Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1

“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

1.1 Constitución Política del Estado y Educación

Es necesario partir de entender que es la Constitución Política del Estado,
porque a partir de ella las sociedades organizadas establecen normas
de convivencia que son mecanismos que rigen la vida en sociedad, estás
normas de convivencia se apoyan en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos en el artículo 1º que dice: “Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos”, a partir de ello, también
se retoma el reconocimiento del derecho que todas las personas tienen a
la educación, es decir, a recibir instrucción y adquirir cultura.

Podemos decir que la Constitución Política del Estado es la norma jurídica

fundamental que rige la organización política, la forma de gobierno,
reconoce los derechos, las garantías, deberes de los ciudadanos y el
desarrollo de un Estado, es el principio de todo el ordenamiento jurídico
y está por encima de todas las leyes y cualquier otro tipo de disposiciones.

En este acápite solo se establece la relación de la Constitución Política

del Estado con educación porque nos permitirá articular a la Ley de
la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”, ya que en la
Constitución Política del Estado se establece:

• El tipo de educación que se desarrollará, sobre bases fundamentales

del modelo de Estado, que son las características del tipo de educación
que se persigue; en el caso de Bolivia estas son: unitaria, pública,
universal, participativa, comunitaria, descolonizadora, de calidad y
otras.

• El ideal de hombre - mujer en función al Estado que se proyecta, pues

la educación al ser uno de los medios que permite la transmisión de
la actividad cultural, como la más alta expresión del desarrollo del
intelecto humano, está relacionada directamente con la existencia
misma de la Carta Magna que rige la vida de los hombres que viven en
comunidad, es así que con la aprobación de la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia, también se establece una educación
de calidad para hombres y mujeres, una educación que surja de las
necesidades sociales y que responda al modelo de Estado que está en
construcción.

1.2 Educación en el Estado Plurinacional de Bolivia desde la Con-

stitución Política del Estado
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece
que Bolivia es un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
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Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1 Ley de la Educación “Avelino Siñani–Elizardo Pérez”

Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrático e Intercultural,

fundamentada en la pluralidad política, económica, jurídica, cultural y
lingüística, cuya finalidad es construir una sociedad justa y armoniosa
para que bolivianos y bolivianas alcancen el vivir bien.

En ese sentido, la educación es un instrumento valioso para la construcción

del nuevo Estado, por lo que la Constitución Política del Estado establece
que la educación es la función suprema y responsabilidad financiera del
Estado y tiene la obligatoriedad de sostenerla, garantizarla y gestionarla,
en todo el sistema educativo.

La educación en el Estado Plurinacional es unitaria, pública, universal,

democrática, participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.
(Art. 78 Constitución Política del Estado), y en palabras del Presidente
Evo Morales acerca de la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani –
Elizardo Pérez” recalcó que la educación: “…es unitaria, porque Bolivia se
integra en el Estado plurinacional; diversa, porque respeta la pluralidad
geográfica, cultural, lingüística. Una educación que educa por la justicia,
para la justicia social, la igualdad entre todas y todos los bolivianos…
descolonizadora debido a que la nueva educación fortalece y educa con
los saberes y conocimientos indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianos en armonía con los conocimientos
universales…”.

El Estado Plurinacional asume una educación intracultural, intercultural

y plurilingüe que se fundamenta en una educación abierta, humanística,
científica, técnica y tecnológica, productiva, territorial, teórica y práctica,
liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria, elementos reflejados en
la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” como
mandatos constitucionales.

Según el artículo 80 de la Constitución Política del Estado, la educación

boliviana tiene como objetivos:

• Formar integralmente a las personas.

• Fortalecer la conciencia social crítica en la vida y para la vida
• Orientar a la formación individual y colectiva
• Desarrollar competencias, aptitudes y habilidades físicas e intelectuales
que vincule la teoría con la práctica productiva
• Conservar y proteger el medio ambiente, la biodiversidad y el territorio
para vivir bien.
• Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos

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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

• Fortalecer la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada

nación o pueblo indígena originario campesino
• Contribuir al entendimiento y enriquecimiento intercultural.

En este marco las tareas y responsabilidades del Estado son:

• Garantizar el acceso a la
educación y la permanencia de
las ciudadanas y ciudadanos
en condiciones de plena
igualdad, brindándose apoyo
a los estudiantes con menos
posibilidades económicas
para que accedan a los
diferentes niveles del sistema
educativo.
Foto: www.ves.minedu.edu.bo. Entrega de Becas

• Garantizar la participación social y comunitaria a través de organismos

representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones y
pueblos indígenas originario campesinos, esto de acuerdo a normativa
establecida en la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo
Pérez”.

• Promover la educación de niñas, niños y adolescentes

con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el
aprendizaje, bajo igual estructura, principios y valores del
sistema educativo.

• Promover la creación y organización de programas

educativos a distancia y populares no escolarizados, con
el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la
conciencia plurinacional del pueblo.

• Garantizar la libertad de conciencia y de fe, así como la

espiritualidad de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos fomentando el respeto y convivencia mutua
entre las personas con diversas opciones religiosas.

La constitución política del Estado también reconoce y respeta el

funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio
social, con acceso libre y sin fines de lucro, al igual que el funcionamiento
de unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades,

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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

1.4.2 Universidades Privadas

Con referencia a las universidades privadas la Constitución Política del
Estado instituye que serán regidas por las políticas, planes, programas y
autoridades del sistema educativo, su funcionamiento será autorizado por
decreto supremo, previa verificación del cumplimiento de las condiciones
y requisitos establecidos por ley.

Las universidades privadas al igual que las públicas están autorizadas para
expedir diplomas académicos y tendrán validez nacional otorgada por el
Estado.
Finalmente la Constitución Política del Estado les da el mandato de:

• Crear y sostener centros interculturales de formación y capacitación

técnica y cultural.

• Implementar programas para la recuperación, preservación, desarrollo,

aprendizaje y divulgación de las lenguas de las naciones y pueblos
indígena originarios campesinos

• Promover centros de generación de unidades productivas acordes a

los principios y fines del sistema educativo plurinacional.

1.5 Escuelas Superiores de Formación de Maestros

Es otra instancia de educación superior, que están encargadas de la
formación y capacitación inicial de maestros/as para el magisterio público
y es responsabilidad del Estado por lo que se garantiza la formación
única, fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilingüe, científica y
productiva con el fin de desarrollar en los futuros maestros el compromiso
social y la vocación de servicio al pueblo boliviano.

En posteriores cuadernos de formación continua se trabajará con mayor

detalle cada uno de los subsistemas de sistema educativo plurinacional.

Actividades Propuestas
1. Respondemos las siguientes preguntas:

a. ¿Cómo es la educación en Bolivia según la Constitución Política del

Estado?
b. ¿Cuál es el objetivo que se plantea para la educación boliviana?
c. ¿Qué responsabilidades asume el Estado en educación?
d. ¿Cuál es la misión encomendada a la educación superior?

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Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1 Ley de la Educación “Avelino Siñani–Elizardo Pérez”

Tema Nº 2: ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA EDU-

CACIÓN BOLIVIANA

Objetivo del Tema

Caracterizamos la historia de la Educación boliviana como sustento de
la construcción del Nuevo Estado Boliviano, para reconocer algunos
elementos que se presentan en nuestra práctica pedagógica y mejorarla.

Esta unidad presenta la historia de la educación boliviana, que brindará

aportes educativos de cada época para la construcción de la actual
educación boliviana, se inicia con la educación en el incario, la época
republicana, del siglo XX, la escuela Warisata y la ley 1565 de Reforma
Educativa.

Actividades Iniciales
1. Nos organizamos en grupos pequeños para responder las siguientes
preguntas, luego elaboramos un cuadro comparativo y socializamos
con nuestros compañeros de sesión

a. ¿Cuáles eran las características de la escuela cuando te tocó

iniciarte en ella?
b. ¿Cuáles eran las características de la escuela cuando les tocó a
tus hijos/as iniciarse en ella?
c. ¿Cuáles son las características de la escuela actualmente?

2.1 La educación en la Época Incaica, Colonial y Republicana

A lo largo de la historia boliviana la educación ha sufrido diversos cambios
que estuvieron de acuerdo al modelo de Estado y al momento histórico,
por lo que adoptó características diferentes de acuerdo al desarrollo de
la misma sociedad, inicialmente ésta se reducía al ámbito familiar y con el
crecimiento de la población se tuvo que pensar en otro tipo de estructura
para poder abarcar a un mayor número de personas.

La historia de la educación boliviana no está alejada de este referente, a

continuación presentamos un resumen sucinto de la misma.

2.1.1 La educación en la época incaica

La educación incaica fue una de las más grandes que resaltó entre las
culturas del mundo, imperó en todo el Tahuantinsuyo con avanzadas
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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

de tierras altas hasta tierras bajas. Autores como Murúa, Garcilazo de la

Vega, Guamán Poma de Ayala, Ismán, Reyeros Rafael y otros, explican que
la educación se sustentaba en una concepción cósmocentrica, practicada
con relación a la comunidad y la madre tierra (pacha mama).

El sistema de enseñanza se desarrolló bajo una estructura de prestigio y

control, con distinción de clases, según la edad y género. Como afirma
(Choque, 2007). El estudio de los rastros de la época pre - inca deja
percibir que dicha sociedad tenía mecanismos avanzados y especializados
de formas educativas para adquirir conocimientos de la tecnología y la
producción. “El incario había alcanzado un desarrollo con la creación
de algunos centros educativos especializados con el objeto de preparar
gente que se dedique a la producción agropecuaria, a los ritos y las
ceremonias religiosas; a la formación de soldados para el ejército, a la
lectura de los quipus, etc. Los responsables de impartir esta educación
eran los “Amautas” (sabios con mucha experiencia)

Paralelamente a la formación de los hijos e hijas de la nobleza en las

Yachaywasi y la aqllahuasi, se realizaba la educación del hombre común
(varón y mujer), en una especie de educación permanente en la familia y la
comunidad. (Ministerio de Educación. Diseño Curricular Base del Sistema
Plurinacional de Formación de Maestros. Documento de Trabajo. 2011)

2.1.2 En la época de la colonia

Tanto en tierras altas como en las tierras bajas, en el sentido educativo, los
conquistadores implantaron enseñanzas de orden clerical directamente
ligado a la iglesia católica para cristianizar al “indio”. En las tierras altas
convirtieron los conventos, las parroquias y las capillas en pequeñas escuelas
de doctrina de las primeras letras a las que llamaron “Cristosabecé”. En
las tierras bajas lo hacían en las reducciones (Misiones). Es desde entonces
que la referencia de los quinientos años de exclusión, no sólo es retórica
política y social, sino un ensayo de racismo humano, como lo señala
Reyeros (1952:7) (Reyeros, 1952), la misión que pensaban cumplir era la
preparación de cristianos en la tierra conquistada, es decir, la conversión
de los indígenas adultos a través de bautizos, simulacros de confesiones y
matrimonios. Todo esto significó la imposición de los principios y valores
antropocéntricos europeos sobre la visión cosmocéntrica de la vida en el
Abya Yala. (Ministerio de Educación. Diseño Curricular Base del Sistema
Plurinacional de Formación de Maestros. Documento de Trabajo. 2011)

2.1.3. Durante el primer siglo de la época republicana

Simón Bolívar fue quien decreto que la Educación es el primer deber del
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Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1 Ley de la Educación “Avelino Siñani–Elizardo Pérez”

Durante el gobierno de Hernán Siles Zuazo se atacó el analfabetismo

mediante la implementación del Plan Nacional de Alfabetización y
Educación Popular (SENALEP), que promovió la movilización de una
alfabetización bilingüe y con ello la aprobación de alfabetos oficiales
para el aimara y quechua, y evitar la anarquía de los alfabetos, también
es destacable la producción material que se hizo. La labor del SENALEP
fue positiva durante su permanencia 1993.

2.5 La Ley de Reforma Educativa 1565

Para adecuar la educación al modelo de estado que se quería implantar,
durante el gobierno del Dr. Víctor Paz Estenssoro se elaboraron los
famosos libros blanco y rosado, que abrían paso a la Ley 1565 de Reforma
Educativa que adoptó como base psicopedagógica el constructivismo y
entre sus principales propósitos estuvieron: una educación que satisfaga
las necesidades educativas básicas de aprendizaje, la interculturalidad y
el bilingüismo.

Dentro de la propuesta curricular se consideraba un “tronco común

curricular” para el nivel primario. Otra de sus características fue el
intento que se hizo de brindar atención a la diversidad, estructurándose
a partir de la participación popular y la interculturalidad, que debían
transversalizar todos los procesos de aprendizaje de los niveles inicial y
primario. Para la implementación de ese currículo, se capacitó a docentes
y autoridades, y se elaboró un conjunto de materiales educativos para
docentes y estudiantes.

A pesar de todos los esfuerzos realizados y la millonaria inversión

económica, la Reforma Educativa no pudo lograr buenos resultados
por el rechazo del magisterio organizado y por haber dado prioridad
solamente a la educación primaria y relegando al olvido a otros niveles y
modalidades del sistema educativo.

El presentar las experiencias históricas de la educación boliviana

se puede apreciar que surgieron desajustes teóricos y prácticos que
no responde al modelo de Estado en proceso de construcción, sin
embargo, en la actualidad, se está retomando elementos favorables de
experiencias educativas bolivianas para construir un modelo educativo
sociocomunitario productivo que responda a las características de una
educación en diálogo complementario con las prácticas culturales y los
conocimientos de otras culturas para alcanzar el vivir bien en comunidad,
todo ello se refleja en la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani –
Elizardo Pérez”.

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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

El/la facilitador/a realiza la conclusión de la actividad de acuerdo a las

ideas recurrentes surgidas en la etapa de socialización.

3.1 Antecedentes de la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani

– Elizardo Pérez”
Como antecedentes a la Ley de la
Educación Nº 070 “Avelino Siñani
– Elizardo Pérez” podemos indicar
que los movimientos sociales
antineoliberales, establecieron
condiciones necesarias para
promover un proceso de cambio
en el Sistema Educativo Nacional.
En ese marco, el Ministerio de
Educación junto al Consejo
Nacional de Educación, desarrollaron talleres temáticos (de educación
inicial, primaria, secundaria, formación docente, alternativa y otras) y
congresos departamentales de educación como antesala al II Congreso
Nacional de Educación, que no se concretó en este primer intento.

El 2006 se tomaron dos acciones indispensables: una la creación de la

Comisión Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana compuesta por 22
instituciones y organizaciones sociales, esta fue la encargada de redactar
un documento de consenso sobre las nuevas políticas educativas, la
segunda acción fue la concreción del II Congreso Nacional de Educación
en Sucre, participaron 33 organizaciones e instituciones nacionales de
la sociedad civil, allí se presentó los resultados de la Comisión y fueron
trabajados y complementados por los participantes, en este contexto
emergió el proyecto de Ley “Avelino Siñani-Elizardo Pérez”.

La Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” fue

aprobada el 20 de diciembre de 2010 bajo el sustento jurídico de la Nueva
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, la ley sienta las
bases para que la educación esté al servicio de las bolivianas y bolivianos
en cualquier momento de su vida debiendo cumplir un papel ideológico
liberador y culturalmente comprometido con los altos intereses y
necesidades del ser humano y de la biodiversidad.

3.2 Estructura de la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani –

Elizardo Pérez”
La Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” está
estructurada en títulos, capítulos, secciones y artículos y serán la base
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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

• Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los

niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e
intercultural, sin discriminación.
• La educación constituye una función suprema y primera
responsabilidad financiera del Estado, por lo que tiene la
obligación de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
• El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema
educativo para que este desarrolle procesos sobre criterios de
armonía y coordinación
• El sistema educativo está compuesto por instituciones educativas
fiscales, privadas y de convenio.
• La educación es unitaria, pública, universal, democrática,
participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.
• La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo
el sistema educativo.
• El sistema educativo se fundamenta en una educación abierta,
humanista, científica, técnica y tecnológica, productiva territorial,
teórica y práctica, liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria.
• La educación es obligatoria hasta el bachillerato.
• La educación es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.

Este título, también contiene las bases, fines y objetivos del Sistema
Educativo Plurinacional que serán tratados posteriormente en otro
Cuaderno de Formación Continua con mayor amplitud. Sin embargo,
cabe destacar que bases, fines y objetivos están construidos sobre la
premisa de que la educación es una necesidad social que se desarrolla
a través de la participación plena de las bolivianas y los bolivianos,
respetando sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes
formas de organización sin dejar de lado el lema de el Vivir Bien en una
sociedad diversa que está en constantes procesos de complementación y
complementariedad en diferentes ámbitos.

En este título se aborda la diversidad sociocultural y lingüística como

una riqueza para la construcción de procesos educativos basados en la
intraculturalidad e interculturalidad y el manejo de la lengua madre como
necesidad pedagógica por constituirse en instrumento de comunicación,
desarrollo y producción de saberes y conocimientos. El uso de las diferentes
lenguas estarán de acuerdo al grado de bilingüismo y desarrollo de
la misma lengua, también se establece el aprendizaje de una lengua
extranjera y la enseñanza del lenguaje de señas como un derecho de las y
los estudiantes que lo requieran.

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Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1 Ley de la Educación “Avelino Siñani–Elizardo Pérez”

El segundo título: referido a la estructura del Sistema Educativo Plurinacional

será trabajado en un Cuaderno de Formación Continua específico, pero
cabe recalcar que a lo largo de todo el Sistema Educativo Plurinacional
se impulsará una educación descolonizadora, despatriarcalizadora,
intracultural – intercultural y plurilingüe, comunitaria, participativa,
productiva, ambiental, científica, técnica, tecnológica y artística, entre
otras, sin discriminación alguna, desarrollando actitudes de valoración,
convivencia y diálogo complementario con las prácticas culturales y los
conocimientos de otras culturas, en armonía con la vida y la naturaleza,
para vivir bien en comunidad. Es importante recordar que cada uno
de estos subsistemas tiene su razón de ser, poseen su propia lógica y
organización y son parte de todo el Sistema Educativo Plurinacional.

El tercer título: Organización curricular, administración y gestión del

sistema educativo plurinacional, estructura, organiza el conjunto de
relaciones que se establecen entre los componentes del currículo,
los subsistemas y niveles de formación, en estrecha articulación con
las necesidades, demandas y expectativas de la sociedad boliviana,
estableciendo diferentes modalidades de atención. En tanto que la
administración y gestión es la instancia que planifica, organiza, dirige y
controla los recursos considerando la participación social comunitaria,
los niveles de gestión educativa y el apoyo técnico pedagógico para la
implementación del currículo.

El último título, incluye las disposiciones transitorias, abrogatorias y finales,

establece procedimientos temporales para la implementación de la Ley
de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”, determinando
plazos y mecanismos de cambio del sistema educativo, viabilizando su
aplicación.

3.3 Modelo Educativo de la Ley de la Educación Nº 070 “Avelino

Siñani – Elizardo Pérez”
La Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” recoge en
sus artículos el lema de Educación para todos y la necesidad de promover
una educación de calidad

La transformación de la educación debe estar en correspondencia

con las demandas de la sociedad boliviana y las políticas de cambio
impulsados por el gobierno de la Revolución Democrática y Cultural,
junto a los movimientos sociales, sobre estos elementos se crean las
bases y fundamentos prácticos – teóricos que establecen las normas del
nuevo modelo educativo de carácter sociocomunitario productivo, que
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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

responden al cambio político y sociocultural que vive el país y promueve

un proceso de transformación social en convivencia comunitaria con
la Madre Tierra, el Cosmos y una formación integral y holística del y la
estudiante, a través del desarrollo de las dimensiones del Ser, Saber, Hacer
y Decidir.

Una manera de representar el

modelo educativo que asume
la Ley de la Educación Nº 070
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”
es la chacana o la cruz andina,
cada una de sus puntas es
relacionada con las dimensiones
señaladas anteriormente.
Las dimensiones son:

• Ser, en esta se
desarrolla los principios,
valores, sentimientos,
a s p i r a c i o n e s ,
espiritualidad, religiones, cosmovisiones de la vida comunitaria.
• Saber, hace referencia al desarrollo del conocimiento empírico,
los saberes y conocimientos holístico comunitarios, teorías, artes,
ciencias y tecnologías.
• Hacer, desarrolla la práctica manifestada en actividades
y procedimientos técnicos tecnológicos destinados a la
producción material e intelectual, al desarrollo de capacidades,
potencialidades, habilidades y destrezas para producir en bien de
la comunidad, restituyendo al trabajo y la producción intelectual
su carácter social.
• Decidir, desarrolla el ámbito político de la persona que posibilita
actuar con pensamiento crítico para asumir y definir acciones,
identificar y solucionar problemas, así como el asumir desafíos de
la vida, en la vida y para la vida.

El modelo educativo también se sustenta en experiencias educativas

importantes del país al igual que propuestas psicológicas y pedagógicas
contemporáneas.

3. 4 Fundamentos Teóricos de Sistema Educativo Plurinacional

La Ley de la Educación Nº 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” está
construida sobre fundamentos teóricos, entendidos como referentes e

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Introducción a la Ley de la Educación Nº 070 Cuadernos de formación continua G-05/LASEP 1
“Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

3. Nueva Constitución Política de Estado. Gaceta Oficial de Bolivia.

2008

4. Plan de Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana,

productiva y democrática para vivir bien. 2006

5. Programa Nacional de Educación Ciudadana para Vivir en

Democracia. (2004 2006). Separata Asamblea Constituye. Para
entender la Constitución política del Estado. Nº 2

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