Decreto e 067
Decreto e 067
Decreto e 067
De 22 de abril de 2019
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado Plurina c ional señala en su Artículo 302.1. “ Son
competencias exclusivas de los gobiernos munici pales autónomos en su ju risdicción: Numeral 2.
Planific ar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. Numeral 15. Promo ción y
conserva ción del patrimonio na tural municipal. Artículo 16. Promo ción y conservación de
cultura, patrimonio cultural, históric o, artístic o, monumental, arquitectónico”.
Que, la Ley Nº 482, en sus artículos 13- Organo Ejecutivo, inc b) y 26 numeral 5 establece las atribu
ciones de dictar Decretos Ediles conforme su competencia.
Que, la Ley Nº 755, tiene por objeto establecer la polític a general y el régimen jurídic o de la
Gestión Integral de Residuos en el Estad o Plurina c ional de Bolivia, priorizan do la prevención
para la reducción de la genera ción de resid uos, su aprovechamiento y disp osición final
sanitaria y ambientalmente segura, en el marco de los derech os de la Madre Tierra, así como el
derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.
Que, Artículo 28 de la Ley SAFCO establece que todo servidor público responderá de los
resultados emergentes del desempeño de sus func iones, deberes y atribu ciones asign ados a
su c argo; a este efecto, la responsabilidad será administrativa, ejecutiva, civil y penal. El
incumplimiento u omisión de lo dispuesto en el presente reglamento, dará lugar a
responsabilidad es por la función públic a según establece en el Capítulo V de la Ley Nº 1178 de
20 de julio de 1990 de Administra ción y Co ntrol Gubernamentales y disp osiciones conexas.
Que, la Ley Municipal Nº 001 de fecha 5 de septiembre de 2013 “Ley de Ordenamiento Jurídico
y Administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro” en su Capítulo V Art. 38 define
que el Decreto Municipal es la norma jurídic a emanada de la Máxima Autoridad Ejecutiva, en
el ejercicio de la facultad reglamentaria constitucionalmente prevista y en el marco de las
competencias y atribuciones ejecutivas administrativas.
Que, cursan en antecedentes Cite GER. EMAO. Nº 086/2019, adjunto copia de la RESOLUCION DE
DIRECTORIO EMAO Nº 01/2019, firmada por el Presid ente y Miembros del Dire ctorio de la Empresa
Municipal de Aseo Oruro, por la misma que aprueban el Reglamento Municipal de Residuos Sólidos del
Municipio de Oruro, presentado por el Gerente General a.i. Lic. Milton Davis Granadino Zeballos.
Asimismo la Dirección de Desarrollo Organiza cional, remite el INFORME TECNICO D.D.O. y TIC’ s-
GAMO Nº 013/2019, elaborado por el Lic. Cesar Huanca Matías,
Técnico, adjunto el PROYECTO DE REGLAMENTO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
DEL MUNICIPIO DE ORURO el mismo sea enviad o a la instancia corresp ondiente para su aproba ción.
Que, la Dirección de Asuntos Jurídic os, con informe legal D.A.J./ G.AM.O./R.B.S/Nº 249/2019,
previo análisis y las consid era ciones de orden legal en su parte conclusiva y de
recomendaciones, expresa la legalidad y legitimidad de la aproba ción del PROYECTO DE
REGLAMENTO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDU OS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE ORURO,
en
relación al INFORME TECNICO Nº GAMO-DDO 013/2019, corresp ondiendo determinar la
publicidad y los parámetros administra tivos vigentes, para crear y tener efecto legal y
administrativo corresp ondiente.
DECRETA
Artículo Segundo.- Queda enc argada de su ejecución y cumplimiento la Empresa Municipal de Aseo
Oruro y demás entidades involucradas.
Es dado en la Casa Consistorial del Municipio de Oruro, a los veintidós días del mes de abril de dos mil
diez y nueve años.
DECRETO EDIL Nº 067
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
(OBJETIVO)
El objetivo del presente Reglamento es regular la Gestión Integral de Residuos Sólidos domici-
liarios y asimilables a domiciliarios en el Municipio de Oruro, en el marco de la Ley Nº 755 LEY
DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE 28 DE OCTUBRE DE 2015, desde la
generación, separación en origen, transporte, hasta la disposición final, producidos por perso-
nas naturales y/o jurídicas, colectivas, públicas o privadas, en la realización de sus actividades
cotidianas.
(ÁMBITO DE APLICACIÓN)
(ALCANCE)
Las disposiciones contenidas en este reglamento rigen solo para residuos sólidos municipales
de acuerdo a clasificación especificada en el reglamento de la ley Nº 755 y no así los residuos
de lodos, residuos agrícolas, ganaderos, residuos mineros, hidrocarburíferos, radioactivos y
residuos peligrosos industriales.
(FINALIDAD)
(MARCO LEGAL)
Las disposiciones contenidas en este Reglamento se fundan en las siguientes leyes, normas y
reglamentos:
1. Constitución Política del Estado.
CAPITULO II
(SIGLAS)
(DEFINICIONES)
Aseo Urbano: Para el presente reglamento se entiende como la limpieza y recolección de ba-
suras de una localidad o urbe, es decir al aseo de la comunidad en general con participación
comunitaria solidaria y responsable a la cabeza del Municipio y EMAO.
Botadero: Sitio de acumulación de residuos sólidos, que no cumple con las disposiciones y
normativas vigentes y crea riesgos para la seguridad y salud humana o para el medio ambiente
en general.
Compost: Producto orgánico el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, deberá cancelar por
los costos de obtenido mediante proceso de compostaje.
Compostaje: Tratamiento de residuos sólidos orgánicos por proceso de fermentación por con-
trol aeróbico u otro proceso, con el fin de obtener un producto estable, de características defini-
das y útil para la agricultura.
Contaminación por Residuos Sólidos: La degradación de la calidad natural del medio am-
biente, como resultado directo o indirecto de la presencia o el manejo y disposición final inade-
cuados de los residuos sólidos.
Disposición Temporal: Acción por la que el generador deposita temporalmente los residuos
sólidos debidamente embolsados, en contenedores, canastillas o en los casos permitidos, sobre
suelos impermeabilizados, para su posterior recolección y transporte a disposición final.
Excretas humanas y animales: Son deposiciones que evacua el organismo humano o animal.
Explosividad: Capacidad de ciertas sustancias que por alguna causa externa como la des-
composición, calor, humedad u otras, por la cual pueden, por sí mismas emitir mediante reac-
ción química un vapor, radiación o gas, que en condiciones de temperatura, presión y velocidad
las hace susceptibles de provocar daños debido a su característica de inflamabilidad.
Generador de Residuos Sólidos: Toda persona natural o colectiva, pública o privada, que
como resultado de sus actividades produzca residuos sólidos.
Licencia Ambiental: Documento otorgado por autoridad competente a solicitud del proponente
de un proyecto que certifica que, desde el punto de vista de protección ambiental, la actividad
se puede ejecutar bajo el condicionamiento de cumplir las medidas establecidas.
Lixiviado: Liquido infiltrado y drenado a través de los residuos sólidos y que contienen materia-
les en solución o suspensión.
Lodos: Residuos semi-sólidos generados en las fosas sépticas de viviendas, centros comercia-
les, oficinas o industrias y los producidos en las depuradoras comunales industriales y comer-
ciales de aguas, así como en las unidades de control de emanaciones atmosféricas.
Método de Acera: Acopio temporal de residuos sólidos en aceras de las vías públicas autori-
zados para su posterior recolección.
Método de Esquina: Acopio temporal de residuos sólidos en las esquinas de las vías públicas
autorizados para su posterior recolección.
Papeleros: Reservorios pequeños de plástico de alta densidad que se colocan en lugares pú-
blicos para el evacuado de residuos sólidos pequeños y generados en el tránsito de los usua-
rios en vía pública.
Planta de Residuos Sólidos: Comprende todos los espacios de infraestructura, equipos, ma-
quinarias, herramientas y mejoras del terreno donde se procesan los residuos sólidos.
Quema a Cielo Abierto: Combustión de residuos sólidos en áreas abiertas y sin control.
Reciclaje: Proceso al que se somete un material o producto para ser reincorporado a un ciclo
de producción o de consumo, ya sea el mismo del cual fue originado u otro diferente.
Recolección: Acción de recoger y trasladar los residuos sólidos generados, por medios de
transporte especializados a las instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento,
reutilización o a los sitios de disposición final.
Reglamentación Ambiental Nacional (RAN): Son los Reglamentos de la Ley del Medio Am-
biente, aprobados mediante Decreto Supremo 2417, el RASIM aprobado mediante D.S. 26736
de 30 de julio de 2002 y otros conexos.
Relleno Sanitario: Obra de ingeniería para la disposición final segura de residuos sólidos en
sitios adecuados y bajo condiciones controladas, para evitar daños al medio ambiente y la sa-
lud.
Representante Legal: Persona natural que representa mediante un instrumento legal a una
entidad, un proyecto, una obra u otra actividad, respecto a todas sus fases.
Residuos de Limpieza de Áreas Públicas: Son los residuos sólidos procedentes de la activi-
dad de limpieza de áreas y vías públicas.
Residuos Inorgánicos: Por sus características químicas sufren una descomposición muy len-
ta. Muchos de ellos son de origen natural pero no son biodegradables.
Residuos Especiales: Son residuos de características muy diversas que se generan en el me-
dio urbano cuyas formas de almacenamiento, recolección y tratamiento varían substancialmen-
te, pero que de acuerdo a estrategia o conveniencia de la prestadora del servicio EMAO pueden
ser parte de su ciclo de trabajo con el objetivo de su industrialización mediante métodos conve-
nientes, siendo principalmente los siguientes:
Residuos Hospitalarios: Son aquellos residuos sólidos o cualquier sustancia en estado sólido,
liquido o gaseoso que, tras intervenir en el proceso de producción, transformación, utilización o
consumo ligados a la actividad generados en hospitales, clínicas, centros de salud y otras insti-
tuciones similares que pueden ser o no peligrosos.
Residuos Municipales: Son aquellos materiales generados en los procesos de consumo, repa-
ración y/o utilización que se generan en los domicilios, comercios, instituciones, servicio de ba-
rrido, jardinería y ornato público, además cuyos componentes con algún valor recuperable,
pueden ser reintegrados a los ciclos productivos. Que no excedan a más de 250 Lts. por día.
Residuos No Municipales: Son aquellos residuos que no se asemejan a los municipales (In-
dustriales asimilables a domiciliarios, especiales y peligrosos generados en establecimientos de
salud y otros que excedan a los 250 Lts. por día.)
Residuos Peligrosos: Son aquellos residuos que presentan una o varias características peli-
grosas que conllevan riesgo potencial al ser humano y al medio ambiente, así como los enva-
ses y recipientes que los hayan contenido. Se incluyen: Residuos Explosivos, Oxidantes, Fácil-
mente inflamables, Irritantes, Nocivos, Tóxicos, Cancerígenos, Corrosivos, Infecciosos, Mu-
tagénicos, Sensibilizante, Ecotóxico, lixiviados, etc.
Residuos Sólidos Industriales: Son aquellos generados en cualquiera de los procesos de
extracción, beneficio, fusión, transformación y producción según NB-742.
Residuos Voluminosos: Son aquellos que debido a sus dimensiones no son adecuados para
ser recogidos por los servicios municipales convencionales.
Reciclador: Persona que se ocupa de recuperar o seleccionar material o residuos, para ser
incorporado al ciclo productivo o consumo, como materia prima o nuevo producto.
Tasa de Aseo Urbano: Es el pago cobrado a los usuarios por la prestación del servicio de aseo
urbano (recolección, transporte y disposición final).
Vector: Cualquier material u organismo que pueda servir como vehículo transmisor de enfer-
medades a humanos y animales.
Zona de Amortiguamiento: Área que por sus características sirve para minimizar el impacto
de los contaminantes sobre el ambiente o el bienestar público.
(PRINCIPIOS)
En el presente reglamento de Gestión Integral de Residuos Sólidos rigen los siguientes princi-
pios:
Todo generador de Residuos, así como aquel que realice la gestión operativa de los
mismos, deberá realizar sus actividades de acuerdo a este principio.
7. Principio de Equidad: Todo ciudadano tiene derecho a una gestión adecuada de los
residuos sólidos, que garantice su calidad de vida.
(FINES)
El presente Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales tiene como
fin:
9. Consolidar el apoyo de las entidades gubernamentales en todos sus niveles para lograr
una gestión adecuada de los residuos sólidos a través de la entidad EMAO.
(TIPOS DE GENERADORES).
c) Depositar los residuos en los lugares autorizados por la Empresa recolectora y/o al ca-
rro recolector según día, hora y frecuencia establecida y socializada.
d) Cubrir los costos que implique la gestión operativa de los residuos de acuerdo al tarifa-
rio vigente y actualizado del Municipio.
e) Denunciar las conductas que amenacen o afecten la salud o al medio ambiente a con-
secuencia de una mala o inadecuada gestión, en el entorno de la Junta vecinal, barrio,
calle, instituciones y/o empresa recolectora y su personal.
CAPITULO III
ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS
(ACTORES DE LA GESTIÓN)
5. Policía Nacional.
8. Instituciones de Salud del sistema público y privado y sus derivados propios del rubro.
(ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES)
a) Gestionar y financiar con recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidro-
carburos IDH y otros recursos generados por el GAMO y el GADOR el fortalecimien-
to de la Empresa Municipal de Aseo Oruro EMAO mediante el equipamiento e im-
c) El GAMO deberá mantener las vías de tránsito (calles, avenidas, accesos interde-
partamentales y similares) en condiciones adecuadas para la realización del servicio
de la EMAO.
c) Monitorear y supervisar los procesos que se desarrollan a través del PMGIRS y en-
tidades participantes en la GIRS.
d) Coordinar acciones con entidades públicas y/o privadas; para la ejecución de la ges-
tión integral de los residuos sólidos.
e) Promover y coordinar acciones con entidades públicas y/o privadas para el desarro-
llo de una Gestión Integral de Residuos Sólidos en la ciudad de Oruro.
d) Evaluar y determinar las tasas de aseo para la aplicación del presente reglamento y
la correspondiente socialización con los actores sociales de la ciudad de Oruro, en
forma solidaria, coordinada y participativa del GAMO y EMAO.
n) Asegurar que los usuarios de servicios de aseo urbano estén informados respecto
de las frecuencias, horarios, condiciones de entrega de residuos y métodos de reco-
lección.
Las Juntas Vecinales, de acuerdo a sus estatutos y formas de organización, deberán de-
signar un INSPECTOR DE LIMPIEZA VECINAL, que sea un ciudadano o ciudadana com-
prometidos con el medio ambiente y que sea parte del Directorio de la Junta Vecinal con
poder de sancionar a los malos vecinos y tendrá las siguientes atribuciones:
c) Controlar la correcta provisión del servicio de recojo de basura, velar porque los días
y horarios de recojo de basura se cumpla. Si hubiera cambios informar a la pobla-
ción de su Junta para evitar conflictos.
d) Coordinar con los mercados que estén dentro de su Junta Vecinal la limpieza del
sector, para evitar la acumulación de basura en lugares públicos.
V.
d) Las entidades públicas que por sus actividades propias generen residuos sólidos
deberán asegurar presupuesto en sus POAs para el pago de servicios especiales de
aseo a través de un contrato o convenio con la EMAO.
TÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
Toda persona natural o jurídica, colectivo, institución pública o privada del municipio de Oruro
tiene los siguientes derechos:
3. Organizarse según la constitución política del estado en control social y vigilancia para
garantizar y mejorar la calidad de los servicios.
4. Presentar iniciativas ciudadanas para mejorar y coadyuvar a la calidad del servicio, es-
to mediante las asociaciones comunitarias y juntas vecinales.
(OBLIGACIONES)
Toda persona natural y/o jurídica, colectivo, institución pública o privada que desarrollen sus
actividades en el Municipio de Oruro tiene las siguientes obligaciones.
d) Peligrosos generados a nivel domiciliario, tales como pilas, baterías secas y resi-
duos electrónicos, siendo las pilas y baterías secas entregadas en recipientes rí-
gidos de plástico y depositados en puntos de acopio específicos creados por la
EMAO, al igual que los RAEE’s (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos)
televisores, computadoras, refrigeradores, estufas y todo aparato eléctrico y elec-
trónico.
3. Almacenar en sus propios recipientes, y/o bolsas (de preferencia bolsas plásticas bio-
degradables) y entregarlos a los sistemas de recolección de la EMAO.
4. Realizar la denuncia por botar residuos sólidos o basura en calles, avenidas, canales
pluviales, parques y otros de uso de dominio público a cualquier vecino(a), personas,
empresas o instituciones ante la EMAO.
5. Pagar la Tasa de Aseo conforme a normativa legal vigente por el servicio de recolec-
ción, transporte y disposición final de los residuos sólidos sin ninguna excepción.
7. Pagar las multas por infracciones e incumplimiento del presente Reglamento verifica-
das por el personal de la EMAO.
10. Todas las Terminales de transporte público y/o privado, interdepartamental, provincial,
transporte aéreo o terrestre de la misma forma deberán obligatoriamente clasificar y
entregar sus residuos generados por la actividad, en bolsas biodegradables a un con-
tenedor establecido mediante convenio de servicios con la EMAO.
11. Toda persona natural y/o jurídica, dedicada a la venta de asientos en graderías o sillas
para la observación de la entrada del Carnaval y otras actividades como festividades,
kermeses, ferias de toda índole, eventos deportivos, deberán obligatoriamente clasifi-
car y entregar sus residuos generados por la actividad en bolsas biodegradables al
camión recolector o al contenedor más cercano autorizado por la EMAO previa cance-
lación de la tarifa establecida por el servicio.
12. El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, será responsable de cancelar los costos de
operación por el Servicio que la EMAO brinde en las diferentes actividades sociocultu-
rales, deportivas que organice o patrocine.
13. El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, deberá cancelar por los costos de opera-
ción producto del Servicio de mantenimiento de vías, plazas, parques y otros que la
EMAO ejecute con su personal.
CAPÍTULO II
(OBLIGACIONES)
1. Realizar convenios y/o contratos para el pago de tasas con la EMAO para el servicio
de recolección de residuos sólidos o basura, los mismos que deberán ser actualizados
anualmente.
2. Entregar sus residuos sólidos al sistema de recolección de la EMAO en los días y ho-
ras establecidos.
3. Contar con sus propias bolsas y/o recipientes, tal como indica el presente Reglamento.
buen manejo de los residuos sólidos o basura, en coordinación con la EMAO y otras
entidades afines.
5. Todas las actividades culturales, recreativas, desfiles y actos sociales por aniversarios
y similares que se realicen en vías públicas y que generen residuos sólidos de todo el
sistema educativo, públicos y privados deberán realizar previamente convenios de mo-
dalidad de servicios con la EMAO (limpieza, recolección y retiro; solo retiro y disposi-
ción final) para la basura generada por la actividad.
Para recibir el servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos o basu-
ra, todas las unidades educativas, universidades e institutos públicos y privados están obligadas
de formular y suscribir convenios con la EMAO previa inspección y conformidad entre el perso-
nal técnico y la institución.
CAPÍTULO III
(OBLIGACIONES)
CAPÍTULO V
(DERECHOS)
a) Solicitar suscribir convenios por servicios con la EMAO y acceder a modelos diferen-
ciados justos y equitativos con sustento técnico, económico y legal.
b) Todas las instituciones podrán solicitar un servicio especial de recojo de los residuos
sólidos a la EMAO, ya sea puerta a puerta, en frecuencias y horarios acordados entre
ambas partes y pago justo por el servicio específico.
c) En el caso de instituciones, agrupaciones, organizaciones, juntas vecinales y otros que
requieran los servicios extraordinarios como el barrido, colocado de contenedores y
otros podrán firmar convenios con la EMAO y acceder a los mismos previa cancelación
de los gastos generados por ese servicio.
(OBLIGACIONES)
Este artículo comprende a cualquier actividad social, económica o mixta que genere residuos
sólidos diarios:
c) Todas las unidades de transporte que presten servicios públicos, libre, de sindicato o
cooperativas, ya sea local (ciudad y su área extensiva), departamental (área rural) e in-
terdepartamental, deberán disponer de un contenedor o bolsa para los residuos sólidos
o basura generada por sus usuarios al interior de su unidad y depositarlos en lugares
autorizados y coordinados con la EMAO. Además de vigilar que ningún ocupante deje
caer residuos a la vía pública, siendo responsable el conductor del vehículo y sujeto a
las sanciones establecidas en el presente reglamento.
d) Todo vehículo público deberá tener letreros visibles sobre el manejo y deposito correc-
to de residuos sólidos al interior de estos.
g) Los comerciantes ambulantes deberán tener recipientes adecuados para los residuos
generados producto de sus actividades comerciales, en lugar y sitio de su comerciali-
zación, de no cumplir serán pasibles a sanciones e incluso podrán ser decomisadas
sus mercaderías.
h) Todo comerciante generador de residuos sólidos deberá realizar el pago por los servi-
cios de recolección, transporte y tratado de los mismos a la EMAO de acuerdo a escala
de tasas vigente y aprobada por el ejecutivo.
i) Todo vehículo que sea contratado para transportar material de construcción, escom-
bros y otros, deberá contar imprescindiblemente con la carpa de cobertura del material
transportado a fin de evitar el derrame y dispersión durante el recorrido.
j) Todo vehículo que trabaje con cargas de productos de cualquier naturaleza, está
prohibido de verter o dejar residuos en cualquier área o vía pública.
CAPÍTULO VI
(DERECHOS)
b) Acceder a convenios con la EMAO para la prestación de servicios para convenir costo
del servicio, frecuencia y horarios.
d) A ser informados sobre la forma correcta de reutilizar y reciclar sus residuos sólidos.
(OBLIGACIONES)
La EMAO cobrará tasas especiales por el servicio recolección, transporte y disposición final de
residuos sólidos o asimilables a domiciliarios para las industrias según sistema de tasas esta-
blecido entre la EMAO y la entidad responsable en base a informes técnicos.
CAPÍTULO VII
(DERECHOS)
Los acopiadores (recuperadores) y recicladores de residuos sólidos reciclables tienen los si-
guientes derechos:
e) Bajo la coordinación con la EMAO, incorporarlos en las actividades y/o eventos a nivel
masivo, organizados por instituciones públicas y/o privadas para la gestión de los resi-
duos que se produzcan en estos.
(OBLIGACIONES)
Los acopiadores (recuperadores) y recicladores de residuos sólidos reciclables tienen las si-
guientes obligaciones:
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES COMUNES
TITULO III
CAPITULO I
La EMAO realizará la planificación de forma anual a través del PMGIRS, la cual se efectuará
con la participación de los representantes de los actores sociales del municipio en un evento de
planificación.
Los dirigentes de las diferentes organizaciones sociales debidamente acreditadas o Juntas Ve-
cinales con personería jurídica tienen las siguientes atribuciones y funciones:
d) Canalizar las demandas y necesidades de los usuarios ante la EMAO, porque todos
tenemos el derecho a vivir en un medio ambiente saludable.
e) Difundir los derechos y las obligaciones de los usuarios en lo referente al servicio del
aseo urbano.
g) Informar a sus afiliados sobre los puntos, días y horarios (frecuencia de EMAO) de
recolección de los residuos sólidos.
h) Coadyuvar en la obligación de pago de tasas o tarifas por parte de los vecinos y con-
trolar el cumplimiento de las sanciones a los malos vecinos cuando se trate de una
sanción con trabajos comunitarios.
CAPITULO II
El GADOR y el GAMO asignarán los recursos requeridos para diseñar y ejecutar actividades de
educación sanitaria y ambiental a través de la EMAO y en coordinación con sus secretarías,
direcciones y unidades medioambientales respectivas, dirigidas a lograr sensibilización y parti-
cipación ciudadana en la separación en origen de los distintos tipos de residuos sólidos, correc-
ción de hábitos inapropiados y sobre todo enfocando la salud del medio ambiente.
En aplicación a lo dispuesto en el Art. 22 de la Ley N° 755 y del Decreto Supremo Nº 2954 Re-
glamento General de la Ley Nº 755, en su Capítulo IV, Artículos del 17 al 25, el GADOR y el
GAMO a través de la EMAO dará a conocer e informará a la población por medios de comuni-
cación radial, audiovisual y escritos, públicos o privados, mensajes educativos sobre la Gestión
Integral de Residuos, para fomentar su sensibilización y participación de la población en gene-
ral.
TITULO IV
CAPITULO I
A. Residuos domiciliarios.
B. Residuos Comerciales.
C. Residuos de servicios e Institucionales.
E. Residuos de Jardinería.
F. Residuos Especiales.
H. Residuos de Construcción.
Para la aplicación del presente Reglamento, los residuos sólidos domiciliarios y asimilables a
domiciliarios se clasifican, en:
Orgánicos.
Reciclables.
No Aprovechables.
Residuos Especiales.
(CATEGORÍAS DE GENERADORES)
1. Gran Generador o que genera una cantidad igual o mayor a Veinte Toneladas.
3. Pequeño generador o que genera más de una tonelada y menos de Diez Toneladas.
RESIDUOS ORGÁNICOS
(CARACTERÍSTICAS)
Son aquellos restos de vegetales que pueden ser degradados por la acción de microorganis-
mos por procesos de fermentación controlada aeróbica o anaeróbica, no contienen patógenos
ni están mezclados con materiales como: plásticos, metales, cerámicas, vidrio y otros.
(CLASIFICACIÓN)
b) Restos Vegetales de Jardinería, son residuos vegetales (hojas, flores, frutas, ramas
y tallos delgados) provenientes de especies herbáceas y arbustivas.
CAPITULO III
RESIDUOS RECICLABLES
(CARACTERÍSTICAS)
Estos residuos son aquellos que pueden ser valorizados por reúso o por reciclaje de los mate-
riales que los contienen cuando no han sido deteriorados o contaminados por grasas o aceites,
sustancias peligrosas, bio-infecciosas y otras.
(CLASIFICACIÓN)
a) Celulosa: Compuestos por papeles (papel bond, periódicos, libros, revistas y otros) y
cartones.
Bolsas de compras, tuberías para agua, baldes, botellas de lácteos, botellas de sham-
poo, suavizantes y detergentes.
PVC: Policloruro de Vinilo.
Tarjetas bancarias, lonas y carteles publicitarios, calzado deportivo, suelas de todo tipo
de calzado, envolturas para golosinas, cables, hules y artículos para oficina.
Bolsas para alimentos congelados, bolsas de compras, sacos industriales, cubetas pa-
ra hielo, bolsas para sueros y tapas flexibles.
PP: Polipropileno
PS: Poliestireno
Cajas para huevos, tazas, platos, bandejas y cubiertas desechables, envases de hela-
do. Ganchos para ropa peines, cepillos y bolígrafos.
d) Los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) son una mezcla compleja de cientos de
materiales, muchos de los cuales contienen metales pesados tales como el plomo,
mercurio, cadmio y químicos peligrosos. Las sustancias peligrosas más habituales que
incorporan los AEE para su funcionamiento y que deben ser gestionadas y tratadas
una vez que los aparatos se conviertan en RAEE son:
RESIDUOS NO APROVECHABLES
(CARACTERÍSTICAS)
(DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN)
Son residuos generados a nivel domiciliario que no pueden aprovecharse para la reutilización,
el reciclaje o la biodegradación y estos son:
G. Envases con restos de pinturas, barniz, venenos y otros químicos, solo proveniente de
viviendas familiares.
CAPITULO V
(CARACTERÍSTICAS)
Los residuos peligrosos generados a nivel domiciliario son residuos que tienen propiedades
fisicoquímicas de riesgo para la salud y el medio ambiente.
(CLASIFICACIÓN)
Para efectos del presente Reglamento solo serán considerados los residuos peligrosos genera-
dos a nivel domiciliario en:
a) Pilas y baterías secas, las cuales deben ser entregadas en recipientes rígidos cerrados
(bidones plásticos y/o PET), al sistema de aseo urbano o llevarlos a puntos de recep-
ción instalados por el GAMO y la EMAO, empresas importadoras y comercializadoras
de estos residuos.
c) Focos ahorradores; deben ser entregados en campañas organizados por la EMAO y/o
otras organizaciones.
(DISPOSICIÓN)
Todos los residuos de este tipo serán de propiedad de la EMAO, cuando exista un programa o
proyecto de recuperación, reutilización e industrialización en ejecución o por ejecutar, con la
única finalidad de potenciar a la empresa prestadora de servicios.
CAPITULO VI
CAPITULO VII
RECIPIENTES
Los residuos sólidos deberán ser manejados de forma diferenciada en recipientes, envases o
contenedores, identificando la clase de residuo que contienen para su entrega al sistema de
recolección de la EMAO.
El color de los recipientes o contenedores indicara la clase de residuo que contiene, estos colo-
res están de acuerdo a la reglamentación de la Ley N° 755, el cual será utilizado con prioridad
para áreas públicas.
Todo recipiente, contenedor permanente o reutilizable debe tener tapa o permitir ser cerrado.
Para fines de entrega de los residuos sólidos, los recipientes son para:
d) Residuos pilas y baterías, generados a nivel domiciliario, estos deberán ser entregados
en un recipiente rígido cerrado herméticamente o envases de plástico para evitar su
corrosión.
2. Clase 2. Papeleros.
Los papeleros serán colocados por el GAMO en todo lo que corresponde al centro del Municipio
de Oruro, las plazas y parques principales y lugares donde se desarrollan espectáculos públi-
cos.
Todas las instituciones públicas que deseen colocar papeleros deben cumplir las características
establecidas del presente reglamento de acuerdo a la aprobación del Gobierno Autónomo Mu-
nicipal de Oruro y la Empresa Municipal de Aseo Oruro.
a) Estos deberán ser colocados cada 100 metros como lo indica el Reglamento de la Ley
Nº 755 teniendo un grupo de papeleros en cada cuadra.
b) Estos serán fabricados de material plástico y con las características solo para el uso de
envase y envolturas pequeñas, teniendo una abertura en la parte superior lo suficien-
temente grande como para que pueda caber la mano del usuario o transeúnte.
d) Todos los papeleros serán vaciados y limpiados periódicamente según al turno de ser-
vicio a cargo de la EMAO.
e) Para su mantenimiento y reposición en caso de desperfectos la DSA del GAMO proce-
derá con la reparación o cambio correspondiente de acuerdo a la magnitud del daño en
cuestión.
TITULO V
TASAS Y CONVENIOS
CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
1. La EMAO cobrará Tasas por el servicio de barrido, limpieza, recolección, transporte, tra-
tamiento y disposición final de los residuos sólidos como Empresa única operadora de
servicio en el Municipio de Oruro, esto en cumplimiento a la LEY Nº 755.
a) Tasas fijas.
b) Tasas categorizadas por nivel de servicio.
c) Tasa zonificadas.
3. Las tasas cubrirán los costos que implique la gestión operativa de los residuos sólidos de
acuerdo a sus características y fuente de generación.
4. La prestación del servicio podrá ser cobrada mediante las siguientes modalidades:
(VIGILANCIA)
La población en todas sus formas de organización, personas naturales y/o jurídicas, colectivas
del Municipio de Oruro, deben participar de las actividades de control y vigilancia, debiendo de-
nunciar a cualquier persona o entidad que incurra en infracciones, las cuales atenten a la lim-
pieza y preservación del Medio Ambiente, de manera confidencial debiendo considerar los si-
guientes tipos de infracciones:
(INFRACCIONES LEVES)
(INFRACCIONES GRAVES)
a) La reiteración por tercera vez de cualquiera de las infracciones leves del Artículo 53º.
b) Depositar o abandonar residuos especiales en vía pública, accesos interdepartamenta-
les o provinciales y orillas de carreteras.
c) Crear micro basurales en lugares públicos.
d) Realizar la selección y reciclaje de residuos sin la autorización de la EMAO.
e) Permitir el ingreso al relleno sanitario de animales domésticos y de consumo, con fines
de alimentación.
a) La reiteración por tercera vez de cualquiera de las infracciones graves del Artículo 54º.
b) El malogrado, destrozo o quemado de los contenedores de altas capacidades, además
de la reposición o reparación del mismo.
(AMPLIACIÓN DE INFRACCIONES)
La EMAO de considerar las anteriores infracciones limitativas podrá realizar la ampliación co-
rrespondiente, esto en el marco de sus competencias.
(SANCIONES)
Las infracciones Leves, Graves y Gravísimas serán sancionadas de forma directa, siendo los
siguientes entes los encargados de coadyuvar con la EMAO para su correspondiente aplica-
ción.
7. Otras instancias que la Autoridad Ambiental Competente del nivel departamental de-
termine.
Los pagos de las sanciones se realizarán mediante una boleta emitida por los entes que regu-
lan este artículo en las cuentas fiscales de EMAO en entidad financiera.
Las sanciones también podrán ser incluidas en la factura de luz junto a la tasa por servicios que
se cancela a EMAO, previo convenio interinstitucional entre ENDE y la EMAO con visto bueno
del Directorio.
De haber otro tipo de cobro de sanción que no esté estipulado, la cual no se ejecute de manera
directa, el valor de los montos económicos cobrados deberá entrar imprescindiblemente a las
arcas de la EMAO.
(ESCALA DE SANCIONES)
1 Leves Hasta medio (1/2) salario mínimo De uno (1) a cuatro (4) sala-
nacional vigente. rios mínimos nacionales vi-
gentes
2 Graves De dos (2) a cinco (5) salarios De uno (5) a cuatro (20) sala-
mínimos nacionales vigentes. rios mínimos nacionales vi-
gentes
3 Gravísimas De seis (6) a diez (10) salarios De uno (21) a cuatro (40)
mínimos nacionales vigentes. salarios mínimos nacionales
vigentes
PERSONAS NATURALES:
1. Leves: Por primera vez: Sanción de 1/4 salario mínimo nacional vigente.
1. Leves:
2. Graves:
3. Gravísimas:
La sanción con trabajo comunitario, es aquella sanción que, a solicitud del infractor sea acepta-
da y ejecutada con el control de la EMAO o por imposición de autoridad competente cuando así
se requiera, en caso de una primera y única infracción leve.
Las sanciones serán aplicadas y ejecutadas previa verificación mediante las siguientes
modali- dades.
DISPOSICIONES
DISPOSICIONES
PRIMERA