CM-SSOMA-PLAN-02 Respuesta A Emergencias Rev.0

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PLAN DE RESPUESTA A Versión 0 (14/10/2020)


EMERGENCIAS Área SSOMA
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1. OBJETO

Minimizar los daños a las personas, a la propiedad y al medio ambiente,


mediante la implementación de medidas de seguridad preventivas así como
de respuesta inmediata para controlar el impacto en las operaciones,
permitiendo la continuidad y/o la recuperación de éstas en el menor tiempo
posible.

2. ALCANCE

El plan de emergencia desarrollado se basa en una evaluación preliminar de


peligros producto de las operaciones diarias, infraestructura, ambiente de
trabajo y entorno. Estas evaluaciones definen necesidades de respuesta ante
ciertas emergencias con el fin de velar por la seguridad de las personas y del
medio ambiente. El presente documento está orientado para reaccionar ante
los siguientes eventos:

• Incendio.

• Sismo.

• Derrame o fuga de materiales peligrosos.

3. REFERENCIAS
- Ley N° 29783 “Ley de seguridad y salud en el trabajo” con su
reglamentación y modificatorias.

4. DEFINICIONES

4.1. Emergencia

Evento o suceso grave que surge en forma imprevista, violenta o súbita


debido a factores naturales o como consecuencia de riesgos y procesos
peligrosos en el trabajo, que altera temporalmente las actividades y que
pueda poner en peligro la estabilidad de esta ya sea en forma parcial o total,
produciendo daños el cual requiere, respuesta inmediata.

4.2. Plan de respuesta a emergencias

Conjunto de procedimientos, directivas e instrucciones, y designación de


recursos humanos y materiales, requeridos para poder responder en forma
organizada y eficaz, a las situaciones de emergencia consideradas en el
campo de acción del plan.

4.3. Simulacro

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Preventiva Internacional Esmeralda Ávila Noe Silva


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Ejercicio programado donde se simula una emergencia con la finalidad de


mantener entrenado al personal, medir la capacidad de respuesta y probar
los sistemas de alarmas, rutas de evacuación, medidas de control y su
eficiencia.

4.4. Brigadista

Es el trabajador que debidamente seleccionado, capacitado, acreditado y con


la implementación adecuada, integra una brigada y se moviliza a la zona
afectada por un evento adverso.

4.5. Jefe de Brigada

Es la persona debidamente capacitada que depende directamente del jefe de


emergencias, su aporte será en el lugar de la emergencia.

5. EJECUCIÓN

Las áreas operativas deberán contar con la relación de números de


emergencias en un lugar visible, así como el kit de emergencia
correspondiente.

La capacidad de respuesta a un evento será puesta a prueba a través de


simulacros planificados de manera regular.

5.1. Antes de la emergencia


- El Supervisor será responsable de coordinar que se imparta la
capacitación al personal en primeros auxilios.
- Identificar todas las rutas de evacuación, verificar diariamente que se
encuentren habilitadas.
- El personal de Prevención debe inspeccionar mensualmente o cuando
lo amerite el equipamiento de los botiquines de primeros auxilios. Cada
área debe tener un botiquín de emergencias y personal capacitado en
primeros auxilios. El botiquín deberá implementarse de acuerdo con la
legislación laboral vigente, asimismo considerar el auxilio del centro
médico más cercano.
- En todo lugar donde existan sustancias químicas tóxicas, tales como
laboratorios, almacenes, depósitos, entre otros deberán contar con la
hoja de seguridad de materiales peligrosos (MSDS) de cada sustancia
colocadas en lugares visibles.
- Capacitación y entrenamiento permanente a todo los brigadistas y
personal en general de acuerdo con las funciones a desempeñar
durante la eventualidad.
- Simulacros de los diferentes acontecimientos que se pueden presentar.

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- Se realizará una prueba de alarma, dirigido por el Jefe de Brigada, en


forma periódica a una hora determinada.
- Almacenar y disponer adecuadamente los residuos de aceites usados
y grasas, utilizando siempre bandejas de contención con el 110% de
capacidad con respecto a la capacidad almacenada.
- Realizar el correcto manejo y transporte de los residuos sólidos.
- Manipular adecuadamente y controlar el uso de las sustancias
químicas.
- Verificar el almacenamiento y manipulación de ácidos líquidos (si
hubiera).
- Para el caso de incidentes ambientales la brigada deberá ser
capacitada en los siguientes temas:
o Identificación de Aspectos y Evaluación de Impactos
ambientales significativos.
o Manipulación de materiales peligrosos.
o Recepción, almacenamiento y uso de hidrocarburos.
o Manejo de aceite residual y grasas.
o Almacenamiento Temporal de Residuos peligrosos.
o Clasificación de residuos

5.2. Durante la emergencia (accidentes personales)

5.2.1. Casos leves

- Mantenga una actitud serena, tranquila y segura a fin de actuar rápida y


cuidadosamente.
- Tratar de determinar la causa exacta de lo ocurrido, preguntando a la
víctima o a los testigos.
- Utilice los recursos de atención de primeros auxilios disponibles en el
lugar.
- Solicitar ayuda
- Realice la atención primaria del accidentado (primeros auxilios) sólo si
está capacitado para hacerlo.
- Retirar (o alejar, disminuir, mermar, Etc.) los elementos o causas que
provocaron el accidente.
- Examinar rápida y cuidadosamente al accidentado, soltando o aflojando
las prendas que puedan dificultar la respiración y circulación (cinturón,
arnés, zapatos, Etc.).
- Mantener quieto al accidentado, sin obligarlo a que se siente o camine.
- Si requiere traslado evaluar qué medio de transporte requiere (Auto o
ambulancia).

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5.2.2. Casos moderados o graves

En caso de accidentes que generen lesiones o enfermedades súbitas graves


se procederá de la siguiente manera los trabajadores y que requieran
atención médica inmediata, se tratarán de la siguiente manera:

- Brindar asistencia médica de primeros auxilios disponible sólo si está


capacitado para hacerlo.
- Dar inmediato aviso al servicio de emergencia previsto y alertar a los
brigadistas de primeros auxilios.
- Detener las actividades en el área comprometida, retirando al
personal, sin mover maquinarias, herramientas y/o todas aquellas
partes que se encuentren involucradas en el accidente.
- Evitar el ingreso de personal al área del accidente (delimitar la zona
con cintas).
- El traslado de la persona sólo se llevará a cabo con una ambulancia.
- Durante el tiempo de espera de la ambulancia inmovilizar al paciente,
evitar que el sol le dé en la cara y cubrirlo con una manta.
- No se moverá al accidentado por ningún motivo hasta la llegada de
algún miembro de la brigada de emergencia, el cual dará las
indicaciones primarias de atención.
- Se debe proteger a la persona que brinda los primeros auxilios para
que no sufra lesiones de ningún tipo.
- El Jefe de brigada debe presentarse en el lugar del acontecimiento.
- Mientras se espera la ayuda especializada, los brigadistas
proporcionarán los primeros auxilios y los cuidados inmediatos y
temporales a la víctima de la emergencia a fin mantenerla con vida y
evitarle daños mayores.

5.2.3. Accidente fatal


- Paralizar inmediatamente las actividades de la empresa.
- Evitar el ingreso de personal a la zona del accidente, en lo posible
colocar personal de vigilancia o como mínimo delimitar la zona con
cintas.
- No mover el cuerpo. El lugar de la fatalidad debe permanecer intacto.
La víctima fatal no podrá ser trasladada hasta que se obtenga la
autorización, tanto verbal como personalmente de un representante
del Poder Judicial (fiscal).
- Se puede hacer una excepción a lo mencionado en el punto anterior,
solo sí la vida de otros está en riesgo o el cuerpo del occiso puede

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perderse por circunstancias no previstas en el plan. En ese sentido solo


se moverá el cuerpo lo necesario.

5.3. Durante un sismo

- Los brigadistas se ubicarán en los puntos estratégicos previamente


asignados para dirigir al personal hacia las rutas de evacuación y de
manera posterior al punto de reunión general.
- Uno de los brigadistas se ubicará en el punto general de reunión.
- Una vez que todos estén ubicados en el punto de reunión se procederá
a verificar que se encuentre todo el personal que ingresó a planta. Para
ello, el vigilante, en coordinación con el Jefe de Brigada deberá
verificar en su relación si todos se encuentran en el lugar.
- Si se detecta que hay personal que ingresó y no se encuentra en el
punto de reunión, se procederá a formar cuadrillas de búsqueda, las
cuales serán dirigidas por un brigadista previamente capacitado.
- No se permitirá que participen en las tareas de búsqueda a personal
que presente síntomas de no encontrarse emocionalmente estable
(llanto, desesperación, crisis nerviosas, Etc.).
- Verificar que el personal no se retire a su domicilio sin que previamente
lo comunique a uno de los brigadistas o vigilante.

5.4. Durante un incendio / explosión

- La persona que detecte el incendio debe dar la voz de alerta con la


cual se activará la brigada de emergencia.
- Si la persona que detecta el incendio está capacitada y entrenada,
tomará la primera opción de combatirlo, hasta que llegue el grupo de
ataque.
- Comunicación inmediata con el Jefe de Brigada quien avisará a los
bomberos.
- El Jefe de Brigada dirige el ataque contra el fuego y elige el método
más eficiente, siguiendo el orden de prioridades: evacuación del
personal en peligro, rescate y atención de heridos, ataque al siniestro.
- Se comunicará de la emergencia al personal en general utilizando el
megáfono.
- Toda persona que no haya sido capacitada para atender una
emergencia de este tipo deberá retirarse y ubicarse en una zona
segura.
- En horarios nocturnos y/o feriados, la portería o vigilancia serán los
responsables de actuar ante la emergencia por lo que debe estar
capacitado para dicha actuación.

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- Al recibir la alarma la Brigada, procederá a reunirse y apoyar en la


atención de la emergencia de acuerdo al entrenamiento recibido.
- El personal que no pertenezca a la Brigada cumplirá estrictamente con
las indicaciones de los brigadistas y cumplirán con el plan de
evacuación.
- El personal de la brigada que, en su trayecto al lugar de reunión, pase
por el lugar del incendio se quedará en el mismo y se hará cargo
provisoriamente de la situación siempre que esté capacitado para
hacerlo.
- Si existe la necesidad de realizar primeros auxilios, se brindará de
acuerdo con la capacitación recibida.
- El Jefe de Brigada coordinará los servicios de emergencia internos y/o
externos de ser necesarios y será quien determine o no la evacuación.
- El Jefe de Brigada dará las instrucciones para que empiece a actuar el
grupo de Brigadistas, una vez declarado el incendio.
- Todo personal que trabaja en las instalaciones debe tener clara la
función o rol que le corresponde durante el desarrollo de una
emergencia.

5.5. Durante incidentes ambientales

Cuando se presenta un incidente ambiental, se llevan a cabo las acciones de


control necesarias para detener o eliminar con los mínimos niveles de daños,
lesiones y/o pérdidas.

5.5.1. Derrame de químicos

- Mantener la calma en todo momento.


- No entrar en contacto con el químico hasta que sepamos de que
material se trata.
- La prioridad de atención es para las personas accidentadas.
- Se deben considerar los siguientes puntos: control, contención,
remoción o limpieza según corresponda.
- Verificar que tipo de químico es el que se ha derramado y la cantidad
aproximada para avisar a los bomberos de manera inmediata. Los
bomberos indicarán si es necesaria su participación o puede ser
controlado por el personal brigadista de la empresa.
- Se deberá controlar utilizando todos los recursos necesarios para
contenerlos y minimizar los impactos ambientales.
- Actuar a tiempo ante un derrame es muy importante porque de esta
acción depende la magnitud del daño que se vaya a ocasionar.

5.5.2. Derrame de hidrocarburos

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- Mantener la calma.
- Determinar el origen del derrame para impedir que se continúe
derramando el contaminante.
- La prioridad de atención es para las personas accidentadas.
- De ser necesario se dispondrán de las máquinas excavadoras para
mover suelos y terraplenar zonas supuestamente dañadas.
- Se interrumpirán otras actividades que puedan afectar el trabajo de
control del derrame o que en sí mismas representen un riesgo por el
tipo de producto.
- En todo momento se deberá prevenir e impedir el ingreso del producto
derramado en cursos de agua (sequias, ríos, Etc.)
- En casos de derrames sobre cursos de aguas se deberá dar inmediata
respuesta, tratando de contener la dispersión del producto
colectándolo siempre que se trate de un derrame menor.
- Como medida preventiva todos los frentes de trabajo estarán provistos
como mínimo de paños absorbentes.
- Si el derrame es mayor a un cilindro (55 galones) se dará aviso
inmediato a los bomberos.
- El derrame se manejará dependiendo de la cantidad y el tipo de
elemento en problemas, los derrames de hidrocarburos (combustibles,
lubricantes) y de aditivos químicos, puede contaminar directamente el
suelo y el agua, que posteriormente afectarían la flora y la fauna.

5.5.3. Uso de absorbentes en el caso de derrame de hidrocarburos

- Todo hidrocarburo líquido como la gasolina, petróleo o aceite, “flota”


sobre el agua, entonces éste debe contenerse rodeándolo con tierra,
formando muros de contención.
- Se coloca los paños absorbentes sobre la superficie empozada,
directamente sobre el hidrocarburo
- Luego retira los absorbentes saturados y coloca nuevos.
- Los paños o secadores conocidos como trapo industrial o waype, que
se usan para limpieza en el área de mantenimiento y generalmente
terminan saturados con hidrocarburos. Su disposición se realizará en
cilindros marcados con el rótulo de residuos inflamables. Luego de su
periodo de almacenamiento serán conducidos a la zona de
almacenamiento temporal.
- Los paños o secadores mezclados con reactivos serán lavados con
abundante agua y de preferencia con una solución neutralizante del
producto limpiado y luego se evaluará si podrá volver a ser utilizado o
dispuesto en los cilindros de residuos tóxicos.

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- En el caso de los paños o secadores saturados con solventes, debido a


que no existe forma de reciclar estos productos en el país, por ser
solventes a base de petróleo que pueden contener halógenos, estos
deberán ser preferentemente reutilizados, los trapos saturados
deberán exprimirse en depósitos para el re-uso del solvente y los
trapos exprimidos se ventearán para la volatilización del solvente y
una vez secos se reutilizarán, cuando se deterioren se considerarán
como residuo inflamable y se dispondrán de manera adecuada.

5.6. Durante un robo o secuestro

- Trate de mantener la calma.


- Resistirse es muy peligroso.
- Evite discusiones con los delincuentes.
- Obedezca las órdenes con la mayor calma.
- No hable salvo para contestar alguna pregunta.
- No intente detener o desarmar al atracador.
- No interrumpa su huida ni trate de perseguirlo.
- Evite acciones que resulten en más peligro.

5.7. Si la emergencia ocurre durante los servicios de publicidad


externo

Considere todos los puntos del presente plan a excepción de los que
involucren a los brigadistas o Jefe de brigada.

5.8. Si la emergencia ocurre dentro de las instalaciones de un


cliente

Cumpla con las indicaciones dadas por el Jefe de Brigada, brigadistas o


personal encargado del cliente.

5.9. Después de la emergencia


- Reponer el material que se utilizó.
- Recoger toda la evidencia posible del lugar del accidente (fotos,
manifestaciones, gráficos, Etc.)
- En el caso de incendios se deberá habilitar nuevamente la zona de
trabajo.
- Se debe inspeccionar y evaluar el área de la emergencia -
contingencia, y autorizar que las actividades se reanuden.
- El Supervisor de Área deberá generar el informe de investigación
referente al acontecimiento ocurrido considerando:
o Inspección del lugar de la emergencia-contingencia
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Determinación de las causas inmediatas y básicas que


o
generaron la emergencia / contingencia.
o Evaluar la realización de Identificación de Aspectos y Evaluación
de Impactos ambientales generado por el personal o líder de
labor, evaluar los daños o pérdidas económicas y el
conocimiento del impacto o daño ambiental producido.
6. RESPONSABILIDADES

6.1. Gerente de administración y finanzas


- Aprobar el presente plan.
- Proporcionar todas las facilidades requeridas para llevar a cabo el
programa anual de simulacros.
- Juntamente con el Servicio de SSOMA evaluará la eficacia del programa.

6.2. Encargado de operaciones


- Revisar el programa simulacros anual.
- Proporcionar todas las facilidades requeridas para llevar a cabo el
programa anual de simulacros.
- Juntamente con el Servicio de SSOMA evaluará la eficacia del programa
de simulacros.

6.3. Servicio de SSOMA


- Entregará el programa anual de simulacros.
- Auditará de manera periódica el cumplimiento del programa y que los
registros se encuentren correctamente archivados.
- Capacitará a la línea de mando.

6.4. Supervisores de producción


- Se encarga de impartir la capacitación que le es encomendada.
- Tiene la obligación como condición de empleo participar de los simulacros
- Permite y da el tiempo necesario a su personal participar en los
simulacros.
- Revisa que los registros estén correctamente elaborados.

6.5. Personal en general


- Tiene la obligación como condición de empleo de participar de los
simulacros.
- Debe registrar su participación en los formatos correspondientes.

7. ADJUNTOS
- Flujograma de comunicación de emergencias.

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- Equipamiento Básico para Botiquín.


- Directorio telefónico de emergencia.

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