación de calor anual que se usan para
predecir el desarrollo de las plantas y los animales y se define como la integral térmica por encima de
una temperatura base, descartando el exceso por encima de una temperatura máxima. En este informe
usamos una base de 10 °C y un tope máximo de 30 °C
En base únicamente a los grados día de crecimiento, en Chetilla las primeras flores brotan alrededor del
24 de setiembre y rara vez brotan antes del 29 de agosto o después del 5 de noviembre.
Fuente
: es.weatherspark.com
Los grados día de crecimiento promedio acumulados en el transcurso del año, con las bandas de
percentiles 25 a 75 y 10 a 90.
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Energía solar. 15
Esta sección trata sobre la energía solar de onda corta incidente diario total que llega a la superficie de
la tierra en un área amplia, tomando en cuenta las variaciones estacionales de la duración del día, la
elevación del sol sobre el horizonte y la absorción de las nubes y otros elementos atmosféricos. La
radiación de onda corta incluye luz visible y radiación ultravioleta.
La energía solar de onda corta incidente promedio diaria tiene variaciones estacionales leves durante el
año.
El período más resplandeciente del año dura 1.9 meses, del 1 de agosto al 30 de setiembre, con una
energía de onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado superior a 6.5 kWh. El día más
resplandeciente del año es el 5 de setiembre, con un promedio de 6.8 kWh.
El periodo más obscuro del año dura 3.4 meses, del 1 de febrero al 14 de mayo, con una energía de
onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado de menos de 5.6 kWh. El día más obscuro del
año es el 15 de marzo, con un promedio de 5.3 kWh.
Fuente
: es.weatherspark.com
La energía solar de onda corta promedio diario que llega a la tierra por metro cuadrado (línea
anaranjada), con las bandas de percentiles 25º a 75º y 10º a 90º.
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Topografía 16
Para fines de este informe, las coordenadas geográficas de Chetilla son latitud: -7.083°, longitud: -
78.350°, y elevación: 3,297 m.
La topografía en un radio de 3 kilómetros de Chetilla tiene variaciones muy grandes de altitud, con un
cambio máximo de altitud de 501 metros y una altitud promedio sobre el nivel del mar de 3,252 metros.
En un radio de 16 kilómetros contiene variaciones muy grandes de altitud (1,578 metros). En un radio de
80 kilómetros también contiene variaciones extremas de altitud (4,203 metros).
El área en un radio de 3 kilómetros de Chetilla está cubierta de arbustos (66 %), tierra de cultivo (17 %)
y pradera (12 %), en un radio de 16 kilómetros de arbustos (37 %) y pradera (34 %) y en un radio de 80
kilómetros de arbustos (32 %) y pradera (31 %).
6. BASE LEGAL
• Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
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Para tal efecto, se puede usar la metodología sugerida en la Guía PMBOK, según la Matriz de Probabilidad 17
e Impacto prevista en el Anexo N° 2 de la Directiva o, caso contrario, desarrollar sus propias metodologías
para la elaboración de dicha Matriz.
Amenazas: Tiene como finalidad analizar todas las amenazas que se presentan antes y durante la
ejecución de un proyecto. Dentro del marco de la investigación se realizará la identificación de las posibles
amenazas para el proyecto. Para ello se detalla los ejes específicos de amenazas en los siguientes mapas.
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La unidad productora existe, sin embargo, no cuenta con la infraestructura adecuada para la realización de
sus funciones, el análisis de los riesgos a los que la UP se enfrenta son:
Análisis de vulnerabilidad: uno de los elementos que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la
cual se entiende como la capacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de
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procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, 19
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible; existen tres factores que determinan la
vulnerabilidad:
Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en las zonas de influencia de un peligro. Este
factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
Respecto a este punto, la ubicación de la unidad productora del área de influencia se encuentra en partes
altas no propenso a las inundaciones, ni erosiones, lejos del cauce de los ríos, todo lo cual hace que la
infraestructura de las unidades productoras del área de influencia y fundamentalmente a la población que
recibe los servicios en dicha infraestructura no se encuentran en peligro.
Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las
formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros. La construcción de la
infraestructura del proyecto no se encuentra ubicadas en zonas bajas y por consiguiente no son sensibles a
la erosión y humedad.
Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, después de la
ocurrencia de un peligro-amenaza. En relación a la resiliencia, existen organizaciones como el Comité de
Defensa Civil Provincial y distrital, que si bien es cierto no se han presentado hechos de peligros naturales,
socios naturales y antrópicos están en alerta constante para la aplicación de estrategias para afrontar
posibles peligros.
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20
tabla 1: parte a: aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en C.P. Llullapuquio.
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
pretende ejecutar el proyecto?
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS si DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS si
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HELADAS /NEVADAS x 1 1
GRANIZADAS x 1 1 2
LLUVIAS x 2 2 4
SEQUIAS x 2 2 4
VENDAVALES (VIENTOS FUERTES) x 0
INUNDACIONES x 1 2 3
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS x 1 2 3
HUAYCOS / ALUDES/ALUVIONES x 0
DESERTIFICACIONES x 0
SALINIZACION DE LOS SUELOS x 0
ACTIVIDAD VOLCANICA x 0
SISMOS x 0
OTROS FENOMENOS NAT. x 0
DERRAME DE SUSTANCIAS O DESECHOS
TOXICOS x 0
EXPLOSIONES x 0
RELLENOS SANITARIOS x 0
SUBVERSIONES Y/O CONFLICTOS SOCIALES x 0
OTROS PELIGROS x 0
LA EROSION DE RIOS EN LADERAS DE
CERROS x 0
Fuente: elaboración propia con datos tomados de INEI y MEF (Pautas metodológicas para la incorporación
del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública)
Como puede verse en los cuadros anteriores, el proyecto no se enfrentará a muchos peligros, siendo los
más importantes a los que se podría enfrentar: heladas, granizadas, lluvias, sequías y vendavales
(vientos fuertes). Sin embargo, estos hechos se minimizan debido a que la vía tendrá la operación y
mantenimiento respectivo, además de que será ejecutada considerando las normativas del sector para la
ejecución de la inversión.
6.3. ANÁLISIS DE RIESGOS
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Formato para identificar, analizar
NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO Número A-01
1
Fecha ABRIL 2023
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-01
Las obras de arte de concreto pueden ser destruida durante periodo de lluvias fuertes.
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
Baja 0,30 X Bajo 0,10
4,1 4,2
Moderada 0,50 Moderado 0,20
Alta 0,70 Alto 0,40 X
4
Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Baja 0,300 Alto 0,400
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
La entidad ejecutora debe ser la responsable de asumir el riesgo, el proceso constructivo debe ser el
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA AL
5,3 adecuado respetando lo establecido en los planos
RIESGO
como en las especificaciones técnicas
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CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO
VECINAL QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE LLULLAPUQUIO CON
Nombre del Proyecto
LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA
2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO PROVINCIA DE CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-02
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos de paralizar la obra o atrasos en su ejecución
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
Baja 0,30 Bajo 0,10
4,1 4,2
Moderada 0,50 X Moderado 0,20 X
Alta 0,70 Alto 0,40
4
Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Moderada 0,500 Moderado 0,200
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4,3 Prioridad del
=Probabilidad x Impacto 0,100 Prioridad Moderada
Riesgo
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA La entidad asumirá el riesgo, se paralizará la obra por lluvias. Además La entidad ejecutora deberá
5,3
AL RIESGO anticiparse con la provisión de materiales y mano de obra a cualquier imprevisto.
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“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO
VECINAL QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE LLULLAPUQUIO
Nombre del Proyecto
CON LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA
DATOS GENERALES DEL
2 PROVINCIA DE CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.
PROYECTO
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-03
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos de contaminación ambiental
Filtración de combustibles de los equipos y
3 Causa N° 1 maquinarias
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
Baja 0,30 X Bajo 0,10 X
4,1 Moderada 0,50 4,2 Moderado 0,20
Alta 0,70 Alto 0,40
4
Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Baja 0,300 Bajo 0,100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4,3 Prioridad del
=Probabilidad x Impacto 0,030 Baja Prioridad
Riesgo
Aceptar Riesgo
5
5,2 DISPARADOR DE RIESGO Equipos y maquinaria en mal estado
De encontrarse algún impacto ambiental dentro de la zona de Influencia del
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5,3 Proyecto, la entidad pondrá en práctica lo establecido en el plan de mitigación del impacto ambiental
AL RIESGO
de acuerdo al presupuesto de obra.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
Municipalidad Distrital de Chetilla
Rumbo al Desarrollo Sostenible
25
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO
VECINAL QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE LLULLAPUQUIO
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES DEL CON LA CARRETERA CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA
2
PROYECTO PROVINCIA DE CAJAMARCA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-04
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Atraso de obra.
3 Mala planificación del Proyecto, seguimiento y
Causa N° 1 control
3,3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 2
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
Baja 0,30 X Bajo 0,10 X
4,1 Moderada 0,50 4,2 Moderado 0,20
4,3 Prioridad del Riesgo Prioridad del Prioridad del Prioridad del Riesgo
Riesgo Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5,2 DISPARADOR DE RIESGO Deficiencia en Cronogramas y fenómenos naturales extraordinarias
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA La Entidad asume el riesgo, por lo que se tiene que realizar y coordinar con la supervisor para
5,3
AL RIESGO mejorar dichos cronogramas.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
Municipalidad Distrital de Chetilla
Rumbo al Desarrollo Sostenible
26
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3, CÓDIGO DE RIESGO CR-05
1
3, DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Demora en la entrega del Proyecto
2
3
Mala selección de proveedores de materiales y equipos
Causa N° 1
3,
CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 2
3
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
4,
Baja 0,30 X Bajo 0,10 X
Moderada 0,50 4,2 Moderado 0,20
1
Alta 0,70 Alto 0,40
4 Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Baja 0,300 Bajo 0,100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4,
=Probabilidad x Impacto 0,030 Prioridad del Riesgo Baja Prioridad
3
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
5, Evitar Riesgo
ESTRATEGIA Mitigar Riesgo
1
Transferir Riesgo
Aceptar Riesgo X
5 5, DISPARADOR DE RIESGO Deficiencia en entrega de materiales y equipos
2
5, ACCIONES PARA DAR RESPUESTA AL La entidad asume el riesgo, por lo que se tiene que coordinar con los proveedores, para evitar el retraso de trabajos en
3 RIESGO el Proyecto.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
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Rumbo al Desarrollo Sostenible
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-06
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Accidentes laborales en ejecucion de obra.
Falta de operadores especialistas de maquinaria
3 Causa N° 1 pesada.
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA La entidad asume el riesgo, por lo que se tiene que realizar las medidas necesarias para evitar
5,3
AL RIESGO accidentes.
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28
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE LLULLAPUQUIO CON LA CARRETERA
Nombre del Proyecto
CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA PROVINCIA DE CAJAMARCA
DATOS GENERALES DEL
2 DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PROYECTO
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-07
3
Causa N° 1 Falta de capacitación al inicio de obra
3,3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 2
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 Muy bajo 0,05
Baja 0,30 X Bajo 0,10 X
4,1 Moderada 0,50 4,2 Moderado 0,20
Alta 0,70 Alto 0,40
4
Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Baja 0,300 Bajo 0,100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5,2 DISPARADOR DE RIESGO Falta de capacitación a trabajadores y equipos de trabajo
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA La entidad asume el riesgo y toma las medidas necesarias para evitar accidentes en la construcción
5,3
AL RIESGO de las estructuras y de todos los componentes del Proyecto.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
Municipalidad Distrital de Chetilla
Rumbo al Desarrollo Sostenible
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-08
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Retraso en la ejecución de actividades por falta de recursos económicos
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA La entidad es solvente económicamente, por lo que cuenta con recursos para asumir los costos del
5,3
AL RIESGO proyecto. Además, se tiene una adecuada capacidad de gestión para obtener el financiamiento.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
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Rumbo al Desarrollo Sostenible
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-9
Interrupción de la ejecución del proyecto por no liberación de algunos terrenos que
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO puedan afectarse en caso de presentarse ampliación de aperturas.
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
La Entidad asume el riesgo, debe realizar las acciones necesarias para la liberación de terrenos
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA
5,3 afectados y para la libre disponibilidad de los mismos. Cabe mencionar que se tiene actas de
AL RIESGO
compromisos y pases de los pobladores de las localidades involucradas.
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
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Rumbo al Desarrollo Sostenible
31
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL
QUE UNE EL CENTRO POBLADO DE LLULLAPUQUIO CON LA CARRETERA
Nombre del Proyecto
CHETILLA PORCON DISTRITO DE CHETILLA PROVINCIA DE CAJAMARCA
DATOS GENERALES DEL
2 DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PROYECTO
UBICACIÓN CHETILLA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3,1 CÓDIGO DE RIESGO CR-10
3,2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Riesgos de encontrar restos arqueológicos
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0,10 X Muy bajo 0,05 X
Baja 0,30 Bajo 0,10
4,1 Moderada 0,50 4,2 Moderado 0,20
Alta 0,70 Alto 0,40
4
Muy alta 0,90 Muy alto 0,80
Muy baja 0,100 Muy bajo 0,050
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
5
5,2 DISPARADOR DE RIESGO Detección de restos arqueológicos, en la ejecución de partidas de movimiento de tierras
La entidad será la responsable de realizar los trámites y acciones que se estimen pertinentes para dar
ACCIONES PARA DAR RESPUESTA solución al inconveniente. Sin embargo, el
5,3 riesgo es minimizado considerando que la carretera ya está construida, por lo que no se espera
AL RIESGO
realizar aperturas ni ensanchamiento de la misma.
Este proceso supone realizar un análisis cualitativo de los riesgos identificados para valorar su probabilidad
de ocurrencia e impacto en la ejecución de la obra. Producto de este análisis, se debe clasificar los riesgos
INFORME TÉCNICO DE
VULNERABILIDAD Y ANÁLISIS
FICHA TÉCNICA: I DE RIESGOS
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Rumbo al Desarrollo Sostenible
en función a su alta, moderada o baja prioridad. Para tal efecto, desarrollar sus propias metodologías para 32
la elaboración de dicha Matriz.
Se debe tener en cuenta que se deberá Planificar la respuesta a riesgos, a través de acciones o planes de
intervención a seguir, tales como:
Mitigar el riesgo implica reducir la probabilidad de ocurrencia o el impacto de un riesgo a través de acciones
específicas. Las acciones tendientes a reducir la probabilidad no necesariamente son las mismas para
disminuir el impacto del riesgo.
Evitar el riesgo implica eliminar la(s) causa(s) generadora(s) del riesgo. Debe tenerse en cuenta que, en
determinados casos, evitar el riesgo puede generar la modificación de las condiciones iniciales del proyecto.
Aceptar el riesgo implica reconocer el riesgo y determinar, de ser el caso, las medidas a adoptar si el riesgo
se materializa.
Transferir el riesgo implica trasladar el impacto de un riesgo a un tercero, junto con la responsabilidad de la
respuesta.
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Rumbo al Desarrollo Sostenible
Así mismo, teniendo en cuenta qué parte está en mejor capacidad para administrar el riesgo, la Entidad 33
debe asignar cada riesgo a la parte que considere pertinente, usando para tal efecto el formato incluido en
el presente estudio.
8. CONCLUSIONES:
Durante el proceso de ejecución del proyecto se identificó los peligros, riesgos y fenómenos naturales a los
que se enfrentaría la inversión. Por lo cual se identificó su prioridad en cada uno de ellos tal como se
describen en el estudio.
De acuerdo al análisis de fenómenos y peligros realizado, se ha podido identificar que la carretera estará
expuesta mayormente a heladas/nevadas, granizadas, sequías, vendavales (vientos fuertes), inundaciones
y derrumbes. Sin embargo, el riesgo se minimiza considerando que el proyecto estará elaborado de
acuerdo a la normativa y recomendaciones dadas por el Ministerio de transportes y comunicaciones.
En la identificación del grado de vulnerabilidad que afronta el proyecto a través de una valoración de sus
condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se puede observar que las variables de exposición y
fragilidad presentan una vulnerabilidad media y la variable de resiliencia presenta una vulnerabilidad media -
baja.
En la visita de campo realizada a la localidad se pudo constatar que la población es unida y está dispuesta
a cooperar para poder hacer realidad la ejecución de su proyecto, por lo tanto, se considera que los
conflictos sociales en la localidad serían mínimos. Además, se debe considerar que se tiene el acta y
compromisos firmados por cada uno de los involucrados en el proyecto, corroborando que la población está
conforme con la intervención a realizarse.
En cada riesgo se realizó un análisis minucioso de cada uno de ellos y las acciones que contribuirían a
minimizar los mismos.
Es de vital importancia considerar medidas de mitigación, que incentiven al usuario a colaborar y regirse de
los estudios y normativas establecida.
La carretera y toda la estructura vial deben contar con sus respectivas medidas de mitigación de riesgo
desde el momento de la Preinversión, ya que incluirlas en una fase posterior conllevaría a sobre costos que
podrían afectar la sostenibilidad de la inversión, además de una mala decisión en la viabilidad de la misma.
Se recomienda aplicar las acciones a realizar en cada riesgo descrito en el presente estudio y aplicar la
estrategia seleccionada en el mismo para mitigar, evitar, aceptar y transferir los peligros y riesgos
identificados.
Los fenómenos naturales no son predecibles, por lo que se evaluó los efectos que tendrían y los posibles
daños que se ocasionaría a la infraestructura vial. Con respecto a ello y esperando minimizar dichos
efectos, se debe sugiere seguir el diseño del estudio, las cuales deben adoptarse para prevenir el impacto
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de algún evento que ponga en riesgo la infraestructura vial y de esta manera se estará manejando los 34
riesgos y amenazas que puedan poner en riesgo la infraestructura vial.
Se recomienda que se adopten niveles aceptables de vulnerabilidad a los peligros naturales basados en los
niveles de exposición, fragilidad y resiliencia que tiene la carretera y el mantenimiento correspondiente de la
misma.
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