República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación y el Deporte

U.E.N “Tito salas”
6to Administración Financiera “B”

RELACIONES INSTITUCIONALES ENTRE EL FONDO

MONETARIO INTERNACIONAL Y VENEZUELA
2012-2014

AUTORA
MORA, SANDRA

DOCENTE
GARCIA, JOSÉ

Baruta, mayo 8, 2015

 INTRODUCCIÓN

El Fondo Monetario Internacional ha sido partícipe en cuanto se refiere a

pronosticaciones en la economía Venezolana, durante varios años este
organismo financiero ha estado al tanto de los procesos económicos y
financieros que se rigen en Venezuela, aun cuando el ex Presidente Hugo
Chávez manifiesta la pronta salida del país ante este organismo.

Cuando se habla sobre el Fondo Monetario Internacional y las relaciones que

mantiene aún con Venezuela, se denota cierta confusión, ya que, ciertamente
el país mantiene aún vivo el enlace que los une al tener como representante en
las cumbres del F.M.I al actual Presidente del BCV, Nelson Merentes.

Es importante puntualizar los diferentes procesos que se están implementando

en el país en cuanto las medidas macroeconómicas que el Presidente Nicolás
Maduro Moros ha mencionado en varias oportunidades, causando intriga y
contradicciones, al ser algunos de estos procesos macroeconómicos los que el
F.M.I recomienda para mantener una economía equilibrada, siendo el actual
gobierno de Venezuela uno de los principales entes que se han manifestado
abiertamente en contra de ellas.

El objetivo principal de este trabajo de grado es esclarecer las dudas que se

tengan en cuanto las intenciones por parte del Gobierno de Venezuela al
implementar ciertas medidas macroeconómicas vinculadas evidentemente con
las del Fondo Monetario Internacional, con intención de indagar
profundamente hallando así, la raíz del problema expuesto en este trabajo de
grado.

Nuestro país está atravesando por momentos en los que la economía se está
viendo afectada intensamente, sea por factores externos o internos los que nos
conducen a esta causa. Es por ello que el Estado ha planificado una estrategia
para que la economía del país se solvente a través de aumentos de impuesto e
incluso de la gasolina.

Esta investigación surge en base a la problemática que se vive actualmente en

el país, y las diferentes estrategias macroeconómicas que se están
implementando con relación al Fondo Monetario Internacional, es de nuestro
interés indagar sobre los efectos que se producirán ante tales estrategias y
como afectara a la población.
Es así, como en esta investigación de tipo documental y monográfica quiere
introducir al lector sobre aquellas acciones que ha tomado el Estado
Venezolano en relación con el F.M.I y el impacto que se produjo en la misma.

En el capítulo I se expone el planteamiento del problema, interrogantes,

objetivos generales y específicos, importancia y la justificación del trabajo de
grado.

En el capítulo II se plantea el marco teórico él se sustenta en las redacciones

de agentes periodísticos internacionales y economistas del país. Todo esto
conlleva a los antecedentes de la investigación, puntualizando las bases
teóricas y legales que le darán la veracidad necesaria para mantener esta
investigación.

En el capítulo III comprende el marco metodológico en el cual especificamos

el tipo de investigación y como está estructurada, también cuales fueron los
pasos para llegar a la recolección de datos expuestos en este proyecto.

En el capítulo IV se expone la información dada a través de entrevistas por

diferentes organismos públicos haciendo énfasis en las medidas
macroeconómicas.

Y por último, en el capítulo V se presentan las conclusiones y

recomendaciones de este trabajo de grado, junto con las referencias
bibliográficas y anexos de la investigación.

vii
 ÍNDICE

CONTENIDO Pp.

DEDICATORIA………………………………………………..….……ii
Agradecimientos......................................................................................iii
SUMARIO………...…………………………........................................iv
INTRODUCCIÓN…………..……………..……………............……..vii

Capítulo I

1. PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA……………………………………...….…….………...…8
1.1 Descripción del problema………………………...…………….....…8
1.2 Interrogantes de la Investigación…….…………………………......10
1.3 Objetivos Generales…...…………………......…………….........….10
1.4 Objetivos Específicos…….…………………..…...…….……….....10
1.5 Importancia y Justificación……………….………....…..…….....…11

Capítulo II

2. MARCO TEORICO…...…..…………………….………...….…...13
2.1 Opciones metodológicas de análisis………………….………..…..14
2.1.2 Bases Teoricas……………………………………………...……18
2.1.3 Relaciones Institucionales del F.M.I con
Venezuela………………………….…..............................................…20
2.1.4 Medidas macroeconómicas del F.M.I y
Venezuela…………...............................................................................22
2.1.5 Estrategias de solvencia
económica…………………….………………………...…….……….27
2.2 Autores relacionados con el tema……….………..……...….…….32
2.3 Referencias Nacionales…….…………….….…….………..…......32
2.4 Referencias Internacionales.........................................…..………..23
2.5 Bases legales………………………………....………….………...35
2.5.1Constitución Bolivariana de Venezuela (1999).............................29
v
Capítulo III Pp.
3. MARCO METODOLOGICO……………….…………….....…..42
3.1 Diseño de la Investigación…………………………………....…...42
3.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos…………….……43
3.3 Técnica de Análisis………………………………………….….…44
3.4 Procedimiento de la Investigación……………………….…….….44
3.5 Validación…………………………………………………….…...45
3.6 Entrevista y Cuestionario…………………………….……….…...47

Capítulo IV
4.1 Conclusiones……............................................................................51
4.2 Recomendaciones............................................................................54
4.3 Referencias Bibliográficas………………………………………..57

vi
 DEDICATORIA

Esta tesis de grado ha sido el Honoris Causa Academia de mí larga trayectoria

por la misma y un objetivo que ha logrado llenar toda expectativa y visiones
que se tenía para la finalización de ésta, es por ello, que este proyecto de grado
es en dedicación al Gran Presidente de la Casa de la Moneda de Inglaterra SIR
ISAAC NEWTON, por cada gota de valentía, fuerza, dedicación, entrega
absoluta, religiosidad y creencia en que además de la CIENCIA todo
patrimonio sagrado consiste también en las FINANZAS de nuestro porvenir,
pues nos ha permitiría mayores conocimientos en cuanto a materia económica
y no sólo científica. Satisfecha con el resultado he cumplido con mí mismo.

He de querer agradecer a mis padres quien ha permitido en principio la

oportunidad de vivir en esta mortalidad y que me han formado con tal valor y
moral que como el roble, duramente se enraizarán, mí padre siempre me ha de
recordar que: “El mayor regalo que puedo dejarles en este mundo, es la
educación”.

A mis hermanos, quien con su valiosa disposición siempre han estado allí en
los momentos más difíciles, brindándonos todo su apoyo incondicional para
seguir adelante, también le agradecemos su valioso aporte para la elaboración
de esta tesis.

A los buenos amigos, que nos inspiran y llenan de vida con sus sabias
palabras, y que nos enseñan un nuevo camino para buscar la anhelada libertad.

A la vida misma, tan confusa y llena de complejidades que día a día nos hace
crecer espiritualmente como seres humanos. Al Universo y su perfecta
armonía, quien nos protege y nos llena de fuerza para poder superar cualquier
adversidad, a través de la fuerza espiritual a quien se les ha dotado a cada ser
vivo.

A cada ser revolucionario quien ha dado su aporte en la historia para poder

mantener la justicia y el clamor por la libertad, siendo éstos los grandes
filósofos del mundo, criticados y negados por seres minúsculos, luchando por
sus ideologías y su propia verdad. “El malo lo es por ignorancia, y por tanto,
se cura de ello instruyéndose” Sócrates.

ii
 SUMARIO

En la presente investigación se estudiará cuidadosamente las diferentes

variables que se manifiestan en la economía Venezolana relacionada con las
medidas macroeconómicas que se están llevando a cabo y la correlación que
tiene esta con el Fondo Monetario Internacional, así mismo, se analizará el
impacto que se produce en el ámbito social y económico.

En primer lugar, se estudiará profundamente la problemática que discierne

entre una devaluación programada o decretada, dentro de una de las medidas
que propone el Fondo Monetario Internacional para aliviar o solventar algunos
problemas en cuanto impuestos, también estudiaremos el aumento de la
gasolina, el de impuestos y el incremento de pasajes públicos.

Posteriormente, se plantea el objetivo general y los objetivos específicos de la

investigación pretendiendo llegar a una solución eficaz para dicho problema.
Para concluir, se procede con la justificación de la investigación donde se
manifiesta el gran interés por idear una estrategia que solvente o impulse a la
revaluación de la moneda nacional, incluyendo el impacto que se produciría
en la economía y las posibles soluciones a largo plazo.

Se analiza diferentes puntos de vista en cuanto la devaluación monetaria en un

país y la estrategia que se usa para solventar distintos procesos económicos
tales como la exportación, que sin lugar a duda, es beneficiario directo el
Estado, ya que, al generar ciertos intereses las ganancias por la gran suma de
impuestos, van directo a éste.

Siendo esta una de las medidas del Fondo que se implementa para que un país
tenga solvencia y tenga poder sobre todo lo que se rige y circula en el país.

PALABRAS CLAVE: Devaluación, Revaluación, Impuestos, Intereses,

Exportación, Importación, Estado, Organismo, Macroeconómico,
Hiperinflación, IVA, Solvencia, Socio-económico, Economía.

IV
 CAPITULO I

EL PROBLEMA

1.1 Problemática de la investigación

En Venezuela durante la época de Gobierno de Carlos Andrés Pérez se

desbordó una crisis económica en el país relacionado con las medidas
macroeconómicas planteadas por la gran organización internacional “F.M.I”
con fin de aumentar las tasas de interés, el pasaje urbano y el de los alimentos.
Al momento de aceptar el “Paquete Económico” planteado por el F.M.I, el
país endeudo con el Banco Mundial por más de 3.000 mil millones de dólares,
y que fue aumentando desde el 1998.

Cuando el ex presidente Hugo Chávez ingresó al poder en 1999, la deuda se

situaba en 23.314 millones de dólares, ocho años después la deuda rondaba en
unos 27.236 millones de dólares, aun cuando el Gobierno actual había pagado
cerca de los 17 mil 299 millones de dólares solo en intereses, que como es
bien sabido el simple hecho de pagar intereses no reduce ni un poco la deuda
real (el pasivo neto) que se les fue pagando a estos organismos a lo largo del
periodo presidencial del ex mandatario Hugo Chávez.

Así mismo, como era de esperarse la deuda en vez de disminuir, aumentó

progresivamente. La estrategia de solvencias de pago de este organismo es
sórdida y altamente ruin, donde una vez el país endeude, es casi imposible
salirse de ésta si no se actúa de la misma manera, ya que, el dólar se valoriza y
los intereses incrementan, y al final, son los intereses netos que se terminan
pagando, más no la deuda en sí generando un círculo vicioso de capital
desbordado para la Nación.

Actualmente, se dice que no se debe absolutamente algo al Fondo Monetario

Internacional, e incluso, en una oportunidad el ex Presidente Hugo Chávez
realizo fuertes acusaciones contra esta Entidad, amenazando de que Venezuela
ya no participaría en este organismo, y que, la salida de la nación ya era un
hecho, acción que se hubo envuelto en contradicción, puesto que, nunca se
hubo de anular el hecho de haber un representante de Venezuela en el F.M.I
desde aquel momento.
Más sin embargo, es un punto crítico para el Gobierno Venezolano
permanecer en las instancias del F.M.I y el que Venezuela siga activamente
las juntas que organiza el F.M.I a causa de su historia e ideología, sin
embargo, para éstos más vale pasarse desapercibidos y mantener información
constante sobre este organismo, que hacer oídos sordos al “antagonista”.

En el alto grado es el ser economista, más sin embargo, no fuere necesario el

ser economista para conocer el estado financiero de Venezuela en cuanto su
posición económica. La inflación, devaluación de la moneda, escasez a nivel
general, aumentos de bienes y servicios, aumento salarial cuando la inflación
se sitúa en un 63,4%, y una deuda externa de la que poco se habla. Cabe
resaltar que Venezuela ciertamente está libre de las deudas que mantenía con
este organismo internacional, pero se mantiene una nueva deuda con China.

Es así como objetivamente, se ha de indagar en las relaciones institucionales

que ha mantenido Venezuela con este organismo durante (2012-2014) y como
se desenvuelve, manifestando nuestra suma curiosidad por analizar y estudiar
algunas variables que indican que se estarían implementando ciertas
estrategias económicas muy similares a las que se implementó con el
“Paquetazo” estas que el F.M.I ha recomendado para poder mantener una
economía “equilibrada” y de productividad, cabe destacar, que cuando se
intentó aplicar estas recetas económicas el país cayó en crisis socioeconómica
y con una gran deuda externa que cada vez iba aumentando sus intereses.

1.2 INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN

1.2.1 ¿Qué relaciones mantiene actualmente el F.M.I con Venezuela?

1.2.2 ¿El Gobierno Nacional estaría implementando las medidas
Macroeconómicas planteadas por este organismo?
1.2.3 ¿Qué medidas macroeconómicas son recomendables para
solventar la crisis en Venezuela?

1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.3.1 Objetivos generales de la investigación:

1.3.2 Investigar la relación que tiene las medidas macroeconómicas
del F.M.I con las del Estado Venezolano.
 1.4 Objetivos específicos:
1.4.1. Indicar la participación del F.M.I en asuntos económicos del
Estado Venezolano.
1.4.2. Determinar la correlación entre las medidas macroeconómicas
del F.M.I con las medidas económicas que está implementando el
actual gobierno de Venezuela.
1.4.3. Describir estrategias económicas para solventar crisis económica
en el país.

Teniendo en cuenta estos objetivos de investigación se desglosará a

continuación en esta tesis de grado cada una de las determinaciones que aquí
se implementa, para ser en la objetividad y análisis en cuanto lo que se va a
desarrollar a lo largo de esta.

1.4 IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN

Esta investigación es de gran importancia económica, puesto que, está

involucrado con las medidas macroeconómicas que el F.M.I plantea para
solventar una crisis económica, en relación a esto se analizará las estrategias
de solvencia que el Estado Venezolano está implementando actualmente con
el mismo fin. Se tiene por querencia con este movimiento filosófico-financiero
formar un tema de análisis de total interés social y económico para el
beneficio de las Instituciones Financieras inclusive en el favorable
determinante Nuevo Orden Mundial, e indistintamente de la nación en sí, pues
sería una respuesta fiable en cuanto los efectos que se producen cuando un
país implementa ciertas medidas relacionadas con las de F.M.I para solventar
ciertos problemas económicos en un país, en el caso notable de Venezuela,
además de la invaluabilidad de este producto tesis para la sapiencia directa de
la valiosidad añadido al Honoris Causa Academia.

Para realizar esta investigación es necesario destacar que se enfocaría en el

nivel económico y se basa en la historia que se ha constituido en el país en
cuanto las relaciones institucionales con el F.M.I y el impacto que produjo en
la economía Venezolana, vinculándolo de alguna u otra manera, con los
escenarios de crisis económica sostenida bajo una estrategia muy parecida a la
que se dicta en la Teoría Keynesiana, escrita por el economista Británico
“John Maynard Keynes”.
Con esta investigación se pretende despojar toda intriga que se sitúe en cuanto
las relaciones mantenidas con este organismo, el cual, se hace complicado, ya
que, el Gobierno intenta mantener en total discreción todo lo referido a tales
ORGANISMOS MULTILATERALES y el vínculo que se tiene con éstos.

Siendo este, un tema de total interés para cualquier profesional e incluso

civiles. Creemos conveniente analizar a profundidad las medidas
macroeconómicas que Venezuela estaría implementando desde el periodo
presidencial del ex Presidente Hugo Chávez hasta el actual gobierno de
Nicolás Maduro Moros, e investigar si existe un asesoramiento por parte del
F.M.I hacía Venezuela, y a su vez, examinar las posibilidades de que dicho
país recurra nuevamente a este Organismo.

Dentro de las consecuencias más críticas se estima una devaluación continua y

permanente y un proceso que cada vez está más cerca de la hiperinflación
estimada para el 2015. Todo esto con una estrategia económica que da cabida
en los escritos de Karl Marx, donde manifiesta que la devaluación y el
aumento de impuesto es solo un paso factible para el Estado si se quiere
rebajar drásticamente el salario real, rendir los dólares que ingresan gracias al
petróleo y ajustar las cuentas fiscales incrementando las tasas de impuesto.

Para evitar consecuencias negativas en cuanto implementar ciertas medidas en

la economía venezolana, surge este tema de investigación, donde se estudiará
y analizará diferentes aspectos en estrategias macroeconomicas. Es necesario
llevar a cabo este proyecto ya que, aportara ideas y conocimientos útiles que
aportaran suficiente información en cuanto los aspectos a considerar a la hora
de implementarlas.

Por consiguiente, desde el punto de vista práctico, esta investigación radica en

proporcionar las herramientas necesarias para influir en un nuevo cambio de
estrategias o simplemente, advertir las posibles consecuencias de un ciclo
vicioso del que el Estado está formando parte: Aplicación de técnicas de
devaluación, aumentar tasas de interés, IVA, impuestos, y degenerar la calidad
socio-económica de la sociedad venezolana, donde se es más factible importar
productos que exportarlos, siendo este un grave problema a futuro en el país,
puesto que se fomenta la improductividad y se declina el Bolívar Fuerte.

Cabe mencionar que se cuenta con información realmente útil y fidedigna con
carácter cualitativo y cuantitativo que permitirán mantener la veracidad de esta
investigación. Asimismo, se procede a tomar este tema de investigación pues
le ha generado un gran interés a la autora de esta tesis de grado, y curiosidad
por estar vinculado de alguna u otra manera a LA CASA DE LA MONEDA y
sus problemas socio-económicos que se han generado por distintos problemas
relacionados con el Estado y agentes Mundiales.

CAPITULO ll

MARCO TEORICO

Con el fin de responder a la problemática planteada en esta investigación, es

preciso contextualizar una serie de aspectos a lo que le dedicaremos la
profundización de este capítulo. En primer lugar es necesario hacer énfasis en
las relaciones que ha mantenido Venezuela con el Fondo Monetario
Internacional durante el año 2012-2014, época trascendental en la economía
venezolana y los distintos procesos macroeconómicos que se han llevado a
cabo durante esos tres últimos años. La facilidad con la que se ha presentado
el realizar el análisis minucioso sobre tal problemática, es debido a la gran
información que proporcionan distintos medios de comunicación, tales como
revistas de economía, artículos periodísticos y el Internet.

El segundo aspecto a tratar es la relación directa que mantiene las medidas

macroeconómicas del Fondo Monetario y las que el Gobierno venezolano está
implementando en el país, con fin, de “reajustar” y “equilibrar” su economía.
Cabe mencionar, que durante el mandato del ex Presidente Hugo Chávez, en
repetidas ocasiones se manifestó en contra de las “recetas económicas” que el
F.M.I ofrece a sus miembros. Dentro de las medidas que el F.M.I plantea, se
encuentra la devaluación de la moneda, aumento de los bienes regulados, alza
de la tasa de interés, entre otras.

Para finalizar, en la tercera parte de este capítulo se analiza y se estudia

profundamente distintas variables que aportarían a disminuir el impacto que se
produce al aplicar ciertas medidas macroeconomicas, una de ellas, sería el
liberar la tasa de cambio subsidiada por el Estado, a cambio, reducir la tasa de
impuestos siendo una opción muy viable. Además se conduce a una propuesta
en el que claramente se estabilicen los precios de productos de acuerdo a su
costo de producción con un porcentaje mínimo de ganancia neta. Fomentar la
producción a través de la Empresa Privada es un requisito indispensable que
no se debe pasar por alto, se solventa la posibilidad de que la Empresa
Privada contribuya a la evolución y el progreso económico de la nación a
través del producir y generar empleo a la sociedad del país.
Debido al gran índice de importaciones que el país efectúa constantemente, se
puede constatar que mientras exista la garantía de efectuar la compra de
mercancía de productos básicos en el exterior, el Estado seguirá manteniendo
tales acciones mientras no se le abra paso a la Empresa Privada, siendo esta
una de las problemáticas existentes más comunes en la historia de Venezuela,
puesto que se reduce la producción interna y el aparato productivo del país se
declina cada vez más, alejando cada vez la posibilidad de independencia
económica del país. En cuanto a esta problemática se acota una solución
factible a este problema:

1. Proteger la inversión privada.

2. Fomentar la producción nacional.
3. Garantizar el derecho a la propiedad privada.
4. Fomentar la agricultura y la ganadería.
5. Apoyar a los empresarios calificados Nacionales e Internacionales que
deseen invertir en el país resguardándolos con créditos blandos y
jurídicamente para facilitar su progreso a mediano y largo plazo,
marcando ciertas normativas que beneficien al país y a la comunidad
donde estos produzcan.

2.1 Opciones metodologías de Análisis

La Riva, Griselda. (2006) Realizó un proyecto de investigación relacionado

con el Fondo Monetario Internacional y sus medidas macroeconómicas que se
dio acabo Venezuela a través de la carta de intención, el cual lleva por título:
“Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial” y abarca todo lo
relacionado a los movimientos estratégicos de estos Organismos Multilaterales
y los efectos que se han producido en ciertos países Latinoamericanos, en este
caso Venezuela. Ésta se guio por el paradigma de estilo Documental
correlacional, teniendo en cuenta ciertas cifras cuantitativas basadas en la
realidad y la situación de aquellos países, teniendo en cuenta las deudas
externas con el F.M.I y el B.M, los intereses propagados, el mecanismo de
pago, y la estrategia de estos Organismos para imponer su voluntad ante los
países miembros.

Cabe mencionar, que la tesista se basa fundamentalmente en el Sistema

Financiero y estratégico de estos dos Entes, teniendo en cuenta su historia,
funcionamiento, plan estratégico, estructura, y organización que se tiene en
general.
“El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son dos Instituciones
cuya creación simultánea ha contribuido a la moderna internacionalización del
sistema económico.”. “(…) El F.M.I como acreedor desea que éstos países
paguen sus deudas e intereses en los lapsos fijados, y es por ello que la
estabilidad política y social de esos países deudores le interesa al Fondo.”
Contando con esta información se puede aludir que el Fondo Monetario
cuando es acreedor de países y le es importante de alguna u otra manera que la
nación se fortalezca económicamente para así poder solventar las deudas que
contraiga con éste de una manera más rápida y segura. Sin embargo, las
medidas macroeconómicas tienen cierta desconcordia con lo que se
manifiesta, pues en Venezuela cuando se intentó aplicarlas se desbordó una
nefasta crisis económica que conllevo a todos los venezolanos pagar una
deuda externa absurda y exagerada.

En relación con este mismo tema, en el año dos mil doce los ingresos de la
nación se estancaron y se hizo insostenible el mismo gasto público, Asdrúbal
Rivas, director de capital Consultores pudo manifestar lo siguiente: “El
Ejecutivo está obligado a ir a los mercados internacionales y retomar la
confianza. Para obtener fondos debe incrementarse la producción, pero eso no
es posible a corto plazo; la segunda opción es endeudarse. Sin embargo, el
riesgo país está por las nubes. Lo que queda es mejorar el perfil de Venezuela
con medidas impopulares similares a la receta tradicional del F.M.I”.

Estas medidas consisten en eliminar el subsidio de la gasolina, unificar el tipo

de cambio mediante una devaluación, recortes en planes sociales, ajuste de la
tarifa eléctrica, aumento del pasaje de transporte público, reformas laborales,
aumento de tasas de interés e impuestos.

Por consiguiente, como se ha indicado en el Capítulo I, para abordar el

análisis de las medidas macroeconómicas implementadas por el actual
gobierno con relación a las de F.M.I, hemos adoptado un enfoque en la
economía política, basándonos mayormente en la teoría monetarista propuesta
por Milton Friedman, esto solo con fin de ayudar a fomentar la producción
nacional. La teoría Monetarista de Friedman alude a la adquisición de capital
invirtiéndolo en productividad nacional, alentando tanto empresa pública
como privada invertir en el país. Una de las causas por la que esta teoría ha
sido poco implementada en los países, es debido al temor por parte del Estado,
que la empresa privada genere riquezas excesivas que son propias del país,
enriqueciéndose por medio de oficinista, es decir, de la sociedad de clase
media. Cuando se habla de las trasnacionales, también surge la inquietud de
que éstos opten por reclutar personal extranjero proveniente al país nativo, y
esto, sin duda, causa desempleo a la población donde se implemente el
monetarismo. También se resalta la falta de imprecisión al obtener resultados
inmediatos en cuanto se aplica esta medida. Robert Solow economista
estadounidense manifiesta dar su apoyo a la macroeconomía, apoyando, a su
vez, la teoría monetarista, anunciando lo siguiente: "El factor clave para lograr
el crecimiento económico es el progreso técnico que determina los salarios
reales". Solow dice que el incremento de la desigualdad en la población
es un efecto colateral del crecimiento económico y pone gran entusiasmo en
que la acumulación de capital humano puede contrarrestar este problema, pero
no de manera concisa, pues el beneficiario de capital al invertir genera más
ganancias o un capital aún más elevado, pero, para sí mismo y no para el
beneficio de la población en general. Una de sus aportaciones principales se
da en cuestión de la producción en masa.

Es así como llegamos a concluir que la teoría monetarista tiene sus pro y
contras, puesto que de cierta manera ayuda al aparato productivo del país y
fomenta el Empresariado Privado invitándolo a producir tal como lo haría el
sistema capitalista, pero, se pone a un lado la inversión social. Teniendo
ciertos puntos importantes ya aclarados, es de nuestro sumo interés plantear
una serie de estrategias que ayudarían a mantener un sano equilibrio entre el
invertir rigurosamente en empresas calificadas y el bienestar social, aquí
mencionamos algunos puntos:

1. Invertir rigurosamente en empresarios nacionales otorgándoles

créditos y apoyo jurídico para abrirse a nuevos proyectos tales como:
Agricultura, Ganadería, Lácteos, Productos básicos, Productos del hogar,
Productos tecnológicos, Productos automotrices, etc.

RESULTADO ESPERADO: Generador de empleos a la clase media

oficinistas e inclusive a jóvenes profesionales con futuro prometedor. Acuerdo
unilateral entre Estado y Empresa Privada, donde se genere un mutuo acuerdo
en que la sociedad debe recibir mejoras estructurales en cuanto a la ganancia
neta de la empresa. Se activaría la producción nacional y las importaciones se
regularían, generando mayores ingresos a la nación para invertirlas en obras
sociales, estructurales y educación.
 1. Apostar de lleno en empresarios internacionales que quisiesen
invertir en el mercado nacional, aportando sus avances tecnológicos y
desarrollando la producción necesaria paraabastecer al país. Se les cobrará un
impuesto más elevado que las empresas nacionales, para asegurar el sano
equilibrio del capital invirtiéndolo en otros ámbitos necesarios que requiera el
país.

RESULTADO ESPERADO: Aumento del PIB, aumenta constantemente la

oferta y demanda en el mercado nacional, generador de empleo,
abastecimiento general. Además el porcentaje mínimo de ganancia que las
transnacionales aportaran a la sociedad será prometedora y beneficiosa
para el país, este puede contribuir con avances tecnológicos y estructurales.

Bases Teóricas

2.1.2 El Fondo Monetario Internacional

Clift (2004) define el Fondo como: “Es una organización que trabaja para
promover la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad
financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de
empleo y crecimiento económico sustentable y reducir la pobreza.”

Clift (2004) “El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un

tratado internacional en 1945 para contribuir al estímulo del buen
funcionamiento de la economía mundial. Con sede en Washington, el
gobierno del F.M.I son los 184 países miembros, casi la totalidad del mundo.
El F.M.I es la institución central del sistema monetario internacional, es decir,
el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas
nacionales que permite la actividad económica entre los países. Sus fines son
evitar las crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de
política económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es
también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento
temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.”

Según con lo antes citado este Organismo cumple la función de mantener un

sano equilibrio en la economía de los países que les son aplicadas las medidas
económicas que el Fondo Monetario tiene por sus recetas tradicionales. Este
Organismo les da la facilidad a sus miembros de pagar sus deudas con su
moneda nacional, facilitando el tipo de cambio que este les ofrece.
Más sin embargo, en el caso de Venezuela tales medidas macroeconómicas
destruyeron la economía y la sostenibilidad de mantener al Gobierno que las
aplico en el año 1989. Los fines del Fondo Monetario, según su Convenio
Constitutivo, incluyen el fomento de la expansión y el crecimiento del
comercio mundial, la estabilidad de los tipos de cambio, la evitación de
devaluaciones cambiarías competitivas y la corrección ordenada de los
problemas de balanza de pagos de un país. En el año 2013 el F.M.I se
pronuncia acerca de las devaluaciones monetarias que aplica el Gobierno
Bolivariano actual elogiando su estrategia para a continuar eliminando las
distorsiones en el sistema de divisas. Manifestando lo siguiente:

"Celebramos las medidas económicas anunciadas la pasada semana, ya que

ayudarán a reducir los desequilibrios macroeconómicos", indicó Gerry Rice,
portavoz del F.M.I, y agregó que "nuestra perspectiva es que se puede hacer
más, y animamos a las autoridades a seguir eliminando todas las distorsiones
en el sistema de divisas" Gerry Rice (2013).

En vista de tales declaraciones es contradictorio pensar que el F.M.I aboga por

el fortalecimiento de una moneda, ya que a su vez, también incita a su
devaluación para mantener un equilibrio en la macroeconomía del país. Claro
está que la situación de los países en cuanto su economía puede variar y la
estrategia para la solución de ciertas crisis debe ser distinta de acuerdo a su
posición, pero, el F.M.I debe a sincerarse y decidir cuál es la mejor opción real
para el bienestar socio-económico de un país, dejando atrás sus propios
intereses.

2.1.3 Relaciones Institucionales del F.M.I con Venezuela

En el 2012 la directora del FMI Christine Lagarde, manifiesta su intención de

que Venezuela normalice sus relaciones con este organismo, puesto que, desde
hace 7 años dicho país no ha ingresado su carta de invitación al Fondo para
que se revise la economía y se le de asesoramiento en cuanto mejoras
económicas que pudiesen efectuarse en el país. Esto es de poco agrado al
F.M.I, puesto queVenezuela pertenece como miembro de este organismo y en
cuanto a eso, anualmente a los países miembros del Fondo se les envía a
funcionarios especializados para revisar la economía en el país, y dar así, un
análisis funcional para ciertos problemas económicos que pudiesen tener.
Venezuela como país miembro, aún se mantiene a la defensiva en cuanto sus
relaciones con este organismo, y evita a toda costa que el Fondo Monetario
realice las evaluaciones anuales correspondientes en el país. Más sin embargo,
el Fondo Monetario realiza pronósticos acerca de la economía venezolana
evaluando las medidas macroeconómicas del país y las estrategias que se usan,
dando así su propio análisis en cuanto los resultados de éstas, y aunque estas
evaluaciones no se elaboren directamente como se requiere, estos tienen el
poder de opinar y manifestarse acerca de los posibles riesgoso avances que se
efectúan en el país referente a su economía.

Seguido a esto, en el mismo año, el F.M.I se pronuncia acerca del

crecimiento en el P.I.B que Venezuela mantiene, siendo la cuarta economía
más alta de América Latina con un P.I.B de 382.400 millones de dólares,
siendo Colombia el quinto, con un P.I.B de 360.000 millones,

El diario AVN redacta lo siguiente: “El F.M.I atribuye el

crecimiento venezolano a políticas sumamente expansivas. En
2012 Venezuela creció 5%, mientras que la nación vecina tuvo un
alza de 4,7%”.

En el 2013 el FMI calcula que el crecimiento económico del país subiría un

1% cerrando con una inflación anual de 37,9%, subiendo sus perspectivas de
un crecimiento de 0.1 a 1% siendo este de igual manera, el más bajo de
América Latina. En cuanto la inflación, se prevé que para el año 2014 cierre
en 38%, donde el avance de los precios para este año rondara un 6.7% y para
el 2014 se estima un 6.5% según el análisis del F.M.I.

Por consiguiente, en el 2014, el F.M.I prevé que la economía de Venezuela se

contraiga un 0,5 % en 2014 y un 1 % en 2015, frente al crecimiento que tuvo
el país del 1% en el 2013. Referente a esto Christine Lagarde expresa lo
siguiente: “ las medidas adoptadas para gestionar los desequilibrios internos y
externos, incluidos los controles de precios, tipos de cambio y comercio están
dañando todavía más la confianza y la actividad económica en Argentina y
Venezuela.” Cuando un país se une al F.M.I acepta someter sus políticas
económicas y financieras al escrutinio de la comunidad internacional. Esa
vigilancia culmina en consultas regulares, generalmente anuales, con los
países individuales y la publicación de un informe económico. Es por ello que
el F.M.I desea normalizar las relaciones con Venezuela, para que así pueda
efectuarse una debida revisión en su economía y brindarle el asesoramiento
necesario para “solucionar” sus problemas económicos.
"Venezuela es miembro de la institución y esperamos poder volver a una
relación normal", insistió hoy Lagarde, quien añadió que la confianza es "una
vía de dos sentidos". Seguido a esto manifiesta lo siguiente: "Realmente
acogeríamos una invitación para hacer una revisión del Artículo IV en el
país", afirmó la responsable del F.M.I, que celebra esta semana su reunión
conjunta de medio año en Washington con el Banco Mundial (B.M).

2.1.4 Medidas Macroeconómicas del F.M.I y

Macroeconomía actual Venezolana

En el 1989 en el Gobierno de Carlos Andres Peréz se implementó un

“Paquetazo” que consistía en ciertas medidas macroeconomías que debían
“aliviar” la crisis que se presentaba en el país para aquella época, estas
medidas económicas son las recetas tradicionales que el F.M.I propone para
solventar graves crisis en los países. A continuación observaremos
detalladamente el recuadro que se presenta tal información es facilitada por el
diario NTN24:
1. Liberar las tasas de interés.
2. Liberar el control de cambio.
3. Liberar los precios de todos los productos a excepción
de 18 renglones de la "cesta básica".
4. Aumentar las tarifas de los servicios públicos como luz,
agua, teléfono y gasolina.
5. Reducir el déficit fiscal a un máximo de 4% y congelar
los cargos de la administración pública.
Tales medidas iban de la mano con un programa social que
incluía lo siguiente:
6. Subsidios directos a los productos de la cesta básica.
7. Programa de becas alimentarias para miles de estudiantes. Instalación
de 42.000 hogares de cuidado diario.
8. Plan de consolidación de barrios
9. Política de apoyo a microempresas.
10. Consolidación de los ambulatorios de salud.
11. Creación de la Comisión Presidencial para la Lucha contra la Pobreza.
 Recientemente, el gobierno de Venezuela anuncio ciertas medidas
económicas proponiéndolas como solución a algunos problemas socio-
económicos, en esto se rige lo siguiente:

1. Ajuste del precio de la Gasolina.

2. Aumento de las tarifas por servicios.
3. Reforma Tributaria.
4. Flexibilizar el control de precios para reducir el número de rubros
regulados.
5. Incrementar las tasas de interés
6. Disminuir el financiamiento del Banco Central de Venezuela a
las empresas públicas Convergencia cambiaría para dejar una sola paridad.

El vocero de la MUD en Trujillo pudo expresar, que el aumento de la gasolina

no sostendrá las misiones sociales, sino, las campañas electorales. Seguido a
esto manifestó lo siguiente: “La inflación acumulada que llevamos es del 70%,
y si a eso le agregamos ese aumento de la gasolina que quieren hacer, la
inflación superaría tranquilamente el 100%”.

La correlación que poseen distintas medidas macroeconómicas del F.M.I y

Venezuela, son claramente notables, nos es necesario hacer énfasis en dos
puntos que nos parece importante analizar y estudiar: El aumento de la
gasolina y el aumento de tarifa en servicios públicos.

AUMENTO DE LA GASOLINA

En el 2013 Rafael Ramírez anunció que “en Petróleos de Venezuela se discute

la posibilidad de recuperar los costos de producción que oscilan entre 2 y 2,7
bolívares por litro (entre 30 y 45 centavos de dólar) por litro. Es decir, que si
ahora se está pagando el litro a 0,097 bolívares si aplicamos la subida, su
preció aumentaría en un 2.600 por ciento”.

Según estas declaraciones, podemos expresar estar de acuerdo con este

aumento de la gasolina pero, también manifestamos nuestro descontento al
estudiar analíticamente el monto por el cual se implementara las nuevas tarifas
para la gasolina. Venezuela es el país con la gasolina más económica del
mundo, es por ello que es blanco fácil de contrabando en la zona fronteriza. El
impacto que se producirá por el aumento de gasolina será directamente el
aumento de tarifas de pasajes del transporte público, aunque sea mínimo el
aumento de ésta, se tomara provecho del aumento y elevaran los costos. Por
consiguiente, si se considerara nuevamente reajustar los precios de la gasolina
a un monto más “razonable” nuevamente aumentaría los pasajes del transporte
público y generarían molestias en la población. Se debe estudiar cual sería el
precio justo real de la gasolina, comparándolo con el mercado internacional
ajustándose a un precio similar al del país vecino, si se aumenta en definitiva
el precio de la gasolina a uno que sea razonable tanto como para el pueblo
como para la Industria, se reduciría considerablemente el contrabando en la
zona fronteriza, y a su vez, generaría mayores ingresos para PDVSA y la
nación cubriendo el costo por producción, asimismo tal ganancia pudiese
invertirse en inversión social y de infraestructura.

AUMENTO DE LA TARIFA EN SERVICIOS PÚBLICOS

El aumento de la tarifa de servicios públicos guarda una estrecha relación en

cuanto los márgenes de perdida que se procesaban en los registros de PDVSA
por la producción y la venta de la gasolina a un precio por debajo de los
requeridos. Es así como en el 2014 el Presidente Nicolás Maduro Moros,
autoriza el aumento de ciertos servicios públicos tales como: servicios de
agua, transporte, energía eléctrica e inclusive, los trámites legales.

De acuerdo a la reforma de la Ley de Timbre Fiscal, aprobada por el

Presidente Nicolás Maduro vía habilitante, establece que para la obtención y
renovación de la licencia de conducir el precio se reajusto de Bs. 76,20 a Bs.
2.032 (2666%) al fijarse a tasa de 16 UT, por otra parte, el documento de
tercer grado, pasará de 101,60 a 1.524 bolívares, es decir, 12 Unidades
Tributarias (UT). En cuanto al registro de vehículos particulares, pasan de 762
bolívares a 1.270 bolívares; mientras que las motos aumentan de 381 bolívares
también a 1.270 bolívares.

Cabe mencionar que dentro de sus poderes habilitantes, el Gobierno Nacional

también autorizó el aumento del costo que deberán cancelar las personas por
la expedición o renovación del pasaporte. El valor pasó de 7 Unidades
Tributarias (UT), es decir, 889 bolívares a 12 UT (1.524 bolívares).
Igualmente, los menores de edad y personas de la tercera edad se verán en la
obligación de cancelar por el servicio, el cual anteriormente era gratuito, esto
indudablemente supone una contradicción en cuanto a las Ley de protección
de Niños, Niñas y Adolescentes donde en el artículo 22 se manifiesta lo
siguiente: “Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a obtener los
documentos públicos que comprueben su identidad, de conformidad con la
ley. El Estado debe asegurar programas o medidas dirigidos a garantizar
la determinación de identidad de todos los niños, niñas y adolescentes,
incluidos el nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares.

Esto sin duda, ha causado grandes molestias a la población que requiera los
documentos antes mencionados, puesto que es un derecho que se le garantiza
al venezolano, y aún más, cuando éste paga un total de 12% en impuestos de
valor agregado cada vez que realiza una compra, exceptuando, claro está, a los
exentos de este valor.

Es necesario mantener en equilibrio los impuestos por ciertos servicios

públicos, pero no se debe ir a la exageración, pues debemos recordar que
gracias a la estrategia económica que está implementando el gobierno de ir por
la devaluación monetaria, el pueblo de Venezuela sufre las duras
consecuencias de esto. Un salario mínimo que ronda los 776,11 dólares (en la
tasa oficial de cambio), una moneda devaluada, impuestos elevados y precios
exorbitantes en el mercado a causa de esto, cohíben al individuo de tener una
calidad de vida que le permita avanzar para la obtención de materiales,
propiedades o recursos que éste necesite. A continuación se presentan el
monto por salarios mínimos desde el año 2012 al año 2014, además se toma
en cuenta el presupuesto de la cesta básica para ese entonces y la tarifa del
transporte público que los civiles deben pagar para trasladarse de un lugar a
otro:

SALARIO MINIMO EN VENEZUELA 2012: 2.047,52 BF

CANASTA BÁSICA EN VENEZUELA 2012: 8.597,57 BF
TARIFA DEL TRANSPORTE PÚBLICO 2012: 4,00 BF
(Pág. 40)
SALARIO MINIMO EN VENEZUELA 2013: 2.702,73 BF
CANASTA BÁSICA EN VENEZUELA 2013: 12.257,73
BF
TARIFA DEL TRANSPORTE PÚBLICO 2013: 6,00 B.F
(Pág. 40-41)
SALARIO MINIMO EN VENEZUELA 2014: 4.889,11 B.F
CANASTA BÁSICA EN VENEZUELA 2014: 17.572,50 B.F
TARIFA DEL TRANSPORTE PÚBLICO 2014: 8,50 BF
(Pág 41)
2.1.5 ESTRATEGIAS DE SOLVENCIA ECONÓMICA

En cuanto a esta problemática podemos acotar una solución

factible a este problema:

1. Eliminar el Bolívar Fuerte, recreando la moneda en Bolívares o

Aumentar la producción Nacional.
2. Libre obtención de divisas.
3. Estudiar la cantidad justa y necesaria para los salarios mínimos
ajustándolos a la inflación y a los precios del mercado, para así
mantener un salario estable y equilibrado sin tener que aumentarlo
anualmente.
4. Crear subsidios en bonos alimenticios que cubra la cesta básica
5. Fomentar la agricultura y la ganadería.
6. Apoyar a empresarios calificados nacionales e internacionales para la
inversión en territorio nacional, siempre que se cree un acuerdo entre
Estado-Empresarios para que el beneficio sea mutuo y no solo de la
empresa privada, cabe mencionar que solo se debería considerar a
aquellos empresarios que posean riesgo 0.

CAMBIO ESTRATEGICO DE LA MONEDA VENEZOLANA

“La solución para el problema económico de Venezuela pasa por la creación

de una nueva moneda, el bolívar oro, a la par del dólar, es decir, por cada
bolívar un dólar; revaluar en vez de devaluar.” González, 2014.

“Esa nueva moneda debe sustentarse en el incremento de las reservas en

dólares y en oro porque Venezuela tiene reservas reales y potenciales de
ambos. El bolívar fuerte ha perdido su capacidad adquisitiva en estos dos años
y por eso la salida es crear una nueva moneda, combatir la inflación y la
especulación e incentivar la producción nacional. Quienes plantean la
devaluación oficial de la moneda le hacen un inmenso daño al país. No se
puede negar que existe una realidad en la que la cotización del dólar está
alcanzando niveles insólitos, pero la solución no es devaluar el ya devaluado
bolívar fuerte.” Esta solución nos plantea el economista Venezolano Pablo
Rafael González para la solución estratégica de los problemas inflacionarios y
económicos del país. Si bien es una propuesta razonable, cabe mencionar que
este cambio estratégico solo se debiese aplicar cuando los índices de inflación
estén por debajo de lo actual, en un equilibrio perfecto para hacer
estrategicamente este nuevo cambio. Esto no solo entusiasmaría a trabajar y a
producir para declinar continuamente los índices de inflación sino que también
se estaría recuperando el valor monetario del Bolívar. Existen distintos
argumentos del que se habla sobre la posible suplantación del Bolívar por la
moneda oficial de Estados Unidos de América el “Dólar” tal como se hizo en
Ecuador en el año 2000, afirmando que era necesario reemplazar su moneda
nacional llamada “Sucre” puesto que en su época se vivía una fuerte crisis
política, social y económica. Esta estrategia de suplantación de Bolívar por
Dólar, va en definitiva, en contra de nuestros principios patrios, pues
supondría, un impacto en la historia de Venezuela y al desacredito a nuestro
Libertador Simón Bolívar. Por consiguiente, proponemos la restitución del
Bolívar y la revaluación directa de éste, creando nuevas monedas acuñadas en
oro y plata con minerales extraídos en Venezuela, esto permitirá
aumentar su valor y permitirle al ciudadano ejecutar compras mínimas
sin poseer gran cantidad de estas. Según Azpúrua G. (2013) expresa lo
siguiente:

“(…) un bolívar era un peso determinado de oro puro, ya que el banco emisor,
el BCV, tenía la obligación de cambiar los billetes en oro a esa tasa
establecida por la ley. El bolívar era, entonces, una cantidad determinada de
oro y los billetes de banco eran tan sólo un sucedáneo, un talón de reclamo
para ir a reclamar los bolívares, o el dinero real: el oro. (…) Si nuestro dinero
siguiera valiendo lo que 0,29 gramos de oro, cada bolívar tendría que valer
3,90 dólares”.

Los billetes en Bolívar recuperaran sus tres ceros eliminados por la

reconversión monetaria, generando así mayor confiabilidad y poder
adquisitivo, rompiendo los esquemas de una economía ilusoria estandarizada
Según Alejandro Grisanti y Asdrúbal Oliveros (2007), afirman que: "el
Bolívar no se hace fuerte porque le quiten ceros (…) la inflación no es otra
cosa que la pérdida del poder adquisitivo de la moneda. La alta inflación que
sufre Venezuela es sinónimo de un bolívar débil. La simple eliminación de
tres ceros al bolívar, no tiene nada que ver con la fortaleza de la moneda”
El economista Darwin Alvarado (2007) menciona que “el objetivo buscado
por el Gobierno al aplicar la reconversión monetaria tuvo efectos contrarios.
En vez de adquirir robustez, el bolívar perdió peso hasta llegar al 2011 con un
valor de 16,8%”. A seis años y dos meses después de la circulación de la
nueva familia de billetes con tres ceros menos, producto de la reconversión,
las intenciones del Gobierno nacional de una buena estabilidad en los
precios se ven esfumadas.
AUMENTAR EL SUELDO MÍNIMO SIN FRACCIONAR

Durante los años 2012 al 2014 se ha aumentado el sueldo un máximo de siete

veces, esto sin duda, genera aumento en precios de consumo cada vez que se
genere un aumento salarial. Para la subida correspondiente de estos sueldos,
primero se debe estudiar a la sociedad y como actúa en medida de esto. En
Venezuela, cada vez que se genera aumentos salariales tienden a subir
indiscriminadamente los precios para así cubrir un porcentaje en los gastos de
personal y aumentar sus ganancias elevadamente excusándose en el aumento.
Esasí como empresarios toman provecho y aumentan el porcentaje de
ganancia que deben obtener por sus productos, lo preocupante está en que esta
situación se repetirá cada vez que se decrete aumentos salariales.

Es así como proponemos que el sueldo mínimo se aumente directamente sin

fraccionarlo, en un porcentaje que pueda cubrir las necesidades de un
venezolano promedio, y lo más importante:

Subsidio a través de bonos alimenticios que se promedien con el porcentaje de

la canasta básica.

Este subsidio no le traerá perdidas a la Nación, puesto que anteriormente

propusimos un aumento en la gasolina nivelado con el de los países vecinos,
que cubra las necesidades de costo por producción y además genere un
porcentaje de ingreso restante para invertirlo en otros sectores, en este caso:
Inversión social.

LIBRE OBTENCIÓN DE DIVISAS EN BANCOS DEL PAÍS

Teniendo los puntos claros, es necesario hacer énfasis en este tema en

específico, puesto que existe un grave problema de corrupción en cuanto las
divisas estadounidenses y cupos electrónicos que ofrece el Estado por medio
de las tarjetas de crédito. Como anteriormente se dijo, para hacer cambios
económicos es necesario estudiar la sociedad y como actúa en determinados
escenarios, pues es un punto clave para estabilizar al país tanto social como
económicamente. Es así como proponemos la libre obtención de divisas en
cada Banco del país, siguiendo la estrategia económica que se ha ido
planteando en este proyecto de grado, o tomándolas como sugerencia.

El hecho de obtener dólares u otra moneda extranjera libremente se debe

aplicar cuando el Bolívar se restituya y recobre el valor monetario con la
estrategia de revaluación que se debe seguir, esto generaría competitividad
con el dólar aumentando sistemáticamente la demanda del Bolívar, puesto que
la sociedad al tener acceso directo a la compra de divisas después de cierta
cantidad de tiempo éste deja de interesarse por la divisa extranjera, ya que, su
moneda Nacional vale más que esta. Esto mantendría la economía en un sano
equilibrio y restauraría la confiabilidad de la moneda ante los Inversionistas
Internacionales.

El presidente de Fedecamara Jorge Botti manifiesta su opinión acerca del

mercado paralelo de divisas: “(…) Que haya una oportunidad para que el resto
de la economía que no tiene acceso a CADIVI ni al SICAD pueda optar por
divisas. Si el mercado paralelo se legaliza muchas empresas podrían seguir
trabajando”.

Un portal WEB “Guia Venezuela” (2010) redacta lo siguiente:

“El problema radica en que la escasez de las divisas no puede
cubrir la demanda. Por tal razón, se considera que la libertad
cambiaria facilita la adquisición del dólar. El control del tipo de
cambio es lo más aberrante para la sociedad porque sólo beneficia
a un reducido grupo de personas. Los empresarios irresponsables
se ven beneficiados debido a que elevan los precios de sus
productos mientras que el ciudadano común sufre las
consecuencias. Este sistema no es nuevo; no es una invención del
presidente Chávez y no da resultados”.

Se plantea eliminar el control de tipo de cambio, puesto que este

solo beneficia a un grupo limitado de personas, es así como surge esta
propuesta de la libre obtención de divisas en cada Banco del país, para
el beneficio social y el fortalecimiento de la moneda.
2.2 REFERENCIAS NACIONALES

Por la Abogada Griselda La Riva, Personal Profesional adscrito a la

Investigación del Instituto de Derecho Comparado de la Universidad
de Carabobo:

En la última década del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial

han adquirido una presencia latente y extendida en el diseño de las estrategias
políticas económicas de los países sub-desarrollados, debido a los pagos de
sus deudas externas. Aunque el tema abordado no es de carácter legal sino
económico, por su vigencia y su importancia actual, hemos creído necesario
realizar este trabajo en relación a ambas instituciones, las cuales han adquirido
popularidad en América Latina.

“Popularidad llena de tristeza porque ha implicado el endeudamiento de

nuestros países con estas dos instituciones cuyas relaciones entre si se
distinguen par la complementariedad de sus funciones, aunque ha habido
momentos de discrepancias entre el Fondo y el Banco en relación a sus
enfoques sobre políticas de estabilización y de equilibrio de las balanzas de
pagos. Sin embargo en lo que se refiere a Venezuela o mejor dicho a América
del Sur ellos han consolidado sus acciones combinadas y complementarias,
aumentando su interacción con la banca privada”.

En relación con este mismo tema, Asdrúbal Rivas, director de Capital

Consultores, destaco que en el 2011 los ingresos de la nación se estancaron y
se hizo insostenible el mismo gasto público. “Ahora el Ejecutivo está obligado
a ir a los mercados internacionales y retomar la confianza. Para obtener fondos
debe incrementarse la producción, pero eso no es posible en el corto plazo; la
segunda opción es endeudarse. Sin embargo, el riesgo país está por las nubes.
Lo que queda es mejorar el perfil de Venezuela con medidas impopulares
similares a la receta tradicional del F.M.I”.

Estas medidas consisten en eliminar el subsidio a la gasolina, unificar el tipo

de cambio mediante una devaluación, recortes en planes sociales, ajuste de la
tarifa eléctrica, reformas laborales, así la unión de los fondos extra
presupuestarios que han causado distorsiones con las reservas internacionales.
2.3 REFERENCIAS INTERNACIONALES

Es muy interesante este espacio, donde los funcionarios del F.M.I han
publicado sus opiniones y debates sobre las críticas más severas que se les han
hecho a las políticas de la institución, desde el año 2000 al 2003. Destacado
aparece un artículo publicado en la revista Foreign Policy (no. 134, enero-
febrero de 2003), por Kenneth Rogoff, Consejero Económico y Director del
Departamento de Estudios del F.M.I, del cual les brindamos dos fragmentos,
aunque los exhorto a buscar el sitio y sumarse al debate:

Muchas de las imputaciones con frecuencia formuladas contra el Fondo

revelan una profunda confusión con respecto a las políticas e intenciones de la
institución. Otras críticas, sin embargo, efectivamente se refieren a posibles
fallas fundamentales de las prácticas actuales del FMI. Por desgracia, este
cúmulo de recriminaciones y acusaciones hace que resulte difícil distinguir las
críticas espurias de las inquietudes legítimas, y lo que es peor, algunas de las
cuestiones más serias,que deberían constituir aspectos medulares de esos
debates las referentes a la pobreza, la elección del régimen cambiario
apropiado, o si el sistema financiero mundial alienta a los países en desarrollo
a endeudarse en exceso.

La noticia ha llegado rápidamente a los medios internacionales. Así la

recoge el Diario Español “El País”, “El presidente venezolano, Hugo Chávez,
ha asegurado que desea firmar hoy mismo la salida formal de su país del
Fondo Monetario Internacional (F.M.I) y del Banco Mundial (B.M) y ha
afirmado que hará lo mismo si la OEA lo condena por no renovar la licencia a
un canal privado de televisión. En este último caso, “Venezuela se retiraría de
la OEA (Organización de Estados Americanos), porque no tendría sentido
estar ahí”, ha declarado en una alocución televisada nocturna.

Esto propiamente redactado por los medios internacionales de comunicación,

basados en lo que el Ex Presidente Hugo Chávez anunció en una oportunidad
en Cadena Nacional en el 2007. Con respecto a esto, la Presidenta de
Argentina Cristina de Kirchner también se pronunció en cuanto al FMI y sus
estrategias económicas haciendo énfasis en la situación que se manifiesto en
Venezuela cuando el Ex Presidente Hugo Chávez se revelo contra este
Organismo.
“El Banco Mundial y el F.M.I en la misma medida de ayudar a otros países a
pagar la deuda externa con el F.M.I, como ha sido el caso de Argentina, no es
para enorgullecerse o sentirse “contento”, como recientemente osó en su
intento de destrucción al adversario Sionista e insinuó el presidente Chávez.
“Simplemente se está cooperando en mantener los lazos de sojuzgamiento con
esos organismos financieros del Imperialismo, que gustosos reciben estos
recursos que servirán para mantener su dominio sobre los pueblos, a costa de
la cuantiosa deuda social que aún se tiene tanto con nuestro pueblo como con
el pueblo argentino.” Cometiendo un doble acto de degollación de la moral y
el sentido Patrio de la cultura Sionista y Británica.

2.4 BASES LEGALES

Los artículos a continuación son citados en referencia a las bases teóricas

generando sustento legal de lo dicho. Es por ello, que sentimos la necesidad de
hacer presente ciertos artículos en relación con Organismos Multilaterales, y
como se debe actuar en cuanto situaciones de deuda. Cabe mencionar que
hemos citado artículos referentes a la macroeconomía y las estrategias que se
implementan a través de cierto Ente gubernamental. Todo esto es extraído a
través de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el año
2015.
TÍTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONÓMICO

Capítulo I

Del Régimen Socio Económico y la Función del Estado en la

Economía

Artículo 301. El Estado se reserva el uso de la política comercial para

defender las actividades económicas de las empresas nacionales públicas y
privadas. No se podrá otorgar a empresas y organismos o personas extranjeros
regímenes más beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La
inversión extranjera está sujeta a las mismas condiciones que la inversión
nacional.
Artículo 305. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base
estratégica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la
seguridad alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad
suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y
permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad
alimentaria deberá alcanzarse desarrollando y privilegiando la producción
agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades
agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de alimentos es de
interés nacional y fundamental al desarrollo económico y social de la Nación.
A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden financiera, comercial,
transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de
mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos
de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de la
economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de
la actividad agrícola.
Sección Tercera:

Del Sistema Monetario Nacional

Artículo 318. Las competencias monetarias del Poder Nacional serán

ejercidas de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de
Venezuela. El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la
estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad
monetaria. La unidad monetaria de la República Bolivariana de Venezuela es
el Bolívar. En caso de que se instituya una moneda común en el marco de la
integración latinoamericana y caribeña, podrá adoptarse la moneda que sea
objeto de un tratado que suscriba la República.

Sección Cuarta:
De la Coordinación Macroeconómica

Artículo 320. El Estado debe promover y defender la estabilidad económica,

evitar la vulnerabilidad de la economía y velar por la estabilidad monetaria y
de precios, para asegurar el bienestar social.

El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central de Venezuela

contribuirá a la armonización de la política fiscal con la política monetaria,
facilitando el logro de los objetivos macroeconómicos. En el ejercicio de sus
funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas
del Poder Ejecutivo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales
deficitarias. La actuación coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco Central
de Venezuela se dará mediante un acuerdo anual de políticas, en el cual se
establecerán los objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales,
balance externo e inflación, concernientes a las políticas fiscal, cambiaria y
monetaria, así como los niveles de las variables intermedias e instrumentales
requeridos para alcanzar dichos objetivos finales. Dicho acuerdo será firmado
por el Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y el o la titular
del ministerio responsable de las finanzas, y divulgará en el momento de
la aprobación del presupuesto por la Asamblea Nacional.
Artículo 321. Se establecerá por ley un fondo de estabilización
macroeconómica destinado a garantizar la estabilidad de los gastos del Estado
en los niveles nacional, regional y municipal, ante las fluctuaciones de los
ingresos ordinarios. Las reglas de funcionamiento del fondo tendrán como
principios básicos la eficiencia, equidad y no discriminación entre las
entidades públicas que aporten recursos al mismo.

Capitulo VII
De los derechos económicos}

Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene

derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará
sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la
ley con fines de utilidad pública o de interés general. Sólo por causa de
utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de
justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase
de bienes.

Artículo 116. No se decretarán ni ejecutarán confiscaciones de bienes sino en

los casos permitidos por esta Constitución. Por vía de excepción podrán ser
objeto de confiscación, mediante sentencia firme, los bienes de personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, responsables de delitos
cometidos contra el patrimonio público, los bienes de quienes se hayan
enriquecido ilícitamente al amparo del Poder Público y los bienes
provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras
vinculadas al tráfico ilícito de sustancias psicotrópicas y estupefacientes.

Capítulo I
De las Disposiciones Generales

Artículo 323. El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de

consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los
asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y la
integridad de su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde también
establecer el concepto estratégico de la Nación. Presidido por el Presidente o
Presidenta de la República, lo conforman, además, el Vicepresidente Ejecutivo
o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la Asamblea
Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el
Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los Ministros o
Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones
exteriores y la planificación, y otros cuya participación se considere
pertinente. La ley orgánica respectiva fijará su organización y atribuciones.

Capítulo I
De las disposiciones fundamentales
Sección Quinta: de las Relaciones Internacionales

Artículo 152. Las relaciones internacionales de la República responden a los

fines del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del
pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los
Estados, libre determinación y no intervención en sus asuntos internos,
solución pacífica de los conflictos internacionales, cooperación, respeto de los
derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su
emancipación y el bienestar de la humanidad. La República mantendrá la más
firme y decidida defensa de estos principios y de la práctica democrática en
todos los organismos e instituciones internacionales.

Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la

República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a
resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o
previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que
pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación o
ejecución si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba
seguirse para su celebración.

Capítulo IV
De poder ciudadano
Sección cuarta: de la Contraloría General de la República.

Artículo 288. La Contraloría General de la República estará bajo la dirección

y responsabilidad del Contralor o Contralora General de la República, quien
debe ser venezolano o venezolana, mayor de treinta años y con probada
aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo. El Contralor o Contralora
General de la República será designado o designada para un período de siete
años.
Artículo 289. Son atribuciones de la Contraloría General de la
República:

1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y

bienes públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, sin
perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de
los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.

2. Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se

atribuyan a otros órganos en el caso de los Estados y Municipios, de
conformidad con la ley.

3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del

sector público sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer
el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio
público, así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las
sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.

4. Instar al Fiscal o Fiscala y al Procurador o Procuradora General de la

República a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con
motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio
público y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus
atribuciones.

5. Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de

las decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas
jurídicas del sector público sujetos a su control, relacionadas con sus
ingresos, gastos y bienes. Las demás que le atribuyan esta Constitución
y la ley.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
(39.908)

24 de Abril del 2012

Artículo 1. Se fija un aumento del treinta por ciento (30%) del salario mínimo
mensual obligatorio en todo el Territorio Nacional, para los trabajadores y las
trabajadoras que presten servicios en los sectores públicos y privados, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2º de este Decreto, pagando la cantidad
de UN MIL SETECIENTOS OCHENTA BOLÍVARES CON
CUARENTA Y CINCO CENTIMOS (Bs. 1.780,45) mensuales, esto es,
CINCUENTA Y NUEVE BOLIVARES CON TREINTA Y CUATRO
CENTIMOS (Bs. 59,34) diarios por jornada diurna, a partir del 1º de mayo
del 2012 el cual se representa un aumento del quince por ciento (15%), y el
quince por ciento (15%) restante se incrementara el 1º de septiembre del año
en curso, quedando, a partir de esta fecha, en la cantidad de DOS MIL
CUARENTA Y SIETE BOLIVARES CON CINCUENTA Y DOS
CENTIMOS (Bs. 2.047,52) mensuales, esto es, SETENTA Y OCHO
BOLIVARES CON VEINTICINCO CENTIMOS (Bs. 68,25) diarios por
jornada diurna.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela (41.157)

30 de Abril del 2013

Artículo 1º. Se fija un aumento del salario mínimo mensual obligatorio en

todo el Territorio Nacional, para los trabajadores y las trabajadoras que
presten servicios en los sectores público y privado, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 2º de este Decreto, en la forma siguiente:
a) Veinte por ciento (20%) a partir del 10 de mayo de 2013, pagando la
cantidad de DOS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y
SIETE BOÚVARES CON CERO DOS CÉNTIMOS (Bs. 2.457,02)
mensuales, esto es OCHENTA Y UN BOLÍVARES CON
NOVENTA CÉNTIMOS (Bs. 81,90) diarios por jornada diurna.

b) Diez por ciento (10%) a partir del 1 o de septiembre de 2013, quedando en

la cantidad de DOS MIL SETECIENTOS DOS BOLÍVARES CON
SETENTA Y TRES CÉNTIMOS (Bs. 2.702,73) mensuales, esto es
NOVENTA BOLÍVARES CON CERO NUEVE CÉNTIMOS (Bs. 90,09)
diarios por jornada diurna.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
(40.542)

17 de Noviembre del 2014

Artículo 1. Se fija un aumento del quince por ciento (15%) del salario mínimo
mensual obligatorio en todo el Territorio Nacional, para los trabajadores y las
trabajadoras que presten servicios en los sectores públicos y privados, sin
perjuicio en lo dispuesto en el artículo 2 de este Decreto, quedando, a partir
del 1º de diciembre del 2014 en la cantidad de CUATRO MIL
DOSCIENTOS OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE BOLÍVARES
CON ONCE CENTIMOS (Bs. 4.889,11) mensuales, esto es, CIENTO
SESENTA Y DOS BOLIVARES CON NOVENTA Y SIETE CENTIMOS
(Bs. 162, 97) diarios, por jornada diurna.

Capitulo IIl

MARCO METODOLOGICO

3.1 Diseño de la Investigación

Este capítulo expone los antecedentes seleccionados de la investigación y la

fundamentación metodológica que sustenta el estudio de la misma, con la
intención de formar una estructura sólida en cuanto su organización. Ramírez,
T. (2006) define el marco: “Toda la información necesaria que el investigador
reúne, el cual, es de gran utilidad para realizar un proyecto.” “(…) Su
extensión es variable y debe partir de una revisión exhaustiva y selectiva”.
Teniendo lo dicho en cuenta, podemos interpretar que es sumamente necesaria
la información que se exponga y de donde provenga esta, teniendo sumo
cuidado en la recolección, es decir, que provenga de una fuente confiable y
fidedigna, con datos certificados previamente. Todo esto nos ayudará
paulatinamente a ir desenvolviéndonos en nuestra investigación apoyándonos
de teorías que correlacionan entre sí, aumentando la veracidad de esta. Siendo
nuestra investigación de carácter documentalmonográfica podemos citar
algunos autores que nos hablan de la misma, y a nuestro propio criterio
analizándolas y definiéndolas como tal:
Según Alfonso (1995), la investigación documental es un procedimiento
científico, un proceso sistemático de indagación, recolección, organización,
análisis e interpretación de información o datos en torno a un determinado
tema. Al igual que otros tipos de investigación, éste es conducente a la
construcción de conocimientos. La investigación documental se caracteriza
por basarse en fuentes directas tales como: Audiovisuales, Documentales,
Diarios, información electrónica etc. Esto nos ayuda de manera directa a
recolectar datos certificados analizándolas e implementarla a nuestro criterio,
todo esto con una base informativa de alta confianza para proceder con los
hechos y el motivo real de la elaboración de nuestro proyecto. Por otra parte
en la investigación monografía podemos citar lo siguiente:

Según Kaufman y Rodríguez (1993), la monografía es un texto de información

científica, expositivo, de trama argumentativa, de función predominantemente
informativa, en el que se estructura en forma analítica y crítica la información
recogida en distintas fuentes acerca de un tema determinado. Exige una
selección rigurosa y una organización coherente de los datos recogidos. La
selección y organización de los datos sirve como indicador del propósito que
orientó la escritura. En este tipo de investigación debemos profundizar y
desarrollar el tema a investigar de tal manera que el lector se introduzca
fácilmente en lo que se quiere expresar en este trabajo de investigación. Con
esto podemos decir que la trama es netamente argumental exponiendo
analíticamente los datos extraídos de diferentes fuentes de información.
Esto nos ayuda de manera directa a recolectar datos certificados analizándolas
e implementarla a nuestro criterio, todo esto con una base informativa de alta
confianza para proceder con los hechos y el motivo real de la elaboración de
nuestro proyecto.

3.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

La técnica a utilizar en la investigación es la observación, analizando

críticamente las medidas económicas que se han implementado en Venezuela
durante los últimos tres años, apoyándonos en declaraciones nacionales e
internacionales, a través de los distintos medios de comunicación. Arias
(2006) define que: La observación es una técnica que consiste en visualizar o
captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o
situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en función de
unos objetivos de investigación preestablecidos.
Por otra parte, la recolección de datos que utilizaremos para esta investigación
es la de entrevista y cuestionario, donde se recolectará información primordial
a distintos Entes del Estado en relación con las medidas macroeconómicas del
F.M.I y de Venezuela. El cuestionario se hará sin intervención del
encuestador, donde se harán una serie de preguntas que revelen la opinión que
el entrevistado posee a cerca de las medidas que este trabajo de investigación
propone para la solución de algunos problemas socio-económicos. Para el
primer caso de entrevista se realizaran (05) preguntas y para el segundo, un
cuestionario elaborado con (04) preguntas cerradas (con opción a responder
detalladamente en Justificación). Para el caso de estudio se hizo un análisis
profundo de los años que se vieron más afectados por las relaciones que
conllevo el aplicar ciertas medidas relacionadas con el F.M.I y se pudo
concluir que los años 2012 y 2014 son los más apropiados para llevar a cabo
tal investigación, ya que, contamos con mucha más información y las
relaciones mantenidas con este Organismo para tal fecha están siendo más
trascendentales para el país.

3.3 Técnica de Análisis

En vista que nuestros análisis son cualitativos será necesario tener un apoyo
base que nos ayude en cuanto la recolección de datos, es por ello que cuando
se efectúe la entrevista utilizaremos distintos instrumentos tales como:
Grabadoras y Bloc de Notas. Todo esto nos ayudará a analizar detenidamente
la información que se nos presente organizándolo a través del software libre
Microsoft Word.

3.4 Procedimiento de la Investigación

A continuación se plantea metodológicamente una serie de procesos llevados a

cabo para la elaboración de este proyecto de grado: Se plantea el propósito de
la investigación mediante los objetivos: general y específico, después de haber
definido claramente el problema a estudiar.

Para conseguir la resolución del problema planteado en los objetivos hemos

desarrollado analíticamente el marco teórico puntualizando las bases legales
que guardan relación con los vínculos mantenidos con Organismos
Multilaterales tales como el F.M.I, también puntualizamos las referencias
nacionales e internacionales para hacer más veraz y precisa esta información.
Una vez documentado el marco teórico y bases legales de la investigación, y
obtenidos los resultados de los cuestionarios y entrevistas, se procede a
efectuar el análisis e interpretación correspondiente. Y por último, se
presentan las conclusiones y recomendaciones correspondientes a la
investigación.

3.5 Validación

Claret (2008) señala que la validación se refiere al grado en que un

instrumento mide la variable que pretende medir. Dicho instrumento debe ser
validado por expertos en metodología y la especialidad de objeto de estudio.
Los expertos deberán hacer las diferentes observaciones de tipo general que
posteriormente serán corregidas. Para el caso en estudio, el instrumento
seleccionado será validado por tres (03) profesionales en materia, con
especializaciones en: economía, presupuesto, y metodología aplicada.
Posteriormente, estos expertos deben indicar si existe correlación entre las
preguntas materializadas en el cuestionario y la entrevista, con el objetivo
general de la investigación. Concluyendo así su congruencia con los objetivos
y las diferentes variables para finalmente ser validada la metodología de
investigación.

3.6 Entrevista y Cuestionario

Este tipo de herramienta es un instrumento estructurado para la recopilación

de datos y básicamente consiste en la elaboración de una serie de preguntas
escritas que debe responder el entrevistado en el momento que se le realice.
Sierra (1994, p. 194) se pronuncia acerca de este tipo de herramienta donde
manifiesta lo siguiente: “(...) este instrumento consiste en aplicar a un grupo
definido de individuos una serie de preguntas o ítems sobre un determinado
problema de investigación del que deseamos conocer algo” Es necesario saber
que aunque el cuestionario usualmente es un procedimiento escrito para
recabar datos, es posible aplicarlo verbalmente. Primeramente aplicaremos la
entrevista como método de recolección de datos directa, esto nos generará una
mayor suma de conocimientos respecto a la opinión que suministrará el
entrevistado con relación a los objetivos generales de esta investigación.
Kerlinger (1985, p. 338) “la entrevista es una confrontación interpersonal, en
la cual una persona formula a otra preguntas cuyo fin es conseguir
contestaciones relacionadas con el problema de investigación”.
Para Sierra (1999 p.281) “es una conversación que establecen un interrogador
y un interrogado (…) orientada a la obtención de información sobre un
objetivo definido. Por consiguiente, se llevará a cabo el cuestionario de
preguntas cerradas y abiertas, en la primera una modalidad que delimita las
opciones del entrevistado para responder ciertas preguntas, es decir, solo se
presentan alternativas de respuestas dicotómicas, siendo éste el proceso más
rápido y conciso para la elaboración de un cuestionario. Arias (2006) señala
que “un cuestionario de preguntas cerradas: son aquellas que establecen
previamente las opciones que puede elegir el encuestado. En la segunda, se
genera un pequeño espacio para que el encuestado pueda responder según su
propio criterio, debajo de las preguntas que respondió de manera cerrada.”
Siguiendo esta modalidad se nos permitirá brindar un análisis menos complejo
y más preciso sobre la opinión de este grupo de individuos a la hora de
realizar los estudios respectivos de los datos recopilados.
PREGUNTAS SELECTAS

FECHA: 07 de mayo del 2015

NOMBRE: Ec. NESTOR HERRERA

ENTE EN QUE LABORA: Ministerio del Poder Popular para

Industrias.

CARGO QUE DESEMPEÑA: Director General en la Ofic. De

Relaciones Internacionales.

Estimado lector:

Marque con “X” la respuesta que considere que más se acerca a su

punto de vista personal.

1- ¿Qué significa para usted el hecho de que Venezuela participe activamente

en las cumbres del Fondo monetario Internacional (FMI)?

Me parece excelente
Es cuestionable
Es una actitud muy contradictoria

Justifique su respuesta (opcional)

“Se debe cumplir como Estado miembro con las obligaciones de la
Institución ante reuniones y otros, siempre y cuando no se cometa el
error de solicitar préstamos financieros.”

2-¿Qué consecuencias cree Vd. que traería un nuevo “paquetazo” en

Venezuela?

Conllevaría a un declive económico

Se solventaría la economía en Venezuela
Seria catastrófico tener un nuevo escenario como “El Caracazo”
Me parece una buena estrategia económica
Ninguna de las anteriores

Justifique su respuesta (opcional)

“¡¡¡En Venezuela no habrá Paquetazo!!!”
3-¿Que opina Vd. sobre la estrategia por parte del Gobierno Venezolano
de fraccionar los sueldos mínimos cada vez que este aumenta?

Me parece beneficiosa
Es una estrategia muy audaz
Me parece desventajoso para la sociedad

Justifique su respuesta (opcional)

“Beneficiosa pero al poco. Huye y luego se incrementa la inflación
por consumo”

4) ¿Está Vd. de acuerdo que el gobierno esté estudiando la posibilidad

de un aumento de la gasolina?

Es necesario de que se estime esta posibilidad

Es importante para la economía de la Nación que se de este aumento
No es tan necesario, esto conllevaría a una crisis económica y
Social
Es necesario que se estabilice el precio de la gasolina con el
Mercado Internacional

Justifique su respuesta (opcional)

“Debe estimarse esta opción ya que, no se puede producir a pérdidas,
además será beneficiosa para el Estado y para la población. ¡Debe haber
conciencia!”

¡Muchas gracias por participar!

Preguntas Selectas

FECHA: 07 de mayo del 2015

NOMBRE: Lic. Howard Álvarez
ENTE EN QUE LABORA: Ministerio del Poder Popular para
Industrias
CARGO QUE DESEMPEÑA: Analista

Estimado lector:

Marque con “X” la respuesta que considere que más se acerca a su

punto de vista personal.

1- ¿Qué significa para usted el hecho de que Venezuela participe activamente

en las cumbres del Fondo monetario Internacional (FMI)?

Me parece excelente
Es cuestionable
Es una actitud muy contradictoria

Justifique su respuesta (opcional)

“Aunque la política macroeconómica dicta de los intereses del FMI, la
preencia en Organos multilaterales en materia financiera, permite a
Venezuela participar en la toma de decisiones de la política mundial
que repercutirá en el pueblo.

2-¿Qué consecuencias cree Vd. que traería un nuevo “paquetazo” en

Venezuela?

Conllevaría a un declive económico

Se solventaría la economía en Venezuela
Sería catastrófico tener un nuevo escenario como “El Caracazo”
Me parece una buena estrategia económica
Justifique su respuesta (opcional)
“Como todo acto económico, debe ocurrir una curva de declive para el
proceso de recuperación con un mayor aporte de los sectores que conforman la
economía, con un mayor nivel de tributos y aumento de bienes fundamentales
contribuiría en la disminución del flujo monetario, disminuiría
(hipotéticamente) la inflación y hubiese un proceso de concientización en la
economía.”
3-¿Que opina Vd. sobre la estrategia por parte del Gobierno Venezolano
de fraccionar los sueldos mínimos cada vez que este aumenta?

Me parece beneficiosa
Es una estrategia muy audaz
Me parece desventajoso para la sociedad

Justifique su respuesta (opcional)

“Es beneficiosa porque tiene un impácto más leve en el proceso inflacionario”.

4) ¿Está Vd. de acuerdo que el gobierno esté estudiando la posibilidad

de un aumento de la gasolina?

Es necesario de que se estime esta posibilidad

Es importante para la economía de la Nación que se de este aumento
No es tan necesario, esto conllevaría a una crisis económica y
social
Es necesario que se estabilice el precio de la gasolina con el
Mercado Internacional

Justifique su respuesta (opcional)

“Actualmente es un precio subsidiado por un producto envuelto en la
transformación petrolera que hoy sufre un gran declive de precios, tal
cual justifica un aumento de la misma.”

¡Muchas gracias por participar!

Capítulo IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 Conclusiones

Se ha dicho en repetidas oportunidades en este trabajo de investigación, el

“rol” que cumple el Fondo Monetario Internacional y cuáles son sus
estrategias de solvencias económicas para distintos países aliados. En el caso
de Venezuela, las relaciones institucionales con este Organismo no han sido
fructíferas, aunque, siguen activas evidentemente, más no hay una conexión
realmente participativa por parte de Venezuela en las cumbres, nosotros como
Estado la gran mayoría de las veces asistimos a las reuniones como simples
observadores, puesto que no hay relaciones amistosas con este Organismo, ni
se desea, por parte del Gobierno de Estado, mantenerlas, puesto que, no existe
confianza bilateral en su homología ya que la última vez que se implementó la
receta tradicional del FMI en el año 1989 en el gobierno de Carlos Andres
Jerez que se le dio por nombre “El Paquetazo” se desbordo una crisis
económica por medidas neoliberales y capitalistas, entre ellos se incluía:
Liberar las tasas de interés, liberar el control de cambio, Liberar los precios de
todos los productos a excepción de 18 renglones de la “Cesta básica”,
aumentar las tarifas de los servicios públicos como la luz, agua, teléfono y
gasolina, redecir el déficit fiscal a un máximo de 4% a su vez, congelar los
cargos administrativos de la administración pública.

Evidentemente estas medidas condujeron al Gobierno de Carlos Andrés Pérez

a la salida inmediata de este, dejando grandes deudas y con respecto a la
comparación económica de nuestro panorama político actual un pronóstico
financiero que augura claramente la desproporción monetaria de su
sustentabilidad económica a largo plazo por medio de las políticas erradas del
Estado Venezolano que intentan contradecir ciertas soluciones económicas del
F.M.I. A pesar de falsa política se dice para éstos y obran en medida de que
sea necesario de cierta manera seguir activamente los pasos del F.M.I, pues
para Venezuela es importante mantener comunicación y seguir información
sobre las estrategias socio-económicas en su sede principal F.M.I ubicada ésta
en Nueva York, en resumidas cuentas este ha sido un plan estratégico para no
pasarse desapercibidos. También se debe tener muy en cuenta que el F.M.I no
ha sido autorizado por el Estado Venezolano realizar las evaluaciones
económicas anuales que todo miembro del Fondo Monetario debe
implementar en el país, esto como requerimiento de este Organismo. En
cuanto a las medidas que el actual gobierno de Venezuela estaría considerando
en relación con las medidas que una vez se implementó en el llamado
“Paquetazo” es posible decir que el aumento de la gasolina (que está en
proceso de aplicación, pero es un hecho para el año 2015) es una vaga
“coincidencia” tal que poseen relación, pero, realmente es un hecho que no
posee las intenciones que se tenía para el año 1989, es decir, el que se aumente
el precio de la gasolina es un bien necesario para la Nación, que se debía haber
implementado hace tiempo atrás, puesto que, el litro de gasolina producida por
PDVSA es la más económica del mundo y no se cubre en su totalidad el costo
de producción que se requiere para cualquier recurso en venta.

En el tema de producción y las relaciones que se mantienen entre Gobierno y

Empresarios, es un poco “complicada” como en una oportunidad lo mencionó
el economista y director General de la Oficina de Relaciones Internacionales
en el M.P.P.I EC. Nestor Herrera

“ No debemos generalizar, pero los empresarios en materia

privada, aún mantienen ideologías capitalistas, donde el acumular
sin producir ni generar beneficios a la Nación son las acciones
que más se frecuentan en este tipo de propiedades, es allí donde el
Estado interviene y da un parado a la corrupción, es decir, si no se
produce como tal el Estado está en su derecho de apropiarse de la
Empresa y ponerla a producir para el beneficio de todos, más
existen algunos empresarios dignos de ser llamados como tal, que
sí apoyan la producción Nacional, y a estos se les apoya con
créditos y divisas para que continúen con su producción para así
mantener la calidad de vida del Venezolano”.

Es así, como evaluando la problemática de que el Estado mantenga

relaciones estables con la Empresa privada se concluye que su análisis y
estudio siempre debe ser profundizado por nosotros, los especialistas en el
área financiera, pero, aun seguimos firmes con que la solución del problema
para regenerar el aparato productivo de la nación es fomentar la agricultura y
respetar la propiedad privada, como se explica en la teoría Monetarista. En
cuanto a la revaluación de la moneda se debe considerar tres factores que
serían los más importantes si se quiere lograr una moneda fuerte y realmente
valorizada: Desarrollo de industrias, Producción Nacional y Exportación, estos
tres puntos claves los mencionó el economista Nestor Herrera en la entrevista
que se tuvo para la elaboración de los puntos metodológicos de esta tesis de
grado,

“Lo que le da verdadero valor a una moneda es el respaldo que

existe en su contrapartida”.

Punto clave en cuanto a revaluación se refiere, el máximo equilibrio

económico se ve reflejado en una moneda fuertemente valorizada. El aumento
consecutivo de los salarios solo viene acompañado de una inflación
acumulada, pues, como se sabe, a raíz de los aumentos salariales se
incrementan instantáneamente el costo que un producto debe llevar para
mantener en línea las ganancias netas de cualquier empresa o de cualquier
industria. Este comportamiento se ha tornado un círculo vicioso que en
Venezuela se hace notar cada vez más, tanto así, que cuando es decretado un
nuevo aumento salarial, la mayor parte de la población se prepara para
enfrentar lo que esto conlleva: Mayor costo de los productos y aumento de
servicios públicos. Como se ha dicho, es un bien necesario que los precios de
la gasolina que comercializa PDVSA aumenten razonablemente, por dos
razones muy importantes: Cubrir el coste de producción y generar ingresos
extras a PDVSA para cubrir los gastos de maquinaria, reparación y mejoras en
cuanto su servicio. Así mismo, es necesario resaltar que estamos en contra de
que este aumento sea mínimo e insignificante, pues, si se quisiera aumentar
nuevamente la gasolina, como se ha dicho anteriormente, seguiría el mismo
círculo vicioso que cuando se aumentan los salarios. Es así como se
recomienda estudiar profundamente el precio justo para este recurso natural,
aumentando solo una vez el precio de éste evitando así, el descontento social.

4.2 Recomendaciones

Dentro de esta tesis de grado que sugiere claramente un cambio no sólo de

paradigmas culturales sino también de alineamientos y culto por los márgenes
regulares internacionales y con ello, se arriesga completamente a uno mismo a
ser tachado por la sociedad a contraflujo, sin embargo, no ha sido
impedimento para aflorar las verdades por las que uno mismo se aboca a la
hora de regirse en mera cuestión de paradigma, siempre se desea que haya una
mejora continua del mismo y que se pula con críticas constructivas tales; por
lo tanto se recomienda estudiar y analizar este proyecto de grado y cada punto
primordial para lo que sería una solvencia en cuanto a ciertas medidas
macroeconómicas en lo que se ha propuesto anteriormente descritas en la
parte teórica. Vamos a puntualizar algunas recomendaciones que compartimos
para todo aquel que lea este proyecto de grado:

Estudiar analíticamente el precio de un producto bajo el margen

hipotético de la no inflación de venta al público de los recursos en
cuanto a materia petrolera (gasolina) y si este se aumenta se
recomienda un precio significativo y razonable, comparado con el del
país vecino, con un porcentaje de ganancia igual o menor a este,
además sería un punto clave para combatir el contrabando.
Fomentar la producción Nacional y apoyar el sector agrícola
con créditos favorables.
Ser un país productor y exportador a través de las medidas de
producción que se propone en la tesis.
Impulsar avances en cuanto a materia económica que sean favorables
para el país para así llegar a un punto de equilibrio donde la inflación decrezca
y el bolívar se re-valorice.
Aplicar estrategias en materia económicas que ya han sido propuestas
por diferentes economistas para reducir el impacto por salarios elevados y alto
precios por productos en el mercado implementado por comerciantes
corruptos.

Conducir la macro-economía en un margen alineatorio para la oferta y

la demanda entre comerciantes.
Detener las expropiaciones de propiedad privada en cuanto a materia
agrícola y mantener un margen de respeto entre propietarios y Estado,
para así asegurar que este sector produzca eficientemente, siempre y
cuando se respeten las leyes y normativas.
Reducir la dificultad de permiso para la obtención de divisas
para empresas privadas, tanto nacionales como extranjeras.
Suprimir la compra de armamento para el país, pudiéndose destinar
estos gastos en fondos de inversión social y mejora de estructuras.
Dialogar con analistas económicos y relacionistas internacionales, en
todas sus áreas de actividad y concertar planes de desarrollo mixto o
independiente tomando como ejemplo a países que aplican ciertas
medidas económicas con resultados exitosos a corto, mediano y largo
plazo, para incrementar la productividad interna, mejorar las
condiciones de empleo y suplir en lo que sea posible el mercado de
bienes y servicios del país.
AGRADECIMIENTOS

Pretendo expresar mí más profunda gratitud a toda persona que ha contribuido

de cierta manera a la elaboración de esta tesis de grado, pues con gracias al
gran apoyo que nos han mostrado es posible la culminación de este proyecto.
Conjuntamente, hemos de mencionar dichosamente a aquellas personas que lo
han hecho posible:

Rafael Mora Rujano; por su gran colaboración y sus brillantes

aportes en materia económica.

Karina Alexandra Mora Silva; por su apoyo incondicional a la

hora de elaborar las pautas finales para esta tesis de grado.

Carmelo Alfonso; por su gran apoyo a la hora de contribuir con

bases teóricas del FMI y a su vez, por su apoyo para consignar las entrevistas
necesarias para la elaboración del marco metodologico.
Miriam Piñero; por su incondicional apoyo en todos los ámbitos necesarios
para la culminación de este proyecto de grado, inclusive en la materialización
de las entrevistas necesarias para este proyecto de grado.

Lic. Howard Álvarez; por su participación en la entrevista de esta tesis de

grado y ser intermediador para consignar dicha entrevista.

Ec. Nestor Herrera; por su gran colaboración a la hora de consignar la

entrevista, además de proporcionarnos valiosa información y puntos claves en
cuanto a materia económica que nos han favorecido de tal manera,
otorgándole bases aún más solidas a esta tesis de grado. Prof. José García; por
brindarnos una excelente educación e inspirarnos día a día a culminar nuestros
estudios para ser futuros profesionales de la República, como usted profesor,
son unos pocos los que se apasionan por enseñar y poseen la virtud de la
paciencia

.
¡Muchisimas gracias a todos por su gran apoyo!
6.6 Referencias Bibliográficas

Se ha indagado a través de varias fuentes informativas que nos han facilitado

el mejor desenvolvimiento posible para realizar esta investigación, he de
recalcar que toda la información adquirida fue, principalmente, a partir de
nuestros conocimientos, y una muy buena parte a través de, trabajos
electrónicos en formato PDF, e información adquirida a través de la tecnología
Blogger y diarios periodísticos en la Web.

“Fondo Monetario Internacional” página web oficial de este

Organismo, consultar sus visiones y misiones y su historia
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n24-las-medidas-economicas-de-cap-que-desataron-
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a-la-par-del-dolar--el-bolivar-de-oro.aspx
Página web facilitado por blogger “Pablo Rafael González”,
Recuperado el 29 de marzo del 2015: http://pablorafaelgonzalez.
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