Informe de Movilidad Humana Venezolana V

Coordinador
Rina Mazuera-Arias
Autores
Rina Mazuera-Arias
Neida Albornoz-Arias
Carmen Zenaida Vivas-Franco
Estefany María Sánchez Páez
Apoyo estadístico
Jorge Isaac García Navarro
Apoyo de investigación
Génesis Yamilex Ramírez Castro
Marly Chiquinquirá Arellano González
Diagramación
Abril Ávila
Recursos Visuales
Freepik
Fotos
Marly Chiquinquirá Arellano González
Foto de la portada
Grupo de retornados conformado por 3
personas: el jefe de grupo es una mujer
de 35 años quien viajaba con su pare-
ja de 27 años y un amigo de 26 años;
salieron de Bucaramanga, Colombia y
se dirigen hacia el estado Portuguesa,
Venezuela. Fotografía tomada el 18 de
octubre de 2021 en la carretera Troncal
5 o Nacional de Los Llanos a la entrada
de la Parroquia San José Obrero de San
Josecito, municipio Torbes del estado
Táchira.
Agradecimiento
Parroquia San José Obrero, San Joseci-
to, estado Táchira. Presbítero Gustavo
Rafael Alvarado.
Abril de 2022
Depósito legal: TA2022000044
ISBN: 978-980-7906-11-1
San Cristóbal, 20 de abril de 2022
Afiliación institucional de los autores
Rina Mazuera-Arias. Observatorio de Investigaciones

Sociales en Frontera (ODISEF), Investigadora asociada del
OVM-UCAB, Venezuela.
Correo: [email protected]
Neida Albornoz-Arias. Universidad Simón Bolívar,

Facultad de Administración y Negocios, Cúcuta,
Colombia; Universidad Católica del Táchira, Venezuela.
Correo: [email protected];
[email protected]
Carmen Zenaida Vivas-Franco. Observatorio de

Investigaciones Sociales en Frontera (ODISEF),
Universidad de los Andes, Núcleo Universitario del Táchira
“Dr.Pedro Rincón Gutiérrez” y Universidad Nacional
Experimental del Táchira.
Estefany María Sánchez Páez. Observatorio de

Investigaciones Sociales en Frontera (ODISEF).
Cita sugerida
Mazuera-Arias, R., Albornoz-Arias, N., Vivas-Franco, C,
Sánchez, E., (2022). Informe de movilidad humana
venezolana V. Caminantes: un peregrinaje que no se
detiene (1º de octubre de 2021 al 31 de marzo de 2022).
San Cristóbal, Venezuela: Observatorio de Investigaciones
Sociales en Frontera (ODISEF). Venezuela.
El contenido y los puntos de vista son

responsabilidad exclusiva de los autores y en ningún
caso debe considerarse que refleja los puntos de
vista de las entidades financiadoras y/o
colaboradoras.
1. Introducción
La crisis migratoria venezolana, lejos ahora ejercen su derecho al retorno, de ahí

de cesar, continúa. Muestra de ello son que su denominación sea la de retornados.
las cifras reseñadas por la Plataforma
de Coordinación Interagencial para La falta de asistencia, contención y la
Refugiados y Migrantes de Venezuela: excesiva exposición a peligros que los
6.113.035 (R4V, 2022), las que crecen acechan convierte tanto a caminantes como
en cada actualización. Esa movilidad a retornados en verdaderos peregrinos que
humana se ha caracterizado en varios recorren, a su exclusiva suerte, caminos
estudios y documentos; de ahí que, se tanto de Venezuela como de América Latina.
haya establecido la denominación de De manera llana hay que reconocer que
caminantes para referirse a los migrantes se lanzan al vacío al aventurarse desde la
que transitan su continuo de movilidad a fragilidad y vulnerabilidad, desarraigándose
pie. Es tal la precariedad de sus recursos de sabores, olores y paisajes conocidos para
que no les queda otra opción que hacer probar suerte en otras latitudes. En ese
su camino de esa manera, muy a pesar de devenir sin recursos, sin ayuda ni asistencia
los serios peligros que ello entraña. Miles ponen en riesgo su integridad física, mental
de los caminantes conquistan, traspasan y la de quienes viajan con ellos: niños, niñas,
las fronteras de Venezuela con Colombia adolescentes, mujeres (que pueden estar
y logran su cometido: salir del país para embarazadas o estar lactando), adultos
buscar empleo e ingresos que les permita mayores. Todas las personas referidas,
satisfacer sus necesidades básicas. parientes o no entre sí, comparten el mismo
Pero, de manera simultánea también sino: caminar sin garantías de sobrevivir o
se ha podido observar y documentar la salir ilesos en el hostil trayecto.
presencia, en las carreteras del estado
En el caso particular de los retornados,
Táchira, de venezolanos que migraron y
4
Grupo de retornados conformado por 6 personas: el jefe de grupo es un hombre de 31 años, viaja con su pareja de 37 años y sus hijos
de 1, 3, 6, 8 y 11 años. Vienen de Quito, Ecuador y se diirigen hacia el estado Carabobo. Fotografía tomada el 17 de febrero de 2022 en
la carretera Troncal Nº 5 o Nacional de Los Llanos a la entrada de la Parroquia Eclesiástica San José Obrero de San Josecito, munici-
pio Torbes del estado Táchira.
quienes han ejercido su derecho a pero de ningún modo para quedarse y

regresar al país (OIM, 2019) se suma el hacer vida allí. Se reitera entonces que,
hecho de haber ido a probar suerte y no esta investigación trata de la migración: la
lograr lo anhelado. Las razones de ese movilidad humana venezolana que sale de su
retorno son de distintos matices: falta residencia y pasa fronteras internacionales,
de empleo, imposición de restricciones (OIM, 2019) como la migración de retorno:
para migrantes en los países receptores, constituida por las personas que salieron de
enfermedad de familiares en Venezuela Venezuela, fueron a arraigarse a otros países
que les ha obligado a regresar, entre otras. y decidieron regresar a su lugar de origen
(OIM, 2019). Sirva este esfuerzo investigativo
Es necesario advertir que, este estudio para acercar la lupa y hacer concreto un
no versa sobre los migrantes pendulares, fenómeno que ha afectado a toda la región
quienes pueden también ir y venir y está lejos de ser un acontecimiento del
caminando; pero sin ánimo de arraigarse; pasado.
antes bien salen de Venezuela, en este
caso, para ir a otro país, generalmente
Colombia, para adquirir bienes, obtener
un servicio, hacer un trámite en particular,
5
2. Situación socioeconómica venezolana
Según la Encuesta Nacional de Condiciones alimentos, medicinas, educación, vestido,

de Vida (ENCOVI) de 2021 la calidad de vida propiedades, vivienda, transporte) y social
de los venezolanos continúa subordinada, (relaciones personales, comunidad y familia),
principalmente, a instituciones del Estado, dependen en gran parte de los ingresos
es decir, que estas instituciones establecen en los hogares. Y en Venezuela la realidad
las normas bajo las que se ordena la vida muestra que no todos los hogares tienen
social y se satisfacen las necesidades capacidad económica para acceder a los
básicas (ENCOVI, 2021). Así las cosas, los diversos bienes y servicios básicos.
programas sociales estatales funcionan
mediante un registro de beneficiarios que Antes bien, hay factores que contribuyen con
tiene el Estado a quienes les han otorgado la perpetuación de la crisis socioeconómica
el carnet de la patria que utilizan para de Venezuela que, de acuerdo con ENCOVI
acceder a las bolsas de alimentación de (2021) son:
los Comités Locales de Abastecimiento y
• Reducción acumulada de 74% del
Alimentación (CLAP), bonos eventuales o
Producto Interno Bruto (PIB) entre 2014-
subsidios de gasolina.
2020 y la reducción de la capacidad de
Sin embargo, dichos programas se producción.
han debilitado paulatinamente, lo que
• Merma de ingresos petroleros en el país
ha devenido en que el 75,2% de los
y colapso en la gestión interna de la
beneficiarios registrados no obtenga
empresa petrolera nacional: Petróleos de
ninguna ayuda en materia de salud,
Venezuela Sociedad Anónima (PDVSA).
educación, trabajo o transferencias, solo
Empresa que generaba la gasolina para
manteniéndose la bolsa de alimentación
el consumo interno, por medio de sus
de los CLAP. No obstante, hay que advertir
refinerías, y también los mayores ingresos
que la frecuencia en la entrega es muy
para el país.
variable: puede recibirse quincenalmente
en el mejor de los casos y una vez al año
• Crisis del combustible que ha afectado
en el peor de los panoramas; también
la economía, empleo, educación y
hay quienes admiten recibirla mensual
negativamente ha generado el mercado
o semestralmente (ENCOVI, 2021). En
negro del combustible, que encarece
este sentido, el bienestar físico (salud
la calidad de vida. Las personas, en
y seguridad física), material (ingresos,
Venezuela, deben soportar: no poder
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Grupo de retornados, conformado por 4 personas, el jefe de grupo es una mujer de 22 años, viaja con su pareja de 19 años y sus hijos
de 1 y 7 años, proceden de Chiclayo Perú y se dirigen hacia Carabobo Venezuela. Fotografía tomada el 16 de febrero de 2022 en la
carretera Troncal Nº 5 o Nacional de Los Llanos a la entrada de la Parroquia Eclesiástica San José Obrero de San Josecito, municipio
Torbes del estado Táchira.
comprar la gasolina porque no hay las ocupaciones informales. El ingreso

suficiente siquiera para satisfacer la promedio de un hogar en pobreza
demanda nacional; porque se acabó extrema es de 36 dólares americanos
cuando le llegó su turno luego de hacer mensuales frente a 224 dólares
interminables filas por horas; porque no americanos que es la línea internacional
tienen los recursos monetarios (divisas) de pobreza extrema.
para adquirirla ya en el mercado lícito, ya
en el mercado negro, porque ha pasado • Crecimiento demográfico negativo (-1,1
mucho tiempo en la fila y no puede %) debido al número de venezolanos
esperar más para comprarla. que han emigrado del país entre 2015-
2020; disminución de la natalidad dada
• Continuada y permanente alta tasa de la emigración de mujeres jóvenes;
inflación, declarada hiperinflación desde aminoración de la esperanza de vida
2017. que afecta principalmente a la población
nacida entre 2015-2020 debido al
• Reducción del empleo formal debido deterioro sostenido de la calidad de vida.
a la reducción de personal en muchas
entidades u organizaciones o por • Descenso del número de estudiantes
renuncia de empleados dado el deterioro inscritos en el sistema educativo, entre
del poder de compra e incremento de 2020-2021, debido a la reducción del
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con periodicidad, por ausencia de
servicios de internet para clases y
actividades a distancia). Del mismo
modo también se redujo el acceso a la
enseñanza universitaria para jóvenes
entre 18 a 24 años, debido a la falta de
capacidad para absorber estudiantes que
provienen de universidades privadas.
• Fueron menos los venezolanos atendidos

en servicios de salud dada las medidas
de confinamiento, el aplazamiento de
consultas médicas y la automedicación
durante la pandemia. Por estas razones
también disminuyeron los controles
prenatales lo que no significa que sus
condiciones de salud hayan mejorado.
• Incremento, desde 2018, del porcentaje

de población económicamente inactiva
(PEI) debido a la falta de oportunidades
laborales. Por tanto, la PEI se ubicó en
51% entre 2017-2021 (el 40,2% permanece
en el hogar, 31,1% son jubilados, 12,6%
estudiantes, 5,4% discapacitados);
reducción del empleo formal tanto
Grupo de caminantes conformado por una madre embarazada
público como privado lo cual ha
de 20 años quien es jefe de grupo y su hijo de 2 años de edad. impulsado el empleo por cuenta propia.
Salen de Aragua Venezuela hacia Bogotá Colombia. Fotografía
tomada el 24 de marzo de 2022 en la carretera Troncal Nº 5 o Entre 2020 y 2021, las edades con mayor
Nacional de Los Llanos a la entrada de la Parroquia Eclesiástica
San José Obrero de San Josecito, municipio Torbes del estado actividad económica fueron entre 35 y
Táchira
44 años y hubo una disminución en la
acceso a la educación inicial a niños entre
actividad económica en el rango etario
3 a 5 años (por insuficiencia de ingresos
entre 25-35 años.
para costear gastos de alimentación,
transporte, útiles escolares, porque • Los indicadores de pobreza revelan que
en muchas escuelas el Programa de 65,2% de los hogares poseen privaciones
Alimentación Escolar [PAE] no funciona en las dimensiones que constituyen, a su
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vez, la pobreza dimensional (educación, vivienda, empleo, servicios e ingresos). Asimismo,
la pobreza extrema se incrementó de 67,7% a 76,6% entre 2020 y 2021, mientras que la
pobreza total pasó de 94,2% a 94,5% entre esos mismos años.
Por todo lo anterior, la crisis socioeconómica en los hogares venezolanos permanece y es

uno de los factores que expulsa a sus habitantes promoviendo la migración venezolana.
Migración cuyos mayores afectados son los más vulnerables. Pese al crecimiento económico
en Venezuela que ronda el 1% en 2021, por el hecho que gran parte de la población utiliza
divisas como medio de pago, una tímida reactivación comercial, entrada de divisas, impuestos
e ingresos petroleros (Portafolio, 2021), así como el incremento de 6,8% en la expansión de
la actividad económica debido al mismo aporte petrolero (OVF, 2022), no hay una solución
verdadera a los problemas que han originado en la crisis socioeconómica exacerbada en
Venezuela; pues el ingreso de los hogares continúa por debajo de la línea de internacional
de pobreza extrema.
3. Condiciones migratorias versus acceso al mercado laboral regular

en los principales países receptores del flujo migratorio venezolano en
América Latina
Durante el transcurso del último trimestre regresar al país. Por ello, se hará una breve
del año 2021 se evidenció un aumento mención de esas medidas migratorias
progresivo del flujo de retornados adoptadas en Colombia, Perú, Ecuador y
provenientes de una variedad de países Chile. Países de los que, mayoritariamente
receptores pertenecientes a América Latina; provienen los retornados.
situación que se repitió en lo transcurrido
del 2022. Ese retorno se verificó muy a Colombia dictó nuevas condiciones para
pesar de la situación socioeconómica los inmigrantes venezolanos flexibilizando
de Venezuela y que ya se describió. Por las anteriormente establecidas. Todo,
ello, se hace necesario un análisis de las fundamentado en que las políticas
condiciones migratorias establecidas por e instrumentos de regularización
los principales países receptores, con la previamente implementados resultaron
finalidad de establecer las razones que insuficientes para atender las diversas
motivaron a esos venezolanos migrantes a particularidades que presenta actualmente
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el flujo migratorio venezolano; además la nómina con al menos un 90% de
del surgimiento de situaciones irregulares colombianos desempeñando funciones de
debido a falsificación de documentos trabajadores ordinarios y, al menos, un 80%
por parte de grupos delincuenciales de colombianos desempeñando funciones
(Migración Colombia, 2021). de personal calificado, especialistas, cargos
de dirección o de confianza, siempre que se
Sin embargo, el Estatuto Temporal de componga el cuerpo trabajador por más de
Protección para Migrantes Venezolanos diez empleados. El mismo Código consagra
(ETPV) se trata de un complemento la posibilidad de solicitar autorización para
al sistema y normas de protección variar los porcentajes anteriores, previo
internacional de refugiados para facilitar cumplimiento de las condiciones exigidas
a los migrantes venezolanos pasar de (Ministerio de Protección Social de la
un régimen de protección temporal a República de Colombia, 2011).
uno ordinario. El ETPV consagra dos
mecanismos que son sus fases también: el Por su parte, Perú, condiciona el ingreso de
Registro Único de migrantes venezolanos los migrantes venezolanos a la obtención
bajo régimen de protección temporal y el de la visa humanitaria. Para ello, exige la
Permiso por Protección Temporal (PPT); presentación del pasaporte (vigente, cercano
éste último permite, a su titular, desarollar a vencerse o vencido), certificado venezolano
todas las actividades legales dentro del de antecedentes penales debidamente
territorio colombiano, incluyendo las apostillado y copia de cédula de identidad
enmarcadas en una relación de trabajo (en caso de ser mayor de edad); para
(Cancillería de Colombia, 2021). menores de 9 años, se adiciona la exigencia
de la partida de nacimiento apostillada y, si
Desde el punto de vista de la inserción no cuenta con pasaporte, deberá presentar
en el mercado laboral formal, Colombia el permiso de viaje con una fotografía a
establece una limitante al determinar color. Sin embargo, la Constitución Política
que los migrantes podrán acceder de Perú no hace mención expresa al
tanto a los derechos civiles, como a las reconocimiento de derechos fundamentales
garantías concedidas a los colombianos, sobre los migrantes, lo que no quiere
en la medida en que el ordenamiento decir que no gocen de ellos, pues hay que
jurídico no establezca limitantes para considerar la ratificación de diferentes
ello (Asamblea Constituyente de la instrumentos y tratados internacionales;
República de Colombia, 1991). En ese pero, se ha establecido por medio de
orden, el Código Sustantivo del Trabajo, Decretos las regulaciones específicas.
establece un régimen de proporciones Ejemplo de ello es el Decreto Legislativo Nº
que obliga a una composición de 1350 (Ley de Migraciones) que contempla
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Grupo de retornados conformado por 3 personas: una madre de 22 años, quien es el jefe de grupo, viaja con su hijo de 6 meses y su
sobrina de 11 años. Salieron de Cúcuta, Colombia y se dirigen hacia el estado Yaracuy, Venezuela . Fotografía tomada el 24 de marzo
de 2022 en la carretera Troncal Nº 5 o Nacional de Los Llanos en la entrada de la Parroquia Eclesiástica San José Obrero de San Jose-
cito, municipio Torbes del estado Táchira.
la igualdad en la titularidad de derechos establecidas en la misma norma. Asimismo,

fundamentales para los extranjeros es deber someter los contratos de trabajo y
en relación a los nacionales peruanos, sus diversas modificaciones a control de la
salvo aquellas limitantes que puedan administración (Presidencia de la República
ser determinadas por el ordenamiento y Ministerio del Trabajo y Promoción Social,
jurídico peruano (Superintendencia 1991).
Nacional de Migraciones de la República
del Perú, 2017). Ahora bien, específicamente sobre el
flujo migratorio venezolano, se dictó una
En cuanto al régimen laboral común, resolución ministerial, para regular la
también en Perú es una obligación preferir contratación de venezolanos titulares del
la contratación de nacionales peruanos. permiso temporal de permanencia (PTP) o
Por ello, la contratación de personal acta de permiso de trabajo extraordinario.
extranjero no debe exceder el 20% de la A tal efecto, es necesario acogerse, no solo
nómina total. Del mismo modo, el total a la regulación ordinaria, sino también a las
en relación con los sueldos y salarios particularidades establecidas: duración del
devengados no podrá superar el 30% de contrato de trabajo, pérdida de vigencia del
la nómina total, salvo que se realice un instrumento como condición resolutoria
procedimiento administrativo de solicitud automática del contrato, régimen de
para que procedan las excepciones cambio de condición migratoria, régimen
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de aprobación de los contratos, entre otras ecuatoriana exige el cumplimiento de
(Ministerio del Trabajo y Promoción del los procesos y requisitos migratorios
Empleo, 2018). que habilitan para el ingreso al mercado
laboral de los extranjeros. También, exige
Ecuador, ha impuesto un Registro la titularidad del certificado emitido por la
Migratorio para Ciudadanos Venezolanos, Dirección Nacional de Empleo y Recursos
allí deben inscribirse los ciudadanos de Humanos para desarrollar las actividades
nacionalidad venezolana que residan de trabajo que se pretenden (Congreso
en el país. El propósito es que el Nacional, 2005).
estado ecuatoriano pueda contar con
información detallada sobre la migración Ahora bien, Chile, modificó el
de venezolanos en su territorio para trazar procedimiento de obtención de la
políticas públicas de cara a la atención visa de responsabilidad democrática
integral de los venezolanos. Ese registro y ahora se trata de una suerte de
también se erige como un requisito para solicitud de reunificación familiar. Pues,
optar a la visa de residencia temporal exige la presentación de documentos
de excepción por razones humanitarias. que acrediten vínculos familiares y/o
Para solicitar la visa referida se debe, conyugales entre quien pretende obtener
además, allegar: pasaporte vigente o la visa y el solicitante, que se encuentra
vencido (no más de 5 años), certificado actualmente en territorio chileno
de antecedentes penales (apostillado o (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2021).
legalizado); acta de matrimonio (en caso
de que aplique); poder que permitió la En su Constitución Política, Chile no
salida del menor y partida de nacimiento, establece una regulación específica sobre
todos apostillados o legalizados (Migración el trato a los extranjeros, pero sí menciona
Ecuador, s.f.). Ahora bien, la Constitución situaciones específicas como el ejercicio
consagra algunos derechos en relación con del derecho al sufragio. De igual manera,
los migrantes, específicamente la libertad establece la garantía de la igualdad a
de tránsito, prohibición de expulsión todas las personas ante la ley, así como
por razones de seguridad, prohibición el goce de los derechos fundamentales y
de expulsión colectiva, entre otros. Así, la protección de la ley sobre el disfrute y
como también su compromiso con la ejercicio pleno de ellos (Junta de Gobierno,
comunidad internacional con relación a 1980). Pero, a diferencia de otros países,
la libre movilidad de los migrantes como no existe regulación específica sobre
elemento fundamental para el desarrollo condiciones para el acceso al trabajo formal
de las naciones (Asamblea Constituyente (Ministerio del Trabajo y Previsión Social de
de la República del Ecuador, 2008). Hay la República de Chile, 2003).
que precisar que la legislación laboral
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Grupo de caminantes conformado por 3 personas: la jefe de grupo es una mujer de 51 años, quien viaja con su hijo de 20 años y su
nieta de 5. Provienen del estado Guárico, Venezuela y se dirigen a Cali, Colombia. Fotografía tomada el 7 de diciembre de 2021 en la
carretera Troncal 5 o Nacional de Los Llanos a la entrada de la Parroquia Eclesiástica San José Obrero de San Josecito.
En suma, cada país receptor de América Latina, regular, el migrante venezolano afronta
en especial los reseñados, ha establecido -lo serias limitantes para acceder al mercado
que han considerado- las mejores políticas laboral formal, lo que dificulta aun más
para hacer frente al profuso flujo migratorio su integración. Por ello, se requiere una
venezolano que, podrían ser consideradas revisión exhaustiva de las políticas públicas
como insuficientes y dificultosas para la migratorias establecidas en relación con
obtención de un estatus regular en ciertos esta voluminosa e incesante movilidad
casos. Inclusive, a pesar de mantenerse humana venezolana.
4. Metodología
4.1 Objetivo y variables del estudio
Caracterizar a los venezolanos caminantes en proceso de migración: sexo del jefe
que emigran y a los venezolanos que retornan, del grupo y grupos de edad, estado civil,
por la carretera Troncal Nº 5 o Nacional de nivel educativo, trabajo y ocupación,
Los Llanos, en el tramo comprendido en tenencia de vivienda en el lugar de
el territorio del estado Táchira (Venezuela), origen, documentación para migrar,
durante el período comprendido entre el 1º desplazamiento en Venezuela, migración
de octubre 2021 y el 31 de marzo 2022. previa, retorno y emigración. Sobre
todas las personas que conforman el
Las variables que expresan relaciones de grupo: características de la ruta de viaje
causalidad en el estudio son: en Venezuela (lugar de procedencia,
descansos, ayudas, dificultades y riesgos
• Venezolanos caminantes en Venezuela
en el trayecto), vacunación contra la
en proceso de migrar: sobre el jefe de
COVID-19 y país destino.
los grupos de caminantes venezolanos
13
• Venezolanos caminantes desde el el trayecto, próximo destino en Venezuela,
exterior que regresan a Venezuela: sobre vacunación contra la COVID-19.
el jefe de los grupos de caminantes
Vale explicar que antes del inicio del
venezolanos que están retornando a
cuestionario, se le leyó a cada jefe el
Venezuela desde el exterior: sexo del
respectivo consentimiento informado,
jefe del grupo, grupos de edad, estado
mediante el cual aceptada o no, participar
civil, nivel educativo y educación, año
en el estudio. En caso de no querer hacerlo,
de emigración por primera vez, razones
concluía la encuesta de inmediato. Este
del retorno, documentación. Sobre
documento, además, se desarrolló desde
todas las personas que conforman el
un enfoque cuantitativo, pero se incluyeron
grupo: país de procedencia, tiempo que
testimonios de algunos miembros de grupo
llevan caminando, riesgos y ayudas en
para sensibilizar aún más sobre la realidad.
4.2 Población objetivo

La población objetivo estuvo representada en la población de San Josecito, municipio
por el flujo de venezolanos mayores de Torbes del estado Táchira, en el programa
edad, que caminan por la carretera Troncal denominado Almuerzo de la Misericordia,
Nº 5 para migrar de Venezuela o retornan que ha implementado la Parroquia desde
caminando a Venezuela, y son atendidos octubre de 2020. Se debe explicar que
en la Parroquia eclesiástica San José esta ruta fue seleccionada por ser la más
Obrero, de la Diócesis del Táchira, ubicada transitada para llegar a Colombia.
4.3 Diseño muestral

El diseño del marco muestral consideró Debido a que se desconocía la probabilidad
las dimensiones: temporal y espacial. La de selección de los sujetos dentro de la
dimensión temporal fue definida por el población, se utilizó el tipo de muestreo
número de días de la semana, de lunes a no probabilístico, mediante la técnica de
viernes, desde el 1º de octubre de 2021 al 31 muestreo consecutivo, que pretende incluir a
de marzo de 2022. La dimensión espacial todos los sujetos accesibles y disponibles en la
es la Parroquia San José Obrero en San dimensión espacial. De este procedimiento,
Josecito, municipio Torbes del estado resultó un tamaño muestral de 2717 grupos
Táchira en la que caminantes venezolanos de caminantes integrados por 7137 personas.
(salida e ingreso) son recibidos y atendidos
El criterio de selección de encuestados fue
en sus necesidades básicas de hidratación
aplicar el instrumento únicamente a aquellos
y alimentación.
venezolanos mayores de edad que pasan
14
caminando por la Troncal Nº 5 para migrar del país o que han regresado a Venezuela y son
atendidos en la Parroquia.
Grupos de caminantes encuestados

Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Total
2021 2021 2021 2022 2022 2022
n % n % n % n % n % n % n %
Retorno 63 19,4% 350 68,9% 339 68,3% 185 36,1% 224 55,4% 249 52,8% 1410 51,9%
Salida 262 80,6% 158 31,1% 157 31,7% 327 63,9% 180 44,6% 223 47,2% 1307 48,1%
Total 325 100% 508 100% 496 100% 512 100% 404 100% 472 100% 2717 100%
Fuente: ODISEF, 2022.
5. Resultados
5.1 Venezolanos caminantes en Venezuela en proceso de emigrar
Del 1º de octubre de 2021 al 31 de marzo de 2022 se encuestaron a 1307 jefes de grupos de

caminantes que transitaban el Táchira para llegar a la frontera y migrar, octubre (20%) y
enero (25%) fueron los meses con mayor número de grupos.
Los 1307 grupos de caminantes están integrados por 3524 venezolanos y de estos, 1180 son
niños, niñas y adolescentes.
Jefe de grupo Numero de

acompañantes
n % Total %
Jefe viaja solo 10 0,8%
Jefe de grupo acompañados 1297 99,2%
Total caminantes (Jefes grupo) 1307 100,0% 2217 100%
Grupo con niños menores de 5 años 322 29,8% 423 19,1%
Grupo con niños de 5 años o más y 306 28,4% 438 19,8%
adolescentes menores de 14 años
Grupo con adolescentes entre 14 y 267 24,7% 319 14,4%
menores de 18 años
Grupo con adultos entre 18 y 59 años 789 73,1% 1023 46,1%
Grupo con adultos mayores de 60 años 11 1,0% 14 0,6%

Total caminantes 3.524
15
Menos de 1% poseen pasaporte, las mujeres jefes de grupo son las que tienen en mayor
porcentaje cédulas de identidad (90%), y los hombres (14,4%) quienes no tienen ningún tipo
de documento.
Fuente: ODISEF, 2022
15,9 % de los jefes de grupo ya habían salido del país en el último año, viviendo 76,5 % en
Colombia; 12,5% en Perú; 5,6 % en Ecuador; 2,9 % en Chile; 1 % en Brasil; 1 % en Argentina y
0,5 % en Bolivia. Quienes ya habían migrado regresaron a Venezuela por la familia (75,5 %),
problemas de salud (7,7 %), no les alcanzaba el dinero (6,3 %), desempleo (4,8 %), COVID-19
(3,4 %) y otras razones (2,3 %).
En el 33,2 % de los grupos todos sus integrantes están vacunados contra la COVID-19, en el
23,6 % solo algunos miembros y en 41,5 % ninguno de sus miembros, 1,7 % no respondió.
Los venezolanos encuestados deciden caminar porque no tienen nada de dinero (21,4%) o lo
que tienen no les cubre los pasajes terrestres (78,6%).
21% de los encuestados tienen casa propia en Venezuela; el 2,6 % la vendieron para poder
viajar. Quienes migran cuentan con redes para el cuidado de la casa: familia (88,4 %), vecinos
(6 %), amigos (3,4 %) y solo el 2,2% dejan la casa sin el cuidado de nadie.
Características sociodemográficas de los jefes de grupo

Mujeres
43,7 % de los jefes de grupo eran mujeres; 70 % entre 18 a 35 años; 12, 8 % de las jefes de grupo
se encuentran embarazadas, caminando largos recorridos indistintamente de los meses de
embarazo: 15,1 % (un mes); 37 % (2 meses); 20,5 % (3 meses); 8,2 % (4 meses); 2,7 % (5 meses);
4,1 % (6 meses); 5,5 % (7 meses); 5,5 % (8 meses) y 1,4 % (9 meses).
16
17
Hombres
56,3% de los jefes de grupo eran hombres; de los cuales el 80% oscilaba entre los 18 a los 35
años.
18
Procedencia, ruta y destino
Los grupos de caminantes proceden principalmente del estado Carabobo (14,4%). Solo el
0,5% se había desplazado dentro del país antes de tomar la decisión de salir del mismo: se
habían desplazado principalmente para buscar un mejor futuro a Carabobo (66,6%), Guárico
(16,7%) y Barinas (16,7%).
Estados de procedencia
Los venezolanos encuestados manifiestan que el motivo que los empuja a salir de Venezuela
es: cansancio de la situación del país (58,1 %); no consigue empleo (30,1 %); no puede comprar
alimentos para la familia (10,4 %); necesita dinero para medicinas (0,5 %); inseguridad (0,3 %)
y otras razones (0,6 %).
Indistintamente del mes, el principal motivo sigue siendo la situación país, pero se observan
diferencias importantes, mes a mes, en los porcentajes.
19
Mes
Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo
Total
2021 2021 2021 2022 2022 2022
% % % % % % %
Está cansado de la situación
64,5% 62,7% 45,2% 57,8% 65,0% 51,6% 58,1%
país
No consigue empleo 21,8% 19,0% 39,5% 27,8% 28,3% 45,7% 30,1%
No puede comprar alimentos
11,1% 15,2% 14,6% 14,4% 5,0% 1,8% 10,4%
para la familia
Inseguridad 0,8% 1,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3%
Necesita dinero para
0,0% 0,6% 0,6% 0,0% 1,7% 0,4% 0,5%
medicinas
Otro 1,9% 1,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,4% 0,6%
Al momento de la aplicación de la encuesta, 81 % tenía menos de 8 días caminando desde

que iniciaron el viaje para salir del país. Días que no necesariamente dependen del estado
de procedencia, pues hubo grupos que provenían del estado Anzoátegui (61,4 %); Bolívar
(23,5 %) y llegaron en menos de 8 días a San Josecito, municipio Torbes del estado Táchira.
Mientras que otros grupos procedían de los mismos estados y llevaban entre 22 y 30 días
o más; algunos de estos grupos estaban integrados por niños y niñas menores de 5 años y
otros con adolescentes menores de 14 años.
Días caminando
20
Durante el camino, los miembros de los grupos consideraron varios aspectos para escoger el
lugar donde se quedarían a dormir. Entre los aspectos más preponderantes se encontraron:
que haya más caminantes y que sea seguro. Además, el 95% pidió ayuda a personas en
espacios públicos para ubicarse en el sitio de descanso y 16% a la Iglesia.
Aspectos que ha considerado para quedarse a dormir en un lugar
Respuesta de opción múltiple

Fuente: ODISEF 2022
Durante el recorrido los grupos consiguieron principalmente la ayuda de los demás

venezolanos que viven en las zonas por donde transitan. Así, recibieron, ayuda de: personas
civiles (94,2 %), Iglesia (25,8 %), Cáritas (5,5 %), ACNUR (1,2 %), OIM (0,4 %). Las ayudas
consistieron en transporte (82,6 %), alimentos (48,9 %), hidratación (14,9 %), alimentación y
hospedaje (8,1 %); alojamiento (1,6 %) (respuesta de opción múltiple):
21
Tipo de Ayuda Recibida
Transporte Alimentos Hidratación Alimentación Alojamiento
y Hospedaje
% % % % %
Barinas 76,2% 55,5% 15,8% 6,0% 0,4%
Táchira 72,9% 43,9% 15,9% 20,7% 4,5%
Carabobo 94,0% 46,7% 10,2% 4,2% 1,8%
Portuguesa 93,5% 38,6% 16,3% 5,2% 0,7%
Cojedes 87,9% 49,7% 20,1% 3,4% 2,7%
Aragua 95,5% 30,3% 9,1% 6,1% 3,0%
Lara 86,4% 44,1% 10,2% 5,1% 1,7%
Anzoátegui 98,3% 51,7% 12,1% 1,7% 0,0%
Distrito
97,1% 55,9% 11,8% 8,8% 0,0%
Capital
Yaracuy 95,5% 50,0% 0,0% 9,1% 4,5%
Miranda 100,0% 37,5% 0,0% 0,0% 0,0%
Guárico 87,5% 50,0% 50,0% 0,0% 0,0%
Sucre 100,0% 50,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Bolívar 100,0% 50,0% 16,7% 33,3% 0,0%
Monagas 100,0% 50,0% 25,0% 0,0% 0,0%
Apure 100,0% 50,0% 50,0% 0,0% 0,0%
La Guaira 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Trujillo 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%
Mérida 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Falcón 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Total 82,6% 48,9% 14,9% 8,1% 1,6%
En relación con las necesidades de los grupos de caminantes no hay mayores diferencias
entre los grupos con jefatura femenina y jefatura masculina. Pero, las mujeres tienen mayores
necesidades en ropa y en puntos de comunicación en comparación con los hombres
(respuesta de opción múltiple).
Principales necesidades que tiene usted y/o su grupo caminante
22
0,3% de los grupos manifiestan haber tenido alguna dificultad por ser caminantes, indicando
entre éstas: peleas entre caminantes; problemas de salud (insuficiencia cardíaca, ataques de
epilepsia); riesgo de atropello en la carretera.
Mujer caminante de 28 años viajaba con sus dos hijos y esposo desde el estado
Yaracuy, Venezuela con destino a Quito, Ecuador: “Hace dos días y medio, ví como un
señor soltaba a su hijo de dos años en plena autopista, en ese momento, un vehículo
le pasó por encima, causándole la muerte. Desde hace días observaba que el señor
discutía con su pareja, y en un momento de rabia, actuó así. Desde ese momento, tengo
temor al caminar en la carretera con mis hijos, tengo temor de que a mis hijos les pueda
pasar algo así. A partir de ese suceso, tengo problemas para quedarme dormida y poder
descansar.
Mujer caminante de 41 años viajaba con sus dos hijos y con su nieta desde el
estado Aragua, Venezuela con destino a Bogotá, Colombia: Salgo del país porque
tengo 9 meses que no se nada de mi hija, ella me dejó a mi nieta y hace 9 meses perdí
comunicación con ella. La última vez que supe algo de ella me dijeron que la vieron
trabajando para la guerrilla y voy a ir a buscarla. Saliendo de Aragua, me ofrecieron la
cola [aventón] en una moto me monté con mi hija y mi nieta; mi hijo iba en otra moto.
Un carro nos atropelló mientras íbamos en la moto, me agarraron 9 puntos en la rodilla,
gracias a Dios, las niñas solo tuvieron raspones.
Mujer embarazada caminante de 21 años, viajaba con su pareja desde el estado

Miranda, Venezuela con destino a Bogotá, Colombia: Cuando veníamos de Miranda
[estado] logramos agarrar una cola [aventón] en el camino. Veníamos en una camioneta
y llegando a Barinas se nos atravesó una vaca con la cual nos estrellamos, la camioneta
se dañó y para lograr conseguir una cola nos tocó esperar mucho.
Adicionalmente, 2,1 % de los grupos de caminantes manifiesta haber tenido algún tipo de
accidente y/o enfermedad durante el recorrido y de éstos solo 25 % recibieron atención
médica durante el trayecto en hospitales (28,6%), Centros de Diagnóstico Integral (CDI) (42,9
%) y en otros sitios (28,6 %).
1,7% (22 grupos) ha pasado situaciones de riesgos o abuso en el trayecto: robo (86,4 %), acto
lascivo (9,1 %), secuestro (4,5 %), por parte de personas civiles (54,50 %), grupos armados (41
%) y fuerza pública (4,50 %). Sobre el punto, varios caminantes comentan:
23
Mujer caminante de 42 años viajaba con sus dos hijas y dos nietas desde el estado
Miranda, Venezuela con destino a Bogotá, Colombia: Ésta es mi tercera vez caminando.
Durante los viajes me he visto expuesta ante situaciones que sé están mal, pero que he
decido aceptar. Es normal que, al momento de recibir una cola, el conductor agarre
una de mis tetas o coloque su mano en mi muslo. Yo estoy clara que esto está mal pero
mientras solo sea tocar no pasa nada. Además, siento que es como una forma de pago
por la cola.
Mujer caminante de 36 años, viajaba en compañía de su pareja desde el estado

Yaracuy, Venezuela con destino a Bogotá, Colombia: Venía caminando por el estado
Cojedes y en el peaje un muchacho me dijo que nos daba la cola hasta San Antonio del
Táchira me dijo que me sentara de copiloto, que mi pareja iba a ir atrás. En eso el señor
me dice que le pagara con mi cuerpo y que él me llevaba hasta donde fuera, me dice
que mi marido no se iba a enterar de nada. Por eso le pedí que me dejara en el sitio
donde nos encontrábamos, él paró y nos bajamos. Luego le conté a mi pareja que el
chamo quería que le pagara con mi cuerpo para llevarnos hasta San Antonio.
Mujer caminante de 31 años viajaba con dos hermanas desde el estado Carabobo,
Venezuela con destino a Cali, Colombia: Venia por Portuguesa [estado], antes del peaje
de Portuguesa para salir a Barinas, se encontraba una alcabala de la policía, donde fui
retenida porque mis hermanas eran menores de edad. Por lo que, comenzaron a decirme
que ésa era una razón para ser retenida, no me permitieron seguir con mi camino. Me
dijeron que seguro yo cargaba verdes [dólares], y lo único que tenía eran 20 dólares,
los cuales iba a utilizar para pagar el pasaje al momento de pasar por el Páramo de
Colombia. Los policías me los quitaron, al igual, que la cédula la cual no me regresaron.
Hombre caminante de 28 años viajaba con su hermano y su sobrina desde el estado

La Guaira, Venezuela con destino a Cali, Colombia: Nos encontrábamos en El Piñal,
eran como las 6 de la tarde, estábamos arreglando todo para quedarnos allí ya que
no caminamos después de las 6 de la tarde. De repente, llegaron dos personas en
motos, y nos ofrecieron que nos iban llevar hasta la frontera. Pero, la situación era muy
sospechosa, el chamo estaba muy insistente y quería que fuera el grupo completo. El
padre de la Iglesia católica al ver que ese muchacho nos estaba acosando nos ofreció
quedarnos en la Iglesia y nos dio comida, aun así, eso no fue impedimento para ellos ya
que llegaron hasta la Iglesia. Nos decían lo mismo hasta que uno de ellos se acercó y me
dijo que eran de la guerrilla.
Mujer caminante de 27 años, viaja con su hijo y su sobrino desde el estado Carabobo,
Venezuela con destino a Bogotá, Colombia: Cuando veníamos llegando a Barinas,
un grupo de jóvenes armados con cuchillos nos atacaron para robarnos lo poco que
traíamos. A mi sobrino le metieron 6 puñaladas y le robaron el teléfono. Duramos una
semana en el hospital de Barinas porque hasta que no se le cerraran las heridas a mi
sobrino no podíamos seguir caminando. Lo agredieron así porque él no se dejaba robar
24
Los peligros a los que están expuestos los caminantes en la carretera demandan una
protección y asistencia. Sin embargo, solo 9 % conoce las entidades que actúan en pro de su
seguridad y derechos, indicando a la Policía (80 %), Guardia Nacional (13 %), Guardia Nacional
y Policía (6 %) y a la OIM (1 %).
Por otro lado el destino de estos grupos es principalmente Colombia (70,9 %)
En el país de destino algunos caminantes tienen familia (64,7 %) y trabajo (32,6 %). No
obstante, 85,5 % no ha averiguado sobre la forma de vida en ese país, y 93,3 % no conoce el
procedimiento para la regularización migratoria.
65,1 % de los venezolanos encuestados piensa regresar a Venezuela, 27,9 % no sabe y solo 7
% no considera un regreso al país. El eventual retorno a Venezuela no depende del país de
destino, los porcentajes son similares, salvo en el caso de Argentina.
25
Los venezolanos encuestados consideran factible regresar al país cuando (respuesta de

opción múltiple):
26
5.2 Venezolanos caminantes en Venezuela en proceso de retorno
Desde el 1º de octubre 2021 hasta el 31 de marzo de 2022 se aplicaron encuestas a 1410 grupos
de caminantes que retornaban al país, que acababan de ingresar al territorio venezolano.
Los 1410 grupos están integrados por 3613 venezolanos, de éstos, 1110 son niños, niñas y
adolescentes.
Jefe de grupo Numero de

acompañantes
n % Total %
Jefe viaja solo 9 0,6%
Jefe de grupo acompañados 1401 99,4%
Total retornados (Jefes 1410 100,0% 2203 100%
Grupo)
Grupo con niños menores de 330 30,6% 394 17,9%
5 años
Grupo con niños entre 6 y 327 30,3% 436 19,8%
menores de 14 años
Grupo con adolescentes 243 22,5% 280 12,7%
entre 14 y menores de 18
años
Grupo con adultos entre 18 y 867 80,4% 1064 48,3%
59 años
Grupo con adultos mayores 26 2,4% 29 1,3%
de 60 años
Total retornados 3.613
Los meses con más grupos de caminantes que retornan fueron noviembre y diciembre.
Mes de retorno
27
Si se observa por trimestre, el último trimestre del año tuvo un mayor porcentaje de grupos
que retornaron (53,3 %) en comparación con el primer trimestre del año (46,7 %). En relación
con la documentación: menos del 1 % de los grupos tiene pasaporte; las mujeres (86,7 %) son
quienes más cédula de identidad poseen en comparación con los hombres (74,9 %) y los
hombres (19 %) en comparación con las mujeres (10%), son los que menos documentados
de identidad poseen.
29,1 % de los grupos tiene todos sus integrantes vacunados contra la COVID-19, estos proceden
principalmente de España y Chile.
¿Cuántos miembros de su grupo están vacunados contra la COVID-19?
28
¿Cuántos miembros de su grupo están vacunados contra la
COVID-19?
Todos Algunos Ninguno Total
n % n % n % n %
Colombia 278 27,4% 166 16,4% 570 56,2% 1014 100,0%
Perú 66 31,0% 29 13,6% 118 55,4% 213 100,0%
Ecuador 41 31,3% 21 16,0% 69 52,7% 131 100,0%
Argentina 1 33,3% 0 0,0% 2 66,7% 3 100,0%
País de
Chile 21 48,8% 2 4,7% 20 46,5% 43 100,0%
procedencia
España 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 100,0%
EE. UU. 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%
Otro 2 40,0% 2 40,0% 1 20,0% 5 100,0%
Total 410 29,1% 220 15,6% 780 55,3% 1410 100,0%
Características sociodemográficas
Mujeres
42,6 % de los grupos tiene una jefatura femenina; retornan mujeres jóvenes entre 18 a 35
años (72,40 %).
4,1% de las jefes están embarazadas.
¿Cuántos meses tiene?

1 2 3 4 5 6 7
% % % % % % %
Grupos de 18 a 25 14,7% 29,4% 29,4% 14,7% 5,9% 5,9% 0,0%
de años
Edad de 26 a 35 10,5% 21,1% 26,3% 21,1% 10,5% 5,3% 5,3%
años
de 36 a 45 20,0% 20,0% 40,0% 0,0% 0,0% 0,0% 20,0%
años
Total 13,8% 25,9% 29,3% 15,5% 6,9% 5,2% 3,4%
29
Nivel educativo
Ocupación antes de regresar al país
30
Hombres:
57,4 % de los grupos tiene jefatura masculina, retornan principalmente entre 18 y 25 años
(47,2%).
Nivel educativo
Ocupación antes de regresar al país

31
Procedencia
El principal país desde donde retornan los caminantes es Colombia (71,9%).
Mecanismos de protección internacional

De los 1410 grupos solo 15 solicitaron refugio o asilo en el país donde estaban: 10 en Colombia,
2 en Perú y 3 en Ecuador, es decir, solo el 1,1%. De éstos 15, 7% obtuvo respuesta.
32
Aprobado
Año que salió de Venezuela

La mayoría de los grupos salió de Venezuela entre el 2020 y 2021, sin embargo, algunos
salieron en el 2012.
La principal razón por la cual retornan los venezolanos encuestados es la familia (32,5%).
33
Principal razón de retorno
Al observar las razones por mes, en diciembre y en marzo, la principal razón fue la familia, en
los demás meses fue la falta de empleo. En marzo ocurrió algo diferente a los demás meses,
pues la segunda razón es la situación difícil del país donde estaban.
Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo

2021 2021 2021 2022 2022 2022
% % % % % %
No conseguí 54,0% 34,3% 29,5% 40,5% 29,0% 8,9%
empleo/Falta de
empleo
Visitar/Ver la familia 9,5% 30,0% 47,7% 20,0% 21,0% 43,8%
La situación está difícil 3,2% 3,7% 5,6% 5,4% 21,9% 32,9%
Está cansado de estar 4,8% 4,9% 3,2% 11,9% 13,4% 8,0%
fuera / No quiero estar
afuera
Me fue mal 14,3% 6,9% 7,1% 9,7% 0,9% 0,0%
Problemas familiares 9,4% 10,9% 2,7% 2,7% 1,3% 0,0%
Buscar a mi familia 3,2% 5,1% 2,4% 4,9% 5,8% 4,8%
Dejar hijos/Dejar 0,0% 1,7% 1,5% 3,2% 2,7% 0,8%
familiar
Arreglar Documentos 1,6% 2,6% 0,3% 1,7% 0,9% 0,0%
Ns/Nr 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 3,1% 0,8%
34
En el caso del 1,7 % (24 grupos) que había salido del país este año, se regresaron por la difícil
situación del país que habían elegido como destino.
Salió de Venezuela 2022 ¿Por qué retorna (n)?
Los grupos llevan caminando entre 8 a 30 días, y para descansar escogen lugares que
consideran seguros (90,4%).
35
Aspectos que ha considerado para quedarse a dormir en un lugar
(Respuesta de opción múltiple)

En ese sentido, descansan principalmente en calles (52,5 %), y en plazas (24,9 %).
Lugar donde ha dormido y/o permanecido
Calle Plazas Alcabala/Pto Peajes Bajo Techo Terminal Estación Refugio Otro
Control Casa/Local de
servicios
% % % % % % % % %
Colombia 50,7% 26,8% 8,1% 5,6% 2,6% 1,5% 2,1% 2,5% 0,1%
Ecuador 52,1% 22,6% 9,4% 2,1% 6,4% 1,4% 5,1% 0,9% 0,0%
Perú 86,8% 9,3% 2,6% 0,0% 0,0% 0,0% 1,3% 0,0% 0,0%
Chile 60,4% 28,3% 3,8% 1,9% 0,0% 0,0% 3,8% 0,0% 1,8%
Ns/Nr 68,4% 15,8% 5,3% 5,3% 5,3% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Otra 33,3% 16,7% 8,3% 33,3% 0,0% 0,0% 0,0% 8,3% 0,0%
Bolivia 75,0% 25,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Total 52,5% 24,9% 7,8% 4,8% 2,9% 2,4% 2,4% 2,0% 0,2%
Durante el trayecto los grupos tienen diversas necesidades, casi todos los grupos requieren
ayuda en transporte, por el mismo hecho de ser caminantes.
Principales necesidades que tiene usted y/o su grupo caminante
(Respuesta de opción múltiple)

36
En ese sentido, durante el trayecto los grupos de caminantes han recibido distintos tipos de
ayuda.
Durante el regreso al país, 1,6 % de los grupos (23) ha tenido dificultades por ser caminantes
venezolanos durante el trayecto, y 6,3 % de los grupos (89) ha sido víctima de abusos que
describieron así:
37
Para ilustrar las dificultades y abusos se reseñan los testimonios siguientes:
Mujer retornada de 26 años, viajaba con sus tres hijos desde Tulcán, Ecuador con
destino al estado Aragua, Venezuela: El día de ayer, en la ciudad de San Cristóbal,
tomé un bus con la finalidad de llegar al peaje. Al momento de abordar el bus, el colector
me dice que no debería quedarme en el peaje, que los guardias son muy malos, y que
pueden hacerme algo. También, me dijo él me ofrecía quedarme en casa de su tía y
pasar la noche allí con mis niños. Yo inocentemente pensé que él lo hacía como acto
de buena fe y acepté. Al momento de llegar a la vivienda, uno de mis hijos se empieza
a poner intranquilo y se coloca a llorar. Me pidió que nos fuéramos de ahí, debido a que
ese señor me quería hacer algo. Él, al notar la actitud de mi hijo me exigió que lo callara,
debido a que los vecinos son muy chismosos y después andan diciendo cosas que no
son. Para que mi hijo se quedara tranquilo acepté irme del lugar, en el momento que yo
iba saliendo el señor trata de tomarme a la fuerza y yo comencé a gritar.
Hombre retornado de 27 años viajaba con un amigo desde Quito, Ecuador con destino
al estado Aragua, Venezuela: Cuando llegué a Ecuador me conseguí al señor que me
acompaña. El señor tiene discapacidad visual y él viajaba con su pareja, pero su pareja
en Ecuador lo dejó botado. El señor me dijo que por favor lo ayudara a llegar a Venezuela
y de ahí en adelante lo he estado acompañando, gracias a Dios en Ecuador y Perú la OIM
nos brindó ayuda con el transporte, hospedaje y comida, porque de otra manera no sé
cómo hubiésemos podido sobrevivir.
Hombre retornado de 38 años viajaba con su esposa y sus hijastras desde Bogotá,
Colombia con destino al estado Miranda, Venezuela: Ha sido una experiencia dura
llevamos dos días sin comer, además, saliendo de Bogotá, los hinchas nos robaron,
gracias a Dios y no nos hicieron nada, pero se llevaron dos maletas, hemos pedido plata
a las personas en la calle para poder avanzar y pues con eso es lo que hemos podido
comer.
Hombre retornado de 31 años viajaba con su esposa e hijo desde Bogotá, Colombia
con destino al estado Carabobo, Venezuela: Pagué mi pasaje completo hasta Valencia
con una agencia por medio de un asesor, al llegar a Cúcuta no apareció más el asesor.
Pagué 45 dólares por cada uno de nosotros era lo único que tenía ahora me toca caminar
hasta Carabobo porque solo me quedan 10.000 pesos [ menos de 3 dólares].
Hombre retornado de 21 años viajaba con su esposa e hija desde Quito, Ecuador con
destino a Caracas, Venezuela: Yo tenía mi dinero para no caminar, pagué los pasajes
y en Ipiales [Colombia] en esa trocha me robaron. El mismo chofer del bus nos pichó
[lanzó] para que nos robaran y pues yo me bajé del bus con mi esposa a buscar al tipo
que nos quitó el bolso donde teníamos la plata y el bus arrancó y nos dejó botados ahí
en Ipiales y pues nos tocó que caminar de ahí para acá.
38
Hombre retornado de 18 años viajaba con dos amigos desde Bogotá, Colombia con
destino al estado Carabobo, Venezuela: En la alcabala de El Mirador nos pararon y nos
revisaron las maletas. Y como traíamos comida, empezaron a decir que les mostráramos
las facturas de la comida y como no teníamos nos metieron a un calabozo y nos dieron
patadas. Me golpearon con la culata del arma en la boca que casi me tumban un diente,
nos dieron muchos golpes y nos decían que éramos unos matones y unos ladrones.
Mujer retornada de 33 años viajaba con sus dos hijas desde Lima, Perú con destino
a Caracas, Venezuela: Cuando venía por Pasto-Colombia un señor nos ofreció la cola
[aventón], al momento en que nos montamos cambió de ruta y se dirigió a una finca.
El señor quería quitarme a mis hijas y quedarse con ellas. Nos quería agarrar. Unos
muchachos que viajaban con nosotras le dieron un palazo. En ese momento, fue nuestra
oportunidad de escapar, perdimos algunos bolsos cuando escapamos. El tipo cuando
nos agarró decía son venezolanas, aquí lo que hay es plata.
Mujer retornada de 28 años embarazada viajaba con su pareja y un amigo desde

Medellín, Colombia con destino al estado Yaracuy, Venezuela: Cruzando el puente
internacional en Cúcuta nos robaron, tres muchachos quienes afirmaron pertenecer al
Tren de Aragua. Estaban armados y nos dijeron que si no les dábamos el dinero que
teníamos en nuestros bolsillos, nos quitaban las maletas y todas nuestras posesiones.
Hombre retornado de 19 años viajaba con dos amigos desde Viña del Mar, Chile con
destino a Caracas, Venezuela: Cuando me encontraba llegando a la frontera de Chile
con Perú, me iba a tirar de la mula [vehículo de carga] se me quedó la pierna atrapada,
entre las barandas de la mula. Casi pierdo mi pierna, me agarraron 16 puntos en la pierna
y 5 puntos en la cabeza, debido a que como quedé guindado me golpeé la cabeza con
la mula. De milagros me encuentro vivo.
Hombre retornado de 18 años viajaba con un amigo desde Bucaramanga, Colombia

con destino al estado Portuguesa, Venezuela: Cuando venía pasando la frontera
de Cúcuta con San Antonio, no logramos pasar por el puente porque se encontraba
cerrado. Entonces, nos agarraron dos chamos, de esos que pasan a la gente por la trocha.
Comenzamos a caminar y me di cuenta de que nos estaban desviando y llegamos a
un lugar donde se encontraban varios hombres armados y me di cuenta de que nos
querían reclutar, logramos convencerlos para que nos dejaran seguir.
Hombre retornado de 27 años viajaba con un amigo desde Tulcán, Ecuador con destino
al estado Carabobo, Venezuela: Cuando pasábamos por Bucaramanga, justamente
en el peaje, nos intentaron robar y no lo permitimos. Veníamos en una mula [vehículo
de carga] y éramos varios quienes nos encontrábamos en ella, cuando de repente se
montaron los hinchas y empezaron a golpearnos. En el forcejeo uno de los chamos que
se encontraba en la mula se cayó, y ésta le pasó por encima.
39
Ante las situaciones de riesgo que viven los caminantes que retornan al país, requieren
auxilio y protección, pero solo 12,7 % conoce las instituciones que actúan para la seguridad y
protección de sus derechos.
2,2 % de los grupos (31) durante el recorrido se enfermó o sufrió algún accidente, y requirió
atención médica, de éstos el 57 % (19) la recibió en los países siguientes:
Destino
Los grupos se dirigen a diferentes estados del país, por lo que varios recorrerían casi todo el
territorio nacional, para llegar a su destino. Los principales ciudades son Carabobo (16,4%),
Distrito Capital (13,3%), y Aragua (11,5%).
40
98,5 % de los grupos se dirige a la misma localidad de donde partió cuando salió del país,
98,3 % tiene familia en la localidad a donde se dirigen y solo 31 % tiene trabajo cuando llegue
a su destino.
20,2 % de los grupos (285) piensa salir nuevamente del país, la mayoría piensa regresar al
país de donde proceden.
Intención de reemigrar
¿A cuál país piensa volver a migrar? BY País de procedencia
País de procedencia
Colombia Perú Ecuador Argentina Chile Otro Total
n % n % n % n % n % n % n %
Perú 2 1,0% 21 50,0% 1 3,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 24 8,4%
¿A cuál Ecuador 5 2,5% 2 4,8% 14 46,7% 0 0,0% 3 30,0% 0 0,0% 24 8,4%
país Argentina 2 1,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% 0 0,0% 1 33,3% 5 1,8%
piensa Chile 12 6,1% 2 4,8% 3 10,0% 0 0,0% 6 60,0% 1 33,3% 24 8,4%
volver EE. UU. 0 0,0% 2 4,8% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,7%
a Otro 3 1,5% 4 9,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 7 2,5%
migrar? Colombia 174 87,9% 11 26,2% 12 40,0% 0 0,0% 1 10,0% 1 33,3% 199 69,8%
Total 198 100,0% 42 100,0% 30 100,0% 2 100,0% 10 100,0% 3 100,0% 285 100,0%
41
5.3 Niños, niñas y adolescentes migrando o retornando
42
6. Conclusiones
• La crisis migratoria en Venezuela se cruzan, a su exclusiva suerte, la distancia

mantiene vigente y afecta seriamente a entre su lugar de origen y su destino.
la región.
• El caso de las niñas, adolescentes
• Colombia, Perú, Ecuador y Chile han y mujeres es más grave aún, pues
adoptado medidas y diseñado políticas su vulnerabilidad natural se vuelve
migratorias para intentar contener y exponencial cuando son migrantes
regular un fenómeno inacabable como y hacen su tránsito a pie y algunas
ha resultado ser la movilidad humana adolescentes y mujeres lo hacen en
venezolana. estado de gestación.
• Colombia sigue liderando la lista • Los testimonios denotan que niñas,

de países en América Latina como adolescentes y mujeres están
receptor (79,9%) de la movilidad sobreexpuestas al riesgo de sufrir
humana venezolana; pero también, violencia basada en género mientras
paradójicamente, es el país del que realizan su travesía caminando, ya para
más retornan (71,9%) los migrantes migrar, ya para retornar.
venezolanos. Paradoja que deja en
evidencia la realidad: no siempre los • Es penoso reconocer la precariedad de
migrantes venezolanos alcanzan su caminantes y retornados en su travesía,
objetivo en el extranjero. pues se les ha vulnerado sus derechos
más fundamentales sin importar
• En el análisis realizado a los datos su edad, género o estado de salud.
recabados en la encuesta que se Todos los caminantes y retornados,
aplica a caminantes y retornados en sin excepción están, literalmente,
la Parroquia San José Obrero de San expuestos a perder su vida, integridad
Josecito, municipio Torbes del estado y poquísimos bienes en el trayecto. No
Táchira se ha podido evidenciar que, cuentan con su contexto vital cotidiano,
en el transcurso del continuo de tampoco con recursos siquiera para
movilidad tanto caminantes como comer e hidratarse, no saben dónde
retornados están expuestos en demasía deberán quedarse para pasar la noche,
a peligros inminentes que acechan y ni qué decir de la higiene y seguridad
tanto su integridad física, como mental. personal.
Esa realidad hace más vulnerable su
situación y los hace peregrinos que • Los datos recabados durante el período
1º de octubre de 2021 al 31 de marzo de
43
2022 permiten concluir que, aunque los
migrantes venezolanos siguen saliendo
del país también se convierten en
retornados con todas las implicaciones
de regresar a un entorno en el que las
condiciones socioeconómicas no han
mejorado. Muchos de los retornados para
poder emprender su inicial migración
vendieron lo poco o mucho que tenían y
ahora regresan, caminando, con mucha
más precariedad y vulnerabilidad con la
que se fueron.
44
7. Referencias
• Asamblea Constituyente de la República de Colombia (1991). Constitución Política de Colombia,
Gaceta Constitucional número 114. Disponible en https://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/
Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-%202015.pdf
• Asamblea Constituyente de la República del Ecuador. (2008). Constitución de la República del

Ecuador, Registro Oficial 449. Disponible en https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_
const.pdf
• Cancillería de Colombia (2021). Abecé del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes
Venezolanos. Disponible en: https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/FOTOS2020/ok._
esp-_abc_estatuto_al_migrante_venezolano-_05mar-2021.pdf
• Congreso Constituyente Democrático de la República del Perú (1993). Constitución

Política de la República del Perú. Disponible en https://www.congreso.gob.pe/
constitucionyreglamento/#:~:text=La%20Constituci%C3%B3n%20Pol%C3%ADtica%20del%20
Per%C3%BA,y%20organizaci%C3%B3n%20del%20Estado%20peruano.
• Congreso de la República de Colombia (1994). Ley 146 de 1994. Diario Oficial Nº 41.444. Disponible
en https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=37815
• Congreso Nacional de la República del Ecuador (2005). Código de Trabajo. Registro Oficial
Suplemento 167. Disponible en https://biblioteca.defensoria.gob.ec/handle/37000/2710
• ENCOVI (2021). Encuesta Nacional de Condiciones de vida. Instituto de Investigaciones Económicas

y Sociales. Universidad Católica Andrés Bello. Disponible en https://www.proyectoencovi.com/
encovi-2021
• Junta de Gobierno de Chile (1980). Constitución Política de Chile. Disponible en https://www.

camara.cl/camara/doc/leyes_normas/constitucion_politica.pdf
• Migración Colombia (2021). Resolución Nº 0971. Disponible en https://www.migracioncolombia.

gov.co/normas/resolucion-0971-de-2021-por-medio-de-la-cual-se-implementa-el-estatuto-
temporal-de-proteccion
• Migración Ecuador (s.f.). Registro Migratorio de Ciudadanos Venezolanos en Ecuador. Disponible

en https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/registro-migratorio-ciudadanos-venezolanos-
ecuador/
45
• Ministerio de Protección Social de la República de Colombia (2011). Código Sustantivo del Trabajo.
Disponible en https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Codigo/30019323
• Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia (2021). Decreto Número 216, Diario
Oficial No. 51.603. Disponible en https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/
docs/decreto_0216 _ 2021.htm#:~:text=Ministerio%20de%20Relaciones%20Exteriores%20
%2D%20Normograma,2021%20Presidencia%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%5D&text=Por%20
medio%20del%20cual%20se,otras%20disposiciones%20en%20materia%20migratoria.
• Ministerio del Trabajo y Previsión Social de la República de Chile (2003). Decreto con Fuerza de
Ley 1. Disponible en https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=207436
• Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo (2018). Resolución Ministerial N° 176-2018-TR.
Disposiciones para la contratación laboral de personas de nacionalidad venezolana con Permiso
Temporal de Permanencia - PTP o Acta de Permiso de Trabajo Extraordinario – Provisional.
Disponible en https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/establecen-disposiciones-para-
la-contratacion-laboral-de-per-resolucion-ministerial-n-176-2018-tr-1666953-1/
• OIM (2019). Organización Internacional para las Migraciones. Glosario de la OIM sobre migración.
Disponible en: https://publications.iom.int/es/system/files/pdf/iml-34-glossary-es.pdf
• OVF (2022). Observatorio Venezolano de Finanzas. La economía venezolana se recuperó en 2021

pero está lejos de los niveles prepandemia. Disponible en https://observatoriodefinanzas.com/
la-economia-venezolana-se-recupero-en-2021-pero-esta-lejos-de-los-niveles-pre-pandemia/
• Portafolio (2021). Tras 8 años en recesión, la economía de Venezuela volvería a crecer. Disponible
en https://www.portafolio.co/internacional/tras-8-anos-en-recesion-la-economia-de-venezuela-
volveria-a-crecer-554374
• Presidencia Constitucional de la República y Ministerio del Trabajo y Promoción Social de la

República del Perú (1991). Decreto Legislativo N°689. Disponible en http://www.trabajo.gob.pe/
archivos/file/descargar/DECRETO_LEGISLATIVO_689.pdf
• Superintendencia Nacional de Migraciones de la República del Perú (2017). Decreto

Legislativo N° 1350. Disponible en https://www.gob.pe/institucion/migraciones/informes-
publicaciones/1643265-decreto-legislativo-n-1350-ley-de-migraciones
46
Índice
Pág.
1. Introducción............................................................................................................... 4
2. Situación socioeconómica venezolana.................................................... 6
3. Condiciones migratorias versus acceso al mercado laboral

regular en los principales países receptores del flujo migratorio
venezolano en América Latina.......................................................................... 9
4. Metodología.............................................................................................................. 13
5. Resultados.................................................................................................................. 15
6. Conclusiones............................................................................................................. 43
7. Referencias................................................................................................................. 45

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Coordinador

Afiliación institucional de los autores

Rina Mazuera-Arias. Observatorio de Investigaciones

Neida Albornoz-Arias. Universidad Simón Bolívar,

Carmen Zenaida Vivas-Franco. Observatorio de

Estefany María Sánchez Páez. Observatorio de

El contenido y los puntos de vista son

La crisis migratoria venezolana, lejos ahora ejercen su derecho al retorno, de ahí

quienes han ejercido su derecho a pero de ningún modo para quedarse y

Según la Encuesta Nacional de Condiciones alimentos, medicinas, educación, vestido,

comprar la gasolina porque no hay las ocupaciones informales. El ingreso

• Fueron menos los venezolanos atendidos

• Incremento, desde 2018, del porcentaje

Por todo lo anterior, la crisis socioeconómica en los hogares venezolanos permanece y es

3. Condiciones migratorias versus acceso al mercado laboral regular

la igualdad en la titularidad de derechos establecidas en la misma norma. Asimismo,

4.2 Población objetivo

4.3 Diseño muestral

Grupos de caminantes encuestados

Fuente: ODISEF, 2022.

Del 1º de octubre de 2021 al 31 de marzo de 2022 se encuestaron a 1307 jefes de grupos de

Jefe de grupo Numero de

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022

Características sociodemográficas de los jefes de grupo

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

Al momento de la aplicación de la encuesta, 81 % tenía menos de 8 días caminando desde

Fuente: ODISEF, 2022.

Aspectos que ha considerado para quedarse a dormir en un lugar

Respuesta de opción múltiple

Durante el recorrido los grupos consiguieron principalmente la ayuda de los demás

Fuente: ODISEF, 2022.

Principales necesidades que tiene usted y/o su grupo caminante

Fuente: ODISEF, 2022.

Mujer embarazada caminante de 21 años, viajaba con su pareja desde el estado

Mujer caminante de 36 años, viajaba en compañía de su pareja desde el estado

Hombre caminante de 28 años viajaba con su hermano y su sobrina desde el estado

Por otro lado el destino de estos grupos es principalmente Colombia (70,9 %)

Fuente: ODISEF, 2022.

Los venezolanos encuestados consideran factible regresar al país cuando (respuesta de

Fuente: ODISEF, 2022.

Jefe de grupo Numero de

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

¿Cuántos miembros de su grupo están vacunados contra la COVID-19?

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

4,1% de las jefes están embarazadas.

¿Cuántos meses tiene?

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

Ocupación antes de regresar al país

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

Fuente: ODISEF, 2022.

Ocupación antes de regresar al país

Fuente: ODISEF, 2022.