Tema 5. Gestión y Control de Los Riesgos
Tema 5. Gestión y Control de Los Riesgos
Tema 5. Gestión y Control de Los Riesgos
ASIGNATURA 3
LA SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
TEMA 5
Podemos encontrar en textos legales, guías, NTP, manuales y otros textos, diferentes
términos o denominaciones de lo que conocemos como planificación preventiva, que
pueden crear confusión, pero que trataremos de clarificar y exponeros el criterio más
comúnmente utilizado, sobre el que desarrollaremos los contenidos de las asignaturas
referentes a este tema de la planificación.
Así podemos encontrar denominaciones como las siguientes, para hacer referencia a
la planificación preventiva:
- Planificación preventiva.
- Planificación de la actividad preventiva.
- Planificación de medidas preventivas.
- Plan de acción.
- Plan de control de riesgos.
- Planificación general de la prevención.
Por lo tanto, partiendo de estas premisas tenemos por un lado una planificación que
denominaremos Planificación de la actividad preventiva donde recogeremos de
manera general todas las medidas y actividades preventivas a desarrollar para la
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 2.1. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Artículo 8
• Cuando el resultado de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones de riesgo,
el empresario planificará la actividad preventiva que proceda con objeto de
eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden de prioridades
en función de su magnitud y número de trabajadores expuestos a los mismos.
Pero que el art. 9 del mismo RD 39/1997 matiza indicando que la planificación de la
actividad preventiva debe integrar otros aspectos como hemos indicado:
Artículo 9
• Igualmente habrán de ser objeto de integración en la planificación de la
actividad preventiva las medidas de emergencia y la vigilancia de la salud
previstas en los artículos 20 y 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales,
así como la información y la formación de los trabajadores en materia preventiva
y la coordinación de todos estos aspectos.
la actividad preventiva tiene otras fuentes que la alimentan y por lo tanto requiere
establecerse aunque la evaluación no haya sido realizada o actualizada.
Una vez resueltas las dudas que se nos pudieran plantear sobre las distintas
denominaciones de la planificación preventiva podemos afrontar los distintos estadios
de la misma, así:
• Localización.
• Medidas preventivas/protección a planificar.
• Fases de implantación y prioridades.
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 2.1. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Ejemplo:
MEDIDAS
RECURSOS FECHA FECHA CONTROL Y
LOCALIZACIÓN PREVENTIVAS PRIORIDAD RESPONSABLE
PRESUPUESTO PREVISTA REALIZADO SEGUIMIENTO
PROTECCIÓN
Instalación de Pintura y
CUBIERTA Servicios Julio-
barandilla ALTA 3500 € 24.07.2017 revisión
EDIFICIO generales 2017
perimetral anual.
Localización.
1. La gravedad del riesgo que se debe eliminar o reducir con dicha medida
2. El número de trabajadores afectados o expuesto a dicho riesgo
Prioridad temporización
Baja 1 año
Media 6 meses
Media - Alta 3 meses
Alta 1 semana
Inmediata 1 día
A partir de los niveles de riesgo (NR) mediante la agrupación de los diferentes valores
obtenidos, se establecen bloques de priorización de las intervenciones, a través del
establecimiento de cuatro niveles (indicados en el cuadro con cifras romanas).
Nivel de Nivel de
Significado
Intervención Riesgo
I 4000-600 Situación crítica. Corrección urgente.
J = GP / (FC x GC)
Dónde:
J: Justificación de la inversión.
GP: Valor del Riesgo.
FC: Factor de Coste.
GC: Grado de Corrección.
Responsable de implantación.
Plazos y fechas.
Control y seguimiento.
En cualquier caso, con independencia del esfuerzo que se realice por acordar con las
unidades afectadas las medidas preventivas y sus plazos de ejecución, el Servicio de
Prevención tiene que poner claramente de manifiesto los casos en que se considera
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 2.1. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Una vez aplicadas las medidas, deben mantenerse los controles periódicos para
verificar su adecuación y detectar nuevas situaciones de riesgo.
En general, cuando es posible, realizar este tipo de control preventivo es muy eficiente
y permite, además, espaciar las revisiones de la evaluación.
El control puede ser realizado por el Servicio de prevención o la empresa (por ejemplo,
el servicio de mantenimiento), pero no tienen que incluirse en estos, los controles que
deba realizar el propio trabajador (que tienen que estar integrados en el procedimiento
de trabajo) o su supervisor (como la comprobación de que no se ha retirado un
determinado resguardo).
En el art. 6 del RD 39/1997 y la Ley 31/1995 se determina cuando debe ser revisada la
evaluación de riesgos:
La revisión debe ser tanto más frecuente cuanto mayor sea la potencial gravedad de
los riesgos controlados y la posibilidad de que dejen de estarlo sin que se advierta. Por
ello, no es lógico ni necesario que todos los riesgos de la empresa se revisen a la vez
(por ejemplo, anualmente).
Una vez revisada la evaluación de riesgos si se determina que han cambiado las
condiciones de trabajo respecto a la evaluación inicial, la evaluación de riesgos será
actualizada o modificada.
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 2.1. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Métodos cualitativos
- Tormenta de ideas o brainstorming.
- Grupo nominal de Delbecq.
- Grupo focal de discusión.
- Comunicación del profesional.
- La escucha y la observación activa
- Encuestas de opinión de pregunta abierta.
- Análisis de reclamaciones y sugerencias
- Entrevistas.
- Opiniones de expertos externos.
Métodos cuantitativos
- Encuestas de opinión de preguntas cerradas
- Monitorización con indicadores
- Métodos indirectos.
MÁSTER UNIVERSITARIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 2.1. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Tormenta de ideas
Escucha activa
Observación directa
Encuestas de opinión
Entrevistas
Una vez identificadas las oportunidades de mejora debemos priorizar según los
criterios preestablecidos que nos permitirán clasificar las oportunidades por orden de
importancia o prioridad.