GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

MENOR CUANTÍA DE OBRAS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

CÓDIGO DEL PROCESO: MCO-001-2023-GADPR-A

Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA PLANTA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE

AMARILLOS, CANTÓN CHAGUARPAMBA, PROVINCIA DE LOJA .”.

CHAGUARPAMBA , 01 de marzo del 2023

Página 1/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS

DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la Oferta Económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

Página 2/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

MENOR CUANTÍA DE OBRAS

MCO-001-2023-GADPR-A

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA PLANTA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE AMARILLOS, CANTÓN
CHAGUARPAMBA, PROVINCIA DE LOJA.

Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.

El presupuesto referencial total es de 41.999,03000 (Cuarenta y Un Mil Novecientos Noventa y Nueve dólares
03000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días, contado
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS el valor de 0,00000, de conformidad con
lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO

Página 3/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS, contado a partir de la fecha y hora de publicación de

la convocatoria. La máxima autoridad de la GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL AMARILLOS o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72 horas contado a partir de la fecha y
hora límite para la formulación de preguntas.

3. La oferta se presentará de forma física en GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

PARROQUIAL AMARILLOS o Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en 9 DE OCTUBRE SN y SN ,
Refencia: A CIEN METROS DEL PARQUE CENTRAL ; o de forma electrónica a través del portal
Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las
14:00 del día 2023/03/13, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesión al
presupuesto referencial, se considerará a la oferta económica propuesta por el oferente, igual al
presupuesto referencial determinado por GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
AMARILLOS. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la
recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en 9 DE OCTUBRE SN
y SN Referencia A CIEN METROS DEL PARQUE CENTRAL.

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

750107 CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA PLANTA DEL

GAD PARROQUIAL Y OTRAS OBRAS

La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 45%. Para la ejecución de esta obra el GAD parroquial entregara al
contratista el 45.00por ciento del monto del contrato en calidad de anticipo

Forma de pago: Pago por planilla de 55%. El porcentaje restante mediante planillas mensuales de avance
de trabajos debidamente revisadas y legalizadas por el contratista, fiscalizador y administrador del
contrato.

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

del SERCOP y el presente pliego.

9. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS se reserva el derecho de

cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.

Página 4/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

CHAGUARPAMBA, 01 de marzo del 2023

Firmado electrónicamente por:

HERNAN FABIAN
TORRES PALADINES

HERNAN FABIAN TORRES PALADINES

PRESIDENTE

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

Página 5/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA PLANTA DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE AMARILLOS, CANTÓN
CHAGUARPAMBA, PROVINCIA DE LOJA.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 41.999,03000 (Cuarenta y Un Mil Novecientos

Noventa y Nueve dólares 03000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 Excavacion sin clasificar a m3 9.34 13,20000 123,28800

mano

2 Rotura de hormigon m3 2.12 56,65000 120,09800

3 Relleno compactado con m3 5.18 31,98000 165,65640

material de mejoramiento

4 replantillo de piedra m2 9.61 30,59000 293,96990

E=0.20 m

5 Plinto de hormigon simple m3 1.73 242,79000 420,02670

Fc=210 kg/cm2, incluye
encofrado

6 Cadenas de Hormigon m3 0.96 243,59000 233,84640

simple Fc=210 kg/cm2,
incluye encofrado

7 Columnas de hormigon m3 5.67 247,51000 1.403,38170

simple Fc=210 kg/cm2,
incluye encofrado

8 Vigas de hormigon simple m3 0.97 250,30000 242,79100

Fc=210 kg/cm2, incluye
encofrado

9 Contrapiso de hormigon m2 5.4 24,09000 130,08600

simple Fc=210 kg/cm2,
incluye encofrado

10 Losa alivianada de m2 27.19 63,98000 1.739,61620

hormigon e=20cm, incluye
encofrado

11 Masillado de piso m2 72.16 6,84000 493,57440

12 Mamposteria de ladrillo m2 76.82 19,45000 1.494,14900

13 Mamposteria de bloque m2 77.07 13,89000 1.070,50230

alivianado 8 por 20 por
40cm

14 Revestido de paredes m2 203.64 11,44000 2.329,64160

15 Pulido de paredes m2 203.64 4,27000 869,54280

Página 6/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

16 Filos m 100.0041 4,16000 416,01710
1

17 Porcelanato en piso m2 181.79 29,63000 5.386,43770

18 Acero de refuerzo Kg 210 2,69000 564,90000

Fy=4200 Kg/cm2

19 Acerro estructural Kg 979.69 4,60000 4.506,57400

20 Tuberia PVC roscable de m 15 4,26000 63,90000

1/2"

21 Punto de agua Potable pto 5 26,67000 133,35000

22 Pintura de paredes m2 178.64 4,51000 805,66640

(2manos)

23 Cubierta prepintada de 0.3 m2 181.33 28,55000 5.176,97150

mm

24 Suministro y colocacion de m2 2 5,78000 11,56000

sika enlazar hormigon
antiguo-Nuevo

25 Tuberia PVC normal m 10 8,11000 81,10000

110mm, desague

26 Punto de desague pto 10 26,77000 267,70000

27 Inodoro u 2 91,80000 183,60000

28 Lavamanos u 2 55,80000 111,60000

29 Ducha u 1 22,22000 22,22000

30 Cortadora de 1/2" u 2 26,07000 52,14000

31 Tablero de distribucion u 1 74,21000 74,21000

incluio dos breakers

32 Punto de iluminacion, pto 14 46,10000 645,40000

incluido luminarias LED

33 Punto tomacorriente doble pto 26 23,14000 601,64000

110V

34 Canalos de aguas lluvias m 38.26 21,08000 806,52080

35 Cumbrero prepintado m 16.13 10,39000 167,59070

36 Pasamanos Inoxidable m 5 207,78000 1.038,90000

37 Suministro y colocacion de u 1 45,89000 45,89000

placas de 20 por 20 de
6mm

38 Ventana de aluminio m2 28.02 115,27000 3.229,86540

39 Puerta de madera (0.7 por u 5 258,50000 1.292,50000

2.10)m

Página 7/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

40 Puerta de madera (0.9 por u 6 282,50000 1.695,00000
2.10)m

41 Puerta de madera (1.0 por u 2 294,50000 589,00000

2.10)m

42 Suministro y colocacion de m2 123.45 23,48000 2.898,60600

tumbado

Total: 41.999,03000

No. Archivo

1 Proyecto -especificaciones tecnicas-signed-signed.pdf

2.3 Especificaciones técnicas:

(Referir al Anexo de Especificación Técnica.)

2.3.1 Planos del proyecto:

(Se anexa de acuerdo a la información que dispone la entidad contratante.)

Página 8/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de Publicación 2023/03/07 19:00

2 Fecha límite de aceptación del proveedor 2023/03/08 19:00

3 Fecha límite de preguntas 2023/03/09 19:00

4 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2023/03/10 19:00

5 Fecha límite de entrega de ofertas 2023/03/13 14:00

6 Fecha límite de apertura de ofertas 2023/03/13 14:30

7 Fecha estimada de adjudicación 2023/03/17 16:30

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2 Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente a la

participación local.

3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA (No.)

“CODIGO DEL PROCESO MCO-001-2023-GADPR-A ”

SOBRE UNICO

Señor(a)

HERNAN FABIAN TORRES PALADINES

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

Página 9/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.

3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .

La recepción definitiva se realizará en el término de 180, a contarse desde la suscripción del acta de recepción
provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.

3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.

3.8.1 Anticipo: 45.

3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas (establecer periodo:
mensual, bimensual, etc.), debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea
en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente
al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará
en el cronograma pertinente que es parte del contrato.

Página 10/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los

Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso

1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes.
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodología de construcción
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal técnico propuesto para el proyecto
1.9 Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto

2.2 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:
INTEGRIDAD DE LA OFERTA Se evaluará considerando la presentación de los Formularios previstos de
acuerdo al siguiente detalle: I Formulario de la oferta 1.1Presentación y Compromiso 1.2Datos generales
del oferente. 1.3Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas
oferentes. 1.4Situación financiera. 1.5Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios.
1.6Análisis de precios unitarios 1.7Metodología de construcción. 1.8Cronograma valorado de trabajos
1.9Experiencia del Oferente. 1.10Personal técnico propuesto para el proyecto. 1.11Equipo asignado al
proyecto. II FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL. III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente). - NOTA 1.
Para en el caso de que si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes
contratos de ejecución de obra, adjudicados a través del procedimiento de Menor Cuantía, cuyos montos
individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública correspondiente al valor $237,298.14,
envíe la documentación correspondiente para su descargo, incluyendo los montos que se presentan en
CERO dentro del mencionado reporte. Los cuales pueden verificarse en el siguiente enlace:
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/FO/formularioCertificados.cpe 2.Es
importante indicar que la Oferta Técnica debe ser generada a través del Módulo Facilitador de la
Contratación Públicas MFC - OFERTAS PARA PROVEEDORES DEL ESTADO con firma electrónica; y,
además se debe anexar a la misma aquellos formularios que contiene los requerimientos actualizados
según la normativa emitida por el SERCOP (“Formularios Actualizados”) también con FIRMA
ELECTRÓNICA. OBSERVACIONES: 1.Para el envío de ofertas, es responsabilidad de los oferentes revisar
la Circular Nro. SERCOP- SERCOP-2020-0022-C, de fecha 27 de octubre de 2020, a través de la cual el
SERCOP emite las directrices para el uso de firma electrónica en relación a la Codificación de
Resoluciones del SERCOP. Es importante considerar que la firma manuscrita escaneada no puede ser

Página 11/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

considerada como firma electrónica. Las ofertas deben ser presentadas con firma electrónica, las mismas
no requieren ser foliadas ni sumilladas por el oferente. El certificado de firma electrónica deberá ser
individual y estar vinculado exclusivamente a su titular. Para el caso de personas jurídicas, estará
obligado a poseer el certificado de firma electrónica, quien ejerza la representación legal o quién esté
facultado legalmente para actuar en dicha calidad. El certificado de firma electrónica de estos
representantes legales se obtendrá conforme lo determine cada Entidad de Certificación. La
documentación presentada por personas jurídicas deberá estar firmada electrónicamente por el
representante legal debidamente inscrito y con el número de RUC de la empresa. Las ofertas presentadas,
dependiendo del procedimiento de contratación pública conforme con las disposiciones y directrices que
emita este Servicio Nacional, serán válidas únicamente si tienen una firma electrónica. El sistema oficial de
suscripción y validación de documentos firmados electrónicamente será el sistema FIRMA EC, provisto
por el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, conforme a las directrices que
este emita por acuerdo ministerial. Para los casos de las ofertas, bastará con la firma electrónica en los
formularios que requiere su suscripción en concordancia con el Módulo Facilitador de Contratación (MFC)
y el modelo de pliegos en caso de requerir el formulario como anexo. En los casos de los anexos o
documentación de respaldo que se adjunte a la oferta, deberá ser digitalizado y bastará con la firma
electrónica por el oferente en el último documento que sea parte del archivo digital; se aplicará también
para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita, Esta firma
implicará la declaración de que todos los documentos presentados son auténticos, exactos y veraces, y
que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los controles posteriores que se pueda
realizar. 2.La oferta debe ser obligatoriamente entregada en forma íntegra hasta el día y hora señalada en
el portal institucional del sistema oficial de contratación pública firmada electrónicamente, con sus
debidos anexos, para su posterior validación mediante aplicativo FIRMA EC, con la finalidad de dar
cumplimiento a lo dispuesto en la circular NRO. SERCOP-SERCOP-2020-0022-C, de fecha 27 de octubre de
2020, a través de la cual el SERCOP emite las directrices para el uso de firma electrónica en relación a la
Resolución Externa Nro. RE-SERCOP-2020-106, publicada en la Edición Especial del Registro Oficial Nro.
832, de 29 de julio de 2020 y, las directrices emitidas en la RE-SERCOP-2021-0116 del 16 de julio de 2021
publicada mediante el Quinto Suplemento N° 504 del Registro Oficial de fecha 28 de julio de 2021. En este
sentido, es importante aclarar que, en caso de que la firma electrónica no sea SUSCRITA Y VALIDADA por
el sistema FIRMA EC, será causal de RECHAZO DE LA OFERTA cumpliendo con lo dispuesto en la
RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2021-0116. 3.Los proveedores participantes, deberán estar domiciliados al
menos 6 meses en la localidad donde presentan sus ofertas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Art.39.- Participación Local, del RGLOSNCP. Serán considerados como proveedores locales para efectos
de la aplicación de los márgenes de preferencia, las personas naturales que tengan su domicilio, al menos
seis meses en el cantón o provincia donde se ejecutará la obra, se destinen los bienes o se presten los
servicios objeto de la contratación. En el caso de las personas jurídicas, serán consideradas locales
aquellas cuya oficina principal, sucursales o filiales estén domiciliadas en el cantón, la provincia o la
región donde se ejecutará la obra, se destinen los bienes o se preste el servicio objeto de la contratación,
por el lapso de seis meses. Para el caso de los compromisos de asociación o consorcio, consorcios o
asociaciones, todos los asociados deberán estar domiciliados obligatoriamente en el cantón o provincia
donde se destinen los bienes, se presten los servicios, o se ejecute la obra. 4.El formulario denominado “II
Formulario de Compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes
(2.1 y 2.2), no serán requeridos en este procedimiento, ya que en vez de este se requerirá el
“FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN LA ETAPA CONTRACTUAL”.
5.Como se indica en la resolución RE-SERCOP-2019-0000100 del 04 de julio de 2019 en su Art. 3 numeral
3.2: “(…) el oferente en este numeral deberá anunciar la metodología de construcción, el personal técnico
propuesto para el proyecto, o el equipo asignado al proyecto, según corresponda. Esto debido a que una
vez suscrito el contrato, el oferente adjudicado acepta y se compromete a presentar al inicio de la
ejecución contractual, la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante, mismos que sean suficientes para cumplir con el objeto contractual; la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de ejecución, conforme lo
establecido en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual, y los
cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al cronograma valorado de la
oferta” (lo subrayado me pertenece). Y en el Art. 3 numeral 3.3 de la mencionada resolución “II Formulario
de COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN LA ETAPA CONTRACTUAL” primer párrafo:

Página 12/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

“(…) la documentación referente al personal técnico mínimo y su experiencia, serán entregadas al

administrador del contrato y fiscalizador al inicio de la obra para su verificación, conforme lo anunciado en
el formulario de la oferta”. Y segundo párrafo: “Me comprometo además, en caso de resultar adjudicatario,
a presentar y disponer a partir del inicio del plazo contractual, el equipo mínimo solicitado, conforme a los
requerimientos del cronograma valorado, para el cumplimiento del objeto contractual, conforme los
parámetros señalados por la entidad contratante, en los pliegos precontractuales y en el formulario de la
oferta. Lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador al inicio de la obra.” (lo
subrayado me pertenece). Para dar cumplimiento a lo estipulado en las resoluciones antes mencionadas
se deberá LLENAR los requisitos solicitados en cada uno de los encabezados y tablas de los formularios
anexos “1.7 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN”, “1.10 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL
PROYECTO”, “1.11 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO” (publicados en el portal) que no se encuentran
actualizados en el MFC y son parte de la integridad de la oferta. La no presentación o falta de información
requerida por los mismos será causal de rechazo de la oferta. No se solicita la documentación de respaldo
sobre el personal técnico con su experiencia y equipo mínimo en la etapa de entrega de ofertas, esta será
presentada al inicio de la obra de acuerdo con lo establecido en “II Formulario de COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN LA ETAPA CONTRACTUAL”

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características

1 Volqueta 1 Mínimo 8 m3 “Este parámetro se

considerará cumplido con la presentación
del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL y lo detallado en
el formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

2 Retroexcavadora 1 Potencia mínimo 90 hp “Este parámetro se

considerará cumplido con la presentación
del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL y lo detallado en
el formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

3 Concretera 1 1 Caso “Este parámetro se considerará

cumplido con la presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL y lo detallado en
el formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

4 Compactador Mecánico 1 Compactador puntual “Este parámetro se

considerará cumplido con la presentación
del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL y lo detallado en
el formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

5 Cizalla 1 “Este parámetro se considerará cumplido

con la presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE

Página 13/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características

PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL y lo detallado en el
formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

6 Amoladora 1 “Este parámetro se considerará cumplido

con la presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL y lo detallado en el
formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

7 Herramientas Menores 1 “Este parámetro se considerará cumplido

con la presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL y lo detallado en el
formulario 1.11 EQUIPO ASIGNADO AL
PROYECTO”

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica

1 Residente de Obra TERCER NIVEL Ing. Civil/ Parámetro 1

CON TÍTULO requerido para
ejecución
contractual, no
calificable

4.1.4 Experiencia general y especìfica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 Los oferentes Experien 22 1 4.199,90300 0,00000

contaran con cia
título de General
ingeniero civil,
debiendo
acreditar
experiencia en
la construcción
y fiscalización
de obras en
general por un
monto no
mayor al 10por
ciento del
presupuesto
referencial,

Página 14/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
dentro de un
periodo
máximo de los
últimos veinte
y dos (22)
años previos a
la publicación
del presente
proceso de
contratación,la
experiencia
general
mínima será
demostrado
mediante la
presentación
de actas de
entrega
provisional y
definitivas,
esto en
concordancia
con lo que
establece la
ResoluciónNo.
RE-SERCOP-2
018-000093,
del 16 de
octubre del
2018, además
el oferente
debe tener la
licencia en
riesgos de la
construcción.

2 Los oferentes Experien 22 1 2.099,90300 0,00000

contaran con cia
título de Específic
Ingeniero Civil, a
debiendo
acreditar
experiencia en
la construcción
y fiscalización
de
edificaciones,
por un monto
no mayor al
5por ciento del
presupuesto
referencial

Página 15/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
dentro de un
periodo
máximo de los
veinte y dos
(22) años
previos a las
publicaciones
del presente
proceso de
contratación,lo
cual será
demostrado
mediante la
presentación
de actas de
entrega de
recepción
provisional o
definitiva, esto
en
concordancia
con lo que
establece la
ResoluciónNo.
RE-SERCOP-2
018-000093,
del 16 de
octubre del
2018, (Aplica
para
Experiencia
General y
Especifica
Mínima
Requerida).

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Residente de Obra TERCER NIVEL Ing. Civil/ Parámetro 1
CON TÍTULO requerido para
ejecución
contractual, no
calificable

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 “Parámetro 1 días 0 0,00001
requerido para
ejecución

Página 16/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
contractual, no
calificable” Para el
presente proceso y
por los alcances de
las actividades a
ejecutar no se
requiere que el
profesional
demuestre su
experiencia y
participación en
obras. Sin embargo,
deberá disponer de
título de tercer nivel
en Ingeniería Civil,
obtenido como
mínimo 1 día antes
de la fecha de la
publicación del
presente proceso.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:

No. Descripción

1 Metodología de ejecución de la obra: Este requisito será exigido en el pliego pero no será considerado
como un parámetro de verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la
entidad contratante requerirá que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro
en la ejecución contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual”; y, lo detallado en el formulario “1.7 METODOLOGIA DE
CONSTRUCCIÓN” de conformidad con lo previsto en el 326 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP. Se deberá detallar y presentar la metodología descriptiva y
procedimientos a seguir para cumplir con los diferentes trabajos de ejecución de las obras conjuntamente
con la definición de frentes de trabajo, uso de equipo o personal, lo cual deberá promover el uso eficiente y
aprovechamiento de los recursos e insumos para el cumplimiento del objeto contractual, dentro de los
plazos y costos proyectados. Al inicio de la ejecución contractual, el oferente adjudicatario presentará
además la ruta crítica del proyecto mediante la utilización del CPM (Critical Path Method) o diagrama de
ruta crítica junto con el CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo a la Disposición
General Sexta del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA El oferente deberá presentar en formato PDF el

Cronograma de Ejecución de la Obra, ya que es un requisito mínimo, en el cual se verificará la firma
electrónica del oferente. Se deberá presentar el cronograma valorado de trabajos enmarcado en el plazo
de ejecución establecido, el cual deberá guardar relación con los análisis de precios unitarios y
metodología prevista a implementar. Se considerará además la correcta secuencia de actividades. Causal
de rechazo del cronograma Será causal de rechazo si un oferente presentare un cronograma de acuerdo a
lo mencionado a continuación: -Presentar un cronograma en blanco. -Presentar un cronograma cuya tabla
de valores y monto total no corresponda a aquellos presentados en el presupuesto referencial del presente
proceso. -Presentar un cronograma cuyo período no concuerde con el plazo estipulado en el portal.
-Presentar un cronograma sin firma electrónica o firmado por otro participante.

Página 17/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).

Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad:

No requerido por la entidad

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima
personal técnico
Experiencia específica
mínima
Metodología y cronograma

Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.

4.1.10 Información financiera de referencia

Análisis de Índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de solvencia 1,00 IGUAL O SUPERIOR AL
INDICADOR
Índice de endeudamiento 1,50 MENOR AL INDICADOR

4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.

Página 18/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN LOS PLIEGOS

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 5 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.

c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras SE ENTREGARA EN OPTIMAS CONDICIONES
EL SITIO DONDE SE EJECUTARAN LOS TRABAJOS previstos en el contrato, en tales condiciones que
el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares

f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

DESIGNAR AL ADMINISTRADOR Y FISCALIZADOR DEL PROCESO

5.3 Ejecución del contrato:

5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Página 19/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

Página 20/21
 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL AMARILLOS

Índice de archivos
No. Descripción Link

1 proyecto especificaciones tecnicas descargar

2 Certificación Presupuestaria descargar

3 Plano 1 descargar

4 Plano 2 descargar

5 Plano 3 descargar

6 informe de necesidad descargar

7 Certificacion PAC descargar

8 CONTRATO CONDICIONES GENERALES descargar

9 CONTRATO CONDICIONES PARTICULARES descargar

10 PLIEGOS CONDICIONES GENERALES descargar

11 FORMULARIO DE COMPROMISO descargar

12 FORMULARIOS DE MENOR CUANTIA descargar

Página 21/21

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)