NOTAS GENERALES SOBRE LA MOVILIDAD Y LOS

PROBLEMAS QUE ESTO GENERA EN LA CALIDAD DE VIDA

DE LOS HABITANTES DE UNA CIUDAD

ELABORADO POR: ING. OSWALDO POZO

FECHA: DICIEMBRE/2022
 LA MOVILIDAD, UN PROBLEMA EN EL DESARROLLO DE LAS CIUDADES

La congestión vehicular ha ido en aumento en gran parte del mundo, desarrollado o no, y todo
indica que seguirá agravándose, constituyendo un peligro cierto que se cierne sobre la calidad
de vida urbana. El explosivo aumento del parque de automóviles y el indiscriminado deseo de
usarlos, por razones de comodidad o estatus, especialmente en los países en desarrollo, ejercen
una gran y creciente presión sobre la capacidad de las vías públicas existentes.

Los fuertes impactos negativos de la congestión, tanto inmediatos como de largo plazo, exigen
esfuerzos multidisciplinarios para mantenerla bajo control, mediante el diseño de políticas y
medidas apropiadas, no siendo sencillo encontrar las soluciones más indicadas. Todo señala que
debe intentarse un conjunto de acciones sobre la oferta de transporte, así como sobre la
demanda, a fin de racionalizar el uso de las vías públicas.

El control de la congestión forma parte de la elaboración de una visión estratégica de largo plazo
del desarrollo de una ciudad, que permita compatibilizar la movilidad, el crecimiento y la
competitividad, tan necesarias actualmente, con la sostenibilidad de la urbe y su calidad de vida.
El tema es complicado y exige una alta capacidad profesional y de liderazgo de parte de las
autoridades urbanas y de transporte, el trabajo debe ser continuo y permanente.

Ante esto, surge la pregunta, ¿cómo enfrentar esta problemática?

A continuación, se detallan algunos puntos de manera general, que se debe considerar para
ejecutar planes y estrategias que minimicen los problemas de movilidad en la ciudad de Ibarra,
lo cual sería motivo de un estudio técnico, que permitirá elaborar estrategias a corto, mediano
y largo plazo:

- Causas y costos de la congestión

- La invasión del automóvil.

- La oferta de transporte y la ciudad.

- Análisis de las intersecciones en la ciudad

- Coordinación de semáforos

- Carriles y vías dedicadas al transporte publico

- Sistema de transporte publico de calidad

- La demanda de transporte y la congestión urbana

- El control de estacionamientos

- Escalonamiento de horarios

- Educación Vial

- Contaminación ambiental

La congestión de tránsito en la ciudad de Ibarra, ha ido en aumento, y todo indica que seguirá
agravándose, constituyendo un peligro cierto que se cierne sobre la calidad de vida urbana. Su
principal manifestación es la progresiva reducción de las velocidades de circulación, que se
traduce en incrementos de tiempos de viaje, de consumo de combustibles, de otros costos de
operación y de polución atmosférica.

La congestión es causada principalmente por el uso intensivo del automóvil, cuya propiedad se
ha masificado en los últimos tiempos en la ciudad. El automóvil posee ventajas en términos de
facilitar la movilidad personal, y otorgar sensación de seguridad y aún de estatus. Sin embargo,
es poco eficiente para el traslado de personas, al punto que cada ocupante produce en las horas
punta unas 11 veces la congestión atribuible a cada pasajero de bus.

La situación se ve agravada en la ciudad de Ibarra debido a problemas de diseño y conservación

en la vialidad de la ciudad, estilo de conducción que no respeta a los demás, defectuosa
información sobre las condiciones del tránsito y gestión inapropiada de las autoridades
competentes, muchas veces fragmentadas en una multiplicidad de entes.

Los costos de la congestión son elevados. A título de ejemplo puede señalarse que, de acuerdo
a cálculos conservadores, aumentar en promedio las velocidades de los viajes en auto en 1 km/h
y los de transporte colectivo en 0.5 km/h implicaría una reducción de tiempos de viaje y costos
de operación por un valor equivalente a 0.1% del producto interno bruto, de acuerdo a estudios
realizados.

Son muchas las deficiencias que presenta la vialidad urbana actual en la ciudad de Ibarra, y que
es necesario corregir, de acuerdo a lo que nos indique un estudio técnico; se debe mejorar el
diseño de las intersecciones, demarcar y señalizar apropiadamente las vías y corregir el ciclo de
los semáforos. Otra acción posible es la reversibilidad del sentido de tránsito en las horas punta
en avenidas principales. Estas medidas pueden traer un importante alivio a la congestión y son
en general de bajo costo, siendo el conocimiento de la ingeniería de tránsito el principal
requisito.

No hay que descartar del todo la construcción o el ensanche de vías, donde sea apropiado y
factible, en el contexto de un desarrollo urbanístico armónico, que asegure los espacios
destinados a peatones y paseantes, y preserve el patrimonio arquitectónico.

Grandes ahorros se logran mediante un sistema de semáforos gestionado desde un computador

central. Su costo algo elevado desde la perspectiva de muchos municipios podría hacer
aconsejable que se aborde por etapas y sectores de la ciudad, comenzando con el progresivo
reemplazo de los semáforos obsoletos por otros que soporten la tecnología necesaria. Su
aplicación en zonas de tránsito intenso mostraría sus bondades y puede concitar apoyo
ciudadano para su expansión.

Otra necesidad real es organizar un sistema de transporte público que brinde un servicio
efectivo. Importantes beneficios, tanto para buses como para automóviles, otorgan los carriles
segregados para el transporte colectivo. Posiblemente sea necesario, además, reordenar las
líneas en troncales y alimentadoras, establecer determinadas preferencias para su circulación,
y mejorar la calidad de los buses y la capacidad empresarial de los operadores.

Ante esto, es imperativo establecer estrategias de corto, mediano y largo plazo para mejorar la
movilidad en la ciudad de Ibarra, para lo cual se requiere de un equipo multidisciplinario,
esfuerzo y un trabajo continuo para la toma de decisiones, que a futuro irán mejorando la
movilidad.
 MOVILIDAD SOSTENIBLE

1.-INTRODUCCION

La movilidad genera muchos problemas en las ciudades modernas, curiosamente estos

problemas son asimilados como una característica intrínseca de las ciudades, entre estos
problemas generados por la movilidad no sólo incluimos la congestión vehicular, sino también
los impactos ambientales y sociales que produce el transporte, sobre todo el motorizado, y que
tienen una fuerte repercusión en la calidad de vida de las personas.

La movilidad, básicamente es el conjunto de desplazamientos que se producen en un contexto

físico, y los sistemas de transporte los medios que la hacen posible.

Para entender la movilidad y su problemática es fundamental ampliar el ámbito de acción y

reflexión del transporte al desarrollo urbanístico, a la prestación de servicios y al modelo de
ciudad.

Con el aumento de las distancias entre actividades se requiere cada vez de más desplazamientos
motorizados que reclaman a su vez más espacio, generándose así un círculo vicioso expansivo.
El segundo proceso es la especialización de los usos del suelo que ha conducido a la creación de
espacios mono funcionales, donde sólo se desarrollan un tipo de actividad. De esta forma se
hace cada vez más necesario el tener que desplazarse y menos actividades quedan cerca unas
de otras.

La relación entre ciudad y transporte queda clara. Ambas están relacionadas y se desarrollan de
forma conjunta, de ahí que cualquier actuación seria que pretenda modificar el transporte en
las ciudades no pueda hacerse sin contemplar las políticas urbanísticas y los usos y
especialización del suelo.

Las consecuencias de este modelo de movilidad sobre nuestra calidad de vida actúan por vías
distintas, tenemos los problemas relacionados con la congestión, que se materializan en una
pérdida de tiempo a la hora de desplazarse. Por otro, tenemos las afecciones directas a la salud
por la contaminación acústica y del aire y por la siniestralidad. Por último, están las afecciones
indirectas a la salud por las repercusiones psicológicas debidas a la ocupación y fragmentación
del territorio, que limitan o imposibilitan la utilización de las calles cómo algo más que canales
de transporte. Todos estos impactos pueden ser analizados desde el punto de vista ambiental,
social o económico.

Por tanto, para mejorar la movilidad deben priorizarse los medios más respetuosos con el
entorno y más sostenibles: el transporte público, cuyos impactos son mucho menores; y el
transporte no motorizado, cuyos impactos son en muchos casos inexistentes.

El crecimiento de la ciudad de Ibarra en los últimos años ha conllevado a que el problema de

movilidad sea cada vez más crítico, problema que no ha sido enfrentado por las autoridades
encargadas de hacerlo, si a esto sumamos la afluencia de una gran cantidad de turistas que se
desplazan a los diferentes centros turísticos de la ciudad y provincia, tenemos un problema que
se debe considerar y empezar a dar soluciones alternativas que mejoren la movilidad.

El crecimiento y los grandes problemas que genera la movilidad urbana en las ciudades radica
en la dificultad para encontrar aparcamiento, lo cual es fácilmente visible y caótico en el sector
central de la ciudad de Ibarra, en donde existe una alta demanda de espacio para parqueo
vehicular.

La carencia de espacios de estacionamiento se convierte en un problema, por lo que es necesario

crear políticas de estacionamiento que nacen a partir de la necesidad de generar una mejor
regulación de los espacios para beneficiar a la población, pues la problemática con los espacios
de estacionamiento genera más problemas de tráfico y administración vehicular.

La poca capacidad de estacionar automóviles empuja a los choferes a forzar a los peatones a
bajar a la calzada de las vías públicas para seguir avanzando, poniendo en riesgo la vida del
público.

Cuando los negocios tienen una demanda considerable de consumidores, pero no cuentan con
el espacio físico para dejar automóviles aparcados, se presenta una problemática con los
espacios de estacionamiento que puede disminuir las ganancias y aumentar la molestia de los
clientes.

El sector central de la ciudad de Ibarra es eminentemente comercial, lo cual demanda un espacio

mayor para estacionamientos, al no existir se generan problemas de congestionamiento,
contaminación ambiental y sonora, una solución para esto, es contar con estacionamientos que
faciliten los espacios para estacionar, pueden ser edificios de diferentes niveles o pisos dónde
se puede albergar una cantidad limitada de autos.

Este estacionamiento o edifico de estacionamientos, puede contar con tecnología que permite
duplicar la cantidad de vehículos que se pueden almacenar en un espacio, mejorando así la
oportunidad de los negocios de prestar un mejor servicio.

2.- PARQUEADEROS.

El servicio de parqueaderos es una unidad que busca la excelencia en la prestación del servicio
de estacionamiento y seguridad de los automotores, con el fin de contribuir a la satisfacción y
bienestar de la comunidad.

La función principal del parqueadero, será el de beneficiar al público que por razones laborales
o turísticas visiten el centro de la ciudad de Ibarra o sus alrededores; brindándoles el servició de
alquiler de un estacionamiento público en el parqueadero.

Con esto los propietarios de los vehículos se evitarían molestias de ser sancionados por
infracciones por mal estacionamiento, sufrir el robo de su vehículo, partes de sus accesorios que
pueden ser sustraídas, o por alguna situación que el vehículo sea topado o dañado por algún
otro vehículo.

Suele suceder, que cuando el dueño del vehículo deja estacionado en las calles y este a su vez
ha sufrido algún desperfecto o daño en la carrocería no se sabe a quien responsabilizar. Por eso
en nuestro estacionamiento, la función primordial es que el vehículo tenga las suficientes
garantías necesarias, donde el cliente se sienta satisfecho del servicio y la seguridad que le pueda
brindar nuestro parqueadero, para que el usuario pueda hacer sus gestiones de una forma
tranquila y confiable.
2.1.- Congestión vehicular

Las causas de la congestión vehicular son variadas entre ellas las siguientes:

Rápido crecimiento poblacional y de trabajo

El uso más intensivo de vehículos y automotores
Deficiente construcción de infraestructura vial
Deseo de viajar en vehículos privados
Concentración de los viajes de trabajo en el tiempo.

Efectos de la congestión vehicular

Pérdida del tiempo de los automovilistas y pasajeros. Como una actividad no productiva
para la mayoría de la gente, reduce la salud económica regional.

2.2.-El auge del negocio de los estacionamientos

El aumento desmedido de los autos en las ciudades y los reducidos espacios para estacionarlos,
han hecho proliferar el negocio de los estacionamientos. Los cuales se han hecho populares,
debido a su conveniencia. La necesidad de contar con una mayor cantidad de espacios para
estacionar automóviles, en el sector central si bien existen parqueaderos particulares, estos no
abastecen la demanda.

Para investigar este punto debemos analizar los parqueaderos que se encuentran dentro de la
competencia, realizaremos una investigación utilizando el método de observación directa con el
propósito de observar instalaciones que poseen cada uno de los estacionamientos públicos que
existen en este sector, y además los servicios que brindan cada uno de estos parqueaderos.

2.3.-Ventajas de los estacionamientos

Facilitación de la circulación del tránsito.

Reducción de la contaminación ambiental.
Distancias cortas desde los espacios de estacionamiento a la residencia o lugares de
trabajo del conductor.
Fuente de ingresos para las municipalidades y la solución al problema de
estacionamientos.
Inversión financiera muy provechosa debido a muy corto plazo de la amortización del
capital invertido.
Seguridad excepcionalmente incrementada para el vehículo, la cual es proporcionada
por el almacenaje en el estacionamiento.
Confrontación de la tensión que acompaña al ciudadano en su búsqueda diaria de lugar
para estacionarse (hogar, trabajo, diversión etc.)
Duplicación o triplicación de los lugares de estacionamiento para la misma longitud de
calle.

2.4.-Desventajas de los estacionamientos.

Requiere un área más amplia

3.-LOCALIZACION EDIFICIO PARQUEADEROS

El estudio y análisis de la localización de este proyectos será muy útil para tomar la decisión de
dónde ubicarlo, ya que no solo considera criterios económicos, sino también criterios
estratégicos, institucionales, técnicos, sociales, entre otros.

Para la determinación de la mejor ubicación del proyecto, se debe considerar los siguiente:

Macro localización: La macro localización de los proyectos se refiere a la ubicación de la macro

zona dentro de la cual se establecerá un determinado proyecto.

Micro localización: El análisis de micro localización indica cuál es la mejor alternativa de

instalación de un proyecto dentro de la macro zona elegida.

Como alternativa y propuesta para este proyecto se considera la ubicación del parqueadero en
el sector aledaño al Mercado Amazonas, sitio que considero estratégico, ya que esta cerca a la
estación del ferrocarril, y en su alrededor están ubicados centros comerciales, restaurantes,
oficinas públicas.

3.1.-Presupuesto de inversión.

Todo presupuesto implica un plan para la realización de objetivos, en especial de tipo financiero,
para llevarlos a cabo en un plazo determinado en donde se establecen opciones y los recursos
necesarios para lograrlo.

Este tipo de presupuesto, en especial, se aboca a los desembolsos que se realizan de una sola
vez para adquirir e instalar los recursos necesarios para el proyecto en un determinado periodo
de tiempo, e implica la cuantificación de la inversión en valores monetarios que permiten al
inversionista conocer la magnitud de la inversión que deberá realizar en caso de que acepte
poner en marcha un proyecto en particular.

3.2.-Fuentes de financiación del proyecto.

Fuentes internas: Correspondientes a la utilización de los dividendos no distribuidos, la

depreciación y la venta de activos. En un proyecto son los aportes de los socios gestores con los
que se cuentan.

Fuentes externas: Están compuestas por las acciones, bonos y créditos de las entidades
financieras

Evaluación Económica.

El estudio de la evaluación económica es la parte final de toda secuencia de análisis de

factibilidad de un proyecto, en este momento surge el problema sobre el método de análisis que
se empleará para comprobar la rentabilidad económica del proyecto. Esto implica que el método
de análisis empleado deberá tomar en cuenta el cambio del valor real del dinero a través del
tiempo.

4.-ESTUDIO DE MERCADO

El estudio de mercado marca una importancia dentro de todo proyecto, esto nos dará la una
idea real de la rentabilidad o no del proyecto, por lo que este estudio es de vital importancia
para llevar a efecto cualquier proyecto de esta envergadura.

A lo largo de los últimos años ha existido un interesante desarrollo en la ciudad de Ibarra, su

crecimiento ha sido notorio, esto ha influido en que el sector central de la ciudad y
especialmente el sitio donde se encuentra ubicado el mercado Amazonas, tenga una alta
demanda de sitios para estacionamientos de vehículos, su evolución ha ido de la mano con el
ritmo de crecimiento de la urbe y de sus economías, así como del desempeño de los principales
sectores relacionados.

La idea de considerar la creación del parqueadero en el sector del mercado Amazonas, es debido
que aquí funcionan gran cantidad de oficinas, instituciones educativas, centros de salud y no
existe la oferta suficiente de este servicio.

De esta manera, el desarrollo de la ciudad ha sobrepasado la demanda de sitios para

estacionamiento, por la gran actividad comercial que se desarrolla en el sector central

El servicio que vamos a ofrecer a la comunidad, es la creación de un parqueadero público el cual

permita al cliente dejar su vehículo primeramente estacionado en lugar seguro y sin riesgo que
al automotor no sufra ningún daño.

5.-PLAN DE COMERCIALIZACIÓN.

Para diseñar las estrategias de mercado se tendrá en cuenta los datos obtenidos en las
diferentes encuestas que se ejecutaran en el estudio de mercado con respecto al servicio,
precio, promoción y publicidad etc.

5.1.-SERVICIO DE PARQUEADERO.

Se brindará servicio de parqueadero las 24 horas del día en un edificio que, de acuerdo a los
estudios se determinará de cuantos pisos se requiere.

La idea de construir un parqueadero surge a raíz de que se observa que el parque automotor en
la ciudad de Ibarra crece a un ritmo muy acelerado, por lo que cada vez se vuelve más
complicado conseguir un lugar seguro para que las personas puedan parquear sus vehículos
mientras realizan sus actividades cotidianas.

6.-PRECIO.

La fijación del precio se establecerá de acuerdo a la competencia, sin embargo, nuestro servicio
no cuenta con una competencia directa dentro de la ciudad, al no existir un edificio de las
mismas características, más si se cuenta con parqueaderos de referencia y los precios serán
determinados por la competencia y el margen de utilidad que se le dé al proyecto.

7.-TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN.

El estudio técnico y la disponibilidad del Municipio de sitios en el centro de la ciudad y lugares

que lo requiera, nos permitirá determinar la ubicación y tamaño del o los edificios para
parqueaderos, como alternativa para iniciar este proyecto, como se indicó anteriormente, uno
de los sitios para la ubicación de este parqueadero será el sector del mercado amazona.

8.- VÍAS DE ACCESO.

La ubicación debe contar con vías en perfecto estado y que faciliten su llegada. Adicionalmente
se debe considerar que la ciudad de Ibarra cuenta con vías de acceso de primer orden, lo que
permitirá tomar la decisión más adecuada.

9.-DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS.

Este factor es prioritario en la selección de la ubicación del parqueadero, ya que se trata de
servicio de utilización humana, por lo tanto, estos servicios deben ser óptimos, la ventaja es que
la ciudad de Ibarra cuenta con los suficientes servicios básicos, lo cual no será un inconveniente.

10.-FACTORES LEGALES.

Para la ubicación seleccionada se deberá considerar que se disponga de la normatividad

apropiada en cuanto a ordenanzas municipales, en razón de la existencia de terrenos sin
prohibiciones legales, hecho que beneficiará su implementación, adicionalmente y como un
hecho fundamental de selección que constituye la Ley para Fomentar la creación de empresas
ya sean estas de producción como de servicios en la ciudad de Ibarra.

11.-FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

El financiamiento del proyecto explica la conveniencia o la mejor forma de cómo va a originarse

los recursos requeridos, para cada uno de los rubros de las inversiones.
Para la puesta en marcha de la empresa se financiará a través de fuentes internas y fuentes
externas.

El estudio financiero será lo que determine la capacidad de financiamiento directo del GAD de
Ibarra, y el financiamiento externo a través de créditos como el BEDE.

12. Vehículos Matriculados

En el periodo 2012-2021, el parque automotor se incrementó en 977.695 vehículos a nivel

nacional, hasta alcanzar la cifra de 2.535.853, un crecimiento promedio anual de 5,6%.

Para la ciudad de Ibarra de datos obtenidos hasta el 2019, con relación a los datos de matrículas
de automotores nuevos se define un incremento en el parque automotor de la ciudad de 6.717
vehículos; datos que deberán ser actualizados a la presente fecha, sin embargo, es notorio el
crecimiento del parque automotor existente en la ciudad.

Además, otro factor importante a ser considerado es la afluencia vehicular que se tiene en la
ciudad los fines de semana y feriados.

En total el parque automotor registra un incremento del 28 % desde 2014 a 2019. El crecimiento
exponencial del parque automotor, afecta a la sobrecarga vehicular en las vías del cantón,
provocando mayor congestión, además de la afectación al ambiente con una mayor emisión de
gases contaminantes por fuentes móviles.

13.-SITUACION ACTUAL

Es indispensable realzar un análisis interno del proyecto que muestre los puntos fuertes, así
como las debilidades para conocer qué factores tiene las exigencias del mercado y al mismo
tiempo que aspectos se puede mejorar.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- En los últimos años, el parque automotor de la ciudad de Ibarra se ha elevado

considerablemente, es por eso que resulta imperioso buscar una solución al problema
 de movilidad de la ciudad de manera integral, para lo cual se deben considerar medidas
alternativas, que permitan dar una mejor forma de vida a los ciudadanos.
- Es importante observar que en el sector central de la ciudad no existen suficientes
espacios de estacionamientos, lo cual genera congestión vehicular, contaminación
ambiental, inseguridad, por esta razón se considera viable ofrecer un servicio de
estacionamiento público en este sitio.
- El principal objetivo para la construcción de este parqueadero, es que los vehículos
tengan el espacio físico necesario para poder ingresar y salir del estacionamiento,
puesto que como todos sabemos por este sector el flujo vehicular y peatonal es muy
alto.
- La problemática con los espacios de estacionamiento resultan ser un dolor de cabeza
para ciudadanos y administraciones municipales, el desarrollo de una ciudad como
Ibarra, en espacios limitados reta a gobernantes e inversionistas a apostar por
soluciones tecnológicas.
- Los comercios y la vida diaria de las personas se pueden ver afectada si no se cuenta con
servicios de estacionamientos adecuados para desarrollar un estilo de vida cómodo y
adecuado a las necesidades que se tengan.
- Contar con equipos como los elevadores, duplicadores, multiplicadores de espacio, y
estacionamientos automáticos resultan una salida cómoda y práctica, para aprovechar
el espacio al máximo en un estacionamiento.
- Empezar a gestionar y planificar la incorporación de la bicicleta como medio alternativo
de transporte, proyecto que deberá tener los estudios técnicos y planificación acorde a
la topografía y demanda de la ciudad de Ibarra.